矿区可持续发展（精选12篇）
矿区可持续发展 第1篇
乌审旗国有资产有限责任公司是乌审旗人民政府的全资国有公司, 2005年8月～2006年7月, 该公司委托内蒙古煤田地质局117勘探队在其取得探矿权的416.88km2范围内, 进行了煤田普查及详查勘查, 并提交了《内蒙古自治区乌审旗呼吉尔特勘查区煤炭详查报告》, 其目的是为矿区总体规划及划分井田提供地质依据。国家发改委以发改能源 (2008) 504号文件, 批复了鄂尔多斯呼吉尔特矿区总体规划, 矿区划分为7个井田、2个勘查区和一个远景区, 建设总规模6000万吨/年。规划的井田都拥有了投资主体, 各矿井均在进行不同程度的建设工作。
依据总规, 围绕原煤就地转化的项目也在同步进行, 原煤外运的矿区铁路和包西铁路正在实施, 各矿围绕建设矿井的用水、用电、公路均在进行中。但是, 围绕矿区的生活服务设施, 环保设施的建设较为滞后, 矿区总体规划中明确提到, “生活服务设施要依托社会……矿区生产建设当中, 要制定和实施生态环境修复保护规划, 保障资金投入, 有效保护生态环境, 防止水土流失”。随着矿井的建设, 同步建立和完善生活设施、环保设施刻不容缓。
二、矿区服务组织建设的现状
由于矿区建设的时间较短, 缺乏相应的矿区服务组织, 社会化服务网络不健全, 从而阻碍了矿区健康的发展。矿区社会服务组织是保证市场经济顺利运转的润滑剂, 也是矿区正常运作的支持系统。目前呼吉尔特矿区社区服务缺失或发展不完备, 不能有效地为矿区内生产、经营业务的开展提供服务支持。
由于各矿井展开了前期工作, 大量施工企业进驻各个矿井, 伴随人员的增加, 矿区服务体系滞后的弊端日益凸显。生活垃圾和建筑垃圾不断增加, 整个矿区并无统一的生活垃圾处理设施, 垃圾粗放式管理, 严重影响当地脆弱的生态环境, 加剧了建设单位与周边牧民矛盾。邮政、银行网点少且落后, 每次企业办理银行业务, 都要去70公里以外的乌审旗政府所在地嘎鲁图镇。矿区公共交通几乎没有, 人员来往极为不便。其他的社区服务均如此。
三、建立和完善矿区社会服务体系必要性
矿区社会服务实际是城市社区服务的特殊体现, 通常情况下, 社区服务体系建设是一个国家社区建设最主要的组成部分。社区服务体系一般是指以各类社区服务设施为基础, 以社区居民为服务对象, 以满足社区居民公共服务和多样性生活服务需求为主要内容, 政府、企业与社会组织等多方力量共同参与的服务网络及运行机制。
2005年3月由民政部为国务院代拟的《关于进一步加快发展社区服务的意见 (代拟稿) 》并下发了征求意见函, 该《意见》认为“城市社区服务主要是指在政府的主导下, 依托社区组织, 动员各方面力量, 利用各方面资源, 直接为社区成员提供的社区公共服务和其他物质文化服务。包括面向特殊群体的社会救助、优抚保务, 面向群众的便民利民服务, 面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务”。2006年4月《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》要求“大力推进公共服务体系建设, 使政府公共服务覆盖到社区”, “鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务”, “加强领导和政策指导, 强化社区服务监管”。2007年5月, 按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》, 民政部与发展与改革委员会联合制定了《“十一五”社区服务体系发展规划》。
由此可见, 社区服务内容广泛, 涵盖社区居民的衣、食、住、行各个领域, 她的发展应当是分层次, 分轻重缓急循序进行的, 矿区社会服务的建设也应当如此。矿区建设核心是煤矿生产和煤炭延伸产业, 围绕核心形成多层次社会服务体系, 分为生产服务业和生活服务业, 由于经济实力和价值取向不同, 社会服务体系内容建设的顺序不同。在毛乌素沙地建设矿井, 环保设施建设应当纳入优先发展当中。
四、矿区服务建设的途径
(一) 矿区建设的目标
当前, 我国正处于全面建设小康社会和工业化、城镇化、市场化、国际化加速发展时期。加快发展服务业, 是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路, 是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要, 是适应对外开放新形势、实现综合国力整体跃升的有效途径。加快发展服务业, 形成较为完备的服务业体系, 提供满足人民群众物质文化生活需要的丰富产品, 并成为吸纳城乡新增就业的主要渠道, 也是解决民生问题、促进社会和谐、全面建设小康社会的内在要求。
呼吉尔特矿区位于乌审旗北部图克镇管辖范围, 完善图克镇规划, 使之成为乌审旗北部工业重镇, 按照新型工业城镇规划, 健全各种社区服务功能, 以此辐射周边厂矿和其他工业企业。利用图克地区的区位优势, 依托类似神东天隆这样规模大、装备水平高、科研实力强大型装备制造企业的优势, 面向呼吉尔特矿区和二甲醚等煤炭深加工企业, 加快培育建成有自己特色与相邻区域功能互补、支撑作用大的研发设计、财务管理、信息咨询、物流等公共服务平台。
结合各矿区塌陷区居民搬迁方案, 有计划将分散的农牧户集中, 在推进新农村建设的同时完成了新型现代城镇建设。加强对搬迁农牧民就业培训力度, 实现农牧民生产和生活方式的转变, 同时也为当地工业企业提供了大量劳动力。矿区建设当中, 实现了企业与地方和谐发展的双赢局面。
(二) 分步推进矿区社会服务建设
1、大力发展生产服务业, 与核心产业配套, 形成完整的产业链。 发展生产性服务业, 如加快发展物流、商务、邮政、金融、保险、等生产性服务业, 他与核心产业互动发展。会有力推动当地经济和谐发展。要在完善铁路、公路等交通基础设施上, 逐步发展城市公共交通, 形成便捷、通畅、高效、安全的矿区综合运输体系。
2、加大对环保设施的投入力度。呼吉尔特矿区地处毛乌素沙地, 虽然经过多年治理, 有明显的改善, 在开发利用时保护措施不能及时跟上, 对生态环境将会造成不利影响。各矿井建设的时候, 确保环保设施“三同时”建设, 由于矿井建设周期较长, 像生活污水处理类的环保设施公共垃圾处理设施应当尽早投入使用。环保设施先期投入, 避免了建设期的环境污染, 避免了走先污染后治理的老路。
3、科学规划和布置其他服务业布局, 利用市场机制的作用, 促进服务业资源优化配置。政府政策引导, 以管委会为实施平台, 提高生活社区服务业的质量和水平。
在发展内容上, 既要发展面对矿区的服务业也要发展面向民生的服务业, 积极拓展新型服务领域, 不断培育形成服务业新的增长点。围绕矿区的服务主要提供劳动力就地转化培训服务, 同时, 围绕城镇化和人口老龄化的要求, 大力发展市政公用事业、物业服务、社区服务、家政服务和社会化养老等服务业。也可以利用少数民族特有的文化氛围, 围绕消费结构转型升级的要求, 大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等服务业, 优化服务消费结构, 丰富人民群众精神文化生活。在发展的主体上, 政府给予政策的扶持, 牧民利用塌陷区搬迁补偿的资金, 从事社区生活服务, 大力培育服务业新型市场主体。鼓励和引导非公有制经济发展服务业, 积极扶持中小服务企业发展, 发挥其在自主创业、吸纳就业等方面的优势。
五、结束语
随着国家能源基地战略西移, 位于我国中西部地区的内蒙古自治区乌审旗呼吉尔特一带的煤炭资源的开发已经提上日程。由于内蒙古自治区乌审旗呼吉尔特一带的煤炭资源相对于东胜～神府煤田的其他地区来讲埋藏深度较大, 加之自然条件差, 交通、运输、电力、通讯等方面建设的相对滞后, 因而以往对这一地区的煤田地质方面的勘查程度很低, 基本为煤田地质勘查的空白区。但近几年随着地方交通状况的改善, 其他配套设施如电力、运输、供水、通讯等建设力度的加大, 乌审旗呼吉尔特一带的投资环境发生了较大的变化, 煤田开发的外部条件日趋成熟。为了加快乌审旗呼吉尔特一带煤炭资源的开发建设速度, 推动地方经济的发展, 使能源优势尽快转化为经济优势, 进一步提高当地人民生活水平, 鄂尔多斯市乌审旗国有资产有限责任公司于2005年5月向内蒙古自治区国土资源厅提出对乌审旗呼吉尔特勘查区的探矿权申请, 并于2005年6月7日取得矿产资源勘查许可证。
从2006年开始, 各个矿井准备工作已经开始, 围绕矿井开凿及煤炭延伸深加工企业陆续开始基本建设, 但是矿区服务业发展未能同步, 矿区核心产业和辅助性服务产业同步规划, 对核心产业影响较大的服务性产业应当同步建设, 兼顾产业平衡发展。
参考文献
发展绿色矿山 推进和谐矿区 第2篇
推进和谐矿区
摘 要：本文论述了绿色矿山的涵义、建设绿色矿山的必要性，在此基础上，提出了发展绿色矿山推进和谐矿区的基本措施。
关键词：绿色矿山；和谐社区
矿业绿色和谐发展是我们时代的要求，是转变矿业发展方式的主要途径。传统的以消耗资源、破坏生态、企业独享开发利益的粗放式开发利用模式已经不适应经济社会发展的新要求，亟待加快转变开发利用方式，实现“开发一点，保护一片；开发一处、造福一方”的绿色和谐发展新模式。
1.绿色矿山的涵义
矿山开采对区域生态环境影响较大，是制约矿山可持续发展的重要因素之一，在矿山开发生产的活动中，能满足经济开采活动的需要的同时又保证自然环境得以保护，实现人与自然的和谐，这样的矿山称之为“绿色矿山”。因此，绿色矿山应至少包含两层意思：一方面是环境友好型矿山或环保型矿山，即矿产资源开发的客体保持良好的生态系统，不应经济开发而根本改变和破坏；另一方面，矿山环境保护不排斥经济发展，即矿山经济体系“绿色化”或生态化，使矿山生态系统与矿山开发所形成经济系统保持一定的协调性。
“绿色矿山”是新形势下对矿产资源开发管理和矿业发展道路的全新思维。绿色矿山是从地质勘探、矿山设计与建设，采选冶加工，到矿山闭坑后的生态环境恢复重建的全过程，按科学、低耗、高效、安全、环保的力一式合理开发利用矿产资源，并实施循环经济和低碳经济，力促外部成本内生化，着力资源综合利用和环保产业链开发和经营，实现矿山资源开发与生态环境保护协调发展、可持续发展的目标。
2.建设绿色矿山的必要性
2.1 建设绿色矿山可以促进资源的保护与开发利用效益
建设绿色矿山，推行循环经济发展模式，实现资源开发的经济效益、生态效益和社会效益协调统一，为转变单纯以消耗资源、破坏生态为代价的开发利用方式提供了现实途径。
2.2 建设绿色矿山可以促进企业责任落实
建设绿色矿山，可以充分调动矿山企业的积极性，加强行业自律，促进矿山企业依法办矿，使矿山企业将高效利用资源、保护环境、促进矿地和谐的外在要求转化为企业发展的内在动力，自觉承担起节约集约利用资源、带动地方经济社会发展的企业责任。
2.3 建设绿色矿山可以推动低碳产业结构转型与升级
矿业城市的经济增长高度依赖矿业产业的发展，不能盲目为了低碳转型而抛弃资源型产业或其他高碳产业。应逐渐引导资源型产业对高碳能源低碳化利用，向低碳价值链的上游发展，促进经济的良性生态增长。加快节能减排技术研发和利用等措施，在技术链、知识链、价值链、信息链和市场链等方面提供稳固和持久的低碳经济发展模式。
3.发展绿色矿山，推进和谐矿区
3.1 推进生态文明建设，实现循环发展、低碳发展。
要彻底改变矿产资源浪费严重、综合利用水平低下、环境污染形势严峻等对矿山企业发展的制约，重中之重是加快转变经济发展方式。因此，要重点加强企业生产结构调整和优化升级，实现废弃物的资源化循环利用，节能降耗和节能减排，实现低碳发展。
3.2 加强生产全过程环境保护与治理，重视生态恢复，推进绿色发展。
要彻底改变重资源开发、轻环境保护的理念和做法，在生产过程中，要坚决避免重蹈发达国家“先污染、后治理”的覆辙，加强源头治理、过程治理和末端治理，以清洁生产推动经济整体发展的低碳化。要更加重视土地复垦和生态环境保护与自然恢复，从矿山设计、建设投产直至闭坑，都要规划好、实施好环境保护和生态建设蓝图，为子孙后代留下青山绿水。同时，要加快建立落后产能辅导费淘汰机制、生态环境补偿机制、污染治理机制和资源节的激励机制等。
3.3 严格企业履行社会责任，加强合作共赢机制建设，促进地方经济发展。
矿区的性质具有社会属性，也就是说应由政府负起创建的责任，但考虑到矿业企业地理位置分散，既不是城，也不是镇、村，就目前讲，政府完全担负起这个责任还有一个过渡期，在这种现状下，企业不能形成责任主体的缺位。首先要充分认识到创建和谐矿区的意义和责任。政府要解决企业矿区与我无关的认识，企业矿区必将归社会管理，这是大势所趋，对这一问题地方政府不能视而不见。企业领导也要解决自己对矿区管理没有责任的片面认识，要认识到，现代企业不仅要追求利润和效率，每个企业还应承担一定的社会责任，何况，矿区的成员本来就是企业职工、离退休职工及其家属。随着和谐矿区的创建，矿区环境面貌的改观和文明程度的提高，也能为企业提供一个良好的经营管理环境，树立企业良好的社会形象。
3.4 政府要对企业在和谐矿区创建中的投入给予政策支持
企业要努力解决企业职工子女的就业问题，解决职工历史遗留问题，解决职工的居住条件和环境治理问题，建立帮贫助困的长效机制，多策并举让居民摆脱贫困的窘境。创建和谐矿区，一是在管理体制上进行创新。每个矿区分成矿业和社区两部分，把一切企业办社会职能全部分离出来，甚至把企业本应负担的生活后勤职能也划出来，全部划归到社区单位。这样既能保证生产主业的领导集中精力抓生产、搞经营，又能让社区根据自己的特点和工作性质进行专业化集中管理。二是政府在提出企业分离办社会职能的同时，应倡导在未实质分离前企业所应承担的责任，并给予一定政策支持，以此调动企业参与创建的积极性，确保企业社区不成为被遗忘的角落。
4.结语
绿色矿山就是要将先进的采矿装备、先进创新的科学技术、先进的现代管理理念和绿色矿业的概念融合，是在新形势下对矿产资源管理工作和矿业发展道路的全新思维，是矿产资源管理理念的一个飞跃，是贯彻落实科学发展观，全面、协调、可持续发展的具体体现。因此，可以预想，随着绿色矿山建设工作的推进，矿业经济发展将进入一个更加科学、更加理智、更加具有全局性、长远性和创造性的崭新阶段。
参考文献
记录矿区发展的美好瞬间 第3篇
兴趣是最好的老师，爱好摄影源于他第一次发稿见报带来的成就感。1984年，他首次在企业报上发表了一篇反映煤矿生活的散文《井下木棉花》，当时喜悦的心情无法用言语表达。由此他干劲倍增，经常采写新闻稿件，隔三差五见诸报端。随着时间的推移，他感觉文字表达不能满足自己对生活和工作的感悟，于是在坚持写作的同时，他又狂热地爱好上了摄影。1989年4月，在童亭矿地测科工作的他，在妻子的支持下，用攒了将近一年的工资，购买了一台海鸥牌单反照相机，并自己动手建造了暗房。在本职工作之余，只要有新闻的地方都出现了他的身影。在现场，他努力拍摄下每一个精彩瞬间，然后到暗房洗相片，一待就是一整夜，长年乐此不疲。
一份汗水一份收获，胡珍玲采写的新闻稿件及摄影作品发表得多起来，1997年，矿党委把他调入党委宣传部，专职从事摄影摄像和新闻报道工作。如鱼得水的他从此有了更多的精力和时间投入到摄影创作中。摄影是一项高雅的艺术，但也存在着辛苦和危险，用他的话说，“摄影有辛苦，有危险，更有快乐！”刚开始，胡珍玲的摄影创作素材主要来源于煤矿生活、工作中的点滴，从小在矿山长大的他深知煤矿工人的艰辛，于是他利用各种机会，到井下一线和工作现场进行采访、摄影、创作。他经常怀揣着相机，不知疲倦地走进施工现场，爬进不足一米的炮采工作面，或趴或仰或卧，屏住呼吸，一次次按下快门，真实记录井下矿工辛勤劳作的画面，向外界展示矿工生活和工作的每一个细节。他拍摄的《地层深处中国心》《开拓者》《我的班长我的班》等作品，在首届海峡两岸等摄影大赛中获奖。
摄影光靠吃苦耐劳是远远不够的。胡珍玲说：“摄影作品反映的是摄影者的素养和对生活的感悟，功夫不在于按快门，而是善于用眼睛捕捉，用心感受。”有一年年底，童亭矿停产8天全面检修，工程量大，有更换天轮、大型绞车等设备一百七十余项。他感觉到这是个非常好的拍摄题材，就一直关注现场，不间断地去拍摄。得知更换主井天轮在星期六夜里12点，在家休息的他冒着小雪和凛冽的寒风，驱车50多公里赶到矿。他爬上爬下，踩高蹲低地拍摄，记录下了一幅幅煤矿检修工迎风冒雪检修的真实场景。他把这组摄影报道投寄到《中国能源报》等报刊发表，其中摄影作品《检修》在第四届中国煤矿艺术节“淮北矿业杯·全国煤矿职工摄影展览”中荣获三等奖。
为了提高自己的摄影水平，拓宽摄影路子，吸取众家之长，胡珍玲自费购买了许多摄影方面的书籍，虚心向摄影前辈请教。他多次到合肥、平遥等地参观全国摄影展览，聆听解海龙、王瑶等著名摄影家的讲课;经常与同行交流学习，不断提升创作理念，丰富自身艺术修养。他只要手握相机，总是用心构图，敏锐找寻趣味点，精心选择最佳视角，追求最美的视觉中心、生动的光质效果、得当的色彩感情、灵活的均衡处理、多元的形状表现。
胡珍玲善于运用虚实对比、简化背景、安排空白、影调搭配等手段，力求拍摄对象鲜明、生动、完美，形成了自己超俗的风格。凭着自己的爱好和韧劲，几年来，他拍摄的近千幅新闻照片分别在《人民日报》《中国煤炭报》《安徽日报》发表。创作的《矿山情》《劳动者》《刚升井的矿工》《大喜日子》《检修工》等摄影作品多次在各类摄影比赛中入选、获奖并展出。他用自己的实力敲开了中国摄影家协会、中国民俗摄影协会、中国煤矿摄影家协会、安徽省摄影家协会的大门，成为了名副其实的“矿山摄影家”。
如今，年过五十的胡珍玲对摄影仍然痴迷。近几年，他不仅踏遍皖南、坝上、黔东南、甘南等地采风，拍摄了大量摄影作品，撰写的游记《难忘的甘南民俗风情》《多姿多彩的苗族朗德上寨》《台儿庄，一个寻梦的地方》和《中国画里乡村——宏村》《大运河畔，古镇窑湾》等，分别在《人民摄影报》《检察风云》《中国测绘》等报刊发表。现在，他还担任了企业的摄影协会会长，老年大学专职摄影教师。在他的带动和影响下，淮北矿区的摄影事业正在不断创新和发展。
艺术简历
胡珍玲：男，1964年出生，安徽省萧县人。毕业于淮北煤炭师范学院，系中国摄影家协会会员、中国民俗摄影协会会员、中国煤矿摄影家协会会员、安徽省摄影家协会会员。现就职于淮北矿业集团童亭煤矿，任党委宣传部部长。
1987年学习摄影，擅长新闻纪实、人像、风光摄影，创作出一大批纪实和艺术摄影作品，发表作品上千幅，二十多幅（组）艺术摄影作品在省和全国性摄影比赛、展览中入选、获奖。
矿区可持续发展 第4篇
1 矿区生态安全和环境现状
当前工矿业发展造成的环境破坏逐渐严重，矿区的生态环境需要进行有效地治理，才能更好地保障当前的环境建设。
1.1 矿区周围出现一定面积的地面塌陷
由于工矿业主要是在地下进行矿产资源的开采活动，但是由于当前矿产资源的开采并没有采取有效地生态保护环境措施，再加上一些企业为了追求经济利益不计后果地进行矿产资源的开采活动，导致矿区周围出现地面塌陷的现象逐渐增加，这对于周围环境的发展有着十分不利的影响，同时也不利于当前矿区的可持续发展。
1.2 矿区周围水土流失现象严重
由于矿区周围缺少相应的环境保护措施，再加上矿区所处的特殊的环境位置，导致矿区周围环境中出现大面积的水土流失现象，这对于矿区的生态环境造成了十分不利的影响。另外由于矿区开采业的发展占据了当地的大量的耕地资源，但是由于缺少有效地保护措施导致生态环境失衡，耕地资源减少。
1.3 矿区周围环境的水资源受到污染
当前矿区的环境缺少相应的保护措施，导致矿区周围的水资源受到一定的污染，这对于矿区周围人们的生活造成了十分不利的影响。当前矿区周围环境水资源的污染一直未能得到有效地治理，这对于矿区生态环境建设及生产建设用水造成了十分不利的影响。
2 矿区生态安全和环境建设建议
矿区生产在为经济发展做出贡献的同时，也对周围的环境建设造成了影响，矿区周围的生态环境恶化现象十分严重。矿区周围生态环境的恶化不仅仅影响周围人们的生活，同时也对我国生态环境的发展造成了十分不利的影响。随着可持续发展战略的实施和人们环境保护意识的逐渐提高，矿区的生态环境建设逐渐受到重视，应该采取有效的措施环境矿区周围的环境，更好地改善当前的环境建设。
2.1 重视矿区的生态环境保护
矿区周围的生态环境不仅仅影响矿区的工业生产，同时也影响周围居民的生活。在今后的矿区生产中需要提高矿区环境保护意识，并在矿区生产工作中开展相关的环境保护工作，这对于当前环境的发展有着十分重要的作用。一方面矿区的企业需要充分重视生态环境保护工作，在生产中加强环境保护宣传，提高工作人员的环境保护意识，避免过度开采的现象出现。另一方面环境保护部门需要加强对周围环境的管理工作，一旦出现环境污染或生态环境遭到破坏的现象出现，需要采取严格的措施进行治理，尽量减少矿区企业由于生产导致的环境污染和生态破坏现象。
2.2 改善矿区塌陷地区的生态环境
矿区塌陷成为当前矿区主要的生态环境问题，如果未能得到及时有效地治理将会对整个矿区造成十分不利的影响。针对矿区出现的塌陷问题需要采取有效地措施进行治理，一方面可以改善当地的土地条件。由于矿区不合理的开采活动导致土地塌陷的问题，矿区的土地塌陷问题治理需要通过建设相应的防护林带或者是整修水利等等逐渐恢复当地的生态，通过生态林的种植尽量减少水土流失的现象，逐渐恢复土地的功能。另一方面需要逐渐恢复当地的生态经济。由于矿区的生态环境受到严重的影响，可以通过生态经济方式进行改善，可以通过发展种植业，养殖业和林业生产逐渐恢复当地的生态环境，减少矿区的开采施工，逐渐恢复矿区的湿地和水资源，可以适当地发展水产养殖业，发展生态经济。
2.3 加强矿区工业污染治理工作
改善当前矿区的生态环境现状，必须采取有效的措施对生态环境进行治理。一方面需要改善当前矿区工业企业的技术，减少企业的污染。当前一些企业所采用的技术和设备污染十分严重，可以通过对设备的改进或者采用一些技术减少污染，改善生态环境。另一方面采取有效的措施治理已经污染的生态环境。当前矿区周围的水资源，空气资源等等都受到了严重的污染，可以通过建立污水处理厂，将企业的污水进行集中处理。或者是通过建设生态林业带减少空气污染，通过植树造林减少水土流失现象。
3 结语
矿区生态环境近年来遭到了严重的破坏，这对于周围人们的生活和环境建设造成了十分不利的影响。为了更好地促进矿区人们的生活，必须对矿区的生态环境进行有效地改善，促进矿区工业的科学发展。矿区环境的治理工作是一个漫长的工程，需要矿区企业的配合和矿区生产者环境保护意识的提高。
摘要：工矿业发展在带来经济效益的同时也对矿区的生态环境造成了破坏, 这对于矿区生态环境的建设有着十分不利的影响。随着可持续发展理念的提出, 生态环境建设逐渐受到关注, 矿区生态环境直接影响周围环境的建设和人们的生活。本文主要是对当前矿区生态环境现状进行分析, 并就矿区生态环境建设提出合理的建议。
关键词：科学发展,矿区生态安全,矿区环境建设,建议
参考文献
[1]苏小艳.浅谈如何做好矿区生态修复与生态区建设[J].高校教育研究.20008 (10) .
老矿区转型发展思路(张金翠) 第5篇
——以山西轩岗煤矿区为例
[摘要]煤炭资源的粗放式开采给自然资源、生态环境和社会发展带来巨大压力。在此背景下，剖析老矿区产业发展、土地利用、环境治理等方面存在的瓶颈，以循环经济理论为支撑，以矿区战略定位为指引，以产业链网构建、基础设施配套、空间统筹规划为核心，探求循环经济理论指导下的老矿区转型发展思路。
[关键词]循环经济；矿区；转型发展
Transformation Development of Resource-Exhausted Mine Area：A case
study of Xuangang mining area in Shanxi
Abstract: As the long time extensive mine mode, the natural resources，ecological environment and social development tend to worse.Based on the analysis of industrial development, land use, environmental governance and etc.in resource-exhausted mine areas.Explore transformation development thoughts of resource-exhausted mining area guidance of recycle economic theory, which supported by strategy localization, industry chain, infrastructure facilities, co-ordination of urban and rural planning.Keywords: circular economy；mine；transformation development
煤炭产业的发展在为国家经济建设做出巨大贡献的同时，也给矿区的可持续发展留下了巨大隐患：如资源短缺、生态环境破坏、居住环境的恶化、地质灾害增多、社会矛盾突出等 [1-2]。煤炭消费需求的增加，加速了对煤炭资源的开采和消耗。煤炭产业的发展不能再沿袭原有的粗放式开采模式，尤其是煤炭资源面临枯竭的矿区，正进入一个关键的转型时期，应积极探索转型发展模式，提高资源产出率、资源综合利用率及再生资源回收与利用水平，改善矿区生态环境，保持矿区发展的持续性及科学性，促进区域协调发展。
1老矿区转型发展瓶颈
（1）煤炭资源枯竭，产业结构单一
随着经济社会发展对煤炭资源需求量的增加及采煤机械化水平的提高，煤炭资源的开采速度猛增。目前，原中央直属的94个煤炭企业，有2/3的矿山已进人中老年期及衰退期。因煤炭开采及加工业发展的影响，老矿区第一产业以基本农耕为主；第二产业主要包括煤炭开采及围绕煤炭产业发展的机械、建材、化工等初级加工产业，煤炭资源的枯竭无疑给矿区第二产业发展带来了障碍；由于地区经济发展滞缓，煤炭的开采加工导致矿区环境恶化，基础设施建设落后，矿区商业、娱乐、休闲、金融服务等第三产业发展滞缓。矿区单一的产业结构导致就业
矛盾突出，矿井一旦关停，除少量职工可转移至其他矿区工作外，多数职工处于待业、下岗状态，且再就业机会少，就业能力差，给社会治安及社会的稳定留下了隐患。
（2）粗放开采加速，生态环境恶化
煤炭资源的开采带动了经济的发展，满足了人们对资源的需求。但是，煤炭资源的枯竭，煤炭开采及加工对矿区引发的地表沉陷、建筑物破坏、矸石山占地、地下水和地表水系破坏等环境问题，阻碍了矿区的可持续发展。目前，更为突出的问题是，随着煤炭资源的枯竭，矿区工业废弃地数量剧增，因其分布范围广而零散、污染严重、权属复杂、开发成本高，矿区土地闲置现象严重。
（3）基础设施落后，人才流失严重
老矿区由于长年受煤炭开采、运输、加工的影响，矿区路面状况差，给排水、通讯等设施缺乏，休闲、娱乐等基础设施不完备。矿区综合服务能力和品质的欠缺影响矿区常住人口生活、生产，且对高素质人才吸引力降低，人才流失严重。
（4）空间布局零散，矿城矛盾突出
老矿区各产业多就近煤炭开采地布局，分布零散。矿区发展限制较多，井田及煤矿权属复杂，矿区统筹规划难。城市依托于煤炭资源快速发展，但矿区因煤炭开采及加工引发的经济发展缓慢、生态环境恶化、基础设施落后、用地布局混杂等问题突出，矿城发展失衡。
2老矿区转型战略定位
循环经济是集资源综合利用、环境保护、经济发展为一体的概念，倡导经济发展过程中，以环境友好的方式利用资源，将保护环境和发展经济有机结合，实现“资源-产品-再生资源”的闭环式循环过程，最终实现“最佳生产，最适消费，最少废弃”的目标。而低碳作为一种全新的发展模式，以可持续发展和清洁生产理论为指导，顺应经济、社会和自然发展规律，力求社会经济增长的同时节约资源、能源，减少环境污染，与可持续发展、循环经济是一脉相承的。这正是老矿区摒弃传统的“拼资源、拼投入、拼环境”的粗放型经济增长方式，缓解经济发展与资源环境之间的矛盾，实现可持续发展的关键理论支撑。老矿区要综合考虑矿区对经济发展、文化传承、社会稳定等带来的影响，在可持续发展、循环经济以及低碳生态理念的指导下进行转型发展。
矿区发展战略定位是矿区转型发展首要解决的问题，是对矿区未来发展方向的全局性、长远性和纲领性的指引。基于矿区经济、社会、区位、交通、文化及现有煤炭资源等优势条件，在综合效益导向下进行产业定位；促进产业集聚，提高产业关联度；挖掘矿区主导、优势、特色产业，发挥引领力量；补充完善产业链网，提高矿区自我循环能力；在区域范围内考虑矿区发展方向及布局，实现区域协同发展。发展以煤炭产业为核心，建材、电力、生态、文化产业综合发展的生产体系。提升矿区产业引领力量，丰富产业结构，将矿区建设成为生产、生活共生共融的综合发展区域。
以轩岗循环经济园区建设为例，在山西矿区发展循环经济的大背景下，轩岗煤电公司以国家产业政策为指导，结合市场需求，以煤炭、电力、煤化工为主导产业，产业链适度延伸，积极发展建材、新能源、机械及环保产业，将发展循环经济与产业结构调整、转型发展、区域经济布局以及发展新兴产业相结合，使矿区形成以煤、电、化、建、新能源等产业为主体的产业体系。其中，轩岗煤矿区现有5对主要生产矿井，非煤产业主要包括火力发电、简单的机械制造加工、即将停产的建材产业、辅助煤炭机械发展的化工产业及五寨林场。资源短缺、产业结构单
一、区域经济落后、科技人才匮乏，是典型的老矿区，正处于转型发展的关键时期。论文以此为例，探索基于循环经济的老矿区转型发展思路。从生态角度重塑产业系统，使经济活动对环境的影响降到最低，资源得到充分利用，最大限度地减少废弃物排放，以最小的资源环境代价实现经济社会可持续发展模式。图轩岗循环经济园区产业布局老矿区转型发展总体思路
3.1产业链网构建，兼顾综合效益
产业链的延伸和产业链网的构建是矿区转型发展的核心内容，有资源储量的老矿区产业链网以煤炭、电力核心产业为基础，通过增加煤炭洗选加工、提高煤炭附加值，达到清洁生产和减量化（Reduce）目标。开发煤层气、矿井水、粉煤灰、煤矸石的综合利用，达到废弃物资源化再利用（Reuse）目标；通过清洁能源示范及矿山生态修复，达到生态补偿和可持续发展（Recycle）目标。调整、补充产业循环网络，提升产业关联度，增强矿区循环能力，将矿区建设成为“煤-电-化-建-绿-文”为一体的绿色煤炭型循环经济园区。发展过程中兼顾矿区各个企业之间的利益驱动，实现平衡发展[3]，并按照区域利益最优的目标，改善区域发展不平衡现象。资源枯竭的矿区应积极发展第一、三产业，实现矿区绿色发展。
轩岗循环经济园区建设通过改造、新建、整合矿井，增加矿区煤炭资源储量。综合发展低浓度瓦斯发电、粉煤灰建材、矸石山复垦、风光电厂（风能、太阳能综合利用）、矿井水综合利用、矿区休闲体验、生态农业等项目。产业链网的完善推动了矿区产业结构的调整及对资源的综合利用（表1）。
煤矸石
中煤煤泥
粉煤灰
矿井水综合利用 47.6 100 51.8 100 50.8 100 57.1 100
3.2基础设施保障，提供发展后盾
作为承载循环经济发展的平台，基础设施的完善对矿区的承载能力和吸引带动能力起了关键作用。改善矿区道路状况，拓宽道路，增加洒水设施，减少运煤扬尘对空气的污染；增强信息网路与通讯传输系统，实现矿区现代化管理；整顿和治理棚户区和采煤塌陷区[4-5]，改善矿区居民生活环境；配置废气、废水和固体废弃物的回收再利用和安全处置系统；构建矿区商业、金融、生活、娱乐休闲、各类防灾减灾系统；推动矿区矿区文化建设，促进产业发展的同时保留自身良好传统。基础设施共享可减少能源和资源消耗，提高设备利用效率，避免基础设施建设的重复投资，为矿区物质流、能量流、信息流、价值流和人员流提供支持，减少矿区的运行过程中的资源损耗和环境污染。
3.3空间统筹规划，实现区域协调
产业规划如同人的内在修养，空间规划如同人的着衣外表[6]。由于矿区土地资源稀缺，产业的合理布局极为重要，是矿区可持续发展的重要保障。老矿区空间规划应遵循因地制宜原则，协同产业结构的调整，将各产业规划落地。在空间规划过程中，考虑小区域到大区域的循环和综合发展，实现资源的集约利用，避免产业布局零散、多余造成的资源浪费。
区域协调发展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡，维持地区的持续竞争力和魅力[7-9]。老矿区转型发展应坚持以人为本、尊重自然规律，突破按行政区制定区域政策和绩效评价的思想方法。认识到矿区和地方经济发展相协调的重要性，实现区域产业的一体化，形成结构合理、优势互补、分工协作的产业体系或产业群。同时，做到区域内基础设施共建、生态环境共保和经济利益共享，实现企业与区域的协调、可持续发展 [10-11]。
以轩岗循环经济园区核心区(轩岗矿区)为例，低浓度瓦斯发电厂、洗煤厂就近布局在焦家寨矿和刘家梁矿两座主要生产矿井；煤矸石资源综合利用发电厂临近在矿井矸石山；污水处理场设置在镇区边缘，可综合处理矿井水和居民生活废水；粉煤灰建材厂布局在同华电厂（坑口电厂）粉煤灰堆放处；红楼和黄甲堡两座停产矿区以“休闲娱乐、绿色生态”为主题，推广“生态旅游”、“生态服务业”、“生态农业”的开发。从各片区的小循环到整个园区的大循环，有效实现园区空
图2轩岗煤矿区产业布局规划
间统筹规划及区域的协调发展。
4结语
循环经济理论及低碳理念的指导是老矿区转型发展，实现复兴的关键所在。从城市发展全局的角度出发，对老矿区现有的土地、人口、固体废弃物等资源的梳理和再利用是老矿区转型发展的目标。轩岗循环经济园区建设将理论运用于实践，其示范意义在于在煤炭资源短缺、经济衰败的环境约束下如何实现矿区的可持续发展。此为同类老矿区经济复兴、生态环境保护和合理开发利用土地资源，实现人与经济活动、与环境的和谐共存提供依据和参考。
参考文献
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高祥冠 博士研究生
电话：187 954 266 82
矿区可持续发展 第6篇
关键词：旧厂房改造 可持续设计
2013年12月，国务院关于印发全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）的通知中强调：促进资源型城市可持续发展，是加快转变经济发展方式、实现全面建成小康社会奋斗目标的必然要求，也是促进区域协调发展、统筹推进新型工业化和新型城镇化、维护社会和谐稳定、建设生态文明的重要任务。其中明确指出平顶山作为一个资源型地级市迫切需要统筹规划、协调推进。平顶山市作为传统久远的矿区其面对的也是一个生态转型的景观系统问题。城镇景观系统的构建作为一个自然空间系统，对城镇生态环境的调节与改善起着关键作用。可持续设计理念在构建城镇化景观系统中的运用有着重要的现实意义。
旧厂房是归属于景观系统中建筑这个范畴之内的，但是其自身又存在独有的本质特点和历史构成。建筑是城市景观系统中组成的最基本元素，其对于城市发展、环境保护都起着举足轻重的作用。而目前在平顶山工矿厂区废弃的旧厂房更是占了建筑很大的份额，因此很好的进行废旧厂房可持续设计也是实现平顶山市可持续发展战略的一个强有力的保障。而这里的“可持续”是在建筑的整个改建过程中，无论是用材、技术方法，还是功能转化，都是使这些废旧的厂房处于积极状态之中。通过人为的设计，使建筑处于一种良性的转化状态，同时能使建筑的各个方面满足大众的需求[1]。面对平顶山由于经济转轨带来的不少厂房闲置的现状，必须要思考对废旧厂房实施可持续设计的策略。任何事物的发展都不是单方面的某一个因素可以作用得了的，促使废旧厂房可持续设计不断发展的同样有内外两个因素。
①内在因素
就国内的情况来看，现存的一些废旧厂房一度地为人们所忽略，部分业外人事竟将其归在“建筑垃圾”的范畴之内，然而这些所谓的“建筑垃圾”有着其相当珍贵的价值，按时间因素来讲，这些旧厂房是文化资源，只要对其进行再次开发就可以“变废为宝”，既让建筑重新拥有了价值又合理的保留了建筑文化，最重要的是在废旧厂房基础之上对其进行改建可以减少对环境的压力。而作为设计师，不但要积极借鉴国外一些国家的先进经验，更要提升自身的设计水准。这是其发展的内在因素。
②外在因素
由于全球的环境危机，人们已经开始认识到如果再不采取相应措施，面临的将不仅仅是一个危机的问题，而是地球自然系统面临崩溃的现实，因此，随着可持续概念的提出，从全球出发，废旧厂房的可持续设计也被提上日程，这是废旧厂房可持续改造设计发展的外在因素。
我国在废旧厂房可持续设计的水平上虽然没有国外一些国家发展快，但是也有部分成功的例子，也取得了一定的成绩。位于上海人民广场的黄金商业区的四行创意园区就是一个废旧厂房转换为现代新建筑的典型例子，这个创意园区占地1100m2，通过改造设计由曾经一度被荒废的废弃工厂变成了现如今新颖时尚的创意聚集地，并且具有举办大型综艺晚会、派对、产品发布会、沙龙、教育论坛等活动的强大功能。在可持续设计上，四行创意园区体现得更加明显。首先，保留了大量的机械设备，并将其很好的与现代的设计手法相结合；建筑的原始韵味基本没有破坏，实现了文化传承的目的。其次，注重对资源的节约以及对环境的保护，强调建筑垃圾的回收利用[2]。上海的徐家汇路五层楼的旧厂房改造也是成功例子之一，在改造前进入建筑空间第一眼望去，投射进头脑中虽然是杂乱不堪，但是只要人们能卸下浮躁的心境，用平和的心态和设计的思维去面对眼前的一切时会发现，那一块块剥落的墙皮，幻化出的是时间和历史的痕迹，轻闭双眼可以体味到曾经的某个时间过渡中或许就在这面墙上有着惊心动魄的传奇，再看看那被赤裸裸的暴露在外的钢筋混凝土，虽然因为时间的风化而改变了原本的颜色，但是也正是因为这样才显得那么沉沉欲坠，让人禁不住遥想，禁不住的回望。废旧的厂房因为有了这些特质而使设计师有了新的着手点，有了更加新颖奇特的审美方向，反而冲破了那些束缚设计思维的风格流派，而真正从心中的感动中设计出灵动的空间。上海的徐家汇路五层楼正是这样一个典型的例子，设计方案主要本着利用原有的建筑结构，使建筑本身的特性得以保留，而且从螺丝钉到各种大的机械设备，经过悉心的设计之后都恰如其分的融入到了建筑之中，这些带有历史痕迹的物件不但展示了历史价值同时也实现了现有的实际功能，同时也满足了人们的审美情趣。
再如德国的鲁尔工业区，著名的红点博物馆就坐落其中，经过可持续再设计，由一个废弃的煤矿工厂摇身一变成为了世界知名的博物馆，高大的煤矿绞车井架以其鲜明的历史特色彰显着曾经的辉煌，厂区内虽然进行了重新规划，但是原来的砖墙建筑形式都原封不动的保留着。这个“U”字型的大厂房，现如今已经成为了五层楼的博物馆，馆内展示着历年来获得“红点设计奖”的诸多奖品。馆内斑驳的砖墙，锈迹斑斑的钢铁构架都一一裸露在外面，时刻让人感受到岁月留在这里的痕迹。鲁尔工业区的改造项目从保护文化产业的角度出发，充分考虑到了工业区与城市空间、周围生活人群、环境的影响的关系，使建筑与场地的自然及人文特质得到了很好的融合，充分体现了可持续的设计理念。
第一，强调土地再利用，以防止未开发的土地被继续开发；
第二，对仍在寿命期内的现有建筑物进行维护、改善及再利用；
第三，新建建筑都以保护生态环境为基础；第四，将工业区的生产结构向有利于环保生产方式的方向转变；第五，突出建筑设计：建筑设计是环境、社会和经济再生战略的重要元素[3]。
因此，通过对国内外废旧厂房的可持续设计成功改造分析，可以总结出在平顶山市特有的市情下，发展废旧厂房可持续设计的基本思路。
首先，应该从人们的思想观念上着手，推广可持续设计的理念，加强人们对废旧厂房可持续设计概念的理解程度，使人们意识到现存的“废旧厂房”并不等于废弃的“建筑垃圾”；同时还要加强人们对文化产业保护的意识，明确相关的概念。
其次，在废旧厂房可持续设计本身的建筑技术以及施工工艺上要有所突破，不能总是墨守陈规，如利用屋顶空间来调节室内环境；栽种树木来遮挡夏季的阳光；安装低能耗的照明系统；在建筑形式上尽量采取紧凑的开发形式；建筑结构上使用热容量大的材料以及高效的保温层来吸收太阳能辐射，并延缓夜间温度的降低等[4]。同时应该加强设计师对“可持续”这个概念的理解和认识，从而使在废旧厂房改造的初始设计阶段就将这种思想贯穿到建筑改造过程中。
最后，应该使建筑设计师们明确“废旧厂房可持续设计”的真正内涵，它不是一味的保留也不是一味的改造，如果设计师没有在这两者之间把握好，那么被改建之后的建筑就会面目全非。应该在加入现代技术以及装饰元素的同时，仍旧保留建筑的历史痕迹，过分的“装饰”和“设计”不但扭曲了改造初衷，同时也抹杀了建筑的灵魂[5]。
结语：平顶山作为资源型的矿区城市，废旧厂房可持续设计的道路还很漫长，无论是作为政府、设计师还是大众都有责任和义务来促进这个项目更好更快的发展。
参考文献：
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矿区可持续发展 第7篇
一、和谐矿区建设的必要性
近年来, 经过各级政府和企业长期不懈的努力, 鄂尔多斯当地交通、电力等配套设施逐步完善, 具备了进行更大规模开发的条件。神华集团公司与鄂尔多斯市拟共同开发建设的鄂尔多斯新街台格庙矿区是煤炭生产、铁路、电厂、煤化工的综合项目, 同时作为大型煤炭基地。符合我国西部大开发战略和支持、拉动少数民族地区加快发展的政策。项目的建设不仅为地方每年提供大量的财政收入和股份利润, 同时对推动加快地方的基础设施建设, 提供就业岗位, 拉动第三产业, 增加地方经济, 提高农牧民收入, 提供社会保障等, 会起到极大的促进作用, 央企的社会责任会得到充分体现。
建设和谐矿区, 发展绿色矿山。既是立足提高能源资源保障能力的现实选择, 也是转变发展方式、建设和谐社会的必然要求, 对我国矿业发展乃至经济社会发展具有重要的现实意义和深远的战略意义。
二、和谐矿区建设是以工补农长效机制创新
通过地企合作, 地方将所得项目收益全部用于反哺农业, 解决矿区农牧民搬迁、生态建设、基础设施建设、城乡统筹, 以构建当地以工补农长效机制和工业反哺农业机制的创新。这样使矿区的煤炭生产经营与农牧民收益直接挂钩, 使农牧民直接受益, 农牧民更加支持和关心企业的发展。矿区的合作开发, 将企业发展和矿区农牧民生活水平提高以及地方经济发展相结合, 寻求根本解决农牧民退耕还林及禁牧后再就业及提高生活水平的途径, 以及将矿区搬迁和新农村建设相结合的有效方式。是工业反哺农业、改善农牧民生活、加大生态环境建设投资力度方面建设和谐矿区的有益探索和创新。有利于探索建立合理的煤炭资源开发利益分配机制, 探索在矿产品开发过程中有效保护生态环境, 同时探索以工补农、建立有利于长期改善农牧民生活以及有利于当地经济可持续稳定发展的机制, 将有利于促进经济欠发达地区和民族自治地区新农村新牧区建设, 有利于化解矿业开发过程中包括民族问题在内的诸多矛盾, 这是在矿区开发过程中通过创新体制和机制, 改变矿业发展方式, 贯彻落实科学发展观的具体体现。
因此, 矿区的发展与“十二五”规划的同步协调, 必须是创新发展、和谐发展、绿色发展。发展循环经济, 推广低碳技术, 使矿区成为绿色工业化的典范。
三、和谐矿区建设必须坚持矿区建设和现代化农业建设同步发展
建设和谐矿区, 发展绿色矿业同时, 企业通过不断的科技创新, 管理创新, 保护环境、促进和推动企地和谐、企农和谐, 自觉承担起环境保护土地复垦的责任, 并与地方的收益相结合, 逐年的投入到生态移民、生态恢复治理中, 发展现代化农业。加大农牧业禁止开发区人口的转移力度, 减少该区域从事农牧业生产经营活动的人类干扰破坏, 减轻生态环境承载的压力, 落实国家退耕还林、退耕还牧, 建设生态林恢复植被, 符合我国搞好生态建设的政策。
矿区的建设应统筹当地城乡发展, 矿区以每年提取生态恢复和绿化费用, 通过与地方政府合作, 选择矿区区域内地形平坦, 水资源较为丰富, 土质较好, 适合于种养殖业的发展的区块, 利用土地复垦治理费用与政府和农牧民共同出资建设新型种养殖基地, 成立种养殖业公司为矿区供应农副产品。把发展现代化农业作为促进农民增收的重要手段, 支持和引导农民用工业理念经营农业、用高新科技支撑农业、用产业化模式提升农业、用现代化标准规范农业、用现代化设施装备农业。按照“规模化发展、区域化布局、园区化建设、标准化生产、专业化运作、产业化经营”的思路, 打造增产、增效、增收的新型和谐农业园区。通过, 共同出资, 共同持股, 共同受益。使当地农牧民与企业共同发展、共同富裕。
四、和谐矿区建设必须坚持矿区环境保护和土地复垦相结合
矿区建设和生产过程中把环境保护、地质环境治理和土地复垦相结合, 积极探索资源开采与环境恢复治理的新途径。按照国家“三同时”的规定和建设示范性和谐矿区的要求, 矿区在矿区规划时把矿区环境保护和治理与矿区开发同时进行高标准的规划, 在矿区设计和建设时把环境保护设施和治理同时进行实施, 在矿区的生产过程中将环境保护、水土保持、地质环境治理和土地复垦有机结合, 构建环保型的生态矿区的创新机制。
建设“和谐矿区”, 立足点首先是环境的和谐, 在矿区总体规划及矿区环评、可研报告、土地复垦、矿山地质环境治理、节能减排方案等设计中, 专项体现矿区生态环境保护及治理技术方案。主要有以下几个方面:一是同步规划矿区二次资源合理利用技术, 包括矿山废料生物处理技术、煤泥利用技术、重点是煤矸石无害化综合利用技术等。二是进行采煤塌陷区生态演替与生物多样性保护技术、塌陷区复垦技术, 重点是矿区生态修复技术。三是推进矿井水资源利用技术。四是实现工业广场园林化、搬迁区农业生产生态化。五是“矿井水、煤矸石、煤泥、减量化工艺及再利用、再循环技术应用”; 六是建立:能源——产品——废弃物再生能源, 循环式节能减排模式。按照“三同时”的原则, 实现矿区节能减排, 环境治理和保护相结合机制的创新。
五、和谐矿区建设应进行安置补偿机制的探索和创新
通过和谐矿区建设, 解决当地大、中、专生、技校毕业生和经过培训合格的复员军人就业, 使当地适合安置农牧民家庭在矿区建设和发展过程中直接受益。对于年龄结构及其他不适应安置的农牧民、根据其身体、技能、经济条件, 通过建设新型农牧业园区、为矿区进行服务性工作及土地流转方式的创新等途径途径进行多方面安置。
通过矿区的技术, 产业结构的调整改善被占用土地农民的生活。充分的把国家政策土地资源及农牧民的人力资源、政府的政策资源, 企业的需求资源和支持很好结合起来, 既解决企业的需求, 又解决农牧民失地后的长远的生存、发展、致富的问题。还减轻了政府的负担, 同时与企业实现共同发展, 共同受益, 土地得到有效的利用。为农牧民找到长期的就业岗位, 使搬迁区的农牧民“搬得动、稳得住、能发展、能致富”。
六、和谐矿区建设应体现规划布局的创新
矿区地面设施以当地土地利用规划, 城镇规划和其他有关经济发展规划作为依据;正确处理近期和远期的关系, 全面规划分期建设;正确处理企业与地方及与其他企业之间的关系, 统筹规划共同发展。矿区的建设与自然条件和相关建设项目相衔接协调;应尽量避让压覆煤炭资源和其他有益的资源及基本农田的占用;应结合城乡交通、防洪、排涝等问题综合考虑;并符合环保、安全、防灾、卫生防护距离的要求。在制定开发建设规划时, 必须与当地土地利用规划相结合、矿区规划与土地利用规划相融合, 在合理开发利用矿产资源的同时合理利用和开发土地资源。为了减少矿业用地, 规划应采用集中工业广场布置, 及集中储、装、运系统。同时把职工生活区建设在矿区附近的已经过当地政府规划的城镇, 以进一步减少矿业用地。使矿区职工住宅生活的建设与已规划的临近小城镇协调发展, 推进城镇化与新农村建设的同步发展。在矿区规划的同时把社会、环境和谐体现在地面设施布局之中, 实现整体规划布局的创新。
新街台格庙矿区是尚未开发的整装煤田, 资源丰富, 利于整装勘探, 整装开发, 符合一个矿区一个开发主体。适宜建设千万吨矿井群, 建设亿吨级煤炭生产基地, 将对我国建设亿吨级煤炭基地起到很好的示范作用, 不仅其矿井的装备水平要达到一流水平而且要以数字化矿区建设为起点, 在开采方法、矿井布局、开拓方式, 资源利用都应达到同等条件下的最好水平。实现我国煤田整体规划、整装开发、规模发展、信息化、数字化的创新。以建立符合国家煤炭产业政策的大型煤炭生产、储备示范基地为目标, 按照和谐矿区、绿色矿业的标准, 把矿区规划建设成特点明显、系统简单、布局合理、技术先进、安全高效、绿色环保、资源开发和生态保护、统筹兼顾、具有中国特色的, 创造性建设的, 示范性效应的和谐矿区。
摘要：建设和谐矿区, 发展绿色矿山是提高能源资源保障能力的现实选择, 也是转变矿业发展方式、建设和谐社会的必然要求。是加快构建保障机制和促进科学发展新机制的创新。通过和谐矿区建设和发展, 实现资源合理利用、保护生态环境、促进企地和谐和经济社会文化的协调发展、矿区一、二、三产业的协调发展、企地、城乡区域的协调发展。
矿区可持续发展 第8篇
胡锦涛同志在十八大报告中提出, 大力推进生态文明建设。要加大自然生态系统和环境保护力度, 加强生态文明制度建设, 林业担负着保护和发展森林生态系统、保护和恢复湿地生态系统、保护和改善荒漠生态系统、保护和拯救生物多样性的职责, 被称之为 “三个系统和一个多样性”。通过建设和保护好 “三个系统和一个多样性”, 林业可以生产出十分丰富的生态产品, 诸如制造氧气、吸收二氧化碳、净化空气, 涵养水源、保持水土, 提供淡水、净化水质等。这些生态产品对人类来说, 虽然十分普通但不可或缺。因此说, 林业建设是维护人类生存和保障人们健康的崇高事业, 应加快建设现代林业, 增加森林资源和生态总量, 改善煤矿生态环境, 建设资源节约型、环境友好型现代矿区, 推动经济社会走上可持续发展之路。
跨入21世纪, 树立和落实科学发展观, 全面建设小康社会, 构建社会主义和谐社会, 这就要求煤矿企业必须高度重视煤矿林业建设, 改善煤矿生态环境, 促进人与自然的协调与和谐, 努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路, 这是国有煤矿企业实现可持续发展的重大使命。对于近年来煤矿企业在不断开采煤炭的同时造成自然资源枯竭和生态环境日趋恶化的现状, 这是人类在利用、改造自然时大自然对我们的无情回报。造成生态环境被破坏的结果, 是促使我们认真反思、亟待解决的重大任务。
1现阶段我国煤矿林业建设存在的几个问题以及原因分析
1. 1煤矿生态环境恶化的趋势严重
煤炭作为一种紧缺资源, 随着需求量的增加, 煤炭的开采量在不断增大, 煤矿的生态环境始终处于缓慢恶化状态, 主要表现在以下几个方面: 一是煤矿建设过程对生态环境的破坏; 二是煤矿采空区的塌陷及煤矸石的堆放; 三是煤炭开采引起水位下降, 植被破坏, 污染加剧。虽然国家加大了治理力度, 但煤矿生态环境治理速度赶不上破坏速度, 边治理边破坏的趋势还没有得到根本扭转。严峻的生态环境形势和严重的生态环境问题, 对改善煤矿生态环境提出了迫切的要求, 并对煤矿林业建设形成沉重的压力。
1. 2煤矿生态环境建设的成本越来越高, 经济效益不明显
随着市场经济体制的发展, 可以无偿使用的社会资源越来越少, 造林绿化从种苗到管护的直接成本呈明显上升趋势。煤矿企业进行造林绿化建设都是以年煤炭总产量的百分比的资金提取作为投入资金。由于造林周期长、回收慢, 给煤炭企业造成投入多, 产出慢, 经济效益不明显。
1. 3煤矿林业法制建设滞后
人们保护森林、维护绿色生态的积极性空前高涨。但是面对以生态建设为主的林业发展战略, 煤矿林业法制建设相对滞后。一是法制宣传教育不均衡, 普法宣传工作还停留在表面, 形式单一, 效果不明显。挂几个条幅, 刷几条标语, 发一些宣传材料, 往往只涉及所属林业内部的干部职工, 宣传面达不到应有的层面, 普法宣传教育不够深入和广泛。二是在林业行政执法工作中仍存在着执法不严、以罚代刑等现象。造成煤矿林业普法工作力度不够的原因是: 由于煤矿企业只注重了煤矿主业的发展, 重主业而轻辅业的思想还存在, 没有从生态平衡的角度去考虑企业的长远发展, 没有高度重视加强林业法制教育对造林绿化成果保护的重要性。
针对煤矿林业建设存在的上述问题, 煤矿企业造林绿化必须坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一, 以生态效益优先的方针, 走一条以生态建设为主的煤矿林业可持续发展的道路。为此, 我们必须从实际出发, 解放思想, 与时俱进, 对制约煤矿造林绿化发展的体制、机制进行改革和创新。
2煤矿造林业的可持续发展与改革需要采取的新举措
2. 1加快煤矿造林步伐, 增加资源, 努力提高煤矿林业建设的质量和效益
解放思想树立创新意识, 打破煤矿造林封闭运行的思维定势, 提高吨煤造林费的百分比投入。根据国家对加快林业的发展决定以及对煤矿造林的政策要求, 一是全面完成造林绿化规划确定的目标任务; 二是大力发展苗木基地, 加大成片造林的力度, 促进造林规模化、多样化; 三是大力开展煤矿采空塌陷区及矸石山等环境治理, 增加森林覆盖、遏制水土流失。
要坚持尊重自然和经济规律, 通过管好现有林, 扩大新造林、优化林业结构, 坚持和完善造林绿化目标责任制, 强化营林的质量管理, 把好种苗、造林、经营管理各个环节, 坚持检查、考核通报和奖惩制度, 不断提高煤矿林业建设的质量和效益。
2. 2活化义务植树的运行机制
全民义务植树运动是造福人民的一项伟大事业, 煤矿林业在以植树造林、绿化美化为主体的生态环境建设中, 要加大义务植树宣传教育力度, 增强全民环境意识, 采取新措施, 完善灵活多样的义务植树运行机制。1全面实行义务植树登记卡制度, 组织引导适龄公民参加义务植树活动。2改变过去由部门组织本单位职工上山植树的单一做法, 形成社会雇工等多种方式并行的多元运行机制。3将义务植树活动与绿化工程建设相结合。4积极吸引社会各界人士开展栽纪念林、纪念树活动。
2. 3坚持科教兴林, 发挥科技队伍和科技人员在科技兴林中的示范带动作用
煤矿企业将兴林建设纳入与煤炭生产同等地位的主业中, 就深化科技体制改革, 组织科技攻关, 推广先进适用技术, 在防沙、治沙、良种选育等研究领域取得突破。要大力加强煤矿林业建设主管部门的机构和队伍建设, 建立健全林业标准化体系, 加强质量检测体系, 提高人才队伍的素质, 积极开展技术咨询、技术培训等技术服务工作。
2. 4加大普法力度, 推进依法治林; 加强执法队伍建设, 巩固林业建设成果
煤矿林业的发展必须把全面推进依法治林摆到更加突出的重要位置。1深入开展林业法制宣传教育活动, 实行普及林业法律知识与加强全民生态道德教育相结合, 树立法律意识和生态意识相结合, 制定林业普法规划和年度实施计划, 营造懂法、守法、用法的社会氛围。2要规范煤矿林业行政管理活动, 把林业行政工作纳入制度化、法制化的轨道, 使广大林业工作者认真履行法律赋予的责任, 根据法律授予的权限管理林业各项行政事务。3将森林资源保护管理置于法律法规的约束中, 建立权责明确、监督有效的执法队伍, 严厉打击破坏森林资源等违法犯罪行为。4建立健全重大林业生态破坏、森林火灾、森林病虫害、外来有害生物、沙尘暴等自然灾害的预警和应急机制。强化森林资源的综合监测和森林消防监督管理。
林业在统筹人与自然和谐发展中具有独特的、不可替代的关键作用, 随着社会的不断发展, 林业在国民经济和社会可持续发展中的地位受到空前重视, 生态需求已成为社会对林业的第一需求。煤矿企业必须坚定不移地走可持续发展道路, 实现人与自然和谐相处的目标。加快造林绿化建设, 保护生态, 改善生态, 努力营造祥和、安定的煤矿氛围。使煤矿企业的职工群众在和谐的自然环境中出活力、出效益, 实现煤矿企业的持续发展和职工的共同富裕。
摘要：当今社会要加快推进煤矿造林业的发展, 改善煤矿生态环境, 实现林业跨越式的发展, 就应当认真落实科学发展观, 按照十八大报告对生态环境发展的要求, 树立全新理念, 强化关键措施, 使煤矿造林业随着我国林业的迅速发展进入全面、协调、和谐发展的新境界, 为构建和谐社会作出更大贡献。
采取综合治理措施促进矿区清洁发展 第9篇
关键词：矿区,综合治理,清洁发展,效益
贵州盘江精煤股份有限公司位于盘县境内, 矿区面积706km2, 厂、矿分布于北盘江流域的拖长江沿线。目前, 全公司在盘县境内有6对生产矿井, 2对在建控股矿井, 5座选煤厂, 2座矸石发电厂, 2座瓦斯发电厂, 1座水泥厂, 原煤生产和洗选加工能力均大于1000万t/a。作为以煤炭为主业, 多业并举的资源能源特大型企业, 是自然资源的最大受益者, 但企业的行为最直接地影响着生态环境的质量。由于历史欠帐多, 产业结构不合理, 增长方式粗放等, 造成了对生态环境的严重破坏。为此, 公司正密切关注企业发展与环境之间的关系, 在企业发展战略和管理制度中突出环保控制, 通过不断努力, 把生产对环境的影响降至低位, 谋求社会、环境、经济效益共赢。
1矿区治理中的体会
1.1 转变观念是根本
促进矿区环保工作, 首先必须充分认识环保工作的极端重要性、紧迫性和艰巨性, 充分认识环保这项基本国策对企业发展有着深刻的影响。搞好环保工作是企业应尽的社会责任, 是树立企业良好形象的关键所在, 是谋取效益、提高市场竞争力的重要措施, 是贯彻落实科学发展观、促进企业又好又快发展的内在要求。务必不断适应新形势、新任务的要求, 努力做到在管理范围上, 从注重洗选为主向全企业转变;在管理手段上, 从单纯的行政管理向依法治企, 党、政、工、团齐抓共管综合利用转变;在工作重点上, 从单一解决煤炭开采与洗选加工的环境污染问题向解决污染问题与生态问题并重转变;在技术路线上, 从末端治理, 以污染物达标排放为主向全过程控制、生态整治、资源综合利用方向转变。总之, 观念的根本转变, 可有力地推进环保整体工作的顺利开展。
1.2 建章立制是保障
近年来, 随着公司对环保的认识和重视程度的提高, 各厂、矿将环保工作融入基础管理之中, 建章立制, 规范管理, 创造性地开展工作, 夯实了环保管理基础。一是完善了环保领导管理机构和管理体系, 从集团公司、厂矿到基层各区队、车间自上而下建立了三级环保管理体系。二是建立了环保指标考核体系, 各单位依据企业实际情况, 合理制定年度环保目标, 层层分解落实到车间、班组, 签订环保目标责任书, 确保了减排目标的完成。三是完善环保投入机制, 确保环保投入, 促进产业结构优化升级, 淘汰落后的生产工艺和设备, 逐步解决结构性污染问题;四是落实环保责任, 加大执行力度, 对重点厂矿的污染治理实行限期整改。五是严格执行“三同时”制度, 执行率达到100%。所有新建项目、改扩建项目都完善审批手续, 并在完成后及时申请上级环保部门组织验收。六是认真贯彻执行国家和省政府的环保要求, 并结合公司特点, 制定了相应的规定, 为环保的深入开展提供了制度保障。集团公司制定印发了《盘江煤电 (集团) 公司环境保护管理办法》、《减排管理标准与减排工作标准》, 着力夯实基础工作, 通过强化管理有力地推进了环保工作。
1.3 综合治理是关键
公司围绕建设和谐生态矿区, 采取有效手段, 制定相应措施, 加大矿区环境综合治理力度。自2005年以来, 全公司共计投入2.1亿多元, 用于污染治理技术改造工程, 在各厂、矿开展烟气、废水在线检测, 分批实施配备在线监控装置, 实现了污染监测的科学管理。通过综合治理, 矿区环境状况明显改善。
1.3.1 矿井废水治理
对煤炭开采过程排出的大量矿井水, 采用平流破解翼片 (迷宫) 斜板助沉式净化等工艺进行治理, 悬浮物、COD出水标准达到30mg/L以下, 矿井水处理率达98%以上, 治理达标净化后的矿井水大部分供选煤厂和矿井生产复用。
1.3.2 加强煤泥水治理
针对选煤厂入选原煤中煤泥量增大的现象, 老屋基选煤厂在原有的7台板框压滤机基础上, 又增加8台带式压滤机, 并对Φ24m浓缩机进行了技术改造, 实现了高效浓缩, 使煤泥水治理工作达到了良好状态。正是对污染源的全面治理, 做到有措施、有落实、有检查、有结果, 使全公司实现了洗水全闭路循环, 杜绝了洗水向拖长江排放。
1.3.3 加强矸石山治理
为确保矸石山的安全, 2006年, 公司投入660万元对矸石山进行治理和改造, 构筑了挡矸坝和挡墙, 修建了泄洪涵洞和防洪沟等工程, 有效防止了矸石对环境的污染。目前, 公司正在实施矸石充填工程技术研究, 力求消除矸石地面堆积。
1.3.4 加强噪声治理
近年来, 公司投入资金300余万元, 进行矿区工业噪声专项治理工作, 有效防范噪声扰民。
1.4 综合利用是支撑
实施清洁发展与节约发展战略。近年来, 公司构建了以“煤炭开采、煤泥水治理、矸石制砖、煤制气、矸石充填”等为主要内容的循环经济发展体系。
(1) 制定了盘江矿区综合利用规划, 实施节约发展、清洁发展、可持续发展战略。
(2) 加强煤泥、煤矸石综合利用, 公司已建成矸石电厂两座, 总装机容量达到7.5万kW, 预期总装机容量达180万kW。老屋基矸石电厂2007年灰渣制砖达1500万块, 灰渣利用率60%, 全公司煤泥综合利用率达到77%。
(3) 实施矿井水综合利用, 全公司各矿井已全部建设了矿井水处理站, 实现矿井水复用率60%左右。
(4) 发展煤炭深加工产业, 目前, 全公司原煤入洗量达到900多万t, 入洗率90%以上。
(5) 加大瓦斯利用力度。瓦斯是有害气体, 同时也是清洁环保能源。盘江矿区具有丰富的煤层气资源, 瓦斯储量大于1243亿m3, 2008年抽采瓦斯1.52亿m3。从1998年开始, 公司先后在山脚树矿、月亮田矿、土城矿开展了瓦斯民用工程, 受益用户达6000户。目前公司正在与县政府合作, 拓展瓦斯民用, 预期惠及12万户居民。同时积极利用瓦斯发电, 在山脚树矿建成6台500kW的瓦斯发电机组, 在土城矿投资建成装机容量为5700kW的瓦斯发电站, 全公司现有瓦斯发电机组装机容量为8700kW, 预期瓦斯发电总装机容量达45.5MW以上。
2依靠科技进步, 促进矿区清洁发展
科学发展观是从根本上解决矿区可持续发展的手段和途径, 而实现矿区可持续发展的关键在于搞好矿井的环境保护和矿区清洁发展, 增强企业环境管理水平, 推行洁净煤技术, 提高煤炭高附加值的利用率, 减少低效率、高污染的燃烧。盘江煤电有限责任公司对燃煤锅炉进行技术改造, 用烧瓦斯代替原耗煤量大、污染严重的燃煤锅炉, 减少了烟气排放, 保护了环境。
永煤集团永夏矿区循环经济发展思考 第10篇
1面临的问题
(1) 资源保障。
①永夏矿区煤质优良, 区位优势明显, 然而煤炭资源量相对有限, 经过一段时间的超强开采, 矿井服务年限普遍缩短, 难以长期支撑永煤集团跨越式发展的需要。②永夏矿区的后备煤炭资源中, 许多需要进行资源勘探, 勘探任务繁重, 并且需要大量勘探资金。③永夏矿区人口众多, 村镇密集, 随着城镇及农村建设规模的不断发展, “三下”压煤量逐年加大, 理赔费用和煤炭开采成本逐年增加, 影响永煤集团的经济效益和发展速度。
(2) 矿区生态环境。
目前永夏矿区生态环境保护方面的主要问题是煤层地下开采后造成地表塌陷, 使矿区土地资源逐渐减少, 个别塌陷地面积水, 造成生态系统结构转变, 农业耕作面积将逐年减少, 给当地农业生产带来一定的影响。另外, 矿区煤炭洗选加工及发电等生产活动产生大量的废弃物, 对矿区的水、大气、土壤造成污染, 废弃物的产生点多面广, 治理困难。
(3) 资源综合利用。
永夏矿区的优质煤炭资源主要作为燃料被简单利用, 利用的程度低, 效益低。每年新产生大量固体废弃物资源, 综合利用总体水平不高, 部分热值较高的煤矸石没有得以充分利用。矿井水大部分外排, 没有进行有效利用, 造成资源浪费。
(4) 土地复垦。
永煤集团永夏矿区共有4个采煤沉陷区需要进行治理, 土地复垦任务十分艰巨, 需要稳定的资金保障及人力、设备、技术投入。
基于此, 永煤集团永夏矿区以科学发展观和生态工业理论为指导, 坚持循环经济理念和基本要求, 优化以“资源产品废弃物”为特征的传统产业, 深入挖掘内涵, 积极拓展外延, 培育以“废弃物再生资源产品”为特征的循环经济产业, 构建科学合理的物流和能流框架, 从节能、减排和降耗入手, 通过项目的优化组合及实施, 形成“资源产品再生资源”的闭合式循环经济系统。优化矿区产业结构, 大力推进清洁生产, 狠抓节能降耗和综合利用, 提高资源利用效率, 改善环境状况, 实现矿区可持续发展。
2循环经济发展模式
永煤集团永夏矿区把煤炭产业和煤化工产业作为发展循环经济的基础产业和重点区域, 强化煤炭加工利用, 建设了资源综合利用电厂、煤矸石砖厂、矿井水处理站、生活污水处理站、粉煤灰粉末站、煤化工等一系列循环经济项目, 力求做到矿区固体废弃物产用平衡、矿井水处理复用平衡、采煤塌陷地治用平衡、循环经济发展动态平衡, 以尽可能少的资源消耗和环境代价获得尽可能多的经济效益和环境效益。通过优化配置人才、信息、资金、技术及各类资源, 完善和延伸矿区产业链, 形成更加完善的具有永煤特色的循环经济发展模式, 最终建成结构协调合理、系统优化完善、发展与环保同步、经济效益与社会效益环境效益并重的新型现代化生态型矿区。永煤集团永夏矿区总体循环经济模式如图1所示。
(1) 积极开展矿区资源综合利用。
①煤矸石、煤泥用于发电。永煤集团永夏矿区现有资源综合利用电厂1座, 装机容量425 MW。通过实施煤粉炉改循环流化床锅炉工程, 年消耗煤矸石煤泥约80万t, 可消化永夏矿区本部选煤厂每年24%新产生的煤矸石和煤泥, 改变了原来以烧末原煤为主的状况。②电厂粉煤灰用于生产水泥。永煤集团永夏矿区现有电厂燃料改烧煤泥煤矸石后, 排灰量大量增加, 每年排灰量约为48万t。为了消耗电厂灰渣, 永煤集团配套建设了粉煤灰粉末站, 生产规模110万t/a, 年消耗粉煤灰38万t。③掘进矸石用于制砖、塌陷地治理和修筑路基。为了进一步发挥井下矸石的效用, 配合国家和河南省关于禁止使用实心黏土砖有关政策的落实, 永煤集团在本部永夏矿区建设的年产1.8亿块煤矸石标砖生产线已投入运行, 年消耗井下矸石60万t, 节约固体废弃物排污费300万元。永煤集团永夏矿区年产井下矸石约120万t, 除用作制砖材料之外, 还用于塌陷地回填和修筑路基, 每年消耗井下矸石约20万t, 节约固体废弃物排污费100万元。④矿井水处理后复用。永煤集团永夏矿区现有4对生产矿井, 排水量约4 400 m3/h, 其中车集煤矿、城郊煤矿矿井水除回用于井下作为防尘灌浆用水、矿井地面绿化用水外, 其余全部供煤化工生产用水, 两矿矿井水利用率达到100%。新桥煤矿矿井水经过净化、软化、淡化处理后作为生活用水, 年复用矿井水87.6万m3。
(2) 积极开展土地塌陷区治理。
永煤集团积极开展永夏矿区塌陷土地综合治理和环境恢复工作, 采煤沉陷区综合治理工程先期规划治理相对稳定的沉陷地约1 333.33 hm2, 计划分期组织实施, 到2011年底初步完成治理任务, 实现开采与治理同步。沉陷区综合治理累计投入资金7亿元, 已完成搬迁35个自然村, 3 274户, 1 1280人。2004年以来, 永煤集团把沉陷区搬迁工作与新农村建设、小城镇建设结合起来, 先后投入40 694万元打造民生花苑安置小区、六路环岛安置小区、天齐安置小区等村庄搬迁安置典范性工程。
(3) 大力实施清洁生产。
煤炭企业实施清洁生产, 能有效降低污染物的排放, 提高资源和能源的利用率, 减轻资源开发对环境的影响, 是煤炭行业走新型工业化、实现可持续发展的必然选择。目前, 城郊煤矿、陈四楼煤矿、车集煤矿、资源综合利用电厂已通过清洁生产审核, 企业的清洁生产水平迈上新的台阶。
(4) 积极延伸煤炭产业链。
为了调整产业结构, 延伸煤炭产业链, 永煤集团抓住国家实施中原崛起这一战略机遇, 建设大型煤化工基地。一期50万t/a甲醇工程已投入生产, 20万t/a二甲醚已投入试生产, 20万t/a乙二醇、40万t/a醋酸项目已开工建设, 优化了产业产品结构, 提升了资源利用率, 实现了企业和当地经济的可持续发展。
3现有循环经济模式的不足
永煤集团永夏矿区按照总体循环经济发展模式发展虽取得了可喜的成绩, 但也存在着一些不足:①未达到废弃物产用平衡。陈四楼煤矿、新桥煤矿矿井水除矿自用部分外, 其余全部外排, 利用率较低;现有矸石砖厂、水泥厂、资源综合利用电厂产能有限, 部分矸石、灰渣未全部综合利用;矿井抽放的瓦斯直接排空, 未进行利用。②资源综合利用电厂装机容量425 MW, 2009年供电标煤耗537 g/kWh, 比全国平均水平高出近35%。按照国家发改委《关于加快关停小火电机组的若干意见》“热电联产机组原则上要执行以热定电’, 非供热期供电煤耗高出上年本省 (区、市) 火电机组平均水平10%或全国火电机组平均水平15%的热电联产机组, 在非供热期应停止运行或限制发电”要求, 限制发电也极大地限制了煤矸石、煤泥的利用。③矿井伴生资源高岭土未纳入总体循环经济模式。
4建议
4.1用循环经济理念指导矿区发展规划
发展循环经济涉及多个领域, 必须统筹考虑, 需要根据循环经济的理念和整体要求, 面对发展循环经济的重大机遇, 深入研究在宏观形势和市场、效益、环境、社会等系统运行中矿区的发展规律、特点和定位, 不断创新发展理念, 寻求最佳的发展方向和产业、产品、产权组合;认真研究如何规避快速发展过程中诸如管理滞后、文化冲撞、投资失控、人才匮乏、激励固化等可能带来的风险, 解决面临的现实问题。
4.2完善和扩展资源开发、综合利用产业链
(1) 实现煤矿绿色开采, 从广义资源的角度认识和对待煤、瓦斯、水、煤矸石等一切可利用资源, 优化采区设计, 不断开发和引进先进适用的开采技术, 进一步提高煤炭资源采出率, 减少矸石出井量。
(2) 扩大矿区各类资源加工利用的数量和范围, 探索各类资源加工、高效利用的新技术、新途径, 有针对性地延伸产业链, 努力实现废弃物零排放。
(3) 根据现有条件, 进一步扩大产能, 加速实现废弃物煤矸石、矿井水、粉煤灰等的有效利用, 实现资源化和减量化。
(4) 淘汰落后产能, 建设230万kW资源综合利用电厂, 提高矸石、煤泥利用率。
4.3地企联动, 共同循环
永夏矿区地处河南省永城市, 与当地上下游企业和产业关联密切, 是中原地区的大型煤炭基地, 煤化工产业发展迅速, 在区域经济发展中具有举足轻重的作用。地企之间存在着“因煤而兴、由煤而衰”的关系。永夏矿区发展循环经济, 将会以永夏矿区为中心产生辐射作用, 带动周边地区相关产业的发展, 形成与周边经济的良性互动, 推动区域性的产业结构、产品结构和经济结构调整, 对区域性的循环经济发展起到很强的带动作用;对经济欠发达的豫东地区, 其作用更为显著。要把永夏矿区产业布局和结构优化及发展循环经济与地方城市发展紧密结合, 做到项目统筹规划, 资源综合利用, 废弃物地企共耗, 物质地企共同循环, 生态恢复与环境治理共同携手。
5结语
煤炭企业发展循环经济是贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展的重要举措, 是建设资源节约型、环境友好型企业的根本途径。永煤集团永夏矿区循环经济发展, 不仅提高了资源利用效率, 减少了各种废弃物对环境的影响, 而且产生了巨大的经济效益、社会效益和环境效益, 是永煤集团做强、做大、做久的必然选择, 是永煤集团践行企业文化的深刻体现。永煤集团永夏矿区下一步循环经济发展需以目前的模式为基础, 依据生态工业理论和循环经济理念, 结合发展循环经济的先进经验和矿区发展目标, 构建起适合可持续发展的循环经济体系。
参考文献
[1]马凯.贯彻落实科学发展观推进循环经济发展[N].人民日报, 2004-10-19.
[2]杨红亮.煤炭工业发展循环经济对策探讨[J].商业经济, 2008 (14) :34-35.
[3]李彩惠.煤炭循环经济产业链发展模式研究[J].中国矿业, 2010, 19 (1) :55-57.
[4]本刊评论员.循环经济——可持续发展的本质要求[J].中国煤炭工业, 2010 (4) :14-15.
拉萨矿区滑坡事故 第11篇
拉萨市委书记齐扎拉：
再次发生（次生灾害）的可能性还很大。因为现在我们技术人员在上面观察，几次观察以后，发现裂缝在逐步地扩大，有的出现下沉，每天在救援工作中都有不断滑坡的危险。
西藏军区副司令员、西藏军区总医院院长李素芝：
这是个自然灾害。都是小石头，没有缝隙。这次灾害被掩埋的人员没有氧气、能量，早已没有生命迹象了。
西藏消防总队总工程师王增华：
我在西藏从事抢险救援工作25年来，本次灾害的抢险救援难度首次经历，前所未有。
萬举之声：
现在已是30日凌晨2点27分，我刚进家门，昨日午时13点半左右，我与同事共进午餐，突然接上级通知，要求我单位男同事立即赶赴甲玛沟矿难现场参加抢险。
西藏晓晓：
明媚的周末，却因看到新闻“拉萨墨竹工卡矿区塌方致83名工人被埋”，使得心情沉重，这让我想到了去年一个开矿的朋友指着拉萨周边的山告诉我说：“为了找矿，这边的山都被我们带着工人挖得差不多了。”当时我就有些忧虑，没想到灾难还是发生了，也许对环境的过度破坏，使大自然怒了。
矿区环境承载力研究现状及发展趋势 第12篇
“环境承载力(Environmental Bearing Capacity)”中“承载力”一词最初应用于群落(种群)生态学,其涵义是“某一特定环境条件下(主要指生存空间、营养物质、阳光等生态因子的配合),某种生物个体存在数量的最高极限”。后来形成了“土地承载力”这一较为成熟的概念,即“在一定条件下,土地资源的生产能力所能承载的一定生活水平下的人口数量”。环境承载力的量化研究实际上就是对环境承载力值进行计算和分析,并提出相应的保持或提高的方法与措施。目前,对环境承载力科学性和普遍性的量化研究仍未有突破性进展,关于环境要素承载力研究有:土地资源承载力、城市水环境承载力、矿产资源承载力、矿区生态承载力等[1]。
1)土地资源承载力。
中国科学院综合考察委员会对土地资源人口承载力的定义是:“在一定生产条件下土地资源的生产能力和一定生活水平下所承载的人口限度。”这一定义明确了土地承载力的四个要素:生产条件、土地生产力、人的生活水平和被承载人口的限度。
国内计算土地承载力的方法主要有经验模型法、遥感方法、系统动力学方法等。经验模型法如陈国南测算我国生物生产量时所采用的迈阿密模型;联合国粮农组织农业生态区域项目研制的模式——农业生态区域法(AEZ法)[2]等。利用遥感技术建立一定的估产模型估算作物产量的研究也较多,此外张志良、童玉芬等运用系统动力学方法在西北地区进行了土地承载力研究和城市人口承载量的研究。
2)水环境承载力。
崔凤军采用系统研究方法,对城市水环境承载力的概念、实质、功能及定量表达方法作了分析。他认为:城市水环境承载力是指某一城市、某一时期内在某种状态下的水环境条件对该区域的经济发展和生活需求的支持能力,它是该区域水环境系统结构性的一种抽象表示方法,它具有时空分布上的不均衡性、客观性、变动性和可调性的特征。选择了8个变量指标构建了水环境承载力评价指标体系,利用系统动力学模拟手段进行了实证研究,利用水环境承载力指数变化对拟定的调整策略变量作出了预测、优化。
3)生态承载力。
生态承载力的概念可概括为:生态系统的自我维持、自我调节能力,资源与环境子系统的供容能力及其可维持的社会经济活动强度和具有一定生活水平的人口数量。生态承载力的度量方法带有各领域特点。模拟第一性生产力的模型,大致可分为三类:气候统计模型、过程模型和光能利用率模型。王家骥[4]等人在对黑河流域生态承载力估测中使用的是周广胜、张新时的自然植被第一性生产力模型。王中根[5]认为区域生态承载力体现了一定时期、一定区域的生态环境系统,对区域社会经济发展和人类各种需求(生存需求、发展需求和享乐需求)在量(各种资源量)与质(生态环境质量)方面的满足程度。另外,由加拿大生态经济学家E·R·william和其博士生M·wackernagel于20世纪90年代提出的生态足迹分析法,是基于土地面积的量化指标的度量可持续发展程度的方法。
4)矿产资源承载力。
徐强[6]认为,矿产资源的承载力主要是指在可预见的时期内,通过利用矿产资源,在保证正常的社会文化准则的物质生活条件下,用直接或间接的方式表现的矿产资源所能持续供养的人口数量。他还以湖南省铁矿资源的承载能力为例,从资源人口承载能力和资源经济承载能力两个方面对矿产资源承载能力的分析方法进行了研究。王玉平[7]建立了矿产资源人口承载力分析的指标体系与计算模型,并对现有资源和预测资源的人口承载力进行了定量计算和分析,预测了2000年和2010年的矿产资源人口承载数量。
5)环境综合承载力。
除了各环境要素承载力的研究外,亦有不少学者对具体区域的环境多要素综合承载力进行了研究。在湄洲湾的环境规划研究中,就是用下式来表示第j个地区环境承载力的相对大小:
其中,Eij为进行归一后的第j个地区第i个环境因素的环境承载力,此方法的缺陷是在实际环境中,每个因子的影响程度不一定相等,但此方法将权重都设为1/n。
洪阳等人还提出可持续环境承载力的两种计量模型:人口、经济、资源环境承载力模型(P-E-R)和可持续环境承载力(ECCS)模型。
总之,国内外关于环境承载力研究的发展趋势如下:1)环境承载力的内涵不断拓展,由最初的描述自然环境特征的环境容量发展为能反映人类与环境相互作用的界面特征的环境承载力。2)在研究方法上,从定性分析向定量分析方向发展。3)环境承载力的理论与实践从单一环境要素的评估发展为城市、区域环境承载力的综合评估,并不断在实践中得到了完善和发展。4)研究目的由环境质量评估趋向于以环境承载力大小来定量表征城市可持续发展能力。5)评价结果由半定量性趋向于准确性、定位性和可视性,SD,RS,GIS这三项技术必将在环境承载力的研究领域发挥重要的作用。
2矿区环境及环境承载力评价现状
以煤田为例,由于煤炭主导产业自身所固有的特点及其对煤田生态环境的破坏和影响,使人为活动对城市的干预和影响超出了环境承载力,导致煤炭资源、土地、大气、水资源等严重枯竭,生态环境质量不断恶化,从而在一定程度上制约了可持续发展。世界银行认为:不保护好城市环境,人类就不能取得有效的发展,因为城市是人类消耗自然资源和能源最多的空间地域,也是人类生态环境污染的重要来源。故煤田环境规划及合理的城市发展战略的研究是煤田可持续发展的关键,而在煤田的环境规划和城市发展战略的研究中,环境承载力的评估是一个重要的理论和实际问题,是城市生态环境质量的重要依据和前提。
煤田受到煤炭开采特殊规律(生态环境扰动、资源耗竭等)的影响,其发展不同于其他类型区域,在生态环境方面具有典型性和特殊性。因而,煤田环境承载力的评估具有一定的代表性,也是环境评价和城市研究的一个重要发展方向。矿区矿产资源开发应围绕生态环境平衡进行,寻求资源开发与环境保护协调的合理途径,而矿区环境容量的评估将是重要的研究内容。煤田环境承载力评估的主要特点表现在以下两方面:
1)煤田可持续发展的评价对促进煤田发展起到了一定的积极作用,但仍存在不完善之处。主要表现在煤田可持续发展的研究与煤田环境承载力的研究存在各自孤立性,煤田可持续发展的评价缺乏以环境承载力为理论依据,而两者在渊源上却有着内在的联系。故将两者结合起来的研究更具有理论价值和实际指导意义,即煤田的环境承载力与可持续发展的关系及如何利用环境承载力定量表征城市的可持续发展能力需进一步研究和确定。现有的煤田环境问题的评估是基于狭义度量煤田对各类污染物和人类活动的容纳和承载状况。2)煤田环境承载力的定量化研究较少,即使存在少量的定量化研究,亦仅限于数学方法,使研究结果缺乏准确性、定位性和可视性。煤田生态环境问题的典型性和特殊性赋予了其环境承载力评估的新内容,主要表现在各项评估因素的选取及评估指标体系的建立将有别于其他类型城市和区域。目前煤田环境承载力的评估研究是初步的、凌乱不系统的,其研究内容、研究步骤及研究方法正处于探索过程中,目前没有统一的工作方法和工作规范。现有的其他一般类型城市环境承载力评估大都局限于基于数学方法的研究,其评估指标体系及模型不适用于基于GIS的煤田环境承载力的评估。故煤田环境承载力的评估指标体系、评估标准及评估模型均需重新深入研究和探讨。
参考文献
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