兰州文化资源范文（精选12篇）
兰州文化资源 第1篇
关键词：兰州文化资源,旅游产品,整合
0 引言
目前,有关整合兰州文化资源与旅游产品禀赋提升方面的研究较为有限,其中马昂、王鸿延(2005年)[1]认为只有通过科学合理地开发才能真正使文化资源转化为具有市场竞争力的旅游产品;王三北、魏梓秋(2005年)[2]如何将文化的潜在价值转化为旅游产品,同时提高原有产品的文化品位,是甘肃旅游发展的重要课题;安刚强(2006年)[3]提出“四美”特色的本土化旅游产品带动兰州旅游业的可持续发展;闫瑜、杨清汀(2007年)[4]提出了“丝绸之路”旅游产品整合的一些建议;黄河(2007年)[5]针对兰州黄河风情线品牌打造的意义、形象定位及营销理念进行了研究;闫玮(2008年)[6]分析了兰州旅游产品的现状与存在的问题,探讨了提升兰州旅游产品品位的措施;李俊霞(2012年)[7]认为依靠文化来增加旅游的品位和质量,对推动兰州文化旅游业实现跨越式发展具有重要的意义。
1 整合兰州文化资源提升旅游产品禀赋的必要性及可行性分析
文化资源整合与旅游产品禀赋提升之间存在必然的联系,在发展旅游业的背景之下,实现两者的相互依存,优势互补,共同发展是必要的也是可行的。
1.1 必要性分析
1.1.1 文化资源整合是旅游产品禀赋提升的重要途径
首先,文化资源是重要的旅游资源,已成为旅游产品开发的主要源泉;其次,旅游产品是一种体验性产品,游客产生旅游动机更多的是因文化的差异性而引起的,因此,旅游产品文化体验性的好坏,很大程度上取决于文化资源与旅游产品的整合效果;最后,文化资源与旅游产品的整合,既是文化发展的重要手段,也是兰州市旅游产品优化升级、禀赋提升的重要途径。
1.1.2 旅游产品是文化资源整合、发展文化产业的有效载体
近年来,我国提出文化大发展的战略思想,发展和实现地域文化的产业化成为地区经济社会发展的当务之急。文化资源本身较为抽象,通过旅游业与文化资源的有效整合而实现地域文化的产业化,已成为旅游产业和文化产业发展的重要途径。对于有着丰富文化资源的兰州市来说,也应整合和利用其现有文化资源,开发与打造新型文化旅游产品,在促进旅游业发展、提升旅游产品内在禀赋的同时,实现兰州文化资源的经济效益和社会文化效益。
1.2 可行性分析
1.2.1 兰州新区建设加快了兰州旅游产品禀赋提升的紧迫性
2008年8月,中央政府批复了第五个国家级新区———兰州新区,这项举措无疑为兰州乃至整个西北地区的发展注入了新的活力,同时也为甘肃省旅游业的进一步发展带来了新的契机,但对旅游业发展较为缓慢的兰州来说,兰州新区建设加快了兰州旅游业发展及产品禀赋提升的紧迫性。要想抓住机遇,发挥地区旅游产业的中心腹地作用,兰州就必须在地区旅游业发展及产品开拓创新上做文章,以适应新的经济发展所带来的新变化。
1.2.2 兰州丰富的文化资源为通过整合提升旅游产品禀赋提供了可能性
通过文化资源与旅游产品的整合来展示旅游产品的文化性,体现其产品的内涵性、提高产品核心竞争力,进而延长旅游产品的生命力。兰州现有历史文化、民族和宗教文化、黄河文化、饮食文化等文化资源。其文化资源种类丰富多样、特色鲜明、品质较高,为通过整合兰州文化资源实现旅游产品禀赋提升提供了可能性。
1.2.3 区位优势为整合兰州文化资源提升旅游产品禀赋提供了关联产业保障性
兰州作为甘肃省的政治、经济与文化中心,被认为是西北地区的第二大城市,是西北重要的交通通信枢纽和科研教育中心,具有“座中连六”的独特位置,辐射陕、甘、宁、青、新、藏等省区,区域优势明显,经济腹地广阔,交通便利,是我国东中部地区联系西部地区的桥梁和纽带。陇海、兰新、青兰、包兰四大铁路干线交汇于此,G312、G109等8条国道从兰州市区通过,兰新高铁于2014年底通车,兰宝、兰渝高铁也即将建设完工,2015年9月兰州至中川机场城际高铁正式运营,旅游基础设施和公共配套设施日趋完善。这些都为整合兰州文化资源提升旅游产品禀赋提供了关联产业保障。
2 兰州文化资源概况
兰州历史文化悠久,全市五区三县分布着有许多名胜古迹和文化遗存。笔者对现存的兰州市文化资源按其内在属性与研究需要进行了整理与分类,为后续整合兰州文化资源、提升旅游产品禀赋对策的研究打下基础。
2.1 历史、宗教与民族文化资源
兰州市历史文化中,最值得一提便是“丝路文化”。兰州是丝绸古道的节点,古代“丝绸之路”在这里流下了灿烂的文化,文物古迹众多,是兰州成为新兴旅游胜地的一大优势;兰州全市有汉族、回族、蒙古族、藏族、裕固族、东乡族等36个民族,加之其特殊的地理位置在历史上早已成为藏传佛教、道教、伊斯兰教等的重要传播区,形成了多姿多彩的民族和宗教文化。
2.2 黄河文化资源
黄河两次流经甘肃,兰州传统的民俗民风都无不体现着兰州黄河文化特有的风情。兰州中山桥俗称“中山铁桥”,有“天下黄河第一桥”之称。兰州水车博览园、以黄河母亲为代表的雕塑群、沿河游憩园林共同造就了兰州独特的黄河文化。
2.3 休闲文化资源
休闲文化是人类生活的一种重要特征,是一种崭新的生活方式、生活态度,已成为全社会关注的领域。根据研究需要,笔者将兰州休闲文化资源进行了尝试性分类,具体为:五泉山、白塔山城郊山体休闲文化资源;张掖路步行街、东方红购物广场城市休闲商业文化资源;兴隆山、吐鲁沟、森林山岳休闲文化资源;五泉山公园、小西湖公园、西部欢乐园城市游憩公园休闲文化资源;青城古镇、什川农家休闲文化资源;兴隆山滑雪场体育健身休闲文化资源。
2.4 饮食文化资源
兰州牛肉拉面在全国具有极高的知名度,是兰州著名风味小吃,成为地地道道的“中华第一面”。除此之外,兰州凉皮、甜醅、灰豆、浆水面、鸡蛋醪糟等也是很具地方特色的饮食文化资源。
2.5 创意文化资源
创意文化是指依靠创意人的智慧和技能,通过知识产权的开发和运用,对文化资源进行创造与提升,产生出高附加值产品的现代文化类型。笔者比照世界各国创意文化分类以及我国的行业划分标准,将兰州创意文化划分为三个亚类:以《读者》杂志为代表的传媒创意文化旅游资源;以“丝路花雨”“大梦敦煌”歌舞剧为代表的艺术创意文化旅游资源、以“黄河母亲”雕塑为代表的景观设计创意文化资源。
除了上述这些特色文化资源之外,兰州还有如工业文化、科教文化、商业文化,以及以兰州太平鼓为代表的非物质文化,以五泉山、白塔山为代表的建筑文化等。
3 兰州旅游产品开发现状
对于一个产品发展现状的分析,往往是根据产品在市场中的情况来进行把握,旅游产品的现状分析,也应遵循这一规律。
3.1 旅游供给方面:旅游产品开发现状
3.1.1 兰州主打旅游产品:“黄河百里风情线”开发现状
2000年开始,兰州市经过8年建成了50 km长的黄河风情线,范围西起西固工业区的西柳沟,东至城关区桑园峡,流域面积27.44 km2,黄河两岸相继建成黄河水车园、黄河母亲雕塑、“生命之源”水景雕塑、西游记雕塑、近水广场、石源园林、体育公园等观光长廊和其他沿河景观。以此为龙头和拳头旅游产品,大力发展兰州旅游,极大地提升了兰州市的对外形象。
3.1.2 兰州其他旅游产品的开发现状
兰州目前有4A级景区5处,全国重点文物保护单位4处,兰州百里黄河风情线带动了全市旅游项目的开发建设,新建了水车博览园、金城关、百合公园、什川旅游区、官磨滩度假村、青城古镇等旅游项目,见表1所示。兴隆山、吐鲁沟、石佛沟、徐家山、兰山、五一山等森林公园加大了休闲旅游的开发力度。五泉山、白塔山、仁寿山、西部欢乐园、兰州碑林等景区/点在旅游专项设施、服务质量、接待规模等方面都有了较快的发展。兰州五区三县主要景区/点主要集中在城关区,城关区是兰州市的老城区,是兰州市的经济文化中心,交通公共服务相对便利,文化资源丰富多彩,有利于文化旅游产品的集中深度开发。
3.1.3 中介旅游产品发展现状
兰州市地处西北中心腹地,交通便利,国道、省级公路、县级公路呈网络状分布。截止2015年,兰州共有旅游星级饭店64家,其中五星级3家、四星级8家、三星级28家,标准床位约28 000张,可基本满足来兰游客的不同需求。兰州目前拥有旅行社约150家,其中星级旅游社26家,国际旅行社18家,形成了国际旅游、国内旅游与出境旅游协调发展的格局。开辟国际、国内旅游线路60多条。旅游餐饮企业31家,旅游商品购物点10家。
3.2 旅游需求方面:旅游产品客源市场现状
2015年,全市接待国内外游客4 121.25万人次,同比增长23.53%;实现旅游收入334.56亿元,同比增长25.54%,占全市GDP的比重达3.18%;实现旅游直接就业人数10万人,间接就业人数50万人。根据兰州旅游局及兰州旅游统计年鉴有关统计数据,兰州近75%的游客来自甘肃、陕西、青海、宁夏、四川、新疆等周边省区,属于兰州一级客源市场;北京、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、河北等省份游客所占比重18%,属于二级客源市场;其余地区为三级客源市场。在大尺度客源市场方面,其目的地选择主要集中敦煌、天水、甘南州等地,但往往会将兰州作为其进入甘肃的首选节点城市,这对兰州旅游经济起着一定的带动作用。兰州入境客源市场发展相对薄弱,入境接待排名前几位的国家分别是:日本、美国、韩国、马来西亚、新加坡、法国等。
4 兰州旅游产品开发存在的问题
4.1 旅游产品缺乏特色
目前,兰州30多处旅游景点中,5A级景点尚处空白、4A级旅游景点只有5处,大多旅游产品属于粗放式开发,产品开发规模较小,开发程度与管理水平较低,大多产品仍停留在观光层次,文化内涵挖掘不足,主次不清,缺乏自身特色,知名度不高。如“黄河百里风情线”,虽为兰州主打旅游产品,也只是单纯的条形分布,缺乏高品位的吸引物与可参与性强的旅游项目,主题打造缺乏创新创意、市场化运作水平较低,对产品后期宣传力度不够等。
4.2 旅游产品结构单一,开发层次低
旅游产品结构大致可分为旅游产品要素结构和旅游产品组合结构。前者指旅游产业不同行业、部门所提供的旅游产品中各种服务要素之间的结构比例关系;后者是指一定区域内具有不同内容、不同档次和不同时间分配组合的旅游产品结构。
就旅游产品的要素结构来看,以兰州牛肉拉面为主的旅游餐饮知名度较高;旅游住宿淡旺季明显,市场需求整体不足;城市交通拥堵严重,旅游专用交通设施建设欠缺,限制了兰州旅游交通的发展;旅游购物和旅游娱乐方面吸引力不强。从旅游产品组合结构来看,目前兰州仍以观光型旅游产品为主,旅游产品组合结构单一,层次较低,缺乏商务会展旅游、购物休闲游,专项旅游等层次较高的旅游产品。
4.3 旅游产品体验性较差
在体验经济下,人们的旅游意识和旅游素质不断增强,尤其对文化旅游产品的需求明显加大,对文化旅游产品的体验化要求也愈来愈高,以期充分理解旅游地的文化内涵和特色。而旅游产品文化内涵的体验属于一种较高层次的体验,它的好坏往往决定着游客对所购买的旅游产品品质的评价与认可。
兰州现有旅游产品中,除了个别森林山岳与体育健身休闲产品之外,基本都是一些静态观光旅游产品,在景区规划、产品项目设计、产品设计开发技术手段等方面存在诸多问题,体验性差会直接导致产品客源市场开发水平低下。
4.4 产品客源市场开发水平较低
首先,由于甘肃省人均GDP处于全国中下游水平,居民收入水平不高,城乡差距较大,周边一级客源市场因地处西北,整体经济实力不强,出游能力和旅游消费水平有限,极大地制约了兰州旅游产品主要客源市场的发展;其次,兰州客源市场还存在定位模糊、市场细分不明确,主要以中小尺度客源市场为主,国内及国际客源市场开发缺力,整体处于疲软状态;再次,来兰游客停留时间短暂,其中有近70%的游客在兰州作短暂停留便转站敦煌莫高窟等知名度较高的旅游地,使兰州成为名副其实的“中转站”,如何改变这一市场局面,是兰州旅游产品客源市场发展与开拓的关键点。
5 整合兰州文化资源提升旅游产品禀赋对策
5.1 凝练文化资源精华,塑造鲜明旅游主题形象,打造特色旅游精品
关于此项对策,应从凝练兰州文化资源精华入手,在兰州旅游主题形象定位的基础上,打造特色旅游精品,具体阐述如下。
5.1.1 凝练文化资源精华,塑造兰州旅游主题形象
旅游主题形象不仅为旅游业服务,提升旅游产品核心竞争力,同时也是提升城市对外整体形象的重要手段。旅游主题形象的定位,往往是通过对特色文化旅游资源的凝练来实现,即把最能反映当地文化特色的资源进行整合、加工与提炼,并加以形象化、符号化和口号化。
兰州现有文化旅游资源中,最能概括兰州城市旅游主题的当属“黄河文化”与“丝路文化”,此两种文化反映了兰州自然与人文的深厚底蕴,特色性最为突出。通过文化资源与旅游产品的整合,进一步打造兰州旅游精品,通过旅游精品使兰州旅游主题形象化。反过来,利用旅游主题形象来推进兰州旅游产品的精品化。至于兰州旅游主题形象符号化与口号化的问题,我们可以通过向社会征集等方式来实现。
5.1.2 凝练黄河文化,打造升级版兰州“百里黄河风情线”
要实现“兰州百里黄河风情线”的升级,就要对黄河文化资源进行深度开发,在与《兰州城市发展规划》有机结合的基础上,制定详细的“黄河百里风情线”总体规划、控规和详规,在项目设计、产品设计、市场运作、市场营销,配套和专项设施建设、土地开发利用、服务水平、经营管理等重大问题上下足功夫,设计开发一批具有较高文化品位的休闲、商务会展、娱乐购物、度假等相结合的复合型旅游产品,运用现代化手段复原和再现兰州黄河民俗文化活动和场景,既要使黄河百里风情线为旅游业所利用,又要使其成为为本地居民服务的公共资源。真正实现兰州“百里黄河风情线”的升级改造,增强其品牌效应,带动兰州其他旅游产品的发展。
5.1.3 凝练历史文化,打造“丝路文化”主题公园
作为丝绸之路中线上的重镇之一,兰州“丝路文化”底蕴深厚,打造丝路文化的基本思路是:“丝路文化”主题化,借鉴目前国内的一些主题公园的成功经验,把原有的而现在已难寻踪迹的历史文化及景观进行复制化、形象化与主题化,通过各种手段再现“丝路文化”的卓越风姿。在具体项目开发上,将兰州现有的诸如历史、民族宗教、饮食、节庆等传统文化,以及具有丝路特色的彩陶文化、石窟绘画及雕塑艺术、民俗文化等文化资源,整合到各项旅游产品当中去,使其具备食、住、行、游、购、娱六大旅游产品功能。此外,注重增强产品项目设计开发的可参与性;动静结合,有张有弛,增强游客的文化体验性。合理设计主题公园游览线路,把各个景观按专题内容和不同层次安排到线路当中,通过园内线路的设计来延长游玩时间。
5.2 增强文化资源整合力度,促进旅游产品结构优化升级
通过基础设施改善与旅游专项设施的建设,在交通、住宿、餐饮、商业等行业发展的同时,把兰州现有的文化资源元素整合到旅游的六大要素当中,开发相应产业链上的旅游产品,并注重产品在各关联产业上的延伸和组合,促进兰州旅游产品要素结构的优化升级。
在兰州旅游产品组合结构方面,应充分利用现有文化资源的自身特色,进行商业化运作,加大对商务会展、休闲度假、节庆活动、体育健身、购物娱乐等层次较高专项旅游产品的开发力度,创新性的将兰州各文化元素渗透到各项旅游产品中,以适应市场变化,实现兰州旅游产品组合结构的优化升级。
5.3 活化文化资源,增加旅游产品体验性
增加旅游产品的体验性,并不是对旅游产品的随意设计和开发,这类旅游产品因缺乏文化内涵而易模仿,且毫无特色。因此,增强旅游产品的体验性和特色性,就必须做到对旅游产品的文化挖掘和文化活化,从产品设计开发到包装宣传,要处处体现产品的文化内涵。此外,增强旅游产品的体验性,不能生搬硬套现有的一些方法与手段,而是要从客源市场入手,对游客体验性进行广泛调查和深入了解,通过游客认为的展示内容与手段的重要性程度和现实游客的满意程度两个方面进行差距分析,最终提出改进的方法与措施。
5.4 依据旅游需求进行文化资源整合,开拓旅游产品市场
根据市场需求,寻求兰州文化资源重组配置与市场需求的最佳结合点,在文化资源整合过程中,提高旅游产品核心竞争力,有次序、有重点、有层次地开发兰州旅游产品市场。
5.4.1 整合“丝路文化”,开发旅游产品国际市场
甘肃“丝路文化”历史悠久,积淀深厚,在世界范围内享有较强的知名度和美誉度,具有极好的旅游产品开发价值。兰州作为甘肃省省会城市和古丝路重要节点,挖掘“丝路文化”,打造特色旅游精品,依托该项产品打开兰州国际旅游市场,满足国际旅游市场对“丝路文化”旅游产品的需求。
5.4.2 整合黄河、饮食、创意等文化资源,拓展旅游产品国内市场
兰州黄河文化、饮食文化,以“读者”杂志、“丝路花雨”为代表创意文化,兰州国际马拉松比赛等节庆文化资源等,在国内均具有较高的知名度,旅游产品开发价值大,在此基础上,应考虑逐步创建兰州旅游品牌项目,加强宣传和营销力度,在原有一级客源市场的基础上,实现国内客源旅游市场的进一步拓展。
5.4.3 整合各类休闲文化资源,强化旅游产品本地市场
如前所述,兰州各类休闲文化资源丰富,随着经济发展和城市建设,本地居民的文化休闲旅游需求不断增加,但兰州休闲文化旅游产品的知名度和影响力十分有限,客源市场基本以本地及周边市县为主。鉴于此,依托现有本地市场,整合各类休闲文化资源,打造功能类型多样的休闲文化旅游产品,强化本地客源市场,满足游客对该类旅游产品的需求。
参考文献
[1]马昂,王鸿延.甘肃历史文化资源向旅游产品转化的几点思考[J].西北成人教育学报,2005(01).
[2]王三北,魏梓秋.盘活甘肃文化旅游资源,提升旅游产品市场竞争力[J].开发研究,2005(02).
[3]安刚强.兰州市旅游产品特色定位研究[J].甘肃农业,2006(12).
[4]闫瑜,杨清汀“.丝绸之路”甘肃段文化资源及旅游产品的整合[J].甘肃科技,2007(07).
[5]黄河.兰州黄河风情线旅游品牌营销研究[J].甘肃金融,2007(07).
[6]闫玮.提升兰州旅游产品品位的策略研究[J].科技情报开发与经济,2008(11).
兰州金骆驼文化传播有限公司 第2篇
一、公司简介
兰州金骆驼文化传播有限公司创建于2006年。十年来，在甘伟董事长的带领下，公司以骆驼般的坚韧精神悉心经营，聚力发展，逐步形成了以文化艺术交流、艺术品收藏博览、观赏奇石创新开发等三大优势板块为主要支撑的经营格局。在“一带一路”战略和“文化强国”理念的引领下，金骆驼公司矢志全身心致力于丝绸之路上的文化创意、文化交流和产业发展。业务上立足甘肃，辐射西部，放眼丝路国度，业务触角和影响涉及全国以及丝路沿线多个国家和地区。
公司与党政各级文化、旅游、体育等其他相关部门建立了顺畅的沟通渠道，与行业社团、学术机构及媒体等开辟了良好的协作局面，与企业界、艺术界和收藏界等建立了广泛的合作联系。
目前，金骆驼公司旗下主要有会展事业部、黄河石艺事业部、陇能赏石艺术馆、《石友》杂志社等运营机构。
公司拳头项目“兰州艺术品收藏博览会”已成功举办九届，积累了极为丰富的经验，打造了一支精英专业团队，培育了数量庞大的展商队伍，是甘肃省艺术品收藏博览的具有全国影响的龙头品牌展会，树立了稳固的行业地位和良好声望。
骆驼就是丝绸之路上的使者，也是丝路的功臣和灵魂。在梦想与辉煌铺就未来的金色丝绸之路上，金骆驼公司愿做一匹默默前行的骆驼，奉献进取，坚韧不拔，致力于文化交流、文化创意和产业发展，贡献与国家和民族发展大计。
二、企业文化
在文化会展经济蓬勃发展的今天，金骆驼紧紧把握时代脉搏，将全新的策划理念贯穿于每个展会创意中，展现现代企业深厚的文化底蕴和独特的品牌形象。金骆驼注重每一个细节，力求为每一个客户提供最优质、最高效的服务。“专业经验、敬业精神、职业道德”是金骆驼成功的基础，也是金骆驼一直推崇的行业准则。
在社会和大众的支持和认可下，金骆驼人坚定从容，大步前进，为中国展览事业的发展，竭力贡献绵薄之力。我们的发展观：优化资源，合作双赢，共创美誉。我们的服务是：展览设计与搭建，活动策划与推广。我们的核心价值观是：创新引领行业先锋，服务铸就特色品牌。金骆驼将采用现代科技，创新服务，使金骆驼发展成为中国展览服务机构的金字招牌！
三、企业愿景
金骆驼将采用现代科技，创新服务，使金骆驼发展成为中国展览服务机构的金字招牌！
四、组织架构
五、荣誉资质 1、2014年中国收藏家协会成为中国（兰州）艺术品收藏博览会主办单位 2、2016年被中国国观赏石协会评为副会长单位
浅议兰州法治文化建设路径 第3篇
【关键词】法治 文化 兰州
近年来，兰州高度重视社会主义法治文化建设。通过不断完善涉及民生的社会保险、医疗、教育、就业、住房保障等地方性法规和规范性文件，规范行政权力的行使，树立法治文化的权威；将普法经费列入各级财政预算，打造全体市民共享的法治文化传播平台，组建了市、县（区）两级普法讲师团开展法治巡回宣讲，开办了“警花说交通”、“零距离”、“今日关注”等广播电视和报刊栏目以及“12348”法律服务热线，宣传和倡导法治文化；举办法治论坛、法治书画大赛和开展平安县区（街道、社区）创建活动，激发市民的法治文化创造力。经过不懈努力，兰州初步产生了与法治紧密关联、从城市规划建设到人际关系与活动安排以及人文教育都有衡量标准的法治社会行为方式和法治秩序，并通过地方性的规范性法律文件、执法组织机构、地方政府和市民的法治价值观、法治意识、行为方式等反映出来，继而引领、示范、辐射周边地区。
目前，兰州法治文化雏形除具有法治文化的民主、开放、普遍、稳定、长期等共性外，还具有一些区域性特质：
1、保护民族性。兰州有常住人口360多万人，包括55个少数民族的近18万人，少数民族尤其是回族、东乡族等信仰伊斯兰教群众的民族习惯、宗教信仰，已经根深蒂固地内化在兰州各族群众的法治文化心理中，并渗透在当前兰州市民法治思想意识中指导行为方式。如，2012年为纪念哲赫忍耶创始人马明心遇难231周年活动的顺利举办，兰州交通管理部门在征求意见的基础上，对活动举办期间的农民巷进行了交通限行管制，管制区域内的市民对限行予以了很好地配合，保证了纪念活动的圆满成功。可以说,，无论是地方立法，还是群众语言行为，都对少数民族宗教信仰、民族习惯给予了充分尊重和有效保护。
2、多元交互性。随三线建设迁入兰州的上海、山东、北京、东北等沿海和东部地区的各方面人才，为兰州带来了工业文明之风和“献了青春献终生，献了终生献子孙”的无私奉献精神，也为兰州法治文化吹入了平等、尊严等先进思想。尤其是近几年，兰州市及时出台了一系列紧密联系兰州实际、具有可操作性、前瞻性的地方性法规。其中，兰州市的投资项目管理办法等五个政府投资项目管理办法、开发区产业布局与园区发展规划、宗教事务管理若干规定、流动人口服务管理暂行规定、城镇供热计量管理暂行规定、城镇最低收入家族廉租住房管理规定、行政规范性文件制定和备案规定、行政执法评议考核和责任追究的办法等，对当前兰州法治文化建设产生了极为明显的推动作用。
但是，兰州法治文化建设还处于起步阶段，受传统“人治”文化和不良法治环境的影响以及经济因素的制约，兰州市法治文化建设还存在一些问题，主要表现为：
1、一些部门及其领导干部还缺乏法治文化的建设意识。一些部门及领导干部构建法治、服务、有限型政府的自觉性不够，缺乏依法办事和自觉维护公民权利的自觉性和能力；尽管有中央机关以及高级政府机关相关政策、方针的颁布，但一些部门认为法治文化是软指标，为减少工作投入和工作量将法治文化建设工作形式化，缩减工作量，减少工作环节，仅有的工作也只是应付上级检查；在干部与公务员教育培训中法治宣教要求很低，还停留在简单、零碎了解法律规范条文和遵守法律法规上。
2、社会各阶层对法治认识存在偏差、法治权威尚未树立。很多人一说法治，就说依法治市、治县、治乡（镇）、治村……，而没有准确掌握“依法”的意义，仅仅是为“治”而制定一个法律依据，把法律当做权力行使的工具，轻视公民独立人格尊严，忽视群众合法权利的维护；规则意识、契约意识、诉讼意识、公民意识还普遍缺失；遇到涉法问题，人们总是优先考虑如何通过各种关系和人情资源解决问题，而缺少对法律应有的关注和信任；发生新的社会问题和矛盾，多数人认为“信访不信法”，“法不责众”。
3、地方性立法和地方规范性法律文件还存在一些欠缺。为适应城市发展的要求，推动兰州地区经济社会又好又快地发展，兰州地方性立法活动增多，地方规范性法律文件也有了明显增量。但是，个别地方性立法活动因准备时间仓促，缺乏个体化、细致化思量，导致地方规范性法律文件与整个社会主义法律体系存在不统一、不协调、清理不及时、法治文化精髓没能很好体现等问题。
4、依法而治在执法、司法中还存在认识与理解的偏差。一般而言，依靠凝结了人的一般理性的制度去调整社会，可以减少和避免仅仅依靠人控制社会时因个别人一定会有的缺点和缺陷，造成的不利影响。但，作为个体的人是不可能完全一致。现实中，政府及公务员的行政执法和司法活动由于在法律适用、自由裁量等方面存在认识和理解上的差异，具体行政行为、司法判决也就容易引起市民不同的看法和争议，容易使市民对法制的敬畏感和信赖心理发生动摇，继而产生对政府、法治的不信任，法治文化的心理认同感的降低或者丧失。
5、本土法治文化理论研究和创作传播的力量还很薄弱。法治文化理论研究和法治文化艺术创作传播，是吸收借鉴先进文化、推动本土法治文化建设的重要途径。虽然，兰州作为甘肃省会，云集了众多法治教研和法治决策实践人员，但由于缺乏有效的法治文化理论研究和艺术创作传播机制以及系统的组织构架，致使本土法治文化理论研究和创作传播的力量还很薄弱，凝聚社会各界法治文化建设力量存在困难。
“中国现代法治不可能只是一套细密的文字法规加一套严格的司法体系，而是与亿万中国人的价值、观念、心态以及行为相联系的。⑴”因此，法治的精神、理念、思想等精神文明成果和法律规范、制度措施等制度文明成果以及政府、公民依法办事的行为方式都应该成为兰州建设法治文化的重要内容。具体来说，兰州法治文化建设路径主要是：
1、加快转变，推进法治文化建设步伐
一是从政府管理转变为政府服务。只有以群众为本、以民生为重、以民愿为上，解决群众反映强烈的社会服务缺位问题，才能形成有人管事、有人干事的法治环境。二是从法治宣教转变为法治文化建设。法治文化建设工作作是一项基础性、长期性、群众性的社会系统工程，法治宣教仅是法治文化建设的一个组成部分，有必要加强地方立法文化、司法文化、法学教育与和研究的提炼工作，搭建法学理论联系实际的平台。三是从守法培育转变为综合培育。将以往普及和掌握法律知识为目标的各级领导干部守法型培育转变为全面提高法律素质为目标的综合型培育，破除高官高管特权思想，强化公仆、法治、服务、责任等意识，引导和强化高官高管对国家制度和法律制度的合理性、合法性的认同，形成良好的法律思维习惯和行为习惯上，推进法治文化建设。
2、强化认识，形成法治文化社会土壤
一是加强公民意识教育，在市民心中树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养市民参与管理社会公共事务事物的知识技能和对兰州的归属感、认知感，养成崇尚法治权威、依法办事习惯，自觉遵从和运用法律，并将法律信仰转化为兰州市民的共同精神支柱；二是树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等社会主义法治理念，逐步使兰州市民把法治作为一种精神从上、一种思维习惯、一种行为方式和一种生活方式的指南；三是尊重和保障公民的权利，不仅通过法律规范国家权力保障公民权利的实现，而且需要公民充分认知、行使、实现和维护自己的权利；四是将法治文化建设纳入文化兰州建设目标，与其他工作同部署、同安排、同检查、同推进，引导和鼓励社会各界积极参与，共同弘扬兰州法治文化精神，积极担当富民兴陇的促进者、保障者。
3、健全法制，提供法治文化制度基础
地方规范性法律文件的重心在于规范公务员行为和促进兰州经济社会发展两个方面。地方规范性法律文件从实体规范和程序规范两个方面规范公务员行为，有相应的法律监督规定，以从而提高制度的实现程度、限制任意裁量和权力滥用，减少和避免管理、决策过程中的随意性，体现公平正义的法治价值。促进兰州经济社会发展的地方性法律文件，要针对兰州转型跨越发展进程中遇到的新问题，结合兰州新区和兰白经济圈建设以及今后项目建设的实际需要，坚持以人为本、广开言路，合理规划地方性立法、统一协调地方性法规、及时清理修订规范性文件，并在地方立法中掌控好立法时机、加强立法民意、严格立法程序、善用立法技术、增强可操作性和法规文件的协调发展。
4、依法而治，营造法治文化社会环境
法治文化的核心内容就是依法而治。为此，必须通过严格执法，确保依法行政和公正司法，让权力得到保证、损害得到救济、扭曲的利益分配得到纠正。这主要通过两方面工作实现：一是依法行政。通过行政实体法的授权、行政程序法的限权，增强行政的可操作性，防止因行政权过度扩张而侵犯公民正当权利。二是完善司法。严格司法职业的准入机制，依法从通过国家司法考试人员中选拨人才，推行遴选、培训一体化的制度，使司法队伍趋于“专业化”、“精英化”，重树司法队伍在公众心中的形象，保障司法独立、实现司法公正。
5、鼓励创作，凝聚法治文化建设力量
一方面，要加强法治文化理论研究，利用好兰州汇集甘肃省法治教研和法治决策实践人员多、理论素质高的优势，通过法治论坛、专家学者座谈、专家在线答疑甚至学者在执法部门挂职调研等多种方式，深入实践探索具有兰州特色的法治文化建设路径。另一方面，要加强法治文艺作品的创作，根据时代要求凝聚社会各种法治文化建设力量，重视发挥执法机关和各级专业、业余文艺团体以及文化馆站的作用，鼓励、引导和支持法治文学、艺术、影视创作，努力扩大法治文化创作队伍，拓宽法治文化创作渠道，调动全社会参与法治文化建设的主动性、创造性。
良好健全的法制影响和塑造着市民的法治价值观念，法治价值观念又决定着市民的社会行为，三者相辅相成，互为补充，互相促进。在重视健全法律制度的建设的同时，也要重视对市民法治价值观的塑造、市民行为方式的规范，从而提升兰州法治文化整体水平，推进兰州转型跨越发展。
注释：
兰州盆地地热资源及其潜力分析 第4篇
兰州盆地夹持于雾宿山-兴隆山与皋兰-白塔山之间。在中生代末期和新生代初期的地质构造形成了多条断裂带, 呈阶梯状分布, 地质构造相对复杂, 中、新生界沉积厚度大, 这样的地质结构有利于热能的转移和传导, 破碎的断裂带为热能的运移提供了良好的通道, 而受到岩温加热的地下热水, 在较为适宜的环境下会储存起来, 从而形成了兰州盆地的地热资源。查明该区域地热资源的储存量和开发潜力, 加大地热资源的合理有序开发利用, 并使之成为本城市新型能源结构中的一种主要补充具有一定的指导意义。
2 地热地质概况
2.1 构造特征
兰州坳陷盆地周边以断裂为界, 南侧为NWW走向斜列的兴隆山-雾宿山北缘山前断裂, 北部为NWW向将军埠岭南缘断裂。周家台隆起构成中央隆起, 在树坪形成连接周家台、皋兰两隆起、为永登、兰州两坳陷的鞍部;永登-忠和断裂以东至基岩出露山区之间为皋兰低隆起, 基底埋深不超过1km。以南又以桑园峡-猪嘴岭隆起为界, 划分为兰州坳陷和榆中坳陷, 榆中坳陷东为定西低隆起。
据区域重力异常资料, 在永登、兰州、榆中形成一NW向重力低区, 夹持在周家台-雾宿山-兴隆山重力高值与皋兰-白塔山-榆中北山重力高值之间, 周边重力梯级带明显反映受NNW、NWW两组断裂控制, 总体呈反S型展布, 分别在永登通远-大同、兰州七里河、榆中-连搭, 形成三个坳陷中心, 沉积厚度在3000～5000m。受构造地貌诸因素制约, 坳陷带内又发育若干断陷盆地兰州断陷盆地就是其中之一。
兰州断陷盆地是本区地热资源储存量最丰富的断陷盆地, 在市区分布NWW向金城关断裂 (F1) 、雁滩南隐伏断裂 (F2) 、宋家沟-直沟门断裂 (F4) , NNW向寺儿沟断裂 (F3) 以及雷潭河断裂 (F5) , 这些断裂为兰州断陷盆地边界。盆地周边出露前白垩地层, 盆地内充填新生界2000～3000m。
2.2 区域地层
兰州盆地属中祁连构造隆起带内的山间盆地, 盆地基底为元古界, 其上为中、新生界盖层, 如图1、2所示, 据钻孔和露头, 自下而上, 见表1。
区内岩浆岩从酸性、中性到基性、超基性均有所分布, 多为加里东期, 分布较大的有:什川二长花岗岩 (ηγundefined) 、白塔山斜长花岗岩 (γ0undefined) , 连城花岗闪长岩 (γδundefined) 、雾宿山闪长岩 (δundefined) 。
2.3 水文地质概况
兰州盆地地区的地下水主要有松散类孔隙水、碎屑岩类孔隙裂隙水及基岩裂隙水等几种形式。
1.马兰黄土, 2.离石黄土, 3.午城黄土, 4.砂砾卵石, 5.砂岩, 6.泥岩, 7.砂质泥岩, 8.黑云角闪片岩, 9.黑云绢云母岩, 10.石榴黑云片岩, 11.角度不整合线, 12.实测断层, 13.推测断层, 14.钻孔及编号, 15.地质分区界线.
第四系松散类孔隙水, 主要赋存于河 (沟) 谷、山间凹地和黄土丘陵。尤以河 (沟) 谷川地最为丰富;中新生界碎屑岩类孔隙裂隙水, 多为承压水, 储存于中～新代拗陷、断陷盆地蓄水构造中。永登坳陷中生界红层含水层为临夏组 (N2l) 和咸水河组 (N1x) 砂岩及砂砾岩。单孔涌水量500～2000m3/d, 矿化度0.6～1.3g/L, 局部高达5.3g/L。
基岩裂隙水, 分布于盆地周边石质山区基岩裂隙内, 这里海拔在2500m以上, 降水充沛。含水岩层为板岩、砂岩等, 一般富水性弱。
2.4 地热类型及分布特征
兰州盆地地区地热资源属盆地型地热资源, 这种类型的地热资源热储埋藏深度一般在1000～5000m, 热储层上部有很厚的盖层, 具有良好的保温条件, 其水源主要来自于大气降水, 在一些封闭条件较好的盆地也会埋藏有高矿化度的古沉积水。由于盆地型地热的形成有别于火山型地热的形成, 它需要具备盖层、热储、热源和水源等条件, 结合兰州盆地的具体地质环境, 认为其第三系中上部的泥岩、粉砂质泥岩, 层位稳定, 单层最大厚度400m, 埋藏深度在600～1400m左右, 为盆地的地热资源提供了及其良好的热盖层;第三系下部的砂岩、白垩系砂砾岩及元古界皋兰群变质岩, 由于这部分砂砾岩具有厚度大, 透水性良好的特性, 加之在盆地西部、东北部及东部均有出露, 可以广泛的接受大气降水补给, 而成为了整个盆地地热能源的热储层。大气降水在盆地南部基岩裸露地区的下渗和斜切黄河的断裂带所造成的黄河水渗入地下, 也为盆地地热提供了水源。
兰州盆地在中生代末期和新生代初期的地质构造形成了多条断裂带, 这样的地质结构有利于热能的转移和传导, 破碎的断裂带为热能的运移提供了良好的通道, 而受到岩温加热的地下热水, 在较为适宜的环境下会储存起来, 从而形成了兰州盆地的地热资源。
2.5 典型地段地热勘查成果及热储温度估算
2.5.1 地热勘查成果
根据兰州断陷盆地地热异常区分析研究, 2003年在七里河运通大厦附近勘查出孔深2003.1m, 涌水量504m3/d, 孔口水温60℃的地热资源, 富含偏硅酸、偏硼酸、锂、锶、铁、氟等多种微量元素。另外在兰州七里河断陷的兰石厂, 孔深1903.57m, 据综合测井资料, 孔底准稳态井温60.7℃, 出口温度55℃。在孔深1392～1876 m 间。钻孔测温曲线随深度增加而温度升高, 地温梯度曲线上陡下缓, 其值上大 (4.2℃/100m) 下小 (2.5℃/100m) , 温度 (T) 与梯度 (dT/dH) 呈线性变化。
上述特征符合地下水垂直运动的地温场效应, 是受传导和对流两种传热作用控制, 并存在热流上涌现象。盆地的上部新近系厚层泥岩导热性较差, 形成热储盖层, 中下部孔隙度较大, 岩层有较高的导热性和储热特征。
2.5.2 热储温度估算
利用适合于中低温地热田热储温度估算的SiO2、Na-K-Ca、K/Mg等地球化学温标进行了热储温度的估算, 见表2。
从表2中的计算结果可以看出, 运通大厦地热勘探孔地下热水中温标元素所代表的热储温度在75～104℃之间, 而测井的孔底温度61.5℃, 抽水试验获的孔口最高水温是60℃, 推测2000m以下还有温度更高热储层的分布。
3 地热潜力评价
3.1 二氧化硅温标地热异常
通过兰州市区部分钻孔水温与二氧化硅含量分析结果进行统计分析, 具有明显相关性, 测量表明, 在SiO2含量较高地段测温结果也偏高。借助二氧化硅可间接圈定地热异常, 西起兰石厂, 东至东方红广场, 南至七里河, 当为地热异常区。
3.2 热储及其结构
据运通大厦勘探, 240～1230m是新近系中上部的一套棕红色泥岩、砂质泥岩为主夹砂岩、砂砾岩地层, 透水性不好, 形成盖层;埋深1230以下为古近系下部西柳沟组 (E1-2x) 厚层状粗砂岩一粉细砂岩夹薄层泥岩, 白垩系河口群厚层状砂砾岩夹细砂岩, 是深部含水层, 并构成热储, 元古界皋兰群构成热储基底。
4 地热资源评价
兰州坳陷盆地热资源评价依据运通大厦地热勘探孔确定的有关参数计算。
兰州坳陷盆地有利地段地热资源总储量18601012kcal, 可回收地热资源量5.3108kcal/h, 相当于3.08万t/a标准煤, 见表3。
5 结论与建议
5.1 结论
1) 兰州地区处于青藏高原、黄土高原交汇部位, 深大断裂和新生代以来的强烈构造活动对地热活动及地热田的形成较为有利。区域研究资料表明, 兰州地区地温梯度3.5～4.2℃/100m, 大地热流值78MW/m2, 盆地内的地热显示也较为明显。
2) 根据运通大厦地热勘探, 地下热水中温标元素所代表的热储温度在75～104℃之间, 孔口水温是60℃, 推测2000m以下还有温度更高热储层的分布。
3) 兰州市城区可供地热资源勘查开发面积411.78km2, 其中地热资源勘查开发有利地段面积150.94km2, 潜在有利地段面积260.84km2, 尚待进一步开展工作。
5.2 建议
1) 兰州盆地地热资源埋深大, 形成条件复杂, 热储条件一旦破坏极难恢复。因此, 兰州市的地热资源开发利用应做到统一规划、统一管理、合理布署、综合利用, 勘查工作先行, 开发、研究和保护并举, 为地热资源的可持续开发提供保障。
2) 地热勘探与开发所需投资大, 而地勘费的投入较少, 制约了地热资源的勘查工作。为促进兰州地热资源的勘查和开发, 需加大技术和资金的投入, 使兰州市的地热资源勘查与开发有进一步的发展。
参考文献
[1]杨秀芬.兰州地区地质构造的形成与发展[J].西北师范学院学报, 1983 (2) .
[2]白福, 马根喜.兰州地热资源赋存特征浅析[J].水文地质工程地质, 2005 (6) .
[3]杨毓桐.地热资源的形成与评价[J].水文地质工程地质, 1983.
[4]曾庆伦, 朱兆臣.兰州城市环境地质综合研究报告[R].1990.
兰州文化资源 第5篇
(兰州市人民政府第129次常务会审议通过，20xx年3月21日印发施行。)
第一章总则
第一条为了规范农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)的管理，做好委托代理工作，维护农村集体经济组织和农民的利益，促进农村集体经济发展，根据财政部《村集体经济组织会计制度》、《甘肃省农村集体资产管理条例》、《甘肃省农村集体经济审计办法》、《甘肃省农村集体财务管理办法》和《甘肃省人民政府办公厅转发省农牧厅等部门关于进一步加强农村集体资金资产资源管理意见的通知》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内农村集体经济组织。
农村集体经济组织包括按村或村民小组设置的农村集体经济组织、代行农村集体经济组织职能的村民委员会、撤村后代行原农村集体经济组织职能的社区、农村集体产权制度改革后成立的股份合作经济组织。
第三条农村集体“三资”归该农村集体经济组织全体成员共同所有,受国家法律保护,任何单位和个人不得违法侵占、平调、挪用。
农村集体资金是指农村集体拥有的现金、银行存款、有价证券等。
农村集体资产是指农村集体所有的固定资产、在建工程、投资资产、农业资产、存货及无形资产等。
农村集体资源是指法律规定属于农村集体所有的耕地、林地、草地、荒地、荒滩、荒坡、水面、滩涂、建设用地等资源。
第四条农村集体“三资”管理工作,要坚持用制度“管权、管事、管人”,按照规范管理、强化监督、加强服务的要求,做到产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位,保证农村集体“三资”合理使用和保值增值,促进农村集体经济发展壮大和农民增收,推动农村经济社会和谐稳定发展。
第五条农村集体“三资”管理应坚持依法、民主、公开、受益的原则，保障农村集体经济组织成员对农村集体“三资”占有、出售、收益、抵押、担保、退出、继承和分配的知情权、参与权、监督权,充分体现农村集体经济组织成员的主体地位,切实维护农村集体经济组织成员的权益。
第六条市县农业行政主管部门负责农村集体“三资”管理工作的指导和监督;市县财政部门负责农村集体“三资”管理工作所需经费的保障、农村财会人员的从业资格认定和继续教育等工作;市县民政部门负责农村集体“三资”管理的公开、公示工作;市县农村经营管理机构具体负责做好农村集体“三资”管理的日常业务指导以及农村财会人员的业务培训等工作。各县区人民政府对农村集体“三资”管理工作负有组织领导责任;乡镇人民政府(含涉农街道，下同)对农村集体“三资”管理工作负有直接领导责任。
第二章委托代理
第七条为了加强对农村集体“三资”的管理,在保证农村集体“三资”所有权、使用权、收益权、审批权“四权”不变和自愿的前提下,实行农村集体“三资”委托代理制度。
第八条各乡镇人民政府要整合资源，建立农村集体“三资”委托代理服务中心，具体负责农村集体“三资”的委托代理服务工作。
乡镇人民政府要为农村集体“三资”委托代理服务中心配备熟悉农村政策、具有财务会计知识、具备一定财务管理能力的专门人员，配置相应的办公设施，确保农村集体“三资”委托代理服务工作有固定工作场所、有专职业务人员、有适当工作设备、有稳定经费保障。
第九条农村集体经济组织要与委托代理服务中心签署委托代理协议,委托代理服务中心依据委托代理协议履行代理服务职责。代理工作接受农村经营管理机构指导。
第十条农村集体“三资”委托代理工作应建立由县乡政府领导,纪委、监察、财政、审计、农业、民政等相关单位配合,农村集体经济组织成员积极参与的长效管理工作机制,要各负其责,齐抓共管,形成合力。
第三章农村集体资金管理
第十一条规范财务收支管理。农村集体经营、发包、租赁、投资、资产处置等收入，上级转移支付资金以及各种补贴、补偿资金、社会捐赠资金、“一事一议”筹资、集体建设用地收益等必须纳入农村集体经济核算。集体资金支取实行农村集体经济组织和农村集体“三资”委托代理中心“双印鉴”监管制度。不得坐收坐支、白条抵库,严禁私设小金库以及公款私存。要根据中国人民银行有关现金管理的规定，结合村级收支实际，确定备用金数额。
第十二条规范财务开支审批权限和程序。村级支出必须严格执行经办人签字、村务监督委员会主任审核、村委会负责人审批、村出纳报账制度。村主任审批权限实行限额制，超限额支出由村务监督委员会审议、村民代表大会或村民会议讨论决定。农村集体经济组织应根据本村经济发展和收入水平，由村民代表会议或村民会议确定财务审批权限(限额标准)，并报乡镇备案，由乡镇监督实施;应建立健全内控机制，强化办公费、差旅费、报刊费等非生产性开支管理。
第十三条规范财务岗位管理。制定乡镇代理会计、村出纳、村务监督委员会的岗位职责，实行账、款分管，支票、财务印鉴分管。乡镇代理会计与村出纳每月核对现金、银行存款余额，村出纳应定期与开户银行核对账目，定期盘点库存现金，做到日清月结、账款相符、账实相符。农村集体经济组织和村办企业之间要严格界定管理职责及往来核算关系。
第十四条加强财务票据管理。农村集体经济组织对外财务结算使用国家税务、财政部门监制的合法票据，内部财务往来收支结算业务统一使用由省级财政部门监制的收付款凭据。建立票据领用登记销号制度，严禁使用自印或自购的票据。
第十五条规范村级财务公开。农村集体经济组织在每年1月份公布当年财务收支计划，每月公布各项收支及资产负债增减变动情况，年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况;依据会计资料，对财务活动情况及有关账目，每月逐笔逐项向全体成员公布;重大事项、涉及村民利益的敏感事项要及时公开。公开内容经农村集体经济组织负责人、村务监督委员会签字后，报乡镇审核加盖印章后方可公开。公开内容要真实、及时、全面、细致。
第四章农村集体资产管理
第十六条建立健全资产台帐制度。农村集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本设施等固定资产，要按资产的类别建立固定资产台帐，及时记录资产增减变动情况。资产台帐的内容包括:资产的名称、类别、数量、单位、购建时间、预计使用年限、原始价值、折旧额、净值等。实行承包、租赁经营的，要登记承包、租赁单位(人员)名称，承包费或租赁金以及承包、租赁期限等。农村集体资产发生变动和处置时，必须经过村务监督委员会审议，村民会议或村民代表会议讨论决定。处置必须采取公开协商或公开竞价方式进行。
第十七条要合理界定农村集体资产产权，严禁资产体外循环。对国家投资、社会捐赠、农村集体和农民出资出劳等多渠道筹资建设形成的产权不清的资产，按照有利于管理维护、有利于发挥效益、有利于维护稳定、有利于促进发展的原则，明晰产权。国家无偿投资形成的由农村集体经济组织管理使用的资产，原则上全部界定为农村集体资产。对各级政府部门和乡镇在农村直接实施项目且形成资产的，要在竣工验收后办理资产移交手续，纳入农村集体资产管理。
第十八条建立健全资产清查制度。每年进行一次资产清查，重点清查核实农村集体经济组织所有的资产、负债和所有者权益，做到账款、账物相符。
第十九条建立健全资产承包、租赁、出让、经营制度。农村集体资产实行承包、租赁、出让等方式处置时，要制定具体方案，明确资产的名称、数量、用途、承包期限、租赁方式、出让条件和价格以及是否招投标等事项。对农村集体统一经营的资产，要明确经营管理责任人的责任、经营目标和奖惩措施等。农村集体资产实行承包、租赁、出让经营时应当签订书面经济合同，明确双方的权利、义务、违约责任等，并向全体成员公开。重大经济合同及有关资料须报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心备案。
第二十条工程项目完工后必须实施竣工决算审计。农村集体经济组织在签订项目建设合同时，应约定“工程造价的结算必须由上级审计部门审定后方可进行款项结算”条款，充分发挥审计的预警作用。工程完工后要报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心备案，以保证对项目、资金的全面监督。县区农业行政主管部门可以借助社会中介机构力量，开展对工程项目的审计，所需经费列入县区财政预算。
第五章农村集体资源管理
第二十一条建立健全资源登记制度。凡法律规定属于农村集体所有的土地、林地、草地、荒地等资源，应当建立集体资源台账，逐项记录并建立文档。台账的主要内容包括资源名称、类别、坐落、面积等。实行承包、租赁经营的农村集体资源，还应登记资源承包、租赁单位(个人)的名称、住址，承包、租赁资源用途，承包费或租赁金，期限和起止日期等。农村集体资源属性发生变动时，对有关事项要全面记录。
第二十二条建立健全资源开发公开协商和招标投标制度。农村集体所有且没有采取家庭承包方式经营的土地等资源的承包、租赁，应当采取公开协商或者招标投标的方式进行。以公开协商方式承包、租赁集体资源的，承包费、租赁金由双方议定;以招标投标方式承包、租赁集体资源的，承包费、租赁金应通过公开竞标、竞价确定。同等条件下本集体经济组织成员享有优先中标权。农村集体经济组织提出的承包、租赁集体资源方案应交由村务监督委员会审核，并报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心备案。重大事项应召开村民代表会议或村民会议讨论决定。
第二十三条建立健全合同管理制度。农村集体资源的承包租赁，应当签订书面合同或协议，实行合同管理。合同要明确双方的权利、义务、违约责任，注明经营责任、资产增值保值和收益上缴标的等。承包、租赁产生的收入归农村集体所有，纳入账内核算并定期公开。承包、租赁合同及有关资料要报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心备案。
实行家庭承包经营的农村集体土地，按照农村土地承包经营权确权登记工作要求，实行农村土地承包合同和登记管理。
第二十四条建立健全农村集体建设用地收益专项管理制度。农村集体建设用地收益归农村集体所有，主要用于发展生产、增加集体积累、集体福利和公益事业等方面，用于改善村民的生产生活条件，不得用于发放村干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。留归农村集体的土地补偿费要纳入“公积公益金”科目核算，严格实行专款专用。
第六章民主管理与监督
第二十五条农村集体“三资”民主管理与监督的主要形式是财务公开、民主理财和审计监督。
第二十六条农村集体经济组织应当按照规定的时间、形式、程序和内容，公开财务活动情况及有关账目，接受全体成员监督。
农村集体“三资”委托代理服务中心应当及时提供财务资料，并指导、帮助、督促农村集体经济组织进行财务公开。
村务监督委员会要对财务公开内容的真实性、公开时间的及时性、公开形式的合理性、公开程序的规范性进行审核。
乡镇人民政府负责农村集体“三资”民主管理工作的组织领导和监督实施。
县区人民政府要加强对农村集体经济的审计监督，农业和审计部门要依法做好具体审计工作。
市级农业、民政、财政等部门要加强对农村集体“三资”民主管理工作的巡查，发现问题要及时督促整改。
第二十七条农村集体经济组织成员享有下列监督权：
(一)有权对公开的内容提出质疑;
(二)有权委托村务监督委员会查阅审核有关财务账目和台账;
(三)有权要求农村集体负责人对农村集体“三资”有关问题进行解释或解答;
(四)有权逐级反映农村集体“三资”管理中存在的问题，提出意见和建议。
第二十八条农村集体经济组织以集体资产、资源对外投资、合作经营的，投资价值要经具备相关资质的资产评估机构评估确定，并报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心和县区农村经营管理机构备案。
第七章违规行为处理
第二十九条有关责任人员未按规定履行或者正确履行职责造成农村集体“三资”损失,经调查核实和责任认定,应追究其责任。有下列行为之一的,由乡镇及乡镇以上纪检监察机关责令限期改正;造成经济损失的,责令其赔偿;视情节轻重,对直接责任人员给予党纪、政纪处分;构成犯罪的,依法追究相关责任人的刑事责任。
(一)违反规定收支款项，或者收入不入账、公款私存、设立“小金库”,隐瞒、截留、坐支集体收入;
(二)以虚报、冒领等手段套取、骗取农村集体“三资”;
(三)违反规定处置农村集体“三资”,或者擅自用农村集体财产为他人提供担保,损害集体利益;
(四)在农村集体资金使用、经济项目和工程建设项目立项以及资产资源承包、租赁等经营活动中暗箱操作,没有实行公开招投标,为本人或他人谋取私利;
(五)不按规定实行民主理财,阻挠、干扰有关部门和单位开展经济审计和监督检查;
(六)侵占、截留、挪用、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结农村集体“三资”。
第三十条农村集体“三资”监管和委托代理服务人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,造成农村集体“三资”损失的,依法承担民事责任;情节严重的,由其所在单位或上级机关对责任人员给予党纪、政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章附则
第三十一条各县区可根据本办法制定实施细则。
兰州文化资源 第6篇
兰州新區水文化创意产业园选址于兰州新区秦川镇石门沟村境内的石门沟，立足于石门沟水利资源，以国家部署水生态文明建设为依托，建立水利生态文明示范基地。同时以特色水、谷资源为载体，形成融合农林产业、西北民俗、梦幻游乐三大亮点的水文化创意产业园。
关键词：水文化；创意产业园；环保；艺术
1.总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称。兰州新区水文化创意产业园——水谷三镇·梦享田源。
1.1.2建设地点。兰州新区水文化创意产业园选址于兰州新区秦川镇石门沟村境内的石门沟，其范围为：以石门沟水库群为中心，西至省道201，东至石门沟3号水库东侧，南至石门沟村进村水泥硬化路，北至水库群北部末端，除现已规划好的光伏电站用地，其余农耕地、山地、山坡地均可纳入项目区规划范围。
1.1.3建设目标。本规划立足于石门沟水利资源，以国家部署水生态文明建设为依托，建立水利生态文明示范基地。同时以特色水、谷资源为载体，形成融合农林产业、西北民俗、梦幻游乐三大亮点的水文化创意产业园。
1.1.4项目定位。弘扬水利文化，发展综合产业，带动一方经济，将本项目打造成国家级的水利生态文明示范基地，甘肃水利产业的新引擎，甘肃民俗文化的集结地，西北生态文化旅游的新地标。
1.1.5建设内容及规模。本项目总规划面积约25025亩，即1670公顷。其中，除水利和农林用地外，主要包括游客服务中心、水文化博物馆、酒店、滑雪场、游乐园、自驾营地等项目和各类配套设施。
1.1.6投资估算。总投资经测算约为三十七亿三千二百七十八万元。建设资金由企业自有资金、经营回款滚动使用和银行贷款解决。
1.1.7建设周期。根据现行的建设程序，按照项目立项——前期准备（设计、勘察、招标、手续办理）——工程施工——竣工验收——交付使用的建设周期，本项目与2016年初开始前期工作，计划于2016年底开始施工，分两期建设，项目建设周期约6年。
2.项目建设背景及必要性分析
2.1项目建设政策背景
2.1.1区位优势突出，战略地位显著。国家“西部大开发”战略、“一路一带”政策的实施推进，为兰州经济发展提供了更直接更现实的机遇。兰州新区成为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区后，国务院批复的第五个国家级新区，作为西北地区第一个国家级新区，必将成为西部地区重要的增长极。
2.1.2水资源保护迫在眉睫，水文化建设亟待加强。在环保理念逐渐深入人心的当今时代，人们对于水资源保护的问题关注热度有增无减，国家有关部门也已或即将出台有关政策。2016年，各地纷纷出台最严格水资源管理制度。水利风景区和水生态文明城市建设是贯彻落实党的十八大关于加强生态文明建设重大决策部署的具体实践，具有紧迫的现实意义。水资源节约集约和科学合理利用，高效節水技术的推广，将是推进节水型社会建设的重要举措。
2.1.3旅游产业前景广阔，投资环境强力改善。旅游业是现代服务业的重要组成部分，加快旅游业的发展，对于扩大就业，拉动内需消费、加速经济发展等具有很大的作用，为充分挖掘旅游投资和旅游消费增长潜力，国家近期出台了多项政策法规，通过逐步落实带薪休假制度、加快基础设施建设、多方资金支持等方面，全力推动旅游产业发展，并将加强中西部地区建设，加快自驾车、房车营地建设、特色旅游城镇休闲农业与乡村旅游等重点方向的发展。
2.2项目建设必要性
2.2.1兰州旅游声名远播，产业发展相对滞后。兰州作为蜚声中外的“黄河之都，丝路金城”，占据西北旅游重要枢纽地位的同时，旅游业的发展却没有表现出与其声名相匹配的热度，与其他西北地区旅游发展强市相比弱势明显。其存在问题主要为：旅游品牌挖掘不足，开发主题单一，不符合以休闲体验为主的旅游发展大趋势； 生态环境整体脆弱，水土流失等环境灾害严重；旅游公共服务设施与环境落后，旅游管理和服务水平有限。
2.2.2过境游客中转站，本地游客往外走。兰州的交通优势并没有让兰州成为旅游目的地，而成为了中转站，前往青海、沙坡头、沙湖、新疆的游客都会在兰州进行中转，过境游客数量远多于本地深度游客。同时，兰州市内旅游不发达，本地游客纷纷往外走。兰州市内黄河风情线、儿童公园等旅游资源着重观光或者设施陈旧，已无法满足体验旅游的发展趋势，市民往往舍近求远去外地寻找旅游项目。
2.2.3市场开发活跃，拳头项目空白。目前，兰州积极推进“创建中国优秀旅游城市”和“大兰州旅游文化圈”的建设，将文化旅游产业列为全市重点培育的多元支柱产业之一，力争把把兰州建成丝绸之路精品旅游节点城市、西北区域旅游集散中心和我国西部重要的旅游目的地。近年来，文化旅游项目如影视体验、水上公园、游乐园等在兰州及其周边区域聚集，刘家峡水上公园、兰州长城梦世界旅游文创园、嘉峪关方特欢乐世界等，使兰州的旅游呈现多元化发展的趋势，对兰州市文化旅游产业快速发展都将起到重要的推动作用，但标杆项目拳头项目仍然有限，尚不足以引爆丝路旅游乃至全国市场。
2.2.4承载水利精神，弘扬水利文化。人类在生存及可持续发展中，始终面临着水危机的巨大挑战，为治理水环境、应对水危机、化解水问题已做出了种种努力。水文化是国家民族文化和时代精神的重要载体，从一定意义上讲，华夏文明史就是一部“崇水治水，人水和谐”的历史。在水危机表现出前所未有的严峻性的今天，水利精神文明与水文化建设工作具备了民族性、时代性和先进性的鲜明特征，在国家层面和社会层面都得到充分的重视。黄河渊源见证了金城兰州的变迁，如今的引大入秦工程，更是中国水利史上的经典之作，作为“西北都江堰”，是西北水利精神的延续，水生态文明的重要载体。移民秦川，农商致富，灌区移民政策的落实和农业经济的大力发展则让大片土地从荒原变为新城。
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3项目选址及建设条件
3.1项目选址
兰州新区水文化创意产业园选址于兰州新区秦川镇石门沟村境内，立足石门沟1号、2号、3号三个水库资源，地块未来发展所需的后备土地资源和生态建设用地较为充足，以引大入秦工程为主的供水体系及在建的水利工程为項目的生态保障和旅游项目的导入创造了无限可能。其范围为：以石门沟水库群为中心，西至省道201，东至石门沟3号水库东侧，南至石门沟村进村水泥硬化路，北至水库群北部末端，除现已规划好的光伏电站用地，其余农耕地、山地、山坡地均可纳入项目区规划范围。
3.2资源禀赋
3.2.1区域定位：生态休闲重要支撑，服务新区辐射西北。兰州新区将“产业强城、生态绿城、多湖水城、现代新城”确定为可持续发展目标，新区建设在保护完善原有生态的基础上，建设立体林业体系、开发生态农业基地、完善旅游配套设施，通过游客的动态旅游参与行为，增强新区生态文化旅游的吸引力和感染力，全面提升兰州新区城市品位和形象，为新区发展提供生态保障，同时成为兰州市区发展受限的有力支撑和补充。
3.2.2交通区位：交通区位优势明显，周边游客导入便捷。项目选址所在地毗邻中川机场，周边高速路、城市快速通道网络密集，从兰州及周边地区导入旅游客源方便快捷。作为新区城市服务片区、产业片区和物流石化片区的生态后盾，区位优势明显，综合交通优势突出，作为旅游目的地的交通可达性高。
3.2.3基地环境：立足水谷环境，资源组合优良。石门沟水库位于秦王川腹地区的丘陵山谷中， 供水范围为正在开发建设的兰州新区和秦王川地区。基地以水、谷环境为主体，辅以飞来沙等特色资源，气候为夏无酷暑，秋季温凉。基地单体资源等级普遍不高，但资源组合性良好，独特的水利文化工程建设与丘陵景观辅以特色的休闲娱乐项目，在独具优势的区位交通条件下，适宜于打造综合性的生态文化旅游区，规避与兰州周边农业旅游、湖泊旅游的同质化竞争。
4项目建设目标、策略及定位
4.1项目建设目标
在遵循国家保护饮用水源地政策的基础上，活化石门沟独有水利资源，挖掘水利文化生态旅游市场潜力，结合生态旅游、主题游乐、农业观光、民俗体验、林地拓展、自驾游览等高端旅游项目，以主题游乐为引擎，打造西北生态旅游品质高地，引爆西北乃至全国生态文化旅游市场。社会目标：充分发挥旅游产业统筹作用，进行景区内产业结构调整，拉动水、农、林、娱等相关产业发展，辅以精准扶贫，为景区周边居民提供就业机会，促进惠民工程的早日实现。文化目标：挖掘整合“六水”文化，突出水利发展史、农耕文化演变史，展示甘肃省重要水利工程建设项目和技术，构建兰州水利文化体系，打造西北水利文化窗口，实现水利文化传承与弘扬，提高园区水利品牌识别度，提升独一无二的园区形象和知名度。生态目标：明确水源地生态保护范围，严格执行保护措施，实现水利景区的生态恢复与环境提升，强化新区绿肺功能，为兰州新区的发展打造良好的生态屏障。
4.2项目发展策略
4.2.1主题化营造独一品牌形象。深度发掘资源禀赋，寻求根源优势，聚焦核心品牌主題，刻画独特形象。与兰州周边旅游项目错位发展，以水利文化为根基，以石门沟水库建设为契机，结合节水农业、精准灌溉、现代田园观光，以及各种创新休闲体验项目，打造独一无二梦幻旅游主题品牌。
4.2.2故事化实现文化旅游结合。通过故事化实现文化与旅游结合，以“六水”文化为核心根基，讲述水利发展、农耕演变、工程建设技术的故事，作为石门沟水库的文化资源，应使之整合梳理，重构本土文化，延伸项目的“ 第五维空间”。
4.2.3艺术化打造精品项目。顺应当下生态文化体验旅游的趋势，以高科技、艺术化的互动展示方式，整合水利、农业资源，策划引入、打造创新的视听触等五感体验项目，以从游客的情感体验出发、与身心互动的艺术化设计手法，引爆石门沟水库旅游的独特形象。
4.2.4智能化增强优势发展。以水文化体验的智能化、农业高效生产的科技化，引进高效节水、精准灌溉技术，深化、优化秦王川优良的现代农业产业，在现有基础上打造富有特色的智慧旅游标杆，以高新生态技术打造可持续发展绿色之梦。
4.3项目发展模式。以“六水”文化支撑农林发展，以农林带动旅游，以旅游反馈社会。以水为核，水陆并重，立足石门沟水库独有的水利文化，在遵循国家水源地保护相关条例的基础上，水陆并重开发水主题体验项目，打造水利文化综合产业典范。以农为脉，整合资源，围绕石门沟的综合产业，整合联动农业、林业等特色旅游资源，以节水农林业为根基，重塑休闲农业示范标准。以旅为带，水、农、娱产业共振，合理引入梦幻游乐项目，打造水文化休闲游乐环境，建设全季候梦幻新地标，以创新游乐体验展示“六水”文化产业成果，形成水文化产业园的引爆点，带动片区整体产业发展。
4.4项目总体定位。弘扬“六水”文化，发展综合产业，带动一方经济，将本项目打造成国家级的水利生态文明示范基地，甘肃水利产业的新引擎，甘肃民俗文化的集结地，西北生态文化旅游的新地标。
4.5项目市场定位。通过对水文化园的资源特色与区位条件及旅游大环境发展态势分析研究，未来将有较为良好的客源市场前景。地域客源市场可分为三级：一级市场：省内为兰州、定西、白银、天水、武威等市域，省外为西宁、宝鸡、西安等市域内的居民，包括各年龄段的游人和团体旅游者，以家庭自驾游和周末（小长假出游）游为市场主体。二级市场：车距8小时以内的省内城市，周边省市旅游及国内现有游客，周边旅游区（丝路、红色旅游线）的顺访游客。三级市场：国内外游客。
5总体规划布局
5.1总体布局原则
5.1.1组团式开发模式。开发模式宜因地制宜，整体呈组团式开发，以谷地为基础，控制蔓延无序，避免地理结构破坏，保护山脊及谷底生态敏感区。在充分尊重自然山体走向、地形地貌的原则下，合理开发利用场地。
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5.1.2边界自然过渡。利用天然屏障，采用自然过渡的边界处理方式。基地北面、东面、西面以林地复育，隔音并遮挡外界不当环境；南面进行农田景观的营造和保护，同时加强入口处景观。
5.1.3强调到达体验。主入口处以艺术化造型的建筑，大尺度、大规模的花田创造极具视觉震撼力的大地景观，制造令人难以忘怀的到达体验。
5.1.4空间多样而联系。空间和用地需要做到生态景观主题分明，空间上相互渗透。如打造谷底开放空间廊道，彰显不同谷地的主题体验；结合水库边丘陵山脊，打造景观步道，串联各区活动，提供景观眺望点等。
5.1.5交通层级明晰。交通组织条理清晰，交通结构便于管理。构建必要的主干路网，仅由次级道路及支路进入组团，减少交通对组团的影响，也便于组团管理；在合适的路径设置步道，可采用本土自然材料以削弱道路交通性，并加强环境协调性；合理配置换乘点，确保园区交通的高效顺畅。
5.2总体布局规划
5.2.1总体规划结构。园区总体规划结构可概括为“八区、一带、三镇”：1）八区。构建配套游览区的分别是茶马水镇、冰雪世界、自驾营地、梦幻游乐区、湖景体验区、芳香小镇、节水农业示范区、节水经济林等八个功能区。2）一带。围绕高效节水、精准灌溉示范园，现代农业、高效农业、观光农业为核心的综合农业产业发展带。3）三镇。茶马水镇、梦幻城堡、芳香小镇。
5.2.2交通规划结构。由201省道为区域交通导入，将现有的城市道路拓宽升级，园区内设置三级道路，主路构建连接多个功能区的交通环线，次路承载主路之间的连接，地块内道路主要承载单个功能区内的交通，三级道路形成环型和树梢型相结合的综合路网结构。通过不同主题构建三大游览线，以水利体验、养生康体、自驾休闲为主线串联多个景点，形成丰富多元的主题清晰的生态旅游区。基于项目独特的地理环境、水利资源、农业基础和后期导入的旅游项目，决定了园区运营开发策略和相适应的建设投资节奏。
5.3运营策略。当下深度的休闲度假、非传统、多元的游览体验消费被中高端游客所青睐，传统单一的游览观光方式已很难适应旅游业发展。1） 顺应和引导当下的热门休闲游览发展趋势，结合项目自身独一无二的“六水”文化、现代农业背景，引入智能温室，推广亲子游乐，自驾露营等活动，重点突出园区项目点的“六水”文化主题性和现代农业科技性；2） 从“六水”文化展示、节庆策划、会议论坛、民俗演绎、梦幻庆典等多角度规划，在传统项目之外主打节、展、会、演、庆等中高端活动。3） 以旅游“吃住行游购娱”全产业链为导入，引入酒店住宿、户外拓展、中医疗养、园林温室、森林中国等项目产业。
5.4品牌建设。以“六水”文化作为核心品牌，从水利文化、节水农业、水利游乐、特色民俗等四大方面出发，点上突破，突出水谷三镇、梦享田源。以此为基础进行品牌建设宣传，积极申报A级旅游景区，同时发展水利文化旅游示范点、节水农业、精准灌溉示范基地、青少年科普教育基地等多项内容，提升旅游品牌价值。形成完整的VI视觉识别体系，便于宣传品牌形象和文化内。VI视觉识别体系主要涵盖道旗、海报广告、形象Logo、节庆海报、园区导视、交通工具等，后期随着园区的成熟推广，可考虑开发周边产品，主动占据目标客户群体。
5.5营销渠道。营销推广很大程度上决定了旅游项目的营收和最终成败，项目需顺应当下旅游消费习惯，借助平台推广、活动传播、传统推介三大方式，互联网、移动互联网两大平台，打造全面、立体的营销推广体系。1） 平台推广。官方旅游网站、旅游资讯网站、相关微博、微信公众号、电影、电视剧、综艺节目等；2）活动传播。高等级水利论坛会议、农业技术展示交流大会、旅游节庆活动等；3） 传统推介。旅游宣传口号、旅游标识、旅游手册、旅游纪念品、旅游摄影集、旅游宣传片、招商说明书等。
6项目开发时序
6.1项目开发时序建议。根据园区的土地开发适宜性、项目规模和投资力度，以及目前的基地条件，建议在持续构建节水生态环境的基础上，分两期建设实施，于2019年完成基础设施构架及启动项目的建设和运营，至2022年底全区建设完毕并投入运营。一期（2016- 2019）：率先启动土地整理和基础设施建设，包括道路交通、给排水、电力电讯等基础设施建设，后构建景区的主要基础设施架构。改善生态环境，为节水林区和节水农业示范园奠定基础；入口印象区和启动区的建设工作：以入口区及酒店，實现先期的旅游接待功能；以水利科普馆，凸显水利文化主题，在初期创造核心卖点；冰雪世界滑雪场和汽车自驾营地两大引擎项目先期实施并提前运营，形成引爆效应，对后续项目的推进起到良性作用。二期（2019- 2022）：推进基础设施建设工程，进一步完善路网建设、生态环境等，提高景区整体环境，完善配套设施。持续优化节水林区和节水农业示范园；全面展开茶马水镇、梦幻游乐场、水利体验区、芳香小镇等区域的建设工作。打开市场置业需求，以丰富的旅游产品，凸显特色和内涵，提升景区影响力，为景区建设提供持续活力。规划重点从项目建设、园区运营、营销推广三方面实现园区的分期目标。
7项目投资估算
7.1项目用地统计
8风险分析
8.1市场分析。食品生产安全、优质、高标准是未来的发展趋势，只有在洁净的土地上采用洁净的生产方式生产的蔬菜才具有竞争力，才能更好的满足消费需求。21世纪的主导农业是生态农业，21世纪的主导食品是绿色食品。该项目通过全程引进以色列高科技生產技术，引用以色列严格的生产标准生产出获得消费者信赖的有机蔬菜；同时我们通过把蔬菜直接送到消费者的营销模式等管控措施，最大程度控制有机蔬菜的销售价格。打造质量高、价格合理的模式。为“以色列农业谷”长期健康发展打下基础。同时从兰州新区规划中可看出，新区将主动融入“一带一路”建设，提升新区对内对外开放水平。推进国际产业合作，搭建特色经营和文化展示平台，建设好争取设立兰州自由贸易区，推动综合保税区与新区铁路口岸、空港的联动，实施与国内其他口岸的大通关合作；推进与“一带一路”沿线国内城市的合作，探索在新区建立外贸出口生产加工基地，共同开拓中亚西亚和中东欧市场。因此该项目生产的农产品具有很好的市场潜力。
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9项目盈利模式
本园区规划以休闲体验型旅游项目为核心，积极拓宽、延伸园区旅游产业链，实现多元化盈利方式互补的盈利模式。横向拓宽园区旅游产业链，丰富园区旅游产品，满足不同旅游消费者需求。以水文化博物馆、滑雪场、梦幻游乐园等观光体验项目为基础，发展面向不同旅游消费者的旅游项目，如科技论坛、民俗体验、农事体验、休闲度假等项目，丰富园区旅游产品内涵和种类。纵向延伸园区旅游产业链，形成多种产业相互融合的发展趋势。通过产业链向上、向下延伸，参与或与相关行业进行合作。向上延伸至旅行社、旅游交通等行业，向下延伸至科技生产、旅游酒店、旅游会展、旅游节庆、影视制作等产业。当下休闲农业已成为横跨农村一二三产业的新兴产业，成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业，成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业，成为发展新型消费业态和扩大内需的支柱产业。园区近期规划中优先发展高效节水精准灌溉农业示范区、节水生态林，一方面全面实施国家农业惠民政策、解决当地农村劳动力就业问题、改善提高农民生活水平。同时生产与旅游两手抓，从农产品收入逐步过渡到以农业旅游收入为主，全面打开农业旅游市场，對兰州的新兴旅游开发起示范标杆作用。
9.1经济效益：①获得直接的经济效益。兰州新区水文化创意产业园将拉动旅游消费，繁荣旅游市场，带动旅游、农业及其他相关产业，激活地方经济，提高民众生活水平，有力促进兰州新区GDP增长。在运营过程中还将为政府创造稳定税收，增加财政收入，从而促进区域发展。②带动旅游业升级及相关产业的发展。生态文化旅游将生态、文化和旅游产业有机结合，是旅游业发展新的增长点，园区的建设和运营将是兰州生态文化旅游升级的重要标杆，对相关产业的刺激和联动发展效应不可估量。
9.2环境效益：①采取有效措施，切实保护生态环境。采取有效的环境策略和节水生态技术，不仅切实保护现有生态环境，更促进了产业集聚，有利于土地集约利用。以生态文化旅游为导向，有效保护并改善秦王川地区的生态环境。②增加环境保护的资金。旅游资源通过合理开发而获得的旅游经济收入也是进行环境保护的重要资金来源，发展生态旅游，增加经济收入，反过来降低生态破坏，构建和谐人居环境。
9.3社会效益：①增强兰州文化产业竞争力，推动甘肃文化强省政策。本旅游区是兰州水文化和民俗文化的集中展示平台，项目建成后将极大的增强兰州文化产业的竞争力，同时作为甘肃省重点文化旅游项目，有效推动甘肃文化强省的建设。②优化旅游环境和城市面貌，提升综合形象和知名度。园区通过优化兰州新区的旅游环境和新区城市面貌，将有效提升其综合形象，为兰州新区吸引更多的中短期游客和长期居民。③创造安置就业机会，保障社会和谐稳定。园区在建设和运营过程中计划提供就业岗位约4000个，带动地方居民就业，解决当地富余劳动力的生活保障问题，对社会的和谐稳定，起到积极的推动作用。
10专家团队支持
沁园春艺术农业生态集团与国内一线品牌运营商建立了全面的合作伙伴关系，在全面保障本项目落地同时，最大化的导入行业与產业优势资源。本团队策划由来自清华大学的阎旭临教授领衔，集合了包括来自同济大学的董楠楠副教授的规划设计团队、中国社会科学院旅游研究所的旅游政策研究专家团队、国家旅游局旅游规划研究院的项目投资与分析顾问团队、国际知名度假酒店的运营管理顾问团队、品牌旅游产品销售渠道商及销售产品专业顾问、国际知名品牌旅游度假设施与设备专业供应商伙伴。
兰州市专项整治再生资源回收行业 第7篇
据介绍, 此次整治活动由市商务局牵头, 市整规办、市公安局、市工商局、市城市执法局、市供销社、市再生资源管理办公室、兰州再生资源回收行业协会联合整治。采取集中整治和日常监管相结合、市区联动和辖区负责相结合等方式, 一方面坚持以集中整治, 自查为主, 适时组织几次大规模的集中整治活动, 出动执法人员、宣传车, 宣传有关政策、法律法规, 提高整治工作的影响力;另一方面坚持条块结合, 以块为主, 强化日常监管, 始终保持整治工作的高压态势。
据悉, 此次整治活动的重点涉及10个方面, 首先对无证无照开展回收经营活动的单位和个人, 将依法查处, 坚决取缔;其次, 对不符合《兰州市再生资源回收利用行业发展规划》要求和证照不全的回收站 (点) , 将限期迁入政府规划批准的交易市场内经营, 逾期不迁者进行查处, 予以取缔。第三, 在城市出入口和建成区内的主次干道及河洪道两侧;城市建成区内的国道、省道及高速公路两侧200米范围内;旅游景点、城市居民楼内;铁路、港口、机场、矿区、军事禁区、施工工地、水源保护区和金属冶炼加工企业范围内及周边距离500米区域;党政军机关和学校附近设立再生资源回收站 (点) 的, 一律注销证照, 并予以取缔。对利用开展回收业务收赃销赃、偷税逃税、违法违规的回收站 (点) , 吊销其所有证照, 取消其从业资格, 触犯法律的移交司法部门。对出租、转让证照的站 (点) , 没收、吊销其证照, 取消其从业资格。对违反《兰州市再生资源回收利用管理办法》相关规定的, 依据管理办法予以处罚。对再生资源回收经营者不建立收购台账收购生产性废旧金属不查验、登记相关内容的;违反经营范围规定超范围回收经营的;非指定生产性再生资源收购企业回收市政公用废旧金属物资的, 依据管理办法予以处罚。对扰民扰校, 严重影响道路交通、城市景观、环境卫生, 社会和市民反映强烈的回收站 (点) , 予以取缔。对在清理整顿中, 弄虚作假、出具伪证的回收站 (点) , 没收、吊销其证照, 取消其从业资格。对存在消防安全隐患、消防设施不健全的回收站 (点) , 限期整改, 逾期不整改的予以取缔。
兰州文化资源 第8篇
兰州西宁区域位于甘肃陇中黄土高原和青海省海东区,沿河谷和交通干线分布的城镇密集区,同时也是西陇海兰新经济带和宝兰兰青经济带交汇处,东临西安为中心的关中-天水经济区,西联乌鲁木齐为中心的天山北坡城市群。该区域生态环境脆弱、水土流失严重、水资源相对缺乏,人口与环境、发展与保护、整体与协调成为该区域城市发展的重要问题。1987-2007年之间,兰州-西宁区域人口分布是如何演变,这种演变与耕地相关还是与经济相关,相关度多大?区域内人口总量及其分布同该地区的自然资源、社会经济资源的承载力是超载还是富余?这些问题的回答,对兰州-西宁区域“十二.五”社会经济发展宏观政策的制定以及产业布局,有着重要影响。
1 数据来源和方法
1.1 研究区概况
本区包括甘肃省的兰州市(5区3县)、白银市(2区3县)、定西市(1区4县)、临夏回族自治州(1市7县);青海省的西宁市(4区3县)、海东区(6县),一共31个大中小城市,包括5市26县,其中兰州市跨入特大城市行列,西宁属于大城市。
2007年,兰州西宁区域内的兰州市、白银市、定西市、临夏回族自治州总人口928.45万人,占甘肃省全省总人口2617.16万人的35.47%;生产总值1087.22亿元,占甘肃省生产总值2702.40亿元的40.23%。西宁市和海东区总人口345.43万人,占青海省总人口551.60万人的62.62%;生产总值372.25亿元,占青海省生产总值783.61亿元的47.51%。兰州西宁区域,总人口1273.88万人,占甘肃省和青海省总人口3168.76万人的40.20%;生产总值1087.31亿元,占两省生产总值3486.01亿元的31.19%。
1.2 数据来源
数据来源主要包括19882008年甘肃省和青海省统计年鉴,以及1:400万中国地图和2008年中国统计年鉴。首先将兰州西宁区域,从1:400万中国地图中剪切出研究范围,然后进行投影校正,将兰州西宁区域人口、非农业化、GDP、耕地面积等属性输入,进行矢量化。
1.3 研究方法
(1)人口集中指数和基尼指数。总体上分析人口空间分布集中或者分散的程度及其变动趋势,人口集中指数(Index of Population Concentration)是广泛使用的指标之一。
人口集中指数评价指标计算公式:
式中,Pi和Si分别是i区域的人口数量和面积,P和S分别为全部区域的总人口和总面积;n为区域个数,n=31;人口集中指数ΔP的数值为0-1,ΔP越大,说明人口的区域分布越集中;趋于1时,说明区域人口分布几乎集中分布于某一“点”;反之ΔP越小,说明人口的区域分布越分散;趋向于0时,说明人口几乎均匀分布于各地区。人口基尼指数:G=
百分比;Yi为各地区面积累计百分比。n为区域个数,n=31。
(2)人口和经济重心。所谓人口和经济重心,即假设人口和经济所在的区域为同质平面,每个人都是平面上的一个质点,具有相同的质量,则重心是区域中每人距离平方和最小的点,即一定空间平面上力矩达到平衡的点。重心的取值取决于人口和经济分布的状态。人口和经济重心远离人口和经济稀疏的地区,而趋近人口和经济稠密的地区。通过人口和经济重心的变动来研究人口和重心分布变化的历史过程,它的移动方向表示人口和经济分布的伸展方向,并通过人口和经济重心移动的轨迹及其移动速度,直接形象地反映人口和经济发展变化的过程,揭示人口和经济分布空间变化的特征和原因。
重心的位置一般以经纬度来表示:
式中为计算区域的人口(经济)重心经纬度坐标;为Pi为i点的人口数(经济总量);xi、yi分别为点的经度和纬度坐标。
(3)相关系数。地理要素之间相关分析,揭示地理要素之间相互关系的密切程度,这种相互关系密切程度的测度,主要是通过对相关系数的计算与检验来完成。一般分为两种要素之间关系程度的测度和多要素之间关系的测定。对于两个要素之间相互关系数采用如下公式:
式中rxy为两个要素之间的相关系数,分别表示两个要素样本的平均值。rxy>0时候,表示正相关,即两要素同向相关;rxy<0表示负相关,即两要素异向相关。rxy的绝对值越接近1,表示两要素的关系越密切;越接近0,表示两者的关系越不密切
(4)资源承载力模型分析。(1)相对土地资源承载力:Crl=I1Q1,其中Crl为相对土地资源承载力;I1为土地资源承载力指数,I1=Qpo/Q10,Q10为参照区人口数量,Q10为参照区耕地面积;Q1为研究区耕地面积。(2)相对经济资源承载力:Cre=IeQe,其中Cre为相对经济资源承载力;Ie为经济资源承载指数,Ie=Qpo/Qeo,Qpo为参照区人口数量;Qeo为参照区国内生产总值;Qe为研究区国内生产总值。对两者加权计算得到综合资源承载力。Cs=W1Crl+W2Cre,其中为相对资源综合承载力;、分别为相对土地资源和相对经济资源承载力权重,并且W1+W2=1。
2 人口时空演变
2.1 总人口和非农业人口集中指数与基尼指数变化趋势相反
19872007年,兰州-西宁区域城市总人口集中指数和基尼指数与非农业人口集中指数和基尼指数变化趋势相反(表1),总人口集中性在弱化,非农业人口集中性在增大。
(1)区域内非农业人口集中性高于总人口,不均衡性小于总人口。1987-2007年非农业人口的集中指数高于总人口集中指数,1987年非农业人口和总人口集中指数分别为0.7699、0.4042,到2007年末分别为0.7391和0.3671。从基尼指数来看总人口基尼指数大于非农业人口基尼指数,1987年分别为0.0194和0.0028,到2007年分别为0.0177和0.0048。非农业人口集中指数高于总人口集指数主要因为区域内城市化水平较低,城市首位度高,非农业人口主要集中在区域内的核心城市。
(2)1987-2007年,兰州西宁区域总人口集中指数小,并且集中性在弱化。人口集中指数小于0.5,1987年人口集中指数为0.4042,到2007年将至到0.3671,人口集中指数逐年在降低,表明兰州-西宁区域人口由集中向离散分布。主要原因是兰州-西宁区域伴随区域经济发展水平提升、核心城市(兰州市区、西宁市区、白银市区、临夏市区)建设用地受到地形地势地貌的限制,部分产业选址向周边县城转移,带动区域内县城人口增加[11]。
(3)1987-2007年,兰州-西宁区域非农业人口集中指数、基尼指数有增大趋势。1987年非农业人口基尼指数为0.0028,到2007年增加到0.0048,说明兰州-西宁区域31城市之间城市化水平的差距在加大。
2.2 人口和经济重心位置的不一致性及移动方向的相似性
借助arcgis9.2平台,利用重心公式计算出1987-2007年兰州-西宁区域人口经济重心经纬度数值,并属性化,绘制出人口和经济移动轨迹路线图(图1),发现人口和经济重心随着时间在空间上的移动具有以下规律:
(1)人口重心、经济重心、非农业人口重心三心不重合,其中经济重心位于非农业人口重心和人口重心之间。1987年兰州-西宁区域人口重心坐标(896189.81,4003652.91),经济重心坐标(872851.64,4013448.25),非农业人口重心坐标(865437.317,4024359.65),其中人口重心和经济重心在永靖县内,非农业人口重心在兰州市区内;2007年末兰州-西宁区域人口重心坐标(897868.66,4003036.04),经济重心坐标(888087.45,4018804.70),非农业人口重心坐标(876883.74,4018972.61),三心均位于兰州市区内,且经济重心位于人口重心和非农业人口重心之间,其中非农业人口重心在经济重心的西面。
(2)人口重心、经济重心、非农业人口重心三心移动的方向基本一致。1987-2007年三心基本上呈现出西北-东南方向移动,其中人口重心1987-2000年之间经度增加,纬度减小;2001-2007年之间纬度增加,经度减小。经济重心1987-1997年之间经度增加,纬度减小;2001-2007年之间纬度增加,经度也增加。非农业人口重心1987-2005年之间经度增加,纬度减小,2005-2007年之间纬度减小,经度也有减小趋势。说明人口移动的方向和经济移动的方向基本一致,区域经济的发展变化引起了人口流动的变化。
(3)经济重心偏移的速度高于非农业人口重心偏移速度,人口重心偏移速度最小。根据各重心坐标,计算出1987-2007年人口重心、经济重心、非农业人口重心年均移动速度(表2)。通过三心移动速度一览表,发现经济重心偏移速度最快,幅度最大。1987-1997年10年之间,经济重心偏移速度为2435.94m/a,高于非农业人口重心和人口重心偏移速度的1089.95m/a、419.13m/a,2006-2007年,2003-2005年,1997-2001年之际均是经济重心偏移速度最大;2001-2003年均是非农业人口重心偏移速度大。
2.3 人口分布与经济的相关性远远大于耕地之间的相关性
兰州-西宁区域人口重心偏移方向和速度是由什么来决定和影响的呢?人口重心和经济重心偏移方向一致性之间相关程度有多大?通过利用相关系数公式,对区域范围内31个城市的人口、经济、耕地指标,计算出1987-2007年之间人口与经济,人口与耕地之间的相关系数(表3),发现人口与经济和耕地之间呈现正相关关系,但是人口与经济之间相关系数远远高于人口与耕地之间相关系数。
(1)1997-2007年人口与经济之间相关系数均在0.8以上,而人口与耕地之间相关系数均在0.2之下,表明兰州-西宁区域范围内人口重心的移动是经济重心移动的结果。城市经济实力增强,产业结构高级化和类型多样化才能提供充足的就业岗位,通过“城市拉力”来吸引周围区域人口流入城市。因此城市经济实力大小决定了人口规模大小,相反人口的多少,满足了城市有些产业和服务业营业的“门槛”规模。人口和经济之间相互影响相互作用。
(2)人口与耕地之间相关性较小,而且随着时间呈现降低趋势。1987年人口与耕地之间的相关性系数为0.292,降至到2007年的0.105。人口与耕地之间相关性小,表明在工业社会阶段,一定程度上人口的分布脱离了自然资源条件的束缚,特别是在农业社会人口对耕地、水资源的依赖。在全球经济一体化、市场化和区域化背景下,国际和区际资源的利用,以及人对物质食品和非物质食品需求的多样性,决定了人口分布对耕地的依赖程度减小。
3 资源承载力
3.1 资源承载力参照标准的选取
资源承载力是在可预见的时期内,利用当地能源和其它自然资源及智力、技术等,在保证与其社会文化准则相符的物质生活水平下能够持续供养的人口数量。资源承载力计算一般选取相对一定区域(理想状态区域)进行计算[12,13,14],兰州-西宁区域属于中国西部地区,经济发展水平相对较低,水土流失和荒漠化严重,耕地贫瘠,不如东部平原地区耕地平坦、肥沃,单位面积耕地的产出没有可比性,从经济发展水平来看,东部地区处于工业化向后工业化过渡阶段,而西部地区仅仅是工业化初期阶段;城市化水平也是东部沿海和中部明显高于西部地区[15,16,17]。因此,选取全国经济资源承载力和耕地资源承载力作为参照区来评价兰州-西宁区域资源承载力演化大小;权重系数按照人口与经济及其人口与耕地的相关系数来计算,即经济资源承载力权重0.9,耕地资源承载力权重0.1。
数据来源:《2008年中国统计年鉴》整理计算获得
3.2 资源承载人口与实际人口差距在缩小
兰州-西宁区域随着区域社会经济发展,相对资源承载力以及总人口规模都在增大,其中,相对资源承载力增加速度大于实际人口增长速度。(1)兰州-西宁区域人口属于超载状态,从2000-2007年资源承载力来看始终小于实际人口总量(图2)。2000年实际人口(1205.78万人),超过资源承载力(466.85万人)738.93万,到2007年实际人口(1273.95)超过资源承载人口(961.56)312.39万人。随着,区域经济发展,超载人口规模在缩小。(2)兰州-西宁区域经济资源承载力远远大于耕地资源承载力,并且耕地资源承载力由于区域耕地资源规模每年变化不大(稳定在144.15万公顷左右),因此耕地资源承载力基本上保持在150万人左右,区域综合资源承载力取决于经济资源承载力。2000-2007年末,经济资源承载力由308.43万人,增加到808.75万人,2007年是2000年的2.6倍。
人口的空间分布直接影响到水资源分配和利用、社会经济活动的内容和数量以及生态环境建设和保护。兰州-西宁区域人口规模从相对资源承载力来看属于超载状态,不利于区域人口、资源和环境的协调发展,特别是粗放型的发展,不经对本区域脆弱的生态环境影响较大,而且对黄河下游地区用水、及其生态环境造成影响。为提高区域承载力,必须转化本区域发展模式,提高区域经济发展水平和实力,增大区域承载力。
3.3 相对资源承载人口类型划分
针对2007年末,兰州-西宁区域内部31城市相对资源承载力进行计算和属性化,并借助arcgis9.2平台进行空间可视化。
按照相对资源承载力大小与实际人口的比较,分为三种类型:(1)超载状态:实际资源承载人口(P)大于综合资源承载力C3,即:P-C3>0;(2)富余状态:实际资源承载人口(P)小于综合资源承载力C3,即:P-C3<0;(3)临界状态:实际资源承载人口(P)等于综合资源承载力C3,即:P-C3=0。本文考虑到误差的存在,将31市县分为三种类型,(1)超载类型区P-C3>10;(2)富余类型区P-C3<-10;(3)临界类型区-10
根据兰州-西宁承载力空间分布图可以看出:区域范围内以超载类型区为主,富余区主要以沿着景泰-兰州铁路线分布,而临界类型区主要分布在黄河的支流大夏河流域以及湟水流域。相对于全国经济发展而言,兰州-西宁区域的人均耕地的资源优势明显,2007年末区域内的人均耕地是1131.59 hm2/万人,高于全国2007年末的937.01 hm2/万人。而2007年末人均生产总值(11756元/人)低于全国的平均水平的18934元/人。因此,当前兰州-西宁区域人口超载不在于其自然资源的丰度不够,深层次的原因是其经济资源对人口承载力的贡献有限。经济发展的不足制约了人口承载力的提高。由于兰州-西宁区域人口增长速度已经十分缓慢,且部分区域经济资源承载力尚有富余,所以兰州-西宁区域资源承载力今后要解决的核心问题是如何通过提升经济发展水平、改善经济发展质量来提高其人口承载力。
4 结论与讨论
4.1 结论
通过人口的集中指数和基尼指数分析了兰州-西宁区域人口随着时间变化的集中性程度以及城市之间人口规模的差异程度,通过重心计算,具体分析了人口和经济重心移动的方向及速度,并计算出两者的相关系数,最后通过相对资源承载力计算和分析了区域内人口属于超载状态,并将区域内超载类型区、富余类型区和临界类型区进行空间化。较好地说明了1987-2007年兰州西宁区域人口空间分布及其演化的规律,为兰州西宁区域制定“十二五”发展规划提供了科学依据。
4.2 讨论
通过计算经济重心和人口重心移动的方向和速度,说明了两者的相关性,但是没有揭示出经济结构内部第二和第三产业对人口重心移动的贡献程度;相对资源承载力分析,没有考虑到区域水、矿产等其它自然资源承载力和环境资源承载力,同时参照指标选取2007年全国平均水平指标来计算,如果选择西北地区或者东部沿海发达地区,区域资源承载力类型将会变化;通过现有的人口分布和资源承载力,兰州西宁区域范围内人口、经济、资源和环境等发展要素之间如何协调,才能增强区域可持续发展的能力,是需要继续深化探讨的问题。
摘要：采用人口基尼指数、人口重心、相对资源承载力等指标和方法,分析1987-2007年兰州—西宁区域31市县人口集中性和差异性,并计算相对资源承载力大小。结果表明:①兰州—西宁区域总人口和非农业人口集中指数和基尼指数变化趋势相反,其中非农业人口集中指数、基尼指数有增大趋势;②人口重心、经济重心和非农业人口重心三心位置不一致,但是移动方向相似,且经济重心移动的速度最大;③区域范围内人口分布与经济总量高度相关,人口与耕地表现出较弱的正相关性;④兰州—西宁区域人口属于超载状态,但是超载的人口规模在减小;最后将31市县分为超载类型区、富余类型区和临界类型区三种类型区。
兰州文化资源 第9篇
关键词：黄河文化,兰州都市圈,文化产业
兰州市拥有众多的人文景观、丰富的自然景观和历史文化遗迹,具有融黄河文化、丝路文化、民族文化等为一体的独特的文化资源,具有发展以黄河文化为核心的文化产业的良好基础。充分利用好省会兰州市的区位优势、资源优势和先发优势,积极发展以黄河文化为核心的兰州都市圈文化产业,不论是对于转变兰州市的经济发展方式,优化产业结构,实现经济可持续发展,还是对促进华夏文明传承创新区建设,带动丝绸之路文化带与河西走廊文化产业区及陇东南文化产业区的建设,都具有非常重要的地位和作用。所以,研究以黄河文化为核心的兰州都市圈文化产业发展问题,具有必要性和现实性。
一、以黄河文化为核心发展兰州都市圈文化产业的必要性
(一)黄河文化是兰州市发展文化产业具有优势和特色的资源条件
黄河被看成是中华民族的“母亲河”,中华民族的摇篮。黄河流域是中华文明的发祥地,而黄河文化被看成是中华民族的根文化。正因为这一文化的核心性,黄河文化具有了强大的感召力、亲和力,黄河文化资源的开发具有潜在的市场价值,黄河文化产业的发展有广阔的前景。兰州市黄河文化是以兰州市为中心的黄河流域文化,是中华文明的重要组成部分,与中华民族核心文化一脉相承,又具有明显的黄河兰州市地段特征,这就是山水文化、丝路文化和民族文化等多元文化融为了一体,具有包容性、开放性的鲜明特点和独特魅力。黄河文化的弘扬和传播在兰州市文化中占有重要的地位,具有特色的兰州市黄河文化资源也成为兰州市发展文化产业得天独厚的优势条件和展示兰州市黄河文化符号发展特色文化产业的重要保障和潜力所在。以黄河文化为核心发展兰州市文化产业,提供黄河文化服务,丰富兰州市黄河文化发展的内容,应成为今后兰州市文化产业发展的重要方面。
(二)发展兰州都市圈文化产业是促进经济发展方式转变和产业转型升级的必然选择
2008 年,甘肃省文化产业增加值为31.84 亿元,其中兰州市文化产业增加值为15.23 亿元,约占全省文化产业增加值的48%;2011 年,甘肃省文化产业增加值为52.99 亿元,其中兰州市文化产业增加值为22.21 亿元,约占全省文化产业增加值的41.91%;2013 年,甘肃省文化产业增加值为108 亿元,其中兰州市文化产业增加值为41.06 亿元,约占全省文化产业增加值的38%。动态来看虽然占比在下降,但总量在大幅增加。文化产业正在成为带动兰州市经济增长的新的增长点。随着兰州市经济发展方式转变和产业转型升级的不断推进,兰州市文化产业在产业结构优化升级中将发挥越来越重要的作用。发展具有优势和特色的都市圈文化产业,有利于进一步增强文化产业对兰州市经济发展的带动力。
(三)以黄河文化为核心发展兰州都市圈文化产业面临良好机遇
当今全球性文化产业制造中心正从发达国家向发展中国家进一步转移,对我国文化产业的发展来说出现了战略性“拐点”的机遇。再加上“一带一路”战略实施带来的向西开放的机遇,以及甘肃华夏文明传承创新区这个国家级文化发展战略平台的建设,使兰州市发展文化产业面临重要战略机遇。兰州市应利用在全省华夏文明传承创新区建设中的战略定位和自身优势,带动和盘活融山水文化、丝路文化、民族文化等为一体的黄河文化资源,把黄河文化资源优势转化为产业优势。其中包括:拓展文化旅游产业,充分利用“亲水、开放、舒适”的生态环境优势,全方位拓展黄河文化服务内容,积极发展高端商务旅游;打造更多兰州市黄河文化景观,通过文化景观对兰州市进行文化包装,使黄河文化的重要内涵得到多种形式展现。
二、以黄河文化为核心的兰州都市圈文化产业发展的空间布局和产业重点
黄河穿城而过造就了兰州市独特的区位优势,也形成了兰州市富有特色的黄河文化资源。培育和发展以黄河文化为核心的兰州都市圈文化产业,就是要依托悠久厚重的文化沉淀,塑造兰州市的城市文化形象、拓展城市的文化内涵。通过发掘黄河文化资源,发展反映黄河文化内涵和渗透了黄河文化元素为主题的文化产业,培育一批骨干龙头文化企业,打造一些知名文化品牌,将兰州黄河文化价值转换为产业优势和经济价值,提升兰州市文化产业整体发展水平,辐射带动全省文化产业发展。同时,也让兰州黄河文化进一步得到弘扬和传播,不断增强其影响力和发展力。为此,要从区域和产业两个层面设计好兰州市文化产业发展的基本构架。
(一)空间布局———打造“一带三基地”文化产业区域架构
根据《兰州文化产业跨越式发展实施方案》(征求意见稿)规划,未来兰州市将根据本市资源优势、城市特色、文化消费趋势、经济社会发展现状及城市发展总体规划,重点打造以“一带三基地”为核心的文化产业布局。
“一带”即兰州黄河文化风情带。应把兰州黄河百里风情线建设成为以黄河为轴心的文化产业带,集文化推广、风情旅游、特色观光、休闲养生于一体,使之成为兰州市独具特色的黄河文化体验长廊和水上乐园,更好地传承和体现黄河文化、丝路文化、民族文化的特色。兰州黄河文化风情带的建设,应以以黄河文化体验为主线,加快推进位于黄河沿线的青城古镇、什川古梨园、黄河楼、兰州老街等项目的建设,不断完善和加强以黄河文化为主题的旅游产业、生态产业、休闲餐饮业的发展,逐步形成重点突出、各有特色的的产业结构。
“三基地”由中心城区文化休闲娱乐业发展基地、“三区”文化创意研发基地、远郊县区民俗风情和自然生态展示基地构成。
中心城区文化休闲娱乐业发展基地建设,要积极挖掘具有本土传统文化特色的休闲娱乐项目,如秦腔艺术、庙会、葫芦雕刻、太平鼓表演以及兰州市的饮食文化等。依托丰富的非物质文化资源,兰州市已建成了秦腔博物馆等,通过展馆和演播大厅可以让游客穿越时空隧道,体验兰州传统娱乐业中包含的民俗文化的厚重感,是具有独特吸引力的休闲娱乐项目,今后应该继续挖掘,发展更多体验型休闲娱乐活动。此外,还应加快发展兰州市有比较优势的休闲娱乐项目,形成有本土特色的文化娱乐企业集群,实现资源共享,形成规模经济效益。
“三区”文化创意研发基地建设,要依托兰州市新区的政策资源优势、兰州市高新区的先发优势和兰州市经济区的科技资源人才资源集聚优势,广纳贤才,聚集创意、设计、策划、绘画、影视、动漫等行业的精英,努力将文化创意研发基地打造成专业化的文化创作中心。同时,要通过政策鼓励和资源注入,以创意为龙头,以内容为核心,促进文化创意孵化转变为实际产品的过程,助推传统文化产业的改造升级,积极开发文化创意衍生产品。此外,还应通过建立产品展览馆,加强与国内知名文化创意企业的合作,全方面、多角度、多元化地展示以兰州黄河文化、丝路文化等为主题的文化创意产品,也可以通过网络展示中心,开展文化创意沙龙,促进文化交流、创意融合,推广文化创意产品,推进“三区”文化创意研发基地健康发展。
远郊县区民俗风情和自然生态展示基地建设,应依托红古区、榆中县、皋兰县和永登县丰厚的民间民俗文化资源和自然生态资源,以构建和谐、绿色、生态新家园为理念,以民俗文化及自然生态两大特色为龙头,将其建设成为融生态观赏、民俗游览为一体的民俗文化主题生态产业基地。在项目选择方面,应利用特色资源发展民俗特色工艺品研制生产和展销、非物质文化遗产项目展示、生态农业等,在空间拓展方面,要积极向城市渗透,为市民和游客提供餐饮、文化娱乐、文化生态区域景观等,增强在可游性和可赏性方面的吸引力。
(二)产业重点———发展以黄河文化为核心的特色文化产业
从产业层面看,兰州市发展以黄河文化为核心的特色文化产业重点应该是一个主体、两大羽翼。一个主体是文化创意产业,两大羽翼是文化旅游产业、传统文化产业和休闲娱乐产业、民俗文化产业。
第一,大力发展文化创意产业。首先,以兰州市创意产业园为依托,加快创意设计、广告展示、文化信息服务等文化创意产业的发展。加大包括动漫产业、网络游戏、旅游休闲、时尚服务、工艺品创作、建筑装潢等创意活动的开发力度,努力开拓艺术型、精神型、知识型、休闲型、体验型、娱乐型等新的文化产业增长业态,培育新的文化消费市场。其次,兰州市各创意文化产业园要加强与“北上广深”这些文化创意产业发展成熟区域的交流合作,让兰州市的黄河文化、丝路文化和民族文化优势对接这些地方的文化产业优势,对兰州市优质文化资源进行深化和提升,形成有特色的文化创意产业新的增长点。
第二,拓展文化旅游产业。要努力挖掘黄河文化、丝路文化等各种文化内涵,实现旅游与文化的相互融合,相互促进,提升旅游业的文化品位。要在已经形成的黄河风情线基础上,围绕“母亲河”主题打造集休闲、娱乐、观光为一体的生态文化旅游项目,充分利用“亲水、开放、舒适”的生态环境优势,全方位拓展文化服务内容。同时,要打造集产业发展、文化博览、会务会展演艺表演等为一体的精品黄河文化活动,做好黄河文化展示、黄河休闲体验方面的文章,提升兰州文化旅游产业的软实力,增强吸引力和整体竞争力。还应打造更多兰州黄河文化景观,通过文化景观对兰州市进行文化包装,使黄河文化的重要内涵得到多种形式展现,让游客能够更多体验兰州黄河文化的内涵与魅力。
第三,创新发展传统文化产业。首先,积极培育与创新新闻出版印刷产业。依托读者出版集团、甘肃日报报业集团,改善技术装备水平,以主业为平台,加快文化产业中的传统制造向数字创新转变,从数量扩张向质量提升转变;采用网络出版、网络传播等现代传播手段,提高出版的时效性,不仅增强对消费者的吸引力,而且也能为消费者提供更多更好绿色服务,让消费者享受到愉悦的文化消费,以此扩大兰州市具有优势和特色的文化产业的影响力,促进传统文化产业的转型升级。其次,促进文化艺术服务产业的创新发展。近年来,甘肃省极富地域和民族特色的舞台艺术演出受到全球观众的瞩目,利用已有的条件和优势,大力挖掘演艺文化资源的潜力,应成为成为甘肃省文化建设的着力点。而兰州市作为甘肃省文化娱乐消费相对比较成熟和活跃的主要市场,应在文化艺术服务产业特色性、互动性及业态的丰富性方面不断创新,构建娱乐、休闲、餐饮、运动、体验于一体的业态组合,以具有刺激性和吸引力的方式激发人们多层次的消费需求。
第四,重视发展民俗文化产业。兰州市的民俗文化资源比较丰富,民间艺术技艺优良,社火表演、太平鼓表演、木刻版画、沙雕艺术、葫芦雕刻,都让人们感受到了传统艺术的独特魅力。兰州牛肉拉面更是将西部最具代表性的特色餐饮展示在世人面前。重视民俗文化产业发展,加大投入和宣传,打造自己的品牌,并进行产业创新,将民俗文化带入到人们的生活中,将民俗文化扩大推广。
三、促进兰州都市圈文化产业发展的对策建议
(一)努力开发和打造具有兰州黄河文化特色的文化品牌
要展示兰州市独特的文化,就必须将兰州市特色文化符号凸显出来,并挖掘其潜力,展示其独特魅力。对兰州市来说,黄河文化是其文化的核心,发展以黄河文化为核心的都市文化产业,应围绕黄河文化打造文化品牌。首先,要注重品牌培育中的文化植入。黄河文化蕴涵着厚重包容、坚忍不拔、朝气蓬勃的人文意蕴。要促进文化与其他产业的融合发展,如文化旅游、文化科技等,就应该把黄河文化的核心内涵融入到品牌建设中,使品牌文化与黄河文化相契合,凸显出其特色和精神;也可以通过品牌文化所传递的文化内涵使黄河文化的理念和主题深入人心,使黄河文化的影响力不断增强。其次,要努力将兰州黄河文化打造成有较高影响力的的品牌文化。兰州黄河文化的开发已经打造出了一些品牌,如以《大梦敦煌》为代表的文化艺术品牌等,但要使兰州黄河文化的认知、认同度更高,精神价值的影响力更大,文化品牌更有广度、更有深度、更有力度,就要力争把兰州黄河文化打造成有较高的影响力和含金量的品牌文化,依靠品牌文化的传播、引导、提升,促进兰州市文化产业和与之关联产业的健康持续发展。
(二)加大兰州市文化创意产业开发力度
随着华夏文明传承创新区建设的不断深入和一带一路战略的实施,兰州市的文化产业面临着新的发展机遇和经济社会价值,为此,兰州市应当树立新的文化价值观,加大创意型文化产业开发力度。首先,要高度重视发挥文化创意产业在推动传统产业改造升级中的作用,政府要为加强传统产业与创意产业的融合提供政策支持,包括制定激励二者融合发展的产业政策,降低产业融合壁垒等,推动传统产业的创意转向,增加附加值,实现转型升级。其次,围绕文化创意产业发展的要求,重点解决文化体制改革、完善市场环境、提供保障条件等薄弱环节的问题,为文化创意产业自身发展及其成果转化提供条件,搭建平台,引导生产企业与原创企业合作开发专利技术或版权转让等,把创意产业价值延伸到生产企业,使创意产业产品尽快转化为现实生产力。再次,在推进兰州市城市建设特别是兰州新区建设中,更要注重文化创意产业的发展,发挥文化创意产业的作用,塑造兰州市特有的传统文化与现代文化交融的城市文化形象,凸显出兰州市城市的繁华感、文化底蕴的厚重感和时代的生机与活力。
(三)延伸产业链条,促进文化产业集群发展
兰州市应利用本地文化资源条件和已经形成的文化品牌,围绕打造特色文化产业为主题,把文化因素植入产业发展中。一方面,积极发展兰州地区特色文化产品加工制造业,以文化产品制造拓宽加工制造的范围领域,充分挖掘区域典型文化物品的内容,如黄河文化,提升传统文化的影响力,扩大其知名度,努力以产品质量和品牌内容增加收益,拓展市场,带动经济的发展。另一方面,要依托文化主导产业促进文化产业与关联产业的融合创新,推进已有的文化品牌与其他产业的联合开发项目,纵深开发文化品牌的潜力,为其他产业带来文化附加值的提升,努力延伸上下游文化产业链条,形成越来越多的文化关联产业集群,在做大做强主导文化产业过程中,利用主导产业本身的高度产业关联效应,带动区域文化产业及关联产业的集群发展,实现文化资源向文化产业的实质性转变。
(四)利用“一带一路”向西开放的历史机遇,促使文化产业走向国际市场
随着国家“一带一路”战略的实施,兰州市作为我国向西开放前沿地带的重要城市,在对外文化交流、文化传播方面迎来了千载难逢的良好机遇。黄河文化是兰州文化的标志和魅力所在,兰州市应抓住良好发展机遇,对兰州市的黄河文化资源和优质文化产品进一步挖掘和开发,利用“一带一路”带来的发展平台和不断拓展的发展空间,一方面,大力弘扬兰州黄河文化,扩大兰州黄河文化在海内外的影响力,展示其独特的魅力,吸引世界各地有识之士关注黄河文化,了解黄河文化,研究黄河文化,投资于黄河文化资源的开发利用;另一方面,加快将文化资源优势转化为产业发展优势的步伐,通过产业引导、政策倾斜、项目扶持,促进兰州市文化产业与科技、贸易等相关产业进一步融合,拓展文化产业的上下游产业链,促进文化产业的集群发展,培育出有特色和竞争力的文化企业,助推这些文化企业走向国际市场,充分利用国际国内两个市场、两种资源,增强兰州市文化产业的竞争力,挖掘兰州文化产品的国内国际价值。
(五)构建社会各界和政府共同参与的文化产业投融资体系
文化产业发展也需要较大的投入,兰州市要重视文化产业发展中的多元化、社会化、市场化文化产业投融资体系的完善。首先,要运用文化产业发展专项资金引导民间资本参与文化产业投资,要通过体制改革和制度完善为民间资本平等、公正地参与文化产业投资提供保障,为文化产业发展打造公平合理持续的的融资平台。其次,政府应通过政策推动文化企业与金融机构的合作,鼓励金融机构为文化产业开发适合于其发展的有针对性的金融产品,从多方面加大对文化产业发展的信贷支持,有效解决文化企业融资困难的问题。再次,政府应设立创投基金,对于处在起步阶段但有发展潜力的新兴文化产业进行引导性、示范性投资,更多吸引非公有制企业和国外投资的进入,形成新兴文化产业的规模经济效益,促进其快速发展,逐步优化兰州市的文化产业结构。
参考文献
[1]朱悦龙.文化产业基本理论探析[J].中国矿业大学学报,2005,(4).
[2]郑元凯.我国文化产业的发展现状与战略对策[J].经济与社会发展,2007,(2).
兰州市校服文化的发展现状及思考 第10篇
一、兰州市校服文化发展简述
兰州市校服文化已经有了近百年的历史,虽然没有呈现持续发展的状态,但也跟随时代背景不断更新着, 兰州的小学、初中、高中基本上都是以运动服为校服, 颜色设计上面主要是蓝色、黑色、红色居多,还搭配一小部分白色或黄色。在校服管理上许多中学有规定每日必须穿着校服,小学就没有严格的要求,有些学校规定为星期一升国旗的时候需穿校服。部分学校还有春秋季校服,其厚度介于夏季校服与冬季校服之间,增加学生的选择余地。对于不同季节的校服,除特定场合外,学校一般允许学生自由搭配。兰州校服发展的历史证明, 校服的实施,不仅增强了学生的归属感,加强学生的集体荣誉感,更重要的是,可以消除学生间的攀比现象, 减轻学生的经济负担。
二、兰州市当前校服文化发展的制度起源
为进一步深化教育系统行风建设,真诚务实服务民生,切实规范学校服务性收费及代收费行为,2013年兰州市开始实施市属学校学生校服及寄宿制学校学生床上用品政府采购工作机制。计划一提出,兰州市教育主管部门就开始紧锣密鼓地出台政策,制定举措和方案, 改革校服采购“各自为政”的做法。招标改革,商海觅珠,为的是“众口能调”且质量越来越高、价格越来越合理、款式越来越令学生喜欢、文化品位越来越彰显学校文化内涵、工作越来越高效。
1.建立组织机构
根据兰州市教育局、市物价局、市财政局出台的《关于兰州市市属各学校校服及寄宿制学校学生床上用品采购管理办法 ( 试行 )》,兰州市教育局成立由局分管领导为组长,市财政局、市教育局计财处、纪检监察处、 教育条件装备处、学校等相关部门组成的校服政府采购工作领导小组。印发了《关于成立兰州市市属学校学生校服及寄宿制学校学生床上用品政府采购领导小组的通知》,明确了责任。各中小学相应成立以校长为组长, 相关部门负责人和家委会成员组成的学生校服政府采购工作领导小组,并指定专人具体负责此项工作。
2.建章立制
为建立健全市属学校学生校服及寄宿制学校学生床上用品政府采购管理工作,经过多次调研、组织专家讨论,制定印发了《兰州市市属学校学生校服及寄宿制学校学生床上用品政府采购工作实施方案》,按照市财政局采购要求制作了《兰州市中小学校校服及寄宿制学校学生床上用品采购合同》。
3.明确参数要求
每年2 ~ 3月份,由市教育局组织专家、学校代表、家长代表,根据文件精神,广泛征求学校意见建议,认真制定校服招标采购参数,在中小学校服技术参数部分明确要求产品质量达到《国家纺织产品基本安全技术规范 (GB18401-2003)》《针织学生服 (GB/T228542009)》标准等相应的产品一等标准等,对招标企业入围设置了重重质量“锁”,对质量不过关的企业设立了“门槛”,让诚信企业携带过关产品入校。
4.招标采购
每年4月份前后,由兰州市教育条件装备处会同兰州市政府采购办公室、兰州市公共资源交易中心,按政府采购流程做好本项目的招标工作,确定入围企业。
5.质量检测
每年5月初,兰州市教育条件装备处对中标企业校服样品登记编号,送甘肃省纤维检疫局进行质量检测, 省纤维检疫局出具检验报告,确定供应企业。
6.合同签订
供应商确定后,组织举办市属学校校服及寄宿制学校学生床上用品展销订货会,供应商携带样品前来参加展会,订货会阳光透明,校长、师生、家长均有话语权, 均可畅所欲言与商家沟通、协商,并对价格、款式、面料及加工制作质量、交货日期、售后服务等方面提出具体要求。最后,各学校在家长满意,学生喜欢的基础上通过竞争性谈判的方式选择1 ~ 2家中标企业作为本校校服供应商,现场签订市教育局教育条件装备处指定的统一文本的采购合同,最后由市教育局局条件装备处审核盖章。
7.履行合同
学校与企业签订采购合同后,双方认真履行合同, 严把质量关。企业按合同要求供应校服完毕,经市财政组织专家验收合格后,企业凭验收合格证明及按合同总价开具的发票复印件 ( 完税价 ),财政部门根据验收报告到市财政申请支付货款。
8.售后保障
中标企业在中标后向兰州市政府采购中心缴纳5万元保证金,校服供应一年后,无质量问题,无不良售后记录,经再次调研合格后,根据验收报告,方可付清5万元保证金。如中标企业违约,兰州市政府采购中心将取消其参加兰州市政府采购资格。兰州市教育条件装备处作为合同的鉴证方,会认真监管学校与企业合同执行全过程,将此项工作做到万无一失。
三、兰州市校服文化逐步繁荣
2013年,校服入围企业有5家,寄宿制学校学生床上用品入围企业3家,市教育局对校服的安全性、价格合理性、样式的新颖性严格监管,成效明显,社会认可度较高。2014年,在此基础上对面料的成分和舒适性、对每件衣服的面料和辅料的纤维含量、重量、耐水色牢度、耐摩擦色牢度、耐汗渍色牢度、甲醛含量、p H值又提出具体要求,并对新颖样式进一步引入。2015年, 校服招标工作前期,兰州市教育条件装备处积极到学校调研,咨询专家,对校服和床上用品往年的招标技术参数、款式、面料、加工制作、发行销售、售后服务等环节,做了进一步的修改和完善,科学合理的进行了分包, 使招标工作顺利完成。为使优质商家积累经验,不断创新、创造,2015年中标的企业,将连续为兰州市市属中小学生提供3年校服服务,2016至2017年,不再招标,不再举办订货会,但每年必须签订合同,合同有效期为1个采购周期。3年的发展,不断汲取时尚元素对校服面料款式进行改进,有效地提高了新一代中小学生的美水平,也符合学生积极向上的现代意识。在2013改革的基础上,2014年进一步完善了采购环节,考虑到冬天早晚光线较暗,根据国家标准化管理委员会批准的《中小学生交通安全反光校服 (GB/T 28468-2012)》 国家标准,在招标参数中明确要求在每套冬季校服前后明显部位贴反光布条约≥0.01平方米作为企业中标的硬性条件。
兰州校服文化既有很强的民族特色和时代特色,也汲取了外来元素,中西合璧是兰州市校服文化发展过程中不可或缺的代名词。在2015年的校服入围企业展销会上,英伦范儿——英伦国际校园经典款式,时尚优雅, 充满青春活力,男女上衣均为衬衫,女生下衣为红格短裙,男生则为深色裤子,突出了男女特性,就颇受多校热棒,其他有品位、有创意的款式,也很受欢迎。
目前,兰州市的每一位学生都穿着自己喜爱的校服在自己成才的道路上阔步迈进着。
四、结束语
经过学校调研、专家咨询和政府采购层层把关,取得入围资格合格供货企业,携带过关产品前来展销会场, 接受学校校服政府采购工作领导小组成员、校长、各校师生和家长代表的选择与检验,并在公开、公平、公正的原则下,供需双方现场签订诚信合同。订货会公开透明,尊重个性,环环体现出责任与安全意识,切切实实为学生服务,为家长分忧。兰州市校服文化的发展繁荣, 切实证明了,校服文化是随着时代、环境、条件不断更新发展的。
兰州！兰州！ 第11篇
一路向西，这让我想起吴老先生《西游记》里面的场景，师徒四人不远万里，历经干辛万苦和九九八十一难谋取真经，凭借的是心里面坚定的信念和坚韧不拔的毅力，而这多少又有些像现如今自主品牌汽车产业的发展境遇——既需要不畏艰险的开拓精神又要有“一路豪歌向天涯”的胸怀和气概，而每年一届的“中国心十佳发动机评选”，正是对那些自强不息的民族企业的一种检验和奖励。
一路向西，这是一条前人从未走过的路，从出发的那一天起，兰州就成为心中的圣地，我们和那些参加十佳发动机候选车型一起，就像朝圣的信徒那样，满怀虔诚而来。
一路向西，与我们同行的有专业汽车网站的媒体朋友和行业内德高望重的导师，用他们的亲身经历作为见证，这段旅程也必然会写进中国汽车工业发展中的某一个章节。
兰州文化资源 第12篇
根据孙雪新等[3]对甘肃省河北杨基因资源调查及利用的研究中将河北杨在甘肃省划分为两个自然分布区:一是以庆阳、平凉为集中分布区;二是以兰州、定西、临夏、天水为河北杨零星分布区, 充分说明了河北杨在甘肃林业生态中的重要性。
长期以来, 河北杨在兰州市林业生态建设中占有很重要的地位, 是全市农田防护林、林带、四旁植树的主栽树种, 它在改善兰州市生态环境、加速全市造林绿化、解决民用木材、促进农牧业综合发展方面发挥了积极的作用。
1 兰州市河北杨分布、生长及病虫害概况
河北杨在兰州市分布较广, 天然林主要分布在兰州市皋兰县中心乡, 面积约356hm2, 蓄积量为1421.3方。人工林主要是零星分布, 成片林很小且面积小, 主要分布在全市八个县区的28个乡 (镇) 林场, 60多个村 (林班) , 有44644株, 蓄积量4040方。
具体参数见表1。
注:天然林以面积为单位, 人工林以株数为单位。
1.1 天然河北杨分布及生长现状
河北杨在兰州市各县区均有天然分布, 以皋兰中心乡为例, 较为集中的有12片, 面积约356hm2, 主要分布在碱水沟、九合、中心、朱家井、兰沟等村。特别是中心乡九合村对亭沟、中心村砂岘、碱水沟等荒山成片的河北杨面积较大见表2。
1.2 人工河北杨分布及生长现状
河北杨在兰州市人工林分布广, 全市各个县区都有分布, 尤其以皋兰县中心乡四旁零星植树80%以上的树种为河北杨, 生长表现良好, 没有病虫危害。在皋兰县西岔镇的陈家井村、水阜乡的彬草村农户房前屋后栽植的河北杨, 树龄一般都在25年以上, 平均高18.7m, 胸径33cm, 最大的单株面积可达1.6m3见表3。
1.3 兰州市河北杨病虫害现状
河北杨是蛀干害虫黄斑星天牛、光肩星天牛和芳香木蠹蛾的发生重灾区[4]。由于杨树纯林多、品种老化、多以钻天杨、大官杨、二白杨、北京杨为主, 为蛀干性害虫的发生危害和蔓延成灾提供了有利条件。资料可得兰州市永登县11个乡镇的0.11万hm2共计300多万株杨树全部受害, 并已直接威胁到引大灌区新建防护林体系和天然林区森林安全, 且逐步向“三北”防护林重点区域河西走廊传播, 杨树天牛防治形势严峻。
兰州以东地区杨树基本已经毁灭, 而且呈现出一种由东向西扩散的趋势, 河西走廊6.66多万hm2、景电灌区0.66多万hm2、秦王川灌区0.33多万hm2杨树农田防护林和临夏回族自治州近5.33万hm2的杨、柳、榆林木以及华家岭林带受到严重威胁。
2 兰州市河北杨资源的保存与繁育
河北杨做为我国西北地区林业主栽树种, 抗性强、材质好, 在甘肃具有较大面积的天然分布和人工栽培面积, 长期以来在甘肃省林业生产和生态建设中发挥着不可替代的作用。近年来, 因环境恶化和人为破坏加剧, 河北杨优良资源大量丢失, 若不及时妥善保存将会遭受严重破坏甚至消亡[3]。
2.1 河北杨保护的重要性
河北杨以其良好的性状和对逆境的耐受性成为开发利用潜力较大的树种之一[5]。然而, 盲目的开发利用只会造成资源浪费和对生态系统的破坏, 森林砍伐已暗示着乡土植物和乡土动物不可逆转的灭绝, 导致高价值栖息地和平衡生态系统的消失。兰州市河北杨资源量有限, 如果不进行合理开发与保护, 很可能会导致一系列的生态破会, 对当地的区域小气候、水文循环及水土流失治理带来威胁。因此, 对兰州河北杨的保护是保护兰州完整的生态环境的需要, 对保存优良物种基因, 保护植物物种多样性, 保持森林生态系统平衡有着十分重要的作用[6]。
2.2 充分利用兰州林业优势
甘肃总林业用地面积53.95万hm2, 其中林地6.8万hm2, 疏林地0.53万hm2, 灌木林地9.37万hm2, 未成林造林地3.65万hm2, 国营苗圃地0.05万hm2, 宜林地33.53万hm2, 森林蓄积量657万m3, 全市森林覆盖率9.25%。全市有林业单位51个, 从业人员1234人。全市共有育苗点852处, 其中国营3处、集体25处、个人824处, 可育苗面积943hm2。建成具有国内先进水平的工厂化育苗基地1处、标准化苗圃7处, 年可出圃各类苗木3040万株。充分利用以上林业资源优势, 为河北杨的种质资源保存与利用提供保障。
2.3 优良资源的保存与繁育
兰州市林木种苗繁育中心是年生产林木种苗842万株的现代化林木良种繁育基地。中心有200m2的全自动温室及各类现代化育苗设备, 以次为依托, 大量对河北杨优良的种质资源和基因资源进行保存, 并在此基础上运用扦插, 组织培养等科学手段对河北杨进行大量的繁育[7]。
2.4 引入先进技术
兰州市林木种苗繁育中心与甘肃农业大学进行科技合作, 形成了以生物技术保存种质为核心, 组培快繁技术为主体[8], 其他保存、繁殖方法为补充的快速、高效和低成本的林木良种繁育体系, 建立了完善的生产工艺流程和配套技术体系。
3 河北杨在兰州市发展前景及其保护措施探讨
3.1 河北杨良种在兰州市发展前景
就目前兰州市河北杨资源现状而言, 其发展可分三步进行:第一步:依托兰州市林木种苗繁育中心工厂化育苗建立兰州市乃至全省的苗木繁育中心。第二步是利用中心乡现有的河北杨母树群, 建立河北杨天然苗木繁育基地, 采取人工有目的的选点深挖大树周围的土壤促使强大的水平根系萌蘖生长, 并加强修枝管理, 尽快成苗;第三步是在中心乡的部分村选点栽植, 就地繁育、就地栽植, 扩大母树群体的造林面积[9]。
3.2 河北杨在兰州市的保护措施
制定优惠政策, 搞好河北杨良种大面积推广的起步工作;加强对现有河北杨天然资源的管理和保护, 将其作为一个长期目标, 对现有天然林的人为乱砍滥伐应当停止;进一步加强与科研、教育和其他有关部门的协调、合作和联系, 以便在宣传、培训、执法、等众多方面提高乡土树种保护工作的水平。
4 讨论
植物是自然生态系统中的生产者, 是天然的基因库, 能够有效地保护生态平衡, 并具备特有的水源涵养和蓄水保水功能, 有效调节水循环。地表覆被率的增加, 还可以大大增强土壤抗冲、抗蚀性, 对水土流失治理起到举足轻重的作用[10]。河北杨具有旱地速生, 根孽力强, 树干挺拔, 抗病虫害等特点, 可作为用材林, 水上保持林, 薪炭林的主要或辅佐树作。在山区村落, 渠边路旁结合引洪挂淤措施, 可成为速生树种, 培育成大径材。荒山荒坡可用于营造水土保持林和薪炭林。在农田防护林建设中, 河北杨可适当选用, 可用作护岸林, 护渠林, 行道树等。对兰州市河北杨物种种类及结构的保护不仅有利于调整区域小气候, 增强抵御自然灾害的能力;还有利于生物多样性的保护, 对兰州乃至甘肃的森林资源可持续发展都具有积极的作用。
参考文献
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