东滩小学全域无垃圾治理行动实施方案-盘古文库

东滩小学全域无垃圾治理行动实施方案

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来源：莲生三十二

作者：开心麻花

2025-09-18

东滩小学全域无垃圾治理行动实施方案（精选6篇）

东滩小学全域无垃圾治理行动实施方案第1篇

东滩小学全域无垃圾治理行动

实施方案

为积极响应县教体局全域无垃圾专项治理行动号召，全面建设干净整洁、规范有序、环境优美、安全文明的校园环境，我校现根据肃南裕固族自治县教育体育局《关于做好学校生态文明建设暨全域无垃圾工作的通知》肃教体发【2018】10号文件精神，结合我校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实总书记视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示和省、市有关全域无垃圾治理行动工作会议精神，树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和市委、市政府“十大整治行动”工作措施，以培养师生健康文明的生活方式为导向，以建设美丽校园为总体目标，以校园及周边环境卫生整治为根本任务，以视域之内无垃圾为根本要求，切实增强师生环保意识，养成文明行为习惯，推进平安校园、绿色校园、健康校园、和谐校园向纵深发展，努力改善育人环境、提升办学品位、增强教育软实力，为全县全区域无垃圾治理行动作出榜样示范。

二、基本原则

1.落实主体责任，树立大局意识

我校建立校长为第一责任人，教导主任为直接责任人，师生全员参与的工作机制，要进一步深化思想认识，提高政治站位，强化大局意识和服务意识，主动与有关部门、周边群众和学生家长沟通衔接，争取支持，形成合力，切实做好校园及周边环境卫生综合治理工作，共建美丽校园。

2.坚持全面覆盖，循序渐进推进

全体师生要全员参与，全程跟进，做到人人抓、时时抓、处处抓、长期抓，各班要结合本班实际情况，因地制宜，分类施策，制定切实可行的治理方案。

3.开展实践活动，强化环保意识

要在保证正常教育教学活动的前提下，结合全域无垃圾治理行动，开展丰富多彩的主题教育、形式多样的实践活动，让学生在活动中实践，在锻炼中提高环保意识，使环保意识内化于学生的思想意识，外化于学生的行为习惯。

三、工作目标

（一）总体目标

从2018年开始，集中利用一年时间开展学校全域无垃圾专项治理行动，到2018年底实现教室窗明几净、功能室管理科学、宿舍整齐干净、食堂安全卫生、厕所无异味污垢、校园环境整洁优美、车辆停放规范有序、校园周边无摆摊设点的治理目标。

（二）目标

全面清扫室内外卫生、清洗桌面墙体、清理各处垃圾、修剪校园绿化带、整顿教师宿舍办公室、整治校园周边环境，基本解决“脏、乱、差”的问题，基本实现“四个看不见”，即校园可视范围看不见垃圾，校园内看不见车辆乱停乱放，墙面看不见私贴乱画，公共区域内看不见乱堆乱放。

1.标志标牌整治。各类标志标牌要齐全完备，制作要规范标准、美观大方，悬挂张贴的位置符合要求要求、规范整齐。同类标识或标牌要统一规格，统一样式，体现本校特色。各类标线施画要符合规范、颜色得当、指向明确、方便师生。

2.教室环境整治。教室内要窗明几净，无积尘、无破损，窗户护栏无锈迹和弯曲变形现象；每一处地面擦洗干净。每一面墙壁无污渍、无脱落；每一样电器无灰尘、无损坏；每一个角落无蜘蛛网、无尘埃；每一张桌面干净整洁、书籍摆放整齐。所有的地方无乱刻、乱画、乱泼、乱扔、乱贴、乱挂的东西，所有的卫生用具摆放整齐，所有的教学用具摆放有序。

3.功能室环境整治。科学实验仪器、图书报刊、教学用具等按要求分类分架、按用途属性摆放。各类工器具配备齐全，防护措施到位，水池洁净无污渍，线路排列整齐美观，无乱拉乱接现象，无插头、开关暴露等安全隐患。功能室制度、消防等设施齐全，位置恰当。

4.办公室环境整洁。桌椅前后左右整齐划

一、干净整洁，书籍、教具摆放整齐。室内不得堆放陈旧资料。墙面无陈旧张贴，无乱贴乱挂。地面干净，无污渍，卫生用具干净且摆放有序。环境氛围的布置要体现文化性、科学性、规范性，有品位、有层次，要彰显教书育人特点。

5.食堂卫生整治。食堂操作功能间齐全、基础配套设施完备，餐饮文化氛围浓厚，不断更新添置必需的食堂餐具用品。餐厅无异味，墙面无油渍，地面无积水、纸屑和瓜皮果核。餐桌椅上无油渍、无剩菜剩饭、无堆积的餐具。操作间各种食材、餐用品、餐用具存放要规整、规范，灶台、灶具和各种器皿干净，案板、菜墩、操作台清洗及时，干净卫生，地面、墙面干净、无落尘，排烟、换气通畅，不得设置垃圾箱，不得摆放清洁工具。禁止将排油烟口、排污水口、灶口面向道路，禁止将餐厨垃圾混入生活垃圾，禁止将泔水和废弃油脂直接排入下水道。

6.宿舍卫生整治。室内卫生干净整洁、空气清新。创设内务整理合乎规范要求，床单、被套、枕巾干净，无污渍、无异味。洗漱用品摆放科学卫生，生活日用品摆放整齐有序。宿舍文化健康、向上。

7.厕所卫生整治。厕所通风无异味，地面干净无积水，前面无尘灰、无乱涂乱画，要定期消毒、清洗、清扫。有文明入厕公约等管理规定或宣传用语。

8.体育器械整治。室内外体育器材、器械要质量保证、根基牢固、完好无损，体育器材干净卫生，各台面要清洁，场地要干净。

9.墙壁卫生整洁。墙壁无严重褪色，无剥落，无灰尘，无脚印，无蜘蛛网，无其它污渍。设置墙体文化宣传栏要规范，不得乱贴乱画。

10.道路卫生整治。道路平整，硬化无破损，冲洗干净无污渍。路牙齐整无缺损。11.绿化场地整治。每处花圃无杂草，无死树，无碎砖乱石，无纸屑杂物。草坪、树木、隔离带要及时修剪，有模有样。

12.车辆乱停整治。各种车辆要确定行驶路线、出入时间，制定停车位置，划定停车位，分类停放，固定车位，做到紧凑、整齐、有序，无乱停乱放现象。

13.管道线路整治。校内线路架铺设要规范，排列整齐，无私拉乱接现象，不得有塑料袋等垃圾杂物，不得悬挂无关线缆。地下管线无明显跑、冒、滴、堵等现象。

14.围墙栅栏整治。围墙修建要符合标准，无缺损、无倾斜、无剥落、无违章搭建，墙面或栅栏无乱贴、乱涂、乱挂现象。

15.周边环境整治。校园周边环境卫生干净整洁，无杂草丛生、无乱堆乱放、无乱泼乱倒现象。校门口200米范围内无摆摊设点、占道经营现象。校门口道路交通设施设备、标志标牌完备有效，50米范围内无车辆乱停乱靠，道路通畅。

16.校外秩序整治。学生上下学秩序井然，举止文明，谈吐文雅，无乱丢乱扔、乱穿马路、扎堆、打架斗殴等现象。

17.临街建筑物整治。临街建筑物立面上的瓷砖、涂料、玻璃木墙等保持完好整洁，墙面无张贴涂写现象，无黑广告；阳台平台无堆放吊挂杂物。玻璃窗户保持干净，无积尘、油渍、污泥、破损，无各种张贴图画、涂写字迹、粘挂饰物；

18.临街店铺整治。学校应与所属的临街商铺（场）租赁人签订合同，要求临街商铺（场）履行门前“三包六禁责任制”；商铺（场）应保持门面整齐，除工商、城建等部门批准设置的门店招牌外，不得向外擅自搭建违章建（构）筑物，不得违规向校内开设窗口。

五、实施步骤

本次专项治理行动共分为四个阶段组织实施：

（一）宣传动员阶段（2018年3月）。学习贯彻落实县教体局全域无垃圾专项治理行动号召，召开动员部署会议，研究制定学校全域无垃圾治理行动工作方案。并在学校内各班进行宣传动员，营造浓厚的活动氛围，使全体师生深刻领会全域无垃圾治理行动的目的和意义，积极投身环境卫生治理的行动之中。

（二）全面整治阶段（2018年4月--5月）。要对照目标要求和18项整治内容，逐项检查，重点对校园内的教室内外、办公场所、师生宿舍、食堂餐厅、厕所卫生间、校园绿地、垃圾存放、公共区域以及校园周边环境卫生进行全范围、无死角整治，让校园干净卫生、整洁有序，和谐美丽。

（三）自查整改阶段（2018年6月-10月）。要对照县局全域无垃圾治理行动工作要求和考核标准，认真开展自查自纠，查缺补漏，发现问题，整改完善，确保全域无垃圾治理行动扎实有效。

（三）（四）总结巩固阶段（2018月11月—12月）。要客观总结活动的成绩和不足，对活动中典型的经验做法，用制度固定下来；对不足之处，要寻求切实可行的途径办法，彻底解决问题，使环境管理工作常态化、规范化、制度化。

六、工作要求

（一）加强组织领导，靠实工作责任。成立相应的工作领导小组，学校校长为此项工作第一责任人，教导主任为直接责任人，确定任务，明确责任，真抓实干，确保组织领导有力，责任到岗到人。

（二）健全规章制度，强化工作保障。要突出“制度”保障，在长期抓上下功夫，要结合实际，明确工作目标、整治任务、具体措施等，进一步完善规范学校环境卫生宣传引导、综合整治、督查督办等各项制度机制，并健全责任目标管理、考核评比、责任追究等制度办法，推动教育系统全域无垃圾治理行动步入经常化、规范化、制度化、长效化轨道。

（三）狠抓督查考核，加强责任追究。我校将全域无垃圾治理行动活动纳入学校目标管理综合考核之中，将查阅相关资料，现场查看治理效果，确保实效。对工作不力、效果不佳的个人、班级予以通报批评，责令限期整改；对工作屡推不动、空走过程，影响整体工作进度的个人和班级，学校将严肃追究相关人员责任。

（四）强化舆论宣传，营造良好的氛围。要把环境卫生综合整治作为改善育人环境、提升办学品位的重要抓手，要旗帜鲜明地提出“全域无垃圾教育要先行”，积极通过网络、微信等媒介广泛宣传发动，充分调动学校全体人员参与整治的积极性、主动性，切实增强广大师生保护环境的意识，达到教育一名学生，带动一个家庭，影响整个社会的效应，让我们的生活环境变得更加美好。

东滩小学 2018年3月

东滩小学全域无垃圾治理行动实施方案第2篇

为积极响应全域无垃圾专项治理行动号召，全面建设干净整洁、规范有序、环境优美、安全文明的校园环境，我校现根据《关于印发凉州区教育系统2018年全域无垃圾专项行动实施方案的通知》凉教财发〔2018〕25号文件精神，结合我校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

二、基本原则

1、落实主体责任，树立大局意识

我校建立校长为第一责任人，分管校长直接责任，师生全员参与的工作机制，要进一步深化思想认识，提高政治站位，强化大局意识和服务意识，主动与有关部门、周边群众和学生家长沟通衔接，争取支持，形成合力，切实做好校园及周边环境卫生综合治理工作，共建美丽校园。

2、坚持全面覆盖，循序渐进推进

全体师生要全员参与，全程跟进，做到人人抓、时时抓、处处抓、长期抓，各班要结合本班实际情况，因地制宜，分类施策，制定切实可行的治理方案，3、开展实践活动，强化环保意识

三、目标

2018年底，全面清扫室内外卫生、清洗桌面墙体、清理各处垃圾、修剪校园绿化带、整顿教师宿舍办公室、整治校园周边环境，基本解决“脏、乱、差”的问题，基本实现“四个看不见”，即校园可视范围看不见垃圾，校园内看不见车辆乱停乱放，墙面看不见私贴乱画，公共区域内看不见乱堆乱放。

2018年，修缮校舍、平整校园、完善设施、健全标志、规范功能室、绿化校园、整治周边环境，达到校园美化亮化率100%，校舍校园整洁美观、标志标牌完备有效、功能设施齐全好用、校园周边规范有序。

三、整治内容

1．标志标牌整治。各类标志标牌要齐全完备，制作要规范标准、美观大方，悬挂张贴的位置符合要求要求、规范整齐。同类标识或标牌要统一规格，统一样式，体现本校特色。各类标线施画要符合规范、颜色得当、指向明确、方便师生。

2．教室环境整治。教室内要窗明几净，无积尘、无破损，窗户护栏无锈迹和弯曲变形现象；每一处地面擦洗干净。每一面墙壁无污渍、无脱落；每一样电器无灰尘、无损坏；每一个角落无蜘蛛网、无尘埃；每一张桌面干净整洁、书籍摆放整齐。所有的地方无乱刻、乱画、乱泼、乱扔、乱贴、乱挂的东西，所有的卫生用具摆放整齐，所有的教学用具摆放有序。

3．功能室环境整治。仪器药品、图书报刊、教学用具等按要求分类分架、按用途属性摆放。各类工器具配备齐全，防护措施到位，水池洁净无污渍，线路排列整齐美观，无乱拉乱接现象，无插头、开关暴露等安全隐患。功能室制度、消防等设施齐全，位置恰当。

4．办公室环境整洁。桌椅前后左右整齐划

5．食堂卫生整治。食堂操作功能间齐全、基础配套设施完备，餐饮文化氛围浓厚，不断更新添置必需的食堂餐具用品。餐厅无异味，墙面无油渍，地面无积水、纸屑和瓜皮果核。餐桌椅上无油渍、无剩菜剩饭、无堆积的餐具。操作间各种食材、餐用品、餐用具存放要规整、规范，灶台、灶具和各种器皿干净，案板、菜墩、操作台清洗及时，干净卫生，地面、墙面干净、无落尘，排烟、换气通畅，不得设置垃圾箱，不得摆放清洁工具。禁止将排油烟口、排污水口、灶口面向道路，禁止将餐厨垃圾混入生活垃圾，禁止将泔水和废弃油脂直接排入下水道。

6．宿舍卫生整治。室内卫生干净整洁、空气清新。创设内务整理合乎规范要求，床单、被套、枕巾干净，无污渍、无异味。洗漱用品摆放科学卫生，生活日用品摆放整齐有序。宿舍文化健康、向上。

7．厕所卫生整治。厕所通风无异味，地面干净无积水，前面无尘灰、无乱涂乱画，要定期消毒、清洗、清扫。有文明入厕公约等管理规定或宣传用语。

8．楼梯卫生整洁。楼梯扶手干净光滑无破损，栅栏（防护栏）无锈迹、弯曲。楼梯地面、各角落无积灰。楼梯下无杂物，无积灰。

9．体育器械整治。室内外体育器材、器械要质量保证、根基牢固、完好无损，体育器材干净卫生，各台面要清洁，场地要干净。10．墙壁卫生整洁。墙壁无严重褪色，无剥落，无灰尘，无脚印，无蜘蛛网，无其它污渍。设置墙体文化宣传栏要规范，不得乱贴乱画。

11．道路卫生整治。道路平整，硬化无破损。冲洗干净无污渍。路牙齐整无缺损。下水道井盖完整，四沿无积垢杂物。

12．绿化场地整治。每处花圃无杂草，无死树，无碎砖乱石，无纸屑杂物。草坪、树木、隔离带要及时修剪，有模有样。

13．车辆乱停整治。各种车辆要确定行驶路线、出入时间，制定停车位置，划定停车位，分类停放，固定车位，做到紧凑、整齐、有序，无乱停乱放现象。

14．管道线路整治。校内线路架铺设要规范，排列整齐，无私拉乱接现象，不得有塑料袋等垃圾杂物，不得悬挂无关线缆。地下管线无明显跑、冒、滴、堵等现象。

15．围墙栅栏整治。围墙修建要符合标准，无缺损、无倾斜、无剥落、无违章搭建，墙面或栅栏无乱贴、乱涂、乱挂现象。16．周边环境整治。校园周边环境卫生干净整洁，无杂草丛生、无乱堆乱放、无乱泼乱倒现象。校门口200米范围内无摆摊设点、占道经营现象。校门口道路交通设施设备、标志标牌完备有效，50米范围内无车辆乱停乱靠，道路通畅。

17.校外秩序整治。学生上下学秩序井然，举止文明，谈吐文雅，无乱丢乱扔、乱穿马路、扎堆、打架斗殴等现象。

18.建筑工地整治。有建设施工的学校，与施工方签订协议，施工出入口设置明显醒目的警示标志，施工人员的加工、制作等活动必须在围墙或围挡内进行，工地内无高空抛撒垃圾、渣土现象，离开工地的车辆，其车轮不得夹带明显渣土。严格控制噪音、照明等，不得影响学校正常教育教学秩序和师生正常休息。

四、实施步骤

1.宣传动员阶段（2018年3月）

学习贯彻落实教育局全域无垃圾专项治理行动号召，召开动员部署会议，研究制定学校全域无垃圾治理行动工作方案。并在学校内各班进行宣传动员，营造浓厚的活动氛围，使全体师生深刻领会全域无垃圾治理行动的目的和意义，积极投身环境卫生治理的行动之中。

2.全面整治阶段（2018年4月-2018年9月）。

要对照目标要求和18项整治内容，逐项检查，重点对校园内的教室内外、办公场所、师生宿舍、食堂餐厅、厕所卫生间、校园绿地、垃圾存放、公共区域以及校园周边环境卫生进行全范围、无死角整治，让校园干净卫生、整洁有序，和谐美丽。

（三）自查整改阶段（2018年9月-10月）。要对照县局全域无垃圾治理行动工作要求和考核标准，认真开展自查自纠，查缺补漏，发现问题，整改完善，确保全域无垃圾治理行动扎实有效。

（四）总结巩固阶段（2018月12月）。

要客观总结活动的成绩和不足，对活动中典型的经验做法，用制度固定下来；对不足之处，要寻求切实可行的途径办法，彻底解决问题，使环境管理工作常态化、规范化、制度化。

五、工作要求

（一）加强组织领导，靠实工作责任。成立相应的工作领导小组：

组长：xxxx 以及各班班主任

东滩小学全域无垃圾治理行动实施方案第3篇

为深入贯彻落实省、市、县全域无垃圾工作会议精神，积极响应县委、县政府、教体局全域无垃圾专项治理行动号召，努力营造文明和谐的人居环境，建设天蓝、地绿、水净、气爽的幸福美好新正宁。西里小学决定在开展全域无垃圾治理行动，全面建设干净整洁、规范有序、环境优美、安全文明的校园环境。按照《正宁县教育体育局关于印发全县教育系统全域无垃圾治理行动实施方案的通知》（正教体发„2017‟319号）要求，结合我县学校实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实总书记视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示和省、市有关全域无垃圾治理行动工作会议精神，树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和市委、市政府“十大整治行动”工作举措，以培养师生健康文明的生活方式为导向，以建设美丽校园为总体目标，以校园及周边环境卫生整治为根本任务，以视域之内无垃圾为根本要求，切实增强师生环保意识，养成文明行为习惯，推进平安校园、绿色校园、健康校园、和谐校园向纵深发展，努力改善育人环境、提升办学品位、增强教育软实力。

二、工作目标

总体目标：从2017年开始，集中利用三年时间开展全域无

或标牌要统一规格，统一式样，体现本校特色。各类标线施画要符合规范、颜色得当、指向明确、方便师生。

2.教室环境整治。教室内要窗明几净，无积灰、无破损，窗户护栏无锈迹和弯曲变形现象；每一处地面擦洗干净。每一面墙壁无污渍、无脱落；每一样电器无灰尘、无损坏；每一个角落无蜘蛛网、无尘埃；每一张桌面干净整洁、书籍摆放整齐。所有的地方无乱刻、乱画、乱泼、乱扔、乱贴、乱挂的东西，所有的卫生用具摆放整齐，所有的教学用具摆放有序。

3.功能室环境整治。仪器药品、图书报刊、教学用具等按要求分类分架、按用途属性摆放。各类工器具配备齐全，防护措施到位，水池洁净无污渍，线路排列整齐美观，无乱拉乱接现象，无插头、开关裸露等安全隐患。功能室制度、消防等设施齐全，位置恰当。

4.办公室环境整治。桌椅前后左右整齐划

一、干净整洁，书籍、教具摆放整齐。室内不得堆放陈旧资料。墙面无陈旧张贴，不乱贴乱挂。地面干净，无污渍，卫生用具干净且摆放有序。环境氛围的布置要体现文化性、科学性、规范性，有品位、有层次，要彰显教书育人特点。

5.食堂卫生整治。食堂操作功能间齐全、基础配套设施完备，餐饮文化氛围浓厚，不断更新添置必需的食堂餐具用品。餐厅无异味，墙面无油渍，地面无积水、纸屑和瓜皮果核。餐桌椅上无油渍、无剩菜剩饭、无堆积的餐具。操作间各种食材、餐用品、餐用具存放要规整、规范，灶台、灶具和各种器皿干净，案板、12.绿化场地整治。每处花圃无杂草，无死树，无碎砖乱石，无纸屑杂物。草坪、树木、隔离带要及时修剪，有模有样。

13.车辆停放整治。各种车辆要确定行驶路线、出入时间，指定停车位置，划定停车位，分类停放，固定车位，做到紧凑、整齐、有序，无乱停乱放现象。

14.管道线路整治。校内线路架铺设要规范，排列整齐，无私拉乱接现象，不得有塑料袋等垃圾杂物，不得悬挂无关线缆。地下管线无明显跑、冒、滴、漏、堵等现象。

15.围墙栅栏整治。围墙修建要符合标准，无缺损、无倾斜、无剥落、无违章搭建，墙面或栅栏无乱贴、乱涂、乱挂现象。

16.周边环境整治：校园周边环境卫生干净整洁，无杂草丛生、无乱堆乱放、无乱泼乱倒现象。校门口200米范围内无摆摊设点、占道经营现象。校门口道路交通设施设备、标志标牌完备有效，50米范围内无车辆乱停乱靠，道路通畅。

17.校外秩序整治。学生上下学秩序井然，举止文明，谈吐文雅，无乱丢乱扔、乱穿马路、扎堆、打架斗殴等现象。

18.临街建筑物整治。临街建筑物立面上的瓷砖、涂料、玻璃木墙等保持完好整洁，墙面无张贴涂写现象，无黑广告；阳台平台无堆放吊挂杂物。玻璃窗户保持干净，无积尘、油渍、污泥、破损，无各种张贴图画、涂写字迹、粘挂饰物；

19.临街店铺整治。学校应与所属的临街商铺（场）租赁人签订合同，要求临街商铺（场）履行门前“三包六禁责任制”；商铺（场）应保持门面整齐，除工商、城建等部门批准设置的门

自纠，查缺补漏，发现问题，整改完善，确保全域无垃圾治理行动扎实有效。

（四）总结巩固阶段（2020月1月—3月）。要客观总结活动的成绩和不足，对活动中典型的经验做法，用制度固定下来，在学区推广；对不足之处，要寻求切实可行的途径办法，彻底解决问题，使环境管理工作常态化、规范化、制度化。

六、工作要求

（一）加强组织领导，靠实工作责任。成立西里小学全域无垃圾专项治理行动工作领导小组，负责安排部署、综合协调、宣传报道和监督检查等工作。校长为此项工作第一责任人，分管领导为直接责任人，确定任务，明确责任，真抓实干，确保组织领导有力，责任到岗到人。

（二）健全规章制度，强化工作保障。各校（园）要突出“制度”保障，在长期抓上下功夫，要结合实际，尽快制定本单位、本校工作方案，明确工作目标、整治任务、具体措施等，进一步完善规范学校环境卫生宣传引导、综合整治、督查督办等各项制度机制，并健全责任目标管理、考核评比、责任追究等制度办法，推动西里小学全域无垃圾治理行动步入经常化、规范化、制度化、长效化轨道。

东滩小学全域无垃圾治理行动实施方案第4篇

为扎实做好全域无垃圾三年专项治理行动验收工作，确保全县全域无垃圾专项治理工作圆满收官，根据省、市《全域无垃圾三年专项治理行动验收办法》，结合全县工作实际，制定本方案。

一、组织领导

县级验收由县联席会议办公室组织，各成员单位参加，分组对城区及各乡镇全域无垃圾专项治理工作进行验收。县联席会议各成员单位对城区及各乡镇全域无垃圾治理工作行业验收可参照本方案实施。

二、验收时间

1.动员部署。3月20日前，各乡镇制定自验工作方案，进行动员部署。

2.开展自查。3月25日前，各乡镇完成全域无垃圾治理自验工作，上报自验报告。

3.行业验收。4月1日前，县直有关部门按照行业标准完成验收工作，并向县全域办上报验收结果。

4.县级验收。4月1日起，县全域办组织综合验收组对城区及各乡镇进行全面验收。4月10日前，向市全域办提交全县验收工作总结。

三、验收方式

采取听取汇报、查阅资料、实地查看、随机抽检的方式，对城区及各乡镇逐项进行验收评价，综合验收要做到城区、社区、行政村全覆盖。

四、验收内容

对照《XX县全域无垃圾三年专项治理行动方案（2017-2020年）》（县委办发〔2017〕107号），重点验收城区及各乡镇全域无垃圾专项治理工作目标完成情况。

（一）城区

主要街道干净整洁、道路两侧及绿化道内无垃圾堆积，严格按照网格化管理要求，实施全天候、无间断保洁，及时彻底、无积存、无遗洒收集清运，无害化处理全覆盖，主干道全面实施机械清扫，加快推进次干道机械清扫，数字城市管理系统和管理平台初步建成；全面清理城市“牛皮癣”；定期清扫“三边一部”、河道沟渠生活垃圾；全面整治城区“八乱”；城区环境卫生综合整治工作长效机制建立情况。

（二）乡镇

1.垃圾处理情况。陈年垃圾得到全面清理，新增垃圾得到规范处理，无非正规垃圾堆放点，公路沿线、铁路沿线、河塘沟渠及城乡结合部等重点区域干净整洁，无乱堆乱放垃圾，视野之内无垃圾；村庄垃圾收集点、收集车辆、无害化处理设施覆盖率达到100%；乡镇、村庄保洁人员全部配备到位并正常开展清扫保洁工作；村庄垃圾得到有效处理；建设符合实际的垃圾分类、收集、转运和处理设施网络，形成村庄保洁管理机制；农村畜禽粪便资源化利用率达到73%以上，农作物秸秆综合利用率达到83%以上，农膜回收率达到80%以上；工业危险废物无害化利用处置率达到95%以上；统筹建设城镇污水处理设施和排水管网。

2.路面整治情况。建筑材料、柴草等生产生活资料堆放有序，城乡道路及村内巷道无乱堆乱放，路面干净整洁；乱搭乱建得到有效遏制，占绿、毁绿违章建筑得到拆除，辖区内车辆停放规范、整齐；农村生产和生活区域有效分开，全面完成改路、改房、改厕、改圈等“五改”工作任务。

3.风貌美化情况。根据村庄自然条件、地形地貌、历史传统、风俗习惯等，按照“禁砍树、慎挖山、少拆房”的原则，对村庄进行绿化、美化、亮化，城镇、村庄风貌整治任务全面完成。

4.机制建设情况。全面实行网格化管理，定人、定时、定岗，进一步靠实垃圾治理责任，切实做到全覆盖、无死角。

5.体系完善情况。严格落实《甘肃省农村生活垃圾管理条例》等地方法规，制定垃圾治理长效管理工作制度机制；垃圾治理政策体系、管理体系、行动体系等建设完善情况及执行情况。

五、行业部门验收责任

1.县住建局负责验收陈年垃圾清理、垃圾收集运输体系建设、垃圾处理设施建设、垃圾处理体系建设、垃圾治理长效机制建设情况；

2.县农业农村局负责验收农业生产废弃物资源化利用，农村厕所革命、农村人居环境治理工作开展情况；

3.县水务局负责验收县内河流、洪水沟道、淤地坝、河道周边垃圾治理情况；

4.市生态环境局XX分局负责验收农村污水收集处理情况；规范处理农村工业固体废物、危险废物处理情况；

5.县交通运输局负责验收农村道路建设，农村公路用地范围内路面、边沟、两侧边坡等区域垃圾治理情况。

六、综合验收

由县全域无垃圾治理联席会议办公室组织，县住建局、农业农村局、水务局、市生态环境局XX分局、交通运输局等部门参加，组长由相关部门分管领导担任，分组带队对城区及乡镇全域无垃圾治理工作进行验收。验收时间另行通知。

七、工作措施

1.加快补齐短板。全域无垃圾治理验收工作是今年的核心工作和重点任务，各乡镇务必高度重视，合理调配力量，狠抓工作落实，紧盯时间节点压茬推进，尽快补齐工作短板。联席会议成员单位要通力协作，按照职责分工做好本部门承担的工作任务的同时，指导乡镇做好治理工作，确保各项工作扎实有序推进。

2.扎实开展验收。各乡镇人民政府要认真对照验收内容和标准开展自查，在认真自验的基础上，配合县直相关部门完成县级验收工作。县住建局、农业农村局、水务局、市生态环境局XX分局、交通运输局等行业主管部门要充分发挥职能作用，在全面完成行业验收工作的基础上，全力配合县全域办开展综合验收，确保高质量完成县级自验工作。

3.严格工作标准。县级行业和综合验收组要严格按照验收标准，开展验收工作，发现问题及时反馈至各乡镇、县直有关单位。各乡镇、县直有关单位要高度重视反馈问题整改，及时将整改结果反馈县级验收组。

4.注重统筹兼顾。各乡镇、县直有关部门要整合工作力量，统筹推进全域无垃圾治理验收、疫情防控、复工复产等各项工作，确保按期完成验收工作。

附件1：

城区全域无垃圾三年专项治理行动验收评价表

序号

验收内容

验收方式

验收结果

合格

不合格

主要街道干净整洁、道路两侧及绿化道内无垃圾堆积。

查看、拍照

□无

□1处以上

□2处以上

全天候、无间断保洁。

查阅资料

走访查看

□是

□否

及时彻底、无积存、无遗洒收集清运垃圾。

走访、查看、拍照

□是

□否

垃圾全部进行无害化处理。

查阅资料

走访查看

□是

□否

序号

验收内容

验收方式

验收结果

合格

不合格

主干道是否全面实施机械清扫。

查阅资料

走访查看

□是

□否

是否初步建成数字城市管理系统和管理平台。

查阅资料

实地查看

□已建成□未建成7

城市“牛皮癣”得到全面清理。

查阅资料

实地查看

□是；□1-2处

□2处以上

定期清扫“三边一部”、河道沟渠。

查阅资料

走访查看

□是

□否

序号

验收内容

验收方式

验收结果

合格

不合格

城市市容是否干净整洁，无乱停乱放、乱堆乱放、乱挂乱掉，脏、乱、差问题得到治理。

听取汇报

查阅资料

走访查看

□全面开展市容整治工作，并形成长效管理机制，市容市貌干净整洁

□集中开展了市容整治工作

□未开展市容整治工作，存在脏、乱、差情况

环境卫生综合整治工作长效机制建立情况。

听取汇报

查阅资料

走访查看

□已制定相应长效机制，并按照制度开展日常工作

□已制定相应长效机制，未按照制度开展日常工作

□未制定相应长效制度措施

□优秀；□良好；□合格；□不合格

组长签名：

注：单项验收结果中有10项（包括10项）以上合格，验收结论为优秀；单项验收结果中有9项（包括9项）以上合格，验收结论为良好；单项验收结果中有8项（包括8项）以上合格，验收结论为合格；单项验收结果中有3项（包括3项）以上不合格，验收结论为不合格。

附件2：

镇（乡）全域无垃圾三年专项治理行动验收评价表

验收项目

验收内容

验收方式

验收结果

合格

不合格

垃圾处理情况

公路沿线、河道沟渠、坡道洼地、村里村外、房前屋后、田间野地、城乡结合部等区域是否有垃圾堆积（占地面积大约5平方米以上）。

走访、查看、拍照

□无

□1处以上

城乡道路沿线是否有临时性垃圾堆放，农户或居民房前屋后、空地等区域是否有随意倾倒垃圾现象，城乡河道、沟渠、沟道是否有漂浮垃圾。

走访、查看、拍照

□无；□2-3处

□4处以上

无人机航拍、卫星遥感排查出的垃圾点位是否彻底清理整治完成。

走访、查看、拍照（随机抽取十个点位）

□全部彻底清理

□1处以上

所有社区、村庄的保洁员全部配备到位并正常开展清扫保洁工作。

查阅资料

走访查看

□已配备，并正常作业

□已配备，未正常作业

□未配备

验收项目

验收内容

验收方式

验收结果

合格

不合格

垃圾处理情况

所有社区、村庄垃圾收集点、收集车辆、无害化处理设施覆盖率达到100%。

查阅资料

走访查看

□100%

□90%-99%（包括90%）

□90%以下

所有村庄的垃圾是否得到有效处理。

查阅资料

走访查看

□90%以上（包括90%）□全部有效处理

□90%以下

是否建设符合实际的城乡垃圾保洁、收集、运输和处理设施网络，并初步形成可行、有效、稳定的村庄保洁管理机制。

查阅资料

走访查看

□全部形成保洁、收集、运输、处理闭合网络□90%以上（包括90%）形成保洁、收集、运输、处理闭合网络

□90%以下

①农村畜禽粪便资源化利用率是否达到70%以上；②农作物秸秆综合利用率是否达到83%以上；③农膜回收率是否达到80%以上；④农村地区工业危险废物无害化利用处置率是否达到95%以上。

听取汇报

查阅资料

走访查看

□均已达到指标率要求

□有一项未达到指标率要求：①73%以下；②83%以下；③80%以下；④95%以下

□有两项以上未达到要求：①73%以下；②83%以下；③80%以下；④95%以下

验收项目

验收内容

验收方式

验收结果

合格

不合格

街面整治情况

全面提升城镇整体形象，修整改造老旧失管小区、背街小巷，清理乱搭乱建，拆除占绿毁绿的违章建筑，解决城镇停车难、车辆乱停放及“马路市场”“小广告”等问题。

听取汇报

查阅资料

走访查看

□全面开展城镇市容整治工作，并形成长效管理机制

□集中开展了城镇市容整治工作

□未开展城镇市容整治工作，部分城镇存在脏、乱、差情况

建筑材料、柴草等生产生活资料有序堆放，实现环境整洁；农村生产和生活区域有效分开，全面完成改路、改房、改水、改厕、改圈等“五改”工作任务。

听取汇报

查阅资料

走访查看

□全面开展了村容村貌整治工作，并形成了长效管理机制

□集中开展了村容村貌整治工作

□未开展村容村貌整治工作，部分村庄存在村容村貌脏、乱、差情况

风貌美化情况

开展村容村貌美化，根据村庄自然条件、地形地貌、历史传统、风俗习惯等，按照“禁砍树、慎挖山、少拆房”的原则，对村庄进行绿化、美化、亮化，城镇、村庄风貌整治任务全面完成。

听取汇报

查阅资料

走访查看

□全面开展了村容村貌整治工作，并形成了长效管理机制

□未开展村容村貌美化工作，部分村庄村容村貌较差

验收项目

验收内容

验收方式

验收结果

合格

不合格

机制健全情况

全面实行网格化管理，定人、定时、定岗开展治理工作。

听取汇报

查阅资料

走访查看

□乡镇、村（社区）已形成稳定的长效管理机制

□乡镇、村（社区）未形成稳定的长效管理机制

体系完善情况

严格落实《甘肃省农村生活垃圾管理条例》，制定垃圾治理长效管理工作制度机制，并严格执行。

听取汇报

查阅资料

走访查看

□已制定相应长效机制，并按照制度开展日常工作，落实《条例》情况较好

□已制定相应长效机制，未按照制度开展日常工作

□未制定相应长效制度措施、落实《条例》情况较差

验收结论

□优秀；□良好；□合格；□不合格

组长签名：

东滩小学全域无垃圾治理行动实施方案第5篇

（讨论稿）

为了深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示精神，按照全省全域无垃圾现场推进会议、全市全域无垃圾治理动员会议要求，县委、县政府决定在全县开展全域无垃圾三年专项治理行动，结合县情实际，现制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以创建国家森林城市、省级卫生城市为统揽，全面开展全域无垃圾治理行动，推动形成全覆盖、无缝隙、无盲点的网格化管理体系，实现视线所及范围内无垃圾、无污水。努力使***的山川更加秀美，环境更加整洁，人民生活更加幸福。

二、基本原则

——属地管理，全面推进。县、乡（镇）人民政府、城市社区管委会是开展全域无垃圾治理工作的责任主体，要按照以块为主、属地管理、整体联动的要求，自上而下，分层具体研究部署，全面动员，广泛开展治理工作。

——突出重点，全域治理。找准突出问题和薄弱领域，在城区、乡村、各类市场、交通沿线、河道沟道、学校医院、景区景点、建筑工地、厂矿企业深入开展环境卫生治理行动，做到全覆盖。

——广泛动员，全民参与。坚持领导干部带头，坚持全员参与，定期组织党员、干部、职工、学生、市民开展环境卫生清扫保洁活动，形成“人人都是环卫工、个个参与大扫除”的浓厚氛围。

——网格管理，全时保洁。综合利用多种手段，建立城乡环境卫生网格化管理体系，实行全天候保洁，做到污水垃圾日产日清，无害化处理。

三、工作目标

从2017年到2020年，利用三年时间在全县开展全域无垃圾专项治理行动，实现以下目标：

1.2017年，机关单位、居民小区、街巷道路、河道水体、公路沿线、学校医院、建筑工地、厂矿企业、景区景点、集贸市场、乡镇街道、村社庭院、田间地头等范围内的陈年垃圾、渣土、废弃物得到全面清除，市容村貌明显改观。

2.2018-2019年，持续深入开展全域无垃圾治理行动，健全完善环卫基础设施，统筹城乡环境卫生问题，组建县、乡（镇）、村（组、社）三级环境卫生保洁队伍，建立城乡污水垃圾收集处理网络体系。

3.2020年，建立起相对完善的污水垃圾处理的运行机制和政策体系，全民卫生素质有效提升，城乡环境卫生管理实现常态化、长效化。

四、主要任务

重点开展城区、乡村、农村面源、各类市场、交通沿线、河道沟道、学校医院、景区景点、建筑工地、厂矿企业“十大环境卫生治理行动”，全面提升全县环境卫生水平，有效改善城乡人居环境。

（一）城区环境卫生治理

1.开展环境卫生集中整治。结合全民爱国卫生运动，组织属地单位，划定整治责任区域，对城市建成区、城乡结合部的街巷道路、河渠沟道、公园广场、街头绿地等公共区域的环境卫生进行全面清扫整治，对路灯杆、护栏扶手、公交站亭、果皮箱等公共设施进行擦洗，对路面、人行道、绿化带、树池、围墙根等位置的垃圾、杂物、尘土进行清理。

2.加强机关单位和住宅小区环境卫生治理。全面清除机关单位院落和楼宇内外垃圾、杂物，清理墙面小广告，清除卫生死角，维修损毁的设施设备，做到楼体墙面美观、庭院整洁、环境优美。对权属不清且无物业管理的院落，所在城市社区管委会要组织力量及时进行整治。坚持周末卫生日制度，强化日常保洁，全面提升机关单位卫生水平。

3.开展背街小巷、城中村、棚户区和城乡结合部治理。发挥城市社区管委会、居委会、城郊乡镇、村委会的牵头作用，对未纳入城市环境卫生保洁责任区域的背街小巷、城中棚户区和城乡结合部的环境卫生进行治理，对辖区内陈年垃圾进行集中清理。建立日常清扫保洁制度和经费保障体系。积极衔接环保部门、城管执法部门合理设置垃圾收集点并纳入城市生活垃圾收运处理范围。

4.加大城区出入口环境卫生治理。集中治理城区出入口道路脏乱差等环境问题，清除路面及绿化带的垃圾杂草、尘土杂物，对缺失苗木进行补植，并做好园林花草的修剪造型和浇水施肥等日常管护工作。对影响市容环境的城区废品收购站点、洗车修车经营门店进行清理整顿，做到分类堆放整齐有序，围挡遮盖措施到位，不杂乱、不飘散，严禁在主干道两侧设置废品收购站点和洗车修车门店，已设置的要组织搬迁。拆除道路两侧的违章建筑及违规设施，规范设置户外广告，增设文明标语，营造整洁美丽的城市窗口环境，提升对外形象。

5.加强市场秩序整治。严格落实“门前五包”责任制，依法清理取缔各类占道摆摊设点行为，统一、规范设置便民交易市场，对批准设立的早市、夜市，加大监管力度，杜绝占道经营、乱泼乱倒、乱停乱放、乱扔垃圾杂物等行为。规范设置门头牌匾和户外广告，有效整治架空线路和挡道设施。严肃查处向雨水收集口违规倾倒餐厨垃圾废液的行为。加快各类停车设施建设，整顿规范路边、小区停车泊位，着力解决停车难和乱停乱放等突出问题。

6.强化环境卫生日常管理。严格落实城区日常清扫保洁各项工作制度，建立市容环境卫生网格化管理机制。按照环卫作业标准，加大干支道路、广场绿地的清扫保洁力度，确保垃圾不乱堆、无遗留。引入政府购买社会化环卫作业服务机制，加强监督管理，确保作业规范、质量达标。对道路路面、绿化苗木、照明路灯、管网检查井等市政公用设施，加强日常巡查检查，及时更换维修。加大巡查举报和行政执法查处力度，坚决杜绝新增违法建设，坚决拆除违法违章建筑。大力开展城市双修，注重绿化、美化、亮化，加强城市建筑风貌管控和既有街区风貌改造，不断提升城市形象。打击牛皮癣，清理小广告，净化城市空间。加大城市闲置土地管理，禁止倾倒垃圾、取土采砂，落实环境卫生管理责任。

7.加快垃圾收集处理体系建设。大力推广垃圾焚烧发电、水泥窑协同处理等资源化处理模式，加大县城垃圾填埋场设施管理维护，垃圾转运车辆配备，聘请专业技术人员进行垃圾无害化处理技术指导，确保垃圾收集处理达标。加强建筑垃圾处置环节的执法监管，严肃查处偷排乱倒行为。

8.提高污水收集处理水平。抓好雨污分流改造、断头管网连接和收集管网敷设，特别是沿河排污口配套收集管网建设，切实提高污水收集率、处理率。采用先进适用工艺，加快城区污水处理厂扩容提标改造项目进度，确保2018年底前出水水质达到国家一级A排放标准，2019年底完成污泥无害化处理和中水回用项目。

9.提高免费公厕管理服务水平。强化县财政经费保障，建立免费公厕专人负责、不间断保洁制度。按照合理规划、增加布点、方便群众的要求，新建一批高档次免费公厕。加大对城区公厕设施设备的巡查维护，完善标识标牌，做到水电畅通，无积灰污渍、无垃圾异味、无蚊虫蝇蛆。公厕免费开放率达到100%，设施完好率达到100%。

责任领导：***

责任单位：***

牵头单位：***

配合单位：***

（二）乡村环境卫生治理

1.开展陈年垃圾集中整治。对乡镇镇区范围内的街道、公路两侧的陈年垃圾进行集中清理，严查建筑垃圾下乡偷倒行为，对私搭乱建的违规设施进行有效清除。全面清除村社残垣断壁，清理村内粪堆、柴堆、土堆、草料堆和沙石砖块等，做到堆放整齐有序，不挡道、不碍眼。对街道沿线、村庄周围的墙体广告和乱贴乱画进行集中清理。

2.整治农户庭院环境卫生。推动农村环境卫生治理工作由公共区域向房前屋后延伸，由室外向室内延伸，由院落向窗台、锅台、灶台延伸。按照“五净五无”（即居室净、厨房净、禽舍净、厕所净、院落净，无柴草乱垛、无粪土乱堆、无垃圾乱倒、无污水乱排、无禽畜散乱）的标准，广泛开展农户庭院环境卫生大整治、大评比活动，实现宅院物料工具堆放有序，房前屋后整齐干净，庭院环境整洁优美。大力推行“村规民约”，引导规范群众垃圾清扫、收集、清运和处置行为，逐步转变生活习惯、提升卫生素质。

3.建立垃圾收集处理网络系统。综合考虑交通条件、人口规模、运输成本等要素，科学规划、合理布局、因地制宜建立乡村垃圾收集处理网络体系。离县城较近的乡镇、村庄，按照“户分类、村（社、组）收集、乡镇转运、县处理”的模式，在居住集中区配备垃圾箱、村社配建垃圾房，由乡镇环卫机构统一转运至县城进行集中处理；离县城较远的乡镇、村庄，要打破行政区划，按照“户分类、村（社、组）收集、乡镇处理”的模式就近在已建成投用的垃圾填埋场进行集中处理；远离城镇交通不便且居住分散的村社，要先行试点，大胆创新，积极探索符合当地实际的垃圾处理经验做法，在全县进行推广应用。乡村建筑垃圾按照就地集中无害化的要求进行处理。***镇要加强垃圾填埋场日常监管，完善细化运营措施，对分类投放、储存、运输、回收、处理各环节做出明确规定，使垃圾分类收集有章可循、依法监管、有序运转。****镇生活垃圾填埋场工程要严把工程质量，加快工程进度，确保10月底前建成投用。**镇要积极引进先进技术，走无害化、资源化处理路子，加快垃圾填埋场项目的选址、环评、设计和土地房屋征收、资金筹措等前期工作，力争2018年开工建设，2020年底前建成投用。

4.推进垃圾分类。学习借鉴外地先进经验，积极推广农村垃圾分类工作，实现垃圾处理的资源化减量化、资源化。从简单易行的两分法入手，将农户垃圾分为“可腐烂”和“不可腐烂”两类（“可腐烂”的垃圾包括菜根菜叶、剩饭剩菜、果皮果核等，“不可腐烂”的垃圾分为啤酒瓶、易拉罐、废旧金属、纸制品、硬塑料、废旧电器等可回收的和陶瓷、废旧衣服、塑料袋等不可回收的），实行“一桶两筐”分类收集处理法。“一桶”收集可腐烂的垃圾，由农户自行填埋或堆肥处理；“一筐”收集可回收的不可腐烂垃圾，由废品收购员回收处理；“一筐”收集不可回收的不可腐烂垃圾，由村社保洁员定期收集，集中处理。废旧电池和农药瓶由村社保洁员单独收集，集中销毁。

5.开展乡村生活污水治理。科学规划、分类推进乡镇生活污水处理设施建设，原则采用技术先进、成熟稳定、经济适用的处理工艺，建设一体化的小型污水处理厂（站），进行集中处理、达标排放。加快**镇污水处理厂项目前期进度，确保2018年开工建设，2019年底前建成投用；**乡要积极做好污水处理厂项目的选址、环评、设计和土地房屋征收、资金筹措等前期工作，力争2019年开工建设，2020年建成投用。加快农村厕所改造步伐，对连片居住点污水管网覆盖到的村庄和重点水源地保护区内的村庄，使用水冲式厕所；对一般村庄重点推荐三格化粪池式、双瓮漏斗式厕所；对山区或缺水地区的分散住户，推荐使用粪尿分集式厕所。

6.建设环境卫生管理队伍。结合城市管理执法体制改革，向城郊镇、重点镇派驻城市管理执法人员，探索推进镇区执法管理。采取乡镇在编人员调剂和临时聘用相结合的方式组建乡镇环卫站，配备运输车辆，落实工作经费，做好乡镇所在地的污水垃圾收集处理，街区环境卫生清扫保洁和辖区内村庄生活垃圾的转运处理。综合考虑村庄人口规模、居住集中程度、收集运输距离等要素，配备村社保洁员，纳入乡镇环卫站统一管理，负责户内垃圾集中收集。2019年底前，全县所有乡镇实现环境卫生管理机构全覆盖，村社保洁员配备齐全，经费保障到位。结合乡村实际，充分发挥村级自治作用，不拘形式、方法多样、积极扶持、注重实效，建立村社环境卫生日常清扫保洁体系。

7.加快美丽乡村建设。深入开展以“千村美丽、万村整洁、水路房全覆盖”为主要内容的改善农村人居环境行动。每年抓建一批村容整洁、环境优美、基础完善、生活富裕、乡风文明的美丽乡村。加大生态建设力度，广泛动员群众在房前屋后、道路两旁、村庄周围、田头地埂开展造林绿化。村庄建设依山就势、就地取材，不搞推倒重来、大拆大建，力求保持田园风光和自然风貌。加快村社内道路的建设硬化，不断提高通达便捷水平。

责任领导：***

责任单位：***

牵头单位：***

配合单位：***

（三）农村面源污染治理

1.加快建设标准化养殖小区，大力推广庄浪县农村大型沼气建设的成功经验，依托规模化养殖小区或企业，加大畜禽粪便资源化、能源化、肥料化利用力度，发展绿色循环农业。对分散养殖产生的畜禽粪便，及时还田利用。2019年底，农村畜禽粪便资源化利用率达到75%以上。

2.加强对乱烧秸秆、乱倒尾菜行为的监管，推广秸秆尾菜饲料化、肥料化、能源化和基料化利用技术。2019年底，农作物秸秆综合利用率达到85%以上。

3.加大农业废弃物循环利用，收集处理废旧地膜、棚膜、果实套袋、果树枝条等，开展废旧农膜、棚膜“以旧换新”，扶持废旧地膜回收网点建设，加快推进可降解地膜应用示范。2019年底，农膜回收率达到80%以上。

4.按照权属，确定专人，做好防风林带、国有林场、集体林场、农户林地的垃圾清理。

责任领导：***

责任单位：***

牵头单位：***

配合单位：***

（四）市场环境卫生治理

1.配套完善便民市场、农贸市场、专业市场、特色商业街、乡镇集市等市场的供排水、公厕、垃圾转运站等基础设施，提高市场管理的规范化和标准化水平。

2.针对普遍存在的布点少、档次低、管理乱的问题，科学规划、合理设置，高标准推进一批便民市场建设。

3.建立健全环境卫生管理制度，对经营场所卫生死角、陈年垃圾进行集中清理，由市场管理主体负责配备专职卫生管理和保洁人员，实行全天候保洁。规范市场周边机动车停放和通行秩序。

责任领导：***

责任单位：***

牵头单位：***

配合单位：***

（五）交通沿线及场站环境卫生治理

加大省道、县、乡村道路沿线环境卫生整治和绿化美化，全面清除道路两侧的垃圾、杂物，拆除道路两侧违章建筑，整治沿线加水点、洗车点、小饭店、小卖部、小厕所，清理公路沿线违规小广告，不断提升对外形象。进一步落实公路巡查制度，重点抓好村镇集市路段、城乡产业路段、旅游观光路段、工矿企业路段、客货站场路段、工程建设路段等重点线路的公路巡查，杜绝在公路及公路用地范围内乱堆乱放、乱搭乱建、乱设障碍、打场晒粮、放养牲畜、焚烧物品等违法违规行为。加大对S202省道、吴凤公路等公路沿线运输车辆不加盖篷布、抛洒运输物污染路面等不良行为的查处和监管力度。加强汽车站和物流中心等区域的垃圾清理和设施维护，提升服务功能和环境卫生水平。

责任单位：***

牵头单位：****

配合单位：****

（六）河道沟道环境卫生治理

结合“河长制”管理制度落实和城市黑臭水体整治，对全县范围内的河流沟道沿河排污口进行排查整治，对河道垃圾及漂浮物进行集中清理。采取生态修复等措施净化流域水质，美化河道环境。督促各责任单位落实日常管理维护措施，定期对辖区内河堤护岸、污水垃圾进行巡查，严肃查处取土采砂、损毁河堤、偷排污水废液、倾倒垃圾杂物等违法违规行为。

责任单位：****

责任单位：***

牵头单位：***

配合单位：***

（七）学校医院环境卫生治理

1.建立校园内外环境卫生治理工作机制，做到设施规范美观、教室窗明几净、宿舍整齐干净、食堂安全卫生、厕所无异味污垢、车辆停放规范有序、校园周边无摆摊设点。

2.把环境卫生意识教育纳入学校教学活动安排，寓教于乐，长期坚持，培养学生良好的卫生习惯，并带动家庭及社会风气不断向好。

3.全面清扫医院垃圾死角，强化医疗废弃物集中处置，逐步建立覆盖所有乡镇卫生院的医疗废弃物集中处置制度，提升无害化处理水平；严格落实卫生保洁和消毒制度，提升医院环境健康水平。

责任单位：***

牵头单位：***

配合单位：***

（八）景区景点环境卫生治理

1.加强景区景点环保设施建设，配套完善污水、垃圾收集处理设施，提升景区环卫服务质量。

2.开展景区环境卫生集中整治，清理卫生死角，强化景区周边商户摊位、餐饮小吃等垃圾多产区域的管理检查。

3.实施乡村旅游“四改一整”工程（对从事乡村旅游经营户实施改厨、改厕、改圈、改房、整理院落），着力改善乡村旅游环境。

4.对全县现有景区公厕进行卫生清理，明确管理人员，落实任务责任，确保供水、供电、通风等设施功能正常，全天免费开放。

5.在各景区景点通过导游、讲解员、标志标语等方式传播文明旅游常识，引导游客注重旅游环境保护，提升文明旅游意识。

责任单位：***

牵头单位：***

配合单位：****

（九）建筑工地环境卫生治理

按照文明施工管理的相关规定，统一工地外墙围挡标准，规范设置公益广告，做到无乱张贴、乱涂写现象。严格落实标准化工地建设和安全文明施工要求，做到施工物品堆放整齐，工地出入口整洁有序，垃圾杂物清理及时。加强工地办公场所、员工宿舍、食堂卫生管理。严格落实建筑工地扬尘治理“六个百分百”目标措施和“三个必须”防治要求，集中整治建筑工地扬尘及周边环境，督促施工单位落实加盖防尘网、洒水降尘、设置车辆冲洗设备和硬化路面及出入口，做到车辆不带泥上路。

责任单位：***

牵头单位：***

配合单位：****

（十）厂矿企业环境卫生治理

1.积极开展厂矿企业环境卫生大整治，全面清理杂物废料、杂草垃圾等，修补破损路面，清洁粉饰墙面，划定停车地点，种草植花补绿，做到卫生设施齐全，厂区环境整洁，厂外三包无遗漏。

2.坚持绿色低碳、循环发展理念，以清洁生产为重点，促进工业废物及废水的减量化、资源化、无害化处理和循环利用，严禁直接排放、违规排放和违规处置。

3.按照“谁开采、谁负责、谁破坏、谁治理”的原则，切实抓好煤炭企业生产、加工、运输过程的污染治理。

责任单位：***

牵头单位：***

配合单位：***

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（8月5日—8月10日）：召开全县全域无垃圾治理工作动员大会，全面安排部署整治工作各项任务。

各乡（镇）人民政府、各部门、各单位要广泛动员、迅速行动，充分利用各种媒体和多种形式宣传整治工作的重要意义和目标任务，营造浓厚氛围。

（二）集中攻坚突破阶段（8月11日—11月18日）：开展全县全域无垃圾集中攻坚突破行动。

各乡（镇）人民政府、各牵头部门要制定方案、细化任务、靠实责任、强化措施，按照划定的责任区域，坚持领导带头、全员参与，集中力量清理陈年垃圾，达到视线之内无垃圾的要求。

（三）集中治理阶段（2018-2019年）：采取有效措施完善污水、垃圾收集处理设施设备，组建覆盖城乡的环境卫生管理队伍，美化亮化街区环境，切实改善城乡环境面貌，治理工作取得初步成效。

（四）完善提升阶段（2020年）：建立城乡环境卫生网格化管理体系和经费投入保障机制，环境卫生管理做到常态化、长效化。

六、保障措施

（一）加强组织领导，提高政治站位。

推进全域无垃圾治理工作是贯彻落实习近平总书记关于建设幸福美好新甘肃和“八个着力”重要指示精神、践行新发展理念的重要举措，是检验各级党员干部“四个意识”强不强的实践标尺。各乡（镇）人民政府、各部门要充分认识其重要意义，把推进全域无垃圾治理工作作为当前一项重大而紧迫的政治任务，加强领导、认真谋划、精心部署、迅速行动、全面展开。县上成立县政府主要领导任组长，各副县长任副组长，县直相关部门为成员的领导小组，从成员单位抽调人员，组成若干工作小组，负责统筹安排、组织协调、统计汇总、督查考核、宣传报道等工作。领导小组办公室要制定全县全域无垃圾治理工作推进、考核验收、奖罚管理等政策标准，督促指导建立全县环境卫生网格化管理体系。各乡（镇）人民政府、各牵头部门要把治理工作作为一把手工程，成立相应的领导机构，主要领导亲自上手，亲自负责，抽组精兵强将，组建专门工作机构，全力抓好全域无垃圾治理工作。

（二）靠实工作责任，形成攻坚合力。

全域无垃圾治理工作涉及各个领域、各行各业，横向覆盖各级党委、政府部门，纵向贯穿县、乡、村各级组织。各级各部门要按照“管行业必须管卫生”的要求，把日常工作与环境卫生同安排、同督查、同落实。“十大治理行动”各牵头单位要围绕行业工作重点，坚持问题导向，突出薄弱环节整治，制定细化工作方案和工作标准，明确各个阶段的具体目标任务，及时汇总整理本行业工作进展，指导督促治理工作任务落实。各乡（镇）要切实履行主体责任，认真制定实施方案，细化推进措施，逐级靠实责任，形成上下联动、齐抓共管的合力，确保集中攻坚换新貌，一年治理见成效，三年坚持上水平。

（三）加大投入力度，强化项目支撑。

要把污水垃圾治理与棚户区改造、县城重点项目建设、城镇基础设施完善、“三清五改”、美丽乡村建设、农村环境连片整治等项目有机结合起来，充分发挥发改、财政、农牧、住建、农工办、环保、交通等部门的职能作用，积极向上争取项目资金，推动垃圾治理设施的完善和功能的提升。发改、国土、环保、规划等部门，要按照项目并联审批的有关要求，加快项目可研、初设、环评等环节的审批速度，优先安排污水垃圾处理设施建设用地，加快项目落地实施。县财政要统筹安排专项财政资金用于垃圾治理项目，特别是要加大对农村垃圾处理设施的倾斜力度，补齐发展短板，缩小城乡差距。要根据乡镇人口规模，将乡村环境卫生治理经费列入县财政预算，统筹安排专项资金，用于配备乡镇垃圾收集转运设施设备和网格化管理体系建设。积极探索建立“财政补助、项目整合、收费补偿、社会捐助、村民投入（投工投劳）”的多元投入机制，推动农村环境整治工作常态化、规范化。逐步引入市场机制，推进政府购买服务，鼓励采取PPP等模式吸引社会资本参与污水垃圾收集处理设施建设运营。建立县级财政奖补机制、交叉检查验收和第三方评估机制，每年列支专项资金奖励补助全县全域无垃圾治理工作先进，带动推进整体工作。

（四）深入广泛宣传，形成浓厚氛围。

全域无垃圾治理没有部门单位和人员可以置身事外。无论是党政机关还是企事业单位，无论县属单位还是垂直管理单位，无论党员干部还是广大群众都是参与者、实施者、受益者。县文明办、县爱卫办、团县委、县妇联等部门要广泛动员社会各方力量参与全域无垃圾治理工作，形成领导带头、以上率下、广泛动员、全民参与的良好局面。电视、报纸、微信平台等新闻媒体，要通过开设“全域无垃圾治理专栏”，积极宣传先进典型，大力推广经验做法，查处曝光违法违规行为。要不断加强社会公德、环保意识和文明卫生教育引导，让良好的生活习惯蔚然成风。要注重利用市民公约、乡规民约、学生规范、行业规章等，将环境卫生要求融入其中，潜移默化、润物无声，以形式多样的活动教育人、引导人、转变人，为城乡生产生活环境的长治久好奠定基础。