科学制度构建范文（精选12篇）

科学制度构建 第1篇

关键词：医疗设备,采购,经济效益,成本核算

医疗设备的投入和管理是每个医疗机构所要面对的主要问题, 本文从医疗设备的首要环节, 采购谈起, 对医疗设备的使用、维修、报废等环节逐层分析, 如何从各环节、多方面对医疗设备进行优化管理, 提高设备利用率, 降低医院运行成本, 提高服务质量。

1 采购方面

采购是医疗设备的首要环节。采购计划的提出必须由科主任根据科室的实际情况提出或由掌握学科发展最新动向的科室带头人根据开展业务需要提出。科主任要写出书面的申请报告, 写明申购设备大致所需资金。并对设备的作用、功能, 和使用后所能开展的新业务等做一详细介绍。同时对社会效益以及经济效益进行综合评价, 根据科室实际情况, 预计几年内收回成本等做出承诺。这就在一定程度上避免了购买设备的盲目性。

各科室提出的设备申请购置单交由医院资产论证委员会进行论证, 资产论证委员会成员由院领导、医用设备管理处、重点科室主任、以及纪检、财价等部门成员组成。资产论证委员会成员据医院资金情况和医疗发展状况等方面对所申请购置的医疗设备进行综合分析讨论, 最后确定购置设备内容。同时, 这里要提的一点是对于一些基础性医疗设备和收益性医疗设备要区别对待。基础性医疗设备包括病床、供氧管路、传呼、照明等设备, 此类设备的投资主要用于改善就医环境, 吸引病源、提高病患满意度方面发挥作用, 医院应在运行状况良好, 资金充足的情况下加大基础性医疗设备的投入。

采购资金的筹措和采购的形式都可以是多方面的。对于核磁、CT等上千万设备的采购可采用信贷或融资的形式进行采购。因为此类设备投资成本高, 回收期限长, 采用信贷或融资的形式可避免医院资金陷入周转困难, 抽出资金投入到其他投资少, 见效快的设备上 (如B超、心电图机等) , 提高资金提用率。但同时也就充分估计到信贷和融资的风险问题, 充分进行风险评估和收益评价后进行。

另外对于一些化验类设备, 可采取接受厂家赠送设备, 购买指定试剂的形式。同时, 许多设备必须使用指定的试剂, 测试才能通过, 如贝克曼的大生化、强生的血糖仪等。如强生的血糖试纸采取的是保护价格, 也就是说赠机买试纸后与购机买试纸是相同的价格, 由于医院试纸使用量很大, 这时, 作为医院就需要统计各科室所需血糖仪数量, 而后与厂家协商后, 达成赠机协议。检验设备不同于普通的医疗设备, 需要消耗大量的试剂, 因此必须考虑到试剂成本, 以血凝分析设备为例。

(1) 标本量5个/天时 (1年按250个工作日计算)

设备A试剂成本:10元5, 250=12, 500元

设备B试剂成本:18元52, 250=22, 500元

在仅考虑仪器成本和试剂成本的情况下, 以5年作为平均使用寿命。

设备A成本:

600, 000元+12, 500元5=662, 500元

设备B成本:

500, 000元+22, 500元5=612, 500元

(2) 标本量30个/天

设备A试剂成本:10元30250=75, 000元

设备B试剂成本:18元302, 250=121, 500元

在仅考虑仪器成本和试剂成本的情况下, 以5年作为平均使用寿命

设备A成本:

600, 000元+75000元30=2, 850, 000元

设备B成本:

500, 000元+121, 500元30=4, 145, 000元

从以上分析可以看出, 标本量多时 (>10个) 可以购置设备A, 标本量少时 (<10个) 购置设备A。因此还应从医院的实际出发, 考虑到每天的标本量, 标本量的多少直接关系到设备备的购置。

由于医用设备的专业性强、价值高、多数属于高端技术, 另外还存在一个情况, 就是在可比性较差, 典型的例子如CT从几百万到上千万, 价格悬殊较大。在一般医院, 超不过五六台, 且购置年限、型号、品牌都有差异, 因此需要临床科主任和设备处人员有必在招标前到其他省份对所购置的设备的性能、质量、功用、价格等做多方面的考查, 。对于一些医院常用医疗设备, 如B超、心电监护、X光机等设备, 行业竞争比较激烈、国产化程度高, 价格较为透明则不需要去省外考察。

另外, 根据多年来的使用经验, 建议作为三甲医院应尽量不采购国外二手设备。一是, 医疗设备更新特别迅速, 医疗设备的平均使用年限一般在5-6年, 企业出于发展以及利益的角度对医疗设备几乎年年都在更新, 一担二手设备损坏后不是维修成本过高就是无零配件, 只能闲置。二是二手设备使用多年后存在质量监控不达标情况, 如X线机周边辐射超标, 影响及人员安全是经常发生的事。

接下来就是招标采购工作, 一般由医用设备管理处进行招标采购前的准备工作, 包括招标文件的拟定、向公司发出邀请函、投标公司资质的审核。对同一设备选定2-3家资质齐全、资金较为雄厚、销售业绩较好、信誉度高、售后服务有保障的公司进行投标。由医院招标委员会成员、相关科室主任、专家、纪检等成员一同参会, 依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等, 遵循公平、公正、科学、择优的评标原则、维护招标方、投标方和采购人的合法权益的原则下, 采用公开招标的方式, 决定中标公司。

2 安装、验收

采购完成后, 就需要对设备进行安装、验收和使用了。设备进行安装时必须要由使用科室人员、医院设备维修工程师等人在场, 核对装箱单、保修单、出厂检验报告等。中标公司要对至少两名以上科室使用人员进行培训, 可在设备安装、调试完成后也可在设备安装前去定点医院培训。在收到科室签收的验收合格报告、两名以上科室人员确认已掌握培训操作的签名后, 医院可在设备正常使用一个月内首笔设备款。对新型设备, 人员培训很重要, 不会使用就带不来经济效益。各医院可根据实际情况, 一般可预留10%作为设备尾款, 根据不同设备的不同质保期, 在质保期结束后付给公司, 以确保售后。付尾款时, 公司应征求科室意见, 填写医用设备使用反馈意见表, 科室满意后方可付款。

3 使用和经济效益评价

对设备进行经济效益评价最合理的方法是进行单机核算。利用数字化医院信息系统可对医用设备的单机核算提供了准确的数据和行之有效的方法。以核算DR为例, 通过物流管理系统可对科室领用的DR所需的干式胶片数量进行统计, 利用医院收费系统就可对DR所拍片的费用进行统计, 利用医用设备管理系统就可确定DR的购置年限、原值、维修费用、折旧、使用年限等、上述数据进行整合分析, 扣除人工、水电等费用后对医疗设备进行大致核算以确定设备收回成本年限。此时可参考科室人员提出的采购申请单中所承诺的成本回收年限做出适度的奖惩。

4 医疗设备的维修和报废

医疗设备的维修成本较高, 因此维修费用必须计入医疗设备的核算成本当中。各科室医疗设备设立专人负责制, 订立赔偿制度, 对人为造成的损坏或丢失进行赔偿。科室提出报修计划, 医院应派出自己的工程师确定事故发生的原因, 查出问题所在, 有维修能力时, 医院自己解决。无配件或查不出原因时就需医用设备管理方面人员出面与公司进行协商维修费用等事宜, 订立维修合同, 确保维修质量。

医疗设备的报废应慎重, 需参考医疗设备使用年限, 同时有相关工程师认可的技术鉴定表, 现场勘察后, 确定不能使用后才可申请报废。

综上所述, 只有做到科学计划、减少流动资金占用、加强成本核算、提高医疗设备利用率, 才能降低医疗成本, 增强医院管理水平。

参考文献

科学制度构建 第2篇

2015-12-30 16:39:27来源：南方网作者：我有话说（1人参与）字号减小字号增大

科学构建“不想腐、不必腐、不能腐、不敢腐”的反腐制度体系 ■郭文亮 项赠 黄威威

●当前我国廉政教育机制存在的主要问题，究其原因主要在于：教育对象过于狭窄，只局限于公职人员，而未将其他社会公众纳入。教育内容结构不合理，重视道德理想和原则教育，缺乏强制性、针对性和可操作性。教育方法过于简单，理论灌输、榜样示范在新时期遇到了瓶颈。

●政治上公共权力界限模糊、经济上待遇不平衡以及社会上地位不平等是制约我国构建科学有力的权力运行保障机制的瓶颈。

●从我国的现实情况来看，制约监督权力运行防范机制主要存在两大问题：一是权力配置不科学，表现为三权合一、权力高度集中于执行权、执行权侵占监督权；二是权力监督不到位，表现为权力腐败势头没有得到有效遏制，实践中少见由同体监督机构首先发现或坚持查办腐败的案例。●当前我国权力运行的惩戒机制存在的主要问题是惩戒机构缺乏足够的独立性与权威性、惩戒机制缺乏科学性与规范性、权力和人情对惩戒的干扰导致惩戒标准的随意性。

党的十八大以来，中央不断加大反腐败力度，大批腐败官员纷纷落马，人们拍手称快之余，不禁陷入深思：如何从根本上预防腐败，实现掌权者“不想腐、不必腐、不能腐、不敢腐”的防治效果成为我们亟待解决的重大课题。正如邓小平所说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”因此，本文将腐败置于系统论的视野来审视，力图通过构建科学的反腐制度体系来达到从根本上根治腐败之目的。

实践反思：制度反腐才是治本之策 1.必须从运动反腐走向制度反腐

中国共产党历来十分重视反腐败斗争。新中国成立初期，在巩固新生政权和治理经验不足的情况下，主要采取运动反腐的方式。所谓运动反腐就是依靠大规模的群众运动和党内整风运动来惩治腐败的方式。具体表现为新中国成立初期的“三反”“五反”运动，60年代的“四清”运动以及各种整党整风运动等。这种反腐模式的优势在于发挥了群众监督的功能，对腐败分子构成强大的威慑力，反腐成效立竿见影，但这种大规模无序化的模式缺陷严重干扰正常的生产生活秩序，造成社会局势的动荡甚至失控。历次运动的结果证明，运动反腐可治标，但不治本。对此，改革开放后，我国摒弃了运动反腐，开始实施由权力反腐逐步向制度反腐过渡。所谓权力反腐是指以权力为主导，通过领导者的权力意志推动，以权力机构大力推行反腐败斗争为主要内容的一种反腐模式。在法治尚未健全之前，采取权力反腐的方式是必要的，也是有效的，比如以主要领导人主导的纪委反腐模式。与运动式反腐相比，权力反腐的成效显著，可控性较强，可以避免大规模群众运动所造成的社会秩序混乱甚至失控，但缺陷是反腐行动会随着主要权力者意志和重视程度的改变而改变，难以形成常态化的反腐长效机制。两种模式的共同本质还是人治反腐。人治反腐是特定历史背景下的产物，虽然能快速见效，从而形成反腐高压态势，但其随意性、短期性及边际递减效应的局限却无法避免。历史经验表明，唯有制度化反腐才是克服运动反腐和权力反腐内在局限的必然选择。2.现实警示，边反边腐

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央重拳出击严查腐败，大批腐败官员纷纷落马。据统计，十八大以来，省部及军级以上落马高官已超过百人。从地域范围来看，遍布全国32个省、区、市；从所属部门来看，涵盖中央部委、国家机关、央企、军队、地方官员；从时间跨度来看，横跨十八大以来的全部年份；从年龄阶段来看，简历可查的115名落马官员中，从“40后”到“70后”均有涉及。上述统计数据充分显示中央同腐败作殊死较量的决心和勇气。另外，从查处年份来看，十八大至2013年底落马的省部级官员有19人，2014年落马的有39人，2015年落马的目前已有31人，军队系统共分8批公布了查处的军级以上干部共43人。可见，中央反腐的力度有增无减。然而，面对前所未有的反腐高压态势，一些官员仍不收敛、不收手。从中央纪委监察部网站查询统计的结果来看，至少已有30多名落马官员在被开除党籍的通报中被提及“十八大后仍不收敛、不收手”。边反边腐这一反腐悖论不能不发人深思。究其原因，不是我们的反腐力度不够，而是反腐方式值得反思。严酷的反腐斗争形势警示我们：如果不改变反腐模式，抓再多的老虎也不能遏制住腐败蔓延的势头。近年来常用的权力反腐模式虽然是减少腐败存量的必要步骤，但只是事后查处的治标之策，而遏制腐败增量的治本之道则是制约监督权力运行的制度反腐模式。

理论探析：四大机制的系统反腐机理 1.腐败生成之内在机理

探究腐败生成的内在机理是防治腐败的首要前提。从人性假设和人的行为规律来看，人的行为是在动机的驱动下遵照或突破外围规则的系列活动。可见，腐败作为公职人员将公共权力私利化的行为，其发生是公职人员在腐败动机的驱动下，突破外围规则运用公共权力谋私利的系列活动。

与一般公众不同，公职人员的身份具有双重性，既有执掌公共资源的权力人属性，又有追求自我利益的经济人属性。因此，公职人员具有运用权力谋私利的可能性。一旦具备腐败动机，公职人员就会设法突破外围规则。外围规则是国家按照建设廉洁政府的目标对公职人员实施引导和型塑的系列规范。由于外围规则自身的性质以及作用于公职人员的方式及效力的差异，可以将外围规则分为内隐和外显两个层次。两个层次是一种依次递进的关系，从而构成以公职人员的行为动机为中心，价值引导和权益保障为内圈层，权力规则和惩戒制度为外圈层的同心圈层行为规范结构。在整个圈层结构中，价值引导和权益保障作为行为人内隐的行为规则，构成引导和规制公职人员行为的第一道防线；权力规则和惩戒制度作为外显的规范权力运行的强制规定，构成规范公职人员行为的第二道防线。两道防线的性质差异决定其功能的不同。从规制的刚性程度来看，内圈层的价值规范属于软约束，外圈层的制度规则是硬约束。作为第一道防线的价值规范由于约束的非刚性特点而极易被突破。作为第二道防线的制度规则由于其人为设定性和渐趋完善性而难免有缺陷或缝隙，成为腐败发生的制度洞。正是两道防线的局限给腐败动机转化为腐败行为提供了机会和可能。因此，从圈层行为规范结构来看，腐败行为的生成机理就是具有腐败动机的公职人员利用公共权力逐级突破外围规则谋私利的系列活动过程。发生机理如图所示（图一）。2.腐败防控之内在逻辑

腐败防控是一项系统工程，因此，必须从系统论的角度构建一个完整科学的制度体系才能实现根治之目标。具体来说，就是要科学构建“不想腐”的廉政教育机制、“不必腐”的权益保障机制、“不能腐”的用权防范机制和“不敢腐”的滥权惩戒机制。四大机制虽然在遏制腐败中均能独立发挥作用，但只有相互配合才能构成反腐组合拳，形成制度合力。

从权力运行逻辑结构来看，掌权者想不想腐是权力能否正常运行的逻辑起点，要让掌权者“不想腐”就得进行廉政教育，但仅有廉政教育是不够的，还必须提供充分的权益保障，让掌权者觉得“不必腐”。再加上让掌权者“不能腐”的防范机制，基本上就可以达到让大部分掌权者不会贪腐了。尽管如此，但还会有少数掌权者抵挡不住外界的巨大诱惑，这就需要最后一道严厉的惩戒机制来应对。从这种逻辑结构来看，显然，前三项都属于防范性的，后一项属于惩戒性的。但要达到权力有序运行和节省反腐成本，必须先防范后惩戒，防范重于惩戒。如图所示（图二）。

从反腐斗争圈层结构来看，最核心的层次是制度防范机制，尤其在市场经济条件下，面对巨大的利益诱惑，制度防范是最有力的刚性防范，它使掌权者想腐不能腐。但再刚性的制度防范总有漏洞可钻，所以还需廉政教育机制来弥补。不想腐的廉政教育机制处于第二层次的内圈层，主要用于价值引导和道德规范。但价值引导和道德规范毕竟是柔性的要求，在基本权益得不到保障情况下，廉政教育的效果是有限的，所以还必须要有不必腐的保障机制来支撑。不必腐的保障机制属于第三层次的内圈层，主要用于解决公职人员的后顾之忧和成就感。但有了充分的权益保障仍不能抵挡某些公职人员的贪心，最后一道屏障就是建立让公职人员不敢腐的滥权惩戒机制。不敢腐的滥权惩戒机制处于外圈层，主要是利用法律的武器严厉惩治滥权者并震慑他人。通过由制度防腐到法治反腐，由务虚的廉政教育到务实的权益保障，筑牢反腐倡廉的钢铁长城。如图所示（图三）。

毋庸置疑，任何一个机制都有自身的局限，都无法独立实现根治腐败的功能。比如保障机制难以满足腐败官员的无限需求，教育机制的软性约束难以抵御腐败官员的刚性利益需求，防范机制的非完善性难免存在制度漏洞，惩戒机制的事后处罚性及查处惩治性难免存在机会主义的可能。虽然各个机制都有自身无法回避的局限，但将其有机结合起来构成一个制度体系，就可有效避免其独自功能的局限。从上述分析可见，四大机制在整个反腐制度体系中均有自己的功能地位，任何机制都无法或缺。但在特定历史条件下，会有次序先后之分。比如近年来，面对腐败高发态势，以习近平同志为核心的党中央一手抓廉政教育，一手抓打虎灭蝇，形成“不想腐”“不敢腐”的实际效果。在此基础上逐步完善各种规章制度以构建防治腐败的长效机制。值得注意的是，虽然规范权力结构及运行的防范机制具有反腐的刚性功效，被视为反腐之根本，但不能因此而忽视其他机制的作用，否则制度防范的功能也无法充分发挥。

机制构建：腐败现象综合治理 1.构建“不想腐”的廉政教育机制

构建科学有效的制约监督权力运行教育机制是全面推进惩治和预防腐败体系建设的首要环节。所谓廉政教育机制就是以培养权力主体和权利主体自觉制约权力和监督权力能力的教育活动机制。当前我国廉政教育机制存在的主要问题有：教育投入与产出不平衡、教育要求与效果不均等。究其原因主要在于：教育对象过于狭窄，只局限于公职人员，而未将其他社会公众纳入。教育内容结构不合理，重视道德理想和原则教育，缺乏强制性、针对性和可操作性。教育方法过于简单，理论灌输、榜样示范在新时期遇到了瓶颈。教育渠道过于单一，主要集中于党校与干校。有鉴于此，科学有效的制约监督权力运行教育机制至少包括三个要素，即“教育谁”“教什么”和“怎么教”。对此，我们应从以下几方面完善我国的廉政教育机制。一是除了将公职人员作为主要教育对象外，还应将社会公众纳入教育对象，以净化腐败文化的环境和土壤。二是将公众清廉意识和反腐意识的培养作为廉政教育直接目标，按照清廉规则、清廉原则、清廉理想的道德发展层次设计廉政教育内容。三是创新隐性廉政教育渠道，实现廉政教育的生活化。其一，建立公众听证会或新闻发布会，及时公布各领域反腐败新进展。其二，制作经典的电视剧、电影、电台广播剧、综艺节目、报刊广告、戏曲和漫画等，再现腐败分子腐败时的心路历程与党和政府对腐败的重拳打击以及腐败分子最后的悲惨下场。其三，把廉洁作为一项内容引入国家社会信用体系建设。2.构建“不必腐”的权益保障机制

构建科学有力的制约监督权力运行保障机制是保证国家权力健康运行，遏制权力腐败的一个重要环节。所谓制约监督权力运行保障机制是指通过国家对公职人员提供充分的物质和精神方面的条件，以保障公职人员的正当权益，保护国家权力正常运行不受外界诱惑与干扰。当前我国公职人员保障机制方面存在的问题主要有：保障意识不浓厚、保障力度不充分、保障措施不均衡、保障效果不理想，既不能达到持续不断地吸引优秀人才进入公职人员队伍的效果，也不能达到免除现有公职人员的后顾之忧，从而珍惜自己的职位，严以用权的目的。

从世界范围来看，发达资本主义国家公职人员地位和待遇普遍较高，发展中国家公职人员地位和待遇普遍较低，我国的公职人员待遇与我国的实力地位不匹配。通过国际对比，我们不难发现政治上公共权力界限模糊、经济上待遇不平衡以及社会上地位不平等是制约我国构建科学有力的权力运行保障机制的瓶颈。其中，权力界限模糊与权责利失衡是造成公职人员队伍内部经济待遇不平衡和社会地位不平等的根源。因此，要想构建科学有力的制约监督权力运行保障机制，至少包括两个方面。一方面，充分保障公职人员的正当合法权益。具体来说：一是按照“权、责、利”相一致原则，合理调整权、责、利三者关系，保障公职人员合法权利。二是按照收入与社会经济发展水平相适应的原则，适度提升公职人员（特别是基层公职人员）的合法收入，缩小实权部门与非实权部门的收入差距，建立并完善正常的工资增长机制，保障他们合理的待遇和应有的尊严。三是明确公职人员的职业定位，缩小“一把手”与领导班子其他成员的地位差距以及不同部门间的地位差距。另一方面，严格限制公职人员的不合理权益。具体来说：一是严格清理因特权而产生的灰色收入，二是坚决禁止因权力滥用产生的“黑色收入”。3.构建“不能腐”的用权防范机制

治理腐败关键在于预防，在于减少腐败行为发生的机会与条件，构建科学严密的制约监督权力运行的防范机制。科学严密的制约监督权力运行防范机制是指保障权力运行中各个部分相互协调、相互配合、相行不悖，可以防止权力在各部分间的失衡发展，预防并及时消解权力腐败行为，从而防止权力误用和滥用的系列制度，其核心是建立健全决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力运行结构与运行机制。

从我国的现实情况来看，制约监督权力运行防范机制主要存在两大问题：一是权力配置不科学，表现为三权合一、权力高度集中于执行权、执行权侵占监督权；二是权力监督不到位，表现为权力腐败势头没有得到有效遏制，实践中少见由同体监督机构首先发现或坚持查办腐败的案例。从世界范围来看，域外清廉国家的共同特征是拥有专门的独立反腐机构、完善的财产申报与公开制度以及严密的监督网络。因此，我国应着力从以下方面完善防范机制：一是科学配置权力，形成合理的权力结构与运行机制。具体来说，（1）合理分权，以权力制约权力。（2）适度放权，以市场替代权力。（3）规范用权，以法制约束权力。（4）公开行权，以权利监督权力。（5）伦理抑权，以道德内控权力。通过以上分权、放权、限权等方式从源头减少权力腐败机会。二是提高权力监督机构地位，强化权力相互制约监督作用。提升监督机构的相对独立性与权威性，从权力核心内部充分发挥专门监督机构的制约监督作用以及时制止权力腐败行为。三是增强监督合力，建立系统的监督网络防范机制。在同体监督的基础上，加强异体监督，即通过司法监督、舆论监督、网络监督、道德监督、情感监督等加强制约监督合力，以形成多层次、全方位的权力防范机制。

4.构建“不敢腐”的滥权惩戒机制

科学严格的惩戒机制是确保权力有序运行，治理腐败的最后屏障。所谓惩戒机制是指通过有机架构惩戒的各组成部分，使之形成一套相互作用的运行机构与制度，以达到惩罚违纪违法行为并警戒后人的目的。惩戒机制是由惩戒主体、惩戒客体、惩戒规则、惩戒程序等要素组成的。当前我国权力运行的惩戒机制存在的主要问题是惩戒机构缺乏足够的独立性与权威性、惩戒机制缺乏科学性与规范性、权力和人情对惩戒的干扰导致惩戒标准的随意性。

从世界范围来看，西方资本主义发达国家普遍重视法治的惩戒机制，新加坡、韩国、中国香港等新兴国家和地区的惩戒机制也由人治转向了法治。相比而言，中国古代惩戒机制则具有明显的人治色彩。因此，通过国际实践及其效果的对比，我国应从以下方面完善我国权力运行的惩戒机制：一是提高惩戒机构的相对独立性与权威性。具体来说，一方面，从党纪国法上明确惩戒机构的独立地位。另一方面，在财政、人事任免上保证惩戒机构的独立性与权威性。二是强化惩戒机制的科学性与规范性。一方面，正确处理党纪与国法的关系，国法高于党纪，党纪严于国法。另一方面，严格禁止权力及人情因素对惩戒机构依规依法办案的干扰。三是制定严格而又可操作的惩戒规则与程序。具体来说，（1）制定惩戒工作的惩戒规则和程序，有机衔接党纪和国法的惩戒工作。（2）制定党纪国法的相关配套实施细则和具体程序。（3）公开惩戒规则与程序，明确惩戒各方职责与权利，强化惩戒过程的监督。（4）加强培训与选拔，提高惩戒执行人员的素质。

科学制度构建 第3篇

【关键词】党；制度体系；科学化

【Abstract】We must comprehensively strengthen the Party's system to ensure that the strong leadership of the party has always been to become the core of socialism with Chinese characteristics， in accordance with the requirements of these principles， to build and improve the Party's institutional system， continuously push forward the construction of the scientific level of the party's system.

【Key words】Scientific；Party；Institutional system

党的十八提出，全面加强党的制度建设，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。并对此提出了一系列严格要求。我们一定要按照这些原则要求，构建和完善党的制度体系，不断推进党的制度建设科学化水平。

1. 构建科学的制度体系是党的制度建设科学化的目标

（1）制度体系必须内容协调党的制度建设。科学化不仅在内涵上反映了制度建设科学化的复杂性和系统性，而且就其自身运行机制来看，这个环节也相互依赖，相互贯通，处于不可分割的联系之中，从而构成了一个互相作用、互相渗透的系统工程。党的制度体系是各层次、各方面制度要素之间紧密连接、有机结合的完整系统。强调制度体系的内容协调，首先是各制度条文本身须目标明确、内容具体、结构合理、逻辑严密、形式规范、符合实际，既避免使人无所适从，又不能留下制度漏洞；其次是各制度要素围绕制度体系的目标，应保持设计思路的一致，搞好内容、范围与效力上的衔接，避免制度之间的矛盾和冲突；最后是党的规章制度与国家法律法规之间能够协调和衔接，坚持党在宪法和法律范围内活动的原则，使党的制度、党的活动符合国家法律法规的要求，同时善于把党的意志通过合法程序上升为国家法律法规。实践证明，实现党的制度建设目标一体化，还要保证各分系统、子系统的协调统一。因为在这些系统中，包含着许多分系统和子系统，而各个分系统、子系统中又包含着许多目标要素。这些目标要素又具有密切的“有机关联性”。因此，我们不仅要注意保持各个目标要素的协调统一，还要考虑到各个分系统、子系统之间的协调统一。只有这样，才能保证系统的整体性和稳定性，实现党的制建设目标的一体化。

（2）制度体系必须程序严密。综合性原则认为，任何系统都是由若干个要素而组成的综合体，并要求对系统的成份、结构、功能、相互联系方式等方面进行综合的系统考察，使部分与整体达到统一。党的制度建设科学化运行机制，包含着各个运行环节和阶段，每个运行环节和阶段又处于相互联系相互作用之中。因此，我们必须运用系统的综合性原则，从总体上综合分析问题，搞好各个环节、各个阶段的衔接和贯通，使之综合配套，逐步完善。党的制度是按照一定程序科学制定的，也要按照既定程序严格执行，这样才能保障制度发挥应有作用。强调党的制度体系程序严密，首先是严格制度制定程序，对制定规划、调研起草、征询意见、修改完善、审定试行、反馈修订、正式实施等每一个环节都要有明确规定，把每一个环节的工作都做到位；其次是针对当前实体性制度较多、程序性制度较少问题，在高度重视实体性制度建设的同时加大程序性制度建设力度；最后是严格执行既定程序，特别是对制度执行中的程序交通现象进行制止和处罚，确保制度按程序执行到位。党的制定建设科学化的这种构成格局，就决定了其内部以及外部的必然联系，某一方面的牵动和变化，将会对系统的各要素、各方面乃至各个环节产生一系列的反应和交叉效应，上下贯通、左右相联、互相制约、互相促进。

（3）制度体系必须配套完备。系统作为一个整体，都包含着若干层次。党的制度建设科学化系统的目标体系也是如此。从党的制度建设系统的各级职能来看，一般有纵向、横向、综合协调、具体落实。虽然各个层次的目标内涵在一定程度上有所交叉，但不同的层次具有不同的规律和特点。因此，在党的制度建设科学化工作目标系统中，各个层次的目标也具有明显的层次特征，从而构成互相关联的目标层次结构。强调制度体系要配套完备，就是党的制度要纵向分级、横向分类，全面覆盖，不留死角。

（4）制度体系必须有效管用。前面已经谈到，系统诸要素具有“有机关联性”。这里包含两个含义：一方面是系统内部诸要素的有机关联；另一方面是系统同外部环境的有机关联。这种“关联”同时存在着矛盾和问题。党的制度建设系统的工作目标，同样具有上述的性质。这种系统内部诸要素之间，以及与系统外部环境的有机关联，形成了目标的交叉结构。也就是说，某项目标的确定，都包含着内部有关要素及外部客观环境的某些因素和影响，具有目标确定的交叉性。同时，某项目标的实施，也需要各方面的密切配合，从而形成目标有效运行。

（5）因此，正确把握目标的交叉结构，对目标的科学确定和正确运行，都具有十分重要的意义。强调制度体系的有效管用，就是指党的制度要能抓住主要矛盾，解决党的建设中存在的突出问题。首先是在涉及把握规律的基础上加强制度建设，使党的制度符合时代发展要求和党的建设实际，着力增强制度本身的科学性；其次是紧紧抓住党的建设中的突出问题，以改革创新精神加强制度建设，着力增强制度的针对性和有效性；最后是加强宣传教育，严格责任追究，强化组织领导，切实提高制度执行力，确保制度行得通、管得住、用得好。因此，党的制度建设科学化目标有效实施，没有权力机关的科学组织，被授权机关的认真协调，党组织的积极努力，全体党员的忘我工作，那么这项目标的圆满完成将成为一句空话。

2. 制定好、执行好、维护好制度是党的制度建设科学化的的关键着力

（1）制定好制度是前提。要以科学的制度保障党的建设。着力制定好制度，建立内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内制度体系。一是树立科学的制度理念。树立党员主体理念，把保障党员主体地位和维护党员民主权利作为制度建设的价值取向；树立制度体系理念，强化制度之间的相互衔接和协调配合，保证党的制度相互之间内在统一、互为补充、科学运行；树立与时俱进理念，既继承完善历史上形成的好制度，又根据党的建设实际不断推进制度改革创新；二是积极探索制度建设的规律。研究制度建设面临的新情况新问题，从问题中分析原因，从现象中发现本质，从过程中揭示趋势，在认识和把握规律的基础上推进制度建设。三是注重制度建设的规划设计。在深入调研的基础上，对制度建设科学规划，既明确制度建设的总体目标和结构体系，又明确制度建设的阶段性目标和重点任务，使制度建设既突出重点又全面推进。四是严格制度制定的程序。进一步完善并严格执行制度制定出台的程序，把每个环节的工作做到位，推动制度制定的公开化、民主化。五是做好制度清理工作。坚持吐故纳新，对现有制度及时进行清理、整合。

（2）切实执行好制度是关键。切实提高广大党员干部贯彻执行各项制度的自觉性，充分发挥领导干部贯彻落实制度的带头作用，努力在全党范围内形成依靠制度管党治党的浓厚氛围。一是建立健全制度执行监督检查体系。把制度执行情况的监督检查纳入各级党委的工作部署，健全体制机制，落实监督责任，创新方式方法，逐步形成全面覆盖、全程跟进、组织严密、协调有力的监督检查体系。二是整合监督资源，形成监督合力。积极探索党内监督与民主党派监督、群众监督、法律监督、舆论监督等紧密结合的有效途径，切实抓好事前监督、事中监督、事后监督的有机结合，抓好自上而下监督与自下而上监督的有机结合，形成强大监督合力。三是严格责任追究，坚决惩处违反制度的行为。对人为因素导致不良后果的从严查处，坚决维护制度的严肃性，确保制度执行的内容不变化、标准不降低、时限不延后。四是加强组织领导。健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，切实加大对制度执行力度的督导。纪检机关应认真履行维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况的职责，着力做好制度总体执行情况的监督工作。

（3）认真维护好制度是基础。可能性是指事物中包含的潜在的、隐示事物发展前景的种种趋势。这些趋势根源于事物内部的矛盾。事物内部的矛盾总是要转化为自己的对立面，变成别的事物。当这种转化还没有实现时，它就是事物发展的一种趋势即可能性。由于这种趋势是存其内在必然性的，因此，只要具备一定的条件，它就能转化为现实。那种没有任何内在根据的东西，在任何时候都不能变为现实，就不是可能性，而是不可能性。胡锦涛同志强调：“全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观点，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。”应当建立党的制度建设科学化水平评价机制。要按照党的十七大和十七届四中全会的总体部署，围绕党的制度建设科学化的目标要求，确立评价内容指标，健全评价方式方法，强化结果反馈运用，建立健全导向鲜明、主体明确、方法科学、规范有效的评价机制。

科学合理构建网络学习平台 第4篇

一、网络学习平台使用现状及问题分析

目前,全国多地积极开展多种网络平台学习以满足师生的需要,其中包括师生安全教育平台、教学资源平台、远程教育学习平台等。这些网络学习平台种类繁多,涵盖了教育教学的多个方面,给师生的生活、学习、工作带来了改变与便捷。然而,许多网络学习平台却存在着一些不可忽视的问题:师生参与学习的积极性不高;假学、代学、代考等现象较为普遍;平台使用不稳定,常出现死机、登录缓慢等现象。

出现了如此多的问题,导致越来越多的师生对各种“网络学习平台”的学习产生了抵触情绪,究其原因主要有以下几点:

1. 前期调研不充分平台模块设计存在缺陷教学内容更新不及时

随着教育信息化建设不断深入,网络学习也在以其独有的教学优势冲击着传统的教学方式和观念。然而,当师生真正需要用时却发现用得上的却少之甚少。很多网络学习平台在开发初期,由于调研不充分,其主体设计就存在着诸多缺陷。还有的网络学习平台从使用开始后,教学内容、教学情境几乎没有更新,这样的平台对于师生毫无价值。

2. 非自主选择学习学习安排不够科学合理

网络学习平台与传统教学方式相比,有着明显的优越性,教育系统也都相继推出了各类网络平台。然而,由于盲目构建网络学习平台,部分师生可能拥有3个以上网络学习平台的用户账号。并且,部分网络学习平台学习不是师生自主选择,而是上级下达任务,要求师生定期定量完成,这给原本工作学习繁忙的师生带来了无形的压力,导致师生为了任务而学习,不是发自内心的需要学习,这无疑有违网络学习平台构建的初衷,使师生对网络学习平台产生抵触情绪,从而出现假学、找人代学,甚至代考等不良现象。

3. 技术支撑不积极平台故障影响用户体验

网络学习平台给人的第一印象就是它的UI界面、浏览流畅性,而这些全靠后台技术支撑。而有的网络学习平台由于技术上的问题,影响了师生对其使用的体验性,例如:登录速度慢,部分模块学习后不能及时获得学分,部分图片、视频资源不能查看等。一旦这些细节出现问题,网络学习平台就失去了优越性,师生对于网络学习平台的使用也会逐渐失去兴趣和耐心。

二、科学合理构建网络学习平台的措施

如何合理化构建网络学习平台,充分发挥网络学习平台在师生教育教学中的最大效益,可从以下几点破解。

1. 强化前期调研充分体现学科特点针对需求变化完善平台功能

“没有调查,就没有发言权。”构建网络学习平台的前期工作中,最重要的就是做好调研。只有经过充分调研后的平台设计,才能真正满足师生的学习需求,真正发挥网络学习平台的优越性。同时,网络学习平台的构建除了做好前期调研外,在后期完善和维护过程中,还应针对各学科、学段师生的不同特点,定期组织开展师生需求调研,及时对网络学习平台的相关模块和功能进行修改完善。同时,可通过购买、租赁、定制等途径,适时更新内容,丰富教育教学资源,增强教育内容的针对性和时效性,确保师生愿意学、愿意看、学得懂、用得上。

2. 加强监控实时反馈

针对网络平台学习中出现的不良学习现象,应加大网络学习平台宣传力度,规范管理,积极做好督学、促学工作,营造良性的学风,严格学习纪律,加强对学习过程的监控。网络学习平台最大的特点就是交互性,设计合理的交互教学活动,对学习过程的监控起到至关重要的作用,例如:在线答疑、论坛、作业、在线测试等。通过这些交互活动可以从不同的方面对学习进行监控和反馈。与此同时,加强网络学习平台监控功能模块的完善,例如:学习时间监控、学习进度监控、学习交互监控、学习反馈监控等模块,确保在线学习的有效性,从而防止假学、代学、代考等现象的发生。

3. 突出核心重视技术

网络学习平台能否正常使用的核心就是技术。一方面,如果出现技术问题,那么必定会影响师生的网络学习体验,因此,有效解决死机、登录缓慢等技术问题,才能使师生拥有更好的交互体验。另一方面,由于师生的计算机技能参差不齐,因此根据实际情况,运用恰当的技术构建出操作简单、易上手的网络学习平台,能更好地满足师生的操作诉求。

4. 营造氛围激发兴趣利用网络开展形式多样的活动

孔子说:“知之者不如好知者,好知者不如乐知者。”除了从调研设计、学习过程的监控以及技术层面改善外,还应从激发师生的学习兴趣入手。利用网络开展形式多样的活动,例如:评选精华帖达人、最牛学霸、英雄联盟等主题学习活动,营造学习氛围,激发师生参与网络学习的积极性,让师生真正体验到网络学习带来的便捷和快乐。

三、结束语

构建企业文化的科学体系 第5篇

什么是“企业文化”?企业文化别称为“组织文化”，是一个组织由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的其特有的文化形象。实际上，企业文化是企业在生产经营实践中逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本组织特点的使命、远景、宗旨、精神、价值观和经营理念，以及这些理念在生产经营实践、管理制度、员工行为方式与企业对外形象的体现的总和。

企业文化包含着非常丰富的内容，其核心是企业的精神和价值观。这里的价值观不是泛指企业管理中的各种文化现象，而是企业或企业中的员工在从事商品生产与经营中所持有的价值观念。

企业文化是“道”，它始终贯穿企业发展、始终又潜行于企业各个细节和制度中。企业的发展体现在外在上，是利润，是更新，是规模，而实际上真正推动企业的深层力量却是文化。

原因在于决定成功或者失败与否的是企业经营理念。而经营理念的本源是文化。因此，有人说“理念制胜”是时代企业的核心，认为优秀企业不但要上市，更主要是文化上市，价值观上市。这无疑是正确、有远见的卓识。

山东跟全同一样，最能体现企业文化特征的是“老字号”。

山东的“老字号”远可追溯到南北朝时期。据资料记载，那时候山东的当铺业已相当繁荣，到了明清时期，山东的老字号因商品经济的发展而进入了一个旺盛期。一批商号店铺如潮涌现，仅享誉大江南北的知名老字号就有100多家，成为当时社会的“名牌”，且有许多被载入书册并延续至今。人们至今耳熟能详的济南瑞蚨祥、青岛亨得利、烟台张裕、济宁玉堂酱园、莱芜“顺香斋”香肠等等，这些经历了百年风雨而积淀成的“金招牌”，成为齐鲁经济发展史中的耀眼明珠。

而位列京城“八大祥”之首的瑞蚨祥布店，不仅在世界范围内首次提出并实行了“连进分销”的连锁经营理念，成为山姆?沃尔顿创立沃尔玛的灵感来源。更是早在1910年后就开始使用中英文对照的店名，以吸引外国客人。这个中英文对照的店名与瑞蚨祥的店面门脸建筑，使瑞蚨祥大栅栏店被列为重点文物保护单位。

基于此，后来重修大栅栏时，瑞蚨祥是唯一一家被完全保留了历史原貌的老字号建筑。

1949年后，国有企业构成了中国经济的主体，企业文化也如同整个国家的经济建设一样，经历了一番曲折的道路。在传统计划经济体制下，高度集权的管理模式对企业文化建设既有积极的一面，也存在着严重的消极因素。

所谓积极的一面是有利于体现企业的社会主义共性，形成注重国家利益的大集体观念和艰苦奋斗精神，如20世纪50―60年代出现的“两参一改三结合”的“鞍钢宪法”和“三老四严”的“大庆精神”，就是这种观念和精神的代表。所谓消极的一面，是这种集权管理模式强化了“官本位”观念，管理活动行政化，职工群众的积极性未能充分发挥出来，民主管理的监督约束机制显得无力。特别是在极“左”思潮的干预下，“以阶级斗争为纲”，把政治挂帅绝对化，严重阻碍了企业民主制度的建立和监督制度的形成。

实行经济体制改革以后，传统计划经济体制逐步转换为社会主义市场经济体制，中国企业文化建设的环境开始转变，特别是现代企业制度的建立，为建立有中华民族特色的企业文化创造了有利的政治法律环境，企业文化建设也取得了明显成效。

构建企业文化，关乎企业发展和经营理念，是企业在商业大潮中立身不倒的重要基石。那么，在企业文化构建中，应该注意哪些问题呢?

我个人的一种看法和理解如下：

强化以人为中心。文化应以人为载体，人是文化生成与承载的第一要素。企业文化中的人不仅仅是指企业家、管理者，也体现于企业的全体职工。企业文化建设中要强调关心人、尊重人、理解人和信任人。以逐步形成“企业团体共识”和全体成员共同的价值观念，这样才能形成向心力，使企业成为一个具有战斗力的整体团队。

表里一致，切忌形式主义。企业文化属意识形态的范畴，但它又要通过企业或职工的行为和外部形态表现出来，这就容易形成表里不一致的现象。建设企业文化必须首先从职工的思想观念人手，树立正确的价值观念，在此基础上形成企业精神和企业形象，防止搞形式主义，言行不一。形式主义不仅不能建设好企业文化，而且是对企业文化概念的歪曲。

注重个异性。个异性是企业文化的一个重要特征。文化本来就是在本身组织发展的历史过程中形成的。每个企业都有自己的历史传统和经营特点，企业文化建设要充分利用这一点，建设具有自己特色的文化。企业有了自己的特色，而且被顾客所公认，才能在企业之林中独树一帜，才有竞争的优势。跟着他人走的企业，永远不可能有生命力。

不能忽视经济性。企业是一个经济组织，企业文化是一个微观经济组织文化，应具有经济性。所谓经济性，是指企业文化必须为企业的经济活动服务，要有利于提高企业生产力和经济效益，有利于企业的生存和发展。前面讨论的关于企业文化的各项内容中，虽然并不涉及“经济”二字，但建设和实施这些内容，最终目的都不会离开企业经济目标的实现和谋求企业的生存和发展。所以，企业文化建设实际是一个企业战略问题，称文化战略。

如上几个方面能否落实、处理好，是企业价值观念的构建。

作为企业文化核心的价值观念的培养，是企业文化建设的一项基础工作。企业组织中的每个成员都有自己的价值观念，但由于他们的资历不同、生活环境不一样、受教育的程度也不相同等原因，使得他们的价值观念千差万别。企业价值观念的培育是通过教育、倡导和模范人物的宣传感召等方式，使企业职工扬弃传统落后的价值观念，树立正确的、有利于企业生存发展的价值观念，并形成共识，成为全体职工思想和行为的准则。这种准则不具有强制性，而是最终成为全体员工的自觉行为。任何带有“强制性”的制约，都不是企业文化作用的结果。

企业价值观念的培育是一个长期的过程。在这个过程中，企业组织中个体成员价值观念的转变还可能由于环境因素的影响而出现反复，这更增加了价值观念培育的复杂性。价值观念的培育，需要企业领导深入细致的思想工作，善于把高度抽象的思维逻辑变成员工可以接受的基本观点。这其中，思想政治工作十分重要，它能唤起员工对自己生活和工作意义的深思，对自已事业的信念和追求，从而形成独具个性的企业精神。

企业精神是在企业领导者的倡导下，根据企业的特点、任务和发展走向，使建立在企业价值观念基础上的内在的信念和追求，通过企业群体行为和外部表象而外化，形成企业的精神状态。企业精神的外在形式体现，就是企业管理方法和经营方式的展示。

作为企业经营管理方法论原则的企业经营哲学，是企业一切行为的逻辑起点。因此，确立正确的经营哲学，是企业文化建设的一项重要任务。商品流通企业确立经营哲学，虽有某些共同的方法论要素，如“服务为本”、“用户第一”等，但各企业由于人、财、物的状况不同、所处的环境不同，每个企业选择具有本企业特色的经营哲学是可能的。

确立企业哲学，需要经营者对本企业的经营状况和特点进行全面的调查，运用某些哲学观念分析研究企业的发展目标和实现途径，在此基础上形成自己的经营理念，并将其深透到员工的思想深处，变成员工处理经营问题的共同思维方式。

最终这一切的结果，反映出来的则是企业形象。

企业形象决定了顾客或者说消费者对企业的认知度。

应该说，中国企业家们或多或少都在有意、无意的进行这方面的构建。但大多还没有建立在“自觉”基础上。这从很多企业经营方式中的“短期行为”上就可以看出来。这反映出中国企业家的企业经营文化、精神层面缺失。

科学构建初中数学高效课堂 第6篇

一、树立科学理念，激发学习兴趣

人们常用“思维的体操，智慧的火花”来形容数学，由此看出数学在人类理性思维的形成过程中独特、不可替代的作用.数学无处不在，无处不有，就在我们的身边--购物用到数的运算，卫星发射会用到空间几何，工程建筑会用到图形的整合，投票选举时会用统计……生活与数学密不可分.它给我们的生活带来的影响深远而永久.新课标积极倡导学生不仅学会必要的知识，更要掌握一定的技能、为将来打下一定的基础.为此数学教师要义不容辞，要积极展示数学的魅力，在课堂上增强数学的趣味，展现出数学的诱惑力，引导学生充分认识数学的重要性，保持学习的持久动力.

兴趣是最好的老师，兴趣也是最好的原动力.众所周知，数学由于自身学科的特殊性抽象难懂，往往使学生望而生畏.要想增强学生的学习动力，必须激发学生学习的兴趣，事实也告诫我们，很多学生之所以数学成绩不好大多对数学缺乏兴趣.这就给数学老师带来挑战——教学中教师不妨根据教学内容，通过生动形象、直观有趣的授课方法，引导学生动手参与，提供他们能够充分运用数学知识的学习环境，鼓励学生积极探讨.这样知识的传授自己不自觉的融入到知识的运用之中，激发学生的参与欲望，使学生能够自主探究、沉入其中而欲罢不能，使学生感受到学习知识的快乐，体会渐入佳境的喜悦，从而激发了兴趣，自信心也大为增强.

二、教学理念的更新

初中数学高效课堂的建设首先表现在师生间数学理念的改变.根据近年来我们的教学实践，我们着重在教师为主导、学生为主体、训练为主线等方面做了探索，从而改变了师生间固有的数学学习观念，有效的促进了数学课堂学习的有效性.

发挥教师为主导的作用，要求教师作为领路人引导学生发现问题、分析问题、解决问题.课前教师要精心设计学案，重点处理好考点、难点、要点.教师要充分发挥自己的主导作用，唱好自己的角色.

调动学生的主体作用教师的教学为了学生，因此学生的主体位置毋庸置疑.教学中教师要引导学生做课堂学习的主人，引导学生充分发挥主体作用，鼓励学生主动学习、自主学习、合作学习、探究学习.教师要想方设法、千方百计的引导学生潜心思考，找思路、找方法，与老师积极配合，师生间互动.

做好训练，注重能力培养新课程强调既要关注学生的学习结果，更要关注学生的学习过程.教得再好，学不会没有用；学得再好，不会练、不会用也没有用.这就要求教师要注重学生的课堂训练，因为训练是反映学习最终效果的显性措施.教师为了提高训练的有效性，要求教学时，可以边学边练，学练结合，不拘训练形式.

三、发挥团队优势，强化集体备课

“人心齐，泰山移”这是颠扑不破的真理.团队的优势永远是个人无法比拟的.一个学科组就是一个团队，发挥团队的集体力量，真正做好集体备课这是数学高效课堂教学的前提.集体备课增进了教师间的合作，固化了交流、研讨的学术气氛，促进了学校教学质量的整体提高.集体备课中，我们着重强调:

1.个人发言.集体备课之时，每个学科组成员尤其是主备课教师要根据考纲要求，理清每节数学课的教学重点、难点，指出弱点、疑点、点明考点、易错点、易混点和盲点，编制好教材知识体系

2.集体讨论.团队成员在主备教师提供的导学案基础上进行相互间的探讨，对主备教师的设计提出自己的见解，结合自己的教学经验进行修订补充.最后大家统一意见，提出明确的教学方案.

仁者见仁智者见智，集体备课带动了成员间的相互交流，从而信息沟通、资源共享，相互促进、相互进步.

四、教学模式的优化

课堂高效的建设离不开科学合理的课堂教学模式，经过近几年的实践与探索，我们逐步摸索出一套科学完善的教学模式，环节如下：

1.明确目标，做好预习.预备铃之后，发放导学案，教师简略介绍学习目标和本课重点和难点，让学生预习课本知识，完成导学案“预习提纲”和“预习练习”，时间规定十分钟.期间，教师巡视指导各个学习小组进行质疑、讨论、解答，完成导学案“预习评价”.

2.分组演示，讨论总结.这一阶段是课堂教学的关键阶段，期间学生完成导学案“例题探究”、“巩固应用”、“拓展延伸”.完成后各组自由讨论，充分演示所学，互相指正、归纳总结，所暴露的问题，教师适时讲解点评和补充，引导学生找出错误根源，指导学生形成知识网络，在此基础知识适时对知识拓展延伸.这一阶段时间规定为20分钟.

3.课堂小结与自我评价.这一阶段要求学生完成学案“回扣目标”、“当堂反馈”.在十五分钟的时间内，进行自我总结、反思，能够独立练习，期间老师做简单的当堂检测，从而完成本堂教学任务.

高效课堂的建设不是一蹴而就就能够达到的，需要教师之间的紧密合作，需要师生间的相互配合，更需要每一位数学老师辛勤地探索和百倍的付出.

（责任编辑 黄桂坚）

构建长效机制 科学提升质量 第7篇

一、坚持“以人为本”, 走高效发展之路

以人为本、促进人的全面发展是科学发展和现代管理的核心理念, 教育是人的教育, 更应牢牢坚持以人为本。而现实中, 大部分学校最缺失的就是以人为本, 学校不关注教师职业发展, 不关注教师的能力提升, 不为教师的发展构建机制, 搭建平台, 只关注教师的分数和升学率;教师不关注学生主体, 不关注学生全面发展, 为了分数和升学率机械灌输知识, 机械训练知识, 如此畸形的教育模式之下, 学校怎不艰难前行、质量愈下?!学校要想走出困境, 提升质量, 办出成效, 创出特色, 必须坚持以人为本, 走高效发展之路。教育以人为本必须体现两个方面。一是以教师为本。教育实践告诉我们, 一所学校的特色、品牌往往是学校教师群体特长的体现。只有每个教师在教育教学中有自己特有的经验和独到之处, 才能汇积和升华为学校的办学特色。为此, 学校要立足实际, 面向未来, 为教师继续学习提供机会, 创建平台, 关注教师生命质量的提升, 帮助教师了解社会发展趋势, 掌握最新的教育理念, 促进教师教育教学能力的全面持续的发展。二是以学生为本。教学是师生交往、积极互动、共同发展的过程, 教学的主体是学生, 教师应构建以学生为主体的高效课堂, 要加强学情研究, 指导学生自主构建完善的知识体系, 引导学生会学、善思, 学习高效。要把学生看成是发展的人, 独特的人, 允许并尊重学生个性的存在, 要按照时代的发展需求, 培养有创新意识、合作意识、忧患意识和发展意识的人才。

二、坚持“精细管理”, 走持续发展之路

目前, 制约教育教学质量提升的一个至关重要的因素是学校管理粗放, 落实不到位, 教学管理、集体备课、教后反思、精选习题等措施在部分学校还没落到实处, 有的学校只有方案而无行动, 有的虽有行动但措施不力、手段单一, 缺乏针对性和有效性。学校质量提升须有精细管理作保证, 学校应吸纳先进管理理念, 追求精细化管理, 以精细化的管理来保障教育的高效能, 促进学校可持续发展。精细管理是一种理念, 也是一种境界, 其要义在于落实。学校管理要向“制度化、标准化、序列化”努力, 要以“人本”理念为指导, 不断完善精细化管理制度, 要建立起集体备课、教学反思、质量分析、教师评价与学生评价等若干制度。对这些教学制度, 要从高处着眼, 小事入手, 狠抓管理细节落实, 对教师要狠抓教学细节落实, 在教育科研、备课、听课、教学反思、批改、辅导、成绩分析等方面要定期检查, 并将检查结果纳入教师的相关考核, 坚持常调度、常检查、常反馈, 使各个教学环节更加规范科学, 真正做到有计划、有进度、有配合、有实效;对学生除了要狠抓知识落实之外, 还要关注学生的思维、能力、思想、生活、心理等各方面的进步和变化, 给予学生无微不至的关注与引导。实施有效的精细化管理策略, 能够引导教师在先进的教育理念的指导下, 规范自己的教学行为, 改进自己的教学方法, 促进学生各方面能力提升, 保证学校教育质量持续健康地发展。

三、坚持“科研兴教”, 走内涵发展之路

改革与创新是学校发展的不竭动力。以教育科研促进教学改革具有提升教师素质、提高教育质量的重要价值, “科研兴校, 科研兴教”必须成为大家的共识。但是, 从笔者到学校调研了解的情况来看, 学校科研状况不容乐观, 问题比较多, 一是仍有不少学校领导和教师科研促教意识不强, 满足于传统经验稳步慢行。校本教研活动没能切实有效地开展, 常规教研活动很多流于形式, 影响了教研实效和教师素质的提高;二是教科研工作方式比较陈旧, 方法不多, 主要还停留在研究课、示范课之类, 还未构建基于教师专业发展的“教学反思, 同伴互助, 专业引领”的校本教研模式, 影响了教科研工作的实效性和针对性。学校要想在艰难慢行中寻找新的突破口, 则必须加强教科研意识, 加大教科研力度, 建立以校为本的研训制度、集体备课制度、课题研究制度, 推动教师之间同伴互助, 利用教师的集体智慧, 整合教师力量促进教师的素质整体提升。要积极动员广大教师广泛开展教育科研活动, 以科研促教改, 注重过程, 追求实效。要培养一批研究型教师, “使教学成为艺术, 让教师成为专家”。通过教科研促进学校内涵发展, 促进教师专业化提升, 促进教育教学质量更大提高。

四、坚持“科学评价”, 走科学发展之路

初中科学生态课程的构建 第8篇

长期以来，我们都是以人、社会或文化为本位的，只重视个人与社会、个人与自我之间关系的探索，强调人对自然界的超越性，而把自然这个重要的范畴遗忘了。在人的发展问题上，人们的认识在全面发展、个性发展的基础上又有进展，充分发挥人的潜能、培养富有创新意识与能力的自由的人已成为当代教育的重要使命。然而，人也是自然的产物，人的发展不仅要全面、个性化，还应是可持续、终身的发展;不仅要合社会性的发展，而且要合自然性，乃至“天人合一”式地发展。目前，课堂教学存在的问题之一是：学生失去了在自然常态下正常的心理、行为反应。而当我们用生态学思想来认识课堂教学生活，把教师、学生看作在课堂教学这个特殊环境中相互作用的因子时，就会产生一些新的思考路线，朝向更符合生态原理的方面来思考教育问题。生态化的教育不仅关心如何把一个自然人造就成一个社会人，更关注人类如何学会与自然、与社会乃至与自身和谐共处。

基于以上认识，一些教育者提出了初中科学课堂生态化的研究与实践。“初中科学课堂生态化”是指以生态学的思想来认识课堂活动，把教师、学生看作在课堂这个特殊的环境中相互作用的要素，参照生态学的原理，建构一个以“信息传递”为纽带的人性的、和谐的、科学的新体系让课堂回归自然，让个体回归自然;营造健康、自由、个性、发展的生态空间;促使学生全面地、和谐地可持续发展的循环交互程序。

二、生态课堂相关概述

（一）生态课堂的含义。

我们所建构的课堂教学生态化系统，就是尝试着把“生态系统”运用到课堂活动中来，即：生产者(加工者)教师，消费者(创造者)学生，食物信息，建构一个以信息(知识)传递为纽带的人性的、开放的、科学的新运行系统，使学生在课堂活动中充满个性地、自由地、真实地、创造性地参与学习过程，充分体验学习活动的各种滋味(成败得失);使课堂成为一个开放的、民主的、健康的综合循环体系。它的运行不仅能调整整体的课堂活动，同时对学习个体存在的差异(每一个个体活动构成一个小循环)也能做积极、健康的引导和调整。让课堂回归自然，组织一个健康的课堂教学生态系统，不仅给人全面发展、发展个性的机会，还应该给予人可持续的、终身发展的机会。

（二）生态课堂的理论基础。

1. 马克思主义关于人的全面发展学说。

教育应坚持人的全面发展，坚持“全人教育”，即关注学生的身心、智慧、情感与人格。同时马克思主义还认为人的全面发展的特征是个人的、自由的、充分的发展，是认识、情意、审美、伦理等领域的发展。在马克思主义看来，教育应是一种全面发展的教育，是面向全体学生的教育，是一种个性发展的教育。

2. 现代教育理论。

现代教育确立了“以人为本”的教育思想，肯定了教育的目的在于促进人的发展。教育应着眼于学生个性、身心的全面发展及精神世界的完美，要为学生的人生成长打下坚实的基础。不同建构主义的共同理论主张有：学生对知识的“接受”只能靠他们自己的构建来完成，以他们自己的经验、信念为背景来分析知识，学生的学习不仅是对新知识的理解，而且是对新知识的分析、检验和批判，学生的学习过程不是被动地吸取信息的过程，而是不断进行“意义建构”的过程，学生在学习过程中有自己的知识经验和思想认识，并以此作为新知识的生长点，从原有的知识经验中生长出新的知识经验。

3. 建构主义学习理论。

建构主义学习理论认为，学习过程不是学习者被动地接受知识，而是积极地建构知识的过程。建构主义学习活动是以学习者为中心，而且是真实的，因而更能够激发学习者的兴趣和动机，鼓励学习者进行批判型思维，更易于培养学习者的个性和易于发挥创造性。建构主义学习理论强调创设真实情景，把创设情景看作是“意义建构”的必要前提，并作为教学设计的最重要内容之一。由此，对“学习事件”、“情景意识”的反思也更广泛和深刻，使得教学情景的创设日益发展。

（三）生态课堂的基本特征。

1. 本真自然：求真求实，顺应自然，追求和谐。

本“是指以人为本，以学生的发展为本”。真“是指课堂教学的真实，同时也是指孩子的童真”。自然“就是要积极创设民主的、自然的、生活的、自主的、情感的、趣味的学习环境，建立师生间朋友般的和谐氛围，使学生在被吸引、被激励的宽松、和谐的环境中学习，引领学生实现对真善美的追求、对本真生命的超越”。

2. 生命灵动：珍爱生命，动态生成，开启智慧。

课堂教学不只是要达到教学目标的活动过程，更是师生生命共同成长的过程;课堂教学不仅是学习知识的过程，而且是师生共同建构知识的过程;课堂教学不仅是对学生进行思维训练的过程，而且是学生得到发展、形成健康人格的过程。科学生态课堂是灵动的课堂，师生的灵感相互交织，思维彼此碰撞，生命自由生长。

3. 整体提升：关注整体，适度开放，有效提升。

“整体”是指生态课堂教学内容的生态化设计要体现整体性，要着眼“系统”，着眼生态圈中的“圈”，教学内容中的知识点、能力、情感态度价值观要统一在知识境域这一整体中。“提升”是让师生不断地开发潜能，开启智慧，创造自我、改善和发展生命，取得教学效益和生命质量的整体提升。

真正有教学质量的课堂应该是富有灵性的生态课堂，有生命的层次、有创造的光辉、有人格的魅力。它是以人为本的课堂，关注人性，是一种动态的平衡，它能使教师与学生分享彼此的思考、经验和知识，交流彼此的情感、体验与观念，丰富教学内容，求得新的发现，从而达到共识、共享、共进，实现教学相长和共同发展。

三、生态课堂在初中科学教学中的有效构建

（一）营造民主、宽松的学习氛围，营造生态学习的环境。

生态课堂是民主平等的课堂，是宽松和谐的课堂。教师和学生是两个平等的生态要素，在课堂教学中，教师要相信、理解、关注、尊重每一个学生。

1. 创设现实、生动的活动情境。

“让学生在生动具体的情境中学习”、“让学生在现实情境中体验和理解”是《课程标准》给我们广大教师提出的教学建议。实践告诉我们：创设宽松、和谐的教学情境有利于激发学生学习的兴趣和求知欲望，调动学生学习的积极性;有利于学生认识知识，体验和理解知识，感受知识的魅力，掌握必要的基础知识和基本技能。

如“摩擦力”一节，以游戏的形式引入课题，由全班学生推选力气大的和力气小的同学各一名进行夺瓶比赛，比赛中力气大的同学抓住涂有油脂的一端，力气小的同学抓住另一端，结果力气大的同学反而没有把瓶拉过来。从这一生动的现象入手，教师再引导学生分析产生这始料不及的结果的原因，会收到更好的教学效果。这种自然情境问题的产生、探求与解决就是生态性课堂的一种标志。

2. 建立平等、民主的师生关系。

我们需要的是灵活而富有张力，高效而充满魅力，能够体现社会公正，在规范课堂的同时又解放课堂，最大限度地发掘课堂优势潜力，调动师生积极性的课堂;我们需要的是有心理安全氛围，能充分释放个性又能愉快合作的课堂。课堂中的要素很多，但具有主体能动性的鲜活要素是教师和学生。因此，课堂制度最主要的是确立师生在课堂中的民主平等地位，确立每个学生的平等权利，包括政治的、话语的、获得各种帮助的等学生应有的权利，也要树立“教师是平等中的首席”的观念，以增强教师的责任感。

新型师生关系的本质是民主和创造，它是充满生命活力的现代教育的生动体现。在这种关系当中，学生体验的是平等、自由、民主、尊重、信任、同情、理解和宽容，形成的是自主自觉的意识、探索求知的欲望、开拓创新的激情和积极进取的人生态度。在师生平等相待的情境中，师生们共同面对的就不仅仅是知识和教材，还有更为广泛、更为精彩的现实生活，通过这种民主平等的交往，素质教育所倡导的学会做人、学会求知、学会健体、学会劳动、学会交往可望成为现实。

（二）创建生态学习的过程。

学生不仅要掌握科学知识，更要学会用科学和科学的思维方法分析并解决问题。然而，传统的科学教学模式缺乏创新能力和发散思维，这显然与教育的可持续发展理念是相悖的。创建生态化的学习过程可以弥补传统科学教学模式的不足，因为这种教学过程具有开放性、互动性、生成性、艺术性等特点。

1. 开放性。

开放性的思维方式有助于培养学生的发散思维和创造能力。问题作为培养学生思维的一种手段而存在，不确定的问题更要求学生从多角度去思考，因此在教学过程中，教师应经常根据教学内容设计一些开放性或答案不确定的问题让学生讨论并解答。

例如：在“如何鉴别水和酒精”这个问题上，先让学生在个体思考的基础上创造性地提出各自的方案，看谁的方法多。再组织讨论初步评议方案，并让学生把问题带到课外，继续探索、创新。实践表明，由于学生有了足够的探究时空，他们的创造性思维被激活了，评价课结束后，学生还在热烈地讨论。他们不但把课本知识综合、灵活地运用了起来，而且通过自己的思维灵感得到了有效的发挥。从“嗅一嗅”(气味)、“尝一尝”(味道)、“比一比”(蒸发快慢、相同体积的质量等)到“测一测”(密度、凝固点、沸点等)、“试一试”(溶解性、导电性)、“点一点”(可燃性)、“养一养”(小鱼、植物)课内外学生共提出了二十多种鉴别方案，许多方案的创意之新是连教师都没有想到的。同学之间的相互讨论、竞争大大激发了学生内在的学习热情，通过相互评价又能让学生体验科学技术和社会的关系间的价值取向的问题。

显而易见，这道题为学生创造了发散思维的空间，给学生留下了钻研探究、遐思无穷的乐趣。可以看出，在解这道题的过程中，学生所表现出来的思维过程是多种多样的。这就是构建科学绿色生态课堂所需要的不确定性及开放性。

2. 互动性。

交往是生命发展的方式。在课堂中的生命发展不同于日常情境中的发展。课堂是历经千百年人类理性的选择结果，是自为的、优化了的“环境”。在这种环境中，展开的是文本、师、生的视界融合，是主体间及主客体间的水乳交融的实践活动，是师生、生生真正的“人人”关系的平等交往和心理移情活动。这种活动是不可剥离、相互锁定的有机整体。在这一活动过程中，师生围绕内容，共同参与，通过交往(对话、沟通和合作)，产生交互影响，以动态生成的方式达成目标，实现价值。教学活动是师生共同完成的一个教学过程，它可以分为师生互动、生生互动。

(1）师生互动

教师与学生平等的交流不仅可以活跃课堂气氛，增进师生之间的情感，还可以有效地提高科学课堂教学的效率。因此，营造生态学习共同体要求教师不仅要对学生起示范作用，还应通过交流与合作，更好地培养学生的探索精神和创新意识。

例如在讲“声音的发生和传播”时巧设导语：“耳朵的功能是能够听到各种声音，那么声音是怎样发生的?又是怎样传到我们的耳中的呢?”廖廖数语，就将学生引入了知识的殿堂。再如，讲述“增大和减小摩擦的方法”时，在学生了解了摩擦有时是有益的、有时是有害的后，问：如何增大有益的摩擦，减小有害的摩擦呢?让学生思考。教师再举例启发：鞋底为何有凹凸不平的花纹?要使自行车尽快停下来，应该怎么办?就这样，教师的话语轻松地敲开了学生心中的疑惑之门，引出了思维之路，使学生学得更积极主动。

以上的方式，将教师与学生之间的距离拉近了。学生更多的是主动探索，而不是被动地接受教师的知识传授。整堂课的气氛显得更加活跃，学生与教师之间有了较为充分的交流，这才是对话。这种宽松环境下真实的对话，使交互主体间结成探究真理的伙伴、解决问题的合作者，是促进体验型课堂生态化的表现。

(2）生生互动

从建构主义观点来看，每个人获得的科学知识是不同的，这源于不同的人对科学有不同的理解。生生互动主要是同学之间的相互讨论，这些讨论应当建立在独立思考的基础上。因为学生只有具有了自己的观点或思考过程，对不同的意见才会有更深刻的理解和体会，才能更加有效地进行交流与合作。

例如：在学习光的折射时，引导学生分析彩虹是怎样形成的，并提出问题：彩虹为何总在风雨后?如何用身边的器材再现七彩色光呢?我让学生利用课外活动时间，小组合作，积极探索、深入思考，提出各自的实验方案。其中一个小组的方案是：往盆里倒一些水，放到教室外面阳光能照到的地方，然后在水里放一面平面镜，调整角度，便可在教室内墙壁上再现“彩虹”现象。这样的结果让同学们惊奇不已，激动不已，我趁机接着设疑：平时我们照镜子为什么没有看到“彩虹”呢?此时学生经过思索得出，“彩虹”现象是由于光的折射引起的，同时可辨析出光的反射与光的折射的区别，轻而易举突破了难点，同时学生通过同学之间的肯定体验到了成功的喜悦，感受到了探究的乐趣。

在这一探究过程中，学生经历了发现问题独立思考合作探索解决问题主动获取新知识的过程，学生在交流中体验着自己或同伴的“学习资源”，不仅获取了知识，更增长了才能，学生的主体作用得到了充分发挥，真正成为了学习的主人，同时也培养了学生的探究能力和解决问题的意识。

3. 生成性。

动态生成是生命发展教学的本质。生命是动态的，发展是动态的，教学没有理由不是动态的。课堂中教师、学生和交往都处在时间的流变中。一切人的目的性活动都需要在流变中矫正、聚焦然后达成。动态生成性是对机械线形教学过程的超越，是对生命学习规律的重新认识，是对课堂计划和变化、预设和生成的辩证理解。

例如：在“钠与水反应”的实验中，一些学生发现了“有烟生成”、“伴有爆鸣声”等与课本不符的现象，产生了“为什么会这样?”“实验过程有问题吗?”“课本的结论错了吗?”等疑问，在问题反思中自主设计新的方案进行探究。生成性教学资源的产生可遇而不可求，教师应在“矛盾”处珍视学生间智慧、灵性的碰撞，恰当地引领学生的讨论，从而让学生置身于一种“探究学习”、“合作学习”的氛围中，“来自他人的信息为自己所吸收，自己既有的知识被他人的视点所唤醒和激活”，促成文本新的意义的生成，使“静态”文本在学生创造性的延伸中拓展，焕发出更加鲜活的生命力。

4. 艺术性。

物质世界是美的，反映客观物质世界规律的科学学也是美的。科学作为描述自然界中物质基本结构、性质、变化和运动规律的一门学科，它的美更加朴实，简单、对称、统一就是科学之美。科学理论把外观似乎杂乱无章的物质世界提炼成和谐、单纯的世界，体现了真和美的统一。科学家从美的角度开展神奇的审美创造，不仅揭示和超越了科学的自然美，而且他们工作时的创造性和艺术性，又使我们品味到怡情怡性的创造美感。任何人都有审美需要，都向往美、欣赏美、追求美。因此，科学教学要表现科学的美，去吸引学生的眼球，从内心深处去激发学生学习科学的兴趣和激情，引导学生感受科学的美妙之处，从而潜移默化地培养学生的创造性。

在教学过程中，我不仅注重艺术性与知识性的结合，更寓知识和教育于艺术和趣味中，不断树立学生的审美意识，从而提高学生学习科学的兴趣。例如科学中的对称美：几何光学中成像规律的对称、物像互换对称是一种美;天体运动和原子核式结构的相似;直流电路与自来水供水系统类似，水向低处流，电流向低电压流。神秘的对称，惊人的简单，美妙的和谐，均是科学学中无穷的美。三大守恒定律(物质、能量、动量)是物质世界统一性最完美的体现。因此，教师在教学中，在复习阶段启发学生整理有关知识，用整齐对称的图表展现出来，去鉴赏各种知识内在的韵味，必将深化学生对科学美的感受，达到对知识的精、深化体验，真切地感受到科学知识的结构美与动态美。通过这种整理，学生能够体会到世界的博大精深而又紧密联系，真是变化万千，奇妙无穷，学无止境。

充分挖掘具有丰富美感的科学素材的美学功能，增强学生的科学美感体验，培养学生热爱科学的情感，激发学生探究科学世界的热情，也能为保持学生的持久创造性思维奠定情感基础。

（三）突出评价过程中的生态特征。

在评价理念上，发展性课堂评价强调师生的生命发展，强调课堂是一个不断发展、创生的过程，评价课堂最主要的标准是看教师和学生的生命质量是否得到提高，生命的创生力是否得到发展。教师应对学生的科学学习进行全方位的合理评价。

1. 注重学生科学学习的过程评价。

研究表明，教学过程中学生的情感参与和认知参与的关系紧密。具体地说，深层次的认知参与和学生的积极的情感体验有紧密的联系，浅层次的认知与学生的焦虑感和厌倦感有紧密的联系。因此，对学生科学学习的评价应体现对学生的科学学习过程中情感状态的关注，并注意通过评价来激发学生科学学习的主动性。对课堂上举手发言和交流积极，认真倾听同学和教师说的内容，组内合作好，积极参与讨论，作业认真等的学生，教师应及时给予肯定。

2. 评价手段和形式多样化。

整个评价体系应当包括学生的考试分数;评语性评价，包括学生之间的评价、教师对学生的评价;社会实践、科学竞赛等。只有充分运用这些多样化的评价手段和形式，才能合理地对学生的科学学习进行评价，从而提高科学教学的质量。这样，教师、家长便能更客观、全面地了解孩子学习科学的历程，有效地激发学生学习科学的热情，改进教师教学的质量。

总之，评价是促进学生、教师发展的手段，只有不断落实过程性评价，才能使教师能鉴别学生在学习中遇到的困难与问题，关注学生的个性差异，关注每个学生在已有水平上的发展。

四、生态课堂在科学教学中存在的问题和讨论

（一）课堂间“合作与竞争”之间的矛盾比较突出。

在实际教学过程中，课堂上缺少学生之间以教学内容为媒介的交往与合作，学生只顾自己在教师乃至全班同学面前表现自己，缺少进行大胆的、丰富多彩的思考。而且在实践中班级内很少见到学习群体的存在。学生具有太强的竞争精神、太少的合作意识。长期体验失败的学生难免采取不正当的方法或手段，以免在竞争中再次失败，这种行为方式必将影响其以后的生活经验。

（二）距离理想境界的教学方式尚待努力。

课堂教学的实践一直昭示我们，通过什么方式的教学能使学生带着一种自然而又渴求的心情去接受知识，并在接受知识的过程中学会探索、体验、总结、归纳、升华，学会发现问题、解决问题，最后形成一种性格、一种智慧，这是研究的关键所在。它在很大程度上反映了认知基础与未来发展领域之间所应遵循的承启关系，也反映了课堂教学的价值取向。所以，教师应该千方百计地唤起学生内心深处的那种属于生理自然行为的求知欲望，使学生真正走上自主学习之路。

五、结语

新课程的整体观要求对人的整体关照，生态课堂正是从生态的视角所实施的对人整体生命发展的关怀。叶澜教授的生命实践新教育实验正是对此的实践和实验。我们所提出的科学生态课堂也是一种尝试，需要在实践中加以发展和创造。我们试图创设一种的良好课堂生态，使师生的生命发展的可能性在充满生命关怀的和谐课堂氛围中自由地展开，在合作、对话、探究、反思的过程中整体地提升，最大限度地提高师生的生命质量。

参考文献

[1]郑金洲.上课的变革.教育科学出版社, 2007.8.

[2]郑金洲.说课的变革.教育科学出版社, 2007.8.

[3]严育洪.新课程评价操作与案例.首都师范大学出版社, 2004.

坚持科学发展构建和谐校园 第9篇

1 把握和谐内涵

社会学认为, 社会是由人群组成的特殊群体形式, 是相当数量的人按照一定的规范发生相互联系的生活共同体, 它的特征之一就是具有和谐性。和谐社会就是社会系统中的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。我国古代思想家孔子曾提出“和为贵”的观点, 并将“仁”作为其哲学思想的核心, 主张“恭则不侮, 宽则得众, 信则人任焉, 敏则有功, 惠则足以使人”。其政治理想是建立“天下为公”的和谐社会。目前, 为建设社会主义和谐社会, 党把治国理政的视野拓展到经济、政治、文化和人的发展各个方面, 并用经济、行政、法律、政策和首先等手段, 统筹各种社会资源, 综合解决社会协调发展问题。高校作为传播文化和创造文明的基地, 必然是和谐社会的一部分。

何谓和谐校园?和谐校园是一种以和衷共济、内和外顺、协调发展为核心的素质教育模式, 是以校园为纽带的各种教育要素的全面、自由与协调, 以及整体优化的育人氛围, 是学校教育各子系统及各要素间的协调运转, 是学校教育与社会教育、家庭教育和谐发展的教育合力, 是以学生发展、教师发展、学校发展为宗旨的整体效应。

和谐校园并非是校园人“你好我好”式的一团和气, 也不是个性被压抑、矛盾被掩盖、问题被搁置的“稳定局面”。和谐校园的“和谐”源于协调和默契, 表现为水乳交融的自然状态, 营造的是融洽的人际关系, 协调的是各方面利益。我国传统文化中有“和而不同”的重要思想, 其实质就是倡导不同事物之间的和谐。“和”与“不同”都是事物发展的重要因素和条件。

2 坚持科学发展

校园要和谐, 首先要发展。发展依赖于和谐, 和谐取决于发展, 只有科学发展才能实现真正和谐。必须按照科学发展、和谐发展要求, 紧紧抓住发展这一主题, 更新发展理念, 丰富发展内涵, 拓展发展思路, 破解发展难题, 在改革发展进程中, 为和谐校园建设提供坚实基础。

当前, 高教事业已经从外延发展进入内涵发展为主时期, 从量的扩展转变为质的提高时期, 必须及时调整工作思路, 立足实际, 着眼长远。一是要加强学科建设, 学科建设水平是高校办学质量和水平的核心指标, 是教学质量的根本保证。要以学科建设带动教学质量和科研水平的提高, 特别是重点学科建设, 凸显办学特色。二是重视规模和质量的协调发展。必须处理好规模和质量的关系, 保持学校规模和质量的协调发展, 提高学校办学整体效益。三是强化师资队伍建设, 要进一步加大人才引进力度, 强化教师进修学习提高, 加强学术梯队建设, 重视师德师风建设, 努力建设一支素质高、业务强、道德好, 具有可持续发展的师资队伍。四要严格管理, 提高教育质量。必须顺应高校管理的发展趋势, 创新管理体制和工作机制, 积极推进管理科学化、法制化、民主化。

大学是一个特殊园地, 根本目标是培养人才、出创新成果和弘扬人文精神。建设和谐校园文化, 就是要利用校园文化所蕴含的人生信仰、道德观念、审美情趣等丰富多彩的文化因素去引导和塑造师生员工, 共同建设高尚、健康、文明的校园文化。在建设和谐校园文化中, 要以培育核心价值体系、巩固思想道德基础为重点, 以和谐理念、和谐精神加强和谐文化建设, 为推进高校发展提供精神动力、思想保证、舆论支持和文化条件。在建设校园文化中的, 要坚持以人为本, 体现人文关怀, 注重师生心态和情感, 把握学校的文化底蕴, 培养人的个性品质, 塑造高雅的人文校园, 营造良好的人际关系氛围。通过和谐校园文化建设, 以提高师生员工的人文素养和科学素养, 使他们在实际工作中勤于学习、勇于实践, 积极投身到构建和谐社会的伟大事业中。

3 构建和谐校园

自1996年高等教育扩招以来, 高校为社会培养了大批优秀人才, 但是也随之出现了诸多不和谐的问题。具体表现为:人才培养与人的全面发展不协调;人才培养与社会发展实际要求不协调;人才培养体系包括模式、内容、方法、手段、师资、硬件等条件与学生成人成才和社会实际需求不协调;服务社会的能力与经济社会发展实际需求不协调, 及教育经费投入不足与高等教育发展需求不协调。因此, 以教师和学生两大主体为本, 建立和谐校园, 解决高校发展中的不和谐问题, 成为当今高等教育的重要任务。

首先, 构建和谐校园, 要形成统一的价值取向。社会主义中国校园必须有一个普遍认同的基本价值取向, 那就是坚持以人为本, 培养“自由而全面发展”的人。教育的核心问题永远是培养什么人的问题, 不能在正确的价值理念上取得共识, 和谐校园就失去了精神支柱。要在教育中体现以人为本, 我们必须在三个维度上取得共识:在知识方面, 坚持崇尚真理, 追求科学;在行为上, 致力献身社会、服务群众;在精神上, 提倡学术自由、思想解放。有了这样的共识, 才能实现校园建设与社会发展同步, 在和谐社会中孕育出和谐校园。

其次, 构建和谐校园, 教育主体各要素要和谐发展。高校党、政干部、教职工及学生等诸要素共同构成了教育主体。构建和谐校园必须注重教育主体诸要素间的和谐发展, 在提倡谅解与宽容、促进公平与公正的和谐氛围中, 增强竞争实力, 获得效益的整体提升。校长要在办学思想的形成上下功夫, 要用自己的实力、活力、魅力去影响师生形成共识的价值观、群体意识、行为规范等。同一学科教育要摒弃文人相轻的陋习, 互相学习, 共同提高;不同学科的教师要打破画地为牢的学科壁垒与偏见, 走综合型教师发展之路。

第三, 构建和谐校园, 教学要素与非教学要素和谐发展。“教学因素”指的是以课堂为主渠道的诸种因素;“非教学因素”指的是学校的校园环境、办学理念、制度建设、校风校貌等校园文化方面的育人因素。教学因素与非教学因素的和谐发展是形成和谐校园整体效应的关键性因素、决定性因素。校园环境能起到无声的育人效果, 苏霍姆林斯基说过, 要让学校的每一面墙壁都会说话。他并且指出:隐性课程乃是一种真正的道德教育课程, 是一种比其他任何正式课程更有影响的课程。学校的办学理念要变成师生的共同追求, 要内化为全校师生的自觉行动。学校的制度建设是各学校都在花大力气抓的一项工程, 但千万不要走向教条化和形式化的倾向。如果制度建设偏离了人本思想, 偏离了共同的价值取向, 就不会产生“谐振效应”。

坚持科学发展构建和谐校园 第10篇

1 坚持科学发展, 要切实加强党的政治建设

加强党的政治建设, 就是要坚持社会主义办学方向, 这是共产党的性质所决定的。中国革命和建设的实践经验告诉我们, 什么时候坚持了党的教育方针, 我国教育事业就会顺利向前发展, 否则, 就会遇到各种困难和挫折。党的十七大报告指出:“中国特色社会主义伟大旗帜, 是当代中国发展进步的旗帜, 是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜”。高举中国特色社会主义伟大旗帜, 既需要有党的坚强领导, 又要有一代代的年轻党员搞好继承和发扬, 这与高等教育密切相关。事实证明, 只有始终坚持党的教育方针, 才能培养出适合建设中国特色社会主义所需要的“四有”人才;如果偏离或违背了党的教育方针, 培养出的学生没有明确政治方向, 既使他们的能力再强, 不能为人民和国家效力, 甚至成为国家的敌对面, 这样的学生对国家又有何用?由此可见, 能否坚持党的教育方针, 涉及到为党和国家培养什么样的建设者和接班人的大问题。坚持党的教育方针什么时候都不能有丝毫的动摇, 这是我党办学的指导思想。坚持“一个中心、两个基本点”是我党的基本路线, 是指导党的教育方针的理论基础, 学校政治建设的实现, 需要深入贯彻落实科学发展观, 坚定不移地贯彻执行党的教育方针, 用中国特色社会主义理论体系教育和武装学校师生, 大力倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想, 加强理想信念教育, 不断增强师生对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心, 充分调动和激发广大师生投身国家各项建设事业实践的主动性、开拓性、创造性, 为祖国繁荣富强、人民幸福安康贡献力量。

2 坚持科学发展, 要切实加强学校科学管理

胡锦涛总书记在论科学发展观中指出:“科学发展观, 第一要义是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾”。党的十七大报告中也讲到“更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略, 着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题, 提高发展质量和效益, 实行又好又快发展, 为发展中国特色社会主义打下坚实基础”。作为高校贯彻落实科学发展观和党的十七大精神, 抓好教育教学质量是关键, 因为教育教学质量的好坏, 决定着学校的前途命运。只有强化学校内部科学的现代化管理, 才能不断提高学校的教育教学质量, 促进学校快速、协调和可持续发展。

2.1 加强党团组织建设。

“深入贯彻落实科学发展观, 要求我们切实加强和改进党的建设”。作为学校来讲, 各级党组织要在校党委的正确领导下, 把加强自身建设, 提高领导能力和水平作为头等大事来抓。加强思想建设, 用中国特色社会主义理论体系武装师生的头脑, 增强其辨别是非和拒腐防变的能力, 坚定理想信念, 树立科学的世界观、人生观、价值观;加强组织建设, 建立健全党的组织, 坚持“三会一课”制度和党内生活制度, 增强党组织的战斗力和凝聚力;加强作风建设, 使广大党员干部自觉树立为师生服务的思想, 树立服务意识, 提高服务能力, 增加服务效益, 做到清政廉洁, 勤政为民;加强制度建设, 建立和完善各项规章制度, 为学校依法治校和民主管理打下良好基础;开展创先争优活动, 大力彰显共产党员先锋模范作用。

团员青年是学校的生力军和主体, 没有他们, 也就失去了学校办学的目的意义, 所以, 切实加强学校各级团组织建设十分重要。校团委要加强对基层团组织建设和群众社团工作的指导, 保证组织健全, 活动正常, 成效明显。

通过加强党团组织建设, 增强党团组织的战斗力和凝聚力, 提高党团组织的执行能力, 为学校改革发展提供可靠的政治和组织保障。

2.2 建设高素质师资队伍。

据资料记载, 在国内外比较著名两所大学的领导曾论述过教师的重要性, 一位是美国哈佛大学前校长科南特曾说:“大学的荣誉不在它的校舍和人数, 而在它一代代教师的质量, 一个学校要站得住, 教师一定要出名”。另一位是我国原清华大学校长梅贻琦先生也曾说过:“大学者, 非谓有大楼之谓也, 有大师之谓也。”尽管这两位校长所处的历史、文化和教育背景不同, 但是, 他们所倡导的办学思想却是一致的。教师是学校的灵魂所在, 师资队伍建设的好坏, 直接决定着学校的教学、科研活动、人才培养和社会服务质量的优劣。建设一支高水平的教师队伍对大学发展影响至关重要。学校作为一所新建本科院校, 在实践科学发展观和十七大精神过程中, 更应把实施人才强校战略放在重要位置来抓, 切实加强师资队伍建设, 提高教育教学质量。具体做到七要:即一要制定好学校师资队伍建设科学发展规划, 有针对性地指导学校师资队伍建设;二要采取多种措施实施师资学习培训和竞赛, 提高教师队伍的素质;三要积极创造条件, 引进国内外高层次人才;四要加强师德教育, 规范教师为人师表行为;五要建立健全奖惩制度, 调动教师的工作积极性, 以增强其事业心、责任感;六要搭建事业平台, 为教师开创事业新局面创造条件;七要切实贯彻落实以人为本的思想, 充分体现教师主人翁地位和作用。

2.3 营造学风、教风、校风良好氛围。

学校学风、教风和校风的好坏, 会直接影响到培养人才质量的高低, 切实加强学风、教风和校风建设, 是学校必须注重抓好的重要工作, 是全校师生义不容辞的责任。学风、教风和校风建设既相互联系, 又相辅相成, 教风建设搞好了, 可以促进学风建设;学风建设搞得好, 又反作用于教风建设, 从而推动校风建设。从以下五方面做好工作:一是要树立教学第一的思想, 增强一切为了教学的责任感和使命感;二是要强化教学管理, 提高教育教学服务质量;三是要加强教师自身修养, 提高教育教学水平;四是要加强考风考纪教育, 严肃考试纪律;五是要积极创造条件, 为师生营造教与学的良好氛围。

2.4 抓好以人为本的学生管理。

学生是学校的主体, 没有学生, 学校也将难以生存。加强学生工作科学化管理, 贯彻以人为本思想, 需要做到:第一, 突出一个中心, “以学生为本中心”, 一切为学生着想, 一切为学生服务, 一切为学生健康成长创造条件。第二, 围绕两条主线, 一条主线是教会学生如何生存、生活、做人、管理、提高;另一条主线就是教育学生如何学习、求知、创新、发展。第三, 具体需要抓好八项工作:一是切实抓好学生思想政治工作, 认真贯彻中央16号文件精神, 用中国特色社会主义理论体系武装学生的头脑;二是为学生学习、成长、成材搭建活动平台, 锻炼学生的各种能力;三是深入推进“六个一”主题实践活动, 即:“给家人一个宽慰的回报、给社会一个赤子的奉献、给母校一个难忘的回忆、给学生一个发展的平台、给学生一个健康的身心、给学生一个和谐的成长氛围”, 保证活动内容真正落到实处;四是切实加强辅导员队伍建设, 提高管理学生工作的能力和水平;五是加强学生社团管理, 指导社团开展健康向上的活动;六是加强学生宿舍管理, 积极开展文明宿舍评比活动;七是丰富校园文体活动内容, 使学生在活动中寓教于乐;八是抓好学生廉政文化宣传教育, 使其知荣辱、崇清廉、会做人。

2.5 健全治校办学有效机制。

学校是一个有领导、有组织、有计划培养和造就人才的重要场所, 既需要通过合理有效的制度、规章和条例等来约束师生的行为, 同时, 还要靠制度力量来保障学校改革、发展和繁荣。“全面落实依法治国基本方略, 加快建设社会主义法治国家。依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学立法、民主立法, 完善中国特色社会主义法律体系”这是党的十七大提出的新要求。学校在改革发展过程中, 需要有适合本校的规章制度作保障, 建立和完善各项规章制度是新形势、新任务、新环境的需要;是发展学校社会主义民主政治, 加强社会主义政治文明建设的有力措施;是构建社会主义和谐校园建设的必然要求。要因地制宜, 理顺关系, 统筹协调, 科学发展, 不断建立和完善有利于学校改革发展的管理体制及工作机制, 使各项制度在政策上配套, 在内容上协调, 在操作上科学。制度建设不在追时髦, 关键是要符合本校实际;制度建设不在多, 关键是要管用;制度建设不在图摆设, 关键是在执行力上下功夫。要加强对贯彻执行制度的监督检查, 严肃奖惩纪律, 保证各项规章制度落到实处。

2.6 做好后勤服务保障工作。

学校后勤工作, 涉及每一位师生的切身利益, 关乎学校的发展和安全稳定, 是干好学校一切工作的基础。结合学校实际, 一是全面贯彻落实科学发展观, 保障学校可持续发展;二是转变思想观念, 树立后勤人员荣誉感和责任感;三是增强服务意识, 提高服务质量和水平;四是加强对财务、资产管理, 发挥财物最佳效益;五是搞好基建 (修缮) 工程建设, 保障学校硬件设施适应学校快速发展的需要;六是加强食堂管理, 提高饭菜和服务质量;七是加强物业管理, 建设节约型校园;八是做好绿化美化工作, 为师生提供生活、学习、创业的优雅环境。

3 坚持科学发展, 要切实加强校园文化建设

“文化是民族的血脉和灵魂;是国家发展、民族振兴的重要支撑;是国家核心竞争力的重要因素;是全面建设小康社会的重要目标。”因此, 文化已越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉。校园文化是民族文化建设的重要组成部分, 它包含三个方面, 即物质文化、制度文化和精神文化。其中, 物质文化、制度文化处于较低层次, 精神文化属于较高层次。在全面贯彻落实科学发展观的实践中, 加强学校校园文化建设, 应从实际出发, 实事求是, 科学谋划, 自觉处理好四个关系、搞好四个结合、弘扬四种精神:

处理好物质文化建设与精神文化建设的关系, 做到二者互为促进, 相得益彰;处理好高校共性与本校个性的关系, 做到共性建设扎实有效, 个性建设有特色;处理好文化建设组织者与文化建设参与者的关系, 做到组织有力, 措施得当, 全员参与, 共同出力;处理好地方性、民族性与国际化的关系, 做到地域优势得到充分发挥, 处理好民族特色与国外文化的结合。

搞好传统文化与学术自由的结合, 既要保证传统文化得到弘扬光大, 又能提倡学术自由的多样性;搞好教学与科研的结合, 既要保证校园文化建设促进教学质量的提高, 又能推动科学技术的创新;搞好传统方法与现代传媒的结合, 既要利用传统手段和方法开展丰富多彩校园文化活动, 又能充分发挥现代传媒作用搭建校园文化建设平台;搞好以人为本与协调发展的结合, 既要体现师生参与和受益主体地位, 又能促进学校全面协调向前发展。

弘扬崇尚科学追求真理的务实精神;弘扬教书育人以人为本的人文精神;弘扬拼搏卓越敢为人先的创新精神;弘扬个性鲜明开放包容的博大精神。

通过扎实有效的校园文化建设, 不断提高学校文化品味, 丰富学校文化内涵, 发挥学校文化作用, 增强学校文化熏陶育人功能, 促进学校建设又好又快、和谐发展。

摘要：全面贯彻落实科学发展观, 是加强党的建设一项重要任务, 是党率领全国各族人民实现小康社会目标所采取的重大举措。以人为本, 坚持科学发展, 构建和谐校园, 是推动高校改革发展又好又快的重要保证。

关键词：科学发展,和谐校园,科学管理,文化建设

参考文献

[1]《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》 (中央文献出版社、党建读物出版社) .

[2]《科学发展观重要论述摘编》 (中央文献出版社、党建读物出版社) .

[3]《十七大报告辅导读本》 (人民出版社) .

科学处理教材 构建探究课堂 第11篇

【关键词】教材处理 创设情境 问题探究

如何根据《普通高中数学课程标准（实验）》科学处理教材，构建探究教学的课堂氛围是一个很值得探讨的问题，下面通过苏教版《选修2-1》中空间角这一节课进行思考。

课堂是开展数学探究的主要阵地，“教学内容问题化，教学过程探索化”，是数学课堂的两大显著的特征。新教材中，可以发现很多数学探究活动的“引子”，只要深入挖掘，合科处理教材，通过适当的加工，引申与改造便可以赋予新的含意，编制成适合学生能力特点的问题供师生共同探究。这样对激发学生的学习兴趣，培养学生的思维能力，激发学生的创新意识，提高学生的实践能力有重要的作用。

本节课是建立在《立体几何》与《空间向量》的基础上，教材只安排两道例题，三种方法，处理不好的话，就会变成习题课，通过教材的挖掘，思考，发现本节的重点是用空间向量的方法处理空间角的计算，笔者把例题中的要点，易错点挖掘出来，通过课后练习及自创题形成探究的情境问题，探究出核心要点和思想方法 ——化归思想，例题就不攻自破了。

一、凭借例子，创设情境，承上启下

叶圣陶先生说：“教材无非是个例子，凭借这些例子教学生掌握这个工具，形成良好的学习习惯达到不需要教的目的。”

通过课本P95例1改编，创设情境，引入两个基本问题，空间中的线线角，和空间中的线面角概念。

问题情境：

如图，在正方体ABCD-A1B1C1D1 中，点E1、F1分别在A1B1、C1D1上，且4E1B1= A1B1，4D1F1=D1C1

问题（1）求BE1与DF1所成角的余弦值；

问题（2）求AC1与面ABCD所成角的正切值。

通过对问题回答，学生可以回顾立体几何中的解决方法，将空间问题通过作平面角的方法转化平面问题，体现数学化归思想方法，通过情境帮助学生回顾知识，空间中的线线角和线面角的概念。再提出问题：用空间向量知识如何解决？通过问题引发探究，突破难点，挖掘重点，起到承上启下的作用。

二、深挖教材“不愤不启，不悱不发”

教学中，教师若能把握情境，教材相结合，巧变例题，适时恰当地引申，拓广，则可使学生对所见问题既有熟悉感，又有新鲜感。从而激发学生求知欲，形成探究的课堂氛围，进而调动其积极性，培养其思维广阔性，从而提高思维能力。

由课本第100页的练习1改编设计成探究1，来突破课本例1中两直线所成角的求法。

探究1：设 为异面直线l1，l2方向向量，且

求异面直线l1，l2所成的角。

若 呢？

问题1：这两题中的直线所成角的关系？

问题2：异面直线所成角与向量所成角有何关系？

问题是数学活动的载体，引发学生思维与探究活动的向导，问题是数学课堂的心脏，是数学活动的载体。哈尔莫斯：“你要求解的问题可能不大，但如果它能引起你的好奇心，如果它能使你的创造才能得以展现，而且，是用自己的方法解决它们的，那么，你就会体验到这种紧张的心情，并受到发现的喜悦。”

通过两个问题来探究，体现探究1的目的和功用。通过探究1的探究，总结出求空间异面直线所成角的向量求法，并注意方向向量与异面直线所成角的关系这一易错点。然后，将课本第95页的例1如何用向量求解出示，此时，方法及易错点一目了然，难点不攻自破。

在对例2的处理中，仍然设计一个探究，来攻破难点，这样可以达到思维的连续性的特点，对学生思维的培养，数学能力的提高都有很重要的作用。

探究2：设平面a的法向量：

一条直线的方向向量是：

求该直线与平面所成的角。

若 呢？

问题：直线的方向向量和平面的法向量的夹角与线面角的关系？

这样，以问题为基础，以问题为突破点，达到各个特突破，将重点，难点，设置成问题情境，从而达到课堂重难点的突破。

三、灵活转变、加强探究、提高思维

通过例题引伸，转变为探究思考，最能引起学生的思考，激起学生的思维，形成连续性思维方式，增强了探究意识，发散了思维，提高了能力。

将例2中的变动点，问题是否存在线面角，这样由静变动，激发学生的思维。

这样的处理方式让学生思考时刻处于积极兴奋探索求新的最佳状态，使学生在迷惑好奇的感觉中，在跳跃欲试的心态里激起思维的波涛，在温故而知新，提高其思维的广阔性和创造性。

“推动学习方式的转变，鼓励学生自主探究”是数学新课程理念之一，教师要针对教材中的关键处，重点与难点精心设计符合学生实际能力的自主探究活动，处理教材，给学生更多的交流机会，澄清模糊认识，挖掘新教材中的探究活动。

对于这些活动，教师不仅要让学生自主探究，使学生学会探究，正如“授之以鱼，不如授之以渔”，科学方法的掌握，科学思维的形成才能使学生终生受益，本节就是通过设计探究问题来让学生探究并掌握解决此类问题的方法，而不是为了会做题而讲解题，并能探究过程中培养学生发现问题，解决问题的能力，让学生学会独立思考，自主探索，动手实践，合作交流，从而提高学生的数学能力。

根据《课标》科学地处理教材，有目标的设计问题情境，构建数学探究课堂，充分展现每位学生在探究过程中的精彩之处，培养学生发展思维能力创新能力。

科学制度构建 第12篇

一、坚持以学生为本的发展理念, 提升学生主体就业观

科学发展观的核心是以人为本。以人为本, 就是坚持全心全意为人民服务, 始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点, 坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性。在高校就业工作中, 坚持以人为本, 就是坚持以学生为本, 提升学生的主体就业观。

1.从“精英”向“大众”的转变。随着上世纪90年代中后期全国高校扩招规模的逐年加大, 高等教育由精英教育向大众化教育的推进, 大学生就业模式必然由精英教育阶段所形成的毕业生就业模式向大众化教育阶段所形成的毕业生就业模式转变。在精英教育阶段, 由于高等教育是稀缺资源, 受教育者的地位必然增高, 被称为“天之骄子”, 就业实行“统包统分”的就业模式。而在高等教育大众化阶段, 上大学不再需要“千军万马过独木桥”, 大学生也不再被称为“天之骄子”, 大学毕业生的就业同老百姓找工作一样, “双向选择, 自主择业”是当前就业的主要形式。只要是大学生通过诚实劳动为社会创造价值, 实现自己的价值, 就是现在社会所倡导的。

2.从“专业对口”向“通用人才”的转变。大学生就业中的专业情节依然影响着求职的心理, 实际上大多数用人单位招聘人才的标准是:注重应聘者的个人能力和综合素质, 至于专业是否完全对口, 并不计较。目前我国正处于经济转型、体制转轨时期, 随着结构的调整, 必然也会使某些行业迅速发展。由于我们的教育结构不能适应产业结构的调整, 必然会使某些专业的毕业生找不到专业对口的工作。大学教育不仅是学习专业的知识和技能, 更重要的是培养大学生的综合素质和综合能力。一个具有开拓精神的毕业生应看重行业的发展前景, 并及时调整自己的择业方向, 勇于进入与自己相近或相关的职业。

3.从“打工”向“创业”的转变。打工是一种被动的就业行为, 而自主创业是一种主动的就业行为。新一代大学生精力旺盛, 有着强烈的挑战自我, 实现自我的激情, 并且无负担, 没有太多牵挂, 有较高的文化水平, 专业基础扎实, 有创新意识、自主学习知识的能力, 善于接受新知识。从现阶段的就业形势看, 国家宏观政策激励大学生自主创业, 社会主义市场体制的建立和市场经济的发展, 为广大毕业生的自主创业提供了良好的社会环境。

二、坚持协调发展理念, 健全高校就业渠道建设

坚持协调发展是科学发展观的重要内涵, 坚持协调发展就是要促进现代化建设各个环节、各个方面相协调, 确保各方面的发展相互衔接、相互促进、良性互动。协调发展运用在高校就业工作中, 就是要统筹政府、高等院校、大学生个人、社会各企事业单位等各个方面, 推进大学生就业指导工作各个方面的协调发展, 推动大学生合理就业。

1.要抓好就业工作信息化建设。网络时代, 对学校就业工作信息化提出了较高的要求。为了适应社会发展的要求, 高校必须加快就业工作信息化建设步伐。一是要开通学生就业信息网, 成立就业信息网站, 通过就业信息网, 学生查询用人单位需求信息, 及时与用人单位联系, 使就业信息及时、准确、高效、快捷地传递给广大学生;二是建立毕业生生源信息库;三是积极收集人才需求信息, 为毕业生提供充足的就业信息。通过服务手段的不断优化, 我院基本上实现了毕业生就业工作的信息化、科学化、规范化。

2.要做好就业基地建设。教学实习和社会实践, 是学生走向社会的第一步。在抓好校内外就业市场建设的同时, 学校应积极培育自己的社会就业资源, 加强教学实习、社会实践和就业基地建设, 不断拓宽就业空间和渠道, 使学生在实习、实践中得到锻炼, 为实现就业增添砝码。

三、坚持全面发展理念, 创新高校就业指导模式

全面发展是科学发展的基本要求, 坚持全面发展就是以经济建设为中心, 实现经济、政治、文化和社会四位一体的全面发展和进步。坚持以“全面”的发展观为指导, 就是要构建符合我国实际的大学生就业指导教育体系, 强化高校就业指导工作的现代化建设。

1.要完成从短期指导到全程指导的转变。就业指导工作不是阶段性的工作, 它应该贯穿学生在校学习的全过程。就业指导工作开展得越早越好, 对学生而言便于形成成熟的择业观和对社会的责任感, 确定自己今后的发展方向和职业选择。推进全程就业指导, 就是要帮助学生提早进行职业生涯发展规划, 使他们在走向职业生活之前, 从观念、心态、知识、技能等方面做好应对职业挑战的全面准备。

2.要完成从一元化服务到个性化服务的转变。在对毕业生进行全面教育引导的基础上, 还应该有针对性地为毕业生提供个性化服务。把学生个人的全面发展作为就业指导的重点, 以一种长远发展的眼光来指导学生的就业, 使学生终生受益。运用心理学的原理和方法, 针对大学生的心理发展特点和择业中暴露出来的心理问题, 进行择业心理教育与辅导, 是当前就业指导中的一项重要工作。开展择业心理辅导及团体心理辅导活动, 帮助毕业生解除求职择业过程中的困惑和苦恼, 缓解学生就业思想压力, 消除学生对就业难的恐惧感, 以积极的心态面对社会的选择。