防洪防汛措施及安全应急预案(精选10篇)
防洪防汛措施及安全应急预案 第1篇
防洪防汛措施及应急预案
1、防洪防汛措施
1.1 项目部成立防洪防汛及应急处理领导小组,设专人24小时值班,积极和当地气象部门取得联系,及时掌握降雨量、上游水库水位等气象信息、汛情动态,根据施工现场情况,采取相应措施,确保工程施工安全渡汛。
1.2 汛期前,应做好劳动力的准备和安排;根据实际需要,适当增加砂、石料采购储备。
1.3 及时掌握暴雨预报,提前将施工物资材料、机械设备、电器等设备的撤离至高位并采取防雨遮蔽措施。暴雨来临,立即停止场内所有混凝土施工、吊装作业、焊接作业以及其他有危险性的施工作业;施工车辆暂停行驶;切断高压电源,关闭现场发电、用电设备。
1.4 防雷击。施工场区若处于雷击区,提前对施工机械设备装设防雷保护设施,防止雷电击毁设备、击伤人员。防雷保护设施应符合有关规定的要求,并定期检查。雷电出现时,立即停止场内电器设备操作、焊接作业以及其他有危险性的施工作业。
1.5桥涵工程汛期施工措施
所有大桥、中桥、涵洞及公跨铁桥梁工程,汛期前确保按计划完成,并提前拆除河内阻碍河道的临时设施、恢复河道原过水面积。
排水涵洞工程汛期前全部完工(包括基槽回填),为汛期排洪发挥作用。
做好施工场地排水设施规划,施工场地排水设施畅通;对施工道路、便桥加强维修养护。确保汛期施工道路畅通。
现场材料、成品要做好防雨、防潮处理。雨天施工时及时测定砂石含水率并调整配合比。
汛期前,对所有的施工电气设备、供电线路进行全面的检查,增设防雨措施。施工料具入棚存放或遮蔽防雨。机电设备的电闸箱或开关采取进盒和搭篷等防雨、防潮措施,并安装接地保护装置。
钢筋混凝土灌注宜根据天气预报,避开雨天灌注混凝土,选择在无雨天气灌注。当工序施工不宜主观选择灌注时间,时值雨天时,及时根据沙石料含水率调整施工配合比,结构灌注采取遮蔽措施,防止雨水冲刷砼表面,影响结构砼表观质量。防洪防汛应急预案
2.1目的
为了预防汛期水害事故的发生和一旦发生事故后,迅速作出应急准备和响应,保证国家财产和项目部员工、施工人员职业健康和生产安全,实现工程施工既定的职业健康安全方针、目标,特制定本防洪应急预案。
2.2 目标
无一例险情发生,责任事故为零。
2.3 本预案适用于ⅹⅹ铁路D2Kⅹⅹ+500---DKⅹⅹ+500段所有可能发生水害事故的施工项目。
2.4 组织机构
项目部成立防洪防汛及应急处理领导小组,详见附表一。
2.5 防汛防洪及应急领导小组职责
2.5.1 组长
a、对标段防汛、防洪工作负总责;
b、贯彻、宣传、执行建指、施指及上级有关防汛的文件、规章制度。
c、按照应急预案、组织各项目部进行模拟演练;
2.5.2常务副组长
a、组长不在现场时担任现场水害事故应急处理总指挥; b、定期组织人员进行抢险演练。
2.5.3副组长
a、负责组织项目部抢险队伍;
b、发生水害事故时,具体负责应急抢险人员的具体分工,应急措施、方法的落实。
2.5.4安质部
a、参与水害应急措施、方法的制定;
b、对项目部防洪应急预案的实施进行模拟演练,并敦促项目部作好做好演练记录。
2.5.5技术部
a、负责制定项目部承担施工项目的防洪措施、方法的制定。
b、负责与外部应急机构相关部门的联系。
2.5.6综合部(物资设备)
a、负责防洪器材、设备等物资的采购、配置。
b、发生水害事故时,负责组织现场防洪器材设备的发放;
2.5.7汛期值班人员职责
a、严格遵守防洪值班制度;
b、认真学习集团公司制定的具体防洪工作管理制度。当发生水害事故时执行本预案。、、BIAO 2DUAN 1GCH 4 c、对检查中不符合进行整改。
2.6 预防汛期水害事故控制措施及应急预案
2.6.1人员防洪培训
a、项目部安质部负责对本项目部的员工和劳务人员的防洪知识培训。针对项目部的防洪重点部位,进行防汛安全教育,考试合格后,方可上岗。
b、项目经理、副经理对项目部编制的《防洪预案》的学习和模拟演练。
2.6.2 防洪日常措施
a、项目部制作水害易发部位分布图和防洪抢险预案,并建立防洪值班制度。
b、汛期施工防洪工作要纳入施工生产议事议程,项目部设防洪值班人员,每天注意收听天气预报,必要时同气象部门联系,随时掌握气候变化情况,及时记录天气预报,对有害性气象预报要及时通知指挥部、项目部防洪应急小组成员。
c、汛前,各项目部做好防洪物资的采购供应,做到防洪专项物资定点存放标识保管。不得挪作它用。
d、项目部防洪应急小组,严格履行汛期汛前防洪检查职责。
2.6.3应急响应预案
项目部接到水害报告后,应急小组立即赶赴水害现场指导应急抢险,协调项目部抗洪抢险的行动,减少和避免水害损失。
2.6.3.1抢险
坚持科学态度实施抢险,当洪水危机施工物资、机具设备或因工程施工改变河道原行洪走向,而危机周边居民安全时,必须实施抢险。实施抢险应先设置抢险安全保护设施,抢险人员安全保护,保证抢险人员的安全。
2.6.3.2抢救
抢险中,抢险人员遇到意外时,全力以赴实施抢救。危机生命安全时,拨打当地120急救。
2.6.3.3排洪
洪涝冲跨围挡堤堰侵入施工场地或基坑时,汛中项目部组织抢险队伍及时进行围挡堤堰加固导流,避免洪涝浸水损失。
汛后项目部立即组织施工人员对施工现场进行排洪、清理淤积物,力争最短时间内,恢复施工生产。
防洪防汛措施及安全应急预案 第2篇
一是启动预案,成立组织。面对雨量有增无减的情况,__镇党委、政府正确研判,审时度势,立即启动防汛应急机制,要求所有干部坚守岗位,24小时值守待命,同时成立防汛救灾临时指挥小组,镇主要领导任组长,统筹领导,全力抗汛。
二是加强巡查,除险加固。雨量的骤增直接增加了河堤、桥梁及水闸、坝坡的压力,洪水破堤、农田房屋被淹的危险与时剧增,为确保安全,各村以3-10人为一组,对包保的水域进行全时段巡查监管,遇有险情及时调配人力、机械开沟泄洪,除险加固。
三是以人为本,全力抗灾。居民的人身安全永远是第一位的,雨灾发生以来,镇党委、政府全力保护居民安全,同时镇主要领导亲自指挥,现场坐镇,对遭受水淹的__镇中学调配挖机开渠引洪,第一时间将学校师生转移至安全地带,并给予食物、雨伞等物资,同时对辖区内类似情况严密监控,妥善处置。
四是弥补损失,降低灾害。灾中及灾后,__镇对受灾面积、户数、程度及经济损失进行了统计并上报,对于急需救助的立刻开展民政救助,同时积极想办法弥补暴雨带来的损失,并通过多种方式方式防范次生灾害的发生,同时将此次抗水行动的经验内化于后续的防汛工作之中,确保顺利度过之后的汛期。
五是安全宣传,全民预警。防汛工作重如千钧,小的疏忽或失守则酿成大错,__坚持全民防汛、抗汛,通过采取横幅、讲座、宣传单、入户宣传等方式加强安全教育,确保水灾来临时能保护自己,避免损伤,同时集全民之力做好防汛工作。
防洪防汛措施及安全应急预案 第3篇
大连市自来水集团有限公司所属九座水库都是以城市供水为主, 兼顾防洪的中小型水库, 在城市供水和防洪方面都发挥着重要作用。
1.1 水库管理机构及管理人员情况
每座水库设管理班组, 班组设班长一名, 库区防疫员一名, 观测员一名, 班组实行24小时值班制;班组隶属于所属分公司, 由各分公司落实管理经费及人员工资;集团公司供水管理部对水库的日常工作进行技术管理, 供水调度中心对水库的防汛及日常调度进行管理。集团公司副总经理负责水库管理的全面工作。
1.2 水库调度运用及防汛情况
集团公司供水调度中心对水库的调度运用及防汛工作进行全面协调。为确保水库防汛工作的进行, 制定《水库控制运用计划》、《水 (雨) 情观测制度》、《防台防汛工作安排》、《防汛值班人员岗位责任制》、《水库防洪抢险应急预案》等规章制度。防台防汛工作历来是我集团公司的一项重要工作, 为全面做好防台防汛工作, 最大限度减少台风洪水造成的灾害损失, 结合集团公司实际情况, 对每年的防台防汛工作进行周密的安排。组建防台防汛工作领导小组, 设防台防汛办公室, 由防台防汛办公室负责日常的防汛工作。在《防台防汛工作安排》的通知中, 明确各水库的抢险物资数量、抢险队伍及负责人, 确保出现险情时能及时、有效的进行抢险救灾。
1.3 日常管理情况
水库的日常管理工作由水库班组进行, 每天对大坝、溢洪道、取水塔等设施进行巡视, 汛期及降雨时按规定进行水情测报, 并将巡视、测报结果记录存档, 发现问题及时上报。
2《预案》编制情况
我集团公司各水库的《预案》编制内容基本满足《水库防汛抢险应急预案编制大纲》的要求, 具体情况如下:
(1) 委托有资质的单位对所属九座水库的工程基本资料进行复核, 确定水库的各工程特性数据, 做好防洪抢险的基础工作。
(2) 根据《预案》编制大纲的要求, 我集团公司成立了防洪抢险领导小组, 集团公司主要领导担任领导小组的总指挥及副总指挥, 每座水库都有一名公司级领导担任防汛责任人。
(3) 编制水库应急调度规程, 并成立防洪抢险队伍, 配备了必要的抢险物资及抢险机具。
(4) 制定预警、转移下游群众、抢险的启动条件。
(5) 制定大坝发生各种险情的抢险方案, 并进行演练。
(6) 对《预案》编制的成果进行上报、审核。
3《预案》编制中存在的问题
我集团公司根据《水库防汛抢险应急预案编制大纲》要求, 完成《预案》编制工作后, 在演练及实际运用中存在诸多问题, 具体情况如下:
(1) 管理模式的不同, 导致企管水库在防洪工作中与政府部门的总体预案衔接不顺。我集团公司对水库的管理模式是水库为城市供水服务, 集团公司各部门按其职责对水库发出指令, 其管理人员多为兼职管理, 这与政府管水库的集中管理模式存在较大差异。
(2) 企业的技术力量及抢险物资储备比较薄弱, 无法独立完成防洪抢险工作。集中表现在企业内水利方面的技术人员较少, 抢险队伍均为城市供水设施的施工队伍, 并没有抢修大坝等水利工程设施的施工经验。
(3) 对下游群众及重点防洪目标的保护及逃险措施不够完善。企管水库的管理范围仅限于大坝及附属设施, 对下游人口数量、重点目标情况并不掌握, 其逃险躲险措施也无法进行准备, 这需要与当地政府紧密配合。
(4) 大连市自来水集团有限公司是以保障城市供水、降低成本、创造利润为核心进行生产经营, 防洪抢险工作每年都需要一定的资金投入, 企业承担了过多的政府职能, 这给企业的经营带来一定的困难。
4 几点建议
(1) 为使企管水库《预案》与政府《预案》更好地衔接, 建议出台针对企管水库的《水库防汛抢险应急预案编制大纲》。
(2) 针对《预案》中应急抢险部分, 建议政府部门组建抢险队伍或对企业抢险队伍进行相关方面的培训。
(3) 建议对水库下游保护对象的逃险、躲险预案由当地政府编制, 同时纳入企管水库的《预案》中。
(4) 建议政府部门对企业所承担水库防洪的社会职能予以资金上的政策支持。
5 结束语
企业管理的水库在其管理职能上不同于国家所属水库, 也区别于乡镇所属的水库, 为更好的保证大坝安全、下游群众安全, 编制实际操作性更强、更有针对性的《预案》, 应该明确责任、完善制度确保《预案》的顺利实施。
摘要:是为了提高水库对突发事件应对能力, 切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作, 力保水库工程安全, 最大程度保障人民群众生命安全, 减少损失, 每座水库都要编制《水库防洪抢险应急预案》 (以下简称《预案》) 。大连市自来水集团有限公司属于国有大 (2) 型企业, 管辖九座水库, 其中中型水库四座, 小 (一) 型水库五座。企业对水库的管理模式与政府直管水库模式差异较大, 导致防洪、抢险、下游逃险的方式与《预案》要求有所不同。本文主要讨论企管水库《预案》的编制方法及建议。
关键词:企业管理,水库,《水库防洪抢险应急预案》,编制,建议
参考文献
[1]《谈谈水库防汛抢险应急预案的编制》.张波子, 孙静
防洪防汛抢险安全应急预案 第4篇
在学习、工作或生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,预先制定应急预案是必不可少的。应急预案要怎么编制呢?以下是小编精心整理的防洪防汛抢险安全应急预案,欢迎大家分享。
防洪防汛抢险安全应急预案1一、制定依据
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《四川省安全生产条例》等法律法规及上级文件精神,结合本工程项目实际,制订本预案。
二、指导思想
遵循以人为本,坚持以防为主、防救结合的方针,本着对人民生命和财产高度负责的精神,制定防洪抢险应急预案,积极应对汛期内产生的各类重大险情。应急响应时,做到责任明确、程序简捷、分工合理、反应敏捷、迅速排险,确保人民生命和财产安全。
三、目的
汛期内出现重大险情时,能快速、有序、高效地进行组织、救援及采取相应的紧急措施,控制事件扩大,及时排除险情,最大限度地减少或降低突发事故造成的人员伤害和财产损失,确保本项目施工顺利实施。
四、适用范围及防汛期限
本预案适用于本项目涉及到防洪抢险的所有员工、施工现场和员工生活区域。
防汛期限:每年6月1日开始,9月30日结束。(以当年天气情况为准)
五、工程概况
映秀至都江堰段灾后恢复重建工程位于四川省汶川县境内,起于G213线烧火坪隧道映秀段,沿岷江右岸布线,经漩口乡,止于G213线友谊隧道汶川与都江堰交界处。
工程位于岷江水系。地表河流主要为岷江、渔子溪、古溪沟、寿江。径流主要由降雨形成,其次是地下水和高山融雪补给,径流稳定充沛。岷江上游流域面积3。3万平方公里,干流长340公里,落差3000米,多年平均流量469m3/s,最大月多年平均流量934m3/s,最小月多年平均流量135m3/s,渔子溪和寿江多年平均流量分别为19m/s3和25m3/s。
工程区内年降雨量为1001.9mm~1264.7mm,最大降雨量为2434.8mm,夏季暴雨频繁、强度大、历时短、每年洪水多出现在6月~9月。
区内冲沟较发育,沿岸分布有I—IV级阶梯,阶面平缓。
本段桥梁多为跨越冲沟,但有渔子溪中桥和寿江大桥分别跨越渔子溪河及寿江。
汛期重点部位是寿江大桥、漩口大桥、渔子溪中桥、新硝水沟大桥以及高边坡和隧道洞口仰坡等。
六、防洪抢险组织机构及职责
为加强防洪抢险应急救援和重大险情应急反应的组织领导工作,总监办成立防洪抢险应急反应领导小组,全面领导和组织管段范围内防洪抢险救援及重大险情应急反应工作。
1、领导小组机构及成员
组长:
副组长:
组员:
各项目经理部相应成立防洪应急预案管理机构,负责各管段防汛应急救援预案的实施。
2、领导小组职责
(1)全面负责管段范围内防汛抗灾的组织、筹划工作,负责领导、指挥防汛抗灾的各项活动,加强对防汛抗灾工作的研究与部署。督促各合同段完善防汛应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)全面掌握汛情、灾情,重要信息要在第一时间进行通报,保证信息渠道畅通。掌握各项目部范围内防汛抗洪工作基本情况,了解汛情、水情并及时上报;及时督促各合同段处理各种防汛抗灾的安全隐患。
(3)协调相关部门共同做好施工现场的防汛和抢险工作。
(4)督促各合同段积极筹集防汛抗灾物资,强化管理,始终保持良好备战状态。
(5)部署和指挥实施防汛救灾行动。洪涝灾害发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面投入防汛抗灾工作,千方百计地避免作业人员的人身伤亡事故发生,千方百计地保护国家和个人财产免受重大损失,把洪涝灾害造成的损失降到最低点。
(6)调动一切积极因素,督促各合同段迅速恢复施工生产,全面保证和促进施工生产和社会稳定。
七、防洪抢险应急措施
1、防洪抢险组织机构实行24小时值班制度,值班人员做好值班记录,加强巡视,做到预防为主。
2、加强与地方防汛部门的联系,向气象部门订购天气预报,第一时间掌握雨情、汛情。
3、督促各项目经理部在防汛期限间要做好防汛物资的储备工作,确保防汛工作的.顺利进行。
4、督促各项目经理部在防汛期限间服从代建办的防汛领导小组安排,遇有重要险情,服从代建办的统一调度和指挥,顾全大局,积极地配合。
5、督促各项目部制定切实可行的涉河工程施工方案,规范施工,要求各项目部在汛期前将现场进行平整,将填河筑岛土石方清运到指定弃渣场,对原有沟渠进行一次清理,并在路堤坡脚两侧挖设临时排水沟。督促各项目经理部定期或不定期地组织防洪防汛专项检查,落实措施,确保雨季沟、渠、河排水畅通。
6、出现局部区域发生洪汛,现场发现人应立即报告当班领导,停止施工作业,紧急疏散人员,保护好现场,并逐级报告上级和有关部门,实施应急救援方案。
八、洪汛险情报告程序
1、施工现场发生洪水或出现重大险情,项目经理部要在第一时间(1小时内)将汛情的具体情况报告总监办,总监办接到报后及时报告代建办和上级主管部门并立即启动应急救援预案,迅速采取有效措施,组织救援,防止损失扩大,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
2、报告分为口头报告、快报、详报、洪汛处理报告等形式,报告时限要求:①口头报告:在洪汛发生后的第一时间用最快速的方法(如电话等)概略报告洪汛情况;②快报:在洪汛发生2小时内以书面形式(如电传等)报告洪汛的基本情况;③详报:在洪汛发生24小时内以书面形式报告洪汛的详细情况;④洪汛处理报告:洪汛处理完毕后,以书面形式提供完整的洪汛处理报告。
九、处置原则
1、快速有效,协同一致的原则。组织安全生产事故及重大险情应急救援时,根据快速有效的原则组织抢险救援力量,各部门、各单位协调一致,人、财、物均需以最快速度到达现场,任何人不得以任何理由阻碍。
2、以防为主的原则。对重、难、险、危工程、事故易发点、灾害季节等,提高防范意识,从人、财、物等方面早作准备,做到常抓不懈。
3、职务替代原则。领导小组组长不在时,由副组长担任其职务,副组长不在时,由组员担任其职务。
4、着重现场指挥的原则。除领导小组组长全面负责领导指挥外,由其指定一人担任现场指挥,负责现场救援的指挥和协调工作,并分阶段报告每一阶段的现场情况、所采取的救援措施及进展。
5、抢险救援技术方案必须科学、稳妥而又快捷,在快速施救时不盲目,以避免事故扩大而造成更大的伤害和损失。
防洪防汛抢险安全应急预案2为切实抓好我镇防汛工作,确保人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》,特制定本《预案》。
一、提高认识,加强领导,建立健全组织指挥机构
防洪安全,事关人民群众生命财产安全,事关社会安定,事关经济发展大局。我镇各级各部门务必高度重视,认真贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,遵循“团结协作、个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益”的原则,克服麻痹思想和侥幸心理,将防汛工作纳入重要议事日程,落实行政首长负责制,实行统一指挥,分级负责,做到认识到位、指挥到位。各有关部门要实行防汛岗位责任制,真正从思想上、组织上、措施上、物资上落实防汛抗洪抢险工作,立足于防大汛、抗大洪。
《防洪法》明确指出,任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。在我镇辖区内一旦发生洪灾,我镇各村、社区必须服从镇防汛指挥部的统一领导和指挥,密切配合,通力协作,采取群防群治、自救为主、相互援助、统筹抢险的办法,组织动员社会各界,努力将洪涝灾害造成的损失减少到最低限度。
镇防汛指挥部负责组织领导全镇的防汛抗洪工作,防汛指挥部下设办公室,负责防洪抢险日常工作。
各堤段洪区应根据本《方案》要求,建立防汛抢险指挥机构,按照各堤段洪区实际情况,制定抗洪抢险方案。各指挥机构成员名单和各堤段洪区的抗洪抢险方案,必须在汛前报镇防汛指挥部备案。
二、各堤段洪区安全水位的确定
沿江的堤确保21.6米,不溃堤、不失事。内湖的确保1995年水位不溃堤、不失事,坚决执行平垸行洪命令。南阳水库、爱国的白蚁垅水库,包括各村组的山塘,确保历史最高洪水位不垮坝、不失事。
三、重点水利工程防汛责任段划分和责任人
为便于防汛抗洪工作的领导和指挥,按照行政区域划分防汛抗洪地段。我镇共划八个防洪抢险地段:
四、防汛抢险应急措施和保证措施
(一)应急措施
1、建立防汛抢险突击队
各防汛堤段都要组建60人以上,以民兵为骨干的抢险突击队。一旦发生险情,在镇防汛指挥部的统一指挥下执行防洪抢险任务。
2、建立交通和治安队
抗洪抢险期间,成立交通和治安队,负责防汛期的交通秩序、社会治安、保卫、巡逻,并协助转移疏散人员、物资转移等。
3、建立医疗救护队
由分管卫生的领导牵头,以镇卫生院为基础组成医疗救护队,在镇防汛指挥部的领导,执行上级防汛指挥部下达的医疗救护指令,做好受淹、受灾地区伤病员抢救、杀菌消毒、疫情控制等工作。
4、建立防汛抢险宣传队
由分管文体宣传的领导牵头,有关部门参加,建立防汛抢险宣传队。在汛期做好汛情、险情、灾情信息的传递,防汛政策的宣传。
(二)保证措施
1、在汛期,及时了解、掌握雨情、水情、汛情,切实搞好气象信息和水文工作,督促检查各堤段洪区防汛抗洪方案的制定与落实。坚持24小时值班制度,作好记录备查。
2、建立行政首长负责制和落实防汛岗位责任制。汛期前由镇防汛指挥部组织有关单位对防汛安全进行检查,对河道内的阻水障碍物,要依法限期清除。对输水道及进出口,必须在汛前全面检查疏通,以利排水。各防汛地段的相关单位,要明确专人负责,落实抗洪抢险物资、交通工具等,以便应急。
3、镇防汛办要及时发放上级防汛指挥部门的防汛通知。发生突发性洪暴或特大洪水时,镇防汛指挥部将通过媒体及时予以发布。
4、为了保证防汛工作顺利开展,在汛前认真组织并落实各项防洪物资,根据防汛的需要储备一定数量铁丝、木材、花色布、编织袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石块等物资,以备急用。
5、通讯网络平时联系和汛期预报,以有线和无线电话为主要联络方式。各有关单位的通讯工具应优先为防汛抗洪服务;电力调度和通讯设备必须服从防汛工作需要;电信、邮政部门必须保证水情、雨情、汛情和防汛指令的及时传递。
6、按照《防洪法》第四十五条的规定,在紧急情况下,为了防汛抢险需要,调用的物资、设备、交通运输工具等,事后应归还或给予适当的补偿。
五、法律责任
有关责任人不认真履行责任或责任单位不执行抗洪抢险指令的,将按《中华人民共和国防洪法》第六十五条第二款、第三款依法追究责任。
防洪防汛抢险安全应急预案3为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛,
一、防汛领导小组:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
抢险救援队伍:公司所有人员有职责有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及中、西药车间负责人用心调配本部人员,配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时,值班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场,
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位:公司所有厂房门口。
3、险情:(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。
4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨状况,若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。
2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗状况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
防洪防汛抢险安全应急预案 第5篇
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《四川省安全生产条例》等法律法规及上级文件精神,结合本工程项目实际,制订本预案。
二、指导思想
遵循以人为本,坚持以防为主、防救结合的方针,本着对人民生命和财产高度负责的精神,制定防洪抢险应急预案,积极应对汛期内产生的各类重大险情。应急响应时,做到责任明确、程序简捷、分工合理、反应敏捷、迅速排险,确保人民生命和财产安全。
三、目的
汛期内出现重大险情时,能快速、有序、高效地进行组织、救援及采取相应的紧急措施,控制事件扩大,及时排除险情,最大限度地减少或降低突发事故造成的人员伤害和财产损失,确保本项目施工顺利实施。
四、适用范围及防汛期限
本预案适用于本项目涉及到防洪抢险的所有员工、施工现场和员工生活区域。
防汛期限:每年6月1日开始,9月30日结束。(以当年天气情况为准)
五、工程概况
映秀至都江堰段灾后恢复重建工程位于四川省汶川县境内,起于G213线烧火坪隧道映秀段,沿岷江右岸布线,经漩口乡,止于G213线友谊隧道汶川与都江堰交界处。
工程位于岷江水系。地表河流主要为岷江、渔子溪、古溪沟、寿江。径流主要由降雨形成,其次是地下水和高山融雪补给,径流稳定充沛。岷江上游流域面积3。3万平方公里,干流长340公里,落差3000米,多年平均流量469m3/s,最大月多年平均流量934m3/s,最小月多年平均流量135m3/s,渔子溪和寿江多年平均流量分别为19m/s3和25m3/s。
工程区内年降雨量为1001.9mm~1264.7mm,最大降雨量为2434.8mm,夏季暴雨频繁、强度大、历时短、每年洪水多出现在6月~9月。
区内冲沟较发育,沿岸分布有IIV级阶梯,阶面平缓。
本段桥梁多为跨越冲沟,但有渔子溪中桥和寿江大桥分别跨越渔子溪河及寿江。
汛期重点部位是寿江大桥、漩口大桥、渔子溪中桥、新硝水沟大桥以及高边坡和隧道洞口仰坡等。
六、防洪抢险组织机构及职责
为加强防洪抢险应急救援和重大险情应急反应的组织领导工作,总监办成立防洪抢险应急反应领导小组,全面领导和组织管段范围内防洪抢险救援及重大险情应急反应工作。
1、领导小组机构及成员
组长:
副组长:
组员:
各项目经理部相应成立防洪应急预案管理机构,负责各管段防汛应急救援预案的实施。
2、领导小组职责
(1)全面负责管段范围内防汛抗灾的组织、筹划工作,负责领导、指挥防汛抗灾的各项活动,加强对防汛抗灾工作的研究与部署。督促各合同段完善防汛应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)全面掌握汛情、灾情,重要信息要在第一时间进行通报,保证信息渠道畅通。掌握各项目部范围内防汛抗洪工作基本情况,了解汛情、水情并及时上报;及时督促各合同段处理各种防汛抗灾的安全隐患。
(3)协调相关部门共同做好施工现场的防汛和抢险工作。
(4)督促各合同段积极筹集防汛抗灾物资,强化管理,始终保持良好备战状态。
(5)部署和指挥实施防汛救灾行动。洪涝灾害发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面投入防汛抗灾工作,千方百计地避免作业人员的人身伤亡事故发生,千方百计地保护国家和个人财产免受重大损失,把洪涝灾害造成的损失降到最低点。
(6)调动一切积极因素,督促各合同段迅速恢复施工生产,全面保证和促进施工生产和社会稳定。
七、防洪抢险应急措施
1、防洪抢险组织机构实行24小时值班制度,值班人员做好值班记录,加强巡视,做到预防为主。
2、加强与地方防汛部门的联系,向气象部门订购天气预报,第一时间掌握雨情、汛情。
3、督促各项目经理部在防汛期限间要做好防汛物资的储备工作,确保防汛工作的.顺利进行。
4、督促各项目经理部在防汛期限间服从代建办的防汛领导小组安排,遇有重要险情,服从代建办的统一调度和指挥,顾全大局,积极地配合。
5、督促各项目部制定切实可行的涉河工程施工方案,规范施工,要求各项目部在汛期前将现场进行平整,将填河筑岛土石方清运到指定弃渣场,对原有沟渠进行一次清理,并在路堤坡脚两侧挖设临时排水沟。督促各项目经理部定期或不定期地组织防洪防汛专项检查,落实措施,确保雨季沟、渠、河排水畅通。
6、出现局部区域发生洪汛,现场发现人应立即报告当班领导,停止施工作业,紧急疏散人员,保护好现场,并逐级报告上级和有关部门,实施应急救援方案。
八、洪汛险情报告程序
1、施工现场发生洪水或出现重大险情,项目经理部要在第一时间(1小时内)将汛情的具体情况报告总监办,总监办接到报后及时报告代建办和上级主管部门并立即启动应急救援预案,迅速采取有效措施,组织救援,防止损失扩大,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
2、报告分为口头报告、快报、详报、洪汛处理报告等形式,报告时限要求:①口头报告:在洪汛发生后的第一时间用最快速的方法(如电话等)概略报告洪汛情况;②快报:在洪汛发生2小时内以书面形式(如电传等)报告洪汛的基本情况;③详报:在洪汛发生24小时内以书面形式报告洪汛的详细情况;④洪汛处理报告:洪汛处理完毕后,以书面形式提供完整的洪汛处理报告。
九、处置原则
1、快速有效,协同一致的原则。组织安全生产事故及重大险情应急救援时,根据快速有效的原则组织抢险救援力量,各部门、各单位协调一致,人、财、物均需以最快速度到达现场,任何人不得以任何理由阻碍。
2、以防为主的原则。对重、难、险、危工程、事故易发点、灾害季节等,提高防范意识,从人、财、物等方面早作准备,做到常抓不懈。
3、职务替代原则。领导小组组长不在时,由副组长担任其职务,副组长不在时,由组员担任其职务。
4、着重现场指挥的原则。除领导小组组长全面负责领导指挥外,由其指定一人担任现场指挥,负责现场救援的指挥和协调工作,并分阶段报告每一阶段的现场情况、所采取的救援措施及进展。
河道施工防洪防汛安全的应急预案 第6篇
一、工程概述
工程名称:xx河防洪治理工程
建设单位:xx水利管理站
监理单位:xx工程建设监理有限公司
设计单位:xx设计院
施工单位:xx建筑工程有限公司
二、建设地点及规模建设地点:xx镇。
建设内容及规模:本工程主要为保护xx县xx镇xx场、关口场及周边社区的机关企事业单位、居民住宅及场镇外农田等本工程主要建设内容:
综合治理河长1.5公里;其中xx场段0.92公里,上起大田上游300米处,下至场镇桥下游200米;关口场段0.58公里,上起关口实验小学校操场,下至关口大桥下游100米。新建堤防护岸共计1.033公里,其中xx场段左右岸共计0.708公里(左岸0.33公里,右岸0.378公里);关口场段右岸0.325公里。河道清淤疏浚1.5公里。
三、编制范围
编制范围:施工图所示全部工作内容。
四、编制目的
保证本工程施工期间小槽河泄洪通道畅通,保证本单位施工设备、人员不受洪水损失,维护小槽河沿岸人民生命财产及本项目部人员及设备物资安全。
五、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关文凭精神要求,结合项目部实际情况,特制订本防汛应急预案。
六、适用范围
本预案适用于小槽河施工期间及泄洪,危及和抢险救灾工作。
第二章应急工作基本原则
一、以防为主常备不懈
防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,采取工程措施和非工程措施并举的办法,积极制定并实施防汛抗洪应急预案,加强预警机制,做到防患于未然。
二、科学调整全力抢险
发生洪水险情后,各级救援队伍及相关救援力量迅速到位,按照应急预案采取有效措施,全力组织抢险,最大限度地避免和减少人员人伤亡、财产损失及社会影响,全力保护人民群众生命财产安全。
第三章组织管理措施
(1)与业主防汛应急指挥部及上下游应急求援队伍建立防汛联动机制,保持防汛信息畅通,齐心协力,全力抗洪度汛。
(2)与当地水文和气象部门建立联系,随时了解水位、水量及天气变化。
(3)24小时安全专人值班巡堤,发现问题及时上报项目部。
(4)汛期所有人员设备等均不得在河堤以下的位置过夜,应停放在岸上。
(5)对所有防汛人员进行防汛应急救援知识培训,加强防汛技能,提高防洪思想认识。
(6)所有防洪人员电话24小时电话开机,保证通讯组织畅通。
第四章物资设备人员保障措施
(1)为了保障防汛抗洪工作的顺利进行,项目部应急救援设备、物资储备如下表:
(2)对防汛设施定期进行全面巡查,做好记录,同时做好对河道、工程施工地段的安全查工作和现场管理,及时清理作业现场,同时严格落实防汛保障措施。在汛期加强对配电柜设施等的安全栓查工作,使之处于良好运转状态。
(3)项目部所有人员及现场作业队及其他作业队的人员在汛期时刻处于战斗状态,发现险情立即进入战斗状态。
第五章组织机构职责
1、应急组织体系
组长:唐纯林副组长:谭廷琼
组员:郑成龙、谭延政、周树清、罗强2、应急救援机构相关人员应急职责
2.1现场总指挥职责组长主要职责有:
(1)接受市防汛为、业主应急救援领导机构等上级机构的领导,请示并落实指令;
(2)审定并签发项目部应急预案,下达应急预案启动和终止指令;
(3)负责防汛抗洪应急救援的相关联系人,及时向有关部门汇报;
(4)确定与业主及政府的相关联系人,及时向有关部门汇报;
(5)审批项目部防汛抗洪应急救援费用。
2.2组员职责
组员分为巡堤值班组、监控测量组、物资筹备组、设备保障组,由相关部门人员担任。
分别负责以下职责:
(1)通过组织巡堤值班及监控测量人员对汛情进行实时监控预警;
(2)统筹储备相关抢险物资及配备和维护保养相关抢险设备;
(3)在汛期积极主动和市防汛办公室,业主应急指挥部等上级应急指挥机构保持实时联系,同上下游应急救援组织保持有效联动。
(4)负责抢险救灾的后勤保障工作,包括和相关的医疗救护等方面的联系,当出现人员受伤等紧急情况时采取及时有效救护工作。
2.4抢险人员配置及职责
抢险人员由施工队人员担任,听从组长指挥,做好以下工作:在防汛抗洪应急期间用纺织袋装土对堤坝,便道等处出现的小型溃口,泄露等进行封堵泄洪前,撤离现场的物资、设备;在需要对泄洪渠内围堰土方进行挖除泄洪时,迅速组织防汛设备、物资、人员对河中的围堰进行开挖破堤泄洪。
第六章应急响应程序
第七章指挥与控制程序
防汛抗洪应急救援的统一应急指挥为组长尹成刚,负责现场监控的`安全员、施工队长、技术主管分析汛情报告总指挥。总指挥会同各部负责人对汛情进行评估,确认紧急状态,做出应急决策,迅速有效的进行应急响应。
1、资源调度程序
由物资部负责所需物资的调动,设备部负责抢险设备的调配。2、医疗救护程序
接到启动应急预案通知后,综合办公室负责人马上同医疗救护部门取得联系,安排现场医疗救护准备工作,一旦出现人员落水淹溺或受伤等情况,迅速开展开展现场紧急救护工作,并及时送至附近医院进行治疗。
3、应急人员的安全防护程序
在应急救援突击抢险过程中,突击抢险队员一定要穿好救生衣才能到现场进行突击抢险工作,以免在抢险过程中不慎落水造成淹溺等事故。
4、应急结束
根据监控测量组的现场监测及上级应急救援机构的统一指挥,当汛期结束后,由现场总指挥宣布应急结束。项目部着手开展污染物收集、清理与处理。对于应急响应中为泄洪而开挖的便道进行重建,尽早恢复施工。
5、奖惩
一旦发生洪水灾难事故,项目应急救援领导小组决定启动应急救援预案以后,各应急救援人员就迅速到位履行职责,不行借故延误。
在应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的
(2)使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。
(4)有其他特殊贡献的。
在应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,给予行政处分。
(1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。
(2)不按照规定报告事故真实情况的。
防洪防汛措施及安全应急预案 第7篇
目前,我县已进入汛期,气象灾害随时可能发生,为应对各种突发事件,确保汛期人民生命、财产安全,减少灾害损失,提高防汛抢险的反应能力,XX县交通运输局决定组织应急队伍开展汛期抢险应急演练。特制定本次模拟实战演练实施方案
一、演练时间
2021年X月中旬
二、演练地点
地点:1、XX路绕城段2、108线绕城段
三、演练目的通过演练,检验交通运输系统防汛预案各种应急措施的可操作性,进一步修改完善防汛预案,切实提高防汛抢险的能力,为实战奠定基础。检验交通运输系统指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况,检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。
四、演练方案
此次演练模拟气象台发布当每小时降雨量达到100mm以上或日降雨量达到150mm以上且降雨可能持续或接到上级红色预警时和接到县防汛抗旱指挥部的通知,进入Ⅰ级紧急防汛期,导致山体出现滑坡、塌方事故,造成道路交通中断,严重危害到人民群众的生命、财产安全,情况十分危急,防汛抢险应急队100人接到防汛抢险应急指挥部命令后,快速集结,到达指定地点,立即开展抢险工作;
五、演练领导小组
组长:XXX
交通运输局局长
组员:XXX
交战办主任
XXX
地方海事处主任
XXX
交通运输局副局长、养护段段长
XXX
运管所所长
XXX
路政大队队长
六、演练救援分工
1、XX县交通运输局抢险队伍:
道路抢险组:由养护段负责。负责及时掌握通报灾情等工作。组织进行抢险和有关抢险的协调工作。
道路保通组:由运管所、路政大队负责。负责处置抢险现场治安警戒和秩序管理,负责组织抢救伤员、保护现场。
通讯保障组:由局办公室负责。负责防汛信息及时、准确传递,负责同时设施的防汛安全管理,及时采取应急措施,防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。
后勤保障组:由局办公室、计财股负责。负责应急救援人员的饮食、交通运输等工作。
2、XX县严道镇人民政府抢险队伍:
民兵预备役出动50人配合交通运输局抢险队伍,全力救灾。
XX县交通运输局
防洪防汛应急预案 第8篇
防汛防台应急预案
****项目防汛防台
应急预案
2014年汛期雨季及台风季即将来临,为确保****项目地面泄洪和地下车库的安全排涝,保证现场安全有序的生产施工活动,根据市区各级防汛防台工作精神和*****房产公司总部关于防汛防台工作的要求,结合****项目的实际情况,特制定本应急预案。
一、适应范围:
本预案适用于****项目施工现场、临时设施区域由于雨水台风出现重大险情事故时应急救援处理工作。
二、应急领导小组
组长:*** 组成员:***、***、***、***、***、*** 抢险队伍:**、**全体管理人员、工程抢险人员,物业全体安保人员
三、防汛防台工作职责
1、认真贯彻执行各级主管部门关于防汛防台的指示精神,全面指挥****项目的防汛防台工作。按照应急领导小组的人员安排,快速、及时、有效地处置****项目出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,坚持自保、自救,确保****项目安全度汛度台。
2、准备足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备情况;确保汛台后的正常施工秩序和财产安全,杜绝****项目东边河水的倒灌问题,以及及时处理地面排水不畅和地下室存水等问题。
3、安保物业部门主要负责样板区的生活设施内容以及物品财产安全,巡查会所及各精装样板房进水情况,如发现险情及时汇报应急
/ 4
************项目
防汛防台应急预案
领导小组组长并组织抢险。
4、**、**标段管理人员应及时检查项目内的临时水、电设备,确保正常使用和安全;检查各排水管道的畅通情况和抢险物资设备的应急准备使用情况;及时根据应急领导小组安排组织抢险人员做好抢险工作。
四、防汛防台重点检查监控施工生活设施内容
实行严格的汛台前检查、汛台期监控、汛台后复查的检查监控制度。安排专人分工负责,对现场的临建设施、起重运输机械、施工用电、地下室顶板侧板洞口漏水、工地围墙、临时围挡等项目进行重点检查和监控。
1、全面检查临建设施(包括民工宿舍、办公用房、加工场地、库房、围墙、临时围挡等)的安全状况,必须先采取加固措施,如有裂缝、倾斜、变形现象,达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况,如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
2、六级以上大风天气应立即停止塔吊及井架作业;重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对起重运输机械的影响情况。
3、全面检查施工现场的各类临时施工、生活用电设施、配电线路,严格实行“三相五线制”,确保做到三级配电、两级保护,各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源,并准备好应急照明器材。汛情过后,对配电系统进行全面的检查验收,符合安全要求后,方可送电施工。
4、全面检查并做好地下室顶板施工洞口、渗漏点的翻边封堵工作,对地下室侧板的安装预埋洞口需提前封堵,避免大量积水涌入地下室。精装样板房地下车库周边需做好砼翻边工作。
/ 4
************项目
防汛防台应急预案
五、防汛抢险物资准备
1、应急灯具要充足电量,以备夜间使用。
2、沙袋若干。将沙袋放在东面大门进出口处,汽车坡道入口处,塔吊洞口处,其他顶板开口较大处并能直接灌入地下室的洞口边,以及河道边低洼处等,可以起到截流的作用,避免河道和百家园路上雨水汇集满入工地,造成危险。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域,并做好保护工作,以免影响下一次的使用。
3、排水设备若干。排水泵和排水管要检修完成后,集中放置在易拿易放的仓库中。当防汛警报发出时,及时将水泵搬至指定地点(详见水泵平面布置图),其中Ⅰ标段(****)现场放置水泵11台,备用10台;Ⅱ标段(****)现场放置水泵11台,备用6台。
4、****标段准备挖机一台,施工桥随时保持疏通状态,必要时将****标段靠近41#楼东面临时施工用桥挖断疏通河水。
六、按不同情况启动相应预案
(一)、第一预案
当气象台发布暴雨台风警报时,防汛工作领导组成员全部到位。及时通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛防台应急措施,组建抢险队伍,落实抢险物资。
(二)、第二预案
当暴雨台风袭击或有关部门发布紧急警报时,应急领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。防汛工作组要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
(三)、第三预案
遇暴雨台风突发性灾害天气造成险情时,应急领导小组迅速组织人员物资及时封堵进水口,将水泵放到各指定位置,做到排水畅通;
/ 4
************项目
防汛防台应急预案
对项目内部和地下室积水情况进行监测,及时报告情况,必要时及时组织增加足够的临时排涝设备进行强排。确保项目部正常的施工生活秩序及样板区财产安全。
*********房地产有限公司
*****项目部
2014年6月26日
防洪防汛应急预案 第9篇
抢险救灾工程
防洪防汛应急预案
编 制:
审 核:
编制日期:
四川省华地建设工程有限责任公司
目 录
总则 |
组织机构与责任区划分 |
防汛工作领导小组 |
汛领导小组主要职责 |
保障 |
培训 |
演习 |
防洪防汛应急预案
1总则
1.1编制目的为最大限度地减轻洪汛等极端恶劣气象水文灾害造成的损失,针对各种可能发生的洪汛自然灾害而预先制定防御方案及对策措施,确保工程施工的顺利进行,提高对暴雨洪水等极端恶劣气象水文灾害的应急和处置能力,维护施工人员生命财产安全,特制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律法规及有关规定要求制定。
1.3适用范围
本预案适用于本工程发生洪汛灾害时的应对处置工作。
1.4编制原则
按照“安全第一、全力抢险、减少损失”的方针,坚持 “以人为本、预防为主、响应高效、处置得当”的原则,依照各自职责和权限,做好恶劣极端自然灾害跟踪预警、预防和应急响应救援工作。
本项目位于芦山县龙门镇王家村石卡头沟,距芦山县城约7km。石卡头沟泥石流流域形态呈长条状,流域地势北高南低,在新构造运动作用下,沟道切割强烈,地形较复杂,沟源位于流域北侧,沟口位于主沟左岸。在主沟范围内,两侧地形坡度陡,谷坡高差50-120m,沟谷两岸坡度多在20~35°之间,沟谷宽窄不一,整体地势狭窄,呈“V”字型谷,谷底宽1~5m。
本项目主要建设任务:
1.拦砂坝:共2座
2.防护堤:307m.排导槽:118m
3.组织机构与责任区划分
3.1防洪防汛工作领导小组
组 长:李强
副组长:王小奇 彭寒冰 陈光伟
组 员: 黎波 蒋柯烽 罗小纲 周凤春及各协作队班组长、各协作队兼职安全员,防洪防汛小组办公室设在项目部,由王国富负责日常工作。在施工期间如果出现人员调动,由接替人员或指定人员履行相应的职责,不再另行通知。
3.2防洪防汛领导小组主要职责划分
组长李强对汛期项目部施工现场的人员、机械设备、工程构筑物等安全全面负责,负责各种条件下施工生产的决策和指挥。
副组长彭寒冰负责施工现场检查和指挥,负责水上及陆上救援措施的落实,应急措施的落实和综合协调;施工方案和防洪防汛措施的制定以及负责陆上防汛、救援技术措施的落实。
副组长陈光伟负责水上施工现场检查,施工现场的人员、机械设备、工程构筑物等安全全面负责,应急措施的落实和综合协调;
各组员根据各自的安全生产职责,参与搞好汛期防洪防汛安全生产工作。
防汛期间,防汛小组各成员要保持电话畅通,确保发生险情时能收到紧急通知,并第一时间赶赴现场(各成员联系方式见附件)。
4.预防预警
4.1危险源监控
1、在汛期前安排对陆上施工现场、办公生活区的宿舍工棚、排水沟、管系等进行一次彻底疏通、检查,防止暴雨引起陆域大面积积水。
2、安排电工对供配电系统进行全面检查,保证线路、配电箱、漏电过荷、接地保护等装置正常工作、防雨遮盖有效。
3、现场施工员、设备部人员负责机械设备的安全防护装置准备到位。
4、现场机械、材料在每天作业完成后需移至现场指定安全位置停放,摆置。
5、安全、设备部门负责组织对讲机,确保随时保持通信联络。
6、防洪防汛期间应严格执行现场值班制度,安排防洪汛值班人员。在防汛期间,现场人员应严格执行外出请销假制度和外出车辆管理规定等,严禁现场从业人员私自外出。
7、建立汛期值班制度
1)白天由办公室负责值班。
2)夜间值班,值班时间从19:30-7:30,值班员原则上第二天可以休息半天。
3)值班员在值班期间不得睡觉,要认真履行职责,做好记录。如遇紧急情况及时汇报值班领导以便采取果断措施。
4)防洪汛期期间,所有施工人员手机都不得关机。
7、完成现场施工作业人员的投保工作,建立人员保险台帐。
8、召开交底会议,进行全员防洪防汛安全动员,明确各级防洪防汛的安全职责,并落实应急救援人员等。
4.2预警行动
防洪防汛领导小组要经常通过网络、电视等途径随时收集掌握防汛防洪信息,建立信息的监测和通报系统,健全预报机制。按照汛情可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号,本区的防汛防洪预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级,由有关部门统一发布。相关部门根据获取的各方面情报,进行综合分析和研究,确定预警级别,并立即上报防洪防汛应急领导小组。
5.1基本应急程序
5.1.1汛情事故应急救援指挥与控制程序
1、汛情事故发生后,事故单位应在确保应急救援人员、设备安全的情况下立即组织开展救援行动,同时对事故现场立即采取警戒隔离疏散等措施,加强对事故源(部位)的监控,防止次生事故发生,导致事故级别、事态扩大。在应急救援工作无法确保正常实施时,应及时向社会外部资源求助,以人为本,最大限度的保障遇险作业人员的生命财产安全,降低经济财产损失。
2、事故现场负责人在组织指挥应急救援同时应立即将事故情况报告公司主要领导和应急救援办公室,并在规定时效内向事故发生地地方建设行政主管部门进行报告。报告内容:事故发生时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数以及现场救援所需救援专业人员和抢险设备等。
3、防洪防汛小组各成员接到救援指令后,要按本预案的分工职责,迅速赶赴事故现场,听从指挥部统一指挥,并按专业分工立即开展工作。
5.1.2 资源调度程序
1、项目部应急救援资源及主管部门
救援事故所需设备、物资可在现场紧急调拨,必要时可联系当地物资供应机构紧急供应,满足救援事故的需要。设备物资供应工作主要由设备物资部负责。现场所需相关专业救援人员的调拨由指挥部协同人力资源部解决。所需急用资金调拨由指挥部协同财务部负责解决。
2、社会、外部应急救援资源
报警求助电话: 110
医疗急救电话: 120
道路交通事故报警电话:122
5.1.3 医疗救护程序
伤亡事故发生时,除现场对受伤人员作紧急简单救护外,根据受伤状况,应立即组织现场应急救援车辆迅速将伤员送往附近医疗机构进行救治。情况紧急或无法获取应急车辆资源时,可通过拨打医疗急救电话寻求当地医疗机构的救援。同时,应“以人为本”最大限度的确保伤员的救治资金费用等落实,保障遇险人员的生命安全。
5.1.4 应急人员的安全防护程序
在救援活动过程中应确保应急救援人员的安全,防止次生事故的发生。应急救援人员应正确配戴合格的安全劳保防护用品等,应急救援工具、设备等自身应符合安全标准要求,加强对事故源(部位)的警戒监控,密切关注救援人员和遇险人员情况,确保应急救援环境的安全,最大限度保障应急救援行动快速安全高效,防止次生灾害造成事故发生,导致人员伤亡、经济财产损失情况加剧,事态规模扩大。
5.1.5 事态监测与评估程序
在应急救援过程中由项目管理部会同事故单位、相关部门对事故发展态势及影响进行动态的监测。发生事故连带环境污染时,通过专用监测仪器和设备对现场气象条件、食物、饮用水卫生及水体、土壤、农作物等的污染情况进行监测,必要时邀请当地政府相关部门予以指导。
5.1.6 汛情事故应急工作要求
发生汛情及突发性事故的单位,在迅速组织抢救人员和财产的同时,必须保护好事故现场,如需损坏现场时,必须做好现场照相、摄像等现场原始记录,收集好现场事故证据,不得有意破坏相关证据。
项目部成员都应当支持、配合事故的救援、抢险,并提供一切便利条件,不得阻拦或拒绝抢险、救助过程中紧急调用物资、设备、人员和场地、道路和通讯设施等。
5.2专项应急处置方案
5.2.1项目部办公室、宿舍等临建处置措施
汛期来临之前对临建进行安全检查,对出现腐烂、损坏的钢管进行清理更换,对阻碍受力薄弱的部位进行加固处理。
5.2.2配电设施、用电设备汛期处置措施
项目部在汛期前组织对场内所有配电设施、用电设备安全检查,要求安装施工临时用电要求进行配电。对靠近河道的设备结合施工要求尽量往岸边方向撤离,以备水位突然上涨时能较容易转移。较低处的配电柜要求加高,加高要求配电柜底座标高高于现况地面标高1.0~1.5m。
5.3应急结束
汛情得到有效控制,现场符合安全、环境相关标准,潜在的危险(如堤坝、墙体倒塌等)以及衍生事故的隐患得到消除后,由防洪防汛应急领导小组组长(或是现场负责救援工作的指挥部其他领导)宣布应急救援工作结束。指挥部同时布置现场撤离和交接程序、恢复正常状态的程序以及对受影响区域的连续监测。
应急工作结束后,事故单位配合防洪防汛应急领导小组成员做好事故情况的上报工作,收集好现场的重要物证、召集当事人配合调查组做好事故证词记录,做好事故的调查处理工作,提交事故应急救援工作总结报告和事故调查报告。
6.陆上损失情况的检查
1、检查办公区、生活区损失情况,并做好修复工作。
2、检查供水系统是否受损,及时化验水质,确保干净的饮用水。
3、检查供电系统是否受损,在确保安全的情况下方可送电。
4、检查水上工程设施、陆上搅拌站等设施是否受损,对工程设施进行质量检测,工程质量没问题、机械设备完好的情况下才可继续施工。
5、检查各部门的文件、资料是否受损,及时清理相关文件。
6、收集整个施工现场的图片资料,核定因汛情影响给工程所造成的损失,及时以书面材料向公司、局和有关单位上报相关的资料。
8、通过全面检查,确认无安全、质量隐患后,积极恢复并组织施工生产。
7.保障措施
1、明确统一指挥责任人。
2、汛期来临前,应备足防洪用的塑料布、彩条布、绑扎铁丝等。
3、适量配备以下物资和用品:
①水管和附件②储存部分生活用水③电缆、电线、开关④食堂用主、副食⑤机械设备用油料⑥消毒用药品⑦人员常用药品⑧照明用蜡烛
4、确定人员疏散点,此项工作可根据汛情地点、影响范围等,由项目部在汛情来临前通知,自觉组织疏散。
5、注意收集防汛期间的文字、图片资料。
8.培训演习
应急培训与演习应以加强基础、突出重点、边练边战、逐步提高的原则,提高应急救援人员的技术水平和应急救援队伍的整体能力,在事故的应急救援行动中,达到快速、有序、有效的效果。锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助官兵防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技术和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。
8.1培训
采取分级负责的原则,由项目部领导小组根据单位实际情况,统一组织培训。培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导,保证培训工作质量。培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,针对防汛防洪突发事件在汛期来临之前至少组织一次培训。
8.2演习
1、应在汛期来临之前举行应急演习,至少进行一次演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
2、专业抢险队伍必须针对防汛防洪险情有针对性地进行抗灾抢险演习。在演习前应制定演习计划,演习中应组织考核,演习完毕后应总结经验,编写演习评估报告,对发现的问题和不足应予以改进并跟踪。
9.附则
《防洪防汛领导小组成员联系电话》、防洪防汛抢险工作队名单
芦山县龙门镇王家村王家山组石卡头沟
泥石流抢险救灾工程项目部
2021年5月
附件:防洪防汛领导小组成员联系电话:
姓 名 | 职 务 | 联系方式 | 备 注 | |
李强 | 项目经理 | *** | ||
王小奇 | 项目副经理 | *** | ||
彭寒冰 | 技术负责人 | *** | ||
黎波 | 施工员 | *** | ||
蒋柯烽 | 质检员 | *** | ||
陈光伟 | 安全员 | *** | ||
罗小纲 | 材料员 | *** | ||
邹云建 | 劳务班组长 | *** | ||
防洪防汛抢险工作队名单:
防洪防汛应急预案 第10篇
防洪防汛应急预案
为确保公司在外项目部(以下简称项目部)安全目标的实现,有效预防、减少暴雨和洪水灾害以及由此引发的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,提高灾害发生后的应急处置能力,减轻灾害对本线施工的影响、损害和对本线临近既有线行车及既有设备造成的损害,在大雨、爆雨预报发布后能够高效、有序地做好洪水预防、预警工作,在洪灾发生后能够高效、有序地开展防洪救灾活动,制定本预案。
1.2 适用范围
本预案适用于项目部防洪应急处置工作。1.3风险类别及危害程度分析 ⑴风险类别
暴雨、洪水,雨季发生几率高。⑵危害程度
造成人身伤害和财产损失。如隧道边仰坡失稳而发生坍塌、地质灾害段滑坡体发生滑坍、承重基础因雨浸泡而发生沉陷、河水暴涨淹没机构设备、人员落水,临时工棚屋顶变形或倒塌等。
1.4工作原则
1.4.1统一领导,各负其责。
在安全监察部的领导下,项目部防洪应急工作实行项目部防洪防汛应急领导小组的统一领导、各架子队各负其责制。根据灾害应急等级,组织
协调防洪应急工作。
1.4.2 预防为主,安全第一。
防洪工作贯彻“建重于防、防重于抢”的指导思想。防洪应急响应以保证人身安全为最高原则。
1.4.3全力抢险,先人后物。
抢险必须全力以赴,以最快的速度抢救人员,兼顾物资。1.4.4 团结协作,服从大局。
在安全监察部的领导下,项目部及其架子队积极配合地方各级人民政府防汛指挥部,协调相关的防洪工作,实行同沿线有关单位和地方政府防汛部门联防,争取地方群众积极支持。
1.4.5科学防洪,提高效率。
防洪应急工作要依靠现代科学技术,积极运用先进的科技手段和装备,不断提高防灾、减灾、救灾水平。组织指挥体系与职责 2.1应急管理机构
2.1.1项目部防洪防汛应急领导小组 组
长:项目经理 副组长:项目部安全员 组
员:项目部其他成员
项目部防洪防汛应急领导小组下设办公室(以下简称“应急办”)。办公室设在安质环保部,主任由张国旗担任,负责日常工作和应急领导小组交办的事项。
2.1.2应急领导小组下设抢险救援组、灾害防治组、物资供应组、后勤保障组、财务保障组、信息收集与报送组、事故调查组等。
2.1.3 项目部防洪防汛应急领导组织机构职责 ⑴审核项目部防洪防汛应急预案; ⑵部署和全面指挥项目部防洪防汛工作;
⑶负责做好本预案的组织、协调工作,落实本预案演练计划; ⑷负责指导并参与各参建架子队防洪防汛应急预案演练工作; ⑸指导、检查项目部防洪防汛各工作小组及各参建架子队防洪防汛应急准备工作,组织确定汛期防洪重点处所,及时按规定程序上报事故有关情况,启动应急预案;
⑹组织确定Ⅳ以下级别的应急救援方案和指挥现场抢险救援工作; ⑺响应Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级别的应急抢险救援工作;
⑻在局指挥部领导下,配合局指挥部协调与相关人民政府、路局防汛抗旱指挥部的相关工作,研究善后处理,总结防洪工作。
2.1.4 项目部防洪防汛应急办公室职责
(1)负责与局指挥部应急救援指挥部协调、联系。
(2)落实防洪应急领导小组的决策,掌握管内防洪风险工点情况,安排相关人员具体的防洪值班表。
(3)负责防洪信息日常管理,整理归档各类防洪资料和数据。(4)督促有关单位做好防洪料具、备用车辆的调配及抢险队伍的组织。(5)按照上级通知要求,及时进行预报预警工作。
(6)参加防洪值班,掌握灾情,随时向领导汇报;传达上级领导对防洪
工作的指示。
(7)参加水害抢险,及时总结经验教训,探索防洪规律,为增强设备抗洪能力,减少灾害损失,提供依据。
(8)提出完善本级防洪应急预案的建议和意见;指导参建架子队制定、完善防洪应急处置方案。
2.1.5 项目部防洪防汛应急领导小组各工作组职责(1)抢险救援组职责
①召集项目相关人员在第一时间到达现场,配合地方公安消防组织指挥抢险工作。
②组织疏散人员,抢救伤员,立即对现场进行隔离,划分警戒区域,实施定向、定时封锁,防止危害区外的人员进入;
③为抢险车辆、物质、设备人员指引道路;
④与地方政府及相关部门联系,通报情况,请求当地公安、消防、医疗卫生等部门开展救援工作。
⑤完成防洪应急领导小组安排的其它应急任务。(2)灾害防治组
①负责督促、检查各参建架子队防洪工作情况;
②一旦发生水害,参与组织实施防洪救灾方案,必要时聘请专家指导; ③负责协调组织对现场人员、设备的抢险,对可能发生的次生灾害的抢排险工作(如:明火、漏气、漏电、爆炸、易坍塌山体、滑坡等);
④负责防范洪水发生、提出应急治理措施、负责水源等环境污染灾害、次生灾害的紧急处理;
⑤完成防洪应急领导小组安排的其它应急任务。(3)物资设备供应保障组
负责根据防洪应急领导小组及抢险工作小组提出的物资、设备需求计划,做好物资设备采购、调拨的管理工作。
(4)后勤保障组(交通运输、通讯及医疗卫生保障)
负责水害发生时的公路交通车辆调配、通讯保障工作,组织医疗抢救队到现场开展抢救伤病员工作;及时组织检查饮用水源、食品、卫生等;
(5)财务保障组
负责筹集抗洪救灾经费,统一管理救灾经费,调动资金的使用;负责对灾害造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计。
(6)信息收集与报送组
①负责搜集防洪预警信息及水害发生的时间、地点、状况,并在第一时间上报项目部防洪应急领导小组及防洪办公室。
②将经项目部防洪应急领导小组审阅的资料及时上报。(7)事故调查组
负责组织对水害事故进行原因分析、损失统计、责任处理等相关工作。2.1.6各架子队职责
⑴负责项目部的防洪安全,编制针对性强、操作性强的防洪应急处置方案及专项工程应急处置方案并需按程序报批;
⑵负责组织救援队伍及物资设备,按项目部防洪防汛应急领导小组的指令及救援方案实施救援;
⑶负责灾害现场基本情况调查,监测环境;
⑷参与研究确定救援方案。3.预防与预警 3.1.1预防措施
⑴各种防护用料要经常检查,防止雨水浸泡变质;
⑵必须加强机械、车辆的检查工作,随时准备进行抢修保证机车在抢险中正常使用;
⑶物资、安质、机电部门会同调度人员,搞好现场调查,把防洪物品及时落实到位,以防万一;
⑷各责任区专职安全员严格执行雨前、雨中、雨后的“三检”制度; ⑸汛期突然停电情况下的防排水需要,要及时启用发电机进行供电,并切实作好避雷装置和防漏电措施;
⑹汛情发生时及时对材料、构件进行转移,施工中所用材料水平存放,有防雨防晒措施,存放场地要保持干燥,底层要搁置在调平的垫木上,垫木沿边框和中格部位合理布置。砂子、豆石等松散材料,堆放周围要加以围护,防止被雨水冲散;
⑺加高、加强各竖井围堰,将车站暗挖和竖井四周排水沟及时进行疏通,并定期检查排水管网及抽水设备的可靠性,同时还要随时做好使用排水井排水的相关工作,提高快速反应能力;
⑻加强对竖井周围的雨中检查,如发现有漏水等异常现象,立即组织抢险队用沙袋等在周围设置足够强度的隔离带,及时将隔离区中的水抽尽,并继续做好检查、看护;
⑼加强对沿线路面的巡查,发现地表沉降要及时设置警示牌、隔离区,并进行有效处理;
⑽混凝土施工要充分作好运输、机械、劳力准备,缩短浇筑、振捣等各道工序的时间,保证砼浇筑的连续性。若施工中下雨,则盖上蓬布继续施工,必须完成一个阶段的混凝土施工后再停止浇筑,避免发生施工冷缝;
⑾对基坑作业,脚手架、缆风索等要进场进行检查,及时发现问题,及时处理;
⑿遇大暴雨等恶劣天气,必须及时停止作业,对作业面进行安全处理后撤离作业人员。再次开工前必须进行全面的的安全检查。
⒀汛期期间所有人员必须保持24小时通讯畅通,随时待命。
⒁汛情发生时,由电工配合机电、安质部门对工地现场进行全面检查,对老化、破皮的主干线路进行更换、维修。
⒂汛情发生期间,经常对配电箱、电路、设备,如有洪水浸入可能及时拉闸停电,转移设备。
3.1.2防洪检查
3.1.1对管段内施工工点进行全面检查,尤其对跨(临)江河段施工、滑坡段整治、隧道口等防洪风险工点更需强化检查,加强检查频率,每一场雨后均需及时进行全面排查和整治,对可能发生水害的地点进行分析,对存在水害隐患的处所安排预抢工程进行整治。
项目部将定期与不定期对防洪防汛工作进行检查,对检查发现的问题督促相关人员及时处理,未按要求进行处理的,将对责任单位和责任人严肃处理。
3.1.2对查出的问题应立即处理,处理前制定加固与度汛措施,合理优
化施工组织设计,细化安全措施,严格审查和报批施工方案。
3.1.3积极配合地方有关部门,共同对施工现场尤其是河道、塘坝及农田水利设施进行检查,发现隐患及时处理。
3.2 防洪预抢
项目部防洪防汛应急领导小组对防洪防汛检查发现的问题,要组织进行重点复查和认真处理。对山坡、堑坡、隧道仰坡、危石、危土,溜坍、严重下沉,桥涵淤塞、锥体下沉损坏、基础严重冲刷及排水设施破损等汛期可能危及施工安全的必须立即整治的处所,由工程部牵头审定预抢方案并组织实施。应把整治和完善排水系统作为防洪预抢工作的主要内容。
3.3 防洪预警
3.3.1项目部汛期内须建立防洪日夜值班,遇灾害性天气,项目部及架子队有关领导必须要亲自值班。
3.3.2要加强与当地防汛、气象及水利、国土资源等有关部门的联系,动态关注雨情变化,及时准确地掌握雨情、水情、库情和风暴潮预报警报。
3.3.3要根据历史上本管段所在地区发生的水害类型和成灾雨量,合理确定雨量警戒方式,研究制定恶劣天气情况下出巡警戒、限速警戒、封锁警戒等冒雨检查和施工限制条件。
3.3.4 防洪值班人员一旦接到水害报告,立即向上一级领导汇报,以便启动防洪应急响应程序。
4.应急响应 4.1应急响应标准
根据灾害伤亡人数等将铁路防洪应急响应分为I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。本
预案有关数量的表述中“以上”含本教,“以下”不含本数。
4.1.1
I级应急响应
出现以下情况之一者,为I级应急响应:(1)死亡30人以上,或者100人以上重伤;
(2)国务院决定需要启动I级应急响应的其他铁路水害。
4.1.2 Ⅱ级应急响应
出现以下情况之一者,为Ⅱ级应急响应:
(1)死亡10人以上、30人以下,或者50人以上、100人以下重伤;(2)铁道部决定需要启动Ⅱ级应急响应的其他铁路水害。4.1.3 Ⅲ级应急响应
出现以下情况之一者,为Ⅲ级应急响应:
(1)死亡3人以上、10人以下,或者10人以上、50人以下重伤:(2)西成公司决定需要启动Ⅲ级应患响应的其他铁路水害。4.1.4 Ⅳ级应急响应
出现以下情况之一者,为Ⅳ级应急响应:(1)死亡3人以下,或者10人以下重伤;
(2)西成公司决定需要启动Ⅳ级应急响应的其他铁路水害。4.2 应急响应行动 4.2.1 I级应急响应
铁道部及以下各级单位启动相应级别的应急响应。项目部及其架子队进入应急状态配合上级和地方政府防洪防汛应急指挥机构做好相关工作。
4.2.2 Ⅱ级应急响应
铁道部及以下各级单位启动相应级别的应急响应。项目部及其架子队进入应急状态配合上级和地方政府防洪防汛应急指挥机构做好相关工作。
4.2.3 Ⅲ、Ⅳ级应急响应
由西成公司防洪领导小组组长发布启动指令。局指挥部、项目部及其架子队进入应急状态并配合做好相关工作。应急响应指令的内容应包括水害基本情况、响应级别、响应单位及职责等内容。
(1)项目部应急领导小组在组长主持下,立即开展有关协调指挥工作。应急办公室立即通知各应急工作小组迅速到位,其工作状态由日常管理变为应急状态管理,并按各自应急职责立即开展工作,应急抢险等工作小组须立即赶赴现场指导现场应急救援。
(2)应急抢险救援工作组配合上级防洪防汛应急指挥机构与事故发生地人民政府及有关部门联系,通报情况,请求当地公安、消防、医疗卫生等部门开展救援工作。并立即派出有关人员赶赴现场参加、指导现场应急救援
(3)灾害防治工作组尽快确定事故救援及协调方案,经应急领导小组审定后立即组织实施;
(4)应急领导小组办公室及其他应急工作小组按照各自职责,在应急领导小组领导和指导下,密切配合现场应急抢险救援工作小组工作。
4.3信息发布
坚持实事求是、把握适度、及时全面的原则,Ⅲ、Ⅳ级应急响应信息由西成公司防洪应急领导小组办公室进行信息发布。
4.4应急结束
水害应急响应结束遵循“谁启动,谁结束”的原则,Ⅲ、Ⅳ级应急响应的结束由公司防洪领导小组组长宣布,应急结束的通知应发送至收到启动指令的相关单位,并抄送铁道部及地方政府有关部门。
5.信息报送 5.1 报送内容
信息报送内容包括:水害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情、处置情况、预计抢通时间、水害现场图片(像)。
灾情包括受灾范围、损害程度、水害直接损失、人员受灾情况等。5.2 报送程序及报送时间
(1)现场防洪值班人员应及时将水害信息及时向项目部防洪防汛应急领导小组办公室报告,项目部防洪防汛应急领导小组办公室收到报告后立即报告至项目部防洪防汛领导小组组长和调度室,项目部防洪防汛应急领导小组组长负责报告至局指挥部防洪防汛领导小组办公室和调度室。
局指挥部调度值班电话:
局指挥部防洪防汛应急领导小组办公室电话:
(2)水害现场抢险情况由项目部防洪防汛领导小组向局指挥部防洪防汛领导小组每4个小时汇报一次。
(3)项目部将现场图片(像)及时向上一级防洪防汛应急领导小组办公室(防洪办公室)发送。
(4)上报信息内容力求准确。如有误,经核实准确后立即补报。(5)项目部防洪防汛应急领导小组办公室应及时通过办公网络或手机短信、微信等报告水害信息。
6.后期处置
6.1 水害抢险完毕,水害发生单位对抢险剩余材料应及时清理,点收入账,冲减支出,做到工完料净。
6.2财务部门应对灾害造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计,经核实后报公司应急管理领导小组。
6.3 应急响应行动结束后10日内,项目部防洪防汛应急领导小组有关人员对水害事件处置过程进行总结,并将事件评估报告上报局指挥部防洪防汛应急领导小组(防洪指挥部)。主要包括以下内容:
(1)水害基本概况。
(2)水害发生原因。对预防预警、设备状态、降雨情况等因素进行分析,找出水害发生的主要原因。
(3)主要抢险过程。包括抢险组织、抢险工作量,参加部门、单位,采用的方案,所使用人力、机具、材料,抢险时间、费用,调动社会资源、舆论控制、处置效果等,按照水害抢险写实记录编写。
(4)抢险过程中存在的问题,应汲取的经验教训,改进意见。(5)其它要说明的情况。7.保障措施 7.1 物资保障
每年汛前,根据历年经验及预计可能发生水害的处所,项目部应准备紧急加固和抢修的料具。
7.1.1水害易发地段要储备足够的抢险料具,防洪料具均应在雨季前备齐,本着分散与集中相结合的原则,分别存放在便于装卸的地点,以便发
生水害时迅速进行抢运,未经有关防洪组织批准,不得挪用。
7.1.2项目部要对备用的推土机、装载机、挖掘机、工字粱、钢塔架等抢险设备进行状态检查,确保抢险使用,水害多发区段要配备挖掘机、装载机、推土机等大型机械。
7.1.3防洪物资应随使用随补充,直至汛期结束后。7.2 队伍保障
7.2.1项目部应急领导小组每年汛前应对干部、职工进行防洪教育和培训,内容包括:防洪法规,铁路防洪规章制度,有关防洪抢险应急处置技能知识及典型水害抢险案例等。
7.2.2项目部要成立防洪抢险队。抢险队伍成立后,每年汛前要组织进行防洪演练。
7.3 制度保障
汛期,对施工现场如临(跨)河道施工、隧道施工等防洪风险较大的工点需严格执行防洪定期与不定期检查制度,并坚持冒雨检查制度,发现隐患及时消除。
7.4 技术和通信信息保障
7.4.1积极推广使用灾害性天气预报预警、降雨量自动采集监测报警等防灾、减灾系境和设备。
7.4.2项目部应快速、准确传递防洪及灾害信息;配备较先进的计算机、打印机、摄影(像)等办公设备,满足日常工作需要,提高办公质量和效率;应配备专门的交通工具用于防洪抢险工作。
7.4.3 加强水害发生规律研究,努力提高排查险情和灾情监测手段。
7.4.4 必要时请专家提供咨询意见和建议。8.奖励与处罚 8.1奖励
对参加防洪抢险的人员和架子队,有下列事迹之一者,项目部将按照国家和铁道部有关规定给予表彰奖励:
(1)坚持巡守检查,遇有险情及时报告,减少灾害损失成绩显著者;(2)在执行抗洪抢险任务时,组织严密,指挥得当,防护得力,奋力抢险,完成任务出色者;
(3)及时测报水情、雨情,迅速传递情报,克服困难抢测洪水,及时供应防洪抢险物资等,减轻灾害损失成效显著者;
(4)有其他特殊贡献,成绩显著者。8.2 处罚
有下列行为之一者,视情节和危害后果,项目部将给予相应处罚,并追究相关人员责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(1)拒不执行经批准的防洪预案.或者拒不执行防洪调度方案、防洪抢险指令者;
(2)玩忽职守,或者在防洪抢险中临阵退缩者;(3)非法堵塞桥涵等排水孔道或扒决路基者;(4)挪用、盗窃、贪污防洪物资或钱款者;(5)阻碍防洪指挥部工作人员依法执行公务者;
(6)盗窃、毁损或者破坏防洪工程设施及水文监测、气象测报、通信照明设施者;
(7)其他危害防洪抢险者。9 附则
9.1各架子队依照本预案,结合实际情况,制定防洪防汛应急预案。9.2本预案由项目部防洪办公室根据情况变化进行修订,经防洪防汛应急领导小组组长审批后报至局指挥部防洪防汛指挥部办公室审核备案。
9.3本预案由项目部安全质量部负责解释。9.4本预案自发布之日起实施。10.附录
10.1项目部应急组织机构图 10.2项目部应急流程图 10.3项目主要应急人员电话号码
10.4有关应急部门、机构或人员的联系方式 10.5应急物资装备清单