标准与指标范文（精选12篇）
标准与指标 第1篇
关键词：护理工作量,HIS系统,人力资源管理
医院护理人员的合理配置直接影响到护理质量以及病人预后。目前我国国内大部分医院存在护理人员资源不足与病患对护理质量要求提高的矛盾。在最大绩效、高服务理念的观念之下, 护理人力资源的优化配置愈发重要。而目前国内大多数医院仍采用卫生部1978年颁布的《关于县及县以上综合性医院组织编制原则 (试行) 草案》, 按照床护比值、护士占医技人员比例等要求进行配置, 该方法没有考虑到不同科室之间工作量的差异、床位使用率、患者病情程度等的变化, 远不能满足临床应用的要求。为合理计算护理工作量, 我们引进护理工作量标准化指标的概念, 通过对各科室主要操作项目的操作工时的标化, 结合目前医院信息系统 (Hospital Information System, HIS ) 进行主要操作项目日人均工时数测定, 作为评估、预测护理工作量的一种新的尝试。
1资料和方法
1.1 护理工作量指标的筛选和标化
1.1.1 护理操作项目范畴的初步界定。
根据《广东省临床护理操作规范》中的项目, 由总护士长、各科护士长及责任组长共同提供本科室所有护理操作项目, 共223项, 去除操作次数稀少的项目 (执行科室少于三分之一) 后, 保留主要护理操作项目作为测量工作量测试指标。
1.1.2 测量指标的筛选和内容效度的评定。
测量表格项目的内容效度由1名主任护师、3名副主任护师以及4名科室主任依Waltz, Strickland, & Lenz (1991) 建议的专家鉴定法来评定, 就测量项目与测量总表结构的归属关系是否合理、项目名称与操作内涵的吻合程度是否合理、用词是否合理及项目和评分细则有无重复、遗漏, 分别评定为合适/不合适, 计算内容效度指数, 公式为合适项数除以总项目数, 如所得结果大于0.80表示具有良好效度指标。
1.1.3 测量对象的选择。
选择我院16个科室2008年11月1日-11月11日全部住院患者为测量对象。各科室患者男女比例, 护理级别分布进行卡方检验, 已经证实无明显差异。
1.1.4 测量方法。
(1) 测量平均操作时间。因护理操作大部分都是集中进行的, 所以分早、中、晚三个班次, 对科室所有护理操作时间分别进行测量, 包括准备工作所用时间及操作后整理时间;每项护理操作时间均精确到秒, 最后换算成分钟并精确到0.1。根据以下公式得出某一天中每位病人每一项护理操作时间:
1.2 测量效标关联效度评价
(1) 测量对象的选择和护理工作量的测定:选择产科、神内康复、骨科以及五官科作为测量对象, HIS系统将测量对象在一天以内全部护理医嘱换算成工时, 与科室内护士人数相除, 得出每个护士平均每天工时数, 连续测试10d。 (2) 请同一专家组进行该科室的工作量负荷程度的评价 (简称专家评价法) 。分为1～4档, 分别代表:一般, 满负荷运转、超载运转、严重超载运转。 (3) 请该科室护士长对本科室工作负荷进行评价 (简称护士长评价法) 。分组检验法对测得人均工时数与专家组评定结果以及本科室护士长评定结果分别进行One-Way ANOVA比较, P<0.01认为有显著差异。
2结果
(1) 初筛后确定99项护理工作量指标作为最后的测量指标, 经过专家组的评审和修改, 最后量表得到全体人员的认可, 内容效度指数达到0.90 (715/792) 。 (2) 患者男女比例, 护理级别分布进行卡方检验, 证实无明显差异 (P>0.05) ;各科室测量各项目平均操作工时数, 证实有组间显著差异 (P<0.01) 。 (3) 效标关联效度评价结果见表1、表2。
3讨论
如前所述, 由于目前我国国内大部分医院存在护理人员资源不足的问题, 国内外专家在对护理工作量的评估和预测方面做了大量的探讨性工作。其中“护理科研项目”是目前国际上广泛应用于医院护理体系中的信息管理系统, 其概念最初在1972年提出, 并于1978年证实其具有编制效度及预测效度[1]。国内张恩华等人[2,3]已经开始使用该系统进行护理工作量的统计和人力资源的调配。 该系统含8类共249个护理项目, 通过累加每例病人每天所需每项护理活动的时间, 提供在任意一天测量每例病人的直接与间接护理活动总时间的方法, 较为准确的反应了护理工作的状况, 其实质为一种计时法的信息化管理。但是由于我国与加拿大的国情差异, 同一护理项目内容, 护理操作时间有差异, 可造成测量值与实际工作量的差距[4]。同时医院HIS系统本身自带的统计功能, 为我们设计自行测算方案提供了方便[5]。结合我院现有的HIS系统和前人经验, 我们根据PRN的设计思路, 筛选最常见的护理工作指标, 按照我院实际情况, 标准化实际操作时间, 进行护理工作量的局部统计, 通过将统计值与专家、护理人员的工作量评定等级比较, 初步鉴定该方法的检测效度。
待测项目由最初223项删减为99项之后, 参考裴先波等人做法[6]首先由专家组进行了内容效度的检测。绝大部分项目均获得专家组的认可, 少数项目描述性文字进行了修改, 其内容效度指数达到了0.90, 证实表格设计内容合理;统计检测过程中, 我们发现, 各科室测得的操作平均时间有明显差异 (P>0.05) 。这与之前万宏伟等人测量结果一致[7], 说明由于各科室的操作习惯, 工作环境以及病人情况的差异, 其操作时间不同, 计算日人均工时应当以本科室的操作时间标准为主。
通过对四个科室的试运行检测, 我们收集了四个科室一个月内的每日工作量数值, 同时分别由专家组人员和被测量科室的护士长进行工作负荷评价。由效标关联效度检测结果来看;两组对照研究中, 随评价的工作负荷强度增加, 测量的日人均工时数明显增加, 各组间平均值具有明显差异 (F>1) , 有统计学意义 (P<0.01) , 这一结果证实, 目前该评价系统的测量值能够与护理工作的强度等级对应, 且同时能够体现作为管理高层 (专家组) 对工作负荷的评价意见, 也与临床一线护理人员自身对工作量评价一致, 具有实际参考价值。
结合HIS系统的特点, 运用各科室测算的护理工时进行护士日人均工时计算, 可以实时、准确提供护理工作量化指标, 达到护理人员的动态调配, 优化护理人力资源的管理。鉴于本研究样本含量少, 我们将继续收集更多更完善的样本数据对精确性和检验效能予以进一步证实。
参考文献
[1] Chagnon M, et al.Apatient classification systembylevel of nurs-ing care requirements〔J〕.Nurs Res, 1978, 27 (2) :107-112.
[2]张恩华, 等.未来海战中医院船重伤员72h直接护理项目及时数分析〔J〕.现代护理, 2005, 5:329-333.
[3]黄瑾, 等.重症腹部伤伤员3d内直接护理项目及时数分析〔J〕.现代护理, 2005, 9 (6) :418-423.
[4]张恩华, 霍焱, 周蕾蕾.74例烧伤病人入院72h直接护理项目及时数分析〔J〕.护理学杂志, 2004, 9 (4) :25-26.
[5]许燕, 李包罗.基于HIS系统的护理工作量管理初探——附北京协和医院2001年护理工作量统计分析〔J〕.中国护理管理, 2005, (1) :33-40.
[6]裴先波, 徐丽华, 叶春玲.ICU护理工作量测量量表信效度检测〔J〕.护理学杂志, 2006, (22) :12-14.
上海市绿色学校评价指标与标准要点 第2篇
项 目 指 标 一 级 学 校 管 理（25）
评 价 标 准 二 级
评 分 自评分
评价分
由校长、有关
绿色学处、团队、学校创建科教师、学生领导小代表等组成，组（5）有分工和职责
有近期三年创建规划创建规划和年
和学度计划（5）
年、学期落实计划
每学期召开2-3研究落实制度 次环境
教育等（5）
会议，有定期研究、检查、总结等制度
对创建与环境教育等经费落实情况有经费（3）保证，教学资料建设有成效
有有关的书面计划、总结等，有关档案资料有有关
会议记（3）
录和工作检查记录，有各项相关成果的记
参加培训（4）
教 育 活 动 过 程（25）
基础型课程（8）
录
校长、教导主任、有关教师参加市、区县或本校的专题培训
学校开设有齐全的相关专题教育，专题教
育（5）
全体学生均接
受环境等专题教育
各学科均注意
渗透环境等教育，主渠道学
拓展型课程（4）研究（探究）型课程（4）
科有渗透教育的计划、教案、及有关的资料结累
开设有关保护环境的学校课
程，有教材和
教案，有15%以上学生参加
有环境类学生
社团、活动内
容落实；学生环境
教研活动（4）
研究课题占一定比例； 组织学生开展综合性社会环境考察等实践活动
有环境教育等综合性教研组织，能定期开展有关教研活动；或主渠道学科有专题性教研活动安排
绿 色 宣 传 围绕世界环境日的主题等每学期举办讲
主题活座，组织参观动（5）等活动参与者
（15）
科普宣传（5）
社区活动（5）
每学期出绿色主题校报2--3期，有班报响应，有绿色主题广播和网站
组织师生参加市、区县、街道的环保绿色
多，有多次全校性的绿色宣传教育活动
校 园 环 境（15）
环境整洁（5）
活动；自觉向居民宣传环保知识；监督社区污染并有一定效果
学校可绿化地均得到绿化，校园绿学生参加护绿化（5）率达100%
校园洁净，教室整洁，食堂卫生达标，厕所干净无臭味，卫生无死
污染控制（5）
续上表
教 育
角； 垃圾能分类统一处理
对学校自身产生的污染源已有效控制，学生能参加校内有关环境监测
环境保护等意识（5）
校级领导都明确
绿色学校有关要
求，主动宣传；
成 果（20）
教师有一定的论文、经验；学生解答有关问卷效果好
有关获奖成果（5）
积极参加市、区县有关环境类竞赛，团体或个人获奖情况有明显提高
获区县的“绿色学校”，绿色学校示范作用（5）对外有一定的示范性和
影响力
师生遵守“七不”规范；学校符合“无烟学校”条件；学校保护环境、爱护资源、节约用水用电蔚然成风
主要特色：
环保行为（5）
特 色 加 分（5分）
总 分
注：各指标下括号内的数字为该项的满分数，具体评分根据有关标准。评委意见：
上海市绿色学校推荐评审表
学校名称
学校地址
邮政编码
区环境教育协调委员会（区教育局、环保局）意见、签章：
市 评 审 意 见
评委签名：
年 月 日
市主管部门意见、签章：
上海市环境教育协调委员会 2005年4月制
绿 色 学 校 申 报 表
年 月 日报
校长姓
名
联系电
话
学校名称
通讯地址
邮政编码： 联系电话：
申 报 材 料 目 录
其他说明： 校长签名： 年 月 日
标准与指标 第3篇
随着太极拳在全世界如火如荼的发展，国内太极拳队伍的建设也逐步成为高校校园文化建设的一个重要组成部分。本文从调查、访问、观察对武汉体育学院太极拳代表队男女运动员的主要身体素质的练习情况入手，通过收集各方面的材料进行分析研究，从而制定主要身体素质指标的评定标准，并对其在今后的专项身体素质训练中提供帮助。
2研究对象和研究方法
2.1研究对象
本研究以武汉体育学院太极拳代表队运动员的身体素质指标与评定标准作为研究对象，将运动员按性别分：A组为12名男运动员，B组为11名女运动员。
2.2研究方法
2.2.1文献资料法
通过对学校图书馆、Internet检索和收集国内外有关太极拳运动员身体素质的文献资料，为测试指标的初步确定提供资料支持。
2.2.2问卷调查法
走访一些太极拳方面的专家学者，设计了问卷调查表的初稿，并进行效度检验。检验有效后，开始向武汉体育学院武术系学生发放问卷，以确定评定指标。
2.2.3素质测试法
本研究经专家、教练的初步遴选和限于统计方法的要求，确定4项身体练习手段的测试项目指标为研究内容，对武汉体育学院太极拳代表队男女运动员主要身体素质进行测试。
3研究结果与讨论
3.1评价指标的确定
3.1.1太极拳运动员速度力量素质评价指标的确定
速度力量是指运动员在做动作时用力速度的能力。经过专家、教练们初步遴选将范围缩小，调查结果显示，37人认为相对纵跳摸高这一指标能够评定运动员速度力量素质(占61.7％)；16人认为30米短距离冲刺(占26.7％)；5人认为3次10米折返跑(占8.3％)；2人认为10秒左右单拍脚(占3.3％)更有效，通过调查结果我们断定，相对纵跳摸高为该校太极拳代表队运动员速度力量素质的评价指标。
3.1.2太极拳运动员平衡素质评价指标的确定
随着武术套路比赛规则的不断革新，武术套路场地的变化随之而来，这对于太极拳运动员完成平衡动作是一种新的挑战，要求运动员不断提高平衡素质。调查结果显示，31人认为闭眼单脚直立时间能够充分评价太极拳运动员平衡素质(占51.7％)；14人认为是闭眼走平衡木时间(占23.3％)；10人认为是闭眼单脚屈蹲时间(占16.7％)；5人认为是闭眼背向走直线时间(占8.3％)。我们确定闭眼单脚直立时间的多少作为该校太极拳代表队运动员评价平衡素质的指标。
3.1.3太极拳运动员柔韧素质的评价指标
柔韧素质是指人体关节在不同方向上的运动能力以及肌肉、韧带等组织的伸展能力。调查结果显示，28人认为相对控腿高度可以作为评价太极拳运动员柔韧素质的指标(占46.6％)；19人认为是前举腿低势平衡(占31.7％)；10人认为是后插腿低势平衡(占16.7％)；只有3人认为是横叉高度(占5.0％)；故此，我们选取相对控腿高度作为该校太极拳代表队运动员柔韧素质的评价指标。
3.1.4太极拳运动员耐力素质的评价指标
耐力素质是衡量身体素质的重要指标之一，是从事运动的基础。从调查结果来看，有55.0％的人认为静止低位太极桩极限时间是评定太极拳运动员耐力素质的指标；有21.7％的人认为是低位步法组合极限时间；有18.3％的人认为是2000米跑；有5.0％人认为是42式太极拳完成时10秒脉搏次数。最终，我们确定静止低位太极桩极限时间是评价该校太极拳代表队运动员耐力素质的指标。
4结论与建议
4.1深入贯彻身体素质训练理论学习的重要性，让运动员从思想的高度上重视全面的身体素质训练，加强身体素质训练理论的学习，是不断提高专项技术水平的前提和基础。
4.2加强全面的身体素质训练，为运动员更加优质地完成套路动作奠定坚实的基础。结合太极拳专项运动特点，针对运动员具体情况，制定科学合理地身体素质训练计划，不断提高运动员身体素质训练水平。
标准与指标 第4篇
评估方法
本文通过实地调研、搜集整理相关资料, 分析了国内外相关研究中关于指标的设计理论、测量维度、指标体系的结构和规模等, 研究了不同类型基地的本质 (科普) 属性、运营特点, 以“多指标综合评价方法”作为建立科普基地绩效评估体系的理论依据, 将量化统计数据评价与定性评价相结合, 力求科学、客观、全面地反映不同类型基地的工作水平与活动效果。
评估目标与原则
天津市科普基地绩效评估体系建设的核心目标在于面向已认定授牌的基地, 建立起既依托专家经验, 又尽量排除人为情感因素和认识偏差影响的评价指标体系, 能够科学、客观、全面、准确地对基地在运行过程中实际的科普服务水平和科普创新能力进行量化考评。考评结果不应是单纯的“好”或“坏”的评价, 应是在借助专家经验的基础上, 给出一个较为明确的等级分别, 对不同等级要有较为清晰的描述。
评估标准
考虑到天津市科普基地的整体特点与发展现状, 其绩效评估应覆盖科普基地的各个类型;能够充分体现各基地的科普能力和水平, 如科普设施的数量、规模、质量、功能等;体现基地的未来发展能力和空间, 如创新性科普展览、科普导览系统、科普资源等的开发。此外, 由于科普基地囊括高等学校、科研机构、企业、景区等, 有各自的特色和行业背景, 还需根据不同类型基地的特点, 区别评估重点, 在评价指标设计上应具有一定的特殊性。
科普场馆类基地
一是定量考评其面向公众开放的年接待人次, 5000m2以上大型科普场馆年接待人次不应低于5 万人次, 优秀标准为30 万人次以上;小型科普场馆年接待人次不应低于5千人次, 优秀标准为2 万人次以上。二是定性考评展览展示水平, 考评因素包括:科技主题的科学价值与诠释深度;知识体系排布的合理性;展品、展项的创意设计、技术应用与互动参与性的水平;展示空间环境布局的科学性和艺术性。三是定量考评基地每年围绕科技周等宣传日以及自主策划组织开展的主题科普活动次数, 不应少于3 次。在创新性上, 重点考核基地当年新增科普主题常设展览、临时展览或移动展览等创新性展览的水平和成效。
科普活动站类基地
对于青少年宫, 一是重点考评年科技类培训、竞赛等科普活动总人数, 不应少于1 千人次, 1 万人次以上为优秀。二是考评科普活动室的科学性与先进性;购置设备是否合理, 是否有自主设计制作展教具;科普活动资源的开放和使用情况等。三是定量考评基地每年开展的展览、系列讲座、竞赛、夏 (冬) 令营等科普活动次数, 不应少于3 次。创新性上则重点考评基地科普资源共享平台的建设情况, 是否能将科普资源面向区域开放, 能否对基层科普人员开展培训、指导。对于图书馆重点考评科技类图书借阅次数, 其中含进社区、学校等的人数, 不应少于5千人次, 5 万人次以上为优秀。在创新性上重点考评基地开设科学活动课和专家系列讲座;科普视频、演出、资源包、图书资料;网站开发等的情况。
主题公园类基地
一是重点定量考评其面向公众开放的年接待人次, 其中风景旅游区年接待量不应低于2 万人次, 10 万人次以上为优秀;自然保护区年接待量不应低于5 千人次, 1.5万人次以上为优秀。二是考评科普景观群展示水平, 包括:科普景观相关展牌 (展品) 对其科学主题的诠释深度;同一科学主题下科学景观排布的合理性;科普游览线路设计的科学性和艺术性, 线路主要科学景点与整体展线排布、设计情况, 沿线配套设施建设情况, 科学讲解词的科学性与趣味性等。创新性上主要考评基地当年新增科普展厅/专区、线路、移动展览的数量。
专题类考评基地
一是重点考评其面向公众开放, 并接待公众的天数, 年开放不应少于20d, 二是考评科普设施水平和资源服务能力, 包括:户内科普展示面积;年参与科普活动人次;科技主题的科学价值与诠释深度;知识体系排布的合理性;展品、展项的创意设计、技术应用与互动参与性的水平;展示空间环境布局的科学性和艺术性。在创新性上主要考评基地当年新增科普展览、互动体验项目、移动展览等的情况。
不同类型基地绩效评估表的设计
基于不同类型基地, 本文分别设计了两级指标, 并对相应指标的打分方法做出了规定。四类基地的一级指标均为:传播成效 (满分60 分) 、保障机制 (满分20 分) 、创新成效 (满分10 分) 、现场得分 (满分10 分) ;二级指标根据不同基地类别各有不同。
科普场馆类
如图1 所示, 传播成效下设年科普活动人次、科普设施和科普服务资源水平和科普主题活动次数3 个二级指标。保障机制下设科普人员、科普经费使用效率、科普工作制度3 个二级指标。创新成效下设年度新增科普创新性展览、科普资源开发、科普导览系统和重大活动开展情况4 个二级指标。此外, 还设现场得分指标, 由专家根据基地的现场情况酌情打分。
主题公园类
如图2 所示, 传播成效下设年科普活动人次、科普设施和科普服务资源水平和科普主题活动次数3 个二级指标。保障机制下设科普人员、科普经费使用效率、科普工作制度3 个二级指标。创新成效下设年度新增科普创新性展览、科普资源开发、科普导览系统和重大活动开展情况4 个二级指标。
科普活动站类
如图3 所示, 传播成效下设年科普活动人次、科普设施水平和科普资源服务能力、科普主题活动次数3 个二级指标。保障机制下设科普人员、科普经费使用效率、科普工作制度3 个二级指标。创新成效下设新增科普创新实验室、专用科普专用阅览室以及创新型展览情况, 科普资源开发, 科普资源共享平台建设和重大活动开展情况4个二级指标。
专题类
如图4 所示, 传播成效下设开放天数、科普设施水平和资源服务能力和科普主题活动次数3 个二级指标。保障机制下设科普人员、科普经费使用效率、科普工作制度3个二级指标。创新成效下设年度新增科普创新性展览、科普导览系统开发、科普资源开发、重大活动开情况4 个二级指标。
结语
本文基于天津市四类科普基地的特点, 提出了市级科普基地绩效评估体系建设的核心目标, 明确了绩效考核的内容重点, 设计出2 级评估指标体系, 制定了各项评估指标的打分标准。其中, 一级指标适用于各类基地, 包括传播成效、保障机制、创新成效和现场得分, 二级指标根据基地不同情况而各有不同, 具有很强的科学性与操作性, 将促进科普基地的科学管理与可持续发展。
标准与指标 第5篇
项目
内容
分值
组
织
设
置
1.管理严格。由各县委组织部、各级党（工）委负责对所属党支部审批管理及运行情况进行全面排查，加强党支部运转情况的日常督导，根据实际情况及时按组织程序和时限要求组建、调整或撤销党支部，清除“空转”支部、“僵尸”支部。做到申请、研究、审批、会议记录、备案程序等规范，手续完备。
2.组建及时。凡有正式党员3人以上的村（社区）、机关、事业单位、企业、社会组织等基层单位，都要单独成立党支部。正式党员不足3人的，成立联合党支部，联合党支部覆盖单位一般不超过5个。流动党员较多的党组织，工作地或居住地相对固定集中的，由流出地党组织商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。执行某项任务临时组建的机构可根据实际情况，经上级党委批准，成立临时党支部。做到党支部应建必建，组建及时。
3.覆盖有效。创新组织设置方式，探索在商务楼宇、商圈市场、园区、商会、互联网业等新兴领域和基层各类经济、社会、服务组织中设置党组织，优化“四类安置点”党组织设置，明确管理服务界限，加强联建、共建，形成优势互补，实现党组织“有形覆盖”“有效覆盖”。
10分
队
伍
建
设
1.班子健全：支部委员会由党员大会选举产生并报上级党委审批。正式党员不足7人的不设支委会，仅设支部书记1名。正式党员7人以上50人以下的党支部设支部委员会，一般设支部委员3-5名，其中支部书记1名，必要时设副书记1名。按照党支部任期制有关要求，按期按程序换届。建立党支部书记和委员后备队伍等。
2.监管有力。加强党员日常教育监督管理，教育党员自觉足额、按月缴纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。开展民主评议党员工作，对不合格党员及时妥善处置。违纪违法党员及时给予党纪处分。加强党员监督管理和服务工作，及时规范转接党组织关系。加强党内关爱帮扶，适时对重病、高龄、失能等特殊党员、老党员和因公殉职、牺牲党员的父母、配额和子女开展慰问活动，每年至少开展1次走访慰问活动。
3.严把质量。分领域探索建立党员政治标准，注重发现、培养、吸收各领域优秀年轻人才入党，做到程序严谨、手续齐全。全面执行发展党员“近亲属”报告、上级党委委员联系培养入党积极分子、党委考察发展对象等制度。建立各领域入党积极分子，发展对象信息库。
4.教育到位。党组织书记参加县级以上党组织集中轮训每年至少1次。支部委员参加由上级党委组织的培训。制定党员教育培训工作计划、工作制度，监督党员干部按时完成网络学习、集中学习和自学任务。充分运用互联网新媒介，做好思想政治工作和意识形态工作，宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，加强科学、文化、法律及业务知识培训。
15分
任
务
落
实
1.任务明确。领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持群团组织依照各自章程独立负责地开展工作。结合实际制定党支部工作计划，做到任务清、目标明、载体新、措施实，党支部八项基本任务落实有力。讨论决定或者参与本地区本部门本单位重要事项，充分发挥党员先锋模范作用，团结组织群众，努力完成本地区本部门本单位所担负的任务。
2.措施务实。党支部委员会每月至少研究1次党建工作，找准找实党支部工作服务中心工作的结合点、着力点，及时发现问题、分析问题、解决问题，结合实际创新工作载体，积极创建特色党建品牌。建立健全党支部和党员联系服务群众（职工）制度，制定联系服务群众（职工）的措施办法和具体形式，定期听取群众意见建议，接受群众监督。
3.成效明显。党支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用有效发挥，党支部基本任务、重点任务和上级党组织决策部署落实落地，无点名通报、约谈问责事项。党建工作考核、支部“堡垒指数”考评成绩优秀，群众满意度95%以上。
15分
机
制
运
行
1.制度严格。党支部依据《党章》和党内法规条例，建立科学、规范、健全、完善、实用的组织生活制度、民主决策制度、联系服务群众、党务公开等制度，做好党支部相关制度的“废、改、立”工作，严格制度执行。
2.分工明确。坚持党支部集体领导，党支部委员会设组织委员、宣传委员、纪检委员等，做到责任分工明确，建立党支部工作任务清单、责任清单，细化责任分工，明确责任目标，配合密切，加大督导落实力度，确保任务落实落地。班子整体功能得到有效发挥，班子成员定期开展调查研究和分析研判，及时解决分管领域工作中存在的突出问题。
3.执行到位。“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、“主题党日”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部双重组织生活等制度落实。重要情况及时向上级党组织请示报告，实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议。党支部书记每年底向上级党组织和全体党员进行述职。
15分
基
础
保
障
1.经费落实：分领域分标准落实党支部党建工作经费，村（社区）党支部党建工作经费按照每个支部不低于5000元/年的标准纳入县级财政预算，按组织隶属关系逐级划拨到每个党支部；机关党支部党建工作经费列入本单位经费预算，按照不低于本单位公用经费5%的标准纳入同级财政预算；事业单位党支部党建工作经费要列入本单位经费预算，上级党委要从留存党费中下拨一定比例党费用于事业单位党组织开展组织活动；国有企业党支部党建工作经费根据单位实际情况，按照不低于上职工工资总额的0.3%-0.5%的标准安排党建工作经费；非公经济组织党支部按照职工工资总额的0.03%安排党支部党建工作经费，社会组织党支部工作经费纳入管理费用列支，每个支部每年不低于3000元。
2.阵地规范：依托村（社区）综合办公服务中心和机关、企事业单位、“两新”组织办公（会议）场所，坚持“阵地共建、资源共享”的原则，按有统一规范标识、党旗党徽（国旗）、有领袖画像、有基本制度、有党员形象栏、有学习园地、有学习书籍、有档案书柜、有电教设备、有取暖设施等“十有”标准打造功能完善的活动阵地，做到管理维护到位，利用率高。
标准与指标 第6篇
新的《国家学生体质健康标准》（以下简称“新《标准》”）在吸取国内外众多研究成果和经验的基础上，采用了体质健康所包含的身体形态、身体机能、身体素质、运动能力等四个方面指标对学生体质状况进行综合的评价，使学生体质健康监测更加系统全面（见表1）。
二、新《标准》结构指标的特点
新《标准》在选择测试项目和方法时，首先考虑到测量与评价结果必须客观可靠，减少误差；其次新《标准》的评价指标有效度高、系统性强，测试项目的选择和测试目标的相一致程度较高；再者就是新《标准》指标选择代表性与可操作性强，基本能够反映学生的体质健康状况，操作简便，易于实施；另外新《标准》标准化程度高且具备一定的可选择性，项目选择上十分注意和国际通用指标相衔接，有利于研究和比较。修订后的新《标准》增加了备选项目，能够方便不同地区和学校根据自身的特点进行选择。
三、新《标准》测试项目和评价指标解析
1．新标准测试对象分组、评价指标及各项指标的权重分配
新《标准》在充分调查研究的基础上，根据新时期我国青少年各年龄段生长发育的特点，共划分了小学一二年级、小学三四年级、小学五六年级、初中、高中、大学等组别，分别设置了不同的必测项目和选测项目，并对各测试项目所占权重重新进行了调整。从表2初中以上组的新老《标准》测试项目权重比较，我们可以看出，新《标准》对反映耐力指标项目的权重给予了一定的提高，以促进学生重视耐力素质的提高，对反映速度和运动能力的权重进行了下调，是近年来学生速度素质有所提高所致，这些调整具有一定教育和导向作用（见表2）。
2．评价等级结构的调整
新《标准》规定：各评价指标的得分之和为本标准的最后得分，满分为100分。根据最后得分评定等级：90分及以上为优秀，75分～89分为良好，60分～74分为及格，59分及以下为不及格。学生体质健康标准成绩每学年评定一次，按评定等级记入《国家学生体质健康标准登记卡》。学生毕业时体质健康标准的成绩和等级，按毕业当年得分和其他学年平均得分各占50％之和进行评定。因病或残疾的学生免予执行本标准。
新《标准》实施办法规定：学生《标准》测试成绩达到良好及以上者，方可参加三好学生、奖学金评选；成绩达到优秀者，方可获体育奖学分。《标准》成绩不及格者，在本学年度准予补测一次，补测仍不及格，则学年《标准》成绩为不及格。普通高中、中等职业学校和普通高等学校学生毕业时，《标准》测试的成绩达不到50分者按肄业处理。从规定中我们可以看出，新《标准》在体现教育意义的基础上也带有非常明显的强制性。
3．测试项目解析
新《标准》测试项目主要分为身体形态、身体机能、身体素质、运动能力四个方面，各测试项目设置都有其预期的目标。
（1）身体形态项目
近年来多项监测和研究表明，我国学生在持续出现体重超重和肥胖的同时，还有许多学生偏瘦和过于消瘦，这两种状况同样都严重危害着青少年学生身体健康，新老《标准》均选用“身高与标准体重”指标进行身体形态的评定，说明其有效性较高，在当前学生体重偏重和肥胖率居高不下的形式下，新《标准》身高与标准体重的评价权重反而普遍下降，主要是因为设计者要采取鼓励青少年通过体育锻炼来塑造健康的身体形态，有较强的教育意义。
（2）身体机能项目
新《标准》主要采用肺活量和肺活量体重指数以及台阶实验来测试受试者的机能状况。肺活量是指在不限时间的情况下，一次最大吸气后再尽最大能力呼出的气体量，是反映人体生长发育水平的重要机能指标之一。体育锻炼特别是耐力项目锻炼可以明显提高肺活量水平。考虑到身高、体重、胸围对肺活量的影响，所以在测试肺活量时采用“肺活量体重指数＝肺活量÷体重”来进行评定。
台阶试验是一项定量负荷机能试验，主要用于测定心血管系统的功能，也可以间接推断机体的耐力水平。测试者在固定时间（3分钟）内完成固定的负荷时，动用心输出量潜力越多，心跳频率（脉搏）越快，指数越低，心功能水平也越低，反之越高。
（3）身体素质项目
①速度
新《标准》速度素质测试主要采用短跑项目50米跑和25米×2往返跑来完成，50米跑是国际上通用的速度素质测试项目，25米2往返跑是50米跑的替代项目，主要是供没有50米跑场地的学校选用。速度反映的是人体的爆发力、灵敏、力量、反应等综合素质，速度快的人中枢神系统和肌肉调节的能力较强，速度素质是人类生产、生活的基本素质。
②爆发力
新《标准》用立定跳远来测试人体的爆发力，立定跳远作为锻炼下肢力量和跳跃能力的练习方法经常在体育教学和训练中采用，其练习和测试时方法简便、场地要求簡单、锻炼效果突出。
③柔韧
新《标准》用坐位体前屈来测试人体的柔韧性，柔韧素质对提高人体协调能力、伸展能力、女性生育能力、防止运动创伤等都有重要的意义。柔韧素质锻炼必须经过一个循序渐进的过程，急于求成，往往容易造成肌肉拉伤等伤害。
④握力与握力体重指数
握力测试可以直接反映上肢和身体的整体力量，测试方法简便、快捷，所以从小学5年级开始到大学都采用握力测试来反映力量素质水平。由于体重对握力有明显的影响，为了公平起见，新《标准》采用了握力体重指数进行评分。计算方法为：握力体重指数＝握力÷体重（公斤）×100
⑤仰卧起坐
仰卧起坐是新《标准》用以测试小学三～六年级男女学生和初中、高中、大学女生腹肌力量和耐力的测评项目，腹肌是女生工作和生活中非常重要的一项身体素质。
⑥引体向上
引体向上是测试男生肩臂最大力量和力量耐力的常用项目。新《标准》加入引体向上项目主要是为了鼓励青少年学生加强肩臂力量的锻炼，制止我国青少年肩臂力量持续多年的下降趋势。
⑦耐力
新《标准》设置了小学五、六年级400米跑与50米×8往返跑，在初中以上各年级设置了1000米跑（男生）、800米跑（女生）作为耐力素质的测试项目，用来评价学生心肺功能和耐力水平。耐力是衡量人的体质健康状况和劳动工作能力的基本素质之一，而长跑测试既可以反映肌肉耐力，又可以反映呼吸系统和心血管系统的机能水平，测试方法简单易行，中长跑练习还可以作为提高身体耐力素质的锻炼手段，通过测试还可以引导学生积极主动参与长跑锻炼，发展体能，增强耐力，提高体质健康水平。
（4）运动能力项目
投沙包、跳绳、踢毽子以及球类项目是新增加的反映人体运动能力的测试项目，也是在学生中开展非常广泛的运动项目，它们主要反映人体的综合素质和运动能力。
四、新《标准》测试项目选择与评价指标及运用
1．新《标准》测试项目的选择及运用
新《标准》的测试项目分为必测项目和选测项目，各类选测项目每年由地（市）级教育行政部门或高等学校在测试前确定并公布，原则上每年不得重复。各年级组别的测试项目必须保持在4～6项之间。见表3。
小学1～4年级的必测项目为身高、体重，五、六年级与初中、高中、大学各年级的必测项目为身高、体重、肺活量，这样设置主要是身高、体重与选测选目都具有相关性，有些还组成相关指数作为评价指标。
对选测的项目也进行了科学的分类，概括了身体形态、素质、机能、运动能力等各个方面，可供测试学校根据自身的条件和特点进行选择。
2．新《标准》测试指标的选择及运用
新《标准》测试指标选择和运用有严格的规定，既有必测指标也有选测指标，如初中至大学各个年级的评价指标共有5项，其中身高、标准体重和肺活量为必测指标，选评的项目有3项，分别为从耐力指标中选1项，从力量指标中选1项，从速度或球类项目中选1项，用以综合评定学生的体质状况。
综上所述，新《标准》指标体系中包含了身体形态、机能指标、身体素质和运动能力等人体体质健康结构中的各个方面，能够全面系统地反映人体体质健康的基本状况，新《标准》各项测试项目结构合理、测试数据客观可靠，具备一定的可选择性和较强的可操作性，有极强的教育功能和引导作用。
参考文献
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［3］ 季克异，继承·发展·开拓·创新“解读”国家学生体质健康标准．体育教学，2007（03）．
［4］ 郝忠惠．《国家学生体质健康标准》的实践．体育教学，2007（03）．
海洋观测标准评价指标体系研究 第7篇
海洋观测技术是观察和测量海洋各种要素所用的技术,通过多学科交叉的方式获取海洋观测信息[1],是认识和了解海洋的基本途径[2]。20世纪80年代以来,海洋观测呈现“多元化、立体化、实时化”的发展趋势,地区和国家的海洋观测系统在关键海域发挥着重要作用。海洋观测标准是推动海洋观测工作向制度化、规范化方向发展的基础工作,通过海洋观测标准化活动,统一海洋观测工作的流程和每一个工作细节,从而达到安全、准确、高效、规范的海洋观测作业效果[3]。
构建针对性强、实用性高的评价指标体系,科学合理的评价海洋观测标准,有利于完善对海洋观测标准质量的控制,强化贯彻实施和监督管理,并作用于制修订环节,不断提高海洋观测标准的质量。2011年11月发布的《全国海洋标准化“十二五”发展规划》也明确提出了要以建立标准实施效果评价体系为手段开展定量评价分析,提高海洋标准的质量和管理水平。因此,评价指标体系的建设,作为海洋观测标准客观评价和科学管理的重要组成部分,具有实际应用价值。
2 设计指标体系的原则
在建立海洋观测标准评价指标体系时,应遵循以下几个基本原则:
2.1 科学性原则
科学性原则要求,从定义、统计口径、计算方法到体系的建立和数据收集,包括范围、权重的选择等,都必须有严格的科学理论指导,遵循科学的研究方法,从科学的角度系统而准确的理解和把握所研究对象的实质。同时体系中的指标必须目的明确、定义准确,不能模棱两可、含糊不清。所建立的评价指标体系应能客观、科学地反映海洋标准的质量状况。科学性原则是评价指标选择的首要原则。
2.2 系统性原则
系统性原则强调体系内各个部分相互协调,内在联系和结构层次要有一定的逻辑和序列,要严谨、有条理,形成具有一定结构的有机体,充分发挥整体功能,以达到整体目标。具体应用于该指标体系就是指采用多层分级指标体系设计,指标没有重大遗漏、指标之间没有重复;指标间彼此相互协调、相互稳定,层次清楚、联系紧密;不片面的追求某一类指标,而是衡量综合状况。该指标体系设计充分遵循系统性原则,力求使指标体系能够完整、系统地反映和体现海洋观测标准的现实状况。
2.3 可比性原则
可比性原则是建立、分析指标体系的重要原则。建立海洋观测标准评价指标体系主要是为了对比评价海洋观测标准的质量和制修订水平,以指导海洋标准化工作的开展,因此,所设计的指标必须具有可比性。
2.4 可操作性原则
选取的评价指标不仅应具有代表性,同时指标数据应易于采集,信息可靠,易于对比和评价。在指标的选择上,既要考虑指标的全面性,又要考虑其方便简洁性,挑选对评价结果影响权重较大的关键性指标,以减少指标重叠,增强指标的实效性。
3 海洋观测标准评价指标体系的设置及指标解释
3.1 海洋观测标准评价指标体系设置
海洋观测标准评价指标体系设计为三级指标,同一层的指标从属于上一层的指标或对上层指标有影响,同时又支配下一层的指标或受到下层指标的作用。一级指标为目标层,即海洋观测标准评价指标。二级指标为准则层,分别为编写质量指标、技术指标、经济指标、社会指标,表示衡量是否达到目标的判断准则。三级指标为方案层,表示要选用的解决问题的各种措施、决策、方案等。海洋观测标准评价指标体系如表1所示。
3.2 海洋观测标准评价指标解释
3.2.1 编写质量指标
(1)文本质量。①标准内容的完整性。标准适用的界限、界定是否合理,是否能满足标准使用者的需要,是否按照需要进行了有关规定,需要多少规定多少。②表述是否清楚准确。标准的条文用词清楚准确、条理清晰、逻辑严谨,措辞是否简明易懂。③表达方式是否统一(结构、文体、术语等)。标准内部各章条段之间、标准各部分之间,以及系列标准各标准之间的结构、文体、术语是否统一,减少标准使用者产生的疑惑。④标准制定规范程度。是否遵守标准制定有关的基础标准以及法律、法规和规章,是否遵守标准立项制定程序和规则,特定标准的制定是否符合相应的基础标准的规定。
(2)协调性。①与现有基础通用标准协调性:是否与现有基础通用标准有关条款相协调,例如标准化原理和方法、标准化术语,术语的原则和方法,量、单位及符号,参考文献的索引,图形符号等。②与技术领域标准的条款协调性:尺寸公差和测量的不确定度;优先数;统计方法;环境条件和有关试验;安全;电磁兼容等条款协调。③与国家法律、法规、其他标准协调性:是否符合安全、环保、健康等国家强制性标准。④与海洋领域其他标准协调性:是否与本领域的标准体系、标准协调。
(3)适用性。①标准是否可直接使用:标准中的条款是否适合直接使用。②标准是否易于引用:是否易于被其他标准、法律、法规或规章等引用。
(4)一致性。①是否与国际标准保持一致:是否与对应的国际标准的条款一致,是否有矛盾冲突。②与国际标准的一致程度:标准是否标明等同、修改或非等效等一致性程度。
3.2.2 技术指标
(1)科学性。①方法的科学性:标准采用的技术方法是否科学,是否适合;对科研成果和成熟经验的转化和使用程度;是否留有技术发展的空间;观测方法的选择是否准确,海上观测标准是否适合海上操作。②是否与当前科技发展水平相适应:是否落后于科技发展水平;如果符合标准是否就会搁置新技术,标准中的规定是否阻碍技术发展;观测方法是否随科技的进步及时更新。
(2)合理性。①技术方法的合理性:观测方法的制定是否合理;技术参数的选择是否合理;评定指标的选择是否合理;观测要素的评价标准是否合理。②程序的合理性:规定的观测程序是否合理,是否必要,是否完整。
(3)可操作性。标准使用时的易于操作程度:标准可操作性如何。是否可以按照标准的条款可以完成操作。
(4)权威性和专属性。标准得到认可的程度:是否得到有关权威机构(国际组织、第三方)或法律的认可;多种方法同时适用时,是否存在仲裁方法;观测标准对观测对象是否有较强的针对性。
(5)追溯性和可复现性。观测方法的可追溯性和复现性:在相同或接近的环境下,重复试验的结果的一致性;试验、检测等方法是否具有可追溯性。
3.2.3 经济指标
(1)经济效益。①海洋观测标准所产生的经济效益:是否产生经济效益,对海洋经济、海洋产业、企业价值创造的贡献率如何。②对控制成本的作用:观测标准的发布、实施和使用,是否对海洋观测成本有降低作用。
(2)资源占用情况。标准实施对资源的占用情况:观测标准的实施对时间、空间、人员、仪器设备、科研经费等资源的占用情况。
(3)周期性。标准的实施周期:观测标准实施周期的长短。
3.2.4 社会指标
(1)社会效益。标准社会效益:是否产生社会效益,对海洋环境生态保护、海洋资源开发利用、综合管控能力、海洋权益维护以及节能减排等方面;对技术进步是否有促进作用。
(2)易于普及性。标准的易于普及程度:观测标准的是否易于普及,对学习和使用的人员技术水平的要求程度,对设备和环境等要素的要求程度。
3海洋观测标准评价演示
以GB/T 17839-2011《警戒潮位核定规范》为例演示海洋观测标准三级评价指标体系在标准评价中的应用,该标准是国家推荐性标准,于2011年发布实施,属于海洋方法类标准。评价方法选取层次分析法和模糊综合评价法对该标准进行定性与定量相结合的评价,在综合评价的基础上得出该标准的分数,依据评价尺度确定标准的档次,并据此对标准质量进行评价,就是否需要修订提出建设性的意见[4]。
首先,根据海洋观测标准三级评价指标体系,建立层次结构图(表1),构造判断矩阵并计算出C1—C14的综合权重,如表2所示。
然后,确定评价等级和相应尺度,由领域专家和该观测标准的使用人员共10名组成评价小组,确定评价等级为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ分别代表标准的应用价值很高、较高、一般、比较差、很差,相应评价尺度集为:C={c1,c2,c3,c4,c5}={1.0,0.8,0.6,0.4,0.2}。由评价小组评定分数,确定单因素评价矩阵。计算出该标准的模糊综合评定向量B。
最后,计算标准综合分值p,GB/T 17839-2011《警戒潮位核定规范》评价结果为0.8552,根据最大隶属度原则,该标准处于第Ⅰ级,标准应用价值很高。
4 结语
本文根据海洋观测标准的特点和我国海洋标准管理的具体情况,对海洋观测标准评价指标体系建设进行了探索性的研究,初步构建了海洋观测标准评价体系,为进一步提高海洋观测标准质量,实现精细化管理提供了思路。随着海洋工作的发展,还需要结合实际应用,深入开展,不断完善。
参考文献
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标准综合贡献评估指标体系及验证 第8篇
李春田老师曾在《标准化概论》中写到:“……我国对标准化经济效果问题研究得很不够,不仅反映不出全国的比例数据,就是企业和部门也算不出标准化的经济效果……”他认为这就是“标准化长期以来不能引起人们重视的一个重要原因”。
近年来,国内外都开展相关研究,但仅集中于标准的经济功能分析,且研究相对分散和零乱。本文将以现代系统论为基础,从“标准系统”的观点出发,尝试建立一套适用于我国标准化工作实际需要的技术标准综合贡献评估指标体系,并运用计量经济学,对这一“指标体系”予以定性、定量的分析,实现对标准经济及社会贡献的显性化描述。
1 标准系统及标准系统效应原理
1.1 标准系统
标准具有系统属性,人类社会经济生活中存在着各式各样的标准系统。
为实现确定目标,由若干相互依存、相互制约、相互作用的标准所组成的具有特定功能的有机整体,称为标准系统。标准系统是根据特定需要而创造的人类社会系统中具有特定功能的系统之一。
一个具体的产品标准,其本身就是一个标准系统。它是由品种、规格、技术要求、试验方法和检验规则,以及包装、标志、储存和运输等要素组成的。
每一个标准系统又从属于更大的系统,依此发展,便形成了多层次、多功能的庞大标准系统。每一个具体的标准又被视为这个庞大系统的构成要素。
1.2 系统效应原理
系统效应原理是现代标准化理论的核心。标准系统是一个互相联系的有机整体,由若干个具有内在联系的标准个体组成的标准系统,具有明确的特定功能指向,并经由实施产生特定的效应,从组成该系统的互相协同的标准集合中,得到超过个体效应的综合效应。
标准化活动是一项由人力、物力、财力、技术和信息等要素构成的社会活动。由于诸要素的构成或组合方式不同,所产生的效果也不同。标准系统的系统效应是根据特定目标——使有限的资源产生更大能量,以较小代价取得效益最大、最优,并在较短的时间内求得更快的发展速度——通过对各要素有机组合形成系统后产生特殊的效应,系统效应原理应当被贯穿于标准化的全过程。
2 标准综合贡献率评估指标体系
根据标准的系统效应原理以及标准、标准化的经济功能和作用、社会功能和作用,本文按照企业自身、行业以及社会影响3个层次,提出标准综合贡献评估指标体系的6个一级指标,17个二级指标(见表1)。
企业自身影响:企业内部管理、企业劳动力素质、企业核心竞争力;
行业影响:关联带动力、产业提升;
社会影响:社会公共影响。
2.1 企业内部管理
企业内部管理是通过计划、组织、领导和控制、协调以人为中心的组织资源与职能活动,它以有效实现社会的活动为目标。主要包括生产效率、质量控制和成本控制。
标准是一种特殊的技术规范。标准化是以建立最佳秩序为目的,是现代化科学管理的基础。标准对企业内部管理的作用主要体现在以下几个方面。
2.1.1 标准化使管理经验规范化、系统化和科学化
管理科学来源于管理实践。它具有普遍性、规律性的特性,其知识表现为模式化、规范化。它的经验和知识的模式化、规范化过程是普遍性、规律性的提炼过程,即标准化过程。最典型的莫过于ISO 9000和ISO 14000这两个系列标准,它们表达的并非具体的管理方法,而是规律,把原理和普遍的规律用模式化的方式和规范化的要求加以表述。美国泰勒的科学管理的基本做法,就是通过观察、测量和分析等方法总结经验,最后制定成标准。现代著名质量管理权威戴明所倡导的PDCA循环,其最后一环A(行动或处理)就是将成功经验标准化的。任何一个组织管理经验的积累大体上都遵循这样的规律,管理者管理艺术的发挥是以本组织的标准化平台为基础的。
2.1.2 标准化是管理的基础性工作
所谓管理的基础性工作,是指为实现管理目标和有效行使管理职能,提供资料依据、基本手段和前提条件的工作。就标准化工作来说,它的基础性作用主要表现在,它为管理工作创造了技术统一性这个前提条件。
2.2 企业劳动力素质
现代企业劳动力素质包括文化素质、科技素质和人文素质。而前两者在企业内部可综合表现为工艺实施能力,员工收入也可作为劳动力素质的外在表现。
技术标准的制定过程,就是吸纳科技成果和实践中积累的先进技术、理论、方法和经验,并融入技术标准的过程。技术标准的制定和实施,能使劳动者不断地重复同样的程序,有利于劳动者尽快掌握新技术、新工艺和新方法;同时,标准的每次修订都是一次对技术的改进,同样也是对劳动者素质的提升。
2.3 企业核心竞争力
企业的核心问题是效益。效益不仅要有体制上的保证,而且必须不断创新。只有不断创新的企业,才能保证其效益的持续性,即企业的可持续发展。而技术创新必须以现有的技术和技术标准为基础,没有现行的标准(技术的积累),创新也就失去了起飞的平台。另一方面,新技术的标准化是促进新技术扩散的最佳途径;同时,也是促进企业利益最大化的重要途径。与标准化相结合的技术创新战略,对于以引进新技术为主的企业,可以迅速消化和吸收引进技术,实现快速模仿和模仿创新;对于自主创新领域内的企业,通过技术标准化可实现企业自有技术的产业化和市场化,从而将技术创新转化为企业的核心竞争力。具体体现在技术优势、产能和市场份额方面。
2.4 关联带动力
现代企业生产过程已完全实现了高度的现代化和综合化。如一项产品的制造过程涉及全国,甚至是全球几十个行业、成千上百个企业和研究机构,且专业、行业、学科之间互为交叉和联系。因此,标准化必须以系统论的观点和方法为指导,建立起与关联地区、企业的技术现状相匹配的标准系统,发挥标准的功能和作用。
2.5 产业提升
产业结构是各产业部门间以及部门内部的构成和相互关系。产业结构调整是当今各国发展经济的重要课题,调整和建立合理的产业结构,根本目的在于促进经济社会发展和改善民生。标准化是促进产业集群形成,并推动产业升级的重要动力。
标准化的突出特征是统一与协调。作为资源性公共品的标准,必须做到的是“获得最佳秩序”和“获得最佳共同效益”。因此,标准化有利于组织先进的生产和推广先进的技术,并协调资源配置利用,提高生产效率,降低(生产、分工、交易)成本,从而实现产业内部专业化分工和协作的集群创新升级模式。
2.6 社会公共影响
因为标准的约束是建立在充分协商基础上的一致认同,在协商过程中,要兼顾各方利益。因此,标准既有规范效用,又有自我约束的作用。
标准的约束力决定了标准化同时还具有很重要的社会功能——一种能够统一、协调技术和管理的权威,即跨越行业、地区或国家界限的权威。这个功能的发挥是与技术进步、管理现代化和社会生产力的提高密不可分的。因而,这种功能所产生的巨大效益常常无法估算的。这就是标准由纯粹的技术权利,渐渐嬗变为强大的社会控制力的原因。
3 典型行业技术标准综合贡献经验验证
本文选取了上海汽车制造、食品生产加工以及现代都市型农业3个代表性行业的各30家典型企业,进行了李克特量表问卷调查,通过“多层次灰色模型”和“多级模糊综合评判”两种计量经济学方法,对标准化的贡献进行量化评估,从而实现对该指标体系的验证。
结合两种不同算子的综合评估结果(见表2)表明,标准化对整个现代都市型农业企业具有较大促进作用。
结合两种不同算子的综合评估结果(见表3)表明,标准化对整个汽车制造业具有较大促进作用。
由表4可见,综合这两种评估方法得出综合评估值=(3.58+3.13)/2=3.36。最终调查结果表明,标准化对整个食品生产加工企业而言,起到的作用介于“略有促进”和“较大促进”之间。
4 结论
从图1可以看出,标准化在行业中发挥的作用不尽相同。
a.现代都市型农业和汽车制造行业中标准化的贡献相对食品生产加工行业要显著,更有成效;
b.现代都市型农业与汽车制造业相比,标准化所起的作用在现代都市型农业中略强。
总体而言,标准化起到的作用还是不容忽视的。
而本文选取的不同行业的企业样本存在差异,主要在以下几个方面。
a.现代都市型农业企业以标准化示范企业为主,这部分企业的标准化意识较强,并且从企业设立之初,就以标准、标准化为主要的生产、经营和管理手段。
b.汽车企业由于受行业大规模制造特点的影响,而主要以规模以上企业为主,这些企业一般都有较为严格的标准体系。通过协议,上游企业对下游企业的标准化活动亦有着相当的促进作用。
c.食品企业则以中、小型企业为主,由于该行业准入门槛及产品技术含量都比较低。因此,尽管有数家规模以上龙头企业的作用,但整体标准化管理水平为3个领域最低。
研究结果表明,各行业标准化整体水平相一致,论证了“标准综合贡献率评估指标体系”的科学性和合理性。
参考文献
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标准与指标 第9篇
关键词：绩效考核指标,营销,公立医院
在医院快速发展的现在, 医院数量日益增多, 竞争也在不断—激化, 面对众多的医院, 患者的选择也变更多, 医院已经进入竞争激烈的买方市场。现在患者对医院服务水平的要求越来越高, —在这样的环境下, 医院如何运用适当的管理工具, 提高绩效管理水平, 已成为医院竞争的重要方面。通过有效的评估制定医院战—略, 可以及时发现医院运营存在的问题, 不断进行调整, 提升医—院价值, 更好更有效地利用医院现有资源, 达到效益最大化。医院的竞争在逐渐演变为管理的竞争, 绩效评估的竞争。—
目前, 大部分的医院都已经有了自己的绩效管理, 但医院中的绩效管理似乎并没有成为医院效益的增长点。医院尝试将战略目标融入到绩效管理中, 但在这种思想却只体现在财务系统中, 却不能在医院管理中全面而科学的应用。所以大部分的医院中的绩效考核指标中最主要的就是财务指标, 而财务指标的确立是以会计为基础的, 使得绩效考核成为了一种事后评价。虽然财务指标可以准确的反映出当期的收入情况, 但由于绩效考核时对当前财务的考核使考核对象只注重当前利益忽略长远利益, 在短期利益与长远利益发生冲突时会选择短期利益。医院的长远战略也将会变得没有意义。滞后的财务指标不能及时反映市场需求, 及时反映市场的变化, 从而不能合理调配医院资源来提升医院核心竞争力。
绩效管理中合理而全面的绩效指标是绩效考核能否有效提升医院核心竞争力的关键性因素。只有制定科学、合理的绩效指标, 绩效管理才能发挥其自身优势为医院带来效益。如何制定科学而合理的绩效考核指标就成为医院的重大课题。
一、医院绩效指标的确立
绩效考核指标的确立要从医院的战略目标出发, 将医院战略目标具体分解为财务战略目标、患者层面战略目标、内部流程战略目标和学习成长这四个方面, 并根据各个层面的战略目标制定出医院在这四方面的关键考核指标, 将医院四方面的战略目标分解为四个方面的部门战略目标并且各个部门考核指标由医院考核指标筛选而来。在部门考核指标的指导下定制个人目标, 在个人目标与行为指标的指导下定制出人员绩效考核指标。
第一步, 明确医院经营目标及战略规划。只有医院有了明确的发展战略, 各部门、所有员工才会明确的考核目标, 考核才能做到有据可依。
第二步, 不同的部门由于所担任的工作不同, 所以医院的战略目标并不是完全适合每一个部门。临床、医技科室的终极目标是为患者提供优质服务。由于临床、医技科室不具有盈利的职责, 所以单纯的盈利性指标并不适合公立医院的绩效考核。提供优质的医疗服务是各公立医院的职责, 用单纯的营利性指标考核公立医院是不恰当的。
第三步, 由医院各部门、科室的目标战略可得在全体医务人员的考核指标。以医生为例进行分析, 医生需负责诊疗的整体工作, 所以诊疗服务态度、质量、效果是考核医生的指标, 这些指标同时体现在患者满意度调查中。另外, 在实际工作中, 可以将工作量纳入绩效考核中, 体现“多劳多得”的分配原则。
二、以公立医院为例确定绩效考核指标
在西方经济学把企业作为经济人只是在追求经济效益的最大化, 但在当今社会, 公立医院若是一味地追求经济效益不能立足长远, 不能兼顾其他效益, 将会蒙受巨大的损失。2005年卫生部开展医院管理年活动, 提出“以病人为中心, 提高医疗质量”, 并出台了《医院管理评价指南 (试行) 》, 将评审内容分为行政管理、医疗质量管理与持续改进、医疗安全、医院服务、医院绩效五大块。近年来, 我国各大医院相继引进了JCI医院评审体系、ISO族质量管理标准、全面质量管理、平衡计分卡等国外先进的管理模式, 并且在探索应用中对这些管理模式的内容进行了适当的调整, 使其更加符合我国卫生系统的现状, 在一定程度上提高了我国卫生系统的管理水平。
随着我国医疗服务市场逐渐由垄断走向竞争, 医疗服务市场已出现了群雄逐鹿的竞争态势, 特别是在大型仪器设备、医院整体建设、人员培养、待遇等方面, 竞争更是异常的激烈。各个医院为了适应市场竞争环境, 扩大自己服务对象的覆盖面, 采用了各种不同的营销方法和策略, 对医疗服务市场都有着程度不同的影响。医疗服务竞争存在和加剧, 使得对市场环境的适应能力及份额的变动情况也成为评价医院营销效益的重要指标。
在此需要强调的是, 此处的“营销”与企业的市场营销不完全相同, 除了经济利益之外, 公立医院更加注重社会效益, 也就是说公立医院“营销”的主要目的是获得社会的认可。但是, 公立医院由于其行业的特殊性决定了在公立医院的营销中相比其他行业更应该体现服务对象即患者第一的原则。公立医院进行市场营销活动所追求绝不应是单纯的利润, 而是应把医院融入社会这个大环境当中, 为全社会的进步和繁荣服务, 产生良好的社会效益也是医院营销的一个重要的方面。因此, 追求社会效益是公立医院进行营销活动时必须始终坚持的一个原则, 对社会效益的评价可以从以下几个方面考核:支持和扶住社会公益事业, 弘扬社会文明, 引导新的生活方式。良好的社会效益也会为医院带来巨大的经济效益。
虽然说公立医院已经在一定程度上获得了广大患者的信任, 大部分人认为公立医院不需要营销和对外宣传, 或者是做广告, 但是适当的宣传和营销可以帮助公立医院更好地发展, 更多地取得人民群众的信任, 在收获经济效益的同时更能收获无形的社会效益。
医院的效益是任何一个医院都追求的, 针对公立医院的特点, 提出了以下几点如何设置绩效评价的指标的构想:
1.从事临床诊疗工作的医护人员。截止目前, 工作量是大家认为最公平的绩效评价指标之一。一直以来, 多劳多得是约定俗成的分配原则。但是就医生来讲, 假如单纯以工作量为衡量指标, 就会令医生忽视其肩负的社会职责。比如有的患者只需要服用一至两种药即可痊愈, 医生可能会开三种、四种甚至更多种的药品;也许有的患者只需要做一项或者不需要做CT等检查项目, 但是为了增加收入, 医生会开具不必要的医技检查单;护士会因为自身收入不及医生而消极怠工。这种“一切向钱看”的做法会衍生出很多问题:首先, 患者对医院和医护人员的信任度下降;其次, 部分患者不会再选择去公立医院求医问药, 而转向私立医院;第三, 护理人员工作不认真, 发错药等会引起医疗差错等等。上述问题的出现最终会影响公立医院的收入。因此, 我们可以试着将满意度调查、诊疗方式和诊疗效果的比较效果纳入医生的绩效考核体系中。
2.从事医院管理的行政人员。离开行政人员, 医院的内部管理和外部宣传工作都无法进行。但是, 由于行政人员的工作无法量化, 所以制定绩效考核指标相对更加困难。不少医院依据职称和职务的不同进行科室内部二次绩效分配, 这样做不利于调动年轻人的工作积极性。医院管理者可以考虑换个方式进行绩效考核。首先, 每年每一个科室都会上交工作总结和工作计划, 那么可以要求每一位员工依据医院的总体规划、科室的工作任务和自身的实际情况制定工作计划。每个月对照个人工作计划考核其工作完成情况。这里需要注意的是, 在做出考核结果的时候, 考核者要综合考虑当月是否存在影响工作进度的其他或者突发因素。其次, 鼓励员工学习深造, 提高自身素质。当今社会对医院管理者的要求越来越高, 不仅需要提高自身的知识水平, 还得不断提高道德素养和医学素养。作为一名医院的行政人员, 一定要掌握基础医学知识, 否则首接负责制就无法落到实处。对此, 医院可以组织全体行政人员参加培训, 学习医疗和护理方面的基础知识;还可以组织换位体验活动, 让行政人员了解医护人员的辛苦, 也让医护人员了解行政人员的不易。这样的换位体验, 既可以缓解矛盾, 又有助于各自工作效率的提高。对积极要求进步的员工给予适当的奖励等等。第三, 加强思想道德教育。此处的教育并非单指集体培训。其实, 集体培训的效果是难以预料的。有的人可能天生善良、乐于助人, 不管碰到什么情况都会尽其所能的努力完成;有的人可能比较自私, 不愿意吃亏。所以, 道德教育必须采取多种形式, 比如开展针对全体员工的满意度调查, 不仅要求员工之间互相评分, 还要聘请社会监督员, 以旁人的视角客观的看到员工的工作。当然, 所有被考核的员工都有申诉的权利。医院可抽调精干人员利用业余时间从事这项工作。第四, 劳动纪律方面的考察, 这也是目前行政人员绩效考核中最容易量化的指标。另外, 对于医德医风建设等方面的问题应该设定为一票否决指标, 不仅如此倘若存在违反法律的行为则应移送相关部门进行处罚。
三、公立医院绩效考核的注意事项
公立医院的绩效考核首先要注意制定的考核指标是否合理有效, 易于执行。无论多么合理的绩效考核指标, 如果在实际工作中无法有效执行的话都属于空想, 绩效考核也无法实现。
绩效指标的制定需要综合考虑各方面因素, 针对工作分工的不同分别制定, 绝对不能一刀切。要赏罚分明, 考核指标能够在医院内的热门和冷门科室之间找到平衡点, 防止出现“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样、责任大小一个样、贡献大小一个样”的吃大锅饭的局面, 能够促使热门和冷门科室各自面对现实, 找出问题并解决问题, 从根本上提高医院的整体服务水平。
绩效考核还应该包括反馈的环节。在考核的同时, 还应该让全体员工了解考核的过程, 拥有申诉的权利和渠道, 而不是被动的接受考核结果。考核指标出台之前, 需要广泛征求所有员工的意见和建议;考核标准出台之后, 仍需要再次征求全体员工的建议, 力争做到考核指标有效、考核计划顺利推行、考核结果无异议。
总之, 绩效考核是新形势下公立医院面临的新问题, 是一个不断完善的过程, 如何制定出更加科学合理的考核指标, 绩效考核如何确保公平等问题仍需要进一步探讨。医院推行绩效考核有着十分重要的意义, 终将会成为未来医院管理的发展趋势之一。
参考文献
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标准与指标 第10篇
《生乳》等乳品安全标准是如何清理整合的, 遵循什么原则?
据王竹天研究员介绍, 按照《食品安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》有关规定, 2008年底卫生部会同有关部门开始清理整合乳品安全标准。由卫生部、农业部、国家标准委等部门及相关行业协会组成乳品安全标准清理协调小组, 并由各部门推荐近70名专家组建了专家组, 制定了专门工作方案, 多次召开专题会议研究, 广泛征求部门、科研机构、行业、专家的意见, 并上网公开向全社会征求意见, 同时通报了世贸组织 (WTO) 。经过1年的努力, 完成了包括《生乳》在内的66项乳品标准, 经食品安全国家标准审评委员会审查通过于2010年3月正式公布。
王竹天研究员说, 乳品安全标准的清理整合工作始终坚持以下原则:一是以保护消费者健康为宗旨, 以食品安全风险评估为科学基础, 确保科学性和可行性;二是与国家有关产业政策相衔接, 考虑乳品行业现状和产业发展, 确保政策的连续性、稳定性;三是根据乳品安全特性合理分类, 整合现行乳品安全相关标准, 扩大标准覆盖面, 增强通用性和合理性;四是坚持公开、透明的原则, 广泛听取各方意见, 并积极借鉴国外管理经验。《生乳》标准是乳品标准清理中的重点, 其指标设置分为三类:一是安全指标, 比如污染物、真菌毒素、农兽药残留、菌落总数等, 二是质量指标, 比如蛋白质、脂肪等, 三是感观指标, 如色泽、气味等。《生乳》标准综合考虑了安全、质量、行业发展等因素, 是生乳生产和收购的准入门槛。
生乳的菌落总数指标主要用来反映什么状况, 是不是太松了?
孟瑾高工强调, 生乳作为原料乳, 消费者不会直接饮用, 生产企业使用其生产产品时要经过杀菌等工艺, 达到乳制品产品国家标准规定后方可上市销售。他解释, 《生乳》中设置菌落总数指标主要是为了反映奶牛健康状况、牧场卫生状况和冷链运输质量控制情况。1986年, 农业部门制定的《生鲜乳收购标准》 (GB/T6914-86) 将生乳中菌落总数分为四个等级, Ⅰ级低于50万CFU (菌落形成单位) /m L, Ⅱ级低于100万CFU/m L, Ⅲ级低于200万CFU/m L, Ⅳ级低于400万CFU/m L, 按照该标准, 菌落总数小于等于400万CFU/m L的生乳都符合收购要求。新公布的《生乳》标准在总结该收购标准实施多年经验的基础上, 将生乳中菌落总数指标从400万CFU/m L调整为200万CFU/m L, 提高了生乳门槛, 应该说是要求更加严格了。
孟瑾高工表示, 随着奶牛养殖业的发展和养殖水平的提高, 养殖环境的改善, 生乳菌落总数会逐步降低。国家鼓励企业在生乳收购中设置菌落总数分级收购标准, 引导奶农标准化规模养殖, 不断提高生乳质量, 我们也将根据产业发展状况及时调整相关指标。
生乳的蛋白质含量指标是根据什么制定的, 水平低不低?
孟瑾高工告诉我们, 《生乳》蛋白质指标是反映原料乳的质量指标, 不是供消费者食用的乳制品终产品指标。据农业部门调查, 我国生乳蛋白质含量范围在2.8%～3.2%之间, 平均值为2.95%, 但生乳蛋白质含量受奶牛品种、饲料、饲养管理、泌乳期、气候等多个因素影响, 比如在5月下旬至8月下旬的3个月的泌乳期内, 相当一部分牛奶蛋白质含量低于2.95%的平均值。
孟瑾高工特别提示, 《生乳》标准中蛋白质含量指标是生乳收购的最低要求, 乳品企业根据优质优价的原则收购牛乳, 将不同蛋白质含量的生乳用于不同类型乳制品产品的生产, 其产品必须达到相应乳制品产品国家标准中蛋白质含量规定后方可出厂上市销售, 例如《巴氏杀菌乳》、《灭菌乳》等标准中蛋白质含量都不得低于2.9 g/100 g。
产品质量技术指标标准值的确定方法 第11篇
关键词：产品标准 标准值 确定方法
中图分类号：TS207 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2014）24-0000-00
1根据客观需要进行确定
客观需要情形很多，所以相应方法也很多，需具体问题具体分析。例如：食品的卫生指标的确定方法，详见《食品毒理学》（李建科，中国计量出版社，2007年）第十章。步骤为：毒性预测、动物毒性试验、确定NOAEKL、根据流行病学资料确定人体ADI值（考虑安全系数）、确定一日食物中的总MRL值、通过食物结构分析确定在一种食物中的MRL值、通过安全风险评估根据社会经济条件制定食品中的允许量标准。
如果国家标准、行业标准中已经确定，可直接采用。
2根据企业生产实际利用统计学方法确定
一般企业的做法是根据检验数据凭经验确定，将标准值确定为最小（或最大）的检验值（取整）。此方法缺乏科学性，不科学的方法确定的标准值会导致产品合格率低，风险很大。
统计学的区间估计是科学的方法。根据企业质量管理目标之产品合格率和技术指标数量确定单个指标的合格率（合格率是置信度体现，单个指标合格率为产品目标合格率的开方，开方次数等于指标数量），对检验数据进行统计处理，由置信度确定置信区间，区间的边界为指标的标准值（具体为：对于限制性指标的标准值为边界上限；对于非限制性指标标准值为边界下限）。需要注意的是样本量大于50才为大样本，大样本可提高统计的准确性。
置信度的确定简化为99.7%，对应3个标准偏差的宽度。若取为95%，对应2个标准偏差的宽度，对于多个指标的产品，其产品合格率会难以接受，因为产品合格是以每个指标合格为准则的，符合乘法原理。以10个指标为例计算结果为：置信度为99.7%时产品合格率为97.0%，置信度为95%时产品合格率为59.9%；3个指标时计算结果为：置信度为99.7%时产品合格率为99.1%，置信度为95%时产品合格率为85.7%。可见当只有3个指标时85.7%的合格率就难以接受了。
实例：河北省地方标准《花生酥糕点》中部分指标的确定。以下是16个生产单位的43个批次的检验数据。
置信度：99.7%
编号水分（%）总糖（%）脂肪（%）
12.5035.90
22.2038.90
32.4035.90
42.9038.00
52.1036.10
61.8033.20
72.4034.30
82.6034.40
92.3032.70
102.0034.20
112.8036.50
122.1035.20
133.0039.00
142.7039.00
152.5032.60
162.1035.20
173.7030.0017.00
183.8031.0016.00
193.8030.0018.00
203.7033.0016.00
213.7030.0017.00
223.4032.0015.00
234.2030.0014.00
243.3031.0015.00
252.6030.0018.00
262.7030.0017.00
272.9032.0016.00
282.6030.0018.00
293.6036.60
302.8034.60
314.0036.50
323.3030.00
332.1030.50
342.0030.40
353.1030.20
363.6030.50
373.5031.00
383.1030.50
392.3032.80
402.2031.50
412.8030.00
422.9031.00
433.5030.00
平均值2.8732.9316.42
标准偏差0.642.911.31
变化范围（上限）4.7941.6820.35
变化范围（下限）0.9624.1912.48
本标准技术要求≤6.024.0～42.0≥10.0
本标准技术要求是否合理合理合理合理
GB/T20977-2007技术要求（熟粉类）≤25.0≤45.0
是否符合GB/T20977-2007技术要求符合符合
标准值的最终确定需要各方协商。最后建议在基础性标准引入技术指标标准值确定方法。
收稿日期：2014-12-22
作者简介：王雪飙（1978—），男，河北唐山人，助理工程师，从事标准计量质量工作十五年。
面包卫生标准中酸价指标的探讨 第12篇
酸价作为衡量面包卫生程度指标的缺陷
2004年5月实施的GB 7099-2003《糕点、面包卫生标准》中规定糕点和面包的酸价 (以脂肪计) 不高于5 mg/g (KOH) 。本辖区内在监督抽查面包制品中发现相关企业面包酸价严重超标的情况, 但是其检测样品并未出现明显的哈喇味或者其他异味, 且其他卫生指标都合格。文献中, 有作者指出在检测中出现面包样品酸价超标, 但其产品感官指标及过氧化值均在正常范围内的情况, 并对糕点酸价指标合理性提出了疑问。
标准中酸价反映的是产品中所含油脂的酸败程度, 一般我们认为, 酸价不合格主要是原料不新鲜或产品存放时间过长造成的。由于监督抽查的产品都是取自新鲜样品且在保质期内进行检测, 所以导致产品酸价超标的最大可能是原料不新鲜。据了解, 该面包企业的主要生产原料是面包用小麦粉、人造奶油、水、糖、酵母以及相关的添加剂。经分析, 可能导致酸价超标的原料主要是人造奶油以及小麦粉, 抽取该企业这两种原料进行相关检测。根据GB/T 5009.77-2003《食用氢化油、人造奶油卫生标准的分析方法》“4.1”条检测人造奶油的酸价, 检测结果为0.21±0.012 mg/g (以KOH计) , 远远低于NY 479-2002《人造奶油》对于酸价不高于1.0 mg/g (以KOH计) 的规定。根据GB/T 5510-2011《粮油检验粮食、油料脂肪酸值测定》测得该企业所用的小麦粉脂肪酸值为25.9±0.78 mgKOH/100 g (以湿基计) , 虽然LS/T 3201-1993《面包用小麦粉》没有对其小麦粉的脂肪酸值给出规定, 但是也低于GB/1355-1988《小麦粉》中对脂肪酸值 (以湿基计) 界定的80 mgKOH/100 g的数值。
根据以上分析, 说明该企业的原料是合格的。这不由得引起人们的疑问, 原材料都符合标准, 为什么生产出来的产品酸价会超标?在食品科学论坛上也有相关厂家在质疑同样的情况, 说明这不是个别现象, 可能在这个指标的制定上有欠考虑。以面包为例, 它的成品需要经过搅拌、发酵、成型、醒发、烘焙等一系列的工艺, 其中在发酵的过程中, 由于乳酸菌、醋酸菌等其他细菌的作用下, 发酵产物中含有一定的有机酸, 主要以乳酸为主, 并含有少量的醋酸、蚁酸和酪酸等。石油醚在萃取面包油脂的同时, 还能溶解发酵产物中的有机酸、小麦粉中的脂肪酸 (不考虑发酵代谢的部分) 以及添加的一些调味品。酸价测定时, 氢氧化钾不仅中和油脂中的脂肪酸, 还中和其他的有机酸。这与酸价的定义具有一定的差距, 且酸价是以萃取的油脂每克消耗氢氧化钾来计算, 而非我们在一般标准中所指的1 g产品, 即不考虑取得这些油脂所需要的样本量。假设面包中脂肪酸和有机酸含量相同, 用石油醚萃取同等重量的样品, 油脂含量少的样本溶解的脂肪酸和有机酸的浓度会比油脂含量较多的高, 测得的酸价也会较高。而事实上, 当人们摄入面包的量一定时, 脂肪酸的摄入量也是一定的, 给人体造成的伤害原则上也是一样的, 但是就品质的评价上, 油脂含量少的样品会因为酸价高而被判定较为低劣甚至不合格, 这是显失公平的。目前现有标准中并没有对面包产品油脂含量进行强制规定, 而是由企业根据自己的风味特色自由控制油脂的用量, 因此面包油脂含量的差异很大, 以脂肪计的酸价来评判面包的卫生程度具有很大的争议。
面包酸价分析方法中存在的问题
面包酸价的分析方法采用的是GB/T 5009.56-2003《糕点卫生标准的分析方法》, 该标准中4.2.3规定面包的取样量为250 g~300 g, 用石油醚浸泡放置过夜, 用快速滤纸过滤后, 减压回收溶剂, 得到的油脂供测定酸价、过氧化值。以本辖区内该不合格企业的面包为例, 面包配方中, 人造奶油占总体原料 (不含水) 的4.55%。同时测得该企业面包成品水分含量为38.6%±0.26%, 理论估算从300 g的样品中可以萃取到油脂8.52 g, 足够用于检测两个指标。但是在实际操作中, 我们发现面包很疏松, 容易吸附石油醚, 只能获得50%左右的石油醚用于减压回收。另外, 由于萃取效率以及瓶壁的粘附等原因, 获得的油脂量就更低了。笔者按照标准多次萃取, 获得的油脂均在2 g左右。标准规定:测定酸价的油脂取样量为3 g~5 g, 过氧化值取样量为2 g~3 g, 为了控制分析误差, 通常解决办法是同时浸泡多份样品, 从较多的石油醚溶剂中获得适量的油脂, 而耗费大量人力和物力, 也容易造成误差大、重现性不高等问题。
此外, 石油醚的减压回收是关键步骤, 容易出现人为的误差。实验过程中, 40度水浴条件下, 旋转蒸发仪真空蒸发石油醚, 真空压力表最初在0.03 MPa附近稳定一段时间, 而后慢慢下降至0.07 MPa左右, 指针再次出现稳定。这很容易让人误以为石油醚已经蒸发干净。其实不然, 用5.7 g的人造奶油溶解在100 mL的石油醚中减压回收石油醚, 粗略对比0.07 MPa时和0.10 MPa时的液体质量, 前者比后者多出了1.7 g, 且后者的重量比加入的人造奶油质量多出0.4 g。说明在0.07 MPa时, 石油醚并没有蒸发完全, 测得的酸价将不能准确反映油脂的酸败程度。以此推断, 在减压回收溶剂过程中, 溶剂的去除程度比较难把握, 单根据经验嗅其溶剂味道, 很容易产生人为的误差, 尤其在像面包这种低油脂产品的检测中。
建议
