宁波城市经济发展情况（精选6篇）
宁波城市经济发展情况 第1篇
2011年宁波市经济总体运行情况总结
2011年，面对各种复杂严峻的困难和挑战，在市委市政府的正确领导下，全市上下牢牢把握主题主线，深入开展“三思三创”活动，全面落实“六个加快”战略，破难题、转方式、促发展、惠民生，全市经济社会发展呈现“增长较快、转型加速、优势提升、民生改善”的积极态势，应对国际金融危机冲击的成果得到巩固和扩大，实现了“十二五”发展的良好开局。
一、经济平稳较快增长
初步核算，2011年，全市实现生产总值 6010.5亿元，总量再上新台阶，按可比价计算比上年增长10.0％，增速快于全国、全省。第一产业实现增加值255.76亿元，增长4.0%；第二产业实现增加值3335.4亿元，增长10.0%；第三产业实现增加值2419.4亿元，增长10.7%。三次产业的比重为4.2︰55.5︰40.3。按户籍人口计算人均生产总值为104485元，按常住人口计算人均生产总值为77983元（按年平均汇率折算分别为16177美元和12074美元）。
（一）工业稳步提升，服务业较快发展，农业基本稳定
工业经济综合质量稳步提升。2011年全市工业实现增加值3004.8亿元，比上年增长10.7%，对地区生产总值的贡献率达到53.2%。实现全部工业总产值15389.8亿元，增长18.4%。其中规模以上工业企业实现总产值11848.2亿元，增长17.9%，增速较一季度、上半年、前三季度分别回落9.7、6.2和4.2个百分点。工业生产与市场实现较好衔接，全年规模以上工业企业完成销售产值11607.6亿元，增长18.5%，产销率为98.0%，比上年提高0.5个百分点；工业企业加大拓展内销力度，全年规模以上工业销售产值中内销比重达到76.8%，比上年提高2.9个百分点。全年规模以上工业企业实现利润614.9亿元，下降2.0%，利税总额1151.8亿元，增长5.3%。工业经济效益综合得分为279.8分，比上年提高6.3分。
服务业稳中见进。2011年，全市实现服务业增加值2419.4亿元，比上年增长10.7％，高于GDP增幅0.7个百分点，占GDP比重为40.3%，比上年提高 0.1个百分点。主导行业带动作用明显，2011年服务业中占比最高的批发和零售业、金融业两个行业合计实现增加值1054.1亿元，占服务业增加值的比重达到43.6%，比上年提高1.0个百分点，合计拉动服务业增长5.4个百分点，对服务业增长的贡献率达到50.6%。生产性服务业占比提高，2011年全市生产性服务业实现增加值1325.5亿元，占服务业增加值的比重达到54.8％，比上年提高1.4个百分点。大型企业规模效益显著，2011年在全市5370家限额以上企业中，大型企业119家，占总数的2.2%；实现营业收入2228.0亿元，增长27.7%，快于全部限额以上服务业企业6.0个百分点，实现利润总额341.8亿元，增长23.2%，快于全部限额以上服务业企业8.8个百分点。
农业生产稳步增长。2011年，全市实现农林牧渔业总产值399.2亿元，按可比价格计算，比上年增长4.1%，粮食总产量88.7万吨，增长1.8%。休闲观光农业加快发展，全年接待游客1191.8万人次，实现营业收入11.3亿元，同比分别增长31.6%和41.1%。
（二）消费持续走旺，投资较快增长，开放优势继续巩固
消费品市场迈上新台阶。2011年，全市社会消费品零售总额突破2000亿元，达到2018.9亿元，比上年增长18.4%，其中农村消费市场完成零售额442.7亿元，增长14.9%；批发业完成132.6亿元，增长54.6%；零售业完成1701.7亿元，增长16.5%；住宿业完成30.4亿元，增长9.0%；餐饮业完成154.1亿元，增长18.1%。在限额以上批发和零售业零售额中，石油及制品类增长59.2%，服装鞋帽针纺织品类增长37.7%，金银珠宝类增长35.8%。
工业投资力度加大。2011年，全市完成固定资产投资2392.9亿元，比上年增长17.6%，其中基础设施投资完成697.3亿元，增长14.1%；民间投资完成1151.3亿元，增长21.9%，占固定资产投资的比重达到48.1%；工业投资扭转连续几年的低迷局面，完成668.7亿元，增长8.0%；房地产开发投资完成756.9亿元，增长35.8%。
外贸总量持续扩大。2011年，全市实现外贸自营进出口总额981.9亿美元，比上年增长18.4%。其中出口608.3亿美元，增长17.1%；进口373.6亿美元，增长20.8%。口岸进出口总额突破2000亿美元大关，达到2004.4亿美元，增长24.2%。新增外贸经营备案登记企业2635家，累计17321家，有进出口实绩企业12010家。民营企业（包括私营企业和集体企业）出口额增长20.9%，占全市出口总额比重达54.0%，进口额增长24.0%，占全市进口总额比重达44.6%，拉动全市进口增长10.4个百分点。
利用外资快速增长。2011年，全市合同利用外资50.2亿美元，比上年增长24.0%，增速同比提高5.8个百分点，实际利用外资28.1亿美元，增长21.0%，增速同比提高15.7个百分点。第三产业新批项目206个，实到外资15.3亿美元，增长119.8%，房地产业实际利用外资9.0亿美元，增长119.5%；全年第三产业实际利用外资占比达到54.4%，同比提高24.5个百分点。
（三）财政收支快速增长，金融业稳健运行
2011年，全市实现财政一般预算收入1431.8亿元，比上年增长22.2%，增速同比提高0.9个百分点，其中地方财政一般预算收入完成657.6亿元，增长23.8%，增速同比提高1.1个百分点。在地方税收中，营业税、增值税、企业所得税、个人所得税分别增长5.4%、20.6%、34.6%、12.7%。全市完成财政一般预算支出750.7亿元，增长25.0%，增速同比提高6.3个百分点，其中教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务支出分别增长31.8%、27.1%、70.3%、28.9%、34.7%。
存贷款双双突破万亿元大关。2011年末全市金融机构本外币存款余额10659.3亿元，比上年增长9.1%，其中人民币存款余额10435.9亿元，增长9.1%；年末金融机构本外币贷款余额10676.8亿元，增长13.4%。个人住房贷款增速大幅回落，年末个人住房贷款余额1016.2亿元，增长1.3%，比上年回落25.3个百分点。全年银行业金融机构实现税后净利润246.6亿元,比上年增长25.1%。不良贷款率为0.89％，比年初下降0.03个百分点。
2011年，全市证券成交总额15568.3亿元，比上年下降15.5%，其中股票和基金成交13880.7亿元，下降22.2%。2011新增上市公司6家，上市公司总数达到38家，新增10家企业向证监会上报IPO申请材料，通过IPO实现融资49.1亿元。2011年全市实现保费收入148.6亿元，增长16.4%，赔款和给付支出48.2亿元，增长30.7%。
二、转型升级不断加速
（一）工业转型升级积极推进
一是战略性、新兴、传统优势产业领先增长，全年我市战略性、新兴、传统优势产业实现工业总产值7435.9亿元，占同期规模以上工业总产值比重为62.8%，比上年增长19.4%，增速高于规模以上工业1.5个百分点。二是大型企业竞争优势凸显，全年累计实现产值2816.9亿元，增长19.6%，增速高于规模以上工业1.7个百分点，分别高出中型企业、小型企业2.9和1.5个百分点。三是创新能力逐步提高，全年实现规模以上工业新产品产值2242.4亿元，增长25.1%，增速高于规模以上工业7.2个百分点，新产品产值率为18.9%，同比提高1.1个百分点。四是高新技术产业快速增长，全年累计实现总产值3076.9亿元，增长20.2%，增速高于规模以上工业2.2个百分点。五是科技投入力度加大，全年规模以上工业科技活动经费支出135.6亿元，增长 27.8%。
（二）科技创新能力持续增强
2011年引进了中物院宁波工业技术工程研究院、国家安科院华东分院、同济大学宁波研究院等一批高端创新研究机构，十大公共技术服务平台全面建成投用，城市综合创新能力居副省级城市第4位。2011年科技研究与试验发展（R&D）经费支出占GDP的比重达到1.80%，比上年提高了0.14个百分点。2011年全市获得国家科学技术进步二等奖1项；省级科学技术奖26项，其中一等奖1项；市级科技进步奖79项，其中一等奖9项；年内全市4个项目正式列入2011年度国家星火计划重大、重点项目，获中央财政补助资金290万元，重大、重点项目补助资金额度为我市历年之最。
三、民生进一步改善
（一）价格过快上涨的势头得到初步遏制
2011年居民消费价格比上年上涨5.3%，涨幅比全国、全省平均水平低0.1个百分点，在6月份达到高点之后，涨幅呈现逐月回落态势；八大类价格呈“七升一降”格局,其中食品类价格涨幅最高，上涨12.4%，娱乐教育文化用品及服务类价格下降2.4%。2011年工业生产者购进价格上涨8.6%，出厂价格上涨5.9%。房价回落态势明显，全年新建商品住宅销售价格同比涨幅逐月回落，10月份起出现负增长，12月同比下降1.3%。
（二）城乡居民收入差距进一步缩小
2011年市区居民人均可支配收入34058元，比上年增长12.9%；农村居民人均纯收入16518元，增长15.8%，城乡居民收入差距由2010年的2.12︰1缩小为2011年的2.06︰1。市区居民人均消费性支出21779元，增长12.1%；农村居民人均生活消费支出11253元，增长14.9%。
（三）社保覆盖面继续扩大
2011年末全市企业基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险参保人数分别达434.4 万人、305.0万人、253.4万人、200.6万人和214.7万人，比上年末分别净增50.9万人、23.7万人、15.2万人、14.4万人和13.2万人。城乡居民社会养老保险实施地区的参保人数达到118.2万人。被征地人员养老保障参保人数56.6万人，重点参保率升至85.7%。外来务工人员参加五大社会保险人数为156.8万人，比上年增长15.2%。
（四）民生保障基础不断强化
低保对象动态管理进一步加强，2011年末全市共有城乡低保48886户72983人，支出低保资金2.07亿元。全市农村五保对象5398人，集中供养人数5214人，集中供养率达到96.59%，城镇”三无”对象1217人，集中供养人数1217人，集中供养率达到100%。养老机构基础设施建设进一步改善，年内新增床位1600张，年末全市共有养老机构205个，床位30700张，在院老人数15034人。
（五）保障性安居工程建设全面推进
2011年，全市累计安排财政资金23.8亿元，全年新开工保障性住房190.6万平米、24045套，超过上两年总和（2009年为75万平米、2010年为108.4万平米），其中公共租赁住房72万平米、11326套；建成各类保障性房源74.2万平米，其中推出销售3475套；新增廉租住房保障户数2997户；完成老小区整治71个（348.2万平米）；中心城区完成非成套改造2.55万平米，各项指标均提前超额完成省、市政府下达的年度目标任务。
宁波城市经济发展情况 第2篇
一、行业基本情况和运行特点
2010年是汽车产业“十一五”取得辉煌成就的定局之年，中国汽车产业在购置税优惠、以旧换新、汽车下乡、节能惠民产品补贴等多种鼓励消费政策叠加效应的作用下，汽车产销远超预期，分别达1826.47万辆和1806.19万辆，双双刷新全球汽车产销记录，蝉联全球第一，取得了辉煌的业绩。
宁波市汽车零部件产业同样呈现出稳定发展的良好态势。全市规模以上汽车零部件生产企业由上年的612家增加到663家，规上企业家数同比增长8.3%；663家规上企业中，其中有产品出口企业292家，出口500万美元以上企业67家；按企业性质分有国有企业1家，民营企业421家，股份制企业8家，有限责任公司52家，港澳台投资企业和外商投资企业167家，其他经济成分企业14家；663家规上企业全部从业人员年平均人数为94456人，比上年增加19%。
663家规上企业全年累计完成工业总产值410.37亿元，同比增长19.18%；实现销售产值397.03亿元，同比增长19.58%；其中出口交货值81.35亿元，同口径同比增长40.25%；实现销售收入399.05亿元，同比增长21.14%。产销率为97.24%；累计实现利润38.4亿元，同比增长11.3%。综合分析2010年度宁波汽车零部件产业经济运行情况，主要呈现以下几个方面特点：
（一）、行业经济总量稳步增长，产销衔接良好
2010年行业整体发展势头稳定，从规模以上企业生产情况分析，总产值在“十一五”前四年快速增长、高位运行的基础上，增长19.18%，是“十五”末2005年125.16亿的3.28倍；实现销售增长略快于产值增长，增幅为21.14%，行业整体产销率为97.24%，同比上升1.57个百分点，接近历史最好水平。
（二）、行业总体经营情况向好，盈利企业面继续扩大，银行贷款余额下降
2010年663家各种经济类型规上企业中615家盈利，其中国有、集体企业和8家股份制企业全部盈利；421家民营企业398家盈利，52家有限责任公司48家盈利，167家港澳台投资企业和外商投资企业147家盈利，14家其他经济成分企业13家盈利。而09年612家各种经济类型规上企业中盈利为542家。银行贷款余额从上年612家规上企业的85.8亿元下降为2010年663家规上企业的79.5亿元。
（三）、自主创新能力继续提升，新产品产值有所增长，增幅有所回落
2010年全市规模以上汽车零部件企业累计完成新产品产值128.38亿元；比上年122.54亿元增加近6亿元，新产品产值率为31.21%，同比回落4.37个百分点。表明企业注重产品升级，抓住节能减排主题和发展小排量汽车政策机遇，围绕低碳经济发展趋势加快新产品开发，形成与总成和整车企业协同研发，自主创新能力，不断推进技术进步和产品技术水平。同时囿于行业经济周期和技术研发周期因素，新产品产值率在原先较高水平的基础上有所回落。
（四）、出口创行业历史新高，但外向度仍在原位徘徊
全年规模以上企业累计完成出口交货值81.35亿元，同比大幅增长40.25%，出口交货值超过2008年的72.1亿元，创历史最高水平；出口交货值增幅分别高于产值、销售约21.07和20.67个百分点，出口交货值占总销售的19.82%，同比上升3个百分点，但仍比金融危机前的同比水平下降约5个百分点。反映了一方面扩大内需政策带动国内车市火爆现象，吸引了宁波零部件企业更倾向于与国内车企更加紧密、更加广泛深入的配套合作关系；另一方面国际主要汽车消费市场虽有复苏迹象，但诸多不确定因素依然存在，规避风险仍是企业考量市场的重要因素。同时高端产品和关键零部件的占比不高影响了企业更快、更好地融入全球汽车配套供应链体系。
（五）、经济效益持续上升，相对效益有所回落，平均劳动生产率略有提高
全年规模以上汽车零部件企业累计实现利税总额51.07亿元，比上年45.79亿元增长11.53%，实现利润38.4亿元，同比增长11.21%，增幅比上年下降38.27个百分点；行业经济效益增幅分别低于产值、销售7.97和8.37个百分点；数据显示：行业经济效益虽呈两位数增长，但增势有所减缓，另一方面利润增长慢于产值、销售增长，反映了行业整体利润空间被压缩，行业产品的平均利润水平有所下降。
从相对效益分析，全年行业平均产值利润率为9.35%，与上年同期基本持平；行业平均销售利润率为9.62%，比上年同期回落0.88个百分点。行业全员劳动生产率为人均产值43.45万元，略高于上年水平。
（六）、行业整体从业人员稳定增长，用工需求增加印证了企业产销两旺的良好发展势头
从统计数字看，规上企业全部从业人员年均人数上年同期为79358人，2010为94456人，同比增长19%。企业产销两旺的形势是用工需求增加的直接动因。
二、存在问题和影响因素
尽管2010年宁波汽车零部件行业取得了较快发展，但从规上企业产销发展动态和行业涉及的主要产品结构以及产业链完整程度看，也存在着一些薄弱环节，一是规上企业产销增速近几年有所放缓，2010年尚未恢复到金融危机前年均递增30%左右的增长水平；二是60种汽车关键零部件产品中属于技术梯度较高的第一类产品，特别是高科技含量、高附加值的关键产品，如动力系统、制动防抱死系统、智能化控制系统、车载视听信息系统等机电一体化产品还有待加快发展和进一步提高占比。三是本地大型整车企业少、产能不大，对零部件企业和产品带动度有待进一步提升。四是产业整合做大做强尚欠动因以及市场机制，加之投资主体——企业所有者大产业观念需要培育过程。这四个方面的现象可能会成为未来发展的短板因素，制约宁波汽车零部件产业的持续健康快速发展。
分析规上企业产销增速减缓现象，我们应该看到，汽车产业的发展已面临着诸如道路交通、环境保护等发展环境和石油等能源资源制约的不确定因素，以及后金融危机时代国际市场变化的挑战，这是值得零部件企业高度关注的产业自身发展之外的社会发展环境因素。
形成行业高端产品汽车关键零部件涉及少的重要原因在于缺乏地方科研院所的技术和人才支撑，专业技术、经营管理和高素质技能型人才、特别是复合型人才的缺乏。我市缺乏具有较强实力和较高研发水平的汽车专业科研院所，专门培养汽车及零部件设计、制造及管理技术相关的本科专业，因此长期以来宁波汽车及零部件制造产业没有得到很好的技术和人才支撑，而且随着我国汽车工业的快速发展，全国范围内高水平的专业技术人才和管理人才以及高素质的产业工人也非常紧缺。
而形成本地大型整车企业少、产能不大，对零部件企业和产品带动度有限的主要原因是车企布局的市场规律，宁波北面毗邻国际大都市上海，早在改革开放之初车企跨国巨头就争先布局大上海；除上海外，以宁波为圆心500公里半径内北有南汽；西南西北分别有浙江的吉奥、青年、江西的江铃、昌河、安徽的奇瑞、江淮、长丰；南有福建东南汽车等十多家大小车企，加上宁波的吉利集团，车企布局的密度空间较小，整车的市场竞争激烈。因此引入新的大型整车企业需政府、行业和专业部门的共同推动。
产业整合做大做强一方面尚需政策的引导和配套，而另一方面作为投资主体——企业所有者要树立大产业观念而摒弃“宁做鸡头不做凤尾”的观念。
三、对策建议
为保证宁波汽车零部件产业的持续健康快速发展，必须要加快产业的转型升级，加快人才的引进和培育，紧密产学研关系，促进高科技含量、高附加值的关键零部件产品的研发与引进、消化、吸收、提高相结合，通过不断提高产品梯度和高技术产品的占比，赢得零部件产业技术优势和产业集群优势，从而吸引大型整车企业落户宁波，发挥产业链带动作用，形成共荣共兴的良性互动循环的局面。
宁波城市经济发展情况 第3篇
放眼全国,在基于科学发展观的5个统筹发展中,经济的发展无疑是最为根本的一个,它是一切发展的前提和基础。要解决如何促进中国的城市经济发展从而带动整个社会的发展的问题,首先就应该对中国的城市经济发展状况进行分析和评价,而只针对于经济本身的评价却不多[2]。因此,客观评价并具体分析我国城市经济发展的状况成为亟待解决的问题,本文正是基于以上问题展开研究。
1 城市经济发展评价指标体系的构建
1.1 指标体系的构建原则
在构建城市经济发展评价指标体系时应充分考虑将多个相关指标进行融合,在体现全面性的同时要保证指标体系具有科学性、合理性和可行性[3],应按照以下几个原则。
(1)科学性原则。整个指标体系的建立要显示其科学性,具有充分的内在逻辑性;指标体系下的各个细化指标的选择也应该具有较高的科学性,不能仅考虑其数据获得的难易程度,还应充分考虑指标能否但应城市经济的内涵。
(2)系统性原则。城市经济发展就其概念本身而言,具有明显地综合性且其特征表现在多个方面,与之相对应的评价指标体系从整体的层面应该可以较为系统地体现城市经济发展的主要特点,并从不同的角度和层面突显城市经济发展的状况。
(3)可操作性原则。在科学性和系统性原则基础上,一个城市经济发展指标体系也应该是具有可操作性的,所选取的指标数据应便于收集和整理。在进行指标口径选择时要保持一致,而且测算方法要统一,以便于动态观察和对比。
(4)相对稳定性原则。就发展形态而言,城市经济是相对稳定和不断变化的矛盾体。长期来看,城市经济发展指标体系应该随着经济发展的内涵和特征的变动的改变,充分体现时代性。
1.2 准则层的构建
在借鉴国内外相关研究成果(有关城市发展水平评价)的基础之上,根据系统性、层次性及可操作性等原则,本文构建了一个有特色的城市经济发展水平评价指标体系,其指标体系分为3个层次,即目标层、准则层及指标层,目标层是城市经济发展水平,而准则层由经济规模、经济结构、经济效益、经济发展速度、经济运行质量5个指标组成,指标层则由15个不同细化指标组成,如表1所示。
在对某一区域的经济发展水平进行评价时,不仅需要看此区域经济的实质增长,而且要剖析推动经济增长的重要动力,这些推力之间的协同作用将在很大程度上支撑区域经济可持续发展[4]。所以,该指标体系从区域经济发展和区域经济协同2个方面进行评价,以经济规模、经济效益、经济发展速度3个准则层对区域经济发展状态加以反映,以经济结构和经济运行质量2个准则层对区域经济协同加以评价。
2 城市经济发展评价方法的确定
城市经济发展水平评价指标体系建立后,即可采集相关数据,然后依据某种评价方法对城市经济发展水平进行评价。本文所构建的城市经济发展水平评价指标体系采用主成分分析法进行评价。主成分分析,又被称为主分量分析,基于降维的思想将多指标评价体系转化为少数几个指标体系(即主成分指标)这种方法在引进多方面变量的同时将复杂因素归结为几个主成分,使问题简单化,同时得到的结果更加科学有效的数据信息[5]。
2.1 评价指标矩阵的建立及标准化
本文选取了15个评价指标,设有n(n=17)个参与评价的城市,xij是第j个评价对象第i个指标的数值,按照定量与定性相结合的原则得到多个评价对象的多个指标矩阵R'。考虑到各项指标之间存在着量纲和数量级的不同,因此要对搜集到的数据进行标准化处理。
其中:i=1,2,…,n,n为样本点数;j=1,2,…,p,p为样本原变量数目。
2.2 确定主成分个数及因子载荷矩阵
(1)建立协方差矩阵。根据前述所得的标准化数据矩阵建立相应的协方差矩阵,以R进行表示,其反映的是标准化后的各指标数据之间的相关关系程度,值越大表明越有必要进行主成分分析。其中,Rij(i,j=1,2,…,p)为原始变量Xi与Xj的相关系数。协方差矩阵R为实对称矩阵,在数据计算时仅需得到上三角或下三角各元素值即可,其具体计算方法为
(2)确定主成分个数。在协方差矩阵R的基础上计算出其特征值、主成分贡献率以及累计方差贡献率,根据数据大小确定主成分的个数。通过求解特征方程,得出特征值λi(i=1,2,…,p)。由于R为正定矩阵,因此其对应的特征值λi皆为正数,将所有特征值的大小进行排序,即λ1≥λ2≥…≥λi≥0。特征值是各主成分的方差,它的大小反映了各个主成分的影响力。
主成分Zi的贡献率,累计贡献率为。根据选取主成分个数的原则,特征值要求大于1且累计贡献率达80%~95%的特征值λ1,λ2,…,λm所对应的1,2,…,m(m≤p),其中整数m即为主成分的个数[6]。
(3)确定因子载荷矩阵。根据前述所得的数据建立因子载荷矩阵,用以主成分解释。矩阵中因子载荷量表示主成分与原始指标的相关系数,即R(Zi,Xi),反映了所得主成分和各原始经济发展水平指标之间的关联程度,从而可以较好地对主成分作出经济学解释[7]。
2.3 综合评价得分
计算城市经济发展综合评分函数Fm,进一步计算出各个城市的综合评分G,并进行降序排列为
3 城市经济发展评价的实证分析
3.1 实证分析样本的选取
基于作者所在地为宁波,本文选取样本的标准主要围绕宁波而展开。通过对2000年以来宁波在副省级城市、长三角城市和全国大中城市中的经济总量排名变化情况的梳理,不难发现宁波经济发展情况不容乐观,如图1所示。
由图1可知,2000年以来宁波在副省级城市、长三角城市和全国大中城市中的经济总量排名变化情况,大致可划分为4个阶段:第一阶段为2000—2002年的平稳期,此间宁波在3类城市中的排名分别为副省级城市第7位、长三角城市第5位、全国大中城市第11位。第二阶段为2002—2004年的爬升期,期间宁波在副省级城市中的排名由第7位上升至第5位(超越武汉、南京),在全国大中城市中的排名由第11位上升至第9位,长三角城市排名维持不变。第三阶段为2004—2007年的相对稳定期,期间虽经历2005年的短暂下跌,但总体保持平稳。第四阶段为2007年以来的大幅下跌期,其中副省级城市排名由第5位下跌至2012年的第10位(即5年跌5位),全国大中城市排名由第9位下跌至2013年的第15位(即6年跌6位),即使在非常稳定的长三角城市排名中,也于2011年被南京超越而下跌一位。
根据副省级城市、长三角城市和全国大中城市3个划分体系,本文梳理出了2014年宁波与前后5位城市经济总量差距,如表2所示。
由于经济总量是衡量经济发展水平的重要标准之一,因此本文分别选择3个体系中与宁波经济总量差距前后4位的16个城市(合并重复的城市)作为下文实证分析的样本。用经济总量作为城市排名的标准有很大的局限性,通过下文实证结果可以对比各城市综合经济发展水平得分排名与按经济总量进行排名之间的差异[8]。所选择的样本城市为杭州、南京、青岛、大连、苏州、无锡、长沙、沈阳、济南、西安、长春、南通、常州、绍兴、扬州、郑州和宁波。
数据主要来源于《中国城市统计年鉴》(2014年),以及中国17个城市各自的统计信息网。
3.2 实证分析结果
本文采用SPSS19.0软件,对所筛选出的样本数据进行实证分析,得出相应结果,在此基础上综合计算得出各城市经济发展水平的综合得分,并对17个城市进行分类排名。
(1)主成分个数。从表3中第二列可以看出因子变量的方差贡献(特征值),如第1行中特征值为6.033,其表示第一个因子对原有变量总方差15中的描述量为6.033,而后面各因子所描述的方差呈减少趋势,第4个因子变量后的方差贡献(特征值)小于1。第三列是各因子变量的方差贡献率,表示该因子描述的方差占原有变量总方差的比例,它的值是第二列的特征值除以总方差的结果,如40.223%是6.033除以15的结果。第四列是因子变量的累计方差贡献率,表示前m个因子描述的总方差占原有变量的总方差的比例,表中前4个因子的累计贡献率约为78%,具有较好的解释效果。因此,确定本文的主成分个数为4,并且对原有变量具有78%的解释效果。
(2)因子载荷矩阵。表4反映的是主成分分析最终的因子载荷矩阵。各个因子变量在不相关的情况下,因子载荷矩阵中元素aij则表示第i个原有变量与第j个因子变量的相关系数,即xi在第j个公共因子上的相对重要性。若aij绝对值越大,则表示公共因子Zj和原有变量xi相关性越强。如表4中第一行GDP总量与公共因子Z1、Z2、Z3、Z4的相关系数分别为0.927、0.068、0.166、0.075,表明GDP总量与Z1的关系最强。
(3)综合得分。根据因子得分矩阵得到因子得分函数,即
然后将17个样本城市的观测数据分别代入其中便可得出相应的4个因子得分Fi。最后将4个因子得分Fi分别乘以它们的贡献率Wi(其中W1=0.516,W2=0.208 9,W3=0.164 6,W4=0.110 5)。即可得到各个城市的综合评分,如表5所示。
3.3 结果分析
(1)副省级城市。所选样本城市中的副省级城市排名第一的是大连,杭州、南京和沈阳的经济发展水平综合得分相当,都在0.5左右。宁波排名较为靠后,且于前几位的城市差距较大。这是由于宁波的GDP总量和地方财政收入在副省级城市中处于中下水平,导致贡献率最大的F1值明显低于前几名的城市。副省级城市综合得分排名最后的是长春,其大部分指标都是最低的,如图2所示。
(2)长三角城市。长三角城市中经济发展水平最高的是苏州,其得分可以说是遥遥领先的。这是因为苏州多项经济发展评价指标都位列榜首,优势非常明显,这也就直接决定了最终的排名。杭州对于南京的优势也不再明显,南京有一半的评价指标(如固定资产投资额、第三产业比重、人均GDP等)都超过了杭州。宁波各种指标在比较的城市中均表现较为平稳,因此居于中间的位置。常州虽然经济规模和经济发展速度与南通尚有差距,但经济结构、经济效益和经济运行质量都明显优于南通,因此综合得分超过了南通。长三角城市中排名最后的是扬州,如图3所示。
(3)全国大中城市。全国大中城市中排名前两位的分别是大连和南京。虽然南京的GDP总量高于大连,但经济规模准则层中的其他两项(地方财政收入和固定资产投资额)都明显低于大连,且大连的经济效益指标也由于南京,而其他3个准则层2个城市都是旗鼓相当的,因此总体来看大连的排名高于南京。排在中间的青岛和宁波都和排名前三的城市得分差距较大。可以看到,虽然长沙的经济总量甚至高于宁波,综合得分仍位于倒数第二位,这是因为长沙的经济结构不够合理,经济结构各项指标都偏低,阻碍了其经济的长远发展。济南各项指标都较低,尤其是GDP总量排在7个样本城市最后,奠定了综合排名末尾的基础,如图4所示。
4 结论
按副省级城市、长三角城市、全国大中城市分类,宁波都处于中间水平。但事实上,如上文提到的一样,近年来宁波的经济发展情况是不容乐观的,具体体现在城市经济发展水平排名的下降。相比于那些综合得分居于宁波之上的城市,从经济规模来看,宁波的GDP总量、地方财政收入和固定资产投资额都是较低的,尤其是固定资产投资额,低于一些综合得分较低的城市,如郑州、西安、长沙等;从经济结构来看,第三产业比重还有待提高,杭州、南京等城市的第三产业比重已经达到了50%以上;从经济效益来看,除了人均全社会固定资产投资之外,其他两项指标都是不错的;至于经济发展速度,GDP增速处于合理水平,社会消费品零售总额增长率在所有城市中是最高的,固定资产投资增长率适中;经济运行质量良好,城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入都处于领先水平[9]。综合以上分析,可以说宁波现阶段在城市经济发展上还是占有一定优势的,但同时要加快产业结构的优化升级,结合自身实际情况大力发展高质量的第三产业,保持优势产业的稳定发展,并且适当提高固定资产投资额,增加地方财政收入,以增加GDP总量。
对于所选的所有样本城市来说,不同的城市在经济规模、经济结构、经济效益、经济发展速度和经济运行质量方面的表现各不相同。要实现城市经济的全面和可持续发展,光靠经济总量或者其中任何几个指标的提高都是无济于事的。只有全面协调所有的经济发展指标,保质保量,保持优势,明确并完善不足,才能实现长远的发展[10]。
针对不同的表现,国家政府可以就不同方面的优劣从不同的侧重点做出不同的决策,以更好地发展各地经济。将前述的研究成果与现实情况进行对比可以发现,本文采用的主成分分析法所得结论基本符合客观状况,具有较强的验证性。但同时运用主成分分析法来分析全国部分城市经济发展水平也存在着一些问题,如在增强指标选取的多样性、完整性上还存在不足,可以在以后的研究中不断完善和改进。
摘要：依据指标体系的建立原则,提出了由经济规模、经济结构、经济效益、经济发展速度和经济运行质量5个大类15项具体指标构成的指标体系。基于该体系,采用主成分分析法,对于与宁波具有可比性的副省级城市、长三角城市和全国大中城市中的16个城市的经济发展水平分类进行比较和分析,并作出了综合评价。
关键词：主成分分析法,城市经济发展,评价指标体系
参考文献
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宁波城市经济发展情况 第4篇
1 2013年上半年宁波港集装箱运输发展
影响因素
1.1 浙江省外贸进出口保持较快增长
2013年上半年浙江省进出口总值达亿美元，同比增长6.5%，其中，出口亿美元，同比增长11.0%。宁波港集装箱运输主要靠出口带动进口，多年来宁波港出口重箱占出口箱量的比重一直在90%以上，而进口重箱仅占进口箱量的35%左右。
1.2 异地适箱货源比重逐年提高
多年来，宁波港不断拓展货源腹地，港口腹地不仅覆盖浙江省，而且延伸至江西、安徽、四川等内陆省份，以争取更多适箱货源。2013年上半年宁波口岸外贸进出口总值达亿美元，同比增长3.3%，其中：异地（宁波市以外）企业在宁波口岸的外贸进出口值达628.7亿美元，同比增长5.1%，占宁波口岸外贸进出口总值的62.7%，比上年同期提高1.6个百分点；浙江省内异地企业在宁波口岸的外贸进出口值达342.0亿美元，同比增长3.8%，占异地企业在宁波口岸外贸进出口总值的54.4%；外省异地企业在宁波口岸的外贸进出口值达286.7亿美元，同比增长6.6%，占异地企业在宁波口岸外贸进出口总值的45.6%，比上年同期提高5.4个百分点。
1.3 海铁联运发展较快
宁波港十分重视发展海铁联运，2012年下半年在原有的台州―宁波、上饶―宁波海铁联运线路的基础上开通金华―宁波不定期专列，使开通海铁联运的城市增加到11个。为扩大海铁联运铁路站的货运能力，宁波港于2013年上半年完成北仑港站扩能改造，使其年作业能力达到20万TEU以上，比改造前提高1倍。2013年上半年宁波港海铁联运箱量达4.94万TEU，同比增长66.3%。
1.4 无水港建设加快
在海关的支持下，宁波港在浙江省内积极建设无水港，并鼓励船公司在无水港存放部分空箱，以满足内陆企业的用箱需求。2013年5月，义乌市交通发展有限责任公司与宁波港股份有限公司合资成立义乌港物流有限公司，为入驻船公司提供验箱、修箱、提还箱、运输、运费结算等全方位服务，拓展了义乌内陆无水港的服务功能。
近年来，宁波港还积极探索内陆无水港与海港之间进出口集装箱双重甩挂运输，以避免集卡跑空。以往内陆出口企业一般从宁波港堆场调运空箱来满足用箱需求，双重甩挂运输则将进口重箱运至内陆无水港卸空后存放在无水港，待装货后出运，这样不仅可以为企业节省运费，而且具有显著社会效益。2013年上半年宁波港与内陆无水港之间的集装箱运量达21.2万TEU，同比增长21.1%。
1.5 水水中转箱量有所增长
2013年上半年，宁波港吸引部分国内外船公司在宁波港中转集装箱，使宁波港水水中转箱量有所增长。例如，同期浙江省北部乍浦港通过支线船运至宁波港装干线船的中转箱量达28.5万TEU，同比增长6.0%，对宁波本地集装箱货量不足起到一定弥补作用。
1.6 内贸集装箱运量稳定增长
受国际经济增长乏力、美元贬值等因素影响，我国出口贸易增长疲软。为降低外贸出口箱量不足带来的负面影响，宁波港积极开发内贸适箱货源。2013年上半年，宁波港坚持开发南北沿海内贸集装箱运输市场，分别在东北地区、山东、广东等地取得一定成效，吸引部分原来采取陆上运输的适箱货源。2013年上半年宁波港内贸集装箱运量达84.4万TEU，同比增长5.4%。
1.7 口岸服务持续优化
自2001年开始，宁波市口岸与打击走私办公室牵头组织海关、检验检疫、港口、外经贸等单位开展“大通关”，努力改善口岸服务，使口岸环境逐年优化，得到广大进出口企业的肯定。2013年上半年，在宁波市口岸与打击走私办公室的牵头下，海关、检验检疫、港口等单位在浙江省的义乌、绍兴、杭州、丽水、嘉兴、湖州和江西省的上饶、南昌等地召开座谈会，听取外贸企业对宁波口岸服务的意见和建议，查找不足，并据此推出优化通关措施。
2013年上半年宁波地区共申报通关无纸化出口报关单票，占上半年出口报关单总量的45.5%，其中：第一季度申报通关无纸化出口报关单票；第二季度申报通关无纸化出口报关单票，增长显著，6月平均每日无纸化出口报关单占当日出口报关单总量的比例达84%。为加快义乌无水港出口转关货物申报和放行速度，杭州海关从2012年12月开始取消杭州、宁波海关纸质关封流转，使企业在口岸的申报不再受制于两地间的单证流转，并实现港区卡口转关施封操作；此外，还开发了杭甬转关申报派单系统，实现出口转关信息与货物实际物流信息、港区作业信息的实时比对。截至2013年6月底，宁波海关转关申报无纸化率保持在90%以上。宁波口岸服务的不断改善提升了企业对宁波港的信任度和满意度，有助于推动宁波港集装箱运输稳定发展。
2 2013年宁波港集装箱吞吐量预测
2.1 国际经济走势
根据国际货币基金组织预测，2013年美国经济将略有好转，欧债危机趋于缓解，但世界经济难以出现强劲复苏，预计2013年世界经济增长率略高于2012年。鉴于国际经济形势依然低迷，我国出口增长仍将受到外需不足的制约。2013年上半年浙江省外贸进出口总值达亿美元，同比增长6.5%，高于上年同期3.5%的增长率，符合2013年国际经济逐步好转的趋势。下半年国际经济形势仍存在诸多不稳定因素（如美元贬值等），无疑将影响我国外贸进出口，进而影响我国出口集装箱运输发展。
2.2 腹地拓展程度
近年来，宁波港集装箱运输保持稳定发展，这在一定程度上得益于港口腹地的不断拓展。宁波港的内陆腹地包括江西、安徽等省份。近年来，在吸引杭州以北浙江省内适箱货物的同时，宁波港还通过海铁联运将腹地向江西南昌和上饶等地拓展。2013年下半年宁波港腹地拓展程度及吸引货源情况将直接影响港口全年集装箱吞吐量。
2.3 2013年集装箱吞吐量预测
2013年初，宁波港制定的集装箱吞吐量年增长率目标为5.0%，争取达到1 645.0万TEU；上半年已完成集装箱吞吐量827.2万TEU（见表1），同比增长6.0%，占全年目标的50.3%。从往年目标完成情况来看，2013年宁波港完成全年集装箱吞吐量增长目标的难度不大。
表1 2010―2013年宁波港集装箱吞吐量
3 宁波港集装箱运输发展措施
3.1 继续拓展港口腹地
采取多种方式拓展腹地以吸引更多适箱货源是2013年下半年宁波港保持稳步增长的关键。为此，宁波港提出“强物流、优服务”战略，即在建设现代化国际强港的过程中，推动浙江省发展成为港航强省。为实现该目标，宁波港有必要继续提升服务质量和拓展货源腹地，大力发展集装箱运输。
3.2 推进内陆无水港建设
无水港将港口口岸功能延伸至内陆，是港口拓展内陆腹地的有力保障。为促进集装箱运输发展，宁波港可以在现有内陆无水港的基础上，选择外贸进出口货源较多的内陆地区进一步发展无水港；同时，不断完善无水港功能，如空箱存放、提单签发、运输配套、货物存放、信息传送、费用结算等，使之真正具备沿海港口的功能。
3.3 不断提升港口服务水平
在确保安全生产的前提下，宁波港应继续保持码头作业的高效性，稳定航线、航班服务，并全力配合海关、检验检疫等部门开展查验移箱等作业，为船公司、进出口代理人、外贸企业等提供优质服务，树立宁波港作为服务优良的现代化港口的良好形象。
3.4 深入推进一流口岸建设
自建设“大通关”以来，宁波口岸不断推出口岸服务新举措，通关服务不断优化。今后，宁波港要继续学习上海等先进口岸的经验，进一步实施大口岸战略，坚持以建设港航强省和一流口岸为出发点，完善口岸功能和服务，促进宁波港集装箱运输稳定发展。
怀化城市建设发展情况 第5篇
一、怀化城市发展历程
70年代初，怀化市区是一个面积不足1km2，人口不足3000的山区小镇。国家因战备需要，修建了湘黔、枝柳铁路，随着湘黔、枝柳铁路的建成通车，209、320国道在此呈“双十字”交汇，怀化成为连接东西、贯通南北的重要交通枢纽。1979年，国务院批准成立怀化地区，设立县级市并保留怀化县建制，市治设榆树湾，城市定位为战备城市，定性为“建城不象城”。1983年3月，国务院批准撤销怀化县，并入怀化市，地直机关全部由安江迁至怀化，城区人口达到8万，建成区面积达到10km2。1982年，省政府批准同意的《怀化市城市总体规划纲要》确定把怀化市建设成为我国西南的交通枢纽，怀化地区的政治、经济、文体中心、轻工业和农副产品加工业为主的新兴中等城市，确定城市人口规模到2000年为20万左右。到1997年，县级怀化市得到了长足发展，怀化城市工业从无到有，初步形成了以医药、化工、建材、机电、食品、纺织、冶金为主的工业体系，成为湘西地区重要的商贸中心和物资集散地，怀化由一个山区小镇发展成为中西部的新兴城市。
1997年11月，国务院批准怀化撤地设市，怀化城市建设迎来了新的发展机遇。1998年底，市人民政府决定组织新一轮城市总体规划修编，并委托湖南省城市规划设计院承担此项工作。省规划设计院组织人员对怀化城区现状进行了认真的踏勘和调查，多次向怀化市规划委员会和各相关部门进行汇报，征求意见，并邀请省内外专家反复论证，于2000年1月通过了怀化市城市总体规划方案的评审。通过对怀化城市发展历程、用地条件、功能布局、保护耕地等综合分析后认为，怀化城市应采取向东发展为主，南部作为基础工业建设用地的发展战略。专家提出本期规划期限为1999年—2020年，规划城市人口为60万(含中方10万)，建设用地为65km2(含中方10km2左右)，城市定位为重要的铁路交通枢纽，湘、黔、桂、渝、鄂五省(市、区)边区重要的中心城市，确定怀化城市总体布局由当时的“一体两翼”向“一城两片三区、四山五水结合”的形态发展，芷江机场的复航，湘黔、枝柳铁路电气化、株六复线和渝怀铁路的开通，上瑞高速、临三高速、长渝高速的修建，沅水、舞水的梯级开发，形成较为完善的对外交通体系。城市路网以“五横六纵”为骨架，完善组团内部道路系统，建立联系各组团的快速通道，形成快速干道系统、主次干道系统、支路网络系统的路网布局结构。依托铁路枢纽，保护“四山五水”，构成生态框架，建设“三场五轴”，构筑城市形象，组织六大中心，布置九个组团，塑造“山水相间、城铁协调、城乡交融、林城结合、共为一体”的生态型山水城市空间结构，采用“二主二次三拓”的城镇发展轴线，构成区域城镇空间的发展骨架，至2020年市域城镇化水平达到42%—45%左右。同时，《湖南省城镇体系规划》将怀化确定为国家交通枢纽、湖南西部门户、湖南西部最大的中心城市、省域次中心城市。
近年来，市委、市政府在充分调研论证的基础上，科学地对怀化城市总体规划进行调整，明确提出“构筑商贸物流中心，建设生态宜居城市”的战略目标，按照“南延北扩、靓河纳山”的总体思路，优化城市功能布局;以经营城市、市场运作的理念，筹措城市建设资金，依法强力推进城市基础设施建设，拉开城市路网骨架，完善公用配套设施，提升中心城市竞争力;以统筹城乡发展的理念加快推进城镇化建设，以怀化城区为核心，以县城和中心镇为依托，形成功能完善、布局合理的市域城镇体系。
二、未来五年怀化城市发展重点
未来五年，我市住房和城乡建设工作将紧紧围绕“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”战略目标，以大力推进新型城镇化为主线，以改善民生为重点，以中心城市建设为龙头，加快城市扩容提质步伐，切实加强城乡基础设施建设，力争全市城镇化率达到全省平均水平，居民对住房保障的要求得到基本满足，建设产业在国民经济中的比重进一步提高，行业发展方式有大的转变。到2015年，全市城市化水平达48%以上;市区人口达到75万人(含城南次中心)，中心城区建成区面积扩展到80平方公里;全市气化率达到70%，其中管道燃气普及率达到20%以上;供水普及率达95%以上，城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达75%、80%，其中市本级分别达到90%以上、100%。建成区绿化覆盖率达到38%，绿地率达31.5%，人均公共绿地面积达到8平方米。
具体将着重抓好以下几个方面的工作：
（一）做大做强中心城市。围绕建设生态宜居城市这一远景目标，按照“两水四山、七桥三环、六横八纵、东文西商、南延北扩、靓河纳山”的发展格局，全面提升规划档次，完善中心城市功能布局，加快推进城市基础设施建设。突出城市空间布局，重点以舞水河为纽带，以鹤城区为中心城区，中方、洪江、芷江为副城区，中方新加坡工业园为节点，拉开怀化中心城市骨架。突出完善路网体系，重点推进紫东片区、江秀片区、经开区等城市新区的路网建设，基本形成“内外三环、六横八纵”的城市道路骨架并实现无缝对接。突出旧城区(棚户区)改造，重点推进主次干道重要节点的旧城(棚户区)改造。突出城市生态建设，实施“蓝天、碧水、绿地”工程，积极推进太平溪、舞水河综合治理工程，加快城市公园、广场、街头小游园建设，以及干道绿化改造，逐渐建立比较完善的排水、截污和污水处理、生活垃圾及无害化处理体系。同时，突出公共客运、市政、供排水、环卫、停车场、管道燃气等公益性项目建设。
（二）加快发展小城镇。把握新型城镇化方向，坚持提质与扩容并举，规划建设与维护管理并重，做优县级城镇，做特重点小镇，提升怀化城镇建设的品味，彰显怀化城镇体系新特色。力争2015年全市城镇化率达到48%以上。以提高县城品位和提升县城综合配套能力为主线，将洪江市、沅陵、溆浦、靖州作为次域次中心，发展成为具有一定聚集、辐射能力，人口15万人以上的城市;将其他县城发展成为地域特色明显、聚集能力较强、城区人口10万人以上的城市。紧紧抓住国家实施武陵山经济协作区规划和支持农村经济发展的重大战略机遇，努力完善重点城镇基础设施，逐渐建成一批沿路、沿河、沿边的农村区域性示范城镇。
（三）突出质量安全监管。突出抓好工程施工、建筑质量、国有土地上房屋征收、燃气行业等四个方面的安全监管。工程施工安全监管方面，认真落实“五方”责任主体，督促各方技术力量到位，实行标准化生产、规范化管理。建筑质量安全监管方面，严格基本建设程序，进一步提高建筑施工企业质量安全意识，认真开展专项整治，特别是加大村民安置房等违法违规建筑的查处，加快推进市本级预拌商品混凝土推广应用。国有土地上房屋征收安全监管方面，加强征收专业技术人员的培训，严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《怀化市区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》有关规定，依法依规推进国有土地上房屋征收工作。燃气行业安全监管方面，引导燃气企业进一步规范管理，加大宣传和培训教育力度，完善服务措施，尽快完成配送站布局规划工作，指导燃气企业稳妥推进气瓶产权转移，消除气瓶安全隐患。
（四）保持房地产业稳健发展。调整住房供给结构。按照“总量控制、区域平衡”的原则，认真落实国家相关政策规定，调整住房供给结构，满足不同层次消费群体的购房需求。大力规范房地产市场秩序，激活住房二级市场，进一步改善房地产投资环境，确保我市房地产市场持续健康发展。建立健全城市住房保障体系，多渠道增加廉租住房房源，积极解决外来务工人员、初始就业者等弱势群体的住房困难。规范和加强经济适用住房建设，加强经济适用房的销售管理，确保经济适用住房分配的公开、公平、公正。进一步扩大住房公积金覆盖面，做到应建尽建、应缴尽缴、应贷尽贷。
（五）促进建筑业发展壮大。深化企业产权制度改革及企业内部改革。通过改革，做大做强总承包企业，做专做精专业承包企业，做实做优劳务分包企业。加大行政执法力度和依法整治建筑市场力度，切实解决建筑市场中存在的虚假招标、暗箱操作、行贿受贿等违法违规行为。规范招标投标管理，不断完善招投标机制，建立有利于扶优扶强和我市企业发展的招投标办法。进一步强化招投标过程和标后监管，探索财政性投资工程实行投标企业资格预选制度。
（六）大力推进建筑节能。推进能源结构调整，积极推动可再生能源发电、垃圾焚烧发电等，在生产、生活领域积极推广太阳能光热、地热能等可再生能源应用技术。强化工业企业节能减排，加强土地节约集约化利用。在日常生活的衣、食、住、行、用等方面，倡导良好的低碳生活方式。全面实施“国家可再生能源建筑应用示范市”各项工作，2011年抓紧实施怀化市交警支队206.8KW太阳能光电建筑应用示范工程，完善可再生能源建筑应用示范工作相关配套政策，组织实施好一批示范项目，对节能产品(材料)实行登录管理制度，在初步设计评审、施工图审查、建设工程管理等环节严格把关，确保有关节能标准执行到位。
我市高速公路建设情况
时 来源：市交通运输局、市高速公路协调指挥部
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2011-10-9 者：
11:39:55
近年来，在怀化市委、市政府的正确领导下，全市高速公路建设取得了重大突破，成效 显著。自2003年9月邵怀高速公路开工，历时七载，已建成通车的邵怀、怀新、常吉高速公路怀化段里程达272.9公里，投资达134亿元;正在开工建设的吉怀、怀通、新溆、溆怀高速公路和年内计划开工怀化绕城高速公路达405公里，投资达324.6亿元。正在规划的松从、桑道、益溆、武靖高速公路，怀化境内建设里程达271公里，预计投资216亿元。全部建成通车后，怀化的高速公路总里程将达948.9公里，总投资达674.6亿元。高速公路的不断建成和投入使用，将贯通境内除洪江区外12个县(市、区)，形成纵横交织、便捷高效的交通运输网络和通往我国东部和中部地区、大西南地区省份交通大动脉，对怀化扩大开放，融入国内、国际经济大循环，构建商贸物流中心，建设生态宜居城市，加快经济社会发展，实现后发赶超和富民强市等方面，都具有十分重大的战略意义。
根据《国家高速公路网规划》和《湖南省高速公路网规划》，有包头至茂名、上海至昆明、杭州至瑞丽三条国网线以及娄底至怀化省网线经过怀化，在怀化构成了“一纵三横”的高速公路网格局。另根据《湖南省高速公路网规划(修编)》，我市有怀化绕城、怀化至芷江、沅陵至辰溪、益阳至溆浦、溆浦至洞口高速公路以及张家界至安化高速沅陵段、贵州松桃至从江高速新晃段等进入了全省新规划的高速公路网，我市高速公路总里程将近1000公里。
1、沪昆高速（国网编号G60）怀化段。东接邵阳、西通贵州，横穿我市中部的洪江市以及中方、芷江、新晃三县，境内长156公里，分邵怀、怀新两段建设，2007年11月建成通车。设有安江、中方、竹田(枢纽)、芷江、土桥和新晃互通，预留铁山、洞坪两处互通。
2、杭瑞高速（国网编号G56）怀化段。东接常德、西连湘西州，横穿我市北部的沅陵县，境内长103公里，是常吉高速公路的一部分，2008年底建成通车。设有官庄、马底泽、沅陵、筲箕湾互通。
3、包茂高速（国网编号G65）怀化段。北连湘西州、南通广西，纵贯我市的麻阳、鹤城、芷江、中方、洪江市、会同、靖州、通道8个县(市区)，境内长266公里。其中怀化南至竹田13公里路段作为邵怀高速怀化连接线已建成通车;麻阳石羊哨至怀化南路段为正在建设的吉怀高速公路的一部分，已于2008年开工建设，计划2012年建成。怀化至通道高速公路于2009年开工建设，争取2012年底建成。全线设石羊哨、麻阳、隆家堡、黄金坳(预留、枢纽)、怀化西、怀化南、竹田(枢纽)、桐木、黔城(洪江)、江市、坪村、会同、甘棠、靖州、临口、通道、陇城互通，预留寨牙互通。
4、娄怀高速怀化段（省网编号S70）。东连娄底，穿过我市的溆浦、辰溪、中方三县，在鹤城区黄金坳接包茂高速公路，境内长约131公里。全线分新化至溆浦和溆浦至怀化两段进行建设，于2009年开工，计划2013年建成，设两江、桥江、溆浦、大江口、火马冲(辰溪)、小龙门、花桥、泸阳(枢纽)、怀化北互通。
5、怀化绕城高速公路。起于怀化主城区东北的泸阳，接正在建设的娄怀高速公路，穿过主城区东南外缘，至城西南的李公湾，接正在建设的包茂高速公路，全长24公里。与包茂高速公路怀化城西段及娄怀高速公路怀化城北段共同构成了怀化城区高速公路外环线。于2010年底举行了开工仪式，争取于2013年底建成。设有怀化东、杨村、怀化南互通。
6、怀化至芷江高速公路。东起怀化城西，接包茂和娄怀高速公路，西至芷江城西，接沪昆高速公路，全长约35公里。已列入“十二五”建设规划，正在进行前期工作。
7、沅陵至辰溪高速公路。北起沅陵县筲箕湾，接杭瑞高速公路，经辰溪县城，南至辰溪县火马冲接娄怀高速公路，全长约45公里。已列入“十二五”建设规划，准备启动前期工作。
8、益溆高速公路溆浦段。东连益阳安化，经低庄镇至溆浦县城接娄怀高速公路，境内长36公里。已列入“十二五”建设规划，正在进行前期工作。
9、溆洞高速公路溆浦段。北起溆浦县城，接娄怀高速公路，纵贯溆浦县中南部，经北斗溪(沪昆铁路客运专线车站)、龙潭等乡镇，接连邵阳洞口县，境内长约70公里。
10、张安高速公路沅陵段。北接张家界、南连益阳安化，纵贯我市沅陵县东部，境内长约70公里，线路有待进一步研究确定。
11、松从高速怀化段。松从高速系贵州省规划的一条纵贯其东部的高速公路，其间穿过我市新晃县，境内长37公里，已列入“十二五”建设规划，正在进行前期工作。
我市铁路建设情况
怀化区位条件独特，交通优势明显。自古就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称，是东中部地区通向大西南的桥头堡和国内重要交通枢纽城市。素有“滇黔门户”、“全楚咽喉”之称。在共和国版图上，怀化是一座正在崛起的年轻城市。她没有七十年代东部沿海地区的特区政策，也没有九十年代西部开发时的特别优惠，靠的是从纵贯东西南北的湘黔铁路、枝柳铁路开始创造的奇迹。而今，焦柳、湘黔以及随着近年来渝怀铁路的开通，铁路已呈“大”字形在怀化交汇，贯穿市内11个县(市、区);每天有50多对旅客列车始发和过境，年发送旅客342万人次、货物52万吨;怀化火车编组站具有1.2万个车皮编组能力，是中国九大铁路编组站之一;随着沪昆客运专线的即将建设和渝怀铁路的东延规划(怀永郴和怀邵衡铁路)，怀化的西进东出、北上南下将更加便捷;福州至成都、呼和浩特至北海两条国家级通讯光缆在市区交汇。
我市铁路建设项目有在建长昆铁路客运专线、拟建怀邵衡铁路、渝怀增建二线和怀化铁路枢纽改造工程。
长昆客专为国家重点工程、省部共建，在湖南境内正线里程416公里，在我市境内正线里程175.5公里，途径溆浦、辰溪、中方、鹤城、经开区、芷江、新晃七个县(区)，设有怀化南站、溆浦南站、芷江北站、新晃西站等四个站，总投资252.3亿元。
怀邵衡铁路全长310公里。在我市境内正线里程60公里，途经鹤城、中方、洪江三个县(市、区)，预计总投资60亿元(尚未开工)。
渝怀铁路增建二线在我市境内正线里程65公里，途经麻阳、鹤城，预计总投资37.8亿元(尚未开工)。
怀化铁路枢纽改造项目正处前期规划研究和设计阶段。
怀化未来发展
2008年怀化GDP达到500亿左右,增长速度为13%,高于全省12.8%的增长速度.地方财政收入为35亿,增长速度位于全省第一.这些数字基本在我预料之内.怀化依然保持了整个大湘西地区以及5省周边城市领头羊的位置.2009年开始,怀化才算真正驶入跨越发展的轨道.李亿龙书记提出了政府今年的工作目标是怀化经济总量增长速度高于湖南省整体水平1.5个百分点,高于全国平均速度3个百分点,我认为是完全能够实现的.推动经济增长的三架马车:投资,消费与出口,在这三点上怀化都有足够的文章做.08年,怀化签约引资项目金额高达800亿左右(不包括国家在怀重点工程),而这些项目大多都会在今年开工建设.如大唐华银300亿能源基地,新家坡40亿国家级生态工业园,怀化港澳科技园,托口60亿水电站等等.国家重点工程方面:09年,怀化有3条国家总投资金额达到300亿的在建高速公路(怀吉,怀通,怀娄).下半年,在怀化境内投资金额高达200亿的沪昆客运专线怀化段将开工建设.重大工程开工建设将极大刺激怀化的建材行业的发展.同时,娃哈哈怀化生产基地4月完成厂房建设投产,香港景达服装怀化基地完成2号厂房完成建设即将投入使用等等,怀化的规模工业增加值将保持今年全省前列的增加速度.消费方面,今年的怀化社会消费零售品总金额增加速度位于湖南省第一,我想这跟怀化市区今年激增的人口密不可分.今年怀化随着环城路的拉通,市区面积达由40平方公里增加到现在的80平方公里,中心城区人口更是一年内增加了10万,达到52万人.09年,随着怀化城市品味和经济的发展,消费拉动经济增长依然是一大亮点.2010年,个人预计怀化的经济增长速度将会是建市以来最快的一年.在这一年,怀化总投资达1000亿以上的重大工程项目将全部开工建设,怀邵衡铁路和渝怀2线铁路将拉开建设序目.怀化的GDP增长速度预计能够达到15%以上,高于湖南省整体水平3个百分点.在这一年,怀化将真正形成到处是工地,城区周围到处是工厂园区开工建设的场面.2011年,怀化市容市貌将是最美的一年.经历了4年高速发展,怀化经济建设成果将初步显现.市区内近200栋高层建筑完工,火车站站前广场与滨江风光带主体工程竣工,香港12亿府星步行街完工,宏宇新城主体高楼群建筑封顶,怀化3环绕城高速基本完工等等,怀化市民将会迎来最为自豪的一年.同年,怀化将完成08年12月政府制定的创建国家卫生城市的目标.怀化大城市框架基本成型.怀化GDP达到1000亿左右.2012年,怀吉,怀通,怀娄高速公路建成通车.怀化将拥有6条高速公路,成为湖南省拥有国家级高速公路最多的四个城市之一.2013年,渝怀2线,怀邵衡铁路以及沪昆客运专线全线贯通.怀化将实现动车1个半小时到长沙贵阳,2小时到昆明武汉,4小时到上海广州的新干线时代.(主要依托沪昆客运专线).个人估计5年后,怀化会成为真正的区域中心,大湘西地区唯一的大城市。
邵怀高速公路，怀新高速公路通车，常吉高速公路马上通车，吉怀高速公路已经开工了，怀通和娄怀高速公路马上开工啊加上沪昆高速铁路，渝广高速铁路，芷江机场建设成为湖南第二大航空港，怀化的交通优势更加明显啊，将仅次为长沙的湖南第二大交通枢纽，湘桂渝黔中心城市优势越来越明显啊，怀化必定是未来湖南发展潜力除长沙之外最大的城市！！
中秋时节，金风送爽。然而，记者走马怀化城区，立即感受到井喷式的发展热浪。迎面内外客商，满眼商肆店铺，到处车流物流。在迎丰路不到1公里处，西都银座、府安琼天、金鹰广场等三座26层高的商业楼一字排开，蔚为壮观。位于水河两岸的城东、河西，吊塔林立，机声隆隆。“怀化中国轻纺城”、“鸿瑞国际购物广场”、“五金水暖机电大市场”、“国泰汽配物流城”等12个大型专业市场正日夜施工，即将投入怀化物流大军的行列。
今年以来，怀化市本就浓浓的商业气氛再度升温。打造“区域性现代商贸物流中心”的战略，让怀化人进行着商贸物流发展第三次跳跃。
（一）怀化，这座“火车拖来的城市”，现已成为我国大西南的物流中心。
怀化的发展历来是与商贸物流的发展密切相关的，而商贸物流业的繁荣都是依托交通条件的改善。三次交通变局，让怀化经历了3个发展高峰时期。
怀化地处我省西南。历史上，这里是陆路与水道的交通枢纽：水路，境内“五溪”横流；陆路，“湘黔”古道连接着湘、鄂、黔、桂、渝。水、陆交通的发达，造就了这里店铺林立、商业兴旺景象。清咸丰年间，仅洪江桐油便输出20万担，价值百万银两。被称为“中国第一古商城”的洪江古商城见证过昔日的繁华。
时空转换，交通变局，商业风光不再。直到上个世纪70年代，随着湘黔与焦柳铁路相继通车，并在怀化交汇，通往大西南的通道再次被打开。火车拖来了一座新兴城市，一大批综合和专业市场应运而生，激活了怀化地处我国大西南要冲的潜在优势。这里成了“买全国、卖西南”商品大流通“中转站”、“二传手”的商业繁荣，成为湘、鄂、贵、渝、桂的物资集散地。
进入新世纪后，怀化挑战与机遇并存。一方面，周边地区凭借政策优势后发赶超，发展来势迅猛，形成紧逼之势，怀化作为大西南物流中心的地位受到冲击；另一方面，怀化是进出大西南的“桥头堡”，随着国家中部崛起、新农村建设战略和我省湘西地区开发战略的实施，怀化交通、区位优势得到进一步提升。境内除了五个铁路出口之外，还将拥有即将竣工的上昆（邵怀和怀新段）、杭瑞（常吉沅陵段）和即将开工建设的包茂3条高速公路，以及3条国道、12条省道；芷江机场成功复航后，这里逐步形成了航空、铁路、公路立体交通网络。
交通优势让怀化迎来了商贸物流发展的第三个高峰期。怀化人形象地把三个高峰期称之为“三级跳”。在这新一轮中的机遇中，他们要跳得更高，跳得更远。
（二）有专家断言，怀化正处贵州—重庆—宜昌—长沙—柳州这一大城市网络“空洞”的中心点上，必将成为湘、鄂、渝、黔、桂五省（市、区）周边的区域性中心城市。省委、省政府制定的战略布局中，将怀化规划为湘西地区一级中心城市，湖南省五大区域性物流中心之一，湖南一级物流节点城市和湘西地区物流基地。
市委、市政府进一步明确提出了区域性“双中心”战略。即致力于建设以新型工业和现代农业等现代产业体系为支撑的区域性经济中心，以立体交通枢纽为依托的现代商贸物流中心。他们邀请专家教授、学者来怀化规划、设计，制定了《怀化市现代商贸物流业发展规划》、《怀化城区商业网点规划》。要求到2010年，全市社会消费品零售额达到200亿元。
在市委、市政府的强力推动下，怀化现代商贸物流业跃马扬鞭，书写了新的商变传奇，一个个项目竞先开盘，一座座商业楼拔地而起，一家家连锁超市四下延伸。以商贸物流业为主的第三产业增势强劲。去年，全市三产业增加值占GDP的比重达44.8%%，分别高于一、二产业比重的22.3个、12.1个百分点，高于全省平均水平4.3个百分点。怀化商业所缴的税费占地方财政收入的30%%。到2006年，全市建成各种专业市场360个，全市商品成交额达153亿元。其中怀化城区拥有年销售额过亿元的专业市场18个，其中有两个批发市场进入全省“十强”行列。现已建成7条国家投资的铁路专用线，一次可以同时停靠70个车皮，另外，还建立了占地1000多亩，使用面积达15万平方米的仓库群。商品辐射周边7个市州、44个县、1500万人口的广大区域。
商贸物流业的快速发展，推动了中心城市的建设。如今怀化城市面积已达35平方公里，常住人口40万。
（三）怀化河西万和灯饰广场，经营的灯饰有100多个全国知名品牌，上万个品种，为西南五省区最大的灯饰城。这里进入了电子商务时代，供需双方不要见面，就在网上进行交易。万和灯饰城只是怀化现代商贸物流企业的一个缩影。
琼天广场和西都银座，运用电子商务、物流配送等现代方式嫁接提升传统市场，实现了有形市场与无形市场的对接。有专家称，他们是一个超越了三现（现场、现金、现货）交易方式，集商品展示、贸易洽谈、购物旅游、电子商务、现代物流等功能为一体的现代化商城。以琼天广场、西都银座为标志，怀化进入了现代商贸物流业的快速扩张期。
位于城市中心的鹤城区今年筹资20个亿启动了十大重点商贸项目。这些项目全部引导开发商以现代先进的商贸理念来开发经贸，打破以前以销售门面和靠租金赢利的开发模式，走现代专业物流发展之路。投资5个亿的天星农产品物流交易中心项目，将以物流为龙头，建立全国信息平台和农产品交易网络体系，实行统一经营，统一管理。目前，国泰汽配城等7个项目已开工建设，佳惠百货配送中心等3个项目已完成了前期准备，正待开盘。
靠市场崛起的怀化河西新区更显牛气，湖南西部商贸物流中心等5大专业市场建设已接近尾声。投资5.5亿元占地近500亩的“湖南西部商贸物流中心”建成后，将成为怀化专业的托运市场、最大的道路货运集散地，最大的医疗器材配送中心。届时，河西新区将以此为龙头，以其它专业市场群为基础的商贸物流园区，使怀化对五省（市区）周边乃至西南地区的辐射力、统摄力必将成倍放大。
打破传统商贸物流的经营模式，向组织化、规范化、集约化、品牌化方向迈进，怀化的现代商贸物流业步入了快速发展的春天，业态多元化趋势也日渐明显，品牌托管理念正悄然导入，第三方物流也正在蓬勃兴起。
与此相对应的是，怀化市着力构建第一产品体系已有初步成果，在怀化各大超市商场的货架上，溆浦“雪峰”片片桔、沅陵碣滩茶、靖州杨梅果酒、会同“珍湘”牌茶油、新晃“老蔡”牛肉、“芷江鸭”等“怀化制造”的商品随处可见。
怀化市市长李亿龙认为，发展商贸物流业离不开产业支撑，需要产业的快速发展为其提供第一产品。正因为如此，怀化市还在打造新型工业和现代农业等现代产业体系为支撑的区域性经济中心，形成新型工业支柱产业、农业特色产业，全市有100余种名、优、特产品畅销全国，有的还销往欧美、日本、韩国和东南亚等国际市场，为商贸物流业的发展提供了有效供给。
智慧城市看宁波 第6篇
在信息化大潮云卷浪涌的今天，宁波将目光瞄向了更高层次――将加快建设智慧城市纳入宁波发展战略。9月2日至4日，2011中国（宁波）智慧城市技术与应用产品博览会（以下简称“智博会”）隆重举办，吸引了5.2万名观众，16个总投资达65亿元的智慧城市合作项目花落宁波。浙江省政府、工业和信息化部、国家标准化委员会签署了战略合作框架协议，三方将联合开展“智慧城市”建设试点工作，并支持宁波成为“智慧城市”国家综合试点城市。
国内提出建设智慧城市既有上海这样的一线城市，也有南京、武汉这样的省会城市，而论组织体系的完备、规划措施的齐全、技术方案的众多，宁波当仁不让。通过举办首届智博会，宁波将“智慧城市”打造成了自己的名片。
展览展示巨头聚首
9月2日，智博会开幕式吸引了参展商、媒体记者、普通市民的广泛参与，工业和信息化部、国家广播电影电视总局、中国科学院、中国工程院、中国电信、中国移动、中国联通和宁波市人民政府八大主办方的领导共同为首届智博会剪彩。
宁波市经信委工作人员屠炯介绍，智博会主题馆是智慧城市主题展和大企业形象展，还有另外三个展馆分别是三大通信运营商及合作伙伴展，总面积达2.1万平方米。四大展馆根据展出内容又划分为十大主题展区：智慧城市建设成果展区、软件与智能化成果展区、大企业展区、智慧城市管理区、智慧家居生活展区、智慧通信网络系统展区、物联网产业展区、软件服务展区、智慧工业技术装备展区、智慧健康保障展区。
在IBM展台，IBM中国开发实验室物流行业解决方案中心资深顾问王莉春向记者介绍说，今年5月，IBM中国开发中心（宁波）及IBM中国开发中心物流行业解决方案中心落户在了宁波国家高新技术开发区。IBM名为“智慧物流云”的云计算行业解决方案，将与宁波正在打造的“智慧物流”产业的发展策略进行深度融合，目前项目正在加紧实施，并将在11月4日正式对外发布。
《宁波市加快创建智慧城市行动纲要（2011―2015）》中对2015年智慧物流的表述是：在全国率先进入示范性智慧物流节点城市行列，全市80%的规模以上物流企业实现物流业务网络化，先进物流技术、设备在港口物流领域普遍应用，集装箱智能化应用达到100%。
对于宁波这样的港口城市来说，物流就是命脉。宁波以IBM智慧物流中心为核心的高端智慧物流平台建设，将使5000多家物流企业获益，众多的制造业企业也会因物流成本下降而带来更多的利润。
智博会的展览展示堪称是一场体验高科技和未来发展的智慧“盛宴”，然而参观的时间有限，不过，惠普的云解决方案、新加坡软铸通信科技（宁波）有限公司的远程会诊系统、北京奥尔斯电子科技有限公司的物联网教育方案、台湾陇华电子的智慧市民IPTV品平台还是给记者留下了很深的印象。
高峰论坛大腕云集
在9月2日举办的智慧城市发展高峰论坛上，演讲嘉宾围绕智慧城市建设内涵、发展思路、体制创新、产业动态等进行深入交流和广泛的研讨。
中国工程院常务副院长、中国工程院院士潘云鹤做了主题为“智能城市的内涵分析”的演讲。他介绍，曾经有家企业请一些城市的市长到公司去参观各种智慧系统。市长在仔细参观智慧系统后说，你们这些系统都没有市长的视野。
潘云鹤指出，智能城市处理的是一个多维关系，因为智慧城市的建设往往和城市整体发展的战略密切相关。他认为，智能城市有三种视野：第一，IT行业的视野，就是铺设更宽更快的信息通道，开发联网的各种产品和服务，推广各种应用系统；第二，城市各部门的视野，包括智慧医疗、智慧交通、智慧环境、智慧电网等；第三，市长的视野，他要研究宏观的战略，如何令城市战胜挑战、抓住机遇，又好又快地发展。市长认为IT企业没有市长的视野，是因为IT企业只研究了一维或者两维的系统。
新加坡资讯通信发展管理局（IDA）国际总裁谢劲松在论坛中介绍新加坡智慧国建设经验时说，智慧国2015计划是新加坡的一个十年计划，始于2006年，政府共投资约40亿新元（约人民币215亿元），旨在实现利用无处不在的ICT技术将新加坡打造成一个智能化国家、全球化城市的愿景。预计成果共有三个：
一、以ICT为手段，实现国民生活内容丰富化；
二、凭借ICT增强经济竞争力和创新力；
三、促进ICT产业增长，提高产业竞争力。
IBM大中华区董事长及首席执行总裁钱大群与大家分享了IBM智慧城市经验。他说，IBM对过去一年多将近2000个智慧城市实践做了总结，提出智慧城市的建设可以分三步走：第一，是感知与管理，即将众多感应器收集的信息稍加应用，就达到以前达不到的管理能力；第二，将多个不同的信息源整合起来后，可能产生新的创新机会；第三，将大量的数据，甚至是语音数据整合后，通过分析和借助新功能的优化和预估，可能帮助一个企业或行政服务机构进行大幅度的转型。
签约项目硕果累累
智博会的一大收获，是签约了16个项目，签约项目总投资达65亿元。在签约项目中，涉及到云计算高新技术的项目就有6个。其中，宁波绿色云计算产业基地项目一期规划2万平方米，可以容纳标准机柜2500个，可以放置4万台服务器，将成为目前浙江省内规模较大的数据中心。万国数据“中国国际服务外包云计算产业园”将以云计算产业园为平台，打造华东地区最大的“云谷”。宁波浪潮云计算平台及应用项目拟在5年内在宁波实施三个产业化基地建设，重点投资云计算创新应用中心，参与智慧行业应用系统开发，为宁波的软件信息服务业再聚集、再发展做贡献。曙光云计算项目将在宁波建立宁波云计算公共服务中心，承接电子政务、智慧城市应用及产业发展的云计算应用并提供公共服务。
签约项目主要集中在远程服务与管理、远程医疗影像诊断、物联网及网络游戏、影视文化、在线视频等方面。其中，由上海嘉际电子和宁波盛光集团共同出资10亿元的物联网磁性传感器项目，可年产1500万只物联网磁性传感器，产品重点应用在智能汽车控制、智能电网、工业自动化控制和消费电子等领域。
宁波市智慧城市工作领导小组办公室主任、市经信委副主任谢月娣在接受《中国计算机报》记者采访时指出，宁波市正在加强产业引进合作，推动智慧产业发展。宁波与华为合作共建的智慧健康研究院已经落地，还将加快推进与印度塔塔公司在智慧教育等领域的合作。宁波市政府正在抓紧制定智慧城市建设各项扶持政策，每年投入的财政资金不少于10亿元，其中市本级财政每年安排扶持资金不少于5亿元。同时，宁波还积极探索设立创业投资引导基金，成立专业投资公司，争取带动更多的社会投入。
谢月娣认为，宁波在建设智慧城市的过程中，将会更好地提升产业结构，促进产业升级。大量的中小企业是宁波市经济发展的中流砥柱，所以产业发展的目标就是通过高新技术改造提升传统产业。宁波有很多家电、模具、玩具企业，通过工业设计以及营销方式的转变，提升产业附加值，这是调整的重点。起码在近一段时间，量大面广的中小企业的产业升级是工作的重点。政府提出建设六大工程，从公共平台搭建、人才培训、龙头企业培育、政策支持等各方面进行推动。
