健康促进服务宗旨（精选6篇）
健康促进服务宗旨 第1篇
国务院发布《关于促进健康服务业发展的若干意见》
健康服务业 社会资本“非禁即入”
10月14日，中国政府网发布国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》。《意见》提出，到2020年，健康服务业总规模达到8万亿元以上，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，并形成一定的国际竞争力，成为推动经济社会持续发展的重要力量。
国家发展和改革委员会有关负责人在接受记者采访时指出，《意见》从鼓励扩大供给、刺激消费需求两个维度，针对健康服务业发展面临的突出问题和主要任务，在保持现行政策连续性的基础上，提出了放宽市场准入、加强规划布局和用地保障、完善财税价格政策等具体措施，并首次提出了将社会资本举办的健康服务机构纳入财政资金补助范围，进一步加大了政府对健康服务领域的投入。
《意见》指出，放宽市场准入，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放，并不断扩大开放领域；凡是对本地资本开放的领域，都要向外地资本开放。严控医疗机构设立的审批时限，下放审批权限，及时发布机构设置和规划布局调整等信息，各地要鼓励有条件的地方采取招标等方式确定举办或运行主体，简化对康复医院、老年病医院、儿童医院、护理院等紧缺型医疗机构的立项、开办、执业资格、医保定点等审批手续。放宽对营利性医院的数量、规模、布局以及大型医用设备配置的限制。
加强规划布局和用地保障，各级政府要在土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑健康服务业发展需要，扩大健康服务业用地供给，优先保障非营利性机构用地。新建居住区和社区要按相关规定在公共服务设施中保障医疗卫生、文化体育、社区服务等健康服务业相关设施的配套。
优化投融资引导政策，鼓励金融机构创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式，积极支持符合条件的健康服务业企业上市融资和发行债券。鼓励各类创业投资机构和融资担保机构对健康服务创新型新业态、小微企业开展业务。明确提出政府引导、推动设立由金融和产业资本共同筹资的健康产业投资基金。完善财税价格政策，建立健全政府购买社会服务机制。符合条件、提供基本医疗卫生服务的非公立医疗机构，其专科建设、设备购置、人才队伍建设纳入财政专项资金支持范围。由政府负责保障的健康服务类公共产品可通过购买服务的方式提供，逐步增加政府采购的类别和数量。创新财政资金使用方式，引导和鼓励融资性担保机构等支持健康服务业发展。将健康服务业纳入服务业发展引导资金支持范围并加大支持力度。
完善政府投资补助政策，通过公办民营、民办公助等方式，支持社会资本举办非营利性健康服务机构。经认定为高新技术企业的医药企业，依法享受高新技术企业税收优惠政策。企业、个人通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门向非营利性医疗机构的捐赠，按照税法及相关税收政策的规定在税前扣除。各地对非营利性医疗机构建设免予征收有关行政事业性收费，对营利性医疗机构建设减半征收有关行政事业性收费。
政府将进一步加大对健康服务领域的投入，并向低收入群体倾斜，完善引导参保人员利用基层医疗服务、康复医疗服务的措施。同时，还要完善健康服务法规标准和监管，并营造良好的社会氛围。
健康服务业涵盖三大领域涉及五大产业
医疗服务内涵变丰富外延有拓展
10月14日发布的国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》，明确提出了健康服务业的内涵外延，即健康服务业主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。
《意见》提出，今后7年，我国发展健康服务业的主要任务包括：大力发展医疗服务，加快形成多元办医格局。切实落实政府办医责任，鼓励企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式投资医疗服务业，鼓励地方加大改革创新力度，在社会办医方面先行先试，国家选择有条件的地区和重点项目作为推进社会办医联系点。
优化医疗服务资源配置，引导非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展，鼓励发展专业性医院管理集团，各地要鼓励以城市二级医院转型、新建等多种方式，合理布局、积极发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构。同时，推动发展专业、规范的护理服务，推进临床护理服务价格调整，更好地体现服务成本和护理人员技术劳动价值。
加快发展健康养老服务，推进医疗机构与养老机构等加强合作。在养老服务中充分融入健康理念，建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制，协同做好老年人慢性病管理和康复护理。发展社区健康养老服务，鼓励医疗机构将护理服务延伸至居民家庭。
积极发展健康保险，丰富商业健康保险产品。鼓励发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险，推进商业保险公司承办城乡居民大病保险，扩大人群覆盖面。积极开发长期护理商业险以及与健康管理、养老等服务相关的商业健康保险产品。推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式医疗执业保险。同时，发展多样化健康保险服务，建立商业保险公司与医疗、体检、护理等机构合作的机制，加强对医疗行为的监督和对医疗费用的控制，促进医疗服务行为规范化，为参保人提供健康风险评估、健康风险干预等服务，并在此基础上探索健康管理组织等新型组织形式。鼓励以政府购买服务的方式委托具有资质的商业保险机构开展各类医疗保险经办服务。
全面发展中医药医疗保健服务，提升中医健康服务能力。充分发挥中医医疗预防保健特色优势，提升基层中医药服务能力，力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。推广科学规范的中医保健知识及产品。鼓励和扶持优秀的中医药机构到境外开办中医医院、连锁诊所等，培育国际知名的中医药品牌和服务机构。
同时，发展健康体检、咨询等健康服务，发展全民体育健身、健康文化和旅游，支持发展多样化健康服务。支持自主知识产权药品、医疗器械和其他相关健康产品的研发制造和应用，大力发展第三方检验、检测、评价等服务，支持发展健康服务产业集群，培育健康服务业相关支撑产业。加大人才培养和职业培训力度，促进人才流动，健全人力资源保障机制。推进健康服务信息化，加强诚信体系建设，夯实健康服务业发展基础。
健康服务业8万亿盛宴开启
国务院14日公布的《关于促进健康服务业发展的若干意见》(以下简称《意见》)提出，到2020年，基本建立覆盖全生命周期的健康服务业体系，健康服务业总规模达到8万亿元以上。在业内人士和机构投资者看来，国内的医疗卫生行业有望迎来巨大的变革和全新的投资机会。
据悉，《意见》是我国首个健康服务业的指导性文件。健康服务业主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。
为大力发展健康服务业，《意见》主要提出了五方面的内容。一是放宽市场准入“非禁即入”―――凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放，并不断扩大开放领域。简化对康复医院、老年病医院、儿童医院、护理院等紧缺型医疗机构的立项、开办、执业资格、医保定点等审批手续。非公立医疗机构用水、用电、用气、用热实行与公立医疗机构同价。二是鼓励金融机构创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式，支持符合条件的健康服务企业上市融资和发行债券。三是发展健康保险。鼓励发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险，推进商业保险公司承办城乡居民大病保险。积极开发长期护理商业险以及与健康管理、养老等服务相关的商业健康保险产品。四是支持创新药物、医疗器械、新型生物医药材料研发和产业化，支持到期专利药品仿制，支持数字化医疗产品和适用于个人及家庭的健康检测、监测与健康物联网等产品的研发。五是探索发展公开透明、规范运作、平等竞争的药品和医疗器械电子商务平台。
北京大学国家发展研究院教授刘国恩接受《经济参考报》记者采访时指出，健康服务不同于医疗服务。医疗服务需求的前提是生病，这个需求的弹性小、服务特殊性强，市场机制作用受限。而健康服务业是以医疗服务为中心的前移和后延，生病不是前提，而需要少生病、生小病、晚生病，消费者福利增加了，这个市场需求弹性相对大、市场机制作用很大。关键是也能节省医保资金，促进医疗效率。
据介绍，世界一些发达国家和地区，健康服务业已经成为现代服务业中的重要组成部分，产生了巨大的社会效益和经济效益，例如美国健康服务业规模相对于其国内生产总值比例超过17%，其他发达国家一般达到10%左右。相比而言，我国还处于起步阶段，除产业规模较小、服务供给不足外，我国健康服务业还存在服务体系不够完善，监管机制不够健全，开放程度偏低，观念相对滞后等问题，供给不足与资源浪费现象并存。
业内人士指出，尽管我国基本形成了覆盖城乡居民的全民医保体系，但商业健康保险发展仍然相对滞后，健康保险保费占卫生总费用的比重仅约2.8%。《意见》对国内医疗服务业、医药行业、健康保险业等相关产业将产生巨大改变。
中国医药企业管理协会副会长牛正乾接受《经济参考报》记者采访指出，对药品创新的鼓励政策，将加速相关企业的优胜劣汰，促进行业的分化整合，医药产业的集中度将进一步提高。支持到期专利药品仿制的政策，将有利于国内药企仿制药的销售。
自2012年以来，包括药品、医疗器械等在内的涉及健康服务概念的股票在二级市场一直受到投资者的追捧。WIN D数据显示，按照申万一级行业分类，2013年以来，医药生物行业整体上涨了40.34%，在23个行业中位列第四位。截至10月14日收盘，175只个股中，有166只今年以来累计实现了上涨，其中，仅涨幅在100%以上的个股数量就高达20只。
在券商看来，以海思科、双鹭药业、翰宇药业、华海药业等为代表的研发驱动型企业、以通化东宝、众生药业为代表的基层受益型企业、以和佳股份等为代表的医疗器械行业将受益于此次政策利好。除此之外，在保健品行业、健康保险行业和养老产业等多个行业也将受到相关利好刺激。
一位股票型基金经理对《经济参考报》记者表示，在未来的很长一段时间内，传统产能的收缩和与民生、健康相关产能的扩张，将是一个大的趋势。这些行业中，尤其是医疗器械、创新药等，在政策扶持和市场需求不断扩大的双重刺激之下，将可能产生具有巨大成长潜力的企业。
改善民生扩大内需促进转型
——解读健康服务业新政策
（８月２９日电）国务院常务会议２８日研究部署促进健康服务业发展。健康服务业包括医疗护理、康复保健、健身养生等众多领域。促进健康服务业发展对保障和改善民生，扩大内需，促进就业，优化产业结构有何积极意义？记者２９日就此采访了中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才。
保障和改善民生的重要内容
国务院常务会议指出，促进健康服务业发展是满足群众迫切需要、提升全民健康素质、保障和改善民生的又一重大举措。
对此，徐洪才认为，随着生活水平提高，人民群众对健康服务的需求持续增长。但实际上，无论是公立医疗卫生部门还是社会养老等健康服务行业目前都难以满足城乡居民需求。我国的健康服务供给能力严重不足，发展空间和潜力巨大。
加快发展健康服务业还有利于扩大就业。他说，健康服务业属于劳动密集型行业，吸纳劳动力就业能力强，对提高劳动者收入，保障和改善民生意义重大。
他表示，满足亿万城乡居民不同层次健康服务需求将有助于广大城乡居民实现健康、长寿的美好愿望。扩大内需的新途径
国务院常务会议要求培育相关支撑产业，加快医疗、药品、器械、中医药等重点产业发展；提升中医药医疗保健服务能力；壮大健康服务人才队伍，鼓励社会资本举办职业院校，规范并加快培养护士、养老护理员、康复治疗师等从业人员。
对此，徐洪才表示，随着我国进入老年社会，养老服务供不应求，成为经济社会生活中较为突出的问题。满足亿万城乡居民不同层次的养老等健康服务需求将孕育巨大的国内需求市场，符合内需驱动的经济和社会发展战略。
“健康服务市场是规模巨大的，它不但包括亿万老年人，也包括中青年乃至少年。”他说。
为此，他建议国家应加强对养老等健康服务产业的扶持，在金融和土地等方面提供必要的优惠。他认为各级政府应大力鼓励社会资本和外资进入国内健康服务市场，通过增加对健康服务业的投入，为城乡居民提供多层次的服务产品，满足不同群体的需求。
“为了健康服务业的健康有序发展，政府应加强规范和引导，通过制定行业标准，加强监督，确保这个行业能提供安全和优质的服务”。他说。
优化产业结构的新抓手
徐洪才说，健康服务业是现代服务业的重要内容，也是我国服务行业中的薄弱环节。促进健康服务业发展，有利于优化产业结构。
他说，与重工业不同，健康服务业是劳动密集型行业，不需要消耗大量的能源资源。促进这个行业的健康发展有利于我国产业结构的优化。
国务院常务会议要求加大改革力度，充分调动社会力量，加快发展内容丰富、层次多样的健康服务业，实现基本和非基本健康服务协调发展。
对此，徐洪才说，部分健康服务属于基本公共服务范畴，需要政府加大投入，加强管理，提供质优价廉的健康服务。同时，要满足城乡居民对健康服务不同层次的需求，还需要吸引社会投资，特别是境外资本。
“相比之下，境外健康服务业在服务理念和技术上有许多值得国内业者学习借鉴之处。国家和地方应鼓励境外有实力的健康服务机构到国内投资。”他说。
健康促进服务宗旨 第2篇
近年来，**党委政府全力招商引资，大力扶持民营经济发展，先后引进了**现代·生态农业观光园、****养殖场、**花田、*******等项目，为实施产业结构调整，实现**科
学发展，奠定了坚实的基础。
从视察的几家企业的情况看，企业做大做强的决心大，信心足，措施实。企业普遍感到，近几年来政府在服务企业方面出台了不少好的政策，服务工作也有了较大改善，各级政府帮助企业解决了不少实际困难，企业表示对政府服务工作总体满意。同时，企业对政协小组深入企业视察、征求意见、听取建议的做法十分赞同。企业是社会的财富，也应该是政府的服务对象。面对严峻的经济形势，企业希望政府的服务质量能够更臻完善，再上台阶。
具体说来，有以下几点建议：
1、更新观念，强化服务意识
建议政府应明确自身角色、更新思想观念、强化服务意识。领导干部不但看到优化服务环境所取得的成绩，更应看到思想观念还有待进一步提高的问题。部分企业代表反应，到有些部门办事，时不时遭遇冷脸，甚至有的工作人员还摔东西，态度及其恶劣。因此，政府部门要树立崭新的行政观念，改变过去的“管制型、权威型、人治型、随意型、低效型”现象，树立“服务型、民主型、法制型、诚信型、高效型”的理念，强化服务意识，深刻认识到纳税人是公务员的“衣食父母”，全心全意为纳税人服务是公仆的责任、为人民服务的具体体现。
2、采取有力措施，加大服务力度
政府对企业的服务力度要加大、过程更到位。当国家出台新的相关政策时，应该及时宣传告知，以避免企业出现手足无措的现象，进而产生不必要的精力、财力支出。行政执法应贯彻“以人为本”的方针，有关部门在执法中应先行向企业宣传政策法规，以加强守法经营教育为主，以惩戒处罚为辅。部分企业反应，因为信息不对称，有些执法部门，往往利用企业信息滞后的弱点，动辄采取罚款手段，让企业哑巴吃黄连，有苦说不出。
3、加强对企业发展的宣传
健康促进服务宗旨 第3篇
一、改善住院部的环境卫生,提供病人良好养病场所
随着人们生活水平的提高,医学服务也需要进入新模式以满足患者服务需求。中国自古以来就有着还乡养老的习惯,从这一点可以说明了古人就已经形成了以良好环境养身的习惯。在如今发达的年代,人们对生活环境的要求越来越高。医院住院部作为患者调息的场所,应该为患者提供良好的养病环境,满足病人的需求,才能让病人有一种家的感觉,在住院期间的一些焦虑感、孤独感才能得到消除,有利于病人恢复健康。住院部要想为病人提供一个温馨的养病环境需要做到以下几点。第一:要提供一个干净的病房、整洁的床单。这样才能消除患者对医院的一些厌烦感。患者及其家属往往以医院环境的优劣来评价一家医的好坏。住院部的干净整洁通常能给患者人带来第一印象。第二:住院部应该为病人提供一个温度舒适和安静的环境,让病人得到更好的调息。这一点几乎所有的医院都意识到了,但能达到患者满意度的医院并不多。第三:住院部应该给病人提供一个和谐的人际环境,因为住院的病人心情是非常的复杂,更需要得到别人关怀。当出现病人发脾气时,医护人员应该礼让。当他们有什么疑惑时,工作人员理应耐心讲解。改善住院部的环境卫生、给提供病人良好的养病场所是住院部提高服务质量,促进医院健康发展的根本。
二、通过加强住院部医疗质量管理,来提高服务质量
(一)医疗质量是住院部提高服务质量,促进医院健康发展的核心
医院的生死存亡与发展前景通常由它医疗质量的好坏、治疗水平的高低决定的。只有重视医疗质量、严格执行规章、规范医疗行为才能使自己服务质量提高。仪器设备是医疗质量的躯体,人才是医疗质量的灵魂。要想提高医疗质量首先要拥有先进的医疗仪器,只有精确、具有科技含量的医疗仪器才能满足病人治疗需求,为其提供优良的服务。其次,提高医疗质量还需要优秀的专业人才,只有更专业人才能对病情分析得更全面,治病治到点子上,使病人少走弯路,为病人节省治疗费用。这医疗仪器和专业人才是提高医疗质量不可或缺的硬实力。
(二)提高医疗服务质量需要优秀的医疗流程
优秀的医疗服务流程能够提高该医疗机构的服务效率。它能够在一定的工作人员、有限的仪器设备的情况下,使有限的资源得到充分的利用,调动医护人员的工作积极性和创造力。医院使用人员的原则要专长专用,使用数量少、检测时间久的医疗设备时做好时间规划,要以病人为中心,减少他们的排队时间。在一定时间内给病人提供更优服务,减少病人的埋怨度,增强医护人员的服务意识。
(三)规范医疗行为建立优秀的管理体系
要想提高住院部的服务质量光光依靠先进的仪器、优秀的人才和完好医疗流程这些硬实力往往是不够的。因为先进的仪器、优秀的人才、完好的流程还需要有一个管理体系才能充分的他们的作用。要加强制度建设,确定各级医务人员应担负的责任和义务,确保每个环节的安全及高效性,同时要加强医德医风建设,提高医务人员的道德水平改善服务态度,并且要建立相应的检查审核制度,规范医务人员的行为准则,使得提高住院部服务质量这一理念规则化,书面化,做到有理可依,有法可循。唯一在健全的软实力作为平台住院部的这些硬实力才能落到实处,充分的发威它的优势。
三、完善服务质量和补救措施
(一)方便患者及其亲属的投诉
住院部要注重与病人的沟通,要建立专门的投诉室。服务人员与监督人员要相互独立,形成两个机构。设立病人投诉、建议箱,投诉电话。定期召开病人及其家属座谈会,听听他们意见,多了解病人的需求及满意度,对医疗人员采取评分制度。监督人员要做到公正,要有明确的奖罚制度,使奖罚有章可循。对服务不到位、工作不认真的的人员不得视而不见,当有人投诉要尽快做出反应,不可推拖,尽量给病人一个满意答复。
(二)防止问题发生及补救措施
在医疗过程中要做好防患措施,做好病情的预测,把危险性告知病人或其家属。术前谈话要认真详细,把治疗的方法,麻醉的方式,治疗费用告知病人,让其知道治疗费用的细明以便做好治疗的相关准备。万一医疗过程中出现不良的现象要采取最快行动进行补救,提高安全度,把危险降到最低。控制医疗纠纷的发生,为患者提供最优的服务。
四、结束语
综上所述,住院部作为特殊的服务行业,它综合了门诊和旅馆的一些特征,是患者的居住和治疗场所。在医疗每一细节中都体现了一个医院服务的水平,住院部的服务质量直接影响医院的声誉和人们的健康。加强硬实力和软实力这两方面的建设是提高住院部服务质量、促进医院健康发展的关键。
参考文献
[1]熊晶晶.新医改背景下公立医院质量管理组织结构探讨[J].中国医院,2012
[2]张祥辛.加强医院文化建设引领医院健康发展[J].江苏卫生事业管理,2007
创新服务促进行业健康发展 第4篇
一、树立典范，弘扬行业正气
根据中评协“开展评估行业创先争优”活动的要求，协会研究制定了《江苏省先进资产评估机构评选办法》和《江苏省优秀注册资产评估师评选办法》，分别从评估业务收入、后续教育、人员结构、执业质量、社会和行业贡献等五个方面按不同权重采用百分制的方法评价先进资产评估机构，从业务能力、后续教育、个人履历、理论水平、社会和行业贡献等五个方面按不同权重采用百分制的方法衡量优秀注册资产评估师。先进资产评估机构和优秀注册资产评估师的评选每两年开展一次。去年，协会开展了2009-2010年度先进资产评估机构和优秀注册资产评估师的评选。先进集体和优秀个人的评选申报采取自愿原则，协会秘书处对申报材料进行审核，并在行业内进行公示。公示期满后，秘书处将有关材料汇总上报评选委员会审议。经评选委员会审议后，确定10家先进资产评估机构和20名优秀注册资产评估师，在今年2月份召开的第三次会员代表大会上，中评协和省财政厅领导为获奖机构和个人颁发了奖牌和证书。通过对先进机构和优秀个人进行表彰，激发了广大注册资产评估师模范遵守国家法律法规和行业规章的自觉性，进一步树立了行业的典范，弘扬了行业的正气。
二、提供技术支持，提高执业质量
在日常监管工作中，将执业质量检查、业务报备、行业投诉举报、业务培训有机结合起来，建立动态的监管体系。同时创新监管形式，不断提高执业质量。省评协通过技术援助小组，送评估技术到机构，改变以往对评估机构和评估师的质量监管依赖行业检查的形式。在日常工作中，机构遇到执业技术方面的问题，可以向省评协提出申请，省评协将根据业务类型，组成3-4人的技术援助小组到机构，现场进行辅导。技术援助小组所需经费，由省评协统一安排，不增加机构负担。一年多来，共为15家机构提供了技术支持，大大提高了机构的执业质量。
三、创新人才培养，提高行业素质
一是创新培训方式。根据评估师的特点，采取分层次培训，遵循“针对性、科学性和实效性”原则，按照“科学分类、服务需求、适当超前、促进发展”的要求，分别开设了理论研讨班、机构负责人班、业务经理班、实务操作班和普通班、岗前班、业务档案管理专题班等，以达到不同培训对象分层培训的目标。
二是丰富培训内容。认真贯彻“不断提高注册资产评估师的专业胜任能力和职业道德水平，培养造就高素质的行业人才队伍”的工作方针，把提高培训工作质量、提升注册资产评估师的职业道德水平和专业胜任能力作为搞好后续教育工作的出发点和落脚点。在高层培训方面，我们外请内聘，依托行业内外专家举办了“收益法评估若干问题探讨”、“资产评估咨询类业务的拓展和规范”研讨会；在业务经理培训方面，我们比较注重实务操作中的规范和难点问题处理的技巧，培训内容设置从无形资产评估中参数估算到评估方法及依据的适用；在普通评估师培训方面，较多地安排针对性的课程，如职业道德、业务检查情况通报、经济形势与评估动态、如何规避执业风险等；针对评估机构对档案管理普遍存在模糊认识、资产评估存档资料管理不善等问题，连续两年举办了评估机构档案管理培训班，聘请了国家级档案馆的研究员系统介绍我国各级档案馆组织、分级、分工，并讲解《档案法》和利用、使用档案的正反案例；业内培训师资结合评估报告准则、评估工作底稿准则、评估程序准则讲解评估业务执行过程中档案的形成、对底稿的要求、报告和底稿的整理、装订、入库等相关知识；在档案管理培训班上，我们还将省评协监管部根据业务检查情况设计的《评估报告封面》、《资产评估业务存档资料使用、利用表》在全省评估业务档案管理中统一推广使用。
三是加强师资管理。每年安排师资集体备课，对培训内容量化到小组，通过师资会议制定全省的培训计划。我们还注重培训课题的研究开发。2011年我们开发出“无形资产评估参数估算方法及实例”、“业务检查交流”、“关于评估方法和评估依据适用性分析”、“收益法在各类资产评估中的应用”、“税务筹划与评估业务拓展”等课程。
四是积极与高校合作，加强高等教育研究。省评协主动和开展资产评估专业方向硕士培养的高校联系，选拔行业优秀的人才推荐到高校担任专业课老师，同时选择规模较大、内部治理规范的机构作为高校学生的实习基地。通过与高校的合作，使资产评估行业的后备人才通过高等教育，既具备宽泛的基础知识和一定的理论基础，又具有较高的职业道德水平和较强的实践操作能力，为我省评估行业发展提供人才保障。
四、开展调查研究，促进行业规范发展
去年，协会与南京财经大学会计学院共同完成了课题《江苏省资产评估行业发展研究》。该课题对我省资产评估行业的现状进行了深入透彻的剖析，对行业发展面临的机遇和挑战进行了详细的阐述，为行业的未来发展指出了方向并提出了具体的对策措施。该课题的完成，为我省编制行业十二五发展规划奠定了基础。
协会还与多家评估机构的业内人士组成课题组，共同完成了《促进江苏中小评估机构发展的对策建议》和《江苏省部分资产评估机构内部治理调查报告》的研究课题。前一课题主要从我省中小资产评估机构的现状及历史贡献、发展面临的困境、促进中小评估机构健康持续发展的外部环境、引导中小评估机构做专、做精、做优的策略思路等方面进行了详尽的阐述，提出了立足特色服务、拓展服务功能、协同小规模企业共同成长等促进中小评估机构发展的对策建议。后一课题通过抽样调查，对我省资产评估机构内部治理的现状进行了描述，指出了存在的问题，提出了改进的意见和建议。通过深入的调研，使协会的服务与管理工作更具针对性。
五、组织活动，提高行业凝聚力
为拓宽我省评估机构负责人国际视野，提高执业水平，协会组织了17名评估机构的负责人赴美进行为期11天的学习考察。对参与学习考察的机构，协会补贴1万元的费用。在美期间，参观了证券交易所，了解有关国际公司在美上市的程序、公司资产和公司价值估值情况、美国证券业管理部门对企业价值估值的要求；考察了评估公司，与公司高管就美国评估业的现状、美国《专业评估执业统一准则》的执行情况、无形资产评估方法，以及市场法在企业整体估值中的应用等进行交流，并邀请公司高级管理人员就公司内部管理、企业价值评估、美国各交易所对上市公司评估的有关要求和规定进行授课培训。通过学习考察，拓宽了评估师的国际视野，提高了评估师的执业水平。
组织参加中评协开展的评估行业庆祝建党90周年文艺汇演，按照高质量、有新意、有特色的要求，确定以江苏地方特色文化——苏州评弹方式展现评估行业建设发展的伟大成就。用优美的舞姿、欢快的歌声表达了江苏评估人的良好精神面貌和对评估行业未来发展的美好祝愿。《苏韵?评估颂》获得文艺汇演的一等奖。通过活动的组织开展，进一步推动了我省评估行业的文化建设，激发了评估从业人员对评估事业的热爱及投身评估事业的热情，提升了评估行业的凝聚力和战斗力。
六、拓宽业务领域，促进行业发展
我省评估机构在探索开创新的业务领域方面，涉及了以下几方面的业务：为改制或股改后企业的再投资、收购、兼并重组等提供进一步的咨询服务、尽职调查服务。为银行抵押提供进一步的偿债能力评估。为各类灾害的损失提供专业评估服务。为股权变更、已办理股权登记的非上市公司及其股东进行股权质押、分红派息、投融资、股权转让、股权赠予、聘请职业“经理人”等提供评估专业服务。协同小规模企业，加快成长步伐。“与小规模企业一道成长”，不同阶段为企业提供多种资产评估服务。
2012年，省评协将按照中评协的总体要求，以科学发展观为指导，按照第三次会员代表大会提出的“五个着力”的工作要求，在继续做好注册、年检、培训、检查等日常工作的同时，努力创新服务，更好地促进行业健康发展。
一是积极配合推进资产评估立法。《资产评估法草案》已通过全国人大常委会首次审议，4月中旬全国人大法工委就《资产评估法草案》在江苏召开了征求意见座谈会，省评协结合行业特点和多年来的发展经验，向参会的领导阐述了对于资产评估立法方面的建议和意见，呼吁评估法能够早日出台。
二是拓展评估业务领域。积极与相关部门沟通协调，为评估机构拓展新业务寻求政策上的扶持，在服务财政资金绩效管理、行政事业单位资产管理等领域寻求突破。鼓励和引导评估机构和注册资产评估师发扬创新精神和进取精神，把握市场机会，主动开拓。为鼓励评估机构积极开拓新的评估业务领域，协会拟制定相关奖励办法，对在开拓服务社会经济发展有明显成效、有一定社会影响、有较好示范作用，能够彰显评估行业服务功能的新型业务领域的资产评估机构给予表彰奖励。
三是开展评估机构综合评价。为客观反映与评价资产评估机构的发展水平，科学引导评估机构做优做强做大，根据省评协三届一次常务理事会的要求，我们参照中评协《资产评估机构综合评价办法》和兄弟省市有关综合评价办法，按照“客观、简便、易操作”的原则，结合我省的实际情况，起草了《江苏省资产评估机构综合评价办法（试行）》。《评价办法》主要从业务收入、人员素质、执业质量、内部治理四个方面、十八项具体指标对机构进行综合评价。通过建立综合评价指标体系，对评估机构进行全面客观评价，在模拟评价后，将对评价办法进一步修改完善，并及时向社会发布评价结果，科学引导企业及其他组织合理选聘评估机构。
四是加大行业课题研究。为拓展评估业务领域，加大与有关部门的沟通，寻求政策上的扶持，今年准备与省财政厅资产管理处和绩效评价处分别就行政事业资产评估和财政绩效评价开展课题研究。为资产评估机构开展行政事业资产评估，参与财政绩效评价探求有效的途径。为加强和规范课题研究管理，拟制定《江苏省资产评估协会研究课题管理办法》和《江苏省资产评估协会资助研究课题经费管理办法》。对确定的研究课题采取招标方式，并组织专家组评审，以确保研究课题的质量。
五是做好行业宣传工作。为更好宣传资产评估在促进社会经济又好又快发展中发挥的积极作用，我们准备以资产评估知识问答的方式在省内主要媒体宣传资产评估行业，以进一步扩大行业的社会影响力和公信力。
健康促进服务宗旨 第5篇
国务院关于促进健康服务业发展的若干意见国发„2013‟40号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 新一轮医药卫生体制改革实施以来，取得重大阶段性成效，全民医保基本实现，基本医疗卫生制度初步建立，人民群众得到明显实惠，也为加快发展健康服务业创造了良好条件。为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，满足人民群众不断增长的健康服务需求，要继续贯彻落实《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发„2009‟6号），坚定不移地深化医药卫生体制改革，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，按照保基本、强基层、建机制的基本原则，加快健全全民医保体系，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，积极推进公立医院改革，统筹推进基本公共卫生服务均等化等相关领域改革。同时，要广泛动员社会力量，多措并举发展健康服务业。
健康服务业以维护和促进人民群众身心健康为目标，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业，覆盖面广，产业链长。加快发展健康服务业，是深化医改、改善民生、提升全民健康素质的必然要求，是进一步扩大内需、促进就业、转变经济发展方式的重要举措，对稳增长、调结构、促改革、惠民生，全面建成小康社会具有重要意义。为促进健康服务业发 展，现提出以下意见：
一、总体要求
（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上，转变政府职能，加强政策引导，充分调动社会力量的积极性和创造性，大力引入社会资本，着力扩大供给、创新服务模式、提高
消费能力，不断满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求，为经济社会转型发展注入新的动力, 为促进人的全面发展创造必要条件。
（二）基本原则。
坚持以人为本、统筹推进。把提升全民健康素质和水平作为健康服务业发展的根本出发点、落脚点，切实维护人民群众健康权益。区分基本和非基本健康服务，实现两者协调发展。统筹城乡、区域健康服务资源配置，促进均衡发展。
坚持政府引导、市场驱动。强化政府在制度建设、规划和政策制定及监管等方面的职责。发挥市场在资源配置中的基础性作用，激发社会活力，不断增加健康服务供给，提高服务质量和效率。
坚持深化改革、创新发展。强化科技支撑，拓展服务范围，鼓励发展新型业态，提升健康服务规范化、专业化水平，建立符合国情、可持续发展的健康服务业体制机制。
（三）发展目标。到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，并形成一定的国际竞争力，基本满足广大人民群众的健康服务需求。健康服务业总规模达到8万亿元以上，成为推动经济社会持续发展的重要力量。
——医疗服务能力大幅提升。医疗卫生服务体系更加完善，形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的多元办医格局。康复、护理等服务业快速增长。各类医疗卫生机构服务质量进一步提升。
——健康管理与促进服务水平明显提高。中医医疗保健、健康养老以及健康体检、咨询管理、体质测定、体育健身、医疗保健旅游等多样化健康服务得到较大发展。
——健康保险服务进一步完善。商业健康保险产品更加丰富，参保人数大幅增加，商业健康保险支出占卫生总费用的比重大幅提高，形成较为完善的健康保险机制。
——健康服务相关支撑产业规模显著扩大。药品、医疗器械、康复辅助器具、保健用品、健身产品等研发制造技术水平有较大提升，具有自主知识产权产品的市场占有率大幅提升，相关流通行业有序发展。
——健康服务业发展环境不断优化。健康服务业政策和法规体系建立健全，行业规范、标准更加科学完善，行业管理和监督 更加有效，人民群众健康意识和素养明显提高，形成全社会参与、支持健康服务业发展的良好环境。
二、主要任务
（一）大力发展医疗服务。
加快形成多元办医格局。切实落实政府办医责任，合理制定区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确公立医疗机构的数量、规模和布局，坚持公立医疗机构面向城乡居民提供基本医疗服务的主导地位。同时，鼓励企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式投资医疗服务业。大力支持社会资本举办非营利性医疗机构、提供基本医疗卫生服务。进一步放宽中外合资、合作办医条件，逐步扩大具备条件的境外资本设立独资医疗机构试点。各地要清理取消不合理的规定，加快落实对非公立医疗机构和公立医疗机构在市场准入、社会保险定点、重点专科建设、职称评定、学术地位、等级评审、技术准入等方面同等对待的政策。对出资举办非营利性医疗机构的非公经济主体的上下游产业链项目，优先按相关产业政策给予扶持。鼓励地方加大改革创新力度，在社会办医方面先行先试，国家选择有条件的地区和重点项目作为推进社会办医联系点。
优化医疗服务资源配置。公立医院资源丰富的城市要加快推进国有企业所办医疗机构改制试点；国家确定部分地区进行公立医院改制试点。引导非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展，鼓励发展专业性医院管理集团。二级以上医疗机构检验对所有医疗机构开放，推动医疗机构间检查结果互认。各级政府要继续采取完善体制机制、购买社会服务、加强设施建设、强化人才和信息化建设等措施，促进优质资源向贫困地区和农村延伸。各地要鼓励以城市二级医院转型、新建等多种方式，合理布局、积极发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构。推动发展专业、规范的护理服务。推进临床护理服务价格调整，更好地体现服务成本和护理人员技术劳动价值。强化临床护理岗位责任管理，完善质量评价机制，加强培训考核，提高护理质量，建立稳定护理人员队伍的长效机制。科学开展护理职称评定，评价标准侧重临床护理服务数量、质量、患者满意度及医德医风等。加大政策支持力度，鼓励发展康复护理、老年护理、家庭护理等适应不同人群需要的护理服务，提高规范化服务水平。
（二）加快发展健康养老服务。
推进医疗机构与养老机构等加强合作。在养老服务中充分融入健康理念，加强医疗卫生服务支撑。建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制，鼓励开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道，协同做好老年人慢性病管理和康复护理。增强医疗机构为老年人提供便捷、优先优惠医疗服务的能力。推动二级以上医院与老年病医院、老年护理院、康复疗养机构等之间的转诊与合作。各地要统筹医疗服务与养老服务资源，合理布局养老机构与老年病医院、老年护理院、康复疗养机构等，形成规模适 宜、功能互补、安全便捷的健康养老服务网络。
发展社区健康养老服务。提高社区为老年人提供日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询、中医保健等服务的能力，鼓励医疗机构将护理服务延伸至居
民家庭。鼓励发展日间照料、全托、半托等多种形式的老年人照料服务，逐步丰富和完善服务内容，做好上门巡诊等健康延伸服务。
（三）积极发展健康保险。
丰富商业健康保险产品。在完善基本医疗保障制度、稳步提高基本医疗保障水平的基础上，鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务。鼓励发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险，推进商业保险公司承办城乡居民大病保险，扩大人群覆盖面。积极开发长期护理商业险以及与健康管理、养老等服务相关的商业健康保险产品。推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式医疗执业保险。
发展多样化健康保险服务。建立商业保险公司与医疗、体检、护理等机构合作的机制，加强对医疗行为的监督和对医疗费用的控制，促进医疗服务行为规范化，为参保人提供健康风险评估、健康风险干预等服务，并在此基础上探索健康管理组织等新型组织形式。鼓励以政府购买服务的方式委托具有资质的商业保险机构开展各类医疗保险经办服务。
（四）全面发展中医药医疗保健服务。
提升中医健康服务能力。充分发挥中医医疗预防保健特色优 势，提升基层中医药服务能力，力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。推动医疗机构开展中医医疗预防保健服务，鼓励零售药店提供中医坐堂诊疗服务。开发中医诊疗、中医药养生保健仪器设备。
推广科学规范的中医保健知识及产品。加强药食同用中药材的种植及产品研发与应用，开发适合当地环境和生活习惯的保健养生产品。宣传普及中医药养生保健知识，推广科学有效的中医药养生、保健服务，鼓励有资质的中医师在养生保健机构提供保健咨询和调理等服务。鼓励和扶持优秀的中医药机构到境外开办中医医院、连锁诊所等，培育国际知名的中医药品牌和服务机构。
（五）支持发展多样化健康服务。
发展健康体检、咨询等健康服务。引导体检机构提高服务水平，开展连锁经营。加快发展心理健康服务，培育专业化、规范化的心理咨询、辅导机构。规范发展母婴照料服务。推进全科医生服务模式和激励机制改革试点，探索面向居民家庭的签约服务。大力开展健康咨询和疾病预防，促进以治疗为主转向预防为主。发展全民体育健身。进一步开展全民健身运动，宣传、普及科学健身知识，提高人民群众体育健身意识，引导体育健身消费。加强基层多功能群众健身设施建设，到2020年，80%以上的市（地）、县（市、区）建有“全民健身活动中心”，70%以上的街道（乡镇）、社区（行政村）建有便捷、实用的体育健身设施。采取措施推动体育场馆、学校体育设施等向社会开放。支持和引 导社会力量参与体育场馆的建设和运营管理。鼓励发展多种形式的体育健身俱乐部和体育健身组织，以及运动健身培训、健身指导咨询等服务。大力支持青少年、儿童体育健身，鼓励发展适合其成长特点的体育健身服务。
发展健康文化和旅游。支持健康知识传播机构发展，培育健康文化产业。鼓励有条件的地区面向国际国内市场，整合当地优势医疗资源、中医药等特色养生保健资源、绿色生态旅游资源，发展养生、体育和医疗健康旅游。
（六）培育健康服务业相关支撑产业。
支持自主知识产权药品、医疗器械和其他相关健康产品的研发制造和应用。继续通过相关科技、建设专项资金和产业基金，支持创新药物、医疗器械、新型生物医药材料研发和产业化，支持到期专利药品仿制，支持老年人、残疾人专用保健用品、康复辅助器具研发生产。支持数字化医疗产品和适用于个人及家庭的健康检测、监测与健康物联网等产品的研发。加大政策支持力度，提高具有自主知识产权的医学设备、材料、保健用品的国内市场占有率和国际竞争力。
大力发展第三方服务。引导发展专业的医学检验中心和影像中心。支持发展第三方的医疗服务评价、健康管理服务评价，以及健康市场调查和咨询服务。公平对
待社会力量提供食品药品检测服务。鼓励药学研究、临床试验等生物医药研发服务外包。完善科技中介体系，大力发展专业化、市场化的医药科技成果转化 服务。
支持发展健康服务产业集群。鼓励各地结合本地实际和特色优势，合理定位、科学规划，在土地规划、市政配套、机构准入、人才引进、执业环境等方面给予政策扶持和倾斜，打造健康服务产业集群，探索体制创新。要通过加大科技支撑、深化行政审批制度改革、产业政策引导等综合措施，培育一批医疗、药品、医疗器械、中医药等重点产业，打造一批具有国际影响力的知名品牌。
（七）健全人力资源保障机制。
加大人才培养和职业培训力度。支持高等院校和中等职业学校开设健康服务业相关学科专业，引导有关高校合理确定相关专业人才培养规模。鼓励社会资本举办职业院校，规范并加快培养护士、养老护理员、药剂师、营养师、育婴师、按摩师、康复治疗师、健康管理师、健身教练、社会体育指导员等从业人员。对参加相关职业培训和职业技能鉴定的人员，符合条件的按规定给予补贴。建立健全健康服务业从业人员继续教育制度。各地要把发展健康服务业与落实各项就业创业扶持政策紧密结合起来，充分发挥健康服务业吸纳就业的作用。
促进人才流动。加快推进规范的医师多点执业。鼓励地方探索建立区域性医疗卫生人才充分有序流动的机制。不断深化公立医院人事制度改革，推动医务人员保障社会化管理，逐步变身份管理为岗位管理。探索公立医疗机构与非公立医疗机构在技术和 人才等方面的合作机制，对非公立医疗机构的人才培养、培训和进修等给予支持。在养老机构服务的具有执业资格的医护人员，在职称评定、专业技术培训和继续医学教育等方面，享有与医疗机构医护人员同等待遇。深入实施医药卫生领域人才项目，吸引高层次医疗卫生人才回国服务。
（八）夯实健康服务业发展基础。
推进健康服务信息化。制定相关信息数据标准，加强医院、医疗保障等信息管理系统建设，充分利用现有信息和网络设施，尽快实现医疗保障、医疗服务、健康管理等信息的共享。积极发展网上预约挂号、在线咨询、交流互动等健康服务。以面向基层、偏远和欠发达地区的远程影像诊断、远程会诊、远程监护指导、远程手术指导、远程教育等为主要内容，发展远程医疗。探索发展公开透明、规范运作、平等竞争的药品和医疗器械电子商务平台。支持研制、推广适应广大乡镇和农村地区需求的低成本数字化健康设备与信息系统。逐步扩大数字化医疗设备配备，探索发展便携式健康数据采集设备，与物联网、移动互联网融合，不断提升自动化、智能化健康信息服务水平。
加强诚信体系建设。引导企业、相关从业人员增强诚信意识，自觉开展诚信服务，加强行业自律和社会监督，加快建设诚信服务制度。充分发挥行业协会、学会在业内协调、行业发展、监测研究，以及标准制订、从业人员执业行为规范、行业信誉维护等方面的作用。建立健全不良执业记录制度、失信惩戒以及强制退 出机制，将健康服务机构及其从业人员诚信经营和执业情况纳入统一信用信息平台。加强统计监测工作，加快完善健康服务业统计调查方法和指标体系，健全相关信息发布制度。
三、政策措施
（一）放宽市场准入。建立公开、透明、平等、规范的健康服务业准入制度，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放，并不断扩大开放领域；凡是对本地资本开放的领域，都要向外地资本开放。民办非营利性机构享受与同行业公办机构同等待遇。对连锁经营的服务企业实行企业总部统一办理工商注册登记手续。各地要进一步规范、公开医疗机构设立的基本标准、审批程序，严控审批时限，下放审批权限，及时发布机构设置和规划布局调整等信息，鼓励有条件的地方采取招标等方式确定举办或运行主体。简化对康复医院、老年病医院、儿童医院、护理院等紧缺型医疗机构的立项、开办、执业资格、医保定点等审批手续。研究取
消不合理的前置审批事项。放宽对营利性医院的数量、规模、布局以及大型医用设备配置的限制。
（二）加强规划布局和用地保障。各级政府要在土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑健康服务业发展需要，扩大健康服务业用地供给，优先保障非营利性机构用地。新建居住区和社区要按相关规定在公共服务设施中保障医疗卫生、文化体育、社区服务等健康服务业相关设施的配套。支持利用以划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办健康服务业，土地用途和使用权人可暂 不变更。连续经营1年以上、符合划拨用地目录的健康服务项目可按划拨土地办理用地手续；不符合划拨用地目录的，可采取协议出让方式办理用地手续。
（三）优化投融资引导政策。鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则加大对健康服务业的支持力度，创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式，扩大业务规模。积极支持符合条件的健康服务企业上市融资和发行债券。鼓励各类创业投资机构和融资担保机构对健康服务领域创新型新业态、小微企业开展业务。政府引导、推动设立由金融和产业资本共同筹资的健康产业投资基金。创新健康服务业利用外资方式，有效利用境外直接投资、国际组织和外国政府优惠贷款、国际商业贷款。大力引进境外专业人才、管理技术和经营模式，提高健康服务业国际合作的知识和技术水平。
（四）完善财税价格政策。建立健全政府购买社会服务机制，由政府负责保障的健康服务类公共产品可通过购买服务的方式提供，逐步增加政府采购的类别和数量。创新财政资金使用方式，引导和鼓励融资性担保机构等支持健康服务业发展。将健康服务业纳入服务业发展引导资金支持范围并加大支持力度。符合条件、提供基本医疗卫生服务的非公立医疗机构，其专科建设、设备购置、人才队伍建设纳入财政专项资金支持范围。完善政府投资补助政策，通过公办民营、民办公助等方式，支持社会资本举办非营利性健康服务机构。经认定为高新技术企业的医药企业，依法 享受高新技术企业税收优惠政策。企业、个人通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门向非营利性医疗机构的捐赠，按照税法及相关税收政策的规定在税前扣除。发挥价格在促进健康服务业发展中的作用。非公立医疗机构用水、用电、用气、用热实行与公立医疗机构同价政策。各地对非营利性医疗机构建设免予征收有关行政事业性收费，对营利性医疗机构建设减半征收有关行政事业性收费。清理和取消对健康服务机构不合法、不合理的行政事业性收费项目。纠正各地自行出台的歧视性价格政策。探索建立医药价格形成新机制。非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节价。
（五）引导和保障健康消费可持续增长。政府进一步加大对健康服务领域的投入，并向低收入群体倾斜。完善引导参保人员利用基层医疗服务、康复医疗服务的措施。着力建立健全工伤预防、补偿、康复相结合的工伤保险制度体系。鼓励地方结合实际探索对经济困难的高龄、独居、失能老年人补贴等直接补助群众健康消费的具体形式。企业根据国家有关政策规定为其员工支付的补充医疗保险费，按税收政策规定在企业所得税税前扣除。借鉴国外经验并结合我国国情，健全完善健康保险有关税收政策。
（六）完善健康服务法规标准和监管。推动制定、修订促进健康服务业发展的相关法律、行政法规。以规范服务行为、提高服务质量和提升服务水平为核心，健全服务标准体系，强化标准的实施，提高健康服务业标准化水平。在新兴的健康服务领域，鼓励龙头企业、地方和行业协会参与制订服务标准。在暂不能实行标准化的健康服务行业，广泛推行服务承诺、服务公约、服务规范等制度。完善监督机制，创新监管方式，推行属地化管理，依法规范健康服务机构从业行为，强化服务质量监管和市场日常监管，严肃查处违法经营行为。
（七）营造良好社会氛围。充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体深入宣传健康知识，鼓励开办专门的健康频道或节目栏目，倡导健康的生活方式，在全社会形成重视和促进健康的社会风气。通过广泛宣传和典型报道，不断提升健
康服务业从业人员的社会地位。规范药品、保健食品、医疗机构等方面广告和相关信息发布行为，严厉打击虚假宣传和不实报道，积极营造良好的健康消费氛围。
健康促进服务宗旨 第6篇
近日，工商总局发布了一则关于促进网络服务交易健康发展规范网络服务交易行为的指导意见，下面是正文：
工商总局关于促进网络服务交易健康发展
