浅谈会计与廉政建设-《中国科技成果》(精选8篇)
浅谈会计与廉政建设-《中国科技成果》 第1篇
浅谈会计与廉政建设
作者:卓晓楠
地址:四川省成都市双元街99号
摘要:本文首先从会计角度探讨腐败的现象以及成因,然后提出进行廉政建设的对策。关键词:会计 腐败 廉政建设
引言
廉政兴邦,腐败误国。改革开放以来,我国在经济建设、体制改革、法制建设等方面都取得了举世瞩目的成就,但与此同时,违法贪污受贿等经济案件也令人触目惊心,腐败现象令人堪忧。作为事业单位的会计机构,尤其是会计人员,掌管着一个事业单位的收支命脉,若能充分认识到自己在事业单位的经济管理中所处的地位和作用,并自觉地维护财经纪律,将在单位的廉政建设中起到至关重要的作用。
正文
从腐败表现的特点来看,腐败尤其是经济领域中的腐败现象总是与经济活动的不正常、经济行为的不规范和经济资料的不真实密切相关的,因此任何经济活动都要通过资金往来和账目记录反映出来。
一、反映在会计上的腐败现象
(一)会计兼出纳工作或会计与出纳串通。会计兼出纳工作或会计与出纳串通,采取伪造单据、虚报冒领、收入不记账、重复支出等手段,进行贪污、挪用、缩小收入、加大成本、存入“小金库”的犯罪活动。
(二)私建小金库。一些事业单位自立账目建立“小金库”,把收取的罚没款等应上缴国库的大部分留截,分别以私人名义存入银行,给国家造成了巨大的损失。
(三)白条抵账。按财务制度规定,除无法取得正式凭证的合理支出,可用印有内部统一规定的单据入账,其余均不得以白条抵账。这一规定在一些事业单位,却是一纸空文,业务费支出中,白条往往占了50%—70%。
(四)回扣不入账。据统计,每年流失的国有资产中,个人回扣不少于500亿。
二、从会计角度分析腐败产生的原因
从腐败产生的根源来看,腐败现象之所以产生,一个重要的原因是权力失去监督或者说监督乏力。失去监督的权力必然导致腐败,这已为古今中外的历史所证明。站在会计的角度上来分析腐败产生的原因主要有以下几点:
(一)职业道德不高。一些单位的领导以及员工不注重自身学习和世界观的改造,放松了党风廉政建设,财经法纪观念淡薄,有法不依,将人民赋予的权力,当成了自己谋取私利的手段。
(二)财政体制不够完善,管理体制不顺。当前各级政府之间的财权和事权,没有完全划分清楚,预算编制过粗,资金调剂随意性大,缺乏透明度。再加上管理体制不顺,目前单位领导与财务人员之间,系上下级隶属关系,一些财务人员为了自身的利益,屈从于个别领导的意志,不能依照会计法规办事,给腐败现象的滋生,创造了一定的条件。
(三)会计监督弱化。会计监督不力是腐败现象滋生蔓延的一个重要原因。经济越发展,会计越重要。会计监督比其他各种监督手段更直接,也更有效。会计是财务收支的总关口。如果这个关口松了,会计人员在法定帐册之外隐匿收入,对不符合财务规定的账照报不误,对不合法、不合理的开支失去监督,违反制度者就会损公肥私、谋取私利,不法分子就会趁虚而入,贪赃枉法,国家和集体资财就有可能流入个人腰包,就会造成国有资产被侵蚀、国
家收入大量流失的严重后果。
(四)会计、审计制度不健全,这给会计、审计人员正确行使监管带来许多困难。如,会计工作的根本大法《中华人民共和国会计法》,除法律本身内容需要补充外,一直没有与之配套的具体实施办法,其可操作性差,会计责任不宜界定,会计监督不宜进行。与基本会计准则相配套的具体会计准则尚未完全出台到位,对出现的新业务不能正确进行统一地反映和监督。另外,对审计结果缺乏再监督的制度和机制,不能保证审计结果的真实可靠性。所有这些,都给腐败行为提供了很多可趁之机。
(五)执法不严、检查处罚不力。虽然我国现有法律法规不少,但是有的单位即时查出了问题,也不按法律法规处理,往往存在重检查、轻整顿、重收缴、轻堵漏等情况,难以从根本上消除违法违纪的问题。对检查出的问题大事化小、小事化了,以经济处罚代替行政处罚或刑事处罚,极少影响到单位领导人和会计人员的利益,执法缺少了严肃性和权威性。
三、从会计人员、会计工作与会计环境等各方面入手,加强廉政建设
要铲除腐败现象,从根本上杜绝腐败的发生,就必须从会计人员以及会计工作入手,加强廉政建设。
(一)加强会计人员职业道德教育。会计职业道德规范是根据会计这一职业的特点,对会计人员的行为提出的道德要求,要经常开展会计人员职业道德教育。良好的职业道德教育可以归纳为:实事求是、遵纪守法、讲求效益、廉洁奉公。实事求是,就是要以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果,维护会计信息的真实性。遵纪守法,就是要增强法制观念,严格执行国家法律、规章、制度,把好财务收支的总关口。讲求效益,就是要精于理财、勤于理财,要生财有方、聚财有路、用财有道。廉洁奉公,就是要坚持原则、以身作则、不徇私情、秉公办事。
(二)建立职责权限明确的具有公开性、独立性、牵制性的内部会计监督系统。理想的内部会计监督系统应是一个由各个层次的单位负责人、会计、审计诸方面组成的各负其责、协调运转、相互制衡的监督系统。首先要明确单位负责人为本单位会计行为的责任主体,强化其监督意识,提高其自身“免疫力”。二是要抓好会计基础工作,严格会计核算程序。要使内部会计业务处理规范化、标准化,会计信息及时、真实、完整。三是要进一步提高内部审计的独立地位,并配备足够、称职的审计人员,更好地对会计工作进行再监督和对经济活动进行事前、事中的跟踪监督,以充分发挥内部审计的预防保护、服务促进和评价作用,完善内部会计监督体系。
(三)加强外部监督。包括政府监督和社会监督。要把财政、税务、审计、物价等经济监督有机结合起来,还要重视会计师事务所等机构的社会监督作用。有效的外部监督将为内部监督提供强有力的支持。
(四)实行会计委派制。会计委派制是强化会计监督、根治腐败、加强廉政建设的一项重要措施。前文已经阐述,由于我国目前会计人员管理体制存在着弊端,也就是会计人员具有双重身份。有的会计人员不是按《企业会计准则》和会计制度记账、算账、报账,而是按领导意图做账,亏损可以做成盈利,盈利可以做成亏损,会计信息严重失真,会计监督名存实亡。实行委派制以后,会计人员不是单纯受制于单位,较好地保证了会计人员在处理会计事项、进行会计核算的同时,认真履行会计监督的职能。从总体上看,实行会计委派制,在完善单位内部财务约束机制、维护国家财经纪律、根治腐败等方面正在发挥出不容忽视的作用。
(五)构造良好的法律环境。小平同志在1992年南方谈话中谆谆告诫大家:“在整个改革开放过程中都要反对腐败,对干部和共产党员来说,廉政建设要作为大事来抓,还要靠法制,搞法制靠得住些。”市场经济是一种法制经济,市场主体经济行为需要法律规范,市场运行的规则需要法律构筑维系,要完善社会主义市场经济的法制体系,切实加强经济司法和
执法,真正做到有法可依,有章可循。有了好的法律环境,会计人员的会计监督作用必将能够充分发挥出来。
结 语
随着中国加入WTO,会计行业面临着前所未有的机遇和挑战,会计人员要努力学习国际会计准则,学习各项法律法规政策,以新的观念、新的知识充实自己,培养职业敏感性和分析解决问题的能力,以加强廉政建设,防止违法违规行为的发生。
参考文献:
[1]徐纯明.会计与反腐败[J].会计之友,2001,(4).[2]穆香玲.会计作假与腐败[J].财务实务,2002,(9).[3]宋常.强化审计监督职能 健全会计监督体系[J].审计研究,2000,(1).[4]李汉荣.张爱群.加强内部会计监督促进廉政建设[J].工商行政管理,1999,(6).[5]花莹.根除腐败与强化会计监督[J].当代经济科学,1996,(5).[6]崔延松.金洪根.会计委派监督与党风廉政建设[J].经济师,1999,(4).[7]张勇.内部会计监督与企业廉政建设[J].会计天地,2004,(8).
浅谈会计与廉政建设-《中国科技成果》 第2篇
摘要:农业科技集成创新基地建设是国家为促进农业科技成果转化,切实保障国家粮食安全、农产品有效供给和质量安全而确定实施的农业项目。文章就任丘市农业科技集成创新与示范基地建设工作中取得的工作成效、做法及存在问题进行了分析总结,仅供参考交流。
关键词:农业科技;集成创新;科技示范;基地建设
高旭忠,李艳蒲.浅谈农业科技集成创新与示范基地建设[J].农业工程技术,2017,37(11):4-5.2015、2016年任丘市被河北省农业厅确立为18个农业科技集成创新基地之一。两年来,通过开展新品种、新技术、新成果的引进、转化、示范、集成创新研究,建成了一个集先进技术集成创新、示范推广、教育培训为一体的综合型基地。
一、创新基地建设情况
按照河北省农业厅召开的农业科技集成创新与示范基地建设座谈会和《河北省农业科技集成创新与示范基地建设指导意见》精神,任丘市农业局多次召集有关专家召开项目建设论证会进行研究磋商,根据全市农业产业化发展情况,将蔬菜产业确定为农业科技集成创新方向。创新基地设在任丘市农业局原种场。基地分别与荷兰瑞克斯旺(中国)种子有限公司、江苏绿港现代农业发展股份有限公司、北京林业大学、河北农业大学积极合作,首次引进设施蔬菜椰糠(无土)栽培模式、具有国家专利技术的新型棚体(12 m跨双层保温温室、18 m跨双层拱棚、10 m跨新型无立柱保温温室)、新型保温材料(保温棉被、棚膜)、新型钢梁拱架、自动施肥灌溉机,集成示范优型棚体设施、无土(椰糠)栽培模式、精准水肥一体化栽培技术、温室物联网技术、茄果类新品种等。
通过严格管理,有效推进,创新基地建设取得了明显成效。截止目前,新建扩建了农业科技培训中心、学员宿舍、云平台工作室,建设了高标准的园区道路;完成了园区环境改善及老旧棚体整修改造;组建了专家?F队;成立了农技推广服务队;已开展新型职业农民实训实习3次,召开现场观摩会5次,培训人员600余人,接待附近县市区及周边省市参观学习300余人。示范基地已经具备技术集成创新、科研培训、开发示范、生产加工、辐射带动五大功能,正逐步成为集种植、加工、生产、科研、培训为一体的综合性现代农业示范样板[1]。
二、取得的成效
1、基地技术集成创新和示范推广能力不断增强
为做好全市农业科技集成创新与示范基地建设,围绕主导产业,找准产业发展瓶颈,确立发展目标,全力打造具有示范价值的科技集成创新基地。与江苏绿港、荷兰瑞克斯旺公司深度合作,引进具有国家一流水平的专利技术产品(自动施肥机、无土栽培基质和一种用于制造温室骨架的钢梁等);与北京中农富通公司合作,引进温室物联网技术,通过采集温室内温度、光照、湿度以及栽培基质的温湿度,实现温室小气候手机和电脑的终端控制;建立产品追溯系统,搭建电商网络销售平台。通过新品种、新技术、新模式及物联网的引进示范,实现基地集成创新功能,提升了推广服务能力。
2、农业科技人才队伍素质不断提升
在引进新品种和新技术的同时,创新基地开展了示范观摩与技术培训。基地多次组织农业技术人员进行生产实践,举办现场观摩和农业科技培训,培训技术人员300人次。举办新型职业农民实训实习2次,召开现场观摩会2次,参加人员达500余人次。接待江苏、山东、青县、肃宁、北京等省市参观人员150余人次。印制和发放蔬菜新品种新技术图册5000份,形成以点带面的推广模式。对农业技术推广队伍整体素质的提高起到了良好的促进作用[2]。
3、农业决策支持能力不断增强
为更好地促进全市园区建设,提升产业发展水平,充分发挥基地专家团队优势,积极走访调研,研究掌握区域内农业相关产业(产品)发展现状,分析研究存在问题和发展趋势,搜集有关政策措施,针对性地提出了相关对策建议,为相关部门决策提供了依据和参考。其中编写的《任丘市农业产业园区调研报告》、《任丘市京津冀城镇体系规划专题调研内容》获任丘市委、市政府及沧州农牧局肯定并采纳。
4、创新基地的知名度不断提高
通过组织周边种植大户开展技术培训和现场观摩,创新基地的新品种、新技术集成创新工作得到了示范与推广,也得到了农民的认可和领导的充分肯定,基地知名度不断提高,吸引了省内外多个县市来基地参观学习[3]。
三、主要做法
1、成立组织,强化领导干预
为保障项目顺利实施,任丘市成立了以主管市长为组长,农业、财政、发改、广电及相关乡镇等单位负责同志为成员的项目领导小组,制定了实施方案、基地管理办法、专家团队管理办法、资金管理办法等。领导小组对创新基地的建设作出整体规划,从政策和机制上保障了基地建设的顺畅进行。同时成立项目管理办公室,办公室设在农业局,在领导小组的指导下开展项目管理工作,具体负责项目的组织管理,科技档案、文件资料的管理,项目进展、阶段成果的宣传工作。基地建设领导小组多次召开项目协调推动会,协调解决基地建设中的关键问题。
2、整合资源,推进部门协作
为提高工作效能,加快基地建设进度,保障项目顺利实施,市农业局协调各部门,调整资金安排,加强农业项目资金和人才等资源向创新基地倾斜整合。自筹资金100元万元用于建设新型棚体,还整合了其它项目资金共计26万元。通过各方面资源与项目资金的整合,最大限度地发挥了集成创新示范基地的技术集成、科技创新、示范展示、成果转化的作用。
3、建章立制,确保规范运行
为了确保创新基地规范运行,先后制定了基地建设管理办法、基地专家团队管理办法等一系列管理制度。各参加单位分工明确,各负其责。基地建立了12人的专家团队,聘请省内外蔬菜栽培、植保、育苗等方面的专家,推行首席专家负责制,参与基地和全市蔬菜产业发展规划。同时基地建立了8人的农业科技服务队,服务队人员实行分棚负责制,确保蔬菜日常生长管理工作以及新品种和新技术的落实工作。
4、专帐管理,规范资金使用
为加强和规范项目资金使用,提高资金使用效率,制定了《任丘市农业科技集成创新与示范基地建设项目资金管理办法》,实行项目资金专账管理制度,规范资金使用方向,保证合理、合法、合规使用资金。
四、存在问题及建议
1、项目建设进度缓慢
在创新基地项目建设过程中,由于对工程类项目招标程序了解不够充分,加上财政评审与招投标环节用时较长,导致部分项目建设内容进度缓慢,建议主管部门简化程序,加速推进[4]。
2、农技推广队伍整体素质有待提高
基层农业技术推广体系队伍人员老化,接受新事务能力差,建议引进高学历专业型人才充实农技推广队伍。
3、创新集成技术不成熟
目前,项目的创新集成技术还不够成熟。还须围绕基地发展需要,进一步引进并集成创新一批技术,提升全市蔬菜产业科技水平,同时不断提高产品档次,加快蔬菜产业发展进程,提升产业整体效益。
参考文献
浅谈具有中国特色的会计文化建设 第3篇
一、中国传统会计文化的特点
研究中国传统会计文化特征的目的在于正确对待它, 加以吸收和融合, 找到我们会计改革永不枯竭的原动力。我国崇尚集体主义, 权距较大, 对不确定性的规避和阴柔之气的文化特征使我国会计文化具有以下特点:
1. 中国传统会计文化的核心是伦理文化
中国素以礼仪之邦著称于世。在2000多年的中国封建社会中, 伦理文化已经渗透到社会的每一个层次, 贯穿于整个社会的政治、经济生活的各个方面, 也对会计文化产生深远的影响。在会计内部表现为:会计人员的行为自始至终受伦理道德的影响和制约, 以无私奉献、廉洁奉公为核心思想, 把伦理问题看作是会计人员、会计组织的行为规则, 主要以一种无形的力量约束着会计人员的行为, 依靠会计人员自觉地规范自身的行为。在会计职业道德的探讨中, 以廉洁奉公、公正不阿、无私奉献等为主, 但是从中会衍生出一些问题, 比如一些会计人员在日常工作中“不求有功但求无过”。这也就造成会计业务处理过程中无章可循, 规章虚设, 德治重于法制。
2. 法律控制强于职业主义
我国是一个以法律管制为导向的会计社会, 倾向于政府用法律、法规等强制性手段规范会计法规和会计实务, 忽视个人的专业判断。与美国相比, 我国会计的职业化水平较低, 无论是会计职业的自我管制能力, 还是会计人员的职业能力与美国的差距都很大, 会计人员完全以相关的法律法规为据进行会计事项的处理。
3. 偏好稳健性, 信息透明性不高
中国文化自古以来信奉“有备无患”、“满招损, 谦受益”等观念, 均从不同侧面反映出我国偏好稳健性的文化特征。在我国会计准则规范会计要素的确认计量、报告和会计方法的选择时, 比较审慎、保守;对不确定的收益持稳健保守态度, 也与我国文化特征相呼应。我国信息透明性不高。美国文化被公认为是一个透明、开放的典范, 而中国文化则是一个含蓄、神秘、规矩较多的样本。这种文化差异性直接体现在会计信息披露方面, 美国要求披露的事项多且十分详细, 而我国会计准则中要披露的事项较少。我国大多数公司偏向于不情愿或推迟向外界公布企业有关的重大决策信息, 在年度报告中也较少有对报表有关数据进行充分、公允的揭示。管理人员和会计人员倾向于业务资料保密, 而只倾向与公司管理活动和资本融通活动密切相关的人士披露会计信息, 不愿信息透明、公开。
二、建设会计文化的手段和措施
我国拥有五千年的文明, 形成了深厚的文化基础, 与会计先进国家的文化存在着许多的差异, 要想发展、繁荣中国的会计文化, 既要继承中国传统文化的精华部分, 这也是中国会计文化最有生命力的部分, 还要吸收国外会计文化的优秀部分, 在融合的过程中不断创新。
1. 注重传统文化与现代文化的结合与创新
从文化发展的延续性看, 发展会计文化, 必须继承和发扬一切优秀的文化, 充分体现时代精神和创新精神, 具有世界眼光。近年来, 我国传统文化和理念在一定程度上受到崇尚个人主义的西方文化和拜金主义思想的冲击, 但是社会的主流意识是好的, 积极、进取、竞争、开拓、创新等仍然是人们所崇尚和追求的。因此, 会计文化建设既要继承和发扬优秀会计文化传统, 又要虚心学习国外优秀的会计文化, 更要着眼于创新, 才能始终保持其新鲜性。采取对话、启迪、引导、吸引、激励、熏陶、训练、教育与典型示范等软性方法逐步培养并形成会计人员的道德规范、行为准则, 提高他们的政治素质、业务素质、文化素质和自律意识以及自我控制、自我约束的能力, 从而形成强大的凝聚力、向心力和创造力。
2. 增加会计判断空间, 培养会计人员的判断能力
借鉴美国会计文化, 增强会计人员的判断能力。我国独特的会计目标应当是承认保护个人投资者利益与维护全社会利益的一致性, 只有充分实现个人价值, 才能最大限度地增进社会价值。对于会计准则的制订机构来讲, 应在整个准则中适当增加一些可供会计人员自行选择的弹性空间, 以此来培养会计人员的职业判断能力;对于企业管理层来讲, 应在企业内部建立有效的激励约束机制, 引导会计人员自觉参与企业会计政策的选择与实施, 积极培养会计人员的职业判断, 增强其开拓精神、竞争精神和诚信意识。
3. 注重培养会计价值观的形成
会计价值观是广大会计人员长期在商品生产、流通、货币资金管理、行业服务中长期实践形成的, 它是财会人员的行为准则、文化素质、个人才能与群体智慧的结晶。要培养和形成会计人员正确的价值观, 就要从会计主体出发, 培养他们的主人翁责任感和民主参与意识以及共同的目标感、使命感、责任感、荣誉感及其在此基础上形成的凝聚力和向心力。要培养具有坚定信念和正确价值观念、优秀道德行为规范的会计人员, 从根本上增强会计机构的工作活力, 就要注重汇集会计人员的意志和意识, 反映形势的需要和需求, 提炼共同的信念和观念, 传播进步的理想和思想, 从而使整个会计工作有机地联系起来, 健康地运转。
浅谈会计与廉政建设-《中国科技成果》 第4篇
关键词:材料化学 建设 成果
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2012)12(a)-0004-01
专业建设作为一项系统工程,是学校适应社会人才需求的一个基本尺度,专业建设的质量直接影响到学校的招生、人才培养及毕业生就业等各个方面,对学校的生存与发展起着十分重要的作用。为了适应21世纪社会对材料化学人才的需求,我校于2003年被批准开设材料化学本科专业。经过九年的建设,材料化学专业已完成了预期的建设目标,在专业建设的成果上取得了一些良好的成绩。
1 材料化学专业设置和建设基本情况
为培养适应21世纪经济和技术发展的材料化学专业技术人才,根据淮北师范大学现有的专业设置和办学条件,我校化学与材料科学学院于2003年申报增设“材料化学”本科专业,经批准于2003年开始招生,至今已招收了九届9个班的本科学生,总数达到600多人;先后已经有六届近400人毕业。通过九年来材料化学专业的建设实践和取得的部分成果,极大地丰富了化学与材料科学学院的学科专业内涵。通过改革人才培养模式和课程体系,加强师资队伍建设、学科建设和实验室建设,强化实践能力和创新精神的培养等,目前已经构建出有自己特色的材料化学专业。
2 材料化学专业建设取得的主要成果
2.1 师资队伍建设初见成效
通过送出培养和积极引进的方法,材料化学专业师资队伍的年龄结构、学历结构、职称结构和学缘结构得到进一步优化。自2003年以来本专业先后有6位教师外出攻读博士学位,积极引进硕士和博士10多人。注重加强青年教师的培养,关心青年教师的成长,指定具有丰富教学经验的老教师作为青年教师的培养人,制定培养方案,通过老教师“传、帮、带”,通过老教师的言传身教,指导、帮助青年教师过好教学关,站稳讲台。通过多年的建设,本专业现有专任教师28人,其中教授5人,副教授10人,博士和在读博士18人,已形成了一支老中青相结合、学历层次和职称结构较为合理的师资队伍。
2.2 改革课程体系改革
按照“厚基础、强能力、重实践”的人才培养思想,建立了材料化学专业的新课程体系,新课程体系主要进行了以下几方面的改革。
实验独立设课:改变了实验教学依附于理论课教学的旧教学模式,把实验从理论课中剥离出来,按照实验教学的基本规律,进行整合,删去重复实验,减少验证型实验,增加综合设计型实验,将实验分为基础实验、测量实验、综合设计实验等层次进行开设,实验教学自成体系,独立设课。
四阶段教学新课程体系:本着加强基础,注重学生能力培养的精神,将课程体系分为四个阶段:(1)基础阶段:加强数学、物理、外语、计算机、材料化学基础课和材料化学基础实验的教学;(2)提高阶段:加强专业课和材料化学测量实验的教学,拓宽选修课;(3)工作能力培养阶段:加强职业技能课和综合设计性实验的教学,加强实践实习;(4)科研能力训练阶段:加强毕业论文的教学,使学生的知识面得到进一步拓宽,专业技能得到进一步加强。
修订教学计划:推进素质教育,培养创新人才。2006年和2009年分别修订了本专业的人才培养方案,2011年对人才培养方案进行了微调,新教学计划按照四阶段教学新课程体系,对总学时进行了较大幅度的压缩,开设了系列选修课程。既发挥教学计划内教育的作用,又强化依靠教学计划外的第二课堂和第三课堂(社会实践)教育。
2.3 加强实践能力的培养
材料化学是一门实践性很强的学科,加强学生实践能力的培养是实施素质教育,提高学生综合素质的重要途径。为此,我们做了以下几方面工作。
实验独立设课,分基础实验、测量实验、综合设计实验等层次开设,提高学生对实验教学的重视程度,使实验教学自成体系,以适应实验教学的教学规律。每学期的实验课程结束时,都要进行实验考试,考试分操作和笔试两部分,实验成绩由平时、笔试、操作考试三部分进行加权计算得到,从而使学生对实验教学有了新的认识,认真对待实验教学的每个环节。
实验实行单人单组操作:为了保证所有学生的动手能力都得到训练和培养,避免两人一组操作时,动手能力强的做,动手能力差的看的现象,创造条件使得所有实验都采取单人单组进行,要求每个人独立完成实验的所有环节,对使用大型仪器的实验,要求每个人独立操作一遍。
3 专业实力与特色
在本专业的建设中学校投入了大量的人力、物力和财力。先后投入1500多萬元购置了一批先进的现代分析测试仪器与材料制备装置,如核磁共振、扫描电子显微镜、热分析系统、粒度分析仪、荧光分光光度计、紫外分光光度计等。良好的硬件条件,为材料化学专业的发展奠定了坚实的基础。目前本专业依托绿色材料化学和含能材料两个省级重点实验室,正在筹建一个省级工程中心,将为本专业培养理工结合的实践型人才,提供了有力的保障。
建立了稳定的学生实习实训基地,给学生提供了良好的了解企业生产实际的机会。到目前为止,已经建立了6个条件较好的校外实习基地,从而保证了教学实习的正常开展。
除了加强学生业务能力的培养,还高度重视学生综合素质教育,全面提高人才培养的质量。其中包括加强学生思想教育工作,在学生中营造积极向上的良好风气。此外,通过多次组织教授博士与学生座谈,从个人理想,到专业前景,乃至具体的学习方法进行交流,现身说法,激发学生的学习热情,调动学习积极性,解决学生学习生活中的各种困惑和困难,使学生健康成长。
4 专业发展规划与设想
继续加大教改力度,总结专业建设的经验教训,通过跟踪毕业生走向社会后的成长过程,了解用人单位对人才的需求,借鉴化学、应用化学专业建设的成果,完善“理工相融”材料化学办学理念,进一步探索专业建设和创新型人才培养的内涵,修订专业人才培养方案,充实完善课程结构和教学内容。一方面进一步加大工程实践教学的比重,以适应人才市场对专业技术人才的需求;另一方面加强材料科学的教学,夯实学生的理论基础,提高学生继续深造和从事新材料研发工作的后劲。
参考文献
[1]张宝莲,魏冬青,杨学稳,等.材料化学专业定位及课程体系的思考[J].高等建筑教育,2007,16(4):93-95.
[2]李长玉,刘志明,郭元茹,等.材料化学专业分层次法开设实验研究[J].高教论坛,2008(2):105-106.
浅谈会计职业道德与诚信建设 第5篇
摘要:会计行业作为市场经济活动的一个重要领域,其服务质量好坏直接影响经营者、投资者和社会公众的利益,进而影响整个社会的经济秩序。会计职业道德建设是社会主义道德体系建设的重要组成部分,关系到市场经济的健康发展。本文就会计职业道德与诚信建设进行了分析思考。
关键词:会计;职业道德;诚信
十六大报告指出:“依法治国和以德治国相辅相成。要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。”会计职业道德建设是社会主义思想道德体系建设的重要组成部分,是社会主义市场经济健康发展的根本要求。然而,近年来一系列会计舞弊案,使会计行业的公信力受到严峻挑战,多个会计信息失真案,引发了会计行业的诚信危机,直接波及资本市场以及现代企业制度中委托代理关系的履行。本文就会计职业道德与诚信建设进行分析思考。
一、会计职业道德失范分析
会计行为规范最普遍的标准是会计制度、准则,这是建立在一定社会经济制度下的、对会计行为具有约束力的会计行为准则。但是现实中,由于制度的局限性、经济活动的复杂性与会计个人价值观念的差异性使会计道德产生偏差。分析其成因,主要有:
1.市场经济和社会变革对价值观念产生影响。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,人们的思想意识、价值观念随之发生了深刻变化。在市场经济条件下,由于社会经济成份、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,人们的利益格局随之多样化和复杂化,单一利益关系转向多层次、大跨度利益格局。利益关系的变化反映在思想意识上,必然会引起道德冲突。在一些地区和领域,人们在追求物质利益时,个人主义、利己主义、享乐主义意识抬头,爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务思想受到削弱。作为市场经济微观机制运行的基础、体现着竞争和合作精神、既利己又利他和自利行为,在一些思想中被理解为不讲信用和规则,不择手段损人利己和自私行为,会计领域也同样遇到经济发展与道德进步的困惑,在会计职业道德滑坡过程中,小团体利益与社会利益发生冲突的占会计职业活动中利益关系的大多数,而且往往是小团体占了上风,导致会计信息失真。
2.从业环境对会计职业道德的影响。会计操作人员是单位内部的从业人员,是受聘、受雇于会计控制者,其个人利益受制于单位领导者。当二者发生道德冲突时,会计人员则面临两难选择,坚持职业道德、准则有可能被辞退下岗。当前突出存在的企业会计信息失真问题,大都是会计控制者授意、指使、强令会计操作者编制虚假会计信息造成的。这种不良的职业道德表现,正是个别单位负责人的意志体现。另外,会计人员坚持职业道德的外部法律环境不佳,表现在会计人员坚持准则的法律保障和法律救济制度不完善,也不利于会计人员形成良好的会计职业道德。
3.会计职业道德宣传和监督检查手段的缺乏。任何社会发展阶段的任何领域,不可否认制度对人的行为的规范作用,同时更不能忽视道德对人的行为理性的内化作用。部分会计从业者道德素质偏低,除以上两方面原因外,与道德教育不够有很大关系。我们的学校教育,较长时期片面注重智育,忽视德育,1989年,邓小平同志指出,十年最大的失误是教育,而他所说的教育问题就是指思想政治教育。此外,造成会计从业人员职业道德缺欠和失范的原因还有很多,诸如会计纪律松弛,惩治违法行为不力、缺欠职业道德自律组织和对道德优劣表现赏罚不分明等等。
二、会计职业道德规范
会计职业道德是会计人员从事会计职业活动应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和道德标准。由于会计工作涉及的范围特别广泛,触及到的人际关系和社会经济交往关系最为敏感,处于防范的重要关隘,所以,需要会计人员具有高度的法制观念和高超的业务处理能力,高尚的思想境界和社会公德精神。这就要求会计人员一方面要不断努力学习国家制定的相关政策、法规和制度以及本职业务技术,提高从业执法水平,另一方面也要注意职业道德素养及敬业精神的培养,两者缺一不可。从某种角度说,只有实现了以法理财与以德理财相结合,我们才能做好会计工作,会计工作质量才会得到保证。根据我国会计工作的实际情况,会计人员的职业道德有以下几个方面内容:
1.敬业爱岗。会计人员应当热爱本职工作,努力钻研业务,为做好本职工作尽心尽力,尽职尽责,使自己的知识和技能适应所从事工作的要求。
2.廉洁自律。用道德观念自觉地抵制自己的不良欲望,公私分明,遵纪守法,不贪不占。保守国家及本单位秘密和商业秘密,除法律规定和单位负责人同意外,不能私自向外界提供或者泄露本单位的会计信息。
3.客观公正。会计人员办理会计事务应当实事求是,客观公正,不偏不倚。
4.熟悉法规。会计人员应当熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度,能正确领会各项法律、法规和制度的精神。按照有关法律、法规和国家统一的会计制度规定的程序和要求从事会计工作,外理会计业务事项,依法履行监督义务,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。
5.文明服务。即会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,运用掌握的会计信息和会计方法,为改善单位内部管理,提高经济效益服务。
三、会计行业诚信建设
会计行业作为市场经济活动的一个重要领域,主要提供会计信息或鉴证服务,而会计信息是广大投资者、债权人、企业管理当局等使用会计信息、政府部门进行宏观决策的重要依据。会计是诚信行业,会计诚信是会计社会经济性的核心与基础。如果会计失去诚信,弄虚作假,欺诈舞弊,使会计的社会公信度受到影响,会计关系得以存在的基础就会随之崩溃,会计行业的生命力也就随之结束。
会计制度对会计行为规范的有限性,决定了解决会计诚信问题,既要发挥会计法制对会计自律的外力作用,又要加强道德建设使会计自律内化为自觉行为。强化会计诚信,首先要建立与市场经济体制相适应的以“诚信”为核心的道德规范。在市场经济中道德规范有其独特功能,这是法律和规范无法替代的。道德是一种无形的观念规范,其特征在于得到绝大多数会计从业人员的自觉遵守和维护。会计人员诚信水平,取决于他们以道德为基础的行为自律程度。建立健全规章制度,并建立从业人员个人的信誉档案,对其执业状况、守法状况、等进行严格的登记,守信者受鼓励,不守信者受惩罚。鼓励媒介披露不讲诚信的人,对不守诚信而造成严重后果者,不仅要在经济上追究其责任,还应追究其法律责任。
其次要结合“以德治国”的思想,加强诚信教育。诚信不仅仅是道德要求,而且是市场经济下的基本游戏规则。因此当前应配合《公民道德建设实施纲要》,对全体会计从业人员进行诚信教育,树立正确的道德观、价值观。所有会计人员要真正做到“诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账”,保证会计信息的真实、可靠。
再次要加强社会监督与评价机制。是否遵守了道德标准要靠社会舆论和公众的评价,而不仅仅靠法院和政府认定。没有舆论支持的道德标准,只是纸面上的道德标准。目前对于造假账的舆论谴责己经给企业、会计师和审计师造成一定的压力,但这种谴责大多是针对整体而非具体企业,多数是学术性、政策性的而非实用性的。我们还缺乏评价企业会计信息质量的环境、社会力量和动力机制。因此,要在法律上明确,根据公开的财务报表对上市公司所作的分析,属于言论自由,不构成名誉侵权。应当建立和培植揭露虚假会计信息的市场力量,以改变目前造假力量大于抑制力量的失衡状态。
浅谈中国发展与家乡建设 第6篇
中国在经历了改革开放和社会主义新农村建设以来,乡村面貌发生了翻天覆地的变化,农民生活也不断与时俱进、日新月异。现就从我的家乡近几十年的发展角度来谈谈中国的发展以及对中国未来的展望。
我家住在河北邢台的一个普通农村,经历了与大多数农村相同的发展历程,但又有其特殊性,现就几个方面来阐述一下我所能感受到的变化。
由于毗邻国道,可能较其他交通不太方便的村庄有更加便利的发展条件。隔着国道的一个村庄,由于其有着丰富的煤炭资源,已经发展得与一个乡镇无异。由于仅隔一条国道,也不同程度促进了我们村的发展。毋庸置疑,自打从记事以来,村里的经济发展的很快,听家人提起,大概1998年起家里有了彩色电视,然后电话、空调、冰箱、电脑那些小时候认为高不可攀、“高大上”的商品已经陆续进入寻常百姓家。甚至私人轿车也已经不算什么新鲜事了。村里也都通了柏油马路,超市、理发店、饭馆也都陆续出现,基本上可以做到足不出户就可以满足日常生活了。当然,从小孩们的零花钱上,从当年我们的1角2角到现在基本上三五块也可以看出近些年的生活变化,尽管在购买力上不同,但这并不能磨灭这个事实。家常便饭听父辈谈起,在他们那个年代,一群小孩挤在一起在生产队上看并不是每天都有机会播的为数不多的电视,一把瓜子就可以高兴的嗑一下午,逢年过节自己做豆腐、粉条。以及更老一辈谈起那个年代男人挣公分养家,女人在家织布照顾一大堆孩子,种种这些,无不烙上了农村发展的轨迹。现在再也没有织布机,再也不用亲自做豆腐,商品到处可以买到。生产分工不断细化,商品种类不断推陈出新,催生了更多的就业机会,商品经济更加发达,人们有了更多时间而不仅仅是用在操劳家务上,从而带动了整个中国经济的发展。农村成了中国经济发展不可或缺的一块重要资源。
教育问题一直是新一代中国人民关心的重要问题。农村教育的发展在一定程度上也折射出中国整个教育的发展。自从高考恢复、科教兴国战略提出以来,教育一直摆在国民经济的重要地位。记得小时候村里的小学还是遍地开花,从升入初中同学间的谈论即可知道原来还有那么多我们不知道的地方。可就几年的时间,大家的母校就那么几个,相互之间不会有太大的惊喜,孩子们被更早的送出去,更早的离开家庭、离开父母,有的甚至从幼儿园开始就在外地上学。村里的小学基本上已经消失殆尽,有的也是苟延残喘,取而代之的是中心小学。同样,中学也开始出现整合。也许这是大势所趋,是为了整合教育资源,达到资源的最优利用。但是新的问题由出现了:整合后教育资源并没有做到真正的资源平均分配,资源分配的严重不平衡甚至衍生了学区房经济,在村里考生家长嘴里可以随时听到星星点点关于考学、升学率、户口的字眼。此外,中国教育方式也一直饱受诟病。压力大,家长期望高一直困扰着学生。村里得近视的学生趋于年轻化、低龄化,从随处可见的假期补习班也可略见一斑。虽然教育部明令规定不准办补习班,但收效甚微,最起码在农村是。其实改变学生培养方案,改变培养模式才是真正的解决之道。在改革发展的大环境下,教育部勇于突破枷锁,改变陈规旧制,已经出条了一系列针对教育资源分布不均,高考教育改革方案。教育改革势在必行,也必将是一项惠及广大人民、利国利民的重大举措。
谈到农村,不可避免的要谈到“三农”问题。农村经济发展了,农民生活水平也提高了,茶余饭后也有了自己的“业余活动”。农业问题和土地问题其实是一直萦绕在农民心头的一件大事。废除土地税、给予农业补贴对农民来说是件大事,由于土地得到有效的管理,产量也不断上升。但由于近年来进城务工农民不断增多,村里也出现了一些细微的变化。村里青壮年减少,自家的土地得不到有效管理,有的土地承包给他人,有的索性直接在上面盖起来房子。由于农村监管不严,占领耕地的情况时有发生。还有就是最近听说的搬村事宜,政府已经开始收地,为以后的相关工作打基础。所有的这些就是为了有效利用耕地,根据国土局公布的耕地红线,其实已经越界。中国是个人口大国,然而每年从国外进口大量粮食,粮食已成了遏制中国发展的重要问题。为了摆脱进口,实现自给自足,有效利用耕地成了最有效的方法,而农村在这方面成了第一人选。最近提出的到2020年实现1亿农村人口到城镇户口的转变也有这一方面的考虑。不过根据民意调研,有超过一半的人不愿意放弃农村户口,毕竟这是涉及这么多人的人口生计问题,有诸多利益壁垒需要攻破,必定是场硬仗。
浅谈会计与廉政建设-《中国科技成果》 第7篇
摘要:本文从风水的起源说起,探讨了风水学成因以及发展历程,肯定风水作为传统民俗文化存在的现实意义。风水也是中华民族特有的一种文化信仰,对传统世俗民众来说具有人文主义关怀功能。风水固然有封建迷信思想,但也有其科学的成分,故要取其精华,去其糟粕。风水本身不是科学,但对于风水的认识与研究,却必须遵循科学的方法。在新时代下,中国风水文化需要得到重新的认识。关键词:风水,文化,信仰,科学认识
1.引言
作为中华民族传统文化的重要内容,风水对人们的生活产生过重要的影响。它已经根植于中国社会心理结构的深处,凝结为广大民众的“一种集体无意识”。讲究风水宜忌已经成为中国社会广大民众日常家居生活的重要组成部分。
自“五四”运动后,风水和其他中国传统文化如中医、气功等一起被视作“迷信”,而饱受批判。然而,近年来“风水热”又开始席卷全国,官场、商场,乃至家居布置都与风水挂上了钩。不仅可以在书店中买到各种关于风水的书籍,而且常有关于风水文化的会议和论坛召开,甚至还有在大学设置“风水学”课程的报道。这使得风水再次成为人们争议的焦点。著名的清华大学西方建筑史专家陈志华教授和华东师大科技思想史专家李申教授曾发文对“风水”全盘否定。[1]中南大学科技哲学教授张功耀是国内学界全面否定中医药和风水的知名人士,于2008年初在长沙电视台播放了全盘否定风水的讲座,近来又据以出版了《张功耀教授说风水》一书,一口咬定风水所据“天人合一”境界只是动物本能,甚至说风水只是“伪科学掩盖下的迷信”[2]。关于风水学的争论一直甚嚣尘上,而我们又需要采用怎样的方法和态度来科学看待风水文化?
2.风水的起源
“风水”定名最早见于晋代郭璞所著的《葬书》:“气,乘风则散,界水则止;古人聚之使不散,行之使有止,故谓之风水。”[3]
“风水”是一种传统文化,古称堪舆,是人们对居住环境进行理性选择的行为规范,体现着一种哲学意义上的精神追求。汉代刘熙《释名》曰:“宅,择也,择吉处而营之也。”而“择”、“吉”的实现,则意味着对自然环境与社会环境的认同。作为一门古老的环境文化,它源于先民对自然的敬畏和对美好生活的向往,虽然由于历史条件的限制,其中不乏一些迷信的成分,但就整体而言,古代风水文化更多的是倡导人与自然的和谐相处,蕴涵着丰富的哲学、美学、地理、历史、人类学、民俗学等方面的文化,其本质就是“天人合一”的理想境界。[4]
先民们在漫长的生产、生活过程中,深受传统农耕文明的影响,逐步认识到天时、地利等自然环境条件与人的生产、生活乃至社会发展有着极为密切的制约关系。在“万物皆有灵”的社会意识的导引下,天地、日月、山川、河流等等都成了人们崇拜的对象,人们逐渐认识到人与自然关系融洽的重要性,也逐步确立了牢固的环境文化意识。其中最为重要的是宅居基址的选择。《宅经》如此说:“人之居处宜以大地山河为主,其来龙气势最大,关系人们祸福最为紧要。”《相宅经纂》则称:“四正四隅,八方之中,各有其气,气之阳者,从风而行,气之阴者,从水而行,理寓于气,气囿于形。”这实际是古代中国农耕文化长期封闭发展的结果,农耕文化滋生的小农意识与《易经》中的天道观均导致对居住环境的超值渴望,由此形成了“藏风聚气”的共同心理需求。
3.风水信仰
类似于宗教信仰,风水是中华民族特有的一种信仰。风水信仰是一种精神现象和一种心理行为。从心理学的角度来解读世俗民众的风水信仰,可以窥探出风水对传统世俗民众来说具有人文主义关怀功能。[5]
风水是以天文、地理、八卦、阴阳五行为基础,杂糅儒道佛思想,并融合部分巫术而形成的方术,其最重要的特征就是宣扬社会与人事的变化和发展具有可预测性,并认为个人命运前程和家族盛衰沉浮由居址环境主宰。这种思想广泛散布于以往的风水理论著作之中。《黄帝宅经》开篇就写到:“夫宅者,乃是阴阳之枢纽,人伦之轨模……凡人所居,无不在宅……故宅者入之本,人以宅为家,居家安,即家代昌吉,若不安,则家族衰微。”《三元经》亦称:“地善即苗茂,宅吉即人荣。”《阳宅十书》也指出:“宅东流水势无穷,宅西大道主亨通。”所有这些论说无不使世俗民众感到宅址与个人和家族关系非同小可,这首先给他们信奉风水的心理天平加上了一个重重的砝码。
众所周知,传统社会胼手胝足于土中求食的世俗民众的生命力是比较脆弱的。以赣南客家为例,在“八山一水一分田”的赣闽粤客家地区显,这里不但“深山穷谷,时有瘴气染”,而且野兽虫蛇时常隐现。客家先民迁徙到此,既要避开瘴气疾疫的侵害,又要对付野兽虫蛇的袭击,宅址的选择极其重要,用于相宅的风水理论就不可或缺。宅址确定之后,就要开发山区建设家园,可是这里“山大谷长,荒翳险阻。”风水又成了客家民众开发山区的一种重要手段。我们可窥探出这其中隐含着客家民众在深山巨谷之中开发山区的艰难与无奈,以及祈求超自然力量来协助自己摆脱生活困厄的心境,而风水就成了他们化解对自然的认知困惑和解除生存困境的一种有效手段。
风水既然是一种信仰文化,其很大部分是作用于人的心理层次上。按照马斯洛的划分,人的需求心理分为五种层次,分别为:生存需求、安全需求、交流需求、尊重需求与成功需求。
马斯洛在《动机与人格》中称:安全需要是人继生理需要之后的最基本心理需要,而且是不可或缺的基本需要之一。客家先民主要聚居于赣闽粤山区,生活环境相对比较恶劣。然而,相对于远古时代古猿人的生存环境,客家先民的生活环境已有很大改善,可是安全需要依然是最基本的。实质上,客家民众层层设置种类繁多的辟邪物件,正是为了建构一个心灵或精神的防范体系,一旦在他们与周围的环境不相协调时,这些辟邪的镇物就将发挥作用,使他们不安全的、骚动的心理世界重新建立起秩序来。
马斯洛认为:低层次需要是高层次需要的基础,高层次需要是低层次需要满足之后的必然要求。同样,在传统社会中,人们吃、穿、住等基本需要稍微得以满足之后,高层次需要——自我实现需要就会凸显。”依现代的眼光来看,世俗民众不惜物力财力去寻求“风水宝地”来达到昌文运、振科举的行为显得有点荒唐,因为个人能否顺利登科入仕是由个人才智、社会教育制度等多方面的原因决定的。然而在当时的社会条件下,客家世俗民众通过风水补救法兴科举、昌文运,是因为他们的自我实现需要——科举入仕因社会历史条件所限而陷入两难的境地。于是,他们就借助于风水的“神秘力量”使自我实现需要从主观心理上得到补偿。
任何社会行为都是行为者心理行为的外化。同样,客家民众的上述行为也是他们风水信仰心理的产物,这与马斯洛的由低层到高层的心理发展需要理论也是相吻合的。当我们再仔细深究一下,就可以发现问题的症结所在。如果从风水能够满足客家民众择居、开发山区等实际生活需要这一角度来解释他们崇信风水的话,那显然是顺理成章之事。然而,问题在于他们把风水解决不了的实际生活问题也用风水来加以解决。比如用威严的狮子来解决他们的实际生活安全需要,修建大量的文峰塔昌文运、振科举。这表明风水对客家民众还蕴涵特殊的价值和意义,即客家世俗民众在现实社会生活中自身需要无法得到满足时,他们就借助风水的“超自然神秘力量”从主观心理上得到某种补偿。
在此,风水以其特有的功效使客家民众找到了精神的寄托、灵魂的家园,抚慰了他们焦虑、骚动、不安的心灵。在此意义上,文化人类学大师马凌诺斯基所言极是:“无论有多少知识和科学能帮助人满足他的需要,它们总是有限度的。人事中有一片广大的领域,非科学所能用武之地。它不能消除疾病和朽腐,它不能抵抗死亡,它不能有效的增加人和环境的和谐,它更不能确立人与人间的良好关系。这个领域永久是在科学支配之外,它是属于宗教的范围。”风水对客家世俗民众确实具有类似于宗教性质的人文主义关怀功能,它有效的化解了客家世俗民众所面临的人生困厄,满足了他们祈求幸福生活的美好愿望。
4.风水是否科学
长期以来,批判者们认为风水是非理性、非科学的,是需要破除的迷信、陋俗,因而也是无价值的。也就是说,我们主要是以“科学”作为标准来判断对象的学术价值。于是,许多急于为风水正名的学者为了替风水寻找一个“合法性”的依据,想方设法把风水纳入大科学范畴之中加以阐释,或者认为风水是强调人居和谐的生态学,或者认为风水是一种地理科学、环境科学、建筑科学等等。但是,证明了风水中含有科学因素并不证明风水就是科学。风水一旦被贴上了具体科学的门类标签,风水就成了这一学科门类的附属品,成了学者们抢夺话语权的文化资源,而风水本身,却被学者们的科学概念阉割得面目全非。
风水显然不是科学。
风水研究的合法性的问题在于,有必要将风水和科学挂上钩吗?在回答这个问题之前,我们可以迂回的提出这样一个问题:神话是科学吗?回答显然是否定的。那为什么神话不是科学却可以研究,而风水不是科学却不能研究?因为神话的合法性地位来自于西方话语。为什么西方把神话当成科学对象,却没有吧风水当成科学对象呢?因为西方没有风水。用陈进国的话说[6],风水习俗是“中国乡土社会的一种文化体系和民众的生活方式”。那么为什么我们自己的文化系统和生活方式不能成为学术研究的对象呢?因为我们没有“自信”,只有“他信”。说到底,我们的学术还是在西方话语的指挥棒下。西方有的,我们又要有;西方没有的,我们也不能有。
但是一个谁也无法否认的事实是,风水习俗在中国民间社会传播了上千年,风水观念存在着广泛的民间信任基础。从这个意义上说,不理解风水,就无法理解中国传统的乡土社会。
也就是说,风水本身不是科学,但对于风水的认识与研究,却比必须遵循科学的方法。在新时代下,中国风水文化需要得到重新的科学认识。
5.结语
在中国几千年的历史文化长河中,风水历经沉浮起落,对中国文明产生了不容小觑的影响。风水作为一种传统文化,是中华民族在几千年的历史长河中汇集而成的。任何文化,作为时代精神的体现,必然带有强烈的时代色彩,其内容也纷繁庞杂,精华和糟粕混杂其间。对于我国风水文化,不应简单判断它是否科学,或者迷信的。而应以科学的方法和理性的态度去对待,去其糟粕,取其精华,探索和发展适合于现代社会的风水文化才是我们应该关注的。
参考文献:
[1] 陈志华.社会科学报.2006年3月16日第5版.
[2] 张功耀.张功耀教授说风水[M].长沙:湖南人民出版社,2008. [3] 王玉德.神秘的风水[M].南宁:广西人民出版社,1991. [4] 任重.古代风水辨[J].周易研究,2006,4:85-87.
[5] 罗勇,王院成.民间风水信仰的心理解读——以赣闽粤客家地区为例[J].西南民族大学学报(人文社科版),2005,26(12):65-67.
浅谈会计与廉政建设-《中国科技成果》 第8篇
一、会计学习成果转换与积累制度建设必要性分析
当前我国会计人员众多, 到2013年, 取得会计从业资格证书的人数已超出1400万之众, 但是总体素质不高, 素质结构失衡比较严重, 具体体现在以下几个方面:一是专业职称层次较低, 中高级专业职称人数不多。据全国会计职称考试委员会的统计资料显示, 至2013年底, 我国获得会计职称的人数共计484万, 其中初级职称326万, 占比为67%;中级职称的有146多万, 占比为30%;高级职称的12万人, 占比不到3%。二是获得较高层次职业 (执业) 资格证书的会计人员比较少。据全国注册会计师协会统计资料, 至2013年底全国取得注册会计师资格的人数只有25万, 无法满足我国经济发展的需要。三是整体学历学位水平较低, 根据中华会计网校的调查数据, 到2013年, 我国会计从业人员具有本科以上学历的不到40%, 而专科以下学历 (不含) 占49%。四是大多数会计人员对会计专业领域的知识更新还有待提高。近几年我国陆续发布了《企业会计准则》、《审计准则》、《内部控制基本规范》、《内部控制配套指引》、《小企业会计准则》、《行政事业单位内部控制规范 (试行) 》、《关于印发银行业扩展分类标准的通知》等一系列会计规范制度, 形成了会计、审计、内控和信息化四大会计标准系统为主体的企业和行政事业单位会计标准体系, 基本实现了会计规范的国际趋同, 而且会计趋同工作还在持续中。与此同时, 2013年3月26日财政部印发了《全国会计领军 (后备) 人才培养工程提升计划实施方案》, 旨在推动会计队伍的高层次建设, 因此树立终生学习的意识是会计行业持续发展的必备条件。
正是基于以上问题, 为会计专业能力框架下学习成果转换与积累制度建设提供了很好的现实背景。低学历但高职业 (执业) 资格且有相应的实际工作能力和业绩的会计人员期待提高学历学位, 比如2013年信息中显示中国百强会计师事务所中的19748名注册会计师专科及以下学历的有4937名, 其中占比在25%左右, 其他中小会计师事务所以及其他会计从业人员中的该比例更大。而大多数低学历高职业 (执业) 资格的会计人由于年龄较大、时间不太充裕而不能参加现有的学历学位教育。与此同时, 对那些已经完成了学校学历教育的会计人员, 也存在终生学习的需求。因此, 对于会计行业而言不可能通过一次教育得到终生所需要的知识, 会计人员不仅存在会计职业资格考试的压力, 还有提升现有教育层次的渴望, 但是目前代表职业能力的会计资格证书与学历教育之间的割裂, 影响了他们的后续深造, 造成了会计人才建设和提升会计人才素质的现实障碍。因此如何超越学校教育的范畴, 为会计人员的不同学习需求提供机会, 实现学习成果的互认、积累和转换的衔接机制具有现实意义。
二、会计学习成果的互认、积累与转换模式
在我国现行的会计工作实践中, 会计职业 (执业) 资格证书制度是衡量会计人员专业水平的主要考量机制, 因此, 将已取得的会计职业资格证书与开放教育中的学分兑换, 是较为便捷的成果转换模式。如可以考虑将助理会计师资格证书与大专学历建立对接转换机制;将会计师资格证书与会计本科学历形成对接转换机制;注册会计师资格证书与研究生学历形成对接转换机制等。在对接转换机制中实行相关课程的免试或课程内容模块化或微格化进行填补式教学, 如可以将助理会计师考试课程在“学分银行”大专学历教育中予以免试或模块化、微格化;将会计师考试课程在“学分银行”本科学历教育中予以免试或微格化。这种以会计职业资格为基础的转换机制, 是建立在专业胜任能力框架下来认定的, 它以会计工作岗位为导向, 衡量会计人员是否具备会计岗位的专业知识、专业技能及专业素养, 将会计职业资格考试课程与会计开放式学历教育课程实施互认和转换, 搭建一条职业 (执业) 资格证书与开放式教育相通的立交桥, 节省了会计人员接受后续教育的成本。但是, 基于“学分银行”开放性的特征, 有必要建立一个权威、科学的认证转换系统。本文结合会计专业的行业特点, 根据《国家继续教育学习成果认证、积累与转换制度认证标准制定指导手册》, 通过建立专业胜任能力框架下的认证单元来确定会计岗位群中不同岗位的认证单元及对应的学分, 以此来衡量会计不同类型学习成果的互认和转换, 为会计开放教育建立一种通用的行业能力认证机制, 实现不同类型学习成果的积累、互认与转换制度。其转换模式如图1所示:
三、专业胜任能力框架下会计学习成果转换与积累制度建设程序
(一) 针对会计职业环境进行岗位与工作分析
会计岗位工作分析是对会计岗位群中需要完成的任务进行分解的过程, 目的在于掌握会计岗位的工作内容, 以及完成岗位任务需要的专业胜任能力。具体过程包括:第一是工作目标分析, 即将会计岗位群的各个岗位划分为若干个职责, 再将每一职责确定具体的工作目标, 从而确定对应于各目标的综合能力;第二是工作任务分析, 根据工作目标明确具体的工作任务及对象, 分析相应会计岗位应具备的专项能力, 并通过文字表述使其成为可操作的具体要求, 包括:所涉及的步骤或活动、所需要的相关知识、所需要的专业技能、涉及的工作态度和专业素养等。如财产物资、往来款项、成本、税金、损益等业务的会计处理及财务报告编制工作是会计核算岗位主要职责, 行业人员要胜任会计核算岗位就应当能对资本的筹集、生产的准备、生产、销售及财务成果的分配等资金业务进行账务处理和涉税处理, 具备薪酬、财产物资、成本等核算及财务报告编制等专项能力。
(二) 确立胜任会计岗位的专业能力
会计职业作为一个传统而又不断成长的管理职业, 就其专业胜任能力的内涵而言, 国际会计师联合会 (IFAC) 认为:专业胜任能力 (Professional competence) , 是指能够在一个真实工作环境中按特定标准承担工作角色所应具备的能力;加拿大注册会计师协会 (CGA) 也认为:专业胜任能力是指能够有效履行特定职业角色而必须具备的知识、技巧、才能和行为的总和;而中国注册会计师协会 (CICPA) 则认为:专业胜任能力是指能够在实务工作环境中按照设定的标准完成工作任务的专业素质。综上所述, 本文认为, 会计专业胜任能力是指会计人员从事会计工作岗位所需的个体能力, 是由个体的专业知识、技能及品格要素组成, 并作为有机整体综合发挥作用, 是从业人员能够胜任该项职责所应具备的水准。
为推进会计职业的发展, 2003年国际会计师联合会 (IFAC) 陆续发布了涉及会计专业能力框架的准则。按照会计专业能力框架相关准则, 专业能力应该反映行业对会计职业的资格要求, 并按层次将能力框架分为专业基本能力、核心能力和拓展能力, 这为会计开放教育的实施提供一个有效的行为规范。哪些应当纳入会计职业的专业能力, 其标准的开发首先要规定与工作地点相关的能力模块, 并根据不同的模块设定能力单元, 然后就每个能力单元确定具体工作目的、内容和能力要求, 对每个专业能力给出具体评价指标, 并指明评价范围和评估方法。本文基于会计职业的不同方向, 构建会计专业胜任能力框架, 具体包括:第一, 会计核算监督能力。是指熟练准确地对审查后的会计事项进行确认、计量、记录和报告, 并实行对会计信息的适时审查和监督以确保其真实可靠。第二, 税务处理能力。熟悉国家的税收法律制度, 掌握各项税费的计算和核算, 对于会计业务中的涉税问题能熟练解决, 并能积极实施税务筹划技巧。第三, 财务软件应用能力。具备财务软件应用能力可以弥补传统手工记账式会计的不足, 极大地提高工作效率与会计信息质量的可靠性。第四, 财务分析能力。财务分析是对财务活动的过程和结果进行剖析, 旨在通过财务指标的技术分析, 洞察企业的资金运营情况, 为信息使用者的预决策提供相关信息。第五, 专业判断能力。专业判断能力是指根据法律法规和会计惯例等标准, 充分考虑企业经营环境及企业自身特点, 运用专业知识对复杂的或不确定的经济事项进行辨识和审查, 并作出处理决定的能力。第六, 专业创新能力。社会的发展对于各行各业都提出了创新的要求, 在会计行业中包括对会计核算、会计监督等工作的变革与创新, 适应社会需要去改革和完善企业内部经营管理的各种规章制度, 创造有效的内控制度。
在上述专业胜任能力中, 会计核算能力、税务处理能力、财务软件运用能力和财务分析能力是会计专业的基本能力和核心能力, 专业判断能力和创新能力属于拓展能力。其框架图如图2所示:
(三) 构建专业胜任能力框架下的会计岗位认证单元
认证单元是通过岗位工作分析归纳出来的, 作为行业岗位必须具备的知识、能力单元, 颗粒度大小以一个完整的工作任务或能力表现为主要参考。根据《国家继续教育学习成果认证、积累与转换制度认证标准制定指导手册》一般需控制在1学分 (16-18课时) 的内容量。认证单元中包含该单元必须掌握的知识、技能和运用, 同时需标明该单元的编码、应用范围、考核说明。因此, 会计专业认证单元的来源类似于会计职业资格框架, 而不同的是, 会计职业资格框架是整体性的不可拆分的, 只有通过全部考核内容并取得相应的专业资格证书才能获得的学分鉴定证书, 而认证单元是就会计岗位的某项专项技能来确定, 各个单元之间虽互有联系却又是相对独立的, 只要满足某一个认证单元的全部要素就可以获得相应的单元学分, 通过各个单元学分累计达到学习者所期待的成果, 有利于个性化地组合和对接。为建立行业学习成果的认证标准并制定认证单元, 本文基于会计岗位群的专业方向首先构建会计专项能力框架, 如表1。
其次, 结合上述会计岗位不同方向的专项能力确立各项能力所应当涵盖的专业内容, 即进行能力认证。基于能力框架中诸多的专项技能, 本文选取财务会计核算方向中的资金管理能力 (出纳岗位) , 参照《国家继续教育学习成果认证、积累与转换制度认证标准制定指导手册》进行单元认证, 见表2至表4。
由以上分析可知, 各个认证单元根据岗位要求会派生出诸多要素, 包括适用范围、知识理解和考评指导。这些要素具体描述了各个岗位的认证单元内容, 确定了会计岗位应该达到的能力程度和知识水平, 构成能力单元的核心内容, 它确定了会计人员在工作中能做什么, 并达到什么要求和达到的专业能力框架等级。当然, 在实际进行鉴定考核时需要提供满足认证单元要求的工作过程或成果证明, 便可获取学分并存入个人账户。
(四) 前期学习成果实行课程免修或课程内容模块化、微格化
对于先前已经获取的会计职业资格证书, 可以与颁证机构进行合作, 比照会计行业岗位认证单元应具备的知识、技能和职业品格, 对于达到认证单元要求的, 开放教育机构应当承认颁证机构的资格证书, 将获取证书的专业课程转化为开放教育“学分银行”的学分, 少修或免修相关课程。
对于与会计专业相关的职业资格证书, 则可以采取课程内容模块化、微格化的教育形式。因为每个行业都具有不同领域、层次职能, 可以通过采取前期测试来了解持证人的会计专业水平, 并根据测试结果匹配适合的专业知识模块, 使每个模块都构成相对独立的知识和技能, 并在模块领域中区分出层次, 进行小规模的微格教学, 在学习者完成学习、通过测试后, 可以直接获得该模块的学分, 达到开放教育课程的认证水准并积累、转化会计“学分银行”的相应学分。
(五) 兑换学分并获取学分鉴定证书
根据进入“学分银行”账户管理之前的学习成果, 学习者可以自己选择会计领域不同层次的模块进行学习, 并按照已完成的认证单元要求兑换学分。如, 学习者完成了出纳岗位三个认证单元的要求则可以获取“学分银行”中等级为“三级”的3个学分, 就能兑换开放大学出纳岗位能力三级证书。另外, 学习者也可以选择直接进行证书考试取得会计职业 (执业) 资格, 可以直接获得学分银行相应学历课程的学分。
四、专业胜任能力框架下会计学习成果转换与积累制度建设保障
(一) 改变传统教学理念、倡导自主学习模式
传统的教学模式是以知识传授为目的, 学生较为被动地参与教学活动。建立会计专业胜任能力框架下学习成果的转换和积累制度后, 学习者可以树立终身学习的理念, 通过制度中的认证单元的要求来明确学习目标和学习动机。因此在该制度的实施过程中一定要秉承“教授学习”的教育理念, 引发学生主动参与的动力, 实现时时学、处处学的目标。教师职能也要发生转型, 建设服务型教学队伍, 配备会计核算、成本计算、财务分析、财务管理、审计、税务申报等各个专业能力框架下的认证单元软件, 使学生和教师可以通过软件平台进行分享与交流学习心得, 师生借此记录学习过程中的点点滴滴, 对问题各抒己见, 充分发挥能力框架下学习成果的转换和积累制度在学分银行运用中的教学优势。
(二) 倡导普通教育、开放教育与职业 (执业) 资格制度的协同发展
目前我国会计职业 (执业) 资格证书主要是政府颁发认可, 与普通教育和开放教育之间处于割裂状态。在专业胜任能力框架的建立过程中, 应当秉持普通教育、开放教育与职业资格制度的相互尊重、地位平等的宗旨, 力求职业资格证书与学术资格证书能够交叉获取、畅通转接, 使两种资格证书在升入高等教育的入口具有同等效力, 以便于社会成员在终生学习的理念中, 不断提升自己的专业层次和拓展专业方向, 力求普通教育、开放教育与职业 (执业) 资格相融合的趋势。
(三) 保持网络资源的发展优势
相比普通的教育模式, 学分银行制度主要建立在网络教学平台上, 如对先前专业学习成果的网络查询和认证, 利用多媒体和全媒体进行自主学习和自主检测, 包括利用MOOLD平台进行个性化的网上教学等。因此, 不断汲取国内外最先进的网络资源, 同时培养优秀的网络资源开发及使用团队, 保证学分银行建设中拥有强大的后台技术支持至关重要。学分银行在信息化的教学资源占有方面应适应更加多样、复杂的教学环境, 以突出开放性、灵活性、全民性和终生性的特征, 满足学习者更加专业、目的性更强的多元学习需求。
参考文献
[1]卢玉梅、王延华、孙静怡:《从资格框架看我国“学分银行”制度中学习成框架的建立》, 《中国远程教育》2013年第11期。