科学发展观第二阶段转段动员讲话ta(精选5篇)
科学发展观第二阶段转段动员讲话ta 第1篇
学习实践科学发展观活动
“学习调研”阶段总结暨“分析检查”阶段
部署动员大会讲话
(2009年5月15日)
李寿宁
同志们:
按照校党委的部署和我院学习实践科学发展观第一阶段实施方案,到5月5日之前按规定的程序、步骤、动作、和要求完成了全部规定内容,并根据本院的特点丰富和开创了特色内容,我院的调研采用党委成员共同召开各个层面上的调研会;党委成员各自抽时间分散走访调研两种方式。我们分别对以下一些问题进行了不同形式的调研:一是对校、院两级党委领导班子的意见和建议;二是对学院教学管理、科研创新、学生管理中的意见和建议;三是对学院党建工作的意见和建议;四是对学院师资队伍建设的意见和建议;五是学院实践教学方面的意见和建议;六是对制约学院发展的主要问题的意见和建议;七是学院教职工亟待解决的问题的意见和建议;八是其他应解决而没有解决的问题的意见和建议。通过召开全体党员会议、支部书记教研室主任会议、普通教师工作人员会议、学生党员代表会议、学生干部和学生代表会议以及班子成员分散调研等形式开展调研活动。要求每个党委成员针对自己分管工作和调研到的问题撰写调研报告和学习实践科学发展观结合本院实际写心得体会,5月8号在全校处级干部交流大会上,就学院基层党建方面、学 风建设方面、科学研究方面、学院建设方面、毕业生就业方面、教师下基层锻炼方面、实践教学方面的问题进行了交流发言。交流中既讲明了问题又提出了解决问题的思路,将学习科学发展观落到了实处。
今天,我们在这里召开会议,既是对学习调研阶段工作的一个简要总结,也是对分析检查阶段的动员部署。从现在开始,我校的学习实践活动将转入到“分析检查”阶段。为了扎实做好第二阶段的各项工作,对学习调研阶段的工作做一简要总结,并对做好分析检查阶段工作提几点要求。
一、加强组织领导、进展整体有序,学习调研阶段成效显著
学院开展学习实践活动以来,在兵团和学校学习实践活动领导小组的正确指导下,学院党委高度重视,迅速启动,成立了学院领导小组和办公室,精心制定了活动方案,扎实开展了学习调研阶段各项工作,总体来看,工作组织有序,安排周密,扎实推进,开局良好,取得了好的成效,达到了预期的阶段性目标,为我们转入分析检查评议阶段打下了坚实的基础。
(一)高度重视,积极行动,扎实做好准备工作 1.召开党委会,传达精神,部署工作
2月28号,兵团第二批深入学习实践科学发展观活动指导检查组到校,学校召开了动员大会,学院党委迅速行动,及时召开党委会议,围绕学院实际如何开展好学习实践活动进行深入讨论,统一思想,提高认识,在此基础上根据学部署,成立了以党委书记为组长、院长和副书记任副组长、其他院领导和党委委员任成员的活动领导小组,下设学习实 践活动办公室,并组织了教师、学生采访报道人员。负责全院各个阶段开展活动的指导,检查、和报道工作。建立了工作制度。
2.制定学习实践活动方案,精心策划,突出特色 根据《塔里木大学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,结合本院实际制订了水建学院《学习实践科学发展观活动实施方案》,经学校指导检查组批准后实施。
方案明确了我院学习实践活动“一个主题、两个重点、三个方面下功夫、四个贯彻始终、五个着力解决、五个结合、五个带头”的工作思路。同时,根据学校的部署和我院实际情况,针对教工党员和学生党员思想、学习、工作实际,分别制定了《在大学生党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、《水建学院开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段实施方案》。
(二)边学习边调研,认真做好学习调研阶段的工作 1.召开动员大会,确保思想发动到位
按照校党委总体部署和《实施方案》具体要求,我院于3月15日组织了院领导班子成员、全院党员、教师、学生党员代表、工会和学院工作人员参加的动员大会。院党委书记、做了动员报告。按学校要求组建了机构、制定了方案、撰写全院党员干部的积极性、主动性被全面调动起来,富有创造性的参与到学习实践活动中。
2.参加组织集中学习,力求实效
积极参加学校组织的集中学习,做到一场不落,一次不少。同时组织院党委委员进行集中学习,按照《实施方案》和《学习调研阶段方案》的规定,结合学院工作实际,学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》等学习材料。参加学校领导干部集中学习培训15次,本院集中学习研讨12次,其中中心组学习5次。院党委成员分别组织党员、学生党员干部、支部书记教研室主任带头辅导3次,组织党员干部、学生党员入党积极分子专题辅导两次。观看专家影像辅导报告3次。使学习实践活动中内容丰富,形式灵活多样,力求创新载体,突出实践特色。一是载体丰富多样。采取集中学习、专家辅导、观看影像资料片、成果交流和自学、撰写心得等方式进行;二是内容结合实际。在学习内容安排上,坚持理论学习与实际工作相结合,查找制约科学发展的突出问题;坚持理论学习与解放思想大讨论相结合,进一步理清科学发展的思路和措施。三是坚持领导干部示范讲学。帮助党员干部全面了解和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
3.精心确定调研课题,找准问题
为解决影响和制约我院科学发展的突出问题,着眼如何促进学院科学发展,学院党委围绕校、院两级管理,坚持特色发展;推进“质量工程”建设,提高教育教学质量;围绕学科建设,人才队伍建设;科研梯队建设;实践教学;平台建设;和谐校园建设;改进干部作风,加强能力建设等方面的问题召开个层面的调研会,并分散走访党员、教师、干部、群众、学生进行调研,发放问卷调查,找全找准问题,以便分析研究加以解决。这次调研,重点突出、全面覆盖,统分结合,注重实效、成果丰硕,弘扬了求真务实精神、开辟了调查研究新风,为整个学习实践活动确实解决问题奠定了好 的基础。
4.坚持边学习边调研,扎实开展教育创新大讨论 学校紧扣我校教育改革发展的大局和新形势下高等教育观念创新、体制创新、机制创新、方法创新等方面的新思路和新举措,围绕“解放思想,教育创新”开展大讨论活动。大讨论活动以前期的调研成果为基础,通过辅导的报告引向深入。针对深化教育教学改革、突出办学特色,创新人才培养模式、加强学科建设、提高教育教学质量等问题,在充分调研、找准问题的基础上结合本院实际,以“解放思想,教育创新”为主题,思考如何实现学校事业又好又快发展,提交高质量的报告。大讨论既有理论层次的探讨,又有对实践问题的探索。通过教育创新大讨论,广大党员特别是领导干部,对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识得到了深化和提高,推进教育创新的自觉性和坚定性进一步增强,有了更加统一的思想认识,形成了科学发展长效机制建设的初步成果。
5.坚持边学边改,切实把解决问题贯彻始终 在学习调研过程中,学院党委始终把查找问题、整改问题贯穿学习实践活动的全过程。结合学院实际,以教学科研和师资培养和师生员工关注的热点难点为重点,积极梳理和归纳存在的问题。
一是加强学科建设。如依托清华大学、北京大学、中石油和中石化建首个国家级陆地油气勘探开发研究院,地项目难度大,正在组织全校力量在筹措中进行;
二是进一步探索校院两级管理体制改革,增强学院办学活力,充分调动和激发学院办学的主动性和创造性,以及重 点课程、精品课程建设与评审、加大特色专业建设等,提升学院的办学水平。
三是积极同其他大学联合进行课题研究,经研究形成初步方案,正在启动,四是设计室资质认证,已开了头正在进行中。6.鼓励创新,突出实践特色
一是积极做好毕业生就业工作,利用学生工作中期总结和颁奖大会的机会,就就业工作对学生做了更深入的工作。
二是我院在全国挑战杯比赛中,学院向学校推荐的三个作品全部通过学校的评审,报送兵团参赛,其中参赛作品《南疆不同地区盐渍土工程性质的试验研究》同时被学校报送到自治区参加选拔;在第二届全国大学生节能减排设计大赛中,经过参赛选手与指导老师两个月的努力,成功报送参赛作品两个;在周培源力学竞赛中,我院经过选拔,参加新疆赛区比赛学生25人。
(三)加大宣传报道,拓宽渠道,营造氛围
为营造学习实践活动的浓厚舆论氛围,调动全院党员参与学习实践活动的积极性,及时报道活动开展情况,进行全方位立体式广泛宣传。一是搭建立体宣传平台。学院利用利用新闻报道、宣传橱窗、板报、横幅营造良好的学习实践活动氛围,二是构建信息网络。组建信息员队伍,及时编发、报送简报,反映学院开展学习实践活动的情况,目前发布科学发展观活动相关信息 余条,分别报送学校学习实践活动领导小组办公室、宣传部。
(四)加强督促检查,力求取得实效
为了确保学习实践活动扎实推进,建立了督查制度。院 党委书记是学院学习实践活动的直接责任人,配合学校指导检查组,全面加强学习调研工作的组织和领导。确保水建院学习实践科学发展观活动落到实处。
学习实践活动时间长,涉及面多,工作量大。为了正确处理好日常工作和学习实践活动的关系,我们全体党员要统筹兼顾,合理安排,整体推进,努力做到“两手抓、两结合、两促进、两不误”。虽然我们在第一阶段的学习实践活动中取得了一定的成果,还存在着不足,有些动作还不到位,创新还不够,信息报到质量还有待提高。在下阶段的学习实践活动中,采取切实措施认真解决好。
二、发扬民主,走群众路线,扎实推进分析检查阶段工作
按照校党委部署,从5月开始,我校学习实践活动将转入分析检查阶段。在整个学习实践活动中,学习是前提、是基础,实践是关键、是目的。集中体现实践特色、突出取得实效的要求。扎扎实实做好这一阶段工作,既是对学习调研阶段工作效果的检验和深化,又是搞好整改提高工作的前提和基础,对于确保学习实践活动取得新实效。
(一)明确任务,抓好“二个环节”的工作
按照《塔里木大学开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作实施方案》,我院也相应制订了《水建院分析检查阶段工作实施方案》,对第二阶段的工作工作进行了具体安排。重点工作是坚持理论联系实际,更加注重深化学习,紧紧围绕征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向的主要任务,着重开好领导班子专题民主生活会、形成高质量的领导班子分析检查报告和组织群众测评二个 环节,确保学习实践活动深入推进。
专题民主生活会前,领导班子成员之间要相互谈心,要重点围绕影响和制约科学发展的突出问题以及党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题,互相交换看法,互相听取意见,切实形成共识,要充分利用调研成果,在广泛征求群众意见的基础上撰写个人发言材料。学院党委要以支部为单位组织召开专题组织生活会,每个党员都要对照科学发展观的要求,分析查找自身差距和不足,明确努力方向;每个党员领导干部都要参加专题组织生活会,一方面指导开好组织生活会,另一方面听取党员对自己发言材料的意见建议,进一步把民主生活会发言材料修改好。
专题民主生活会上,领导班子成员要在调研的基础上,对照党员群众提出的意见,联系思想和工作实际,重点查找班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,尤其是对照“立足南疆、服务兵团、走特色发展之路”的目标要求,认真进行检查,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。要发扬民主,集思广益,讨论形成领导班子分析检查报告。要通过深化讨论,达到找准问题、查明原因、达成共识、边学边改、汇集民智的目的。
领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,要体现成果、汇集民智,突出“检查”和“分析”这两个重点,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施,要在第二阶段一开始就要着手起草领导班子分析检查报告,做到早考虑、早研究,避免写成工作总结或工作报告。搞好群众评议重点是要认真贯彻群众路线,使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧,更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。同时,分析检查阶段要进一步抓好学习调研、进一步展开思想讨论、进一步落实查找改进、进一步突出实践特色,切实解决突出问题、创新体制机制、形成具体成果,确保分析检查阶段取得实实在在的效果。
(二)加强领导,做到“三个必须”的要求
分析检查工作能不能搞好,关键在于广大党员特别是党员领导干部是否切实增强了贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性,是否把科学发展观的要求转化为促进科学发展的正确思想和自觉行动。各单位党政主要领导要在学习调研的基础上,高度重视分析检查阶段的工作,精心组织实施,切实把握各个环节的要求,掌握工作进展情况,发挥好领导干部的示范作用。
1.必须要把握好“立足南疆、服务兵团、走特色发展之路”这个主题。分析检查阶段的工作要立足学校实际,着眼推动学院健康发展,紧紧围绕兵团经济社会发展的重大战略部署,找到制约学校科学发展的“症结”,开出切实能够解决问题的“药方”,务求在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展智慧、提升科学发展能力上不断取得新成果。要进一步明确“教育以教师为本,教学以学生为本”的教育理念,一方面,要以育人为本,促进每一位学生的全面发展;另一方面,要满足教师成长发展的需要,采取有效措施不断改善教师的教学条件、提升教学水平。要把“让教职工满意,让学生满意”作为衡量学习实践活动的标准,始 终把师生的全面发展作为学校工作的出发点和落脚点。要依靠师生员工的智慧和创造精神谋发展、促发展,进一步提升学院服务兵团经济建设的能力。
2.必须要运用好统筹兼顾这个基本方法。党委要认真研究分析检查阶段工作要求,准确把握政策,按照进度服从质量的要求,对每个环节的工作进行周密安排,细化步骤、超前谋划,切实把分析检查阶段的各项工作抓实抓好,要注重与学习调研阶段的衔接和相互促进,要注重与整改落实阶段的联系和相互推动,要在分析检查过程中进一步推进学习调研,谋划整改方案;同时,要把分析检查阶段各项工作与日常工作有机结合,统筹安排,做到 “两促进、两不误”。
3.必须要贯彻好群众路线这个基本原则。群众路线是我们党的根本工作路线,也是这次学习实践活动必须坚持的一条基本原则,对做好分析检查阶段的工作尤为重要。领导干部在民主生活会上的发言材料,要通过专题组织生活会的形式广泛听取党员干部的意见建议,形成分析检查报告,要汇聚民智、问计于民,把教职工关心的热点难点问题反映出来,把教职工推动学校事业发展的愿望和想法汇集起来,把破解难题、科学发展的思路体现出来。这既是发动和依靠群众找差距的过程,也是开门纳谏、倾听民生、汇集民意、集中民智的过程。
评议分析检查报告,要广泛吸收各级党代表、人大代表、政协委员、民主党派代表、学科骨干、离退休人员代表、后勤服务人员代表全程参与,认真听取他们对学校发展的意见建议,使科学发展的思路得到教职工的认可,科学发展的措施得到教职工的支持。要在学习实践活动全程中真诚接受广 大师生的监督,要在分析检查中更好地体现师生意愿、更好的凝聚集体智慧,更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。
同志们,开展学习实践活动意义重大,要求高、时间紧,任务重。我们一定要继续保持学习调研阶段积极向上的精神状态和认真负责的态度,要把学习实践活动作为推动学校科学发展的重要机遇和强大动力,用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。我们坚信,在校党委的坚强领导下,在校学习实践活动领导小组的具体指导下,在广大党员干部群众的共同努力下,我院学习实践活动分析检查阶段的各项工作任务一定能够顺利圆满完成。
科学发展观第二阶段转段动员讲话ta 第2篇
书记在第一阶段转段和第二阶段动员大会的讲话
同志们:
刚才,公安局党委、国税局党总支、教育局党支部分别作了交流发言,讲得很好。XX同志对全县第一批先进性教育活动学习动员阶段的工作进行了全面总结,对分析评议阶段的工作作了安排部署,我都赞成。市委督导组副组长XXX同志作了重要讲话,提出了明确而具体的要求,我们要认真贯
彻落实。下面,我就全县第一批先进性教育活动分析评议阶段的工作,讲几点意见。
一、看到不足,提高认识
(一)一分为二看待第一阶段工作
我县第一批先进性教育活动从X月X日启动以来,在市委先进性教育活动办公室、市委督导组的指导下,在县委的领导下,各级党组织紧紧围绕“让党员迅速进入状态”,以“四讲一讨论”为重点,认真抓好“六个方面教育”,较好地完成了学习动员阶段的各项任务。总体上,全县第一阶段教育活动开局良好、推进有力、党员积极、群众认同、成效初显,受到了省委督导组和市上的肯定。全县都被批准转入了第二阶段。
虽然我们已经整体转段了,但不要以为第一阶段就不存在任何问题,工作就很扎实,推进就很平衡,效果就很明显了,由此而过高估计成绩,产生万事大吉、沾沾自喜、盲目乐观、骄傲自满的思想情绪。成绩不说跑不了,刚才XX同志讲了不少,这里我强调的是要清醒地看到存在的差距,主要表现在:一是机遇意识不强烈。一些同志政治敏锐性不强,思想认识不到位,工作思路不清晰,参加先进性教育活动的热情不高,抓先进性教育活动的信心不足,措施不力。有的甚至认为学习耽误了工作,不懂得“磨刀不误砍柴工”的道理,没有看到加强先进性建设是提高我们综合素质和检验我们执政能力的重要机遇,没有真正把先进性教育活动作为“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的重要抓手。二是工作节奏不合拍。有的抓得时紧时松、前松后紧;有的动作迟缓,精力分散;有的手足无措,没有章法;有的“规定动作”没有切实做到位,更不要说“自选动作”。三是理论学习不深入。一些同志心浮气躁,浮光掠影,浅尝辄止。对必读篇目理解不透彻,领会不深刻,为学而学、为考而学,学而不思、思而不进。四是联系实际不紧密。极少数“两个具体”成果缺乏自身特点,针对性和可操作性不强。一些具备条件可以边学边改的问题,没有及时得到解决。五是工学关系处理得不好。把先进性教育活动和本职工作割裂开来,有顾此失彼和“空对空”、“两张皮”的现象。我们要深刻认识到上述五方面的主要问题,全面地辩证地看待成绩和不足,进一步加大工作力度,找准薄弱点,抓住着力点,切实改进和完善,努力把再学习、再动员、再提高贯穿于先进性教育活动的全过程。
(二)充分认识第二阶段工作的重要性
搞好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高阶段的基础,确保先进性教育活动取得实效的关键,是对学习动员阶段工作的直接检验,在相当程度上决定着整改提高的方向和力度。抓得实不实,抓得好不好,关系到整个教育活动能否达到中央、省委和市委提出的目标任务。这个阶段的工作,承上启下,既是重点,又是难点。如果走了过场,不但学习动员阶段的成果会前功尽弃,而且整改提高阶段也会无的放矢。
做好这一阶段的工作,核心是要真正找准抓住突出问题,在此基础上落实好边查边议边改的要求,确保在思想认识上有新提高,确保在解决问题上有新进展,确保在推动工作上有新突破。我们在学习动员阶段,通过“万人评风”、“集体谈心”、“恳谈活动”等形式,查找出了党组织、领导班子和党员在思想、工作、作风上存在的一些问题,经分析汇总,主要有30多个问题。这些问题主要是面上的,带共性的,初步查找出来的。一些深层次的、群众反映强烈的、通过前面的方式不容易查找到的突出问题,我们还没有找准抓住,而且随着各方面工作的深入推进,还会产生新的问题和矛盾。这就需要广开言路,进一步广泛深入地征求上下左右和方方面面的意见。比如,各级党员领导干部的执政理念问题,发展观和政绩观问题,权力观、地位观、利益观问题,关注困难群体、构建和谐社会问题,执行力和贯彻力问题;党员同志的理想、信念、宗旨问题,世界观、人生观、价值观问题,精神状态和工件作风问题;都要求我们全面反思,深刻警醒。教育活动分析评议阶段,为我们全面深入查找问题,深刻解剖分析问题,切实有效解决问题,提供了一个极好的机遇。如果抓不住机遇,敷衍塞责,应付差事,活动效果就会大打折扣,对党就交不出一份合格的答卷,先进性教育活动就有可能搞成“自娱自乐”,最终自欺欺人,而不能成为人民满意工程。
二、突出重点,抓住关键
按照先进性教育活动的安排部署,分析评议阶段对党员个人的分析评议确定了七个环节的工作,对党组织和领导班子的分析评议规定了六个步骤。七个环节和六个步骤都是规定动作,每个环节、每个步骤都很重要,都有具体的、硬性的要求。面对如此繁重的任务,各级
党组织要统筹安排,精心组织。既要环环相扣,步步深入,又要突出重点,抓住关键。只有这样,才能确保落到实处,避免一般化,不走过场。
(一)重点是找准抓住存在的突出问题
顾名思义,分析评议阶段就是要发现问题、解剖问题,为整改解决问题打下基础。抓住了这个重点,就抓住了这个阶段的核心,把握住了这个阶段的要害。第一,查找问
题要深入。各级党组织和广大党员一定要紧密联系实际,把“群众提、组织点、自己找、相互帮”有机结合起来,采取“下级评上级、群众评党员、基层评机关、支部评党员、党员自我评”等多种形式,多层次、多渠道地征求意见,找准突出问题。什么是突出问题?主要有四点。一是党员及党组织思想政治方面存在的突出问题;二是群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题;三是影响本地本部门本单位改革发展稳定的突出问题;四是涉及群众切实利益的突出问题。除此之外,还要结合思想和工作实际查找其他方面的突出问题。全县党员同志及党员领导干部还要对照“三个层次”的总体要求和“两个具体”成果,开展好“四问”活动。一问与法纪规章和上级要求相比有什么差距?二问与形势发展和工作需要相比有什么差距?三问与身边先进典型和省市一流水平相比有什么差距?四问与自己能尽到的最大努力和能达到的最高水平相比有什么差距?通过“四问”,真正找准问题,查清深层次原因,明确努力方向,取得整改实效。
第二,面对问题要诚恳。“君子检身,常若有过”。解决党员自身存在的问题特别是一些深层次问题,自我认识和批评是必要的,但光靠自我认识自我批评是不够的,还需要来自组织、来自同志的批评和帮助。交心谈心就是一个好方法,要当作一个重点环节开展好。交心谈心要触及思想、触及灵魂,产生刻骨铭心、切肤之痛的感觉,要谈出活力、谈出团结、谈出信心、谈出感情;既不能回避矛盾、掩盖问题、把大事化小,小事化了,又不能把小事上纲上限,更不能你好我好,互相吹捧,评功摆好。通过交心谈心,要实现党员自觉提高、同志帮助提高、组织促进提高有机统一,达到和风细雨提意见,和颜悦色接受意见相辅相成的良好效果。每个党员尤其是党员领导干部,既要虚怀若谷地广泛听取意见,又要本着对党负责、对同志负责的精神,毫无保留地、实事求是地给他人提意见,做到知无不言,言无不尽;既要敞开心扉,谈心里话,讲实在话,说要紧话,又不能搞空穴来风、无中生有,甚至泄私愤、搞打击报复。每个党员都要闻过则喜,不怕面红耳赤,听得进逆耳之言,以“有则改之,无则加勉”的态度,诚恳地接受来自方方面面的意见。
第三,解剖问题要深刻。每个党员要在查找问题的基础上,主动站到党性原则的高度,按照“重点写问题,深刻找原因,关键查自身”的要求,找准自身在保持先进性上的差距,从世界观、人生观、价值观上剖析问题根源。要敢于和自己较劲,只有敢于与自己过不去,才能在组织和群众面前过得去,才能在各种困难和考验面前过得去。党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观和科学发展观、正确政绩观上剖析自身存在的问题。每个党组织和领导班子还要从执政理念、执政思路、执政本领上进行分析,从树立党要管党意识、贯彻从严治党方针上查找原因。个人和班子都要形成高质量的分析材料。党性分析材料要交给群众进行满意度测评,在一定范围内公示,必须认真撰写,反复修改完善。决不能避重就轻、避实就虚,决不能只讲表象、不讲本质,决不能只讲客观、不讲主观。
第四,解决问题要见效。把解决问题贯穿始终,是这次先进性教育活动的重要原则,也是衡量先进性教育活动成效的重要标准。查找问题是本阶段工作的目的,又是作为解决问题这一根本目的必不可少的手段。各部门各单位和广大党员要对查找出来的突出问题,进行分析排队,具备整改条件的要立说立行,马上就改;条件不成熟的,要向群众说明情况,并积极创造条件,促使问题尽快得到解决。对那些面对群众反映强烈的问题、自身存在的突出问题,态度不坚决、行动不果断,甚至熟视无睹、拖而不决的,要严肃处理,决不姑息手软。
(二)关键是发挥领导干部的表率作用
以教育活动为契机,加强党的先进性建设,推进各项工作,必须充分发挥各级领导干部的带头带领带动作用。在群众眼里,领导就是标杆,领导就是榜样。各级党员领导干部要自觉对照“三个代表”重要思想和先进性的根本要求,带头查问题,带头听意见,带头搞剖析,带头开展交心谈心和批评与自我批评。这对搞好第二阶段工作至关重要。只有领导带了头,党员和群众才能消除顾虑,敞开思想,畅所欲言;只有解决了自身问题,才能带动和促进其他问题的解决。各级党员领导干部必须进一步发挥好表率作用,主动做到“四个先”。第一,问题先查。党员领导干部要带头提高认识,端正态度,增强查摆问题的自觉性。在准确理解和把握新时期保持共产党员先进性的基本要求,联系先进性大讨论“两个具体”成果的基础上,认真查找保持党员先进性的方面存在的差距。查找在学习实践“三个代表”重要思想,谋发展、促跨越上的差距;查找在坚持用科学发展观指导实践上的差距;查找在树立正确的执政理念,提高执政能力,为民掌权、为民用权上的差距;查找在遵守党的纪律,维护党内团结上的差距;查找在坚持“两个务必”,发扬优良传统,带头廉洁自律上的差距。特别是要按照市委关于联系当前我市反腐倡廉这一最大的实际和身边“小事”不小的实际,着力查找领导干部在自觉抵制“四股歪风”、“身陷非法利益格局”、“耍特权”、“群众观念淡薄”、“行政不作为”等方面存在的突出问题。
第二,意见先听。各级党员领导干部要摒弃怕丢面子、怕影响威信等私心杂念,虚心主动听取上级党组织、同级班子成员、下级党员干部、各界群众的意见,勇于正视自己的缺点错误,深刻透彻地剖析原因。各级党员领导干部尤其是“一把手”要运用好交心谈心这一重要抓手,率先谈,个个谈,结合本地本单位实际谈;要深入搞好自我剖析,率先对照先进性的要求,实事求是的认识自己;要认真开好民主生活会,坚持讲党性、讲原则,勇于开展批评与自我批评,既要勇于进行真诚的自我批评,敢于说“向我开炮”,虚心接受别人的批评,又要勇于批评错误的思想和行动,决不能讳疾忌医,当“好好先生”。要力求达到沟通思想、化解矛盾,形成共识、增进团结,互相帮助、共同提高的目的。
第三,错误先纠。各级党员领导干部对查摆出来的问题要不回避,不怕痛,根据问题的性质和轻重缓急,认真制定整改措施。既要解决思想认识上的问题,又要解决作风和工作上的问题;既要解决自身存在的突出问题,又要引导广大党员解决涉及群众利益的实际问题,在本职岗位和社会生活中发挥先锋模范作用;既要抓紧解决长期以来存在的遗留问题,又要及时解决新发现的突出问题,让群众切实看到先进性教育活动带来的新变化。
第四,形象先树。党员领导干部的言行在群众心目中,很大程度上就是党的形象,就是党的先进性的体现,对所在地方、部门和单位更具有标杆和导向作用。各级党员领导干部要在带头树立良好形象上下功夫,树立勇于负责的形象,带领党员干部正视和纠正缺点和错误;树立民主团结的形象,带领班子成员齐心协力谋发展;树立坚持原则的形象,带领广大党员自觉遵守和维护党的纪律;树立为民执政的形象,带领人民群众积极投身全面建设小康社会的工作中去。
三、加强领导,确保落实
开展保持共产党员先进性教育活动是党建工作的头等大事,是当前的首要政治任务,是加强各级领导班子和党员队伍建设,推进各项工作的重大机遇和平台。各级党员领导干部一定要有强烈的机遇意识,切实履行党要管党的政治责任。领导是否重视,领导是否到位,是确保先进性教育活动质量和成效的关键。分析评议阶段环节多、程序多、落实到党员个体的工作多、要求细。各级党委、党组、总支、支部一定要统筹兼顾,周密安排,采取任务倒排、时间倒推的办法制定计划安排,确保在规定时间内完成规定任务。各级各部门各单位的“一把手”和各党委、党组、总支、支部书记是我县的执政骨干队伍,一定要珍惜机遇,用好机遇,进一步履行领导职责,切实加强组织领导。只有认真地抓,坚定地抓,不达目的不罢休地抓,才能真正把班子建好,把队伍激活,把活动抓实,把各项工作干好。主要负责同志在做好个人分析评议的同时,要组织好集体分析,认真搞好对领导班子其他成员意见的反馈,仔细审阅班子成员的党性分析材料,组织开好领导班子的专题民主生活会并积极向党员群众通报有关情况。
要切实加强对分析评议阶段工作的督促检查。各督导组要严格按照每个环节的工作要求,认真履行职责,积极主动工作,该讲的话要讲,该指出的问题要指出,该提醒的要提醒,督导到位,严把质量关。要坚持工作报告制度,及时反馈信息,完成好县委交给的光荣任务,确保先进性教育活动的顺利推进和切实有效。
四、互促互进,狠抓当前
科学发展观第二阶段转段动员讲话ta 第3篇
自治区学习实践科学发展观活动领导小组第四指导检查组组长张勤铭、副组长何敏成出席会议。建设厅党组书记、厅长、学习实践科学发展观活动领导小组组长宋继东总结了第一阶段工作, 并作了第二阶段工作动员。
建设厅副巡视员陈建和主持会议。建设厅机关各处室、厅属单位领导班子成员及有关人员共300多人参加了会议。
宋继东厅长指出, 建设厅学习实践科学发展观活动学习调研阶段取得了初步成效。一是精心组织, 周密部署, 扎实做好学习实践活动的思想、组织准备;二是抓好学习培训, 为开展学习实践活动奠定了基础;三是广泛征求意见, 深入调查研究, 在查摆问题上下功夫;四是深入解放思想, 理清发展思路, 形成科学发展的共识。
为做好第二阶段工作, 宋继东厅长指出, 第二阶段的重点工作是开好专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织开展好群众评议工作。他强调要充分认识搞好第二阶段工作的重要性, 明确步骤, 细化任务, 扎实细致地搞好第二阶段的各项任务。坚持把学习贯穿始终, 坚持突出实践特色, 切实加强组织领导, 着力在查摆突出问题上求准, 剖析问题根源上求真, 明确发展思路上求实, 不断把学习实践活动引向深入。
张勤铭组长指出, 第二阶段是第一阶段工作效果的检验, 也是搞好整改落实工作的前提和基础, 是整个学习实践活动承前启后的阶段。他要求, 一要认清当前形势, 充分认识搞好学习实践活动的重要性。二要把握第二阶段每个环节的重点, 抓好各项工作。把深入学习、解放思想贯穿到分析检查阶段的各个环节。要抓准问题, 确保分析检查阶段的工作质量。充分征求各方面意见, 重在明确促进科学发展的思路。坚持统筹兼顾, 继续做到当前工作与学习实践活动两促进。
科学发展观第二阶段转段动员讲话ta 第4篇
同志们:
从今天开始,我县创卫工作已经由筹备组织、宣传动员阶段转入综合整治、硬件达标阶段,也就是说从起步阶段转入攻坚阶段。这个阶段的特点是:历时长(一年半时间)、任务重(创卫工作主要指标要在本阶段完成)、要求严(创卫工作各项要求将更高)、难度大(本阶段涉及的面更宽、点更多)。为了认真总结第一阶段工作,迅速打开第二阶段工作局面,确保创卫工作取得更大成效。县创卫指挥部决定,召开创卫工作第二阶段转段动员大会。后面,何县长还要作重要讲话,我先就第一阶段的工作做以小结,就第二阶段的工作讲一些意见。
一、第一阶段工作的简要回顾
自12月5日全县创卫工作动员大会以来,在县委、县政府的正确领导下,在县创卫指挥部的牵头指挥和创卫办的协调指导下,经过各职能部门、牵头部门、参与部门、各乡镇和广大干部群众的共同努力,我县创卫工作高点起步,开局良好,效果明显。具体工作呈现出以下六个特点:
一是领导重视。县委、县政府对创卫工作高度重视,金书记、何县长等县级领导先后多次深入到创卫办听取工作汇报,带头到所包路段检查指导工作,带头开展工作调研,带头解决突出问题;其他包段县级领导也做到了勤安排、勤指导、勤检查,使路段创卫工作迅速铺开、全线实施;县创卫指挥部各指挥迅速组织召开专题会议,加强工作指导,协调解决问题;县创卫办精心部署、认真调研、加强协调、强化监督;县级各部门、各乡镇都由“一把手”带队,亲自深入所包联路段区域,抓工作落实。特别是县检察院、教育局、公安局、整顿办、地税局、水务局、农牧局等牵头部门领导能够扑下身子,一心一意,抓协调指导、抓组织推动、抓检查落实;交警大队、广电局、电信局、招商局、二轻总公司等参与部门能积极配合,真抓实干,确保了创卫日常工作稳步推进。
二是部署周密。创卫工作动员会后,创卫办迅速召开了阶段工作协调会,全面部署了第一阶段的创卫工作。与此同时,涉及10条主街道、29个路段、57个巷道的创卫工作迅速展开。各牵头部门、各乡镇、各路段及参与部门都成立了创卫工作领导机构,制定方案,召开协调会议,详细安排部署。创卫整体工作实现了快速启动,高点起步,开局良好。
三是气氛浓厚。我们在召开了3000余人参加的创卫工作誓师动员大会后,组织了万人签名活动,县电视台开设了新闻、专题、谈话等创卫栏目,金潼关等网站建立了创卫板块,县创卫办编发了13期《创卫简报》,播发创卫动态,宣传创卫工作,形成了多层次的宣传体系;宣传工作形式多样,据统计,全县第一阶段共悬挂横幅80余条,制做安装灯杆创卫公益广告牌200多幅,大型喷绘宣传广告牌11块,并组织宣传车上街下乡宣传10余次;“创建卫生县城,共建美好家园”教育活动在城区各单位深入开展,由教育局、广电局等单位组织的“电力杯”创卫作文竞赛正在进行,城区学校千名师生上街参加义务劳动,各学校发动全体学生对家长进行宣传动员,扩大了影响面;各部门、各乡镇还利用会议、板报、张贴标语、设置宣传标牌、入户走访等形式进行宣传动员,广大干部群众理解创卫、支持创卫、参与创卫的良好氛围已初步形成。
四是工作扎实。各职能部门、牵头部门和参与单位密切协作,强化措施,狠抓落实,创卫工作进展顺利。人民大街各有关部门按照包联领导提出的要把路段建成全县样板工程的要求和号召,精心实施,全力推动创卫工作。地税局、农牧局、教育局等牵头部门动员组织全体领导和机关干部,奋战一个周,抓好环境卫生,取得显著效果。县检察院牵头包联的兴隆街至三堡转盘、县电力局牵头包联的和平路(南新街至育贤街)等路段包联部门,率先作出动员安排,为各路段工作带了好头。公安局、环保局、矿管局等一些部门单位主要领导亲自抓,工作成效好。政府办、工商局、民政局等部门通过早安排、细落实、勤督促等办法,加快工作进度;县检察院、市容环卫局、城建局、经发局等单位工作力度大,示范作用明显。还有一些部门和乡镇立足各自实际,发挥优势,促进创卫工作深入开展。市容环卫局按照县政府常务会通过的意见,将环卫工人由49人增加到100人,确保了大街小巷环境卫生全天保洁;城关镇将背街小巷责任划分到人,效果显著;太要镇清理了多年堆积的垃圾,镇区主要街道变的干净整洁。
五是作风过硬。创卫指挥部召开多次专题会议,对突出问题进行了研究解决。创卫办先后召开11次现场办公会和30多次工作协调会,并接听、转办和协调解决群众来信、来访、来电300余人(次),解决工作中存在的问题,做好了工作的协调和指导。考核督查组强化工作力度,实行督查责任制,采取定期督查、跟踪督查、及时督查、领导带队督查和严格奖惩等办法,有力地推进了工作进展,县创卫办利用《创卫简报》对创卫中的好做法及时表扬,对工作较差的单位提出批评。县电视台也对乱倒垃圾、个别摊点乱摆乱放问题进行了曝光。各职能部门积极履行职责,下茬整治并解决突出问题。市容环卫局、工商局、城建局、公安局交警大队精心组织了占道经营、出店经营、明火亮灶及交通秩序大整顿活动,确保了城区市容整洁,交通秩序井然。
六是成效明显。经过一个多月的努力,县城面貌有了很大的变化。截止目前,共取缔流动摊点410户、占道出店经营240户、乱搭乱建65户、明火亮灶和夜市烧烤96户、拆除违章建筑14间400平方米、拆除有碍观瞻的广告牌匾80余块、清理清洗“野广告、牛皮癣”12000余条,关停城区洗车摊点3处,清理清除死角垃圾2400余吨。从总体情况看,产生了实实在在的效果。暴露性垃圾全部得到清运,牛皮癣基本得到清洗,墙面基本得到刷新,店外店基本得到清除,县城面貌比以前更“亮”了、更“新”了、更“美”了。
回顾第一阶段的工作,虽然我们取得了一些成绩,但还存在一些不容忽视的问题:一是宣传教育工作的面还不够宽,声势还不够大,气氛还不够浓,还有待进一步强化。二是一些部门和乡镇的领导对创卫工作重视程度不够,没有做到亲自部署、亲自参与,个别职能部门行动迟缓,自觉性不强,导致本部门职能范围内的工作落实不到位。三是少数路段的参与单位与牵头部门工作协调配合还不到位,特别是个别双管单位长期联系不上。四是各路段、各部门、各乡镇之间工作进展不平衡。五是市民的文明意识还不够强,乱倒垃圾、个别摊点乱摆乱放、个别车辆乱停乱放等还没有得到根治,随地吐痰、乱泼污水等不文明行为还时有发生,等等。这些问题虽然是个别的、局部的,但是如果不加以有效解决,必将直接影响创卫工作的质量和水平。
二、第二阶段的主要工作任务
第二阶段为综合整治、硬件达标阶段,从2007年元月开始到2008年6月底结束,共一年半时间。这一阶段是创建省级卫生县城的攻坚阶段。主要工作是:对照《陕西省卫生城市标准》,建立健全各种管理机制,完善各项基础设施,改善环境卫生状况,实施全民健康教育工程,全面提高市民文明卫生意识,创卫工作的主要硬性任务都要在本阶段完成。
第二阶段我们将按照“突出重点、注重协调、狠抓落实、全面推进”的工作思路,突出“宣传、规范、建设、卫生、管理、督查”六方面工作,即:一是把宣传教育贯穿创卫工作始终,搞好宣传教育网络建设,扩大宣传教育范围,启动健康教育、文明卫生教育,重点做好对市民的宣传教育;二是进一步改善环境卫生状况。继续开展大规模专项整治活动,重点抓好治“脏”、治“差”、治“乱”、治“污染”等工作;三是加大基本建设和拆除工作力度。加快各项基础设施建设,重点抓好街道硬化、市场建设、广场改造和新建、公厕建设、绿地建设、亮化工程等,坚决拆除各类临时、规章违规建筑;四是全面完成创卫工作的各项卫生指标,提高市民及中小学生健康水平;五是进一步健全完善管理机制,着手建立城区环境卫生管理长效机制,加大环卫基础设施建设力度,进一步强化城市管理工作,要重点抓好爱卫会组织管理,环境卫生管理,专业市场管理工作;六是加大督查力度,确保工作落到实处,重点做好考评、表彰、曝光和处理等。
为确保第二阶段工作有序推进,我们把第二阶段又划分为了四个时段,(即:2007年元月至4月为起步阶段;2007年5月至10月为加速阶段;2007年11月至2008年3月为攻坚阶段,2008年4月至6月为冲刺阶段。)从现在开始到4月底为第一时段,第一时段的工作任务主要有以下六个方面:
(一)巩固成果,加大综合治理力度。一是继续开展乱倒垃圾专项整治活动,认真落实“四自一包”责任制,加大对乱倒垃圾的处罚力度,逐步实现垃圾袋装化。二是继续开展马路市场、出店经营专项整治活动,要加大春节前市容管理巡查力度,杜绝年货及各种摊点占道经营。三是继续开展乱停乱放、非法营运专项整治活动,要完善各种交通标志,制定详细的车辆停放场点和泊位方案,确保交通畅通有序。四是抓好城市噪声(主要为乱鸣炮、电喇叭叫卖、乱扩音等)综合整治工作。五是集中取缔和整治城区店外洗车台。六是持续抓好大街小巷的卫生保洁,及“野广告、牛皮癣”和临街建筑立面清洗工作。
(二)强化宣传,继续营造浓厚氛围。要加大宣传攻势,扩大宣传范围,拓宽宣传途径,营造更加浓厚的创卫氛围。一是要大力开展创卫主题宣传教育活动。在中小学生中开展“我为创卫做贡献”、“小手拉大手创卫向前走”主题活动,积极筹备举办大型元宵节创卫专题文艺晚会等,不断扩大影响面。二是努力拓宽宣传途径,要免费开通创卫彩铃和发布创卫信息,建立创卫宣传广告长廊,设立创卫文化墙等,进一步加大创卫宣传力度。三是要通过各种渠道教育市民爱护创卫已取得的成果,养成良好文明卫生习惯,用实际行动参与创卫、支持创卫。
(三)整体推进,加快基础设施建设。围绕城区“美化、亮化、硬化、绿化、净化”工作,着力抓好“一个重点,八项工程”,两项前期准备工作,即“一个重点”是要彻底拆除影响市容市貌观瞻的临时建筑、违章建筑及广告牌匾。“八项工程”是金陡街中段拆迁改造工程,北新街开道工程,中心广场改造工程,一期“亮化工程”,首批拆墙透绿工程、城区绿化工程、专业市场建设工程、公厕建设工程。“两项前期准备工作”是污水处理厂和垃圾填埋场建设前期工作,加快各项基础设施建设,确保创卫硬件达标。
(四)突出重点,提高卫生和环保水平。卫生和环保工作是创卫的重点,占创卫各项指标的四分之三,这一时段一是要大力开展公共卫生场所专项检查整顿,建立健全疾病预防和控制体系,加强食品卫生管理。二是要积极开展各类卫生创建活动,围绕创建卫生示范乡(镇)、卫生单位、卫生社区工作,组织健康教育进社区、进单位、上街道活动,并进一步加强中小学健康教育工作,提高市民和中小学生的健康意识。三是要深入开展城市大气、废渣、水质检测,水源地环境综合治理等专项整治活动,净化城区环境。
(五)做好规划,充分发挥职能作用。各职能部门要对照《陕西省级卫生城市标准》,迅速制定出台各项工作方案。城建局要制定城区总体规划,做好城区硬化、亮化工程、公厕建设等专项规划;卫生局(爱卫办)要制定爱卫工作、健康教育、除“四害”等专项规划;环卫局要制定环卫设施建设和城市绿化规划等;其他各职能部门都要根据各自职能制定创卫专项规划。总之,各职能部门要充分发挥职能作用,各司其职,各尽所能,全力配合,确保创卫各项工作顺利开展。
(六)城乡联动,启动卫生示范乡镇创建活动。各乡镇要迅速部署卫生示范乡镇创建工作,加强对创建工作的领导,加大创建工作宣传力度,大力开展镇区和部分乡村的环境卫生整治活动,积极开展卫生示范村创建活动,使农村创卫工作与城市创卫同步、同效。
三、采取有力措施完成阶段目标
创卫工作已进入攻坚阶段。各部门、各乡镇一定要高度重视,健全创卫机制,强化工作措施,狠抓工作落实,确保实现阶段性目标。
1、加强领导。各部门、各乡镇要充分认识创卫的重大意义,要实施“一把手”工程,主要领导负总责,分管领导具体抓。各职能部门、包联路段的牵头部门和参与单位都要建立健全创卫工作机制,积极组织发动全体机关干部搞创卫,确保各项工作落到实处。各部门要把创卫工作和本单位业务工作很好地结合起来,要从人力、物力、财力上对创卫工作予以必要的倾斜和支持,做到“两不误、两促进”。
2、落实责任。对第二阶段的工作任务,各部门、各乡镇要认真研究部署,层层分解落实,夯实工作责任,做到事事有人抓,件件有落实,近期,要重点部署落实好第一时段的工作任务。为了理顺和落实路段包抓部门的工作责任,今后工作中要遵循以下工作程序:对参与部门需要解决的问题先上报牵头部门协调解决,解决不了的再报包联路段的县级领导协调解决,仍不能解决的再由牵头部门将存在的问题及包段县级领导的相关意见一并报创卫办协调解决。
3、加大督查。创卫办要发挥好综合、协调、指导、检查的职能作用。从第二阶段开始,考核督查组要加大考核督查力度,特别是要运用曝光、通报批评、督办及责任追究的办法推动各职能部门和包联单位抓好各自工作。对工作不力、措施不实、影响创卫大局的人和事,要公开曝光,实施督办和责任追究。
4、规范执法。在工作过程中,各相关部门要采取教育的、经济的、行政的、法律的等各种手段,确保创卫工作顺利实施。要把做好大量细致的群众思想工作放在首要位置,做到文明执法、公正执法,对“钉子户”要按照“依据充分、程序到位、环节规范”的原则严肃依法处理。
5、标本兼治。要坚持创管并重,巩固创卫成果,按照“边创边管”的原则,建立各种必要的规章制度。各路段、各部门、各乡镇要善于创新工作思路,注重源头治理,寻找治本之策,达到“整治一点,巩固一点,整治一片,巩固一片”的目的。
科学发展观第二阶段转段动员讲话ta 第5篇
点击次数:353 更新时间:2009-6 作者/出处:
注重环节
务求实效
在学习实践科学发展观第二阶段的动员讲话 工委书记、常务副主任
周文霞(2009年5月14日)
同志们:
今天,我们在这里召开开发区深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员会。主要任务是,认真学习贯彻市委的部署,总结第一阶段学习调研阶段的工作情况,部署第二阶段分析检查阶段的工作,不断把活动推向深入。下面,我讲三点意见。
一、关于第一阶段的回顾总结
开展第二批深入学习实践科学发展观活动以来,我们认真落实市委的决策部署,统筹谋划,精心组织,周密安排,紧紧围绕“深入学习实践科学发展观、大闹、闹大开发区,加快开发区超常规跨越式发展”这一主题,扎实开展了学习调研活动,取得了初步成效,为下一阶段的工作奠定了坚实基础。
(一)高度重视,科学部署,学习实践活动开局顺利
按照市委的统一安排部署,工委、管委会对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视,把学习实践活动作为当前一项重要的政治任务来抓。一是加强组织领导,建立保障机制。成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室,办公室下设了综合、宣传、督导三个小组,明确了5名责任心强、有一定组织协调能力的同志任专职人员,负责学习实践的各项日常工作,确保领导、人员到位。二是周密安排部署,科学拟定方案。市委深入学习实践科学发展观活动动员大会后,我们迅速召开工委会,及时传达学习市委动员大会精神,专题研究部署学习实践活动,认真制定了《荆门经济开发区深入学习实践科学发展观活动实施方案》,进一步明确了学习实践活动的指导思想、总体目标、参加对象、方法步骤和保障措施,确保按步骤按质量推进。三是广泛开展动员,及时全面启动。在全市动员会的第二天3月23日,我们组织机关全体人员召开了学习实践科学发展观活动动员大会,进行了全面发动和深入动员,增强了党员干部学习的紧迫感责任感和使命感,切实把大家的思想、时间、精力集中到学习实践科学发展观活动中来。
(二)深化学习,深入调研,学习实践活动稳步推进
我们以学习培训、调查研究、解放思想为抓手,明确学习内容,保证学习时间,确保规定动作不走样,自选动作有创新,学习实践活动稳步推进。
1、注重加强学习培训。一是领导带头,率先垂范。班子成员在招商压力大、建设发展任务重的情况下,带头抽时间学习,利用中午挤时间学习,主动参与集中培训学习,认真做好学习笔记,带头树立良好学风。管委会副主任刘涛同志在每次培训活动中都积极参与,并认真记好学习笔记,带头撰写心得体会;管委会副主任、市招商局副局长李锏同志刚调到开发区,就主动融入到学习实践活动中来,各位副主任都高度重视,抽出时间学习。领导的示范起到了引领、示范和推动作用,促进了学习调研活动的深入开展。二是集中培训,专题辅导。针对开发区人手少、任务重的实际,我们集中中午时间学习,并要求大家做好自学。同时,结合市直招商体制调整,集中开展培训,组织工委、管委会班子成员、全体党员干部参与这三天的招商培训学习。培训中,我们确保内容丰富,提高实际效果,邀请市委常委、组织部长胡功民同志作培训动员和讲话,邀请荆门籍广东佛山市禅城区经贸局局长胡安泉到开发区作题为“加快提升荆门发展综合竞争力——招商中组合运用智力、财力、魅力”的专题讲座,请园区福耀、福力德、动能等企业负责人上门集中授课,学习企业管理知识、现代经济知识和沿海产业转移状态,扩大了同志们的视野,使大家获益匪浅。三是明确学习内容,保证学习时间。我们精心制作了学习调研日程,排出了学习时间表,组织大家系统学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘要》、《荆门市深入学习实践科学发展观百题问答》,以及中央、省委和市委领导的一系列重要讲话及市委学习实践活动领导小组有关文件精神。四是记好学习笔记,交流心得体会。管委会领导带头撰写体会文章。每个党员按照笔记不低于1万字,心得体会不少于1篇的要求,认真学习,思考消化,深化了学习成果。
2、深入开展调查研究。我们制定调研方案,明确调研专班、调研课题、调研组人员和调研时间,集中开展了调研活动。在调研过程中,党员领导干部职工将调研与增强落实科学发展的意识、创新推动科学发展的机制、转变推进科学发展的方式、破解影响科学发展的难题、营造有利于科学发展的环境、提高领导科学发展的能力紧密结合起来,边学习边调研边整改。大家结合工作,深入到企业摸实情,找意见,明思路,进行深入思考,寻找对策,破解难题。通过开展调研活动,目前已形成调研成果12份。控违办主任石德金同志按照科学发展观要求,深入到规划范围内就乱搭乱建、乱栽乱种情况进行了调研,调研成果结合实际,具体、深刻,推动了实际工作。
(三)加强宣传,营造氛围,学习实践活动有声有色
1、综合运用多种宣传形式,大力营造舆论氛围。利用报纸、电视、广播等新闻媒体,积极编发新闻和组织专题报道,增强社会效果;在开发区网站开设了“深入学习实践科学发展观活动”专栏,将学习实践讲话、方案、简报上网,进行网络宣传;在管委会大楼拉起横幅,开办学习专栏,制作活动展板进行宣传,营造出浓厚的学习氛围。
2、紧扣学习主题,开展专项活动。我们在学习调研活动中,紧扣学习调研主题,加强科学发展观学习,开展专题宣传活动。先后到市电视台做客“对话荆楚”学习实践科学发展观访谈录,向全市人民宣传开发区近几年的工作及今后的思路;积极撰文,参与《荆门日报》组织的“坚持科学发展、加快荆门崛起”访谈栏目。通过宣传,扩大了社会声势,提高了学习效果。
(四)立足实践,注重实效,学习实践取得了丰硕成果
我们紧密结合开发区实际,突出实践特色,坚定不移地以科学发展观引领开发区事业发展,确保活动实效。
1、明晰开发区发展思路,科学谋划发展。在学习实践科学发展观活动中,我们围绕“深入学习实践科学发展观、大闹、闹大开发区,加快开发区超常规跨越式发展”主题,针对怎么才是科学发展、怎样才能科学发展这一命题,结合傅书记在开发区调研时的讲话精神,进一步理清开发区发展思路:即在深入调研、集思广益、科学论证的基础上,明确了开发区发展思路。今后几年,开发区将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面实践科学发展观,以大开发、大投入、大建设、大发展为主旋律,以“三年赶、五年超”为奋斗目标,紧紧抓住国际和沿海两大产业转移、国家扩大内需、强力推进工业化城市化、支持中部崛起及省委省政府实施“一带两圈”区域发展战略等一系列新机遇,及市委、市政府提出的把开发区建成承接东部产业转移的基地、高新技术产业的基地、城市财源和城区工业增长基地的总要求,在市委、市政府的正确领导下,认真学习实践科学发展观,围绕一个目标,实施两大工程,打造四大产业,努力提高开发区对全市经济增长的贡献率。
2、结合市直招商体制调整,开创招商工作新局面。在学习实践科学发展观活动中,我们把调整市直招商体制、加快开发区发展有机结合起来,建立新的招商体制机制,营造新的招商优势。精心起草招商局组建方案,为市委、市政府调整市直招商体制提供了决策依据,建议从市直单位抽调优秀干部组建十个由一名副县级干部任队长、两名干部任队员的招商专班,充实了人员力量;科学设置了内部机构,制定了招商小分队管理、奖励考核办法,建立完善了内部管理制度、机制。结合招商体制调整,我们加大驻点招商力度,积极承接东部产业转移。4月上旬,工委、管委会及时对招商小分队进行了编组、集中培训、拓展训练和举行出征仪式,签订招商责任状,10个招商小分队现已在北京、广东等地驻点招商。同时,积极派干部挂职招商。在学习实践活动期间,我们分别派出管委会副主任王述华同志到武汉汉阳区黄金口开发区挂职招商;派出出徐亮、唐娟两名同志到武汉开发区、上海湖北商会挂职招商。通过理顺市直招商体制,整合全市招商力量,招商工作后劲十足,开局良好。
3、立足实际,用发展检验学习实践成果。我们把项目建设作为检验学习实践科学发展观的重要成果,大抓项目抓大项目。一是按照科学发展的要求,优选招商项目。我们把学习实践科学发展观落实在招商引资项目上,对有污染的项目一概拒之门外,积极引进优质项目。目前已引进优质项目4个。第一个是总投资5亿元的由荆门高新技术产业创业中心与湖北聚盛源贸易有限公司共同建设的聚盛国际创业中心项目;第二个是为李宁(荆门)工业园配套的荆门旭福鞋材纺织工业有限公司,该项目目前正在办理前期规划手续,计划6月底前开工建设;第三个是为湖北动能公司配套的印花厂、绣花厂已分别完成工商注册和租赁临时厂房工作,前期设备已投入试生产;第四个是由厦门招商小分队引进的投资5.2亿元的6万吨环保型可降解高阻隔新型纳米包装薄膜材料项目。二是推行优质服务,加快在建项目进度。积极推行“一站式”服务、“绿色通道”服务、保姆式服务、项目包联服务、项目调度会服务等方式,倒排建设工期,及时解决相关问题,促进项目早开工、早建设、早竣工、早投产。机关党员干部和包联负责人通过深入到中集、李宁工业园等项目工地,帮助解决项目建设中的水、电、气、施工便道等问题,深入到格林美、新港制衣、福耀玻璃等企业,帮助解决了在公交车、职工住宿、消防设施等方面的问题。目前,开发区项目建设进展顺利。湖北动能体育用品有限公司四栋厂房全部完成钢结构厂房建设,正在进行房顶封装和厂房地面平整,职工食堂已完成基础,职工宿舍楼三层完工。这些工程将于6月底全部完工,7月初投产。湖北福力德鞋业有限责任公司李宁(荆门)工业园鞋生产区项目分四期建设,首期于今年8月底投产。目前正在进行厂房基础打桩,启动了工程建设。李宁工业园760亩场平工程顺利进行。天茂40万吨二甲醚项目正在进行厂区基础建设及非标设备建设,其中立罐及球罐已完成安装,分析控制中心等厂房框架已完成,设备准备进厂安装,今年5月底可建成,并进行调试生产。中集安瑞科(荆门)能源装备有限公司能源装备生产基地项目已全面开工建设。金龙非织造布扩建项目拟从德国莱芬豪舍公司引进年产1.5万吨的SMMS无纺布生产线,计划总投资人民币2.8亿,项目建成后,无纺布年产量共计可达25000吨,将成为我国目前最大的高档类无纺织布制造企业。目前设备已订购,正在进行厂房设计,预计年内可建成投产。格林美二次镍钴资源利用项目前期规划及水电安装已开始筹备,公司目前主要为企业上市做准备。龙星钢构已完成二期工程建设。同时,全体机关党员通过帮助企业跑政策跑资金跑销售,扩大国内市场份额,帮助企业应对金融危机,园区经济实现首季“开门红”。1至3月,开发区虽然工业总产值有30974万元,同比下降1.37%,但销售收入和税金均出现较大增幅:实现销售收入达到27686万元,同比增长23.43;实现税金883.09万元,同比增长29.49,完成固定资产投资4.15亿元,同比增长229.37%。
二、切实提高对分析检查阶段工作重要性的认识,高标准、严要求、高质量地完成各项工作任务
从今天起,学习实践活动将进入第二阶段即分析检查阶段。分析评议阶段是从思想层面进入实践层面的重要阶段,也是承上启下的关键阶段。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。做好这一阶段的工作,既关系到第一阶段调研成果的巩固和深化,也关系到第三阶段解决问题、完善制度能否较好地完成。只有把问题找准了,分析评议搞好了,原因剖析深入了,调研成果才能得到巩固,解决问题完善制度才能保持正确方向。为此,大家要充分认识分析检查阶段工作的重要性,务必认真贯彻落实中央和省委的部署和要求,务必克服松劲泄气思想,务必坚持时间服从质量,切实做好分析检查阶段的各项工作,确保取得实效。
按照市委学习实践活动的统一要求,第二阶段的工作从5月11日开始到6月20日结束,重点要抓好以下三个环节:
(一)认真开好专题民主生活会和组织生活会
召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会是分析检查阶段的首要任务,是工委、管委会班子在学习培训、深入调研基础上的升华和检验。要以分析查找问题、总结经验教训、统一思想认识、明确科学发展方向为重点,精心组织,积极参与,使专题民主生活会和支部组织生活会成为领导班子成员和机关党员干部进一步深化对科学发展认识的重要举措,成为实现开发区科学发展的又一精神力量。班子专题民主生活会和支部组织生活会要坚持正面教育为主,本着与人为善、坦诚相见、互相帮助、共同进步的原则进行,让民主生活会成为加强团结的大会、相互帮助的大会、共同进步的大会,在管委会形成民主团结、务实创新的良好局面。
一是紧扣活动主题。班子专题民主生活会要紧紧围绕科学发展这一主题和工委、管委会确立的“大开放、大开发、大建设、大发展”实践载体,统一思想,提高认识,认真研究,把握重点,明确目标,使专题民主生活会既符合自身工作特点,又突出实践特色。二是继续深化学习。要进行一次“回头看”,找出学习调研上还有哪些不足,还有哪些差距,然后有针对性地深化学习。内容上,还是要学习中央规定的必读书目,学习党的十七届三中全会精神,胡锦涛总书记的重要讲话;对没有完成调研任务的同志要迅速补上,确保每名党员都有一篇调研文章,调研文章不求长短,但求深刻、实在、具体,能启发思想,寻求对策,推动工作。三是广泛开展征求意见活动。班子成员和党员要紧密联系工作实际,深入到企业、车间、田头,进一步征求企业家、企业职工、征地拆迁农民的意见和建议;到上级机关、对口管理部门征求意见、建议。对征求到的意见和建议要原汁原味地进行梳理归纳,原原本本地反映到民主生活会的发言材料中去。四是广泛开展谈心活动。要围绕深入贯彻落实科学发展观、加强领导班子自身建设以及解决党性党纪党风方面存在的突出问题,开展广泛的谈心活动。班子成员要带头开展谈心活动。班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间都要普遍开展谈心活动,发现自身不足,增强相互了解信任。机关支部对开展谈心活动要制定出计划,精心组织安排。谈心活动要开诚布公地谈问题、找原因、提建议,相互沟通,找准问题,共同提高,促进和谐,形成加快推进开发区发展的共识。五是撰写发言材料。班子成员、党员一定要紧扣科学发展这个主题,重点思考在贯彻落实市委、市政府重大工作部署上,在落实党性党纪党风突出问题上,在实现开发区超常规跨越式发展、实现经济又好又快发展上,在改革创新上,在服务客商、服务企业、服务项目建设上,在做好本职工作上,对照不足,总结反思,认真撰写专题民主生活会发言材料。领导班子主要负责同志的发言材料要及时送交市检查指导组审阅,班子其他成员的发言材料要由班长审阅,党员发言材料由机关支部审阅,为开好班子专题民主生活会和党员民主生活会作好充分准备。六是召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会要紧紧围绕“深入学习实践科学发展观,大闹、闹大开发区,促进开发区超常规跨越式发展”这一主题,认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,认真查找管理体制和工作机制上存在的与科学发展观不相符合、不相适应的问题,深入进行剖析,积极开展批评和自我批评。重在查找问题、分析原因、明确方向、落实措施。班子专题民主生活会初步定于6月1日召开。会前,要及时向市纪委、市委组织部报告并请派员参加,同时邀请市委检查指导组对会议的准备过程进行全程参与,听取指导意见和建议,并列席会议。会后,将班子专题民主生活会召开情况及时向市委学习实践活动领导小组办公室写出书面情况报告。七是召开党员组织生活会。机关支部组织生活会定于6月2日召开。每个党员都要充分准备,写出分析材料,认真发言,积极谏言献策,踊跃开展批评与自我批评。
(二)形成高质量的班子分析检查报告
根据查找出的突出问题,认真起草班子和党员分析检查报告是分析检查阶段的中心环节,是学习实践活动取得思想成果的集中体现,也是整改落实阶段的依据和方向。班子分析检查报告是今后一段时期开发区贯彻科学发展观的纲领性文件。具体要把握好以下几条:一是准确把握定位。一定要突出“深入学习实践科学发展观,大闹、闹大开发区,实现开发区超常规跨越式发展”这个主题,突出分析检查问题,理清科学发展思路,明确改进措施这三个重点。要明确落实科学发展观达到什么要求,以这个为逻辑起点,对照检查在思想观念、体制机制、工作方法等方面存在的差距。二要突出问题。要找准影响制约科学发展的突出问题。特别是找准面对当前金融危机形势下,遇到了哪些新情况新问题。三要深入分析原因。剖析问题的原因、根源,特别是主观方面的原因。根据市委统一安排,分析检查报告要具体做到“四个写清楚”:一要写清楚在学习调研基础上,紧密联系实际,进一步明确贯彻落实科学发展观对开发区的发展提出了哪些具体要求、形成了哪些共识;二要写清楚班子和个人贯彻落实科学发展观的情况,包括取得的主要成效和存在的问题,存在问题的主客观原因,深入分析产生突出问题的主要根源;三要写清楚班子和个人科学发展的总体思路和主要举措;四要写清楚按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。五是要吸纳群众意见和建议。起草分析检查报告要充分吸纳企业、客商、广大职工对领导班子及其成员提出的意见、建议,使班子的分析报告充分体现民意,反映群众的意愿,真正成为实践科学发展观、落实科学发展观的共识。班子和党员的分析检查报告要在6月11日前撰写完成。
(三)组织开展好群众评议
领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员群众意见。重点把握好四个环节。一要确定评议形式。要采取召开座谈会、评议大会和书面评议等多种形式,组织企业家和企业职工代表等参加评议。参加评议的人员范围要通盘考虑,确保参加评议的人员具有普遍性和广泛性。对参评人员要选择熟悉情况、具有较强的政治责任感和评议能力,以保证评议质量。二要明确评议内容。评议内容要同分析报告的主要内容统一起来,着重对班子成员在科学发展观认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。根据评议意见进一步修改完善分析检查报告。
三、加强组织领导,把学习实践活动不断引向深入
分析检查阶段的政治性纪律性强,3个工作环节、10项工作内容,环环紧扣,一个也不能少。分析检查工作任务十分艰巨,加之现在正处在项目建设的关键时期,各项工作千头万绪,大家要合理安排。特别是分析检查阶段既要评价领导班子、党员的工作,又要触及个人的思想,还要接受群众的评议,要求高、任务重。因此,全体党员干部要高度重视,聚精会神,统筹兼顾,合理安排,确保分析检查活动的时间、内容和效果的落实。
一要周密部署,强化落实。大家要根据分析检查阶段的工作任务和安排部署,精心准备,周密安排,认真抓好每个环节的落实,做到环环相扣,有序推进;学习实践活动领导小组办公室的同志要高度负责,严格各个环节的质量,做到每个环节不过关不进入下一个环节,确保活动收到实效。
二要搞好工作衔接。分析检查阶段开始后,要扎实打牢各个环节的基础,把解决贯彻落实科学发展观的突出问题、创新机制等摆上重要位置,通过梳理问题,提出对策措施,着力解决相关问题,完善相关规章制度,逐步形成贯彻落实科学发展观的发展机制。
三是解决突出问题。要以“深入学习实践科学发展观、大闹、闹大开发区,加快开发区超常规跨越式发展”为主题,围绕招商引资、基础设施建设、服务企业等方面,着力解决好招商引资、项目建设、企业发展、安全生产、园区职工权益维护、失地农民安置、养老保险等影响园区科学发展、和谐发展的突出问题,做到边整边改,务求实效。