开展情况范文(精选12篇)
开展情况 第1篇
为推动党中央、国务院和江西省委、省政府惠民生重大决策部署落地生效, 进一步推进人社领域各项改革, 全力做好保障和改善民生工作, 近日, 江西省人社厅决定由厅领导带队组成9 个督查组分赴各市、县 (区) , 对近年来出台的民生领域重大政策落实情况和人社系统重要指标任务落实情况进行专项督查, 全省有三分之一的县将被抽查。
此次专项督查主要采取“听、查、看、访”的形式展开。专项督查的主要内容为江西省政府《政府工作报告》部署的人社工作重点任务特别是有量化指标的任务完成情况、2015 年江西省政府民生工程人社领域有关任务指标落实情况、江西省政府《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》 (赣府发〔2015〕36 号) 的落实情况、省委省政府出台的人社领域重大改革举措和重大政策文件的贯彻落实情况等。
根据统一安排, 10 月13 日至25 日, 由江西省人社厅领导带队组成的9 个督查组, 分赴11 个设区市开展实地督查。每个设区市督查时间将不少于2 天, 所辖县 (区) 10 个以上的设区市至少督查4 个县 (区) , 其他设区市至少督查1 个县 (区) ;每个县 (区) 至少调查4 个以上基层单位, 召开小型座谈会不少于1 个, 随机走访干部群众不少于20 人。
开展情况 第2篇
开展情况报告
局群教办:
11月27日,我中心在支部书记李建功的带领下,赴局信息中心党总支对其开展党的群众路线教育实践活动情况进行了检查。听取了信息中心开展活动情况的汇报,认真查阅了相关资料,与党总支书记李文彬进行了座谈,并约谈了三个支部负责人和普通党员代表。
通过检查,发现信息中心党总支对本次教育实践活动非常重视,活动内容丰富、形式灵活多样,取得了很好的效果,主要体现在:一是领导重视、工作扎实。信息中心教育实践活动按照局活动办总体部署,由信息中心党总支书记带头抓,各支部领头干,各个环节学习任务明确,推进扎实有力。通过集中组织文件学习、观看视频等形式,取得了很好的学习成果。二是紧贴实际、注重实效。该中心本着坚持“活动开展与服务工作两不误”的原则,一方面改进学习方法,简化学习流程,注重边学边改;另一方面积极查摆“四风”问题,认真听取员工意见,根据信息中心对外服务工作特点,提出了“十大工作节点整改意见”,对外做出服务承诺,受到服务对象一致好评。三是理清思路、创新发展。针对查摆出的问题,结合信息中心当前面临的市场挑战,认真梳理思路,研究对策,查摆整治。充分发动党员骨干力量,及时调整营销策略应对各种变化,已经明确了通过“全员营销”方式来化解市场危机的思路,全体动员,人人都是业务员,按劳索酬,形成了党员群众“心往一起走,劲往一处使”的团结氛围。
在检查和座谈过程中,也收集到了部分党员和员工反映的问题,主要体现在对二级机构发展前景的担忧和当前面临的诸多困难方面。希望局领导、局机关各处室进一步增加对局直二级单位的支持,不仅关注其存在,更应重视其发展,切实帮助二级单位解决困难,为下一步更好发展打下基础。
机关服务中心党支部XX年11月28日
对某市重点项目建设情况的调研报告
为全面了解重点项目建设进展情况,加快重点项目建设步伐,月上旬至月中旬,区政协组织区企业工委和发改局,对全区个重点项目进行了深入调查,现将调查情况报告如下:
一、基本情况和主要特点
近年来,全区上下紧紧围绕“工业立区,振兴××,强区富民”的工作思路,突出招商引资、工业经济和民营经济三大重点,把招商引资作为 的实际问题,强促项目建设速度。政府相关部门积极配合,主动为项目建设搞好服务,确保了重点项目健康发展。
(二)建设速度快。个重点建设项目中,钢材大市场、双德利纺织绣品有限公司、天庭乐园二期工程已全面运营或投产,预计年内还将有个项目能够竣工投产。骨干重点项目如××集团石膏板及热电、盐化工和××大市场,目前已完成投资分别达到亿元、亿元和亿元,超额完成了工程形象进度。
(三)结构布局合理。从产业结构上看,个重点项目中一产项目个,投资亿元,二产项目个,投资额亿,三产项目个,投资额亿元,符合我区实际和区委确定的经济发展三年规划的发展目标。从区域布局来看,以两个园区辐射带动乡镇的模式比较合理,产业聚集效应明显。××工业园功能区划分得当,进园项目档次高,项目与基础设施建设联系密切,项目之间关联度高。机电工业园为乡镇招商引资提供了平台,消除了乡镇之间在区位优势上的差别,目前,入园项目达到个,为实现资源共享、加速发展,奠定了良好基础。
(四)项目特色明显。围绕我区资源优势引进的盐化工和石膏板规模大、效益好、主导产品突出、辐射带动能力强,使资源优势变为产业优势和经济优势,项目的建成将成为我区工业企业的龙头和经济发展的重要支柱。××镇以石膏、岩盐开采加工为龙头,引进的××石膏矿、宏达盐业、××盐业有限公司项目带动能力强,财政贡献率高。××镇以银海纺织为重点,逐步扩大到棉纺、亚麻纺织、蚕茧制丝,产业导向和聚集效应明显。光彩大市场、天庭乐园等项目对增强城区功能,提高城市化水平,带动人流、搞活物流起到了很大作用。
二、存在的主要问题
(一)建设资金短缺。从调查情况看,除部分骨干重点项目建设资金充足外,多数重点项目建设都受到了资金缺乏的制约。部分项目实力不足、自有资金少;有的项目把建设资金放在抵押土地证获得银行贷款上,贷款不到位,项目瘫痪,建设停滞;有的项目以老厂为主,对在建项目重视程度不够,投入不足;更有的项目业主以资金不足和未拿到土地证为借口,圈而不建,等待观望,另有他图。
(二)建设速度不平衡。今年,重点项目建设速度总体上较以往有了较大提高,但园区之间、乡镇(办事处)之间和项目建设之间建设速度很不平衡。主要原因:一是督导不力。个别重点项目包保人、项目所属单位负责人,精力分散,形不成合力,没有真正把重点项目建设放在突出位置。项目所属单位只求本单位有个重点项目,不至于“光板”,面子上过得。二是重引进轻服务。有的部门或单位在协议签定前满口承诺,签定后不管不问,满足于签定协议或搞了开工仪式,数字一报,算是完成了引资任务,对项目缺乏必要的跟踪服务。如去年底签约的一个项目,今年月拿到建设用地,在完成场平后才发现,场址地下铺有煤气和通信光缆管道,根本不能建厂房,影响了项目建设速度,影响了投资环境。三是“圈而不建”现象明显。少数重点项目因业主实力不足、注意力转移等原因,长时间不动工建设或围起院墙就算了,使现有的土地资源得不到回报,新引进的项目也难以落地。
(三)发展环境有差距。一是“三乱”现象有所抬头。职能部门执法过程中以罚代管、罚无凭据、漫口要价、态度蛮横,只顾部门利益和个人利益,没有大局意识的行为,对发展环境造成了较坏的影响。
二是职能部门服务不到位。部分职能部门服务意识淡化,责任心不强,使引来的大项目迟迟不能落地,落地后,也因手续办理迟缓,收费项目繁杂,影响了重点项目建设速度。原来运转较好的区行政审批中心几乎成了职能部门的招牌,没有实现便捷、高效的目的;三是治安环境不容乐观。项目所在地有村霸、路霸、市霸搞讹诈、强买强卖和偷盗行为。相关职能部门工作不积极主动,事后整治多,事前预防少,甚至对违法犯罪,特别是非法强揽工程视而不见、置若罔闻、听之任之或推诿扯皮。
(四)个别项目质量差。从调查来看,个别项目质量差,主要是科技含量不高,产品档次较低。有的项目规模小,投资密度小,辐射带动能力差;有的项目实际投入与立项规模不符,甚至相差几倍:有的仅是租赁
了一处厂房,弄上一些陈旧设备,便号称是投资上千万或几千万的项目,致使重点项目名不副实。出现这种情况,反映某些单位注重项目数量、轻视项目质量以及被动应付的消极态度。
三、几点建议
(一)思想认识再提高。没有投入,就没有产出;没有大投入,就没有大产出。项目是加大投入的有效载体,没有项目,投入就无从谈起;没有大项目,就难有大投入。推进重点项目建设,既是增强经济发展后劲的迫切要求,也是加强财源建设、解决财政紧张问题、实现社会稳定的现实需要,抓住了重点项目建设就等于抓住了加快发展的关键。实施“工业立区”战略三年来,我区经济发展有了较大改观,各乡镇、办事处和区直部门都引进了一批大项目,为今后经济的快发
展、大发展奠定了坚实基础。但是,与其它兄弟县市区及沿海发达地区相比,不论是项目数量、还是项目质量,差距是显而易见的。对此,我们必须认清形势,统一思想,进一步增强加快重点项目建设的使命感和紧迫感,不断增进“项目就是财源,项目就是后劲”和“只有大项目,才有大发展”的共识,一切从“工业立区”的发展思路出发,心往一处想,劲往一处使,围绕区委、区政府确定的重点项目,快马加鞭,再掀招商引资的新高潮,再掀加快重点项目建设的新高潮,真正把重点项目建设这篇文章做好、做实、做出成效。
(二)监管措施再强化。一是提升重点项目管理标准。要立足“突出重点、重点突出和集中力量办重点、办大事”的原则,结合项目的规模大小、科技含量、市场前景、财政贡献、安置就业等指标,对现有个重点项目重新进行一次审查和筛选,进一步提高和优化重点项目群体的质量和档次,升华重点,避免浪费,集中全力重点抓、抓重点。二是继续完善动态管理机制。为充分发挥项目重点管理效能,建议继续推进和完善重点项目进入、退出制度;对于新引进和新上的好项目、大项目,要及时纳入重点管理范围,对于建设速度慢、效益差、圈而不建的项目,要坚决调出重点管理的范围,并视其情况取消各种优惠政策和待遇,支持、保护建设大项目的积极性。三是加大跟踪服务力度。既要抓好大项目的引进工作,又要高度重视项目建设投产工作,着力解决重引进、轻建设的问题,使其早运营、早见效。在具体工作中,除应加大投产运营项目在考核中的比重外,对建成、投产运营的重点项目要像引进项目工作那样,建立和推行监管制度,强化跟踪服务,真正使重点项目建设带来实效。四是进一步膨胀重点项目群体。
在加强重点项目管理工作中,要把不断增加重点项目数量放在头等重要的位置上,继续加大实施“一号”工作的力度,着力引进和建设大、高、外项目。重点面向欧洲,主攻日韩,瞄准长三角、珠三角,围绕大企业、大财团和战略投资者作文章,由“招商”转向“选商”,千方百计膨胀重点项目群体。
(三)发展环境再优化。近年来,我区在优化发展环境方面做了许多努力,特别是区行政审批中心的建立和区优化发展环境办公室对重点项目实行挂牌管理,实行重点保护,都收到了很好效果,但从调查中了解的情况看,仍有许多不尽如人意的地方。现阶段政策优惠的吸引力正逐渐弱化,既便有吸引力也仅存在于项目的引进环节。项目一旦建成投产,更关注的是以税赋、规费、治安等为主要内容的公平竞争环境和良好的发展空间。为此,一是狠抓服务到位。要继续和严格实行服务承诺制度,全面推行“一站式”、“一条龙”服务,尤其是要强化区行政审批中心的职能作用,通过建立健全定期考核和评议制度,对那些承诺不服务,说到做不到的部门及其主要负责人,给予警告、通报批评,直至纪律处分,强力推行集中审批,彻底解决职能部门授权不到位的问题。二是积极搞好协调服务工作。重点项目所在地的乡镇、办事处,在支持重点项目建设的同时,要教育好群众,协调解决好项目建设与村(居)民之间的各类矛盾,更要未雨绸缪,积极主动地配合相关部门和单位解决好遗留问题,为加快重点项目建设速度,创造有利条件。三是加大违纪违规行为的查处力度。建议责成有关部门负责,制定工作方案,定期不定期地开展监督检查活动。通过检查,对破坏发展环境,利用职务之便吃、拿、卡、要,借机刁难
投资者,失职渎职,严重丧失职业道德,败坏党委、政府形象的极少数干部,坚决予以查处,并公开曝光,绝不姑息迁就。四是深入开展社会治安综合治理。要继续深入开展“平安××”建设活动,坚持一年四季搞“严打”,露头就打,特别是要严厉打击那些强买强卖、强揽工程、带有黑社会性质的犯罪团伙和各种违法犯罪分子,时刻保持对犯罪分子的高压态势,切实为项目业主和企业保驾护航,确保重点项目顺利实施。
(四)领导力量再加强。一是强化调度检查。继续坚持一月一调度制度,做到既要主要领导参加调度,又要调度主要领导;既要调度项目单位,又要调度包保责任人;既要听取书面汇报,又要查看项目现场。通过调度检查,做到及时了解情况,及时解决问题;及时总结经验,及时推广典型。二是强化包保责任制。在明确重点项目标准的同时,进一步明确重点项目的开工日期、投资数额、形象进度和竣工时间。明确任务,落实责任,完不成任务不收兵、不换将,真正把包保责任制落到实处。三是强化激励约束制度。继续坚持和完善“一月一调度、一季一考核、半年总结、年终总评”制度,严格考核,奖罚分明,说到做到,特别是要将考核结果与项目包保单位主要负责人及包保责任人的政绩考核、选拔任用挂起钩来,用政绩说话,评政绩用人。四是强化重点项目建设管理委员会职能。由重点项目建设管理委员会牵头,组织专门力量,对每一个项目进行一次排查,有哪些手续尚未完善,协调各职能部门和成员单位,尽快兑现各项优惠政策和“四个一切”的承诺,完善好各个重点项目的必备手续,确保每个项目健康快速地发展。
流通,促进了经济发展。这些成就的取得,取决于以下几方面:
1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济的重中之重。近几年,先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动,动员全社会力量支持和推进项目建设,并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会,确定当年重点项目的指导思想和目标任务,表彰上年优秀的重点项目;二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部,市委、市政府主要领导任政委、指挥长,直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构,全面助推重点项目建设;三是强化服务,及时协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会,对于重大项目,抽调专人负责,限期解决,最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场,先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、安全保卫等方面的大量问题,确保了项目稳步推进。
2、完善机制,加快重点项目建设推进力度。通过不断改进、探索方式,创新方法,健全管理机制,实施一系列扎实有效的突进措施,我市的重点项目建设力度明显加快。例如探索建立了“项目业主代理制”,就是从各级职能部门抽调人员,专门负责帮助项目单位办理有关前期手续,大大缩短了项目前期跑办的时间;再如“项目例会制”,就是定期以重点项目为主题,召开由市领导参加的调度会,协调解决问题;还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展情况公示于众,接受群众监督,以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。经过几
年的不断完善,逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制,有力地推动了重点项目进展。
3、优化环境,扩大招商引资,为项目建设创造有利条件。一是制定出台了《__市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》等一系列文件。二是严格执行省有关支持重点项目建设的优惠政策,实行“直通车”制度,对重点项目建设中遇到的困难和问题,业主单位可及时向重点办报告,由市重点办协调解决,必要时可请市有关领导出面协调解决。三是主动出击,扩大招商引资。围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业,发挥现有优势和潜力,积极向外推介,在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时,积极开辟山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域,并努力实现“四个转变”,即由项目招商向产业招商、板块招商转变;由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变;由大规模集体招商向小团体、专业化招商转变;由单纯走出去招商向出去与请进来相结合招商转变。同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台,吸引外部资金向我市流入。
4、严格考核,重奖激励,充分调动上项目、增投入的积极性。为确保重点项目建设各项任务目标按计划完成,每年市委、市政府都要制定考核奖惩办法,对重点项目进行综合考核。XX年至XX年,共拿出近500万元用于奖励重点项目先进个人和业主。XX年市财政列支5000万元专项资金支持重点项目建设,一方面用于重点项目资
本金,另一方面用于重奖项目业主、先进单位和个人。奖励力度之大,在历史上是前所未有的。通过强化激励,有力地调动了各级各单位抓好重点项目的积极性和主动性。
二、存在问题
近年来我市重点项目,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:
(一)大项目、高新技术产业项目较少,投资规模较小。五年来,我市新上10亿元和1亿元以上项目分别为:XX年5个、29个,XX年2个、31个,XX年3个、37个,XX年8个、37个,XX年10个、64个。纵比项目规模普遍有所提升,出现了一大批中等规模的项目,而且出现了几个在全省乃至全国叫的响的大项目,但是横比与唐山、石家庄、保定等省内兄弟市相比,我市重点项目无论投资规模,还是项目个数都比较少,并多集中在钢铁、电力等传统项目上;且项目的技术含量较低、产业链条比较短、附加值不高,高科技项目个数所占全部重点项目比例仅为15,汽车、煤化工、高技术陶瓷产业化及opc鼓产业化基地等新兴产业和高技术产业项目还没有形成规模,产业优势并没有显现出来。加快新兴产业和高技术产业项目的谋划和启动建设,提高项目科技含量和规模已成为当务之急。
(二)要素瓶颈制约十分突出。近年来,土地、资金、外部环境逐渐成为影响我市重点项目建设的主要问题。土地方面。国家实行严格的土地政策,相当一部分项目因土地影响进展较慢、处于停工状态或无法开工建设。融资方面。受国债投资规模进一步缩小、央行上调存贷款利率和实施稳健的货币政策,收缩银根,以及企业自身积累少等
多方面影响,增加了项目的融资难度。有的项目由于资金短缺,连续十几个月没有进展,处于停工状态。外部环境方面。从项目建设的硬件环境来看,拆迁难度大、配套设施不到位及工农关系等环境问题给项目建设带来很大影响,造成部分项目进度缓慢、工期延长,甚至出现长时间停工的现象。从软环境来看,部分项目前期手续审批缓慢,特别是需上报到国家审批的项目,项目前期拿到支持性批件比较缓慢。以上问题如不尽快解决,将有很多好项目无法在__落户,或已开工建设的好项目将因此延长建设期,导致错过最佳市场机遇,失去竞争优势。
(三)县(市、区)发展不平衡。一是中西部县(市、区)与东部县发展不平衡在拉大。从近5年市级以上在建重点项目的情况来看,我市中西部县(市、区)项目多、规模大、完成情况好,而东部县与中西部相比存在明显差距。二是在东部县内部之间差距开始显现。从各县项目建设的情况来看,成安县、广平县、大名县、馆陶县、魏县、鸡泽县等县已呈现出良好的发展势头,如馆陶县、鸡泽县分别有10个项目于同一天开工,成安县已有28个项目竣工投产等,连续掀起了项目建设高潮。三是西部县(市、区)项目类型单一,主要是利用本地矿产、煤炭等资源优势上项目,多集中在冶金、电力等资源性项目且多为初级加工项目;科技含量高、附加值高、能起到延长产业链条作用的项目较少。
(四)项目管理机制还不太完善。一方面,政府投资项目管理还有待改善。政府投资属公共财政的范畴,其对社会投资的基础性、带动性、引导性、调节性作用至关重要,能发挥“四两拨千斤”的乘数效
应。加强政府投资项目管理,有利于集中财力办大事,提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力,提升经济社会发展水平。目前我市部分项目中还不同程度地存在着“三超”等现象,开行贷款项目总投资概算没有科学审定,这些有待于在今后的中进一步完善。另一方面,部分民营企业发展较慢,业主的现代项目管理理念不到位,管理机制比较落后。近年来,我市民营企业建设势头迅猛,投资规模不断加大,民营企业已成为我市的投资主体。XX年列入市重点项目中有65个民营项目,总投资127.4亿元,分别比去年同期增长116.7和32.1。但是,在民营企业快速发展的同时,还要看到由于部分民营企业管理机制落后,项目业主存在仅靠自身积累发展企业,及家族式管理等意识,使得项目发展较慢,不能尽快做大、做强。
三、建议
1、进一步加强组织领导,严格重点项目考评,加大宣传力度,营造舆论氛围。各级领导要把项目建设放在更加突出的位置,随时掌握项目建设的情况,及时协调解决工程建设中存在的问题。各部门也要切实增加责任感,以求真务实的态度,主动抓、认真抓,把重点项目建设的各项抓紧、抓实,保证重点项目建设顺利实施。按照《考核办法》,加强对重点项目的考核考评。同时,充分利用各新闻宣传媒体,宣传项目建设重要性,宣传在重点项目建设中涌现出的典型事例和典型经验,使项目建设深入人心,对阻扰项目建设的单位和个人进行曝光,确保重点项目建设顺利实施。
2、抓项目建设,要从全局、长远、可持续发展,特别是从产业结构出发,统筹协调。一要明确发展定位。“一线两厢”是省委、省
政府提出的一项区域经济发展战略构想,要把打造现代化、生态型南厢增长极作为我市发展战略目标,转变过去粗放型、资源浪费型产业结构,建设与我市经济发展紧密结合、具有国际竞争力、布局合理、协调发展的项目体系。二要“接长补短”。在我市钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业中,除了钢铁以外,其它主导产业应该说都不强,应学习借鉴国际及其它省市经验,把我们的主导产业做大做强。比如,我市是农业大市,但并不是农业强市,农业产业化水平很低。可以认真学习他人经验,在农业产业化发展上创出__的品牌,千方百计把中国鸭梨之乡、辣椒之乡、蛋鸡之乡、甜玉米之乡、獭兔之乡等做深做透做大,使之名实相符,获得极高的经济效益和社会效益。三要联姻“500强”,搭建我市腾飞平台。引进世界500强和中国500强企业入驻__,主动迎接跨国公司、大企业的扩张和辐射,不仅可以利用国际、国内资本为__的经济注入活力,而且可以学习它们先进的管理、营销经验、生产技术,并且带动附加产品、关联产业的发展,同时还可以提升我市在国内乃至国际上的形象和影响力。迎进来是途径,走出去是目的。凭借“500强”的助推力,使我市的企业在规模上、在实力上迅速做大,使我市进入中国500强甚至世界500强的企业数量更多,领域更广。
3、抓住关键环节,为项目建设创造良好环境。
土地方面。一是搞好土地现状调查,摸清底数,尽快拿出切实可行、操作性强的利用土地办法,确保重点项目用地。同时,定期召开征地问题协调会,同项目业主、有关部门一起寻求突破口,解决用地
问题。二是继续积极争列省和国家重点建设项目计划,充分利用优惠政策,优先保证国家、省和市重点项目用地。三是充分考虑城郊县土地规划问题、自主权问题。将城郊各县土地纳入规划,引导项目投入,特别是在市规划小组成员中应吸纳城郊各县代表,听取他们的意见,加快城郊县与主城区的融合,为解决项目用地创造条件。四是进一步挖掘用地潜力,盘活存量土地,利用好各类闲置土地,坚持集约用地,鼓励企业建多层厂房和复合厂房,引导项目向园区集中,提高土地利用率和单位面积投资率。五是兼顾群众和项目单位双方利益,做好拆迁补偿,确保重点项目顺利进地建设。
融资方面。一是进一步抓实国债资金争跑。继续做实项目基础,摸准资金渠道,紧紧盯住不放。二是加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通,继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥,主动与金融单位衔接、推介项目,为解决项目资金问题做好协调服务,建立良好的银企关系,保证建设资金到位,实现银企双赢。三是加大市场融资力度,扩大融资渠道,大力促进和引导民间投资。在开展“中东西互动”活动启动本地民间投资的同时,积极探索上市融资、企业债券、投资基金、基金融资等多种金融手段。四是加大招商引资和利用外资的力度。拿出好项目,吸引更多的省外、国外企业来我市投资。
优化环境方面。一是推广借鉴__县“项目业主代理制”。对于重大前期项目,主动代理项目业主做好相关,搞好协调服务,加快项目审批、核准、备案进度。二是继续实行项目直通车制。对重点项目反映的问题直查、直处、直接服务,争取在最短的时间内使问题得到解决。三是在全开展创建“无障碍服务”政府活动,进行行政效能稽查,严肃处理行政不作为、“三乱”及阻碍项目施工等现象,保障项目顺利实施、快速建设。
4、大力推进东部县项目建设,实现中东西部共同发展。在认真调研的基础上,组织召开“中东西互动暨促进东部发展恳谈会”,并出台有关鼓励支持县域经济的优惠政策,以加强东西部产业及项目对接、经贸洽谈与合作,打造我市县域经济发展共赢互动的平台。同时学习和借鉴外市经验,在我市全面展开结对竞赛活动,通过结对竞赛,比出成效。另外,针对东部县项目前期经费少的问题,可以借鉴邢台、廊坊、衡水等市的做法,实行报帐制。年初由市政府确定一定的前期经费,由管理项目的部门负责,用于各县(市、区)跑办项目,在项目前期进展到一定程度后,由跑办人员向经费管理部门报帐。这一措施,对我市也有一定的借鉴作用,可以有效解决东部县项目跑办经费困难的问题。
5、加强重点项目前期,不断完善和充实项目储备库。一是提高重点项目前期的针对性,要在抓大项目、重点项目上下功夫。认真研究我市比较优势,准确把握国家产业政策,重点在基础设施、生态建设、传统产业升级改造和结构调整等领域,谋划我市重大战略支撑项目,避免遍地开花、重复建设。二是突出做好产业化项目的前期。抓好现有企业的改造和产业结构调整,着力抓好汽车、纺织、陶瓷、煤化工四大产业开发的同时,培养壮大一批对经济增长和结构调整能起重大带动作用的新兴产业,大力发展高新技术产业,积极引导企业开展产学研联合,加快企业技术开发中心建设,进一步提升企业技术水平,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。三是要围绕重点
产业、骨干企业的配套项目进行谋划,拉长产业链、提高产业聚集度,形成专业园区,进一步优化产业结构,增强经济的辐射力、竞争力。五是不断完善和充实项目储备库,使项目建设接替有序,后劲不减。做到重大建设项目“研究一批、储备一批、建设一批、投产一批”,引导全社会投资形成良性发展态势。六是做好项目的包装策划和市场推介,做到有的放失,提高招商引资成功率。
各项经济指标连创新高,电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强,提高了人民生活水平,促进了我市经济发展和现代化建设;冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设,奠定了全市经济发展基础,带动了新技术、高科技含量产业的发展;生物科技的引入,优化了农业生产结构,推动农业产业化形成,为我市发展现代化农业奠定了基础;商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速,方便了城镇居民生活,活跃了流通,促进了经济发展。这些成就的取得,取决于以下几方面:
1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济的重中之重。近几年,先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动,动员全社会力量支持和推进项目建设,并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会,确定当年重点项目的指导思想和目标任务,表彰上年优秀的重点项目;二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部,市委、市政府主要领导任政委、指挥长,直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构,全面助推重点项目建设;三是强化服务,及时协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会,对于重大项目,抽调专人负责,限期解决,最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场,先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、安全保卫等方面的大量问题,确保了项目稳步推进。
2、完善机制,加快重点项目建设推进力度。通过不断改进、探
索方式,创新方法,健全管理机制,实施一系列扎实有效的突进措施,我市的重点项目建设力度明显加快。例如探索建立了“项目业主代理制”,就是从各级职能部门抽调人员,专门负责帮助项目单位办理有关前期手续,大大缩短了项目前期跑办的时间;再如“项目例会制”,就是定期以重点项目为主题,召开由市领导参加的调度会,协调解决问题;还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展情况公示于众,接受群众监督,以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。经过几年的不断完善,逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制,有力地推动了重点项目进展。
3、优化环境,扩大招商引资,为项目建设创造有利条件。一是制定出台了《__市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》等一系列文件。二是严格执行省有关支持重点项目建设的优惠政策,实行“直通车”制度,对重点项目建设中遇到的困难和问题,业主单位可及时向重点办报告,由市重点办协调解决,必要时可请市有关领导出面协调解决。三是主动出击,扩大招商引资。围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业,发挥现有优势和潜力,积极向外推介,在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时,积极开辟山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域,并努力实现“四个转变”,即由项目招商向产业招商、板块招商转变;由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变;由大规模集体招商向小团体、专业化招商转变;由单纯走出去招商向出去与请进来
相结合招商转变。同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台,吸引外部资金向我市流入。
4、严格考核,重奖激励,充分调动上项目、增投入的积极性。为确保重点项目建设各项任务目标按计划完成,每年市委、市政府都要制定考核奖惩办法,对重点项目进行综合考核。XX年至XX年,共
拿出近500万元用于奖励重点项目先进个人和业主。XX年市财政列支5000万元专项资金支持重点项目建设,一方面用于重点项目资本金,另一方面用于重奖项目业主、先进单位和个人。奖励力度之大,在历史上是前所未有的。通过强化激励,有力地调动了各级各单位抓好重点项目的积极性和主动性。
二、存在问题
近年来我市重点项目,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:
(一)大项目、高新技术产业项目较少,投资规模较小。五年来,我市新上10亿元和1亿元以上项目分别为:XX年5个、29个,XX年2个、31个,XX年3个、37个,XX年8个、37个,XX年10个、64个。纵比项目规模普遍有所提升,出现了一大批中等规模的项目,而且出现了几个在全省乃至全国叫的响的大项目,但是横比与唐山、石家庄、保定等省内兄弟市相比,我市重点项目无论投资规模,还是项目个数都比较少,并多集中在钢铁、电力等传统项目上;且项目的技术含量较低、产业链条比较短、附加值不高,高科技项目个数所占全部重点项目比例仅为15,汽车、煤化工、高技术陶瓷产业化及opc
鼓产业化基地等新兴产业和高技术产业项目还没有形成规模,产业优势并没有显现出来。加快新兴产业和高技术产业项目的谋划和启动建设,提高项目科技含量和规模已成为当务之急。
(二)要素瓶颈制约十分突出。近年来,土地、资金、外部环境逐渐成为影响我市重点项目建设的主要问题。土地方面。国家实行严格的土地政策,相当一部分项目因土地影响进展较慢、处于停工状态或无法开工建设。融资方面。受国债投资规模进一步缩小、央行上调存贷款利率和实施稳健的货币政策,收缩银根,以及企业自身积累少等多方面影响,增加了项目的融资难度。有的项目由于资金短缺,连续十几个月没有进展,处于停工状态。外部环境方面。从项目建设的硬件环境来看,拆迁难度大、配套设施不到位及工农关系等环境问题给项目建设带来很大影响,造成部分项目进度缓慢、工期延长,甚至出现长时间停工的现象。从软环境来看,部分项目前期手续审批缓慢,特别是需上报到国家审批的项目,项目前期拿到支持性批件比较缓慢。以上问题如不尽快解决,将有很多好项目无法在__落户,或已开工建设的好项目将因此延长建设期,导致错过最佳市场机遇,失去竞争优势。
(三)县(市、区)发展不平衡。一是中西部县(市、区)与东部县发展不平衡在拉大。从近5年市级以上在建重点项目的情况来看,我市中西部县(市、区)项目多、规模大、完成情况好,而东部县与中西部相比存在明显差距。二是在东部县内部之间差距开始显现。从各县项目建设的情况来看,成安县、广平县、大名县、馆陶县、魏县、鸡泽县等县已呈现出良好的发展势头,如馆陶县、鸡泽县分别
有10个项目于同一天开工,成安县已有28个项目竣工投产等,连续掀起了项目建设高潮。三是西部县(市、区)项目类型单一,主要是利用本地矿产、煤炭等资源优势上项目,多集中在冶金、电力等资源性项目且多为初级加工项目;科技含量高、附加值高、能起到延长产业链条作用的项目较少。
(四)项目管理机制还不太完善。一方面,政府投资项目管理还有待改善。政府投资属公共财政的范畴,其对社会投资的基础性、带动性、引导性、调节性作用至关重要,能发挥“四两拨千斤”的乘数效应。加强政府投资项目管理,有利于集中财力办大事,提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力,提升经济社会发展水平。目前我市部分项目中还不同程度地存在着“三超”等现象,开行贷款项目总投资概算没有科学审定,这些有待于在今后的中进一步完善。另一方面,部分民营企业发展较慢,业主的现代项目管理理念不到位,管理机制比较落后。近年来,我市民营企业建设势头迅猛,投资规模不断加大,民营企业已成为我市的投资主体。XX年列入市重点项目中有65个民营项目,总投资127.4亿元,分别比去年同期增长116.7和32.1。但是,在民营企业快速发展的同时,还要看到由于部分民营企业管理机制落后,项目业主存在仅靠自身积累发展企业,及家族式管理等意识,使得项目发展较慢,不能尽快做大、做强。
三、建议
1、进一步加强组织领导,严格重点项目考评,加大宣传力度,营造舆论氛围。各级领导要把项目建设放在更加突出的位置,随时掌握项目建设的情况,及时协调解决工程建设中存在的问题。各部门也
要切实增加责任感,以求真务实的态度,主动抓、认真抓,把重点项目建设的各项抓紧、抓实,保证重点项目建设顺利实施。按照《考核办法》,加强对重点项目的考核考评。同时,充分利用各新闻宣传媒体,宣传项目建设重要性,宣传在重点项目建设中涌现出的典型事例和典型经验,使项目建设深入人心,对阻扰项目建设的单位和个人进行曝光,确保重点项目建设顺利实施。
2、抓项目建设,要从全局、长远、可持续发展,特别是从产业结构出(感谢访问好)发,统筹协调。一要明确发展定位。“一线两厢”是省委、省政府提出的一项区域经济发展战略构想,要把打造现代化、生态型南厢增长极作为我市发展战略目标,转变过去粗放型、资源浪费型产业结构,建设与我市经济发展紧密结合、具有国际竞争力、布局合理、协调发展的项目体系。二要“接长补短”。在我市钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业中,除了钢铁以外,其它主导产业应该说都不强,应学习借鉴国际及其它省市经验,把我们的主导产业做大做强。比如,我市是农业大市,但并不是农业强市,农业产业化水平很低。可以认真学习他人经验,在农业产业化发展上创出__的品牌,千方百计把中国鸭梨之乡、辣椒之乡、蛋鸡之乡、甜玉米之乡、獭兔之乡等做深做透做大,使之名实相符,获得极高的经济效益和社会效益。三要联姻“500强”,搭建我市腾飞平台。引进世界500强和中国500强企业入驻__,主动迎接跨国公司、大企业的扩张和辐射,不仅可以利用国际、国内资本为__的经济注入活力,而且可以学习它们先进的管理、营销经验、生产技术,并且带动附加产品、关联产业的发展,同时还可以提升我市在国内乃至国际上的形象和影响力。迎进来是途径,走出去是目的。凭借“500强”的助推力,使我市的企业在规模上、在实力上迅速做大,使我市进入中国500强甚至世界500强的企业数量更多,领域更广。
3、抓住关键环节,为项目建设创造良好环境。
土地方面。一是搞好土地现状调查,摸清底数,尽快拿出切实可行、操作性强的利用土地办法,确保重点项目用地。同时,定期召开征地问题协调会,同项目业主、有关部门一起寻求突破口,解决用地问题。二是继续积极争列省和国家重点建设项目计划,充分利用优惠政策,优先保证国家、省和市重点项目用地。三是充分考虑城郊县土地规划问题、自主权问题。将城郊各县土地纳入规划,引导项目投入,特别是在市规划小组成员中应吸纳城郊各县代表,听取他们的意见,加快城郊县与主城区的融合,为解决项目用地创造条件。四是进一步挖掘用地潜力,盘活存量土地,利用好各类闲置土地,坚持集约用地,鼓励企业建多层厂房和复合厂房,引导项目向园区集中,提高土地利用率和单位面积投资率。五是兼顾群众和项目单位双方利益,做好拆迁补偿,确保重点项目顺利进地建设。
融资方面。一是进一步抓实国债资金争跑。继续做实项目基础,摸准资金渠道,紧紧盯住不放。二是加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通,继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥,主动与金融单位衔接、推介项目,为解决项目资金问题做好协调服务,建立良好的银企关系,保证建设资金到位,实现银企双赢。三是加大市场融资力度,扩大融资渠道,大力促进和引导民间投资。在开展“中东西
互动”活动启动本地民间投资的同时,积极探索上市融资、企业债券、投资基金、基金融资等多种金融手段。四是加大招商引资和利用外资的力度。拿出好项目,吸引更多的省外、国外企业来我市投资。
优化环境方面。一是推广借鉴__县“项目业主代理制”。对于重大前期项目,主动代理项目业主做好相关,搞好协调服务,加快项目审批、核准、备案进度。二是继续实行项目直通车制。对重点项目反映的问题直查、直处、直接服务,争取在最短的时间内使问题得到解决。三是在全开展创建“无障碍服务”政府活动,进行行政效能稽查,严肃处理行政不作为、“三乱”及阻碍项目施工等现象,保障项目顺利实施、快速建设。
4、大力推进东部县项目建设,实现中东西部共同发展。在认真调研的基础上,组织召开“中东西互动暨促进东部发展恳谈会”,并出台有关鼓励支持县域经济的优惠政策,以加强东西部产业及项目对接、经贸洽谈与合作,打造我市县域经济发展共赢互动的平台。同时学习和借鉴外市经验,在我市全面展开结对竞赛活动,通过结对竞赛,比出成效。另外,针对东部县项目前期经费少的问题,可以借鉴邢台、廊坊、衡水等市的做法,实行报帐制。年初由市政府确定一定的前期经费,由管理项目的部门负责,用于各县(市、区)跑办项目,在项目前期进展到一定程度后,由跑办人员向经费管理部门报帐。这一措施,对我市也有一定的借鉴作用,可以有效解决东部县项目跑办经费困难的问题。
5、加强重点项目前期,不断完善和充实项目储备库。一是提高重点项目前期的针对性,要在抓大项目、重点项目上下功夫。认真研
究我市比较优势,准确把握国家产业政策,重点在基础设施、生态建设、传统产业升级改造和结构调整等领域,谋划我市重大战略支撑项目,避免遍地开花、重复建设。二是突出做好产业化项目的前期。抓
好现有企业的改造和产业结构调整,着力抓好汽车、纺织、陶瓷、煤化工四大产业开发的同时,培养壮大一批对经济增长和结构调整能起重大带动作用的新兴产业,大力发展高新技术产业,积极引导企业开展产学研联合,加快企业技术开发中心建设,进一步提升企业技术水平,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。三是要围绕重点产业、骨干企业的配套项目进行谋划,拉长产业链、提高产业聚集度,形成专业园区,进一步优化产业结构,增强经济的辐射力、竞争力。五是不断完善和充实项目储备库,使项目建设接替有序,后劲不减。做到重大建设项目“研究一批、储备一批、建设一批、投产一批”,引导全社会投资形成良性发展态势。六是做好项目的包装策划和市场推介,做到有的放失,提高招商引资成功率。
政协__市委员会 XX年10月28日
《对我市重点项目建设情况的调研报告(二、存在问题
近年来我市重点项目,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:
(一)大项目、高新技术产业项目较少,投资规模较小。五年来,我市新上10亿元和1亿元以上项目分别为:XX年5个、29个,XX年2个、31个,XX年3个、37个,XX年8个、37个,XX年10个、64个。纵比项目规模普遍有所提升,出现了一大批中等规模的项目,而且出现了几个在全省乃至全国叫的响的大项目,但是横比与唐山、石家庄、保定等省内兄弟市相比,我市重点项目无论投资规模,还是项目个数都比较少,并多集中在钢铁、电力等传统项目上;且项目的技术含量较低、产业链条比较短、附加值不高,高科技项目个数所占全部重点项目比例仅为15,汽车、煤化工、高技术陶瓷产业化及opc鼓产业化基地等新兴产业和高技术产业项目还没有形成规模,产业优势并没有显现出来。加快新兴产业和高技术产业项目的谋划和启动建设,提高项目科技含量和规模已成为当务之急。
(二)要素瓶颈制约十分突出。近年来,土地、资金、外部环境逐渐成为影响我市重点项目建设的主要问题。土地方面。国家实行严格的土地政策,相当一部分项目因土地影响进展较慢、处于停工状态或无法开工建设。融资方面。受国债投资规模进一步缩小、央行上调存贷款利率和实施稳健的货币政策,收缩银根,以及企业自身积累少等多方面影响,增加了项目的融资难度。有的项目由于资金短缺,连续十几个月没有进展,处于停工状态。外部环境方面。从项目建设的硬件环境来看,拆迁难度大、配套设施不到位及工农关系等环境问题
给项目建设带来很大影响,造成部分项目进度缓慢、工期延长,甚至出现长时间停工的现象。从软环境来看,部分项目前期手续审批缓慢,特别是需上报到国家审批的项目,项目前期拿到支持性批件比较缓慢。以上问题如不尽快解决,将有很多好项目无法在__落户,或已开工建设的好项目将因此延长建设期,导致错过最佳市场机遇,失去竞争优势。
(三)县(市、区)发展不平衡。一是中西部县(市、区)与东部县发展不平衡在拉大。从近5年市级以上在建重点项目的情况来看,我市中西部县(市、区)项目多、规模大、完成情况好,而东部县与中西部相比存在明显差距。二是在东部县内部之间差距开始显现。从各县项目建设的情况来看,成安县、广平县、大名县、馆陶县、魏县、鸡泽县等县已呈现出良好的发展势头,如馆陶县、鸡泽县分别有10个项目于同一天开工,成安县已有28个项目竣工投产等,连续掀起了项目建设高潮。三是西部县(市、区)项目类型单一,主要是利用本地矿产、煤炭等资源优势上项目,多集中在冶金、电力等资源性项目且多为初级加工项目;科技含量高、附加值高、能起到延长产业链条作用的项目较少。
(四)项目管理机制还不太完善。一方面,政府投资项目管理还有待改善。政府投资属公共财政的范畴,其对社会投资的基础性、带动性、引导性、调节性作用至关重要,能发挥“四两拨千斤”的乘数效应。加强政府投资项目管理,有利于集中财力办大事,提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力,提升经济社会发展水平。目前我市部分项目中还不同程度地存在着“三超”等现象,开行贷款项目总投资概算没有科学审定,这些有待于在今后的中进一步完善。另一方面,部分民营企业发展较慢,业主的现代项目管理理念不到位,管理机制比较落后。近年来,我市民营企业建设势头迅猛,投资规模不断加大,民营企业已成为我市的投资主体。XX年列入市重点项目中有65个民营项目,总投资127.4亿元,分别比去年同期增长116.7和32.1。但是,在民营企业快速发展的同时,还要看到由于部分民营企业管理机制落后,项目业主存在仅靠自身积累发展企业,及家族式管理等意识,使得项目发展较慢,不能尽快做大、做强。
三、建议
1、进一步加强组织领导,严格重点项目考评,加大宣传力度,营造舆论氛围。各级领导要把项目建设放在更加突出的位置,随时掌握项目建设的情况,及时协调解决工程建设中存在的问题。各部门也要切实增加责任感,以求真务实的态度,主动抓、认真抓,把重点项目建设的各项抓紧、抓实,保证重点项目建设顺利实施。按照《考核办法》,加强对重点项目的考核考评。同时,充分利用各新闻宣传媒体,宣传项目建设重要性,宣传在重点项目建设中涌现出的典型事例和典型经验,使项目建设深入人心,对阻扰项目建设的单位和个人进行曝光,确保重点项目建设顺利实施。
2、抓项目建设,要从全局、长远、可持续发展,特别是从产业结构出发,统筹协调。一要明确发展定位。“一线两厢”是省委、省政府提出的一项区域经济发展战略构想,要把打造现代化、生态型南厢增长极作为我市发展战略目标,转变过去粗放型、资源浪费型产业结构,建设与我市经济发展紧密结合、具有国际竞争力、布局合理、协调发展的项目体系。二要“接长补短”。在我市钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业中,除了钢铁以外,其它主导产业应该说都不强,应学习借鉴国际及其它省市经验,把我们的主导产业做大做强。比如,我市是农业大市,但并不是农业强市,农业产业化水平很低。可以认真学习他人经验,在农业产业化发展上创出__的品牌,千方百计把中国鸭梨之乡、辣椒之乡、蛋鸡之乡、甜玉米之乡、獭兔之乡等做深做透做大,使之名实相符,获得极高的经济效益和社会效益。三要联姻“500强”,搭建我市腾飞平台。引进世界500强和中国500强企业入驻__,主动迎接跨国公司、大企业的扩张和辐射,不仅可以利用国际、国内资本为__的经济注入活力,而且可以学习它们先进的管理、营销经验、生产技术,并且带动附加产品、关联产业的发展,同时还可以提升我市在国内乃至国际上的形象和影响力。迎进来是途径,走出去是目的。凭借“500强”的助推力,使我市的企业在规模上、在实力上迅速做大,使我市进入中国500强甚至世界500强的企业数量更多,领域更广。
3、抓住关键环节,为项目建设创造良好环境。
土地方面。一是搞好土地现状调查,摸清底数,尽快拿出切实可行、操作性强的利用土地办法,确保重点项目用地。同时,定期召开征地问题协调会,同项目业主、有关部门一起寻求突破口,解决用地问题。二是继续积极争列省和国家重点建设项目计划,充分利用优惠政策,优先保证国家、省和市重点项目用地。三是充分考虑城郊县土地规划问题、自主权问题。将城郊各县土地纳入规划,引导项目投入,特别是在市规划小组成员中应吸纳城郊各县代表,听取他们的意见,加快城郊县与主城区的融合,为解决项目用地创造条件。四是进一步挖掘用地潜力,盘活存量土地,利用好各类闲置土地,坚持集约用地,鼓励企业建多层厂房和复合厂房,引导项目向园区集中,提高土地利用率和单位面积投资率。五是兼顾群众和项目单位双方利益,做好拆迁补偿,确保重点项目顺利进地建设。
融资方面。一是进一步抓实国债资金争跑。继续做实项目基础,摸准资金渠道,紧紧盯住不放。二是加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通,继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥,主动与金融单位衔接、推介项目,为解决项目资金问题做好协调服务,建立良好的银企关系,保证建设资金到位,实现银企双赢。三是加大市场融资力度,扩大融资渠道,大力促进和引导民间投资。在开展“中东西互动”活动启动本地民间投资的同时,积极探索上市融资、企业债券、投资基金、基金融资等多种金融手段。四是加大招商引资和利用外资的力度。拿出好项目,吸引更多的省外、国外企业来我市投资。
优化环境方面。一是推广借鉴__县“项目业主代理制”。对于重大前期项目,主动代理项目业主做好相关,搞好协调服务,加快项目审批、核准、备案进度。二是继续实行项目直通车制。对重点项目反映的问题直查、直处、直接服务,争取在最短的时间内使问题得到解决。三是在全开展创建“无障碍服务”政府活动,进行行政效能稽查,严肃处理行政不作为、“三乱”及阻碍项目施工等现象,保障项目顺利实施、快速建设。
4、大力推进东部县项目建设,实现中东西部共同发展。在认真
调研的基础上,组织召开“中东西互动暨促进东部发展恳谈会”,并出台有关鼓励支持县域经济的优惠政策,以加强东西部产业及项目对接、经贸洽谈与合作,打造我市县域经济发展共赢互动的平台。同时学习和借鉴外市经验,在我市全面展开结对竞赛活动,通过结对竞赛,比出成效。另外,针对东部县项目前期经费少的问题,可以借鉴邢台、廊坊、衡水等市的做法,实行报帐制。年初由市政府确定一定的前期经费,由管理项目的部门负责,用于各县(市、区)跑办项目,在项目前期进展到一定程度后,由跑办人员向经费管理部门报帐。这一措施,对我市也有一定的借鉴作用,可以有效解决东部县项目跑办经费困难的问题。
5、加强重点项目前期,不断完善和充实项目储备库。一是提高重点项目前期的针对性,要在抓大项目、重点项目上下功夫。认真研究我市比较优势,准确把握国家产业政策,重点在基础设施、生态建设、传统产业升级改造和结构调整等领域,谋划我市重大战略支撑项目,避免遍地开花、重复建设。二是突出做好产业化项目的前期。抓好现有企业的改造和产业结构调整,着力抓好汽车、纺织、陶瓷、煤化工四大产业开发的同时,培养壮大一批对经济增长和结构调整能起重大带动作用的新兴产业,大力发展高新技术产业,积极引导企业开展产学研联合,加快企业技术开发中心建设,进一步提升企业技术水平,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。三是要围绕重点产业、骨干企业的配套项目进行谋划,拉长产业链、提高产业聚集度,形成专业园区,进一步优化产业结构,增强经济的辐射力、竞争力。五是不断完善和充实项目储备库,使项目建设接替有序,后劲不减。
做到重大建设项目“研究一批、储备一批、建设一批、投产一批”,引导全社会投资形成良性发展态势。六是做好项目的包装策划和市场推介,做到有的放失,提高招商引资成功率。
政协__市委员会 XX年10月28日
《对我市重点项目建设情况的调研报告(亿元,年均增长13;全部财政收入达到近110亿元,是XX年的3倍;各项经济指标连创新高,电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强,提高了人民生活水平,促进了我市经济发展和现代化建设;冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设,奠定了全市经济发展基础,带动了新技术、高科技含量产业的发展;生物科技的引入,优化了农业生产结构,推动农业产业化形成,为我市发展现代化农业奠定了基础;商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速,方便了城镇居民生活,活跃了流通,促进了经济发展。这些成就的取得,取决于以下几方面:
1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济工作的重中之重。近几年,先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动,动员全社会力量支持和推进项目建设,并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会,确定当年重点项目工作的指导思想和目标任务,总结表彰上年优秀的重点项目;二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部,市委、市政府主要领导任政委、指挥长,直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构,全面助推重点项目建设;三是强化服务,及时协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会,对于重大项目,抽调专人负责,限期解决,最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场,先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、安全保卫等方面的大量问题,确保了项目稳步推进。
2、完善机制,加快重点项目建设推进力度。通过不断改进、探索工作方式,创新工作方法,健全管理机制,实施一系列扎实有效的突进措施,我市的重点项目建设力度明显加快。例如探索建立了“项目业主代理制”,就是从各级职能部门抽调人员,专门负责帮助项目单位办理有关前期手续,大大缩短了项目前期跑办的时间;再如“项目例会制”,就是定期以重点项目为主题,召开由市领导参加的调度会,协调解决问题;还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展情况公示于众,接受群众监督,以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。经过几年的不断完善,逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制,有力地推动了重点项目进展。
3、优化环境,扩大招商引资,为项目建设创造有利条件。一是制定出台了《__市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》等一系列文件。二是严格执行省有关支持重点项目建设的优惠政策,实行“直通车”制度,对重点项目建设中遇到的困难和问题,业主单位可及时向重点办报告,由市重点办协调解决,必要时可请市有关领导出面协调解决。三是主动出击,扩大招商引资。围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业,发挥现有优势和潜力,积极向外推介,在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时,积极开辟山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域,并努力实现“四个转变”,即由项目招商向产业招商、板块招商转变;由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变;由大规模集体
招商向小团体、专业化招商转变;由单纯走出去招商向出去与请进来相结合招商转变。同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台,吸引外部资金向我市流入。
4、严格考核,重奖激励,充分调动上项目、增投入的积极性。为确保重点项目建设各项任务目标按计划完成,每年市委、市政府都要制定考核奖惩办法,对重点项目进行综合考核。XX年至XX年,共
目53个,完成投资138732.70万元。
(一)贵州省重点建设项目10个,总投资451397.00万元,累计到位资金129821.50万元,累计完成投资92619.00万元,其中1~2月到位资金89959.00万元,完成投资60397.60万元。
1.乌当区污水管网工程进行前期工作;2.息烽鱼箭河水利工程大坝枢纽工程已建成下闸蓄水,渠灌工程已完成方案审查并动工;3.金阳新区道路工程:(1)金朱路车行道砼路面已施工完毕,现阶段正在进行电力管线和人行道各种预埋管线的施工,(2)迎宾东路(二期)正在进行验收和移交,(3)迎宾西路二期目前k1+420—k1+700段路基已基本成型,左、右侧雨、污水管安装及中分带道缘基础砌筑已完成,(4)兴黔路(一期)正在进行路基土石方、排水及桥梁基础工程的施工,(5)兴筑东路(二期)a标已实现通车,正在进行人行道各种预埋管道施工,绿化已全部完成,b标正在进行道路下排水箱涵土石方开挖和路基土石方;4.贵阳市白云区污水处理工程完成厂区全部构建筑物主体施工和污水收集管2公里;5.清镇东郊水厂虹吸管已完工,综合楼内装修已完工,清水池及加压泵房已完成95%,城区高位水池已完成80%,气浮池已完成75%,设备保函已办理完,土地征拨工作已完成;6.金阳新区社会事业基础设施建设工程:消防指挥中心进入室内装修,科技馆已完成方案招标,在进行初步设计,金阳医院主体已经完成在内装修及室外绿化环境工程,卫生护理职业学院在进行基础施工;7.白云蓝天科大超磁致伸缩材料项目厂房主体工程完成并已通过验收,机器、设备已基本安装、调试完成,办公大楼主体工程已完工并通过验收,完成办公大楼内装修,厂区绿化工
程已基本完成;8.开阳黄磷尾气利用年产2万吨甲酸项目:(1)热点工程土建主体工程已全部完工,内、外装饰已进行了4/5,正在进行排水和地平施工的扫尾工作,锅炉、静电除尘器已安装完毕,待接管、汽机、循环水、脱盐水系统正在安装,堆煤场全部完工,(2)甲酸工程除300#、400#土建正在施工外,其他土建主体已全部完工,内、外装饰已进行了2/3,正在进行排水和地平施工的扫尾工作,100#、200#的自制设备已安装到位,正在联系外订设备装运到厂,循环冷却水系统正在安装;9.西南物流中心因项目用地与省、市规划的铁路、公路用地有冲突,项目处于停滞状态;10.夜郎都城旅游项目因项目规划用地性质的调整扩大以及拆迁安置问题,项目处于停滞状态。
(二)一般性重点建设项目54个,总投资469095.37万元。累计到位资金额100459.70万元,累计完成投资215703.79万元。其中1~12月到位资金32884.70万元,完成投资113317.36万元。
1.中心区道路:(1)珠江路a标已完成并通车,b标已基本完工,c标主桥孔桩、立柱已完成,箱梁砼完成80%,延伸桥孔桩已完成,完成总量的90%;(2)宅吉路、四方河联络线桥、贵惠路已基本完工;(3)南明东路—广顺路、客车站转盘、小车河人行天桥、延安西路人行天桥已完工;(4)9个地下通道中六中人行
地下通道、省政协人行地下通道、太平路人行地下通道、邮电大楼人行地下通道、永乐路人行地下通道、六广门人行地下通道6个已经完工,其他地下通道计划春节前完工;(5)大营坡声障墙已完工;(6)西南环线一期工程已完成立项、可研、初设、规划用地许可证
等前期手续,施工和监理招标已完成,工程施工组织方案和交通组织方案已完成,现正抓紧完善环评手续(已报省环保局待批),抓紧与小河区商谈征地事宜。
2.贵阳大剧院、南明河河景整治(三中地块)、文昌阁二期柳园、老年大学、市政府d栋宿舍楼、东出口环境综合整治、冯山至宝星道路、百宜至大石板道路、阳明洞至三元道路、实验二中分校教学中心图书馆学生宿舍、中华路、遵义路街景亮丽工程、南明河小河段橡胶坝、南明河浮雕景观工程、XX年新建垃圾转运站、贵阳三中金阳新校等建成完工。
3.在建项目中小河污水处理厂二期工程项目的前期手续初步设计省发改委已批复,建设规划许可证已办理,项目总图消防支队已审批,材料招标已完成。该工程已于XX年7月30日开工建设,土建部分完成10%。新庄污水处理厂目前前期手续和招投标工作已完成,正在做征地工作,计划XX年2月开工。贵阳日报社印务中心 1号楼三层正在浇筑砼,2号楼主体已完成,安装暖通完成80%,3号楼孔桩砼动测验已完成,地梁钢筋制安及砼浇筑完成。贵阳学院(东校区)道路及管网工程主要工程已完成,正进行支路建设和校园绿化。
(三)代建项目11个,总投资109202.00万元。累计到位资金9393.00万元,累计完成投资16055.00万元。代建单位通过招标等方式已全部确定,已签订代建合同并开工建设的项目2个,正作初步设计和可研报告的项目7个,待初步设计批复的项目2个。
其中已开工项目:1.贵阳学院行政楼主楼已完成,中心广场已基本完成,艺术楼a、b栋已封顶,c、d栋施工到二层,实验楼已封
顶,体育馆基础开挖完成,逸夫楼主体已完工,装修完成90%;2.贵阳市委党校改扩建工程学员楼1#楼基础开挖已完成,2#楼条基开挖已完成,孔桩开挖完成90%,3#楼基础开挖完成40%,信息中心孔桩开挖完成85%。
二、重点项目建设过程中存在的主要问题
总体来看,贵阳市重点建设项目建设情况是好的,工程建设质量、建设进度和投资基本处于受控状态,大部分项目建设进展较为顺利。各项目法人及参建单位对重点建设项目的认识进一步提高,依法建设的意识逐步增强,基本能按照国家有关法律、法规和基本建设程序进行工程建设活动,基本执行基本建设程序和建设项目四项制度。但在建设管理中仍然存在不少问题,主要体现在:
1.资金不到位,建设资金尚有部分缺口,普遍存在资金滞后于工程进度的现象。
2.“四制”不够健全、操作不够规范。目前,重点建设项目虽然基本实行了“四制”,但存着制度不健全、操作不规范,执行不严格等问题。
(1)项目法人责任制。有的项目法人不具备独立的法人资格,不能正常履行法人职责。有的项目未按国家规定执行,政企不分,项目法人责任制没有完全落实,少数项目政府部门直接作为项目法人实施项目。
(2)招标投标制。目前,贵阳市重点项目的建设基本上都开展了招标投标,但是招标投标活动中还存在一些问题,主要表现在以下几个方面:①对招投标方案报发改部门先核准、后实施的规定,建设
部门的项目执行稍好,其他部门的项目执行得不理想。②对于专家库的建立,现有的专家库中技术类专家偏多,经济类的专家偏少。③专家评标不规范。由于评标时间有限,专家不能全面、系统地审查投标文件,评分往往变成打分,影响了评标质量。
(3)工程监理制。工程监理方面主要存在的问题是监理人员素质不高、力量不够、手段落后以及监理不到位等问题。有的监理日志过于简单,没有全面反映监理情况,有的监理工程师不按时对监理日志签字等。
(4)合同管理制。目前,贵阳市重点建设项目合同管理中存在的主要问题有:部分合同文本不规范,内容不齐全,一旦发生纠纷,无据可查;部分合同没有按照招投标条件签订,中标单位承诺的条件未写进合同,有的工程合同不严谨,存在许多漏洞,在执行过程中给施工单位调整合同内容开口子,往往导致投资超概算。
3.未严格执行基本建设程序,超概算情况严重。重点建设项目在执行基本建设程序方面仍存在不少问题,主要表现在项目建设过程中出现重大设计变更、调整建设内容和建设规模、提高装修标准后不履行报批手续,导致工程投资突破概算。
4.“重建设、轻交付”普遍存在。近几年来,贵阳市抢抓机遇,加快建设步伐,一批建设项目相继建成
并投入使用,推动了贵阳市的经济、社会的全面发展。但许多项目投入使用后未及时办理综合验收手续,致使国有资产家底不清、产权不明。为加快验收转固,形成国有资产,更好地推动全市下一步经济建设和社会发展,按照市政府主要领导指示,从XX年起,对贵阳
市1998年以来的300多个项目的验收转固工作,分批纳入市政府目标考核。
三、XX年重点建设项目展望
针对XX年重点项目建设过程中存在的主要问题,建议采取以下措施予以解决。
1.加强对重点项目的管理,充分发挥重点办、项目主管部门和项目业主单位的作用,加强相互之间的协调和配合,形成抓项目的合力,推动项目快速实施。项目单位要进一步强化管理,采取有力措施,确保重点建设项目的建设进度。新开工项目要尽快完善有关立项、征地、规划、环保等建设项目手续,落实拆迁、设计、招标及通水、通电、通路、场地平整等建设手续,尽早实现开工建设目标;续建项目要加强资金调度和施工组织,保证建设材料和设备的供应,保证关键设备采购质量和按时供货,确保完成年度投资计划;收尾项目要尽快落实建设资金,采取倒排工期等措施,确保项目干净利落地收尾。
2.积极筹措建设资金,保证重点建设项目顺利完成。(1)积极与国家、省有关部门进行联系和沟通,协调各方面的关系,努力争取国家、省对重点项目支持。
(2)加大招商引资力度,鼓励、支持、引导社会资本参与建设,增加资金的筹措渠道。
(3)进一步加强和金融机构的联系、沟通和协调,努力争取金融机构对我市经济社会发展的支持力度,充分发挥好金融机构为重点建设项目服务的重要作用。
3.XX年,在XX年通过并实施《贵阳市政府投资项目管理条例》
和《贵阳市招标投标局际协调机制暂行办法》的基础上,准备起草制定《贵阳市政府投资项目验收管理办法》、《贵阳市政府投资项目后评估管理办法》、《贵阳市政府投资项目稽查管理办法》,进一步规范重点项目管理和服务程序,落实有关优惠政策,努力为重点项目营造一个富有竞争优势的建设环境。
4.大力推行项目代建制。为进一步深化固定资产投资体制改革,充分利用社会专业化组织的技术和管理经验,提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《贵阳市政府投资项目管理条例》,XX年贵阳市发改委选取11个项目作为代建制试点,建设进展情况良好。XX年贵阳市发改委将已初拟的《贵阳市政府投资建设项目代建制管理办法》提请市政府批准,待市政府批准后将在市政府投资项目中大力推行项目代建制,以达到对建设项目实行“三控制”(控制工程质量、控制建设工期、控制工程投资)的建设目标。
5.XX年,按照《贵阳市政府投资项目管理条例》的规定对重点项目管理工作采取动态管理,将符合条例规定限额的项目都纳入跟踪管理,完整地反映贵阳市重点项目的建设情况,并且将情况在贵阳市发改委网站上公示。
(1)已开工的在建项目方面,贵阳市发改委下发通知到项目单位,要求对在建项目进行认真清理,将投资已达到贵阳市重点项目的规定金额的项目纳入贵阳市发改委跟踪管理。
(2)新审批项目方面,贵阳市发改委在初步设计审批后,对投资已达到贵阳市重点项目的规定金额的项目下发通知,将其纳入跟踪
管理。对某村新农村建设情况的调研报告
新农村建设基本情况调研报告
摘要:针对郝家台村新农村建设的基本情况进行调查,主要有政策宣传、农业生产、村容整洁、民主管理等方面并提出相关对策。关键词:新农村农业生产管理制度 正文:
郝家台村共有225户,519口人,院落172个,新农村建设基础设施基本完善。其中村庄道路硬化面积2万余平方米,硬化面积覆盖率达到96%。全村172个院落全部接上了自来水,冬夏24小时供水,保证村民基本生活用水问题。村民家中厕所按照国家标准改成新农村环保厕所,覆盖率达到100%,并在两个自然村各建设了一处公共厕所。路灯250余盏,覆盖全村大街小巷,夏季从6点到12点,冬季从5点到11点,保证村民的夜间出行。全村共加装夏季太阳能138个,覆盖率80%,基本完善了村民夏季洗澡问题。其中村委会建有冬季太阳能浴池一处,冬季每周开放两天,解决了村民冬季洗澡难的问题。172个院落中使用节能炕个数为105个,覆盖率61%。村委会设有老年活动中心一处,数字影院一处,图书室一个,社区服务站一个,保障村民文化需求。
在此次新农村建设基本情况调查中,我随机走访了152户,对312人进行了调查。接受调查的农民有80.30%已经知道国家在实施社会主义新农村建设。其中,高达95.51%的农民认为国家实施社会主义新农村建设重要,91.02%的农民表示愿意出部分资金共同参与新农村建设项目,93.87%的农民愿意为新农村建设做点义务的事情。
新农村建设的实施,基本符合农民的需求。
目前,已经开始实施新农村建设的村庄,主要工作大部分是修路、发展生产、绿化、厕所改造、污水处理等。44.72%的农民认为实施新农村建设给村里带来最大的好处是“环境变好”,42.39%的人认为是“出行方便”,21.12%认为是“收入提高”。农民对新农村建设目标的期望重点选择发展生产(占67.92%)、提高农民素质(占41.11%)和选择优化居住环境(占29.12%)。
广大农民认为农业生产过程中农民最犯愁的是“四缺”:缺资金(占调查的35.80%)、缺技术(占30.88%)及缺市场(价格太低和产品销路不好分别占28.93%、18.46%),农田水利基础设施薄弱,大部份农田的灌溉用水也不能及时得到保障(占60.18%)。另外,72.67%的农民认为农村的农业科技宣传严重不足,70.49%的农民认为他们从来没有机会参加科技人员或者相关专家的指导培训工作;农户合作经济组织管理严重不足,80.08%的农民认为合作经济组织没有起到应有作用。
实现“生活宽裕”的关键问题是:农民收入水平低、收入渠道单
一、农村生产生活资料价格偏高。调查显示,农户年纯收入平均为5000余元,家庭收入主要依靠农产品收入(占调查户的56.29%)和外出打工收入(占42.58%);61.56%的农民认为目前农业生产资料价格水平“偏高”;47.32%的农民认为目前的农村生活用品价格水平偏高;农民获取资金的渠道主要是向亲戚朋友借(占调查农户的
34.74%),向金融机构贷款的比例较小(占23.21%)且难度较大。实现“村容整洁”的主要问题是“三个缺少”。一缺清洁燃料:
目前我村依然有超过50%的农户家庭燃料来源是柴草,有40.94%的农户家庭燃料来源是煤炭,44.26%的农户把秸秆当作柴火做饭。使用清洁燃料的比例相对很少;二缺道路清洁:40.36%的人认为村内对道路清理的不够。三缺清洁化垃圾污水处理设施:54.27%的农户生活垃圾及污水是随意堆积或排放。
村内文化配套管理落后,村内已建立了老年活动中心和数字影院,但40.64%的农民认为活动中心及数字影院使用情况不够。
实现“管理民主”的主要不足是民主机制不健全,基层党组织的作用未能发挥好。调查显示,35.11%的农民认为村里做的重大决策实施之前“没有征求意见”;23.33%的农民对村干部“不满意”;农村基层党员仅约有1/3能够代表农民的利益、反映农民的意见,能够在实际行动中起到带头作用;有2/3的党员没有发挥“先锋模范”作用。
对策建议
一是采取多种途径加强社会主义新农村的宣传力度和深度,通过广播、宣传字画等途径丰富宣传,可以定期的组织村民参加新农村建设的培训。提高村民对新农村建设的认识,让他们乐于投入新农村建设中来。
二是建立稳定有效的长期惠农机制、加强农村基础设施建设。村公共基础设施是工作重点,农田水利基础设施建设,道路基础设施建设,能源基础设施建设,环境建设等。要分出轻重,长远规划,使有
限的资金发挥更大效益。例如交通是制约农村经济发展最重要的因素,“十一五”以来,政府加大了乡村公路建设,切实改善农村群
众出行难的问题,部分乡村公路由土路变成了沙石路,同时其他基础设施也随之得到加强,拉近了城乡距离,农民群众真得到实惠。应继续加大基础建设,缩小城乡差距,逐步实现城乡互动、区域互补、城乡一体化,构建和谐社会。
三是健全农业技术推广体系和农村经济组织管理,促进农村“生产发展”。解决农业技术推广体系问题, 应广泛采取市场化的激励手段, 进行推广机制的创新, 大力调动农民、企业等社会力量参与农业技术推广工作的积极性。在现行农技推广机制下,农业技术成果转化还缺乏市场激励机制, 技术人员和推广人员的工作还有较强的计划经济色彩, 没有有效的利益诱导机制, 其工作的好坏不是通过市场机制来引导的, 许多推广工作也就难免流于形式, 不能让农民满意。农业技术推广体系机制的完善, 关键在于解决推广主体的激励问题, 创新农技推广机制。提高农村经济合作组织的管理方法,采用一把手责任制,村管理镇监督的方法。政府指派个科室人员对行政村专业合作组织进行定期监督,并对专业合作组织季度考核,使专业合作组织得到有效的监控。对于考核不合格的专业合作组织的负责人进行问责,并纳入本村年终考核。
学校开展阳光体育活动的情况及反思 第3篇
关键词:阳光体育活动 健康 情况 反思
为了推动全国亿万学生体育运动的广泛开展,让全体师生走向操场,走进大自然,走到太阳底下,积极参加体育锻炼,掀起全民健身运动的高潮,贯彻落实各级学校体育工作会议精神,牢固树立“健康第一”“以人为本”的指导思想,以培养德才兼备、身心健康、体魄强健、意志坚强的一代新人为己任。以阳光体育运动为载体、以体育运动为题材,在全校掀起体育锻炼热潮,切实增强学生体质,切实减轻学生课业负担,全面推进素质教育,促进学生全面发展。在《学校工作计划》和《学校阳光体育工作计划》的指引下,我校周密部署活动方案,统筹安排,取得了较好的效果,受到学生的青睐,一学年的阳光体育活动简单总结如下。
一、提高认识,端正态度
校领导高度重视本次活动。为了搞好本次活动,学校成立了活动领导小组。分管领导具体抓,体育组与年级组紧密配合,确保活动有序、安全。为加大宣传力度,扩大影响,活动前根据学生习惯积极安排活动内容,落实各项活动名称,力求影响深远并规划活动场地,策划活动范围,确定活动时间,为响应启动活动做好充分准备。热烈开展阳光体育活动的启动仪式,宣读倡议书。要求全体师生人人参与、个个争先,营造生龙活虎、生机勃勃的校园体育氛围,促进青少年学生健康成长、全面发展、终身发展,让“健康第一”“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”深入到我们每个人心中,用实际行动踊跃参加丰富多彩的体育活动,在运动中领略体育的魅力,感受体育的美,体会运动的快乐。
二、精心安排,内容丰富
根据初中、高中年级学生年龄特点,体育组精心策划,明确各阶段的活动内容、地点及责任人,这样既保障了活动的规范有序,又确保了活动的安全有效。丰富的活动开展:像金龙杯足球赛、师生篮球赛、学生跳绳比赛、拔河比赛、广播操、排球赛等。
三、严抓过程,注重实效
1.启动学校体育节的各项活动,有金龙杯足球赛、师生篮球赛、学生跳绳比赛、拔河比赛等。使全体师生参与体育活动,提高运动技术水平,通过体育节,展示学校阳光体育运动的活动效果。
2.认真组织广播操。在优美的旋律中,全体学生共同齐做广播体操《青春的活力》和《感恩操》。他们用整齐规范的动作向人们诠释了体育锻炼的纪律性、规范性和感恩祖国、感恩社会、感恩父母、感恩老师的心理。
3.以年级组为活动单位。按照事前制定的时间和划分好的区域,各年级学生在班主任、班级老师的带领下进行了各种各样的精彩活动。活动期间,学生跳绳踢毽充满精神、球类运动异彩纷呈、活泼身影跳跃奔腾,生命的活力昭然于眼前。
4.认真总结,表彰先进。总结学校阳光体育活动的成果,对组织新颖活泼的活动,积极参加锻炼的班级、年级进行表彰。进一步提升“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”氛围,使全体师生确立终身体育的思想,使每位师生获得体育运动的乐趣,提高体育活动的学习能力,促进全体师生的健康发展。初三年级代表学校参加雨花区阳光体育活动展示被评为一等奖。
由于活动的策划和安排比较周详,落实的较好,包括从开始的策划、场地的安排、成员间的动员和宣传到活动的开展等一系列的过程,使得活动达到了预期的目的。此次活动的开展激发了学生的体育锻炼欲望,并为师生之间提供了更好的沟通交流的机会,巩固了良好的团队精神,有利于更好地开展教育教学工作。活动远远超出了预期的效果,自始至终都是沉浸在一片欢乐声中,得到了师生们的一致好评。主要反映在:(1)学生思想发生了改变,学生在运动中体会到了不同于网吧的乐趣,在运动中加深沟通交流,陶冶情操、启迪智慧、壮美人生,以及培养团结、合作、坚强、献身和友爱精神,弘扬民族精神的积极作用。(2)身体素质明显提高,运动能力、体育测试成绩明显提高,身体免疫力、抵抗力也明显增强,今年流感在学生中没有大规模爆发、学校没有因流感停课,流感没有对我校学生学习、生活产生大的影响。(3)体育活动强身健体、陶冶情操、启迪智慧,因而对学生学习成绩也有较大促进作用。
总之,通过这次活动,使广大师生深深地体会到“拥有健康才能拥有明天、热爱锻炼就是热爱生命”,进一步树立了全民体育、天天锻炼、终身锻炼的意识,有力地促进我校体育工作,为学生身心的健康发展,打下良好的基础。
我认为对于阳光体育活动中有一些方面还存在不足和需要改进的地方如:
1.进一步提高师生的认识、树立科学的人才观,充分认识体育对强身健体、陶冶情操、启迪智慧、壮美人生,以及培养团结、合作、坚强、献身和友爱精神,弘扬民族精神的积极作用。思想是行动的动力源泉,只有提高了对阳光体育活动的认识才能更有积极性和持续性。
2.开展阳光体育运动,要与体育课教学相结合,通过体育教学,教育、引导学生积极参加阳光体育运动,增强学校体育工作的活力和吸引力。
3.与课外体育活动相结合,活动内容要更加丰富,满足不同兴趣爱好学生的需要,从而保证学生每天能到室外去,保证每天有一小时的体育锻炼时间。
4.营造良好的舆论氛围。通过多种形式,广泛宣传,营造氛围,大力宣传阳光体育运动,广泛传播健康理念,通过办专栏、写标语、召开主题班会、举办知识讲座、健康知识竞赛等形式在全校进行全民健身教育,形成人人爱体育、个个懂体育的氛围,做到人人有项目、班班有团队、学校有特色,使全校师生参与到活动中来,掀起体育的高潮。使“健康第一”“达标争优、强健体魄”“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”等口号家喻户晓,深入人心。建立评比表彰制度,对在阳光体育运动中取得优异成绩班级给予加分,以唤起全体老师对学生体质健康的广泛关注,支持阳光体育运动的开展。
5.建立学校体育活动的长效机制,营造人人参与、个个争先的氛围,形成促进青少年健康成长的良好育人环境。通过学校体育活动,保证每名学生至少掌握两项日常锻炼运动技能,养成终身体育锻炼的习惯。
6.阳光体育活动还应该与学校开展的其他活动紧密联系,相互融合,共同促进。如:我年级在开展阳光体育活动时同时開展了读书活动,要求学生每天读一篇励志、团结、感恩等方面的文章,使学生在思想上也彰显出积极向上、勇于进取、团结拼搏的精神。成为一个身体健康、心理健康、良好的社会交往能力,真正健康的人!
7.保障有力,加大投入,完善设施。学校在有限的办公经费中应拿出专款,添置体育器材,完善体育设施,保证学生的活动场地。社会赞助和家庭自备器材相结合,鼓励学生主动配备体育运动用品发动学生自制体育器材,做到每人有一件体育器材,如毽子、跳绳、球类等传统体育器材。
只要通过不断地积累和总结经验,相信能够在今后的阳光体育活动中做得更好,使“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”真正落实到实处。
国外医师定期工作开展情况及研究 第4篇
国外的医师定期考核工作 (叫法不一:医师评估、医师资格再认证、执照更新等) 等一般由医师协会或行业组织牵头完成, 一些规定和办法具有很好的推动作用, 对于在现在我国政府所提倡的转变政府职能, 完成部分职能下放的精神的大背景下, 委托行业协会完成医师定期考核工作具有很重要的借鉴意义。而在国外已有比较成熟的医师执业过程考核评估的体系, 从继续医学教育到医师基本道德要求都有较为详细完整的规范, 在加强医师执业过程监管方面起到了重大作用[1]。
2 国外医师定期考核相关经验
2.1 美国
美国的医师定期考核是以再认定 (Recertification) 的方式开展的, 再认定工作通过专科医师委员会完成[2]。1936年, 美国开始医师资格再认定工作, 再次认定的是为了对专科医师在其所参与的工作能力进行持续性的评价。至1973年, 全国已经有的22个专科委员会开始以医师资格再认定方式对医师进行考核。内科学专科委员会在1974年向所属通过考试的医师颁发再认定证明。1982年, 9个委员会组织了再认定的考试, 六个委员会开始颁发具有时限的资格证书。1995年, 21个委员会提出建立再认定周期为7~10年的制度, 并颁发再认定资格证书, 强制要求医师每隔7~10年进行再次认定。2000年, 美国所有的专科医师委员会均同意进行再次认定并颁发限期证书, 医师通过考核维持专科医师资格[3]。同时, 第三方机构完成患者电话回访、对医师社会诚信行为的评价, 从侧面也对医师的再认定起到监督作用。
2.2 英国
在英国, 医师有义务和责任参与英国国民健康保险制度 (National Health Service, NHS) 和国家卫生部推行的持续专业发展项目 (Continuing Professional Development, CPD) 来提高自身能力[4]。自2002年起, 英国开始实施医师年度考核制度 (Annual Appmisals) , 主要目的是为了了解医师在专业技术发展上的需求, 改善临床实践活动和护理工作。考核制度每五年进行重新评价, 确定考核的侧重和方式。考核的对象主要包括全科医师、专科医师、学术临床顾问 (Academic Clinical Consultants) 等, 不同对象在考核方法上有一定的差异[5]。接受考核时, 医师需要提出一些证明材料说明他们符合良好的医疗实践要求和价值观的积极向上。证明材料包括一般资料 (工作行为) , 不断更新知识技能 (维持和加强专业工作质量) , 评估专业素质, 雇主、同事对自己工作的评价, 患者的投诉表扬情况等。考核结束后, 考核人员和医师将会达成一份书面材料, 包括对上一周期内各项成绩的总结、考核情况总结、个人发展计划、考核相关声明等内容。年度考核能够早期及时发现医生在实践中的不足以及需要改进的方面.它也是持续职业发展开展过程中的一部分, 年度考核也是医师执照重新认证的一项依据。同时, 英国实施了广泛的继续医学教育制度, 绝大部分的继续医学教育项目以自愿参加的形式完成;政府每年对参加继续医学教育者给予一定的奖励;继续医学教育方式包括医学院校的课程培训、学术讨论会议、医学进展讲座等, 英国皇家医学会和专科医师协会为参加者授予继续医学教育学分;目前, 英国的继续医学教育有逐步规范化并与医师资格再认定相结合的趋势[6]。
2.3 西欧国家
法国、德国等西欧国家是以继续医学教育的方式代替医师的定期评估和考核的。法国是世界上第一个通过立法形式将继续医学教育法制化的国家, 目前拟以五年为周期进行强制性继续医学教育, 同时以严格的监控体系制度来负责监控医师的执业行为, 这也与其严格的准入制度和完善的医学教育体系分不开。德国在社会健康保险系统 (Social Health Insurance, SHI) 注册监管下执业的医师, 每5年要向SHI机构提供继续医学教育证明, 按规定需要修满250个学分。没有与SHI签约的医师自愿参加继续医学教育[7]。
2.4 香港
香港地区实行医师执照更新制度。医师执照1年更新1次.所需要提供的是医师有无刑事犯罪记录和罚款事项;专科医师的执照每3年更新1次, 专科医师执照更新办法和标准由专科医师管理协会出台[8]。同时, 香港医务委员会颁布了《香港注册医生专业守则》, 作为医师工作准则对医师进行管理。香港特区所属的医师必须在工作中严格遵守《守则》, 在医疗活动过程中不得做出违反医生职业道德的行为。对此, 香港医务委员会成立了初步侦讯委员会和道德事务委员会等专门部门负责对此类事件接受投诉并进行调查, 一旦查清医生存在不道德的行为情况属实, 医务委员会将根据行为的轻重予以处理。
3 借鉴意义
我国现行单位管理人制度, 如主管单位对医师定期考核该项工作认识不高的话, 所属医师自身认知和参与定期考核工作积极性不高。而在国外, 医师多数为个体人, 接受来自行政部门、行业组织、雇主、患者和社会的监督, 全方面的监督必然对工作的推动有积极意义。探索建立一个医师定期考核和医师流动执业的良性循环, 以定期考核合格证明允许医师多点执业, 可以加强医师对定期考核的积极性。
例如德国, 将医师继续教育与医师保险结合起来, 使得参保医师不得不定期完成相关工作, 从而也提升了自身的素质和执业水平。对于我国来说, 应当尽快实现由单纯的医师执业管理向包括医保付费、人事晋升、质量评价等工作全方面管理, 形成合力, 完成医师队伍的可持续性管理模式的建立。
将医师定期考核工作与医疗质量评价管理工作更有机的结合起来, 推进质量持续改进。目前, 医师定期考核是为了完成一项法令性任务而开展的, 医师自我参与医师定期考核和学习提高自身水平的意愿不强[9]。根据现有的临床路径、诊疗指南或质控评价管理相关规范对医师的业务水平、知识技能、道德修养进行考评, 可以整合多方面的力量统一管理, 同时也能促进医师的自我学习意识。
综上所述, 医师定期考核工作应当结合前期相关工作的基础, 充分学习国外相关工作开展的情况, 制订出更有效地、更容易让医师接受的模式来完成, 真正起到促进医师能力水平提高的目的。
摘要:1998年, 《中华人民共和国执业医师法》颁布, 设专章明确确定了医师需定期接受考核和培训。2007年, 卫生部颁布了《医师定期考核管理办法》, 定期考核工作得到了有利的推进。目前, 各种医师定期考核与医师管理的模式在探索中不断深化和前进。推动工作的过程中, 遇到诸多方面的问题, 如何建立健全能一种促进医学事业发展的考核方法和考核模式, 如何完善医师执业过程日常化监管等方面存在诸多的难点亟需破解。而在国外已有比较成熟的医师执业过程考核评估的体系, 从继续医学教育到医师基本道德都有较为详细完整的规范, 在加强医师执业过程监管方面起到了重大作用。本文意在归纳总结国外开展定期考核相关工作的经验, 探索研究适合我国实际的医师定期考核制度。
关键词:国外医师考核,医师管理
参考文献
[1]中国医学学位体系及其标准研究课题组.世界主要国家和地区医学学位体系概况[M].北京:高等教育出版社, 2008:1.[1]China's Medical Degree System and The Standard Research Group.The world's major countries and regions profile medical degree system[M].Beijing:High Education Press, 2008:1.Chinese
[2]冯攀.英国和美国医师执业资格评价改革对我国医师资格考试的启发[J].中华医学教育杂志, 2010, 30 (1) :150-153.[2]FENG P.British and American physician qualification evaluation reform of physician qualification examination to our country's enlightenment[J].Chinese Journal of Medical Education, 2010, 30 (1) :150-153.Chinese
[3]田玲.国外医师制度及培养过程[J].国外医学情报, 2005, 26 (7) :29-32.[3]TIAN L.Foreign medical system and the training process[J].The Foreign Medical Intelligence, 2005, 26 (7) :29-32.Chinese
[4]SOUTHGATE L, PRINGLE M.Revalidation:revalidation in the United Kingdom:general principles based on experience in general practice[J].BMJ, 1999, 319:1180-1183.
[5]SHERRY MERKUR, et al.Physician revalidation in Europe[J].Clin Med, 2008, 8:371-376.
[6]ROSENM簟LLER M, MCKEE M, BAETEN R, et al.Patient mobility in the European Union.Learning from experience[J].Copenhagen:World Health Organization on behalf of the Europe 4 Patients project and the European Observatory on Health Systems and Policies, 2006.
[7]周益众.德国医疗服务和医疗保障与监管模式及其启示[J].中华医院管理杂志, 2012, 28 (5) :396-401.[7]ZHOU YZ.German medical services and medical security and regulatory mode and its enlightenment[J].Chinese Journal of Hospital Management, 2012, 28 (5) :396-401.Chinese
[8]贺加.香港执业医生的管理及启示[J].中国高等医学教育, 2004 (4) :60-61.[8]HE J.The Hong Kong medical practitioners of management and enlightenment[J].China's Higher Medical Education, 2004 (4) :60-61.Chinese
信息工作开展情况 第5篇
*信息工作开展情况
按照***公司办公室《关于进一步加强信息报送工作的通知》(**公司发【2013】17号)文件要求,**公司高度重视,认真做好信息工作。一是围绕大局,加强思想教育和政策宣传,公司通过召开会议、板报宣传等手段做好市场化改革、优化员工配置的宣传工作。二是围绕中心,注重收集分析出现的新情况、新问题,及时化解矛盾。三是坚持包保制度,完善了基层信息报送制度,每周五下午四点前向公司办公室报告员工思想动态、安全稳定、防火防盗等情况。四是建立了日报送制度,每日16::00点前对公司优化员工配置工作情况及职工思想动态报送到办公室信访科。2013年11月16日—11月22日期间,公司员工思想稳定,各项工作顺利开展。
二〇一三年十一月二十二日
关于幼儿园民间游戏的开展情况分析 第6篇
在我国的各个地区都会流传一些具有浓厚生活趣味的小游戏,如“踢毽子”“跳房子”“石头剪刀布”等都是颇具趣味的民间游戏。这些游戏广泛地流传于青少年和儿童的日常生活中,具有一定的形式规则,并且在内容上可以根据不同的需要进行变换,在日常娱乐中体现智趣。民间游戏是传统文化的一个重要组成部分,具有深厚的文化底蕴,内容形式多种多样,对于儿童有很大的吸引力。民间游戏能对孩子的身体成长、人际交往以及认知技能的培养都是有益。近年来,关于游戏对于幼儿教育的发展进行了相关论述,比如在《幼儿园工作规程》中指出:游戏是幼儿教育的重要组成部分,要因地制宜为孩子创造游戏环境和条件。现在对于幼儿园教育,大多数一线工作者都有一个共识,那就是幼儿教育其实就是游戏教育,要摒弃以往揠苗助长的错误教育方法,充分展现孩子的天性。
一、民间游戏种类及特点
民间游戏大多是在人民群众中流行的喜闻乐见的娱乐形式,具有鲜明的地方特色和民族特色,并且简单易学、趣味十足,非常符合幼儿教育的要求。而且民间游戏特点突出,其中蕴含的文化性和思想性也利于传统文化的保护。
1.民间游戏的艺术性
民间游戏在游戏的过程中,基本上都会伴有儿歌、民谣和顺口溜,能够直接反映生活。正是这种特性,民间游戏也进入了艺术的殿堂,成为文化体系的一部分。作为一种古老的游戏形式,民间游戏流传至今虽然有其独特的魅力,但是对其进行创新和改编,更有利于幼儿创造性和民间游戏自身的双向发展。如在“荷花荷花几时开”的游戏中,在孩子们对这一游戏的玩法已经非常熟悉的基础上,还可以对其进行创新。可以着手让孩子创编游戏歌谣,创编新的游戏,如可以一月开迎春花、三月开桃花等。
2.民间游戏的民族性和地方性
比如经典的民间游戏“过家家”,它流行于全国各地,是一种儿童模仿成年人的游戏,一个人或几个人都可以进行。通常扮演的角色就是一个家庭的成员,例如“爸爸”、“妈妈”、“孩子”等,利用简单的道具模仿日常的家庭活动。而在台湾地区,过家家叫做扮家家酒,除了模仿家庭成员之外,也又模仿社会其他职业的,比如医生、警察等,所以同一种游戏在不同的地区也有不同的特点。而对于不同民族,游戏也是各具特色,比如著名的“踢毽子”游戏其实是满族民间的传统体育活动,从清朝开始盛行,直到现在依旧十分受欢迎。
3.民间游戏的简易性
在民间广为流行的娱乐游戏,大多数都是简单易学的,孩子们能够较快学会并融入其中。例如著名的“老鹰捉小鸡”游戏,不需要任何道具,只是将人的角色进行简单分配,就能够开始游戏了。而另一种多人游戏捉迷藏也同样简单易学,只要将规则制定好,一人当“瞎子”就能够开始游戏娱乐。除此之外,众多民间游戏都有简单易学的特点,所以能够在孩子们中间快速流行。
4.民间游戏的娱乐性。
民间游戏之所以能够经久不衰,最重要的原因就是它的趣味性和娱乐性。比如前面说到的角色扮演游戏“过家家”,儿童们能够在扮演不同社会角色的时候,通过模仿角色的姿态、神情达到娱乐效果。角色扮演游戏“官打捉贼”同样如此,四个游戏者扮演四种角色,如果是“贼”就要撒腿跑,而“官”就要命令“捉”去追赶,并且命令“打”进行责罚。这种游戏能够快速的调动气氛,锻炼儿童们的反应力和运动能力。
二、民间游戏在幼儿园中开展情况分析
虽然民间游戏拥有众多特色优点,但是现在的儿童却基本上很难接触到这些,特别是作为幼儿教育重地幼儿园,也很少将民间游戏进行合理运用。究其原因,有人认为是教师没有主动导入游戏,有人认为是场地设备条件的限制,而还有人认为是材料不具备。根据上文的描述,民间游戏大多数简单,不需要太复杂的游戏准备就就可以组织,幼儿园对民间游戏的开展重视程度不够的。主要原因可以归纳为以下几个方面:
1.教师的游戏组织经验不足
在幼儿园中,有老师认为组织民间游戏是“吃力不讨好”,所以不愿花费时间和精力组织和编排。也有老师认为民间游戏和一般的游戏相比,更难进行人员组织和控制。因为民间游戏的活动形式和范围,安全隐患是存在的。特别是幼儿园孩子较多的时候更难把控,所以老师们容易产生畏难情绪。而还有一部分老师因为年轻阅历不足,没有组织经验。
2.社会大环境的影响
随着社会发展,电子游戏已经开始逐步流行起来。游戏市场中,电子游戏占大了绝大部分,因此民间游戏的地位已经变得颇为尴尬。而且城市化进程也在不断加快,民间游戏的活动范围也随之缩小,例如“捉迷藏”“滚铁环”等需要场地的游戏无法有效进行。
3.幼儿教育课程设置不科学
目前大多数幼儿园在课程设置上,都将教学内容以主题课程的方式展现,在语言、科学、健康、艺术、社会等五个方面都进行了详细设置。但是唯独缺少了专门的民间游戏板块,这说明许多幼儿教育工作者,对于民间游戏在幼儿教育中起到的作用还不够重视,导致了幼儿教育课程设置不科学、不完善。这也使许多年轻教师缺乏课程指导,在组织民间游戏时,显得心有余而力不足。
三、将民间游戏融入幼儿教育的策略
1.转变教师的游戏观念
要想将民间游戏纳入到幼儿的教学生活中,教师的观念转变是最重要的。要认识到民间游戏的重要价值,以及它对幼儿教育的帮助。所以幼儿园可以组织教师进行民间游戏观摩,让教师重新认识民间游戏。并在不断地学习过程中,体会到民间游戏的深刻内涵,能够自主地在日常的教学活动中进行游戏组织。比如利用课间的休息时间,让孩子们进行“石头剪刀布”“手心手背”等简单游戏,在具体的课程中也可以将知识认知融入游戏中。比如进行数字教学时,可以利用一些民间游戏寓教于乐。这样孩子们学得开心,老师也不会认为民间游戏是吃力不讨好的事情了。
2.搜集和筛选民间游戏
民间游戏的种类形式多样,教师们可以进行专门的游戏搜集,并记录整理成册,方便日常活动的组织。虽然民间游戏数量众多,但是一些游戏可能已经不适宜社会需求。所以老师在搜集游戏的同时,对一些不合时宜地游戏要进行改编和创新。比如角色扮演游戏“过家家”,老师可以组织学生进行一些多角色的扮演,不仅仅局限于家庭,也可以是学校中的老师、校长、班主任等。或是进行一个主题扮演活动,这个主题也可以是童话故事里的,比如“龟兔赛跑”等,学生们也可以进行角色扮演。游戏的筛选原则以符合幼儿年龄和社会文化为准,内容必须是积极健康的,避免在游戏过程中出现过于成人化的内容。
3.在幼儿园合理组织民间游戏
老师在组织运用民间游戏时,要根据孩子的年龄、活动时间和场地进行合理安排。特别是幼儿注意力集中时间短,不可能长时间进行一项活动。所以在时间的控制上,老师要特别注意。比如前面说的,利用课间时间组织一些小游戏,这样在短时间内,孩子们可以感受到乐趣。而针对较长的活动时间,老师就要根据孩子的掌握程度进行难度逐步增大的游戏,以此完善孩子的游戏学习。
民间游戏作为经过时间考验的经典游戏,在幼儿园中进行合理开展,能够增强孩子的体质、活动力、反应力、认知能力等。对于孩子们,民间游戏是一种快乐教育。而对于教师们,组织孩子进行民间游戏也是一种轻松有效的教育方法。因此,民间游戏的内在价值和外在实用性,都能够使其成为幼儿教育的良师益友。
参考文献:
[1]高伟.试论幼儿园开展民间儿童游戏的指导思想与实施策略[J].蚌埠学院学报,2014(06).
[2]蒋瑶群.让游戏浸润乡土气息——农村幼儿园民间游戏资源的开发与应用[J].科技创新导报,2015(01).
[3]冯林林.幼儿园民间游戏课程的构建[J].学前教育研究,2010(03).
[4]秦元东.幼儿园民间游戏的阶段与转化:儿童角色的视角[J].学前教育研究,2012(04).
中小学校本教研工作开展情况调查 第7篇
通过调查和统计分析, 了解当前中小学校开展日常校本教研工作情况, 以此为基础, 总结分析新课程改革以来校本教研工作中存在的主要问题及其原因, 为有关部门提供校本教研工作方面的反馈意见。
二、制作调查工具
校本教研是指以中小学为基地, 以课程实施过程中形成的课题为研究对象, 以基层学校领导和教师为研究主体, 上级有关业务部门相关专业人员共同参与, 强调理论指导下的应用性实践研究, 以促成学校、教师和学生共同发展为终极目的的教学研究[1]。据此概念, 我们从校本教研活动结构及常见实施过程中, 提炼出八个相关问题设计在对应问卷试题中。这八个问卷试题是:校本教研的意义、构成校本教研概念的基本要素、校本教研活动效果、校本教研的活动形式及内容、校本教研活动制度、教研工作面临的困难、影响校本教研工作的主要因素、校本教研工作存在的主要问题。根据每个标题的内容, 分别设计了2~10个供选问题。
三、调查对象的选择及统计方法
调查对象选择了中小学一线教师和进修学校中小学部学科教研员两个群体。调查中我们随机抽查了4所城区中小学, 8所农村中小学。抽样调查样本人数设计为120人 (发放问卷120份, 实际回收问卷119份。其中, 中小学一线教师107人, 实际收回问卷106人;进修学校教研员13人) 。被调查的学校及教师, 在各群体内全部采取到校后随机抽样的方式进行问卷调查。调查中, 严格要求回答者独立完成问卷, 在单独回收各个群体问卷后进行分类统计工作。
四、调查结果及分析
1. 对校本教研概念及其工作意义的基本认识, 不同群体差距明显
从问卷统计数据看, 一线教师中有62.26%的人认同校本教研“能够促进教师专业成长”, 38.68%的人认同校本教研工作是“能够提高教育教学质量的重要途径和措施”。但是, 仍有17.92%的人认为校本教研“增加了全体师生的负担, 没有多大益处”。在教研员群体中, 所有人都认同校本教研工作“能够促进教师专业成长”, 84.62%的人认同“能够提高教育教学质量的重要途径和措施”。所有教研员完全认同校本教研概念的基本要素 (同伴互助、专家引领、实践探索、自我反思) , 而一线教师认同率仅为88.68%。这些情况表明, 两个群体对校本教研工作的基本理论学习, 以及对开展校本教研工作的意义的理解还存在差异。由于工作性质原因, 教研员对于基础教育理论知识的学习理解明显好于教师群体。
2.对校本教研活动终极目的的理解, 不同群体态度不同
对校本教研活动的终极目的的不同理解, 反映出不同群体对待日常校本教研活动的实际感受和对待校本教研工作的价值取向。问卷中只有53.77%的一线教师选择校本教研“活动终级目标指向促进全体学生的健康成长”。有40.57%的一线教师和53.85%的教研员认为“活动终级目标指向形成教师个人教学特色”, 有27.36%的教师和61.54%教研员认为校本教研“活动终级目标指向全面提高学校整体教学成绩”。有9.43%的教师和15.38%的教研员认为“教研活动终级目标指向教师每人都要有教研专题”。这些现象说明, 以往的校本理论培训工作还存在不够系统科学的情况。
3.在教研活动形式和内容的选择上, 呈现出明显的个性化特征
从对本题下设的10项选择统计结果看, 教师们最喜欢的教研形式和内容, 最多的是“参加教师教研成果展示活动” (43.40%) , 其次是“与教学风格突出的教师深度对话交流” (33.96%) , 喜欢“集体备、上、说、评课活动”的教师只有32.08%, 喜欢“与有关专家一起探讨自己教学问题”的也很少 (27.36%) 。其余各项 (基础理论学习、课题研究、听学术专题讲座、与业务领导单独进行课例讨论、参与校内校外有奖赛课活动、参与外地的教学研讨活动) 选择率大多在20%左右。喜欢“参与校内校外有奖赛课活动”的只有极少数教师 (5.66%) 。值得注意的是, 学校主管业务领导应该是校本教研工作的“校内专家”, 但是问卷中“喜欢与业务领导单独进行课例讨论”的教师非常少, 只有9.43%。这在一定程度上说明某些业务领导在指导校本教研工作中的职业魅力不够, 故而群众威信普遍不高。
教研员群体在“集体备、上、说、评课活动”、“参与外地的教学研讨活动”、“与教学风格突出的教师深度对话交流”三项选择比例最高, 分别是76.92%、69.23%、84.62%。选择“参与校内校外有奖赛课活动”的最少 (15.38%) 。其余选项比例大都在30%~40%左右。
此项统计结果表明, 不同教师 (包括教研员) 在参与教研活动中的个性化需求不同。尤其值得注意的是, 多年来被教研员普遍认同和操作的“集体备、上、说、评课活动”、“参与外地的教学研讨活动”、“与教学风格突出的教师深度对话交流”三项主流的教研活动形式, 对大多数一线教师来说却并不喜欢。
4.在校本教研制度中, 最关注教研质量相关要求
建立与新课程适切的教研管理制度, 是使校本教研工作科学有序进行的重要条件[2]。两个群体对“完成教学研究任务的质量要求”选择比率都比较高, 一线教师和教研员的选择比例分别为75.53%、92.31%。这一统计结果同时也表明, 在教研活动制度中, 详细界定校本教研活动的具体内容及其教师完成教研任务的质量标准, 是引导教师认真参加每次教研活动的非常重要的驱动力。在两个群体中, 关心理论学习制度的教师却仅为25.47%, 教研员也只有23.08%, 显现出两个群体对理论学习过程普遍具有的漠视态度, 这与课改专家在校本教研制度建设中最重视理论学习制度建设的指导意见严重相悖[3]。问卷中只有1.89%的教师关心“惩罚性工作评价的内容及强度”和“奖励活动的形式及内容”, 而教研员群体对这两项都没有选择。说明多数学校的校本教研制度中, 关于惩罚和奖励的内容还没有设定到让教师们普遍重视的程度。
5. 在校本教研的困难中, 主要是缺少相关专家指导
回答在校本教研中面临的主要困难问卷时, 教研员群体没有人选择关于时间的问题, 76.92%的人选择了“缺少相关专家指导”, 61.54%的人选择了“专业资料稀少”, 并有30.77%的教研员认为一线教师“缺少外派学习机会”。在对一线教师群体问卷统计中, 有50.94%的人认为主要困难是“缺少相关专家指导”, 44.34%的人认为“缺少外派学习机会”, 只有38.68%的人认为“用于校本教研的时间不够”, 30.19%的人认为“专业资料稀少”。可见, 认为当前教师们从事校本研究的时间不足、专业资料过少等观点是缺乏客观依据的。
6. 影响教师参加校本教研积极性的要素中, 主动研究意识最重要
“人的意识能够调节、控制人的行动, 从而使人的活动带有目的性”[4]。在回答“影响教师参加校本教研积极性的要素”中, 84.62%的教研员和54.72%的一线教师选择了“教师自身是否具有主动的常态化的研究意识”。只有53.85%的教研员和12.26%的一线教师选择了“学校主要领导的重视程度”。仅有3.77%的一线教师和15.38%的教研员选择“校本教研制度中的奖惩规定内容”, 这在所有的八个选项中比例最低。其他几项相关影响要素 (学校提供的相关研究条件、学校领导的引领水平、学校方面是否按照教师的综合素质差异进行差别化要求、聘请专业人士的指导质量与频率、学校内部是否形成了和谐向上的干群关系) 中, 两个群体的选择比例大都在15%~30%之间。
此项调查说明, 教师具有主动的常态化研究意识是影响校本教研工作最重要的内在因素。其他七项影响因素之所以不被广大教师所重视, 或者是因为学校没有开展与之相关的具体工作, 或者即使开展了相关工作但是由于工作不力而对广大教师缺乏足够的吸引力。
7. 当前校本教研存在的突出问题中, “应试”和“应检”问题严重
自进入新课程改革以来, 教育有关部门都在加强对校本教研工作的重视和领导, 以往各自为战、活动水平不一的校本教研工作有了规范统一的过程指导与管理, 但是随之而来的是伴随全县性的统一监测评价、每学期教育教学工作检查、省市县三级督导评估检查等项工作的交叉强化进行, 致使基层学校常态化和个性化的校本教研工作受到了很大的冲击。因此, 各群体内在对“普遍的应付工作任务的心理, 整个教研工作围绕考试和检查为中心”的选择比率都比较高 (教研员84.62%、一线教师67.92%) 。教研员在“同事之间平时很少相互深入探讨教学中的问题”、“教师参加的教研活动的计划性和针对性较差”、“学校领导对校本教研工作抓得不实 (如教研目标、制度、方法、评价等) ”三个选项选择比例, 分别为46.15%、38.46%、53.85%, 而一线教师对这三项的选择, 分别为34.91%、10.38%、29.25%。这些数据说明, 当前校本教研工作的现状还不容乐观。
五、结论与建议
校本教研工作的本质是对当下教学工作能够进行批判性的辩证思考和在教学实践中不断改进提高的过程。有关部门需要认真地对现行教研活动组织形式、内容选择、参与对象、教研方法、教研活动制度及评价过程等方面, 进行深刻的反思省察, 发扬成绩, 不断改正缺点与不足。要在尊重教育基本规律的前提下勇于探索;在体现公平的基础上, 关照教师工作个性差异;在追求学校科学发展的过程中, 注意以人为本。只有这样, 才能使全体教师以积极饱满的态度, 主动参与到常态化的日常教研活动之中去, 而不致于使校本教研工作成为教师有苦难言的负担。
摘要:校本教研的本质是对当下教学工作进行批判性的辩证思考和在教学实践中不断改进提高的过程。我们需要认真地对现行教研活动组织形式、内容选择、参与对象、教研方法、教研制度及评价过程等方面, 进行深刻的反思省察, 了解当前中小学校开展日常校本教研工作情况。我们从校本教研活动结构及其常见实施过程中提炼出八个相关的主要问题, 将其设计在问卷试题之中进行调查。
关键词:中小学校,校本教研,抽样调查
参考文献
[1]李建平.教研:如何适应课程改革的需要.北京:中国教育报, 2003-05-25 (4) .
[2]郑立平等.推进教研:制度建设亟需解决.北京:中国教育报, 2004-07-27- (7) .
[3]李建平等.新课改推动教师走校本教研之路.北京:中国教育报, 2003-03-01 (3) .
国内开展护理健康教育情况的分析 第8篇
护理健康教育是向人们提供改变行为和生活方式所必需的知识、技术与服务等, 是有目标、有计划、有组织、有系统、有评价的教育活动[1,2], 是一种“以患者的健康为中心”的新型护理模式[3]。随着护理模式的转变, 护理健康教育已成为护理工作重要的组成部分, 各种形式的护理健康教育在国内得到快速的传播和应用。现就国内开展较为广泛的护理健康教育形式、存在的问题以及对策进行总结与分析。
1 开展形式
1.1 学习班
对进行自主行动或在护士的辅助下可以活动的患者, 通过集中上课的形式来进行护理健康教育, 利用患者在医院治疗的时间, 按照所患疾病的分类将患者分成若干个小班级, 邀请相关领域的医生来普及患者在住院期间以及出院后日常生活的注意事项、运动饮食指导及自我养生保健等方面的知识, 并通过互动的方式解答患者对自己疾病的疑惑。
1.2 一对一辅导
对于病情相对严重, 行动不太方便, 但精神状态良好并愿意与人交流沟通的患者, 可以根据对患者知识层次, 掌握疾病知识的信息程度、生理病理差异采取更有针对性的形式进行讲解, 要求责任护士对其所负责的患者进行一对一讲解。
1.3 家属陪护教育
对危重、智力障碍、生活不能自理的患者, 护理健康教育的对象应转移至患者家属及陪护, 根据患者的病情将日常生活护理、简单的病情观察、康复训练、相关的注意事项、营养与卫生, 出院后的家庭护理、疾病预防教给家属或陪护。
2 问题
2.1 护士对开展护理健康教育的重要性认识不够
由于受到长期存在的传统护理模式影响, 很多护士认为开不开展护理健康教育无关紧要, 仍然只重视完成患者的常规治疗及护理, 未把此项工作列入到护理计划重点。加之对护理健康教育的意义没有充分理解, 对于其思想和行动上的改变常常也是知其然而不知其所以然。
2.2 实施方法不足
在实施护理健康教育的过程中, 由于患者疾病种类繁多, 每个患者的个体差异和经历不相同, 加上护士本身的工作量就比较繁重, 往往习惯把资料交给患者或家属阅读, 或一味讲解常规、单一的护理内容, 不能及时了解患者的真正需要。
2.3 评价指标不完善
目前护理健康教育实施计划还未形成一个系统、科学的全国统一的标准推广形式, 大多数护士直接面对患者的时间较少。在实施护理健康教育的整个过程中, 未建立客观的评价指标进行效果评价, 也无稳定的信息反馈系统, 导致最终护理健康教育的效果很难评估。
2.4 知识体系不健全
护理健康教育相关理论体系缺乏。护理健康教育综合了哲学、医学、社会学、心理学、教育学和传播学等多种学科的理论和技术, 但人文社会类学科知识不足, 因而造成知识结构不健全, 难以满足患者的护理健康需求[4]。
3 对策
3.1 提高护士认识, 完成理念更新
在开展护理健康教育时, 首先是观念的转变, 使护士有一个全新的认识, 以现代护理理论和整体护理观作指导, 明确护理健康教育的必要性, 进行多层次理论培训, 使健康教育的思想观植根于广大护士潜意识中, 认识到此工作是护理工作的一项义不容辞的责任。
3.2 加强护理健康教育相关知识与技能的培训
强化在职培训, 加大继续教育力度, 鼓励护士参加各种形式的学历教育、新知识新技术大讲座, 读书报告及专业业务学习, 改善知识结构, 拓宽知识面, 提高护士具有解决实际问题的能力。
3.3 改进实施方法, 提高教育质量
将护理健康教育纳入应用护理程序, 从而使健康教育不仅成为一种宣传手段, 也成为一种护理干预手段, 在实施过程中应根据患者个体差异及不同时期需要做好阶段性健康教育, 要把教育融入护理实际工作中, 通过形式多样的实施手段和寓教于乐的推广方法, 把护理健康教育从繁琐的书本文字中解脱出来, 更好地服务于患者。
3.4 不断完善支持系统, 保证护理健康教育顺利开展
医院管理层首先应积极倡导各科室努力开展患者健康护理工作, 必要时可以派人去国内外这方面工作做的较好的医院学习或者邀请相关方面的专家来医院进行专题讲座。更重要的是医院管理层要做好后效评价工作, 通过一整套以患者满意度为核心的评价体系和公正公开的奖励措施, 定期评估各科室对护理健康教育工作的开展情况。
4 小结
护理健康教育是一项低投入、高产出、高效益的卫生保健措施, 对改变患者的不良健康行为、消除或降低危险因素, 提高患者的治愈率和康复率, 降低并发症, 改善患者后期生活质量起着至关重要的作用。我国护理健康教育在实施的过程中还存在较多的问题, 如何根据国内医院的实际情况, 制定出一套有利于医院长远发展的护理健康教育模式, 对于提高我国整体医疗机构的服务水平意义重大。
参考文献
[1]张雅诗.国内开展护理健康教育的现状[J].实用护理杂志, 2002, 18 (1) :56-57.
[2]刘竹娥, 樊文华, 王文菊, 等.影响护理健康教育的因素及应对措施[J].职业与健康, 2007, 23 (13) :1174-1175.
[3]陈淑霞.浅谈护理健康教育的作用及影响因素[J].中外健康文摘, 2012, 9 (1) :29-30.
开展兽医实验室达标创优的情况简报 第9篇
1 加强实验室建设
我站实验室面积达300平方米, 原有酶标仪、超声波清洗器、恒温水浴锅、电子天平等仪器, 只能开展以抗体监测为主的血凝和血凝抑制试验、各类ELISA试验等简单的检测工作, 不能适应新形势下的日常监测要求, 不适合开展对设施要求较高的一些病原学检测活动。
江苏省2009年县级动物防疫基础设施建设项目给我站总投资了60万元, 其中中央投资15万元, 地方配套45万元。项目资金主要用于仪器设备购置和实验室改造等, 中央投资全部用于仪器设备购置, 地方配套资金可用于仪器设备购置和实验室改造。此次采购我站添置了恒温振荡摇床、生物安全柜、自动酶标洗板机、恒温培养箱、普通生化培养箱等仪器。
市级主管部门近期专门召开了一次全市性业务会议, 布置了实验室达标创优工作的验收要求, 并于2011年7月初开展了全市性达标验收工作, 对我站提出了一些专业性优化建议, 2011年10月份我站还进行了实验室的改建, 专设了用于开展病原学检测的无菌室, 增加了通风系统及空气过滤系统。这次基础设施建设为我市动物疫病防控搭建了有力的技术支持平台。
2 规范实验室管理
实验室硬件建设得到完善的同时, 软件建设也与之齐头并进, 上了一个新台阶。我们主要做了以下几个方面的工作:
建立了质量管理体系文件和生物安全管理体系文件;完善各项实验室制度, 以制度来规范检测工作, 从试剂保存、危险品管理、水电安全责任制到实验检测规范、检测报告流程等方面明确实验室人员各自职责;人员培训方面, 除了参加省、市组织的对各市、区实验室人员进行的全员培训, 还安排参加了其他的专业培训班, 并鼓励参加在职本科等继续教育。此外, 我站实验室也不定期自己组织讨论学习, 并在年终对实验室人员进行考核;制定了酶标仪、纯水仪、生物安全柜、荧光显微镜等精密仪器设备的操作使用规程并建立了仪器使用登记册;制定了规范的检测报告格式和实验室原始记录等;各项警示标识清晰, 在实验入口, 特别是病原学检测区、病料存放区均贴上警示标识。
通过软件建设, 不仅实验室的管理得到了规范, 而且实验室人员的业务技能也获得了显著提高。
3 提高检测水平
在原有的实验室条件下, 我站已经能熟练开展血凝和血凝抑制试验、猪瘟抗体、奶牛布鲁氏菌病、口蹄疫抗体、禽流感抗原等检测。
经过此次实验室的改造和仪器设备的配置, 我站在今后可以开展细菌学方面的检测, 为我市的兽医事业做出更多的贡献。
开展情况 第10篇
关键词:鄞州区,学校体育,现状
前言:教育部对基础教育领域进行的课程改革, 无论从广度还是深度上都超过了前几次。学校体育是课程体系中的一个重要组成部分, 是实施素质教育和培养德智体美全面发展人才所不可缺少的重要方面, 那么, 学校的领导、教育部门是否重视学校体育的建设, 学校体育经费是否能够保证体育工作的正常进行, 是否改善学校体育工作条件, 体育课外活动的开展情况是否满足了学生的要求呢?为了对这些方面有一个全面的了解, 为有关部门的决策提供一定的参考, 本文以鄞州区为研究对象, 对鄞州区中小学体育教学现状进行了一次调查。现将结果报道如下, 以供参考。
一、研究对象和方法
对鄞州区各学校体育课开设情况进行了电话访谈, 并以鄞州职业高级中学、五乡中学、李关弟中学为调查对象, 对这几所学校的学生进行了问卷调查, 同时对鄞州区部分体育教师进行访谈。调查根据需要设计了问卷, 采用随机抽样发放问卷350份, 回收305份, 有效问卷300份, 有效回收率86%, 由体育专家进行了信度检验。信度检验采用再测法进行, 两次测验时间间隔14天, 信度达到83%, 符合设计要求。
二、结果与分析
1. 鄞州区学校体育开课及教学情况分析
据有关部门不完全统计, 目前鄞州区学校的开课情况见表1 (表略) 。从表中可知, 鄞州区大多数的学校能够开设体育课, 这说明鄞州区中学对体育课的开设都比较重视, 经费也能基本保证, 对体育课的挪用和占用越来越少。教师和学生也越来越意识到体育锻炼的重要性, 学校体育课开设不足已属个别现象。通过对鄞州区各学校田径场地的调查可知, 调查学校中有400田径场地的学校居多, 总体上说, 鄞州区90%以上的中学具备了开展学校体育工作的基本条件。但是, 由于客观因素的限制而造成场地较狭小, 还有个别中学没有田径场地, 不具备进行体育教学的基本条件, 难以落实学校体育工作条例中“保证学生每天有1小时体育活动”的规定, 在一定程度上影响了学校体育活动的开展。鄞州区各学校课外体育活动都被列入学校的总课程表中, 但学生每天1小时体育锻炼时间还不能得到保证。原因是课外体育活动的开展缺乏组织管理, 活动中无人检查、班主任不参加、体育教师不指导, 从而严重影响学校课外体育活动的顺利开展。
2. 鄞州区课外体育的情况
课外体育是中学体育的重要组成部分, 在培养学生对体育的兴趣和爱好, 增强学生体质, 奠定学生终身体育的态度和能力等方面都具有重要的作用和意义。鄞州区各级各类中学普遍存在着重视体育课堂教学, 忽视或轻视课外体育的现象, 且在对课外体育的组织与管理上缺乏必要的方法与措施, 部分中学的课外体育形同虚设, 出现了不该有的空白。
(1) 课外活动出勤率。调查显示, 各校课外体育活动的出勤率普遍较低。调查结果还显示, 出勤率从初/高一至初/高三逐渐减少, 初/高三最少。其原因大概有以下几点:初/高一年级学生刚从初中升入高中, 对周围环境比较陌生, 对中学的各项制度了解不够, 能克制自己, 遵纪好学;初、高三年级受中、高招文化课考试的影响, 学生忙于学习, 思想和学习负担大, 故极少参加体育活动;高二年级学生由于对周围的环境比较熟悉, 思想上有许多放松, 但要参加六科文化课会考, 学习紧张;高三年级学生面临会考、高考, 文化课负担过大, 星期六都忙于上课, 参加体育活动受到时间限制, 所以参加课外体育活动呈现低状态。
(2) 参加课外体育活动的动机。动机是直接推动人进行活动的内部动力。从调查表中可以看到, 鄞州区中学生参加课外体育活动动机排前4位的是玩得开心 (占35.4%) 、提高学习效率 (占18.2%) 、增加体质 (占15.8%) 、结交朋友 (占12.4%) , 其中男生动机前4位的是;玩得开心 (占37.8%) 、增强体质 (占22.7%) 、提高学习效率 (占13.6%) 、结交朋友 (占16.5%) 。由此可见, 鄞州区中学生参加课外体育活动的动机集中在提高学习效率、丰富生活情趣、保持身体健康、增强体质方面, 反映了中学生参加课外体育活动与他们自身需要有着密切的联系, 同时还说明中学生已认识到了体育的价值和功能, 这正是他们参加课外体育活动的主要原因。
(3) 鄞州区中学生参加课外体育活动的态度。调查的学生中, 喜欢参加课外体育活动的105人, 占43.6%。其中男生73人, 占30.3%;女生32人, 占13.3%。有时或偶尔参加课外体育活动的95人, 占39.4%, 其中男生51人, 占22.2%, 女生44人, 占18.2%;不太愿意或被迫参加课外体育活动的41人, 占17%, 其中男生11人, 占4.6%, 女生30人, 占12.4%。由此可见, 大多数中学生在思想上已认识到体育锻炼的重要性, 男生比女生更喜欢经常参加课外体育活动。
(4) 不喜欢参加课外体育活动的原因。以“有时或偶尔”“不太愿意或被迫参加”课外体育活动的中学生为调查对象进行二次调查。结果显示, 鄞州区中学生不参加课外体育活动的原因如下:没有场地器材, 占29.3%;没有时间, 占26.8%;不喜欢, 占24.4%;没有老师指导, 占9.8%%;父母反对, 占7.3%;其他, 占2.4%。
3. 课外体育活动存在问题的原因
鄞州区中学生课外体育活动出勤率不高、且兴趣不足, 其原因是多方面的, 如家长对子女的压力、学习时间紧迫、功课繁重等等, 其中最主要的是以下两方面。
(1) 场地和器材不足。一般中学能真正用到的场地只有篮球场、田径场、排球场, 而室内的体育场馆或没有或基本不会开放, 所以在项目的选择上局限性较大, 像乒乓球、舞蹈等一些室内活动基本不能举行。中学里器材配备率和达标率虽高, 但能真正用上的却不多, 学生一般都自己准备。因此, 中学应加强对场地和器材的管理, 在增加场地的开放时间和器材的使用率上下点工夫。
(2) 领导重视不够。由于学校领导不重视, 因此课外体育活动的组织和管理没人抓, 使得课外体育活动处于一种恶性循环状态。
(3) 内容陈旧, 形式单一, 缺乏创新。课外体育活动内容的安排与设置, 不同的中学有不同的特点, 但是, 普遍体现出内容陈旧化、形式单一化现状。有的中学办了几十年, 课外体育活动内容总是整齐划一, 无非是场面看似宏大的早操、课间操和参与人数十分有限的篮球运动。而且早操、课间操学生基本上是被动参与, 他们在中学的规定和考核的压力下, 不得已而为之。因此, 在中学课外体育活动内容的筛选和组织形式的创新上, 还有许多工作可做。
三、对促进鄞州区中学课外体育活动的几点建议
无论从广度还是深度上来讲, 教育部对基础教育领域进行的课程改革都超过了前几次。学校体育是课程体系中的一个重要组成部分, 是实施素质教育和培养德智体美全面发展人才所不可缺少的重要方面。那么, 当前学校的领导、教育部门是否真正重视学校体育的建设, 学校体育经费是否能够保证体育工作的正常进行, 是否着力改善学校体育工作条件, 体育课外活动的开展情况是否完全满足学生的要求呢?为了对这些方面有一个全面而客观的了解, 为有关部门提供参考, 本文以鄞州区为研究对象, 对鄞州区中小学体育教学现状进行了一次调查。通过问卷调查和数理统计等研究方法, 对鄞州区课外体育活动进行了调查与分析。从总体上来讲, 鄞州区中学对体育课的开设都比较重视, 经费也能基本保证, 对体育课的挪用和占用越来越少, 教师和学生也越来越意识到体育锻炼的重要性。但在课外体育活动开展方面, 却也存在着课外体育活动出勤率不高、且兴趣不足等问题, 主要原因是场地和器材不足、有的领导重视不够、内容陈旧、形式单一、缺乏创新等。为了促进当前课外体育活动的健康开展, 下面提出一些建设性的意见。
(1) 提高学校领导的认识。要让有的学校领导知道, 当前我国中学生身体素质令人担忧。为此, 新课程标准要求学生每天有1小时体育锻炼时间, 单凭体育课是达不到这一要求的, 必须将课外体育活动与体育课同等对待。
(2) 加强在职体育教师的培训, 提高教师素质。体育教师要勤于学习, 站在时代最前列, 勇于摒弃那些陈旧的课程理念、教学观念和教学方法, 欣然接受新课程标准下的新思想、新观念, 同时要加强课外体育活动组织管理能力的培训。
(3) 加大体育经费的投入。积极采取措施, 扩大体育场地和设施规模, 充分发挥现有的学校体育实施, 有组织地免费开放体育场馆等, 以吸引学生参加课外体育活动。学校开展的体育娱乐、竞赛要面向全体学生, 开展适合学生生理特点的体育项目, 特别是团体比赛项目。要以健身娱乐为杠杆, 培养学生的体育兴趣和习惯, 促进身心全面发展。
(4) 提高学校体育管理水平。学校体育管理部门应不断探索新的管理模式, 建立各种兴趣小组, 在体育教师的指导下搞好多种形式的课外体育活动, 提高学生对参加课外体育活动的兴趣, 为终身体育服务。
(5) 使体育活动多样化。平时, 可以小组、班级为单位, 开展丰富多彩而具有竞技性、趣味性及健美性的体育活动, 激发学生参加体育活动的兴趣, 提高学生主动参与体育锻炼的积极性。
参考文献
[1]王志强.学校体育现状分析与对策研究[J].宝鸡文理学院学报, 2002 (4) .
[2]云琼菁.体育教学模式的构建研究[J].中国学校体育, 2005 (1) .
[3]樊临虎.山西省农村中学体育经费、场地设施现状调查[J].中国体育科技, 2003 (3) .
开展情况 第11篇
一 、前言
“阳光体育运动”是自2006年始,在学生体质急剧下降的这个大背景下,为全面贯彻党的教育方针,认真落实“健康第一”的指导思想,结合《学生体质健康标准》的全面实行,由教育部、国家体总局、共青团中央三部委共同发起的,在全国各级各类学校中广泛、深入开展的“全国亿万学生阳光体育运动”群众性体育活动。
二 、研究的对象与方法
(一) 研究对象
抚州市日峰小学六年级学生阳光体育开展状况
(二)研究方法
1.文献资料法
2.谈法和访谈法
3.数理统计法
4.逻辑分析法
(三)结果与分析
1.学生的基本情况。六年级共有8个班级,抽取其中2个班级的100名学生,男生女生各50名,各占50%的学生,学生的年龄大致在12-14岁之间,他们是学校开展”阳光体育”活动的主要人群。
2.日峰小学教研室于2008年起组织学生开展冬季长跑和趣味体育竞赛,趣味体育竞赛开展的形式有校园集体舞、踢键子、乒乓球、跳绳,也有体现集体力量的拔河比赛、换物接力、过草地等。学校每年会在六年级里筛选出40名学生(男生、女生各20人)进行“绑腿跑”的训练,参加市里面小学“阳光体育伴我行”的比赛。
3.学生参加“阳光体育”的态度
表1 学生参加“阳光体育”的态度
从表1中可以看出男生中有92%的同学喜欢或比较喜欢参加“阳光体育”活动,女生有88%的喜欢或比较喜欢参加“阳光体育”活动。绝大多数同学对参加“阳光体育运动”表示出浓厚的兴趣,而对“阳光体育运动”不喜欢的学生只是极少数,这些同学中认为体育活动很累很无趣、运动成绩不好、没有喜欢的运动项目和课业负担等是这些学生不喜欢参与体育活动的原因。
通过座谈得知中学生在参与“阳光体育”活动的首要动机中抱着去玩耍和游戏的心态是最多的,占37%,在体育活动中能和同学相处以及放松的分别占22%和20%。在参加体育活动中学生可以暂时的放下学习和同学去玩耍放松,一部分学生体育成绩比较差,对体育活动没有好感,觉得又累又无趣等。
(四)学生参与“阳光体育”活动的时间和频率
表2 学生每天参加阳光体育运动的时间
表 3 学生每周参加阳光体育运动的频率
从表2可以看出,男生参加阳光体育运动时间是以30分钟以上为主,女生参加阳光体育运动的时间也是在30分钟以上为主。从表3的统计数据来看,有88%的学生每周的体育运动的频率在3到4次以上,学生普遍的积极性比较高。从性别比例看,男生运动时间强度上比女生要长,但是在运动的频率上女生要略高于男生。学校可以开展一些轻松的有趣的体育活动,让那些少数的不喜欢参加体育活动的同学也能参与进来,使阳光体育运动持续健康的开展。
(五)学生参加阳光体育运动的场所
表4 学生参加“阳光体育”运动的场所
从表4可以看出,在参加“阳光体育”运动的场所中有73%的学生选择了学校,说明校园是学生参加体育活动最重要的活动场所。据了解日峰小学目前拥有一片田径场、4片篮球场、2桌乒乓球桌以及一些单杠、双杠等设施。没有足球场。部分学生认为学校运动场地较小,且体育器材在数量和质量上都比较欠缺。“阳光体育”的开展使学生的活动范围从学校扩大到广场和家,学生充分利用广场的场地资源和社区的体育设施资源,在广场学生会开展溜冰运动。在家的时候,学生会和父母一起去登山,打打羽毛球等。
(六)“阳光体育”对学生参加各种竞赛活动的影响
访谈中的100名学生中有86%的学生参加过学校的运动会,参加的体育项目有跑步、跳高、跳远等,有23%的学生学生参加过市里的“阳光体育伴我行”的比赛。学生说“阳光体育”活动的开展使他们的身体素质得到提高,生活的变得丰富多彩,他们觉得自己有能力通过努力在各种竞赛中获得荣誉,在各种竞赛中展现自己的风采。
(七)学生喜欢参与的体育活动的项目
表5 学生喜欢参与的体育活动的项目
从表5中可以看出,在各种运动项目中,最受学生欢迎的运动项目是跳绳(占学生总数的18%)、跑步(占学生总数的17%)、篮球(占学生总数的13%)和溜冰(占学生总数的12%)。学生在学校经常参加的体育活动项目主要集中于跳绳、田径和球类。男生更多地倾向于选择富有激烈对抗的、竞争性强的项目,而女生则更多地倾向于选择对抗性不强的项目。
三、 结论
1.大部分男生女生每周参加“阳光体育”活动的时间在30分钟以上,频率在3—4次,学生的运动积极性比较高。男生参加“阳光体育”的时间和频率高于女生。玩耍和游戏是学生在参与“阳光体育”活动中的首要动机。
2.男生最喜欢的三个运动项目是篮球、足球和跑步,女生最喜欢的三个运动项目是跳绳、跑步和踢毽子。性别差异对学生选择喜欢运动项目有影响。
3.校领导、大部分的老师和学生的家长对孩子参加体育活动是持重视和支持的态度。部分家长认为参加体育活动可能会影响到学生的学习成绩。
参考文献:
[1]宋军,邓艳艳.“阳光体育”你究竟能走多远[e].体育友,2007,15(4):24一26.
[2]许自强.“阳光体育”推动终身体育[J].科技创新导报,2007,96(32):228.
中图分类号:G623.8 文献标识码:A 文章编号:1002-7661(2014)13-0002-02
一 、前言
“阳光体育运动”是自2006年始,在学生体质急剧下降的这个大背景下,为全面贯彻党的教育方针,认真落实“健康第一”的指导思想,结合《学生体质健康标准》的全面实行,由教育部、国家体总局、共青团中央三部委共同发起的,在全国各级各类学校中广泛、深入开展的“全国亿万学生阳光体育运动”群众性体育活动。
二 、研究的对象与方法
(一) 研究对象
抚州市日峰小学六年级学生阳光体育开展状况
(二)研究方法
1.文献资料法
2.谈法和访谈法
3.数理统计法
4.逻辑分析法
(三)结果与分析
1.学生的基本情况。六年级共有8个班级,抽取其中2个班级的100名学生,男生女生各50名,各占50%的学生,学生的年龄大致在12-14岁之间,他们是学校开展”阳光体育”活动的主要人群。
2.日峰小学教研室于2008年起组织学生开展冬季长跑和趣味体育竞赛,趣味体育竞赛开展的形式有校园集体舞、踢键子、乒乓球、跳绳,也有体现集体力量的拔河比赛、换物接力、过草地等。学校每年会在六年级里筛选出40名学生(男生、女生各20人)进行“绑腿跑”的训练,参加市里面小学“阳光体育伴我行”的比赛。
3.学生参加“阳光体育”的态度
表1 学生参加“阳光体育”的态度
从表1中可以看出男生中有92%的同学喜欢或比较喜欢参加“阳光体育”活动,女生有88%的喜欢或比较喜欢参加“阳光体育”活动。绝大多数同学对参加“阳光体育运动”表示出浓厚的兴趣,而对“阳光体育运动”不喜欢的学生只是极少数,这些同学中认为体育活动很累很无趣、运动成绩不好、没有喜欢的运动项目和课业负担等是这些学生不喜欢参与体育活动的原因。
通过座谈得知中学生在参与“阳光体育”活动的首要动机中抱着去玩耍和游戏的心态是最多的,占37%,在体育活动中能和同学相处以及放松的分别占22%和20%。在参加体育活动中学生可以暂时的放下学习和同学去玩耍放松,一部分学生体育成绩比较差,对体育活动没有好感,觉得又累又无趣等。
(四)学生参与“阳光体育”活动的时间和频率
表2 学生每天参加阳光体育运动的时间
表 3 学生每周参加阳光体育运动的频率
从表2可以看出,男生参加阳光体育运动时间是以30分钟以上为主,女生参加阳光体育运动的时间也是在30分钟以上为主。从表3的统计数据来看,有88%的学生每周的体育运动的频率在3到4次以上,学生普遍的积极性比较高。从性别比例看,男生运动时间强度上比女生要长,但是在运动的频率上女生要略高于男生。学校可以开展一些轻松的有趣的体育活动,让那些少数的不喜欢参加体育活动的同学也能参与进来,使阳光体育运动持续健康的开展。
(五)学生参加阳光体育运动的场所
表4 学生参加“阳光体育”运动的场所
从表4可以看出,在参加“阳光体育”运动的场所中有73%的学生选择了学校,说明校园是学生参加体育活动最重要的活动场所。据了解日峰小学目前拥有一片田径场、4片篮球场、2桌乒乓球桌以及一些单杠、双杠等设施。没有足球场。部分学生认为学校运动场地较小,且体育器材在数量和质量上都比较欠缺。“阳光体育”的开展使学生的活动范围从学校扩大到广场和家,学生充分利用广场的场地资源和社区的体育设施资源,在广场学生会开展溜冰运动。在家的时候,学生会和父母一起去登山,打打羽毛球等。
(六)“阳光体育”对学生参加各种竞赛活动的影响
访谈中的100名学生中有86%的学生参加过学校的运动会,参加的体育项目有跑步、跳高、跳远等,有23%的学生学生参加过市里的“阳光体育伴我行”的比赛。学生说“阳光体育”活动的开展使他们的身体素质得到提高,生活的变得丰富多彩,他们觉得自己有能力通过努力在各种竞赛中获得荣誉,在各种竞赛中展现自己的风采。
(七)学生喜欢参与的体育活动的项目
表5 学生喜欢参与的体育活动的项目
从表5中可以看出,在各种运动项目中,最受学生欢迎的运动项目是跳绳(占学生总数的18%)、跑步(占学生总数的17%)、篮球(占学生总数的13%)和溜冰(占学生总数的12%)。学生在学校经常参加的体育活动项目主要集中于跳绳、田径和球类。男生更多地倾向于选择富有激烈对抗的、竞争性强的项目,而女生则更多地倾向于选择对抗性不强的项目。
三、 结论
1.大部分男生女生每周参加“阳光体育”活动的时间在30分钟以上,频率在3—4次,学生的运动积极性比较高。男生参加“阳光体育”的时间和频率高于女生。玩耍和游戏是学生在参与“阳光体育”活动中的首要动机。
2.男生最喜欢的三个运动项目是篮球、足球和跑步,女生最喜欢的三个运动项目是跳绳、跑步和踢毽子。性别差异对学生选择喜欢运动项目有影响。
3.校领导、大部分的老师和学生的家长对孩子参加体育活动是持重视和支持的态度。部分家长认为参加体育活动可能会影响到学生的学习成绩。
参考文献:
[1]宋军,邓艳艳.“阳光体育”你究竟能走多远[e].体育友,2007,15(4):24一26.
[2]许自强.“阳光体育”推动终身体育[J].科技创新导报,2007,96(32):228.
中图分类号:G623.8 文献标识码:A 文章编号:1002-7661(2014)13-0002-02
一 、前言
“阳光体育运动”是自2006年始,在学生体质急剧下降的这个大背景下,为全面贯彻党的教育方针,认真落实“健康第一”的指导思想,结合《学生体质健康标准》的全面实行,由教育部、国家体总局、共青团中央三部委共同发起的,在全国各级各类学校中广泛、深入开展的“全国亿万学生阳光体育运动”群众性体育活动。
二 、研究的对象与方法
(一) 研究对象
抚州市日峰小学六年级学生阳光体育开展状况
(二)研究方法
1.文献资料法
2.谈法和访谈法
3.数理统计法
4.逻辑分析法
(三)结果与分析
1.学生的基本情况。六年级共有8个班级,抽取其中2个班级的100名学生,男生女生各50名,各占50%的学生,学生的年龄大致在12-14岁之间,他们是学校开展”阳光体育”活动的主要人群。
2.日峰小学教研室于2008年起组织学生开展冬季长跑和趣味体育竞赛,趣味体育竞赛开展的形式有校园集体舞、踢键子、乒乓球、跳绳,也有体现集体力量的拔河比赛、换物接力、过草地等。学校每年会在六年级里筛选出40名学生(男生、女生各20人)进行“绑腿跑”的训练,参加市里面小学“阳光体育伴我行”的比赛。
3.学生参加“阳光体育”的态度
表1 学生参加“阳光体育”的态度
从表1中可以看出男生中有92%的同学喜欢或比较喜欢参加“阳光体育”活动,女生有88%的喜欢或比较喜欢参加“阳光体育”活动。绝大多数同学对参加“阳光体育运动”表示出浓厚的兴趣,而对“阳光体育运动”不喜欢的学生只是极少数,这些同学中认为体育活动很累很无趣、运动成绩不好、没有喜欢的运动项目和课业负担等是这些学生不喜欢参与体育活动的原因。
通过座谈得知中学生在参与“阳光体育”活动的首要动机中抱着去玩耍和游戏的心态是最多的,占37%,在体育活动中能和同学相处以及放松的分别占22%和20%。在参加体育活动中学生可以暂时的放下学习和同学去玩耍放松,一部分学生体育成绩比较差,对体育活动没有好感,觉得又累又无趣等。
(四)学生参与“阳光体育”活动的时间和频率
表2 学生每天参加阳光体育运动的时间
表 3 学生每周参加阳光体育运动的频率
从表2可以看出,男生参加阳光体育运动时间是以30分钟以上为主,女生参加阳光体育运动的时间也是在30分钟以上为主。从表3的统计数据来看,有88%的学生每周的体育运动的频率在3到4次以上,学生普遍的积极性比较高。从性别比例看,男生运动时间强度上比女生要长,但是在运动的频率上女生要略高于男生。学校可以开展一些轻松的有趣的体育活动,让那些少数的不喜欢参加体育活动的同学也能参与进来,使阳光体育运动持续健康的开展。
(五)学生参加阳光体育运动的场所
表4 学生参加“阳光体育”运动的场所
从表4可以看出,在参加“阳光体育”运动的场所中有73%的学生选择了学校,说明校园是学生参加体育活动最重要的活动场所。据了解日峰小学目前拥有一片田径场、4片篮球场、2桌乒乓球桌以及一些单杠、双杠等设施。没有足球场。部分学生认为学校运动场地较小,且体育器材在数量和质量上都比较欠缺。“阳光体育”的开展使学生的活动范围从学校扩大到广场和家,学生充分利用广场的场地资源和社区的体育设施资源,在广场学生会开展溜冰运动。在家的时候,学生会和父母一起去登山,打打羽毛球等。
(六)“阳光体育”对学生参加各种竞赛活动的影响
访谈中的100名学生中有86%的学生参加过学校的运动会,参加的体育项目有跑步、跳高、跳远等,有23%的学生学生参加过市里的“阳光体育伴我行”的比赛。学生说“阳光体育”活动的开展使他们的身体素质得到提高,生活的变得丰富多彩,他们觉得自己有能力通过努力在各种竞赛中获得荣誉,在各种竞赛中展现自己的风采。
(七)学生喜欢参与的体育活动的项目
表5 学生喜欢参与的体育活动的项目
从表5中可以看出,在各种运动项目中,最受学生欢迎的运动项目是跳绳(占学生总数的18%)、跑步(占学生总数的17%)、篮球(占学生总数的13%)和溜冰(占学生总数的12%)。学生在学校经常参加的体育活动项目主要集中于跳绳、田径和球类。男生更多地倾向于选择富有激烈对抗的、竞争性强的项目,而女生则更多地倾向于选择对抗性不强的项目。
三、 结论
1.大部分男生女生每周参加“阳光体育”活动的时间在30分钟以上,频率在3—4次,学生的运动积极性比较高。男生参加“阳光体育”的时间和频率高于女生。玩耍和游戏是学生在参与“阳光体育”活动中的首要动机。
2.男生最喜欢的三个运动项目是篮球、足球和跑步,女生最喜欢的三个运动项目是跳绳、跑步和踢毽子。性别差异对学生选择喜欢运动项目有影响。
3.校领导、大部分的老师和学生的家长对孩子参加体育活动是持重视和支持的态度。部分家长认为参加体育活动可能会影响到学生的学习成绩。
参考文献:
[1]宋军,邓艳艳.“阳光体育”你究竟能走多远[e].体育友,2007,15(4):24一26.
开展情况 第12篇
关键词:高职院校,就业指导课程,调查,分析
为了进一步加强和完善高职院校的就业指导课程体系系建建设设, , 提提高高就就业业指指导导课课水水平平, , 切切实实了了解解学学生生在在学学习习、、实实践践过程中的就业思想动态、心理状况, 掌握学生对就业指导课的反应与需求, 使高职院校的就业指导课更具实效性和针对性, 笔者征对就业指导课程的开展情况进行了问卷调查。本次问卷调查采取网络调查形式, 调查对象为大二年级学生, 共组织1600名学生集中安排在学院机房参加调查, 有效率100%。
1 调查结果统计
1.1 就业指导课程开设形式
绝大多数同学赞成在大一年级 (占48.69%) 或大二年级 (占49.38%) 开设就业指导课程。大多数学生 (占93.69%) 认为就业指导课程的开设应该根据不同的内容分年级开设。
他们愿意接受的就业指导培训的形式 (复选) 依次为:专业就业指导公司的培训 (57.31%) 、用人单位的招聘宣讲会 (45.56%) 、学校就业指导课程 (39.88%) 、相关就业指导书籍 (26.69) 、成功校友的事迹报告 (25.81%) 、各系组织的就业指导讲座 (25.69%) , 少数学生 (15.44%) 表示不愿意参加任何培训。
他们感兴趣的就业指导方式 (复选) 依次为:经验分享 (53.88%) 、案例分析 (44.69%) 、面对面咨询 (41.44%) 、专题讲座 (38.13%) 、角色扮演 (34.75%) 、集体活动 (30.69%) 。
1.2 就业指导课程讲授内容
学生认为在就业指导中的几种能力按重要性排序依次为:沟通能力 (27.69%) 、适应能力 (15.25%) 、应变能力 (14.38%) 、专业技能 (13.31%) 、道德品质修养 (12.81%) 、学习能力 (9.88%) 、心理素质 (5.19%) 、组织领导能力 (1.31%) 。
他们在就业前最希望得到的就业指导培训内容 (复选) 依次是:面试技巧 (52.25%) 、自我推销的技巧 (46.38%) 、如何搜索和分析招聘信息 (39.44%) 、如何确定职业方向 (37.25%) 、如何制作简历 (27.06%) 、职场礼仪 (26.13%) 、面试之后我该做什么 (25.69%) 、如何选择行业和公司 (16.57%) 。
学生最希望学校提供的就业指导和服务 (复选) 依次是:求职技巧培训 (64.06%) 、就业心理咨询 (53.69%) 、职业生涯规划 (51.06%) 、素质拓展 (47.63%) 、就业政策 (37.94%) 、形势分析 (17.81%) 。
1.3 对就业指导课程现状的评价
93.81%的学生认为通过就业指导理论课和专题讲座对自己掌握就业流程和相关就业制度的帮助很大或者有帮助, 97.56%的学生认为目前学院就业指导专题讲座的情况比较好, 对帮助他们就业有一定效果。58.69%的学生认为系部结合专业特点开展了职业生涯规划教育, 37.5%认为开展了但专业针对性不强。
大多数学生认为学校就业指导课程的开设内容是合理的, 其中“就业指导理论课”占91.31%, “就业指导专题讲座”占92.69%。
2 呈现出的问题分析
2.1 课程形式单一
目前很多高职院校的就业指导课程的教学主要是采取教室授课、灌输理论知识的单一形式, 以讲授就业基本理论知识为主, 采用的授课形式还主要停留在老师台上讲课, 学生台下听课的填鸭式灌输模式, 沿袭着传统的教学方法, 大课多、小课少、讲授多、实战训练少, 对学生实际的就业能力培养不够, 不能满足学生择业就业的现实需要。教学形式和方法的单一化, 教师说教多, 师生互动少, 无法引起学生的兴趣。再加上就业指导课程属于第二课堂的范畴, 基本以考查课和选修课为主, 更无法引起学生足够的重视程度。内外因素结合起来导致学生听课欠缺主动性, 听课效率可想而知。
2.2 课程内容枯燥
就业指导课程的内容主要包括职业生涯规划、素质能力测评、就业观念教育、就业心理引导、择业方法技巧训练、创新创业教育等内容。调查显示, 对于大部分学生来说, 他们最希望得到的就业指导内容是求职面试技巧, 能够对自己找工作产生最实际、最直接、最及时的帮助。而其余的内容如就业政策、职业规划、就业心理等, 由于理论色彩过浓、实际用处不大、内容枯燥空洞, 很难对他们产生吸引力。
2.3 就业课程教师不专业
高职院校的就业指导队伍主要包括两种类型的教师, 一种是由思政、心理、语文等相近专业的教师转化而来, 第二种是由从事就业工作或者学生管理工作的人员和领导兼任。前者容易停留在口头说教上, 他们虽然有丰富的授课经验, 但是实践经验的缺乏使得讲课成为纸上谈兵, 很难达到理想效果;后者虽然长期从事毕业生就业工作, 具有一定的实践经验, 但是缺乏系统的理论学习和专门培训, 对课程的设置、规范、建设思考等研究不够, 难以保障就业指导课的效果。
3 加强高职就业指导课程建设的对策
3.1 提高重视程度
2009年1月, 国务院办公厅发布《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》, 要求各高校开设就业指导课并作为必修课程, 就业指导课作为高校就业指导与服务的重要形式和有效途径, 其地位和重要作用日益凸显。甚至从某种意义上讲, 贯穿大学生学业全程的就业指导课的实效性直接影响大学生就业。
随着我国高等职业教育的发展, 各高职院校对就业指导课程提出了更高层次的要求, 普遍重视就业指导课的开设, 采取积极措施, 加强对就业指导课教学工作的管理和投入, 在课程安排、师资配备、教材选用、经费投入等方面都给予保证, 并积极开展教学改革和师资培训工作。
仅仅学校重视、老师重视还是不够的, 更迫切的是需要得到受教育的主体学生的充分重视。调查结果显示绝大多数学生认为就业指导课程的开设对自己是有帮助的、是合理的, 对帮助他们就业有一定效果。应当紧抓可能的机会继续加强对学生的宣传教育, 如入学教育、企业实训、就业讲座、就创业知识竞赛、校园招聘会等, 教导他们形成正确的就业观念, 引导他们正确择业, 端正态度, 让他们切身体会到就业指导具有的现实意义。
3.2 就业指导队伍专业化、职业化
课程教学效果的好坏最终取决于教师, 因此迫切需要建设一支高素质、专业化较强, 专兼结合的师资队伍。一方面要有一支热心就业指导课程教学、有一定专业素质、对市场又有一定了解的教师团队, 要积极筹划, 针对就业指导课教师队伍开展人才测评、生涯规划、心理咨询和职业指导等方面的培训;另一方面, 从校外聘请人才交流中心和人力资源部门的专业人士来举办讲座, 建立一支比较稳定的校外就业指导队伍。更重要的是加强对现有从事就业指导工作的教师进行系统培训, 从而提高教师队伍的业务水平和业务能力。
3.3 就业指导形式多样化
调查中, 学生最希望得到的就业指导形式除了就业指导课程, 还包括专业就业指导公司的培训和用人的单位的招聘宣讲会, 他们对于经验分享、案例分析、面对面咨询、专题讲座、角色扮演、集体活动形式的就业指导都很感兴趣。
在教学方式上, 学生们更倾向通过相关案例分析、小组讨论以及游戏、角色扮演等方式参与教学互动中。因此应当多运用案例和模拟教学方法, 理论与实践结合的讲课方式, 讲课形式丰富多样才会受到学生欢迎。
不少学校聘请企业的人力资源经理担任客座讲师和职业导师, 在相关专业范围内开展讲座, 对学生进行就业创业教育, 也为大学生提前了解企业和接触业内人士提供了方便。此外网络教学、模拟面试、企业参观、成功校友报告会等多种形式活动也是就业指导的一个很好补充。
3.4 加强就业指导课程内容的针对性
调查中近六成的学生认为系部结合专业特点开展了学生生涯规划教育, 近四成认为开展了但专业针对性不强。高职高专和普通综合型大学由于培养人才侧重不同而存在一定的区别, 不仅在专业的设置和教学手段上不一样, 而且在培养目标和模式上也不尽相同。高职高专教育主要强调学生工作的职业性和技能、技术性。
因此高职就业指导要根据不同的专业区别对待, 求职对每个学生来说都有专业特征, 每个学生也有不同的需求, 应当满足学生需要的个性化、专业性的辅导要求。
高职院校应当形成从新生入学到参加实习全过程的系统化、科学化、规范化的就业指导课程体系, 让就业指导贯穿于整个3年大学阶段, 如:大一职业生涯规划, 大二就业指导专题讲座, 大三各类外聘就业讲座。
就业指导涉及学生就业的方方面面, 在授课内容的选择上要贴近学生, 适应他们职业生涯发展的需要。调查中反映出学生最希望得到的就业指导是求职面试技巧, 对于学生最关心关注的问题, 除了在正常的就业指导课程中要强调以外, 可以用专题讲座、面对面咨询、校友经验介绍等活动辅助补充。
通过对学生的问卷调查, 显现出现阶段我国高职院校就业指导课程开展中出现的部分问题, 并且提出了加强就业指导课程建设的对策, 期望能对整个高职就业指导课程建设起到一些有益的帮助。
参考文献
[1]罗丽琼.高职院校开设就业指导课的调查与分析[J].考试周刊, 2010, (06) .
[2]史迎霞.案例教学法在就业指导课教学中实施的关键问题[J].教育与教学研究, 2009, (05) .
[3]陈养彬, 高晓琴.大学生就业指导课程教学实践与成效研究——以南京林业大学为例[J].出国与就业, 2010, (02) .
[4]杨淑艳, 徐克敏.高职院校就业指导课程内容及其教学方式的探讨[J].石油教育, 2010, (05) .