组织部换届总结（精选8篇）

组织部换届总结 第1篇

杏花岭区社区党支部换届选举情况汇报

一、基本情况

全区参加此次换届选举的106个社区中，99个社区党支

部换届选举实行“两推一选”，7个社区党支部尝试进行“公推直选”。通过换届选举共选出社区干部484人(其中，党支部成员318人)，交叉任职的139人，占到党支部总数的45.7%；社区支部书记和社区居委会主任一人兼的105人，占到社区总数的99.1%（4个村改居中有1个未实现一人兼）。

新一届社区党支部共选出委员318人。支部班子中年龄

最大的60岁，最小的23岁，平均年龄44.6岁；研究生学历的2人，占到0.6%；本科学历的40人，占到12.6%；大专学历的167人，占到52.5%；高中、中专学历的102人，占到32.1%；高中以下文化的7人，占到2.2%。在105名社区书记兼主任中，年龄最大的57岁，最小的27岁，平均年龄47.9岁。

二、化解“两委”矛盾，大力实施“一人兼”

我们大力提倡社区党支部书记与社区居委会主任“一人

兼”。在选举过程中，社区居委会的选举工作先于社区党支部完成，提倡拟推荐的社区党支部书记人选先参加社区居委会的选举，获得群众承认后，再推荐为社区党支部书记人选，如果未被选上社区居委会主任，一般不再推荐为社区党支部书记人选。我们本着“宁缺勿滥”的原则，在暂时没有实行-1-

“一人兼”条件的社区，先配强社区居委会主任，待条件成熟后，再通过严格的程序实现社区党支部书记和社区居委会主任“一人兼”。实践证明，在监管得力的情况下，实行社区党支部书记和社区居委会主任“一人兼”，能彻底解决过去社区党支部和居委会“两张皮”的问题，提高工作效率，充分发挥社区党支部在社区各项事业中的领导核心作用。

这次社区换届后，我区社区党支部班子成员不仅年纪轻了、素质高了，而且结构更加优化了，主要表现在“三提高”：一是“一人兼”比例明显提高。在参加此次换届选举工作的106个社区中，书记主任一人兼的社区达到105个，占到社区总数的99.1%，比上届提高了1个百分点。（若不含村改居，则一人兼比例达到100%）；二是交叉任职比例明显提高。这次社区换届中，106个社区中有139人交叉任职，占到社区总数的45.7%；三是文化程度明显提高。换届前支部书记中大专以上文化程度的70名，换届后支部书记中大专以上文化的76名，占支部书记总数的71.7%，比上届增长4.4个百分点；社区党支部班子中，大专以上文化程度的由换届前的186名上升到换届后的209名。

二、积极探索社区党支部“公推直选”的选举方式

为了切实落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权，在社区党支部换届选举中进一步扩大党内民主，选好配强社区党支部领导班子，我们充分借鉴农村党支部换届“公推直选”工作经验，积极探索，大胆实践，组织在条件成熟的7

个社区党支部开展了“公推直选”工作，成功选举产生了新一届社区党支部班子委员，使一批党性强、作风正、有较高理论水平和一定党务知识、工作能力强、得到群众信任、具有敬业奉献精神的党员进入了党支部领导班子，增强了党支部的创造力、凝聚力和战斗力，达到了党员满意、组织满意和群众满意的良好结果。

三、积极鼓励大学生村（社区）干部参加换届选举

为鼓励大学生村（社区）干部在基层干事创业，使他们更好地运用所学知识为社区发展多做工作，多办实事，我们积极鼓励引导表现优秀、群众认可的大学生村（社区）干部参加此次社区“两委”班子换届选举。在换届选举前，由各乡（街）充分利用培训会、座谈会等形式宣传解释社区换届有关政策，引导调动大学生村（社区）干部参与社区换届选举的积极性和主动性；在出台社区组织换届工作意见中，明确规定群众公认、表现优秀的社区大学生村（社区）干部可以在工作所在社区登记参选，帮助他们实现从“要我参选”到“我要参选”的思想转变。在此次社区换届选举工作中，来自杨家峪街道27岁的大学生村（社区）干部杨宝安成功当选为城东社区党支部书记兼居委会主任，这也是我市自2007年在社区中引进大学生村“社区”干部以来，第一位当选为社区居委会主任和党支部书记的大学生村（社区）干部。

组织部换届总结 第2篇

按照县委、县政府的部署和要求，乡党委政府把村级组织换届选举工作作为全乡中心工作来抓，切实加强领导，精心组织，周密部署，依法操作，集中精力、集中时间、集中人员，扎扎实实地完成了2011年村级组织换届选举工作。

一、基本情况

XX乡位于XX县城南15公里处，全乡辖 个行政村。从整体情况看，需换届的XX个行政村全部完成换届，整个选举过程依法有序、和谐稳定，达到了县委、县政府提出的“又稳又好”的总体目标。主要呈现出以下两大特点：一是干事创业型的干部获得连选连任。以村支部书记为例，在当选的XX名支部书记或主持工作副书记中，连选连任的XX名，占到100%，并且全部实现了村支部书记、村委主任一肩挑。一批为发展农村经济做出贡献，为群众办好事、实事的干部受到了群众拥护，赢得了群众信任，真正实现了上级组织满意、基层群众满意。二是两委班子结构进一步优化，战斗力进一步增强。在新一届村“两委”干部中，交叉任职66人.30岁以下的2人，占1.43%；31岁—40岁26人，占18.57%;41岁—55岁90人，占64.29%；56岁以上22人，占15.71%。尤其是妇女干部，通过采取“X+1”这一模式，大大提高了村两委中妇女成员的比例，占总的18.02%。通过换届，一批有知识、有能力的年轻党员被先进村两委班子，为村级班子增添了新的血液和活动。

二、基本做法

（一）明确责任，加强组织领导

XX乡党委、政府和各级各部门始终把村级组织换届选举工作作为一项重要的政治任务，摆在突出位置，为换届选举工作的顺利推进提供了坚强有力的组织保证。一是超前谋划，认真筹备。自2011年年初，乡党委政府组织人员认真深入各村开展调查摸底，全面掌握村级组织现状、换届前夕干部群众的思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况，做到心中有数，为了确保稳定，达到和谐换届的目的，并对全乡24个村进行了严格规范的离任审计。二是健全机构，强化领导。乡党委、政府成立了由乡党委书记任组长的村级组织换届选举工作领导小组，建立了专门的办公室，按时按量下拨了办公经费，制定了换届选举工作实施方案，印发了有关材料和表格。各村也相继成立了由党支部书记任组长的换届选举工作领导小组，认真落实“一把手”负责制，全力抓好换届选举工作。三是明确责任，细化分工。在这次换届选举工作中，乡党委、政府高度重视，层层落实责，做到责任到人。乡党委、政府从乡机关、乡中学及部分村小学抽调180多名干部职工组成24个指导小组，亲临一线，靠前指导。同时，全体工作组成员做到分工不分家，坚决服从乡村级组织换届选举领导小组统筹协调调度，保证了换届选举工作有序进行。

（二）广泛动员，搞好宣传培训

村级组织换届选举关系到全乡人民群众的切身利益和社会大局稳定，为使我乡村级组织换届选举成功，乡党委、政府把宣传教育工作贯彻始终，着力营造良好的舆论氛围。我们充分利用标语口号、宣传车、广播喇叭、明白纸等多种形式，进行大张旗鼓地宣传发动，重点宣传村级组织换届选举的目的、意义、方法、步骤和原则程序。全乡共张贴标语口号950条，出动宣传车2辆在24个村巡回宣传，各村利用广播每天两播放，制作悬挂过街横幅106幅，向群众发放明白纸20000余张。通过宣传，增强了干部群众依法选举的意识，炒热了思想，认识到了选举工作的重要性，把干部群众的思想真正统一到了换届选举工作上来。其次，我们还加强了村级组织换届选举的培训力度，乡选举工作领导小组负责培训乡机关工作人员及各村选举委员会成员，各村选举委员会负责培训本村的骨干人员，培训内容主要包括村级组织换届选举的法律法规、政策文件、选举规程以及县、乡村级组织换届选举实施方案。培训采取以会代训，编写材料，模拟选举出题测验等形式，把选举工作的重要内容熟记于心，融会贯通。

（三）把握政策，严格依法选举

我乡村级组织换届选举工作严格依照村民委员会组织法和实施办法的规定程序和党支部换届选举的要求规范进行，保证了选民真正按自己的意愿行使自己的权利，重点把握好了6个环节：一是把好时间关。针对换届试点工作时间紧、任务重的特点，倒排工作时间，严格按照村级组织换届的法定程序，制定日程安排表，做到时间紧凑，环环相扣，确保每项工作按时保质完成。二是把好代表推选关。广泛宣传村民代表应具备的条件，引导群众把遵纪守法、公道正派、有参政议政能力、在村民中有一定威望的人推选出来，特别把具备以上条件的党员推选出来。三是把好选民登记关。认真做好选民登记员培训工作，严格按选民资格和有关规定进行登记，做到不重登、不错登、不漏登通。过深入调查摸底，全面掌握基本情况，确保了选民登记工作的准确无误。四是把好候选人审核关。乡换届工作领导小组专门下发了《进一步明确村两委候选人资格和条件的通知》和《关于在村党支部委员候选人中实行“两推一选”的情况说明》，进一步明确了资格、条件和程序。乡纪委、计生办、派出所对党支部委员初步人选进行资格初审，对照村干部任职资格条件，对党支部委员初步人选进行逐一审查，确保候选人符合资格条件。五是把好集体谈话关。乡党委、政府高度重视选前集体谈话，乡主要领导亲自挂帅，主持和组织候选人集体谈话，强调参选条件、选举纪律等问题，进一步强调任职条件和选风选纪。六是把好正式选举关。正式选举是换届选举过程的最重要环节。各村都精心制作了选举投票工作方案，做好人员分工，明确工作职责；在选举前一天乡选举工作指导组对选举工作人员重新进行业务培训和工作再强调；根据各行政村地域分布、自然村数等情况周密安排合理设置投票站点，方便选民投票。在正式选举中，按照选民名单，逐个进行发票和投票，把好发票、填票、投票秩序；投票结束后，所有投票站票箱集中到中心投票会场，统一进行开箱，分投票站进行清点票数，再进行唱计票，真正做到了选举过程的公开公正。

（四）搞好衔接，推进工作开展

新一届村级组织班子产生后，乡党委、政府及时组织相关人员认真帮助各村完成新、老班子公章、财务、资产等移交工作，确保了全乡各村换届前后形成无缝连接。一是及时开展走访慰问，引导离任村干部正确处理台上台下关系。认真做好落选村干部的思想工作，避免形成新的台上台下矛盾。对他们以往的工作成绩予以肯定，让他们体会到党的温暖，卸下思想包袱；引导他们正视自己的不足，正确面对党员、群众的选择，落选不落志，保持良好心态。二是搞好工作交接，缩短新老班子“磨合期”。乡党委及时组织相关人员对全乡各村“两委”新老班子进行工作交接，理顺关系，使新当选干部尽快进入工作角色。三是认真开展岗前培训。换届选举工作结束后，我们对新当选的村干部进行了培训，加强了政治理论和业务学习，全面提高村干部的综合素质，使他们尽快适应新的岗位，进入角色，担当起带领群众奔小康的重任。

（五）健全组织，完善规章制度

村级组织选举结束后，为更好地落实“民主决策，民主管理，民主监督”，实现“自我管理、自我教育、自我服务”，各村及时召开了党支部和村委会议，对新当选的村两委成员进行了分工，依法选举了村民小组长，推选了村民代表，完善了村民会议制度、村民代表制度、党员代表大会制度等。同时，各村结合实际，进一步理清工作思路，制定了本届村两委任期内的发展规划和工作目标，依法修改制定了本村新的《村民自治章程》和《村规民约》等，规章制度得到进一步完善。

三、存在的问题

从总体上看，我乡村级组织换届选举工作进展顺利，圆满完成了选举任务，但也存在一些不足之处，主要为：

（一）、选民素质较低。由于青壮年长期大量外出务工，选民中留守老人比较多，因此选民文化素质低；部分选民自己不愿当村干部，对于谁当村干部抱无所谓态度，民主权利意识淡薄，对村委会换届选举漠不关心，造成选民难以召集和中。

（二）、候选人自身存在问题。个别村委会候选人煞费苦心保位子、图虚荣思想严重，采取不正当的竞选手段，给换届选举带来一定的负面影响。

(三)、家族、派别势力影响。由于受农村家族、宗族和派别干扰和影响，虽然乡指导组和村选举委员会在整个操作过程中做到了组织严密、程序合法，但是，仍然使得在选举过程中增加了困难。

四、几点体会

通过这次村级组织换届选举，我们有以下体会：

(一)、加强党的领导是换届选举成功的关键。坚持党的领导核心作用，在加强领导、引导和监督的同时，乡党委注意发挥村级党组织的战斗堡垒作用，做到统揽不包揽，督导不代替，到位不越位。落实责任，挂点驻村包干，主要领导统缆全局，深入群众做相关人员思想工作，使整个换届选举形成了层层负责的局面，促成了选举工作的圆满完成。

（二）、严把政策、注重细节是选举成败的重要因素。本次村级组织换届选举工作，要求高，时间紧，任务重。我们要求换届选举的相关人员都要认真学习有关文件法规，吃透文件精神，弄懂各个环节的要求，从制定实施意见到排定日程安排、工作计划，注重每一个细节，做到严格按章办事，规定程序一个不少，确保选举合法、有效。

（三）党员群众民主意识不断提高、积极参与是选举最终顺利完成的重要保证。在选举中，我们注重争取全体党员和选民的积极支持配合和参与。特别是一些即将退下来的同志，由于把思想工作做细、做实、做到位，增强了他们对待选举的意识，消除了不和谐因素，对选举工作非常支持，主动做好党员选民的思想工作，主动帮助选举工作人员出主意、解难题，出谋划策、当好参谋，促进换届选举顺利圆满完成。

4．重视宣传发动是促进换届选举工作的重要手段 事实证明，通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能保证党和政府的意图与群众的意志一致；也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村级组织才有群众基础，民主选举村级组织的目的才能最终实现。

回顾我乡村级组织换届选举工作，在上级部门正确领导下，在乡全体换届选举工作人员共同努力下，整个选举过程充分相信群众，依靠群众，走群众路线，充分发扬民主，体现群众意愿，达到了群众满意，干部满意，党委、政府满意的目的，收到了预期效果，确保了全乡社会大局的稳定。

组织部换届总结 第3篇

会上, 彭永彬传达了集团党委《关于做好基层党组织换届选举工作的通知》, 对各基层党组织换届工作的整体目标、进度安排等作了明确部署。

搞好基层党组织换届选举, 是坚持党要管党、从严治党, 加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要环节, 对于提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力, 具有十分重要的意义。

就如何做好换届选举工作, 赵思嵩在会上强调:一要强化组织领导。各级党组织负责人要层层负起责任, 党组织书记要履行好第一责任, 确保换届选举工作顺利推进。二要严格各项工作程序。各单位要严格执行程序要求, 不能图省事, 怕麻烦, 随意变更或减少工作环节, 一定要把工作做深做细, 做实做透。三要抓好学习宣传。这次换届选举工作, 政治性强、涉及面广, 各单位要把学习作为换届选举的重要基础工作, 组织党员、干部认真学习党章和有关文件, 进行民主集中制和党性党风党纪的教育。各单位一定要根据集团党委的统一部署, 认真落实领导责任, 坚持照章依规办事, 确保换届选举工作顺利展开、扎实推进。

组织部换届总结 第4篇

关键词：换届后;村级组织;问题及对策

中图分类号：D267.2 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）01-0144-03

如何应对新时期的新问题和新任务，探索建立科学、民主、规范、有序的村级组织运行机制，是当前加强基层组织建设亟待解决的一个重大课题。为了摸清换届后村级组织的运行情况，加强村级组织运作规范化建设，提高村务治理能力，保证广大群众依法直接行使民主权利，逐步实现运行管理的规范化、制度化、法治化、程序化，进而推进基层民主政治建设，我们组织开展了本课题的调查研究。

一、当前村级组织工作运行现状分析

2011年4月份，余杭区村（含社区，以下同）级班子换届选举工作已基本完成，目前换届后的村级组织已运行了一段时间，也取得了较好的成绩。但是，在新的历史条件下，村级组织的工作运行也出现了许多新的情况，给村级组织运行机制建设带来了新的机遇和挑战。

1.村级组织工作运行基础明显夯实。本次村级组织换届选举工作中，实现了“又稳又好”的总体目标，特别是通过鼓励党员参与村委会竞选，提高了村委会班子成员中党员的比例。本次村（社区）组织换届共涉及179个村和65个社区（不包括委托杭州钱江经济开发区管理的9个村）。本届共选举产生村（社区）党组织、村（居）委会、股份经济合作社董事会（经联社社管会）三副班子成员1556人，平均每村（社区）6.38人，共比上届减少了40人。党组织全部采取“公推直选”的方式进行换届，其中有76个村（社区）采取“带职直选”的方式，占1/3，一次选举成功的达97%。

2.村干部的整体素质能力提高较快。三副班子中党员占93.1%，高中及以上文化程度占95.9%，年龄在45周岁以下的占64.6%，均比上届有了一定程度的提升。100%的村（社区）"两委"班子中有妇女干部，每个村（社区）至少有1名35岁以下干部，村（社区）工会主席100%进入党组织班子，妇代会主任（妇联主席）100%进入"两委"班子，有172名到村（社区）高校毕业生担任团组织书记，同时，党员在村（社区）各组织、村（居）民代表中的比例也进一步提高。此次选举共产生党组织班子成员941人，其中新进党组织班子264人，48周岁以下的791人，占84%，高中及以上文化程度的903人，占96%，分别比上届提高7个和5.5个百分点。在选举产生村（社区）党组织书记中，新任书记59名，基本达到“领头雁”工程“3个80%”的要求。有31名到村（社区）工作高校毕业生进入党组织班子，有83%的村（社区）党组织班子中有女性委员。

3.村级组织工作运行秩序更加健全。更加完善了以下几个方面的工作运行机制：以村党支部（总支、党委）“公推直选”、村委会“自荐海选”为主要内容的民主选举机制;以村“两委”联席会议、党员议事会、村务大事民决、村民代表会议为主要内容的民主决策机制;以村民自治章程和村规民约为主要内容的民主管理机制;以村务公开、民主评议村干部、村干部任期或离任审计为主要内容的民主监督机制。真正把一批“思想政治素质好、富民强村本领好、服务群众意识好、自身作风形象好的“四个好”优秀人才，选进了村（社区）班子。

4.党员群众利益诉求机制进一步通畅。村级组织的号召力和影响力明显增强，村级班子成员之间更加团结，发展思路更加科学，谋发展的积极性和主动性明显增强。村党组织换届选举从实行“两票制”到“两推一选”到“公推直选”，村委会换届选举从有候选人选举到无候选人选举的“自荐海选”等一系列民主选举机制的实施，特别是随着在全区推行了村务大事民决等民主决策制度后，农村基层民主氛围不断浓厚，民主诉求不断高涨，广大群众对村级事务特别是钱怎么化，人怎么定，事怎么办等村级重大发展问题的透明度、公开度、公信度提出了更高的标准。

二、换届后村级组织规范化运行面临的主要问题探析

随着城市化进程的加快和基层民主政治建设的不断发展，村级组织工作运行面临许多新情况新问题，深入剖析其存在问题和原因主要有以下几个方面。

1.村级集体经济发展不平衡对运行机制的牵制。当前，发展村级集体经济缺乏有效的方法和途径，特别是近几年城市化发展加快进程中，有些村级集体收入大幅提高，有些村级集体经济收入则入不敷出，甚至欠债累累。目前我区还有一部分村（社区）的集体经济经营性收入在50万元以下，一定程度上造成村干部津贴报酬低，工作积极性不高。一些村干部一心想搞好村里工作，提高农民收入，却受地理位置等条件限制而无能为力。村级组织运行和基层民主的实施需要一定的成本，而基层组织“无钱办事”，导致一些好制度应有的功能得不到有效的发挥，如民主测评、党员活动、民决等工作措施因付不起误工报酬而无法正常开展。

2.村干部素质参差不齐对村级运行机制的影响。虽然在农村基层组织建设上制定了不少制度，但有的村干部照章办事的意识不强，加之缺乏有效的监督制约，使一些制度没有得到真正落实。有的村干部不严格按《村民委员会组织法》开展工作，有的村委会主任认为自己是全村的“村官”，是管人的“一把手”。甚至个别村干部从自身的利益出发，随意实施村级运行机制，使村级组织运行的相关規定和程序得不到真正的落实执行。一些村干部思想疲软，观念陈旧，不思进取，得过且过，在农村基础设施建设和发展经济民生方面上缺乏动力与热情。

3.村级组织运行机制自身不健全的内在制约。对于规章制度是否对村级适用，是否执行，是否检查督促等方面考虑尚不足，往往使得一些制度容易流于形式。村级事务民主决策机制不够完善，在决策事项、决策程序等方面均缺乏具体规定，导致操作中的随意性。有的村大小事务都通过召开“两委”联席会议决定，有的由村党组织书记或村主任说了算。有些村组织虽然都建有村级民主理财小组、村务公开监督小组，但由于职责权力、监督方式不够明确，人员素质不高等原因，不能有效地通过监督来维护村民的合法权益。

4.村级组织换届选举后遗症的影响仍然存在。个别村“两委”之间或班子成员存在对立情绪，相互扯后腿，直接导致村级班子不团结，从而影响到村级组织的正常运行和农村的社会稳定。部分农民文化素质偏低，思想观念相对滞后，民主法制观念较淡薄，参与村级事务的能力不强。一些农村党员、村民代表、村民组长年龄普遍老化，新知识新制度相对匮乏，缺乏民主议事的能力。还有一些村干部平时忙于经营企业，难以全身心地投入太多精力考虑村里的事情。

三、加强村级组织的工作运行机制建设与对策思考

我们认为，加强村级组织工作运行机制建设需要做好以下五个方面工作。

1.大力优化村级组织班子队伍组成，进一步改善整体结构，提高村干部的综合素质和能力。农村干部综合影响力的弱化是导致农村干群关系紧张的根本的和深层的原因。作为直接与村民群众打交道的村干部，必须处理好与村民的干群关系。要改善农村干群关系，着眼点是提高干部的素质，规范干部的行为。作为村级基层干部，尤其要注意这一点，以便处理好与村民的关系紧张问题。一是要强化非权力影响力。主要包括品德素质、文化素质和能力素质。二是要有一定知识。农村干部如果具备较多的知识，丰富的经验，会在工作中博得农民群众的信服。三是要有较高才能。具有较高的创造能力、组织能力、判断能力等才能，会使人们对他产生敬佩。同时，区层面要结合“网组片”工作，认真开展村（社区）干部、基层党员、群众等多层次走访谈心活动，引导新一届党组织班子形成合力干事创业的良好氛围。及时组织开展村（社区）干部“三项承诺”和党员遵纪承诺履行情况的跟踪评议，并将评议结果及时纳入到村（社区）干部综合考评和党员创先争优评议活动中，督促践行承诺。

2.注重创新方法，规范村级便民服务中心建设，提升村级组织的公共服务供给水平。提升村级组织的公共服务职能从当前村民对公共服务的现实需求和未来农村社区的发展定位来看，村级组织的服务职能将越来越凸显。要根据各村的实际情况进行分类指导，积极探索创新适合本地实际的便民服务方式方法。按照“能进则进”的原则，结合实际，因地制宜，选定群众要求最迫切、最需办理的事项进入镇街和村级便民服务中心办理或代理，并逐步扩大服务范围，增加服务事项。政府以自上而下的行政拨款和定向补贴方式搭建了农村基本的服务载体和网络平台，而后期的运作和完善往往需要村级组织自行解决。村级组织通过管理服务职能的分离，应当进一步吸纳更多的农村公共服务投入来源，为社会资源、民间力量参与农村公共服务创造空间，从而提供群众更多便民惠民服务。可运用“民主化决策、市场化运作、社会化管理”机制，整合社会资源，建立农村惠民利民新平台，以行政机制承接政府公共服务项目，搭建行业企业集约化服务窗口，将超市、菜市、商店等集中科学布置，培育壮大农村民间慈善组织、互助组织和志愿者组织等社会组织，形成常态化的服务供给来源和社会管理体系。

3.切实理顺村级组织关系，优化“两委一社”的运行和治理监督机制。村党组织和村委会，从根本上说，这两个权力结构的存在都是为了更好地代表和维护农民的根本利益。而当前，“村党组织 （或村委）+合作社”的重叠模式已经成为通行做法，由村党组织或村委会替代经济合作社的情况十分普遍。当前的重叠模式也加大了村级组织运行风险，造成村党组织或者村委会干部易将掌握公共决策和行政管理的权力优势转变为个体或集团牟利机会。要对村级党组织的领导核心地位的职责加以明确细化，使村级党组织的决策权和领导权有具体的操作依据。要针对村级换届后班子中存在的问题，努力理顺村党组织和村委会的关系。要重视村民代表队伍建设，使他们既能反映民意参政议政，又能从程序上遵守规则，在民主决策、民主监督上发挥作用。要强化监督机制，着力在村级组织规范化建设上下功夫，认真推选村务监督小组和民主理财小组成员，完善村务公开的内容，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，并规范村务公开的形式、时间和基本程序。

4.强化培养教育，抓好村级党员干部队伍建设，丰富活动载体，倡导党员先进性。强化培养教育，抓好村级党员干部队伍建设。一是改善党员队伍结构。要从优化党员队伍结构出发，编制好《党员发展五年规划》，特别是要制订好前三年党员发展计划并实施到位，计划要突出对农村优秀青年、致富能人和女党员的培养力度。二是做好分类管理。要根据党员干部队伍的实际，结合不同群体的特点，分类施教，分类管理，互相取长补短，并做好村后备干部的培养教育工作。三是丰富活动载体。要建立党员关爱机制，不断激发党员的自豪感和光荣感。结合“美丽洲先锋”创先争优，通过上党课、“闪光言行”展示宣传等形式，组织分类教育培训，提高他们实际工作能力、为民服务能力。通过党校、远程教育等阵地，采取课堂教育、网络教育等形式，加强对党员的党性教育。四是提高干部队伍素质。坚持以思想政治建设为重点，建立健全村级干部队伍的管理工作机制，做到思想教育和监督管理并重。五是健全绩效考核评价制度。要具体量化村干部绩效考核评价，将村干部工作报酬与工作实绩、群众评价、综合考核结果相挂钩。同时，加大对不合格党员的处置力度，充分落实党员亮化评议制度，保持“出口”畅通。

5.强化农村社区工作者的培养和激励，推进农村社会工作专业化水平，全面加强农村社会工作及其人才队伍建设。一要充分发挥村党组织和村民委员会的骨干作用。结合城乡基层党建、精神文明建设、基层政权建设等工作，统筹推进社工人才开发，搭建社工人才发挥作用的广阔舞台。积极发挥工、青、妇、科协等群团组织的人才优势、组织网络优势和职能优势。二是要完善农村社会工作岗位设置，提高农村社会工作人才队伍的职业素质和专业水平，拓展社会工作人才施展才能的空间，加强引人留人的机制建设。三是要提高农村社会工作人才队伍的职业素质和专业水平，建立健全配套措施和激励保障机制，调动广大农村社会工作人才干事业的积极性。四是要重点培养村（社区）后备干部。完善村（社区）后备干部选拔、培养、考核、任用机制，建立完备的村级后备干部人才库和村级后备干部档案，对村级后备干部实行镇、村、群众监督相结合的方式，从不同层面，全方位、多角度监督后备干部工作状况，定期对村级后备干部进行评议。

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[6]杨雅涵，殷焕举.近年来农村基层党组织功能研究综述[J].科学社会主义，2010（05）.

[7]邓小伟.农村基层党组织人才资源困境及开发对策——以江西省吉水县农村为例[J].农业考古，2010（06）.期

[8]刘鸿渊，陈芳，何周富，史仕新.贫困地区农村基层党组织建设研究[J].中共四川省委省级机关党校學报，2011（01）.

村级团组织换届总结 第5篇

一、基本情况

_乡有4个行政村， 35个村民小组，20__户农户，7748人。全乡共有选民4456人，其中参加投票选举的选民有4200人，全部实行“一人一票”、“见人发票”的办法选举产生。共选举产生村民委员会4个，其中_、三湾、陈家三个村一次性选举成功，庙沟村因委员未足额13日通过流动投票箱另行选举成功。共选出村委会成员12人，其中男性8人，女性4人，选主任4人，选副主任4人。

二、主要做法

(一)高度重视，准备充分

乡党委、政府对今年村级组织换届选举工作给予高度重视，把村级换届工作列入党委政府中心工作来抓，乡党委即成立了村级干部考核领导小组和4个干部考核工作小组，乡党委书记任考核领导小组组长，4工作小组组长分别由党委副书记、党委委员担任，分别安排对4个村两委班子进行考核推荐，考核推荐工作突出“三性”，一是层次性。要求分别全体党员，部分村民代表、村民小组长、部分群众参加民主推荐;二是全面性，针对村干部考核要求从思想政治、工作能力、经济意识、农村管理、文化水平等即“德、能、勤、绩”等多方面考核，做到对每位村干部有一个正确的定位;三是建设性。在考核中力求挖掘和发现村干部后备人才，同时要求考核工作组通过考核提出村支部、村委会干部组成的建设性意见。通过严格认真、客观公正的村干部考核，为村委会换届选举工作打下了坚实的基础。

(二)加强领导，责任明确

为确保换届选举工作顺利开展，乡党委成立了由党委委员分管副乡长担任组长，民政办、党政办、综治办等部门负责同志为成员的换届选举工作指导小组，具体负责换届选举工作的组织协调、安排部署，宣传培训，检查督促等工作，每位成员实行挂村分片指导。同时，成立了村委会换届选举资格审查委员会，由村书记担任主任，负责贯彻落实上级指示精神，工作任务，从而形成了层层抓落实的工作机制，做到责任明确，工作任务落实到人，为选举工作提供了坚强的组织领导和保障。

(三)广泛宣传，提高认识

村级组织换届选举关系到农村基层组织建设，关系到党在农村的执政基础和政权建设，为了提高广大党员、群众对选举工作重要意义的认识，我乡坚持把宣传教育贯穿于换届选举工作的全过程，充分利用黑板报、宣传栏、标语口号、会议等多种形式大力宣传换届选举的意义和法律知识，并将选举工作的方法、步骤选民资格等向党员、群众进行广泛宣传，积极地引导党员、群众正确行使自己的权利，广泛有效的宣传工作，使广大选民对换届工作有了积极的思想认识。同时，乡选举工作领导小组在选举工作的每一个阶段，每一个环节都组织乡村工作人同进行选举工作培训，保证了选举工作人员掌握方针、政策，掌握方法步骤，掌握工作方法策略等，宣传培训到位，促进了我乡选举工作顺利开展。据统计，全乡共发放《村级组织换届选举工作宣传手册》达100余份，张贴宣传标语200余张，悬挂横幅16条，营造了人人关心换届选举、人人参与换届选举的浓厚氛围，做到了家喻户晓、人人皆知，使广大村民掌握了有关法律法规，明白了自己的民主权利，并以极大的热情参与到换届选举工作中来。

(四)组织培训，提高能力

组织乡、村干部进行村民委员会换届选举工作培训，重点学习了中共中央办公厅、国务院办公厅“两办”文件精神、《县关于做好村级组织换届选举工作的意见》，了解和掌握选举程序、原则要求、操作方法和具体步骤，并且印发了换届选举工作日程安排表等选举相关资料，现场解答在选举中可能遇到的问题。通过培训，把握了选举中的重点问题和疑难问题的处理，进一步提高了基层干部的法律素质，增强了法制观念，培养了大批换届选举工作骨干，为搞好换届选举工作奠定了坚实的基础。

(五)严格程序，周密部署

为了确保选举工作有序开展，循序推进，我们按照《村民委员会组织法》规定，对换届选举工作的整个步骤、程序、内容等制定了严密的工作日程表，从调查摸底、民主评议、村财任期审计、选民登记、推选新一届村民代表，提名村委会成员候选人，预选确定正式候选人，确定选举日，组织选民投票等各个环节，做到环环相扣，不落一个环节，不掉一项内容，一步一个脚印扎扎实实地开展。严密的部署安排，认真细致工作，从而确保了选举工作按时按期顺利完成。

(六)检查指导，排解疑难

在开展换届选举整个工作过程中，乡选举委员会领导小组成员及时下村了解选举工作动态以及工作出现的疑难问题，如:户与户是否可以委托，户在人不在的如何确定，候选人协商中出现的困难和问题等等，乡选举工作人员针对出现的各种问题，一是召开工作会议，及时指导选举工作人员;二是乡挂村领导、包村组长下村指导，释疑解难;三是组织乡村选举工作人员反复学习《村民委员会选举办法》以及相关政策。同时，建立健全重大事件报告制度，对换届选举工作中出现或可能出现的苗头性、倾向性问题和选举中的重大事件，采用逐级及时上报;对法律法规性、程序性强的工作，没有充分把握的，及时请示上级村民委员会换届选举工作指导组及选举办公室处理。及时的检查指导，做到了对选举工作中出现的问题“抓早、抓小、抓了”有效地解决换届选举工作出现的相关问题，确保了全乡换届选举工作的顺利推进，没有出现群众因选举而集体上访事件和重大问题信访。

(七)狠抓环节，确保质量

村级组织换届选举总结 第6篇

根据市委组织部的统一安排部署，从今年3月下旬开始，我县对全县256个农村党组织进行了集中统一换届。目前已顺利完成了换届选举工作任务。

一、主要做法

（一）加强领导，精心组织。一是召开县委常委会议，进行安排部署。二是在3月27日召开各乡镇党委书记、党务副书记、组织委员及县直有关部门负责人参加的换届选举工作动员会。三是成立了由县委常委、组织部长任组长，县直有关部门负责人为成员的换届选举工作协调小组，协调小组下设办公室，办公室成立了督导、组织、宣传、和信访稳定四个工作组，具体负责全县农村党组织换届选举各项工作的组织实施。四是各乡镇党委也相应成立了换届选举工作领导机构。五是县委向13个乡镇派出的换届选举指导组，各乡镇向256个村派出的换届选举工作组，以及256个农村党组织密切配合、周密部署。

（二）结合实际，制定方案。结合我县实际，在制订方案时着重突出“一个贯穿、两个重点、三个阶段、四个环节、九个步骤、两个确保”的工作思路。“一个贯穿”即把民主和集中有机结合起来，把严格程序、严把政策贯穿于换届选举全过程，切实选好配强农村党组织班子，特别是选好配强农村党组织书记；“两个重点”即突出民主推荐和党内选举两个重点；“三个阶段”即准备 1

阶段、实施阶段、总结阶段三个阶段；“四个环节”即推出初步人选、选出预备人选、定出建议名单、党员大会正式选举四个环节；“九个步骤”即党员推荐、群众推荐、确定候选人初步人选、组织考察、确定候选人预备人选、确定候选人建议名单、党员大会选举、召开新一届委员会第一次全体会议、乡（镇）党委审批九个步骤；“两个确保”即确保换届选举成功、确保社会稳定。

(三)宣传发动，加强培训。一是搞好宣传发动。二是加强业务培训。

（四）科学安排，分步实施。在农村党组织换届选举过程中，我们严格步骤、分步实施，将农村党组织换届选举工作细化为“九个步骤”：

1、党员推荐。

2、群众推荐。

3、确定候选人初步人选。

4、组织考察。

5、确定候选人预备人选。

6、确定候选人建议名单。

7、党员大会选举。

8、召开新一届委员会第一次全体会议。

9、乡（镇）党委审批。

在细化操作规程的同时，在具体操作中我们坚持做好三个方面工作。一是严格程序。在“两推一选”中我们严格按照“三报三批、两主持、两票一表、两办法”的程序要求进行组织实施。“三报三批”为：各村党组织在换届选举前上报换届选举请示、乡镇批复，各村党组织上报候选人建议名单、乡镇批复，各村党组织上报选举结果、乡镇批复；“两主持”为：在换届选举党员推荐和群众推荐及正式选举时，都严格按照《党章》、《中国共产党基层组织暂行条例》的规定和工作方案要求，准备主持词；

“两票一表”为乡镇党委统一制作农村党组织换届选举推荐票、选举票及民主测评表；“两办法”为推选办法和党员大会选举办法。二是分类指导。三是结合实际.（五）严肃纪律，强化监督。一是派出13个由县直有关部门负责人牵头的换届选举指导组入驻13个乡镇，进行督导指导。二是抽调县直部门人员组成的256个和谐驻村工作队进驻各村，协助搞好换届选举工作。三是乡镇向每个换届村派出工作组和村党组织一道具体负责村党组织换届选举工作。四是县换届选举协调小组办公室每天下午4点前，及时掌握了解换届选举进度情况。五是定期召开各乡镇副书记会议，及时掌握换届选举工作中出现的问题，对所发现的问题，立即进行解决。在此次换届选举工作中，全县各乡、村党组织及时发现并解决苗头性、倾向性问题共计49件。

二、取得成效

（一）营造了民主选举的良好氛围，提高了农村党员群众的参政意识。据统计，农村党组织选举中参选党员共计8509名，参选率达 87.6 %。

（二）优化了村级班子成员的文化年龄结构，提高了农村干部的整体素质。本次全县共选举产生新一届农村党组织班子成员877人，其中农村党组织书记247人，“两委”交叉任职308人，“一肩挑” 28人，女支部委员129人（女支部书记10人），大学生村干部共有81名当选。

（三）增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

三、存在问题和下步打算

通过“两推一选”，发现在具体操作中还存在着一些问题：一是由于部分党员的党性观念不强，受家族观念影响，产生了拉帮结派的现象，导致最佳人选难以进入农村党组织班子。二是个别村党员队伍整体素质偏差，相当一部分年轻党员外出打工，年老体弱在家较多，难以选出合适人选。

下一步工作打算：

1、着力抓好农村党组织班子成员上岗培训工作。

2、认真做好落选干部的思想工作。

村党组织换届总结 第7篇

根据邻水县委《关于全县村党组织换届选举工作的实施意见》(邻委发20XX‟26号)文件精神，我乡党委高度重视，结合我乡实际，研究下发了《关于全乡村级党组织换届选举工作的实施意见》，并根据要求，严格程序，分类指导，按照“公推直选”的要求，对全乡8个村党支部进行了换届选举。经过群众推荐、组织提名、党员群众测评、组织考察、党员大会差额直选，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会。子中乡村级党组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下：

一、基本情况

由于村支部换届选举工作安排扎实，调查摸底到位、评议推荐到位、组织考察到位、选举环节到位，保证了全乡8个村党支部换届选举圆满成功。

我乡共有8个村，72个村小组，3600余户，14万人，有党支部10个，其中农村支部8个。有党员192名，其中预备党员5名，正式党员187名，村民代表234名，参加选举的党员有123名，参加选举的代表202名，党员参选率达658%，代表参选率达863%。8个行政村党支部换届后共产生支部委员23名，其中书记8名;男性委员21名，占913%，女性委员2名，占87%;2635周岁1名，占43%，3645周岁9名，占391%，4654周岁6名，占261%，55周岁以上7名，占304%;大专以上文化程度2名，占87%;高中或中专文化程度9名，占391%，初中及以下文化程度12名，占522%。

通过换届选举，新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善，政治坚定、工作务实、思想解放、敢想敢干、深得人心、具有较强综合素质的党员进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，促进了农村干部的年轻化，活跃了党的民主生活，调动了广大党员的积极性和创造力，进一步巩固和加强了村党支部的核心领导地位。

二、主要做法

由于党委高度重视、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力，全乡村党支部换届工作得以顺利开展。

(一)采取“三抓”，稳步推进村级党组织换届工作一是抓机构，切实加强领导。为了顺利完成全乡村党支部换届任务，乡党委成立了以党委书记王斌源任组长，党委副书记、乡长梁勇、党委副书记谭钦彪任副组长，成员由人大副主席蒋启军、副乡长杨建容、副乡长梅少波组成，领导小组下设办公室在党政办，由谭钦彪同志兼任办公室主任，由周涛和荣秀强同志负责办公室具体日常工作。乡财政、计生、农技指导各村换届前财务工作。乡上成立8个驻村工作指导组，具体负责所驻村换届选举工作的指导、督促工作，受理党员、群众咨询、举报、来信来访，查处和纠正选举违法现象，对反映问题作出解释答复工作;各村按照乡党委要求，都成立了相应的工作机构。二是抓调查摸底，实行分类指导。为了切实搞好本次村支部换届选举，乡党委对全乡各村班子结构、群众威信、村情民意进行全面调研，摸清了村支部班子现状和村干部的工作能力、在党员群众中的威信等问题。根据各村实际，排出换届日程表，逐一落实各村换届的具体时间，掌握了换届选举工作的主动权。

三是抓教育引导，广泛宣传发动。认真落实党政领导成员包片、机关干部包村制度，通过召开会议张贴标语、出黑板报等形式，大力宣传村支部换届选举工作的法律法规、选人用人标准和选举程序。

(二)严把“入口”关，做好候选人的推荐工作。在村支部换届选举中，经过全体党员和群众代表推荐后，党委严格对提名的候选人进行考察，确保了确定的正式候选人真正受群众欢迎，能为民办事。

1、严把推荐关。严格按照推荐程序，采取组织推荐、群众举荐、个人自荐等方式，群众推荐必须10人以上书面联名推荐，个人自荐必须以书面自荐书推荐，初步推荐出了49人;通过召开村正式党员、预备党员、村组干部、驻村干部、村民代表和村上各级各类代表参加的大会推荐出了32名正式候选人。

2、严把测评、考察关。严格按照德、能、勤、绩等方面的要求，通过测评考察对初步候选人进行筛选，把群众满意、组织认可的候选人筛选出来。一是通过党员群众测评，由乡党委派联系领导主持召开村测评会;二是通过组织考察，由乡党委班子成员通过无记名评分对初步候选人进行评分。通过党员群众测评和组织考察评分，淘汰了10人。

3、严把公示关。乡党委在党员推荐和群众代表信任度投票推荐的基础上，进一步充分发挥党内外民主，将各村支部候选人的基本情况在所属村组进行公示，并将举报电话和联系方式以及公示记录等一并进行公示，以此方便群众对公示对象进行监督。

经过各个程序的严格把关，经层层选拔，经乡党委研究，确定了正式候选人32名。其中优秀妇女3名，35岁以下年轻党员5名。

(三)精心部署，严格程序，确保选举大会成功。在进行选举过程中，一是确保参与选举的党员达到应到会党员的五分之四;二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利;三是严把计票关。所有的选票都在指导组的指导下，在党员代表的监督下进行公开计票，并现场颂选举结果，确保了各村党支部换届选举权正、公开、公平。

三、基本经验

本届村党组织换届选举工作，我们取得了一些经验：一是加强组织领导是搞好村党组织换届选举工作的保证。这次村换届选举涉及面大，政策性强，能够圆满完成换届工作任务，最重要的一点就是乡党委、政府高度重视，切实加强了对换届工作和当前各项重点工作的组织领导，统筹协调，乡、村认真落实主要领导责任制;二是提前调查摸底是搞好村换届选举工作的基础。由于各项调查摸底准备工作充分，基本情况了解掌握全面，为换届选举工作的顺利推进奠定了重要基础;三是严格依法办事、严格程序是搞好村换届选举工作的关键，本次村支部换届选举得以圆满完成很大程度上是因为我们严格按照选举办法进行，做到无懈可击;五是深入宣传发动是搞好村换届选举工作的前提。通过大张旗鼓地宣传，深入细致地发动群众，积极引导群众，提高了党员群众的参与率;六是资料准备工作做得充分是选举顺利进行的有力保证。我乡党政办公室加班加点，认认真真的把选举的所有材料做得仔仔细细，分类整理，做到一村一套，指导组来拿起就走，保证了选举的正常进行;七是在选举工作中党委及时发现问题、分析问题、解决问题是我乡这次选举顺利进行的有力保证。本次选举过程中，鹿子坝村和八家山村出现了不和谐的情况，党委及时的发现了，并严格制止了不良行为的发生，对其进行了谈话，从而保证了群众的意志和组织意图的一致;八是关心落选干部是构建和谐、维持稳定的有力措施。乡党委书记对落选干部进行谈心，让其工资领导年底，使落选干部的心态相对平衡，保证了子中的和谐和稳定。

四、存在的问题

我乡这次村党组织换届选举工作虽然取得了一些成绩和经验，但还存在一些问题，主要表现在以下三个方面：一是选举的支委成员年龄偏大，文化程度偏低;二是极少数村支部书记选举存在拉票等不正当竞争行为出现;三是落选的上届干部存在心态不平衡，有意见、有看法，容易影响社会的和谐和稳定。这些问题我们将在今后的工作中高度重视并加以解决。

中共子中乡委员会

组织部换届总结 第8篇

1998年11月4日全国人大颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》 (以下简称) 《村委会组织法》规定:“选举村民委员会, 由本村有先举权的村民直接提名候选人。”《村委会组织法》颁布以来的农村基层组织换届选举已经在全国普遍展开十年有余, 这是加强我国农村基层民主化进程的第一步, 其意义非常深远。

一、村级换届选举工作基本经验

(一) 领导重视, 摆正位置, 换届工作进展顺利

村委会换届选举事关农村政治稳定、经济发展的大局。各级党委、政府都把此项工作摆上了议事日程, 派出了大批干部深入基层, 宣传了有关法律法规, 培训了选举工作人员。人大派出了巡视指导组督查。乡村也制定了具体的选举方案和选举办法, 为村委会换届选举提供了坚强的组织保障。

(二) 统一认识, 广泛宣传, 基层干部群众的民主法制意识增强

按照《村委会组织法》规定, 村民直接选举村委会班子, 这是社会主义制度的本质体现, 是符合我国现阶段国情的科学抉择。为此, 各地都加大宣传力度, 采取刊登黑板报, 开辟电视专栏, 张贴宣传标语, 召开选举培训会议, 发放村民自治教材等形式, 使《村委会组织法》家喻户晓, 基层干部学习《村委会组织法》热情之高前所未有, 广大农村群众学法用法蔚然成风。

(三) 严格程序, 依法选举, 确保村民行使民主权利

一方面, 在保证村民选举委员会成员具有一定的代表性的同时, 拟定村委会成员候选人的资格条件, 提请村民会议讨论通过, 并向全体村民公布。从而有效防止选举中的盲目性、随意性和私欲性。另一方面, 把好选举大会关, 在组织选举大会、推选监、计票员、选票分发、监票、计票、宣布选举结果、颁布当选证书等各个环节, 严格依法办事, 切实保障村民的民主权利。

二、选举过程中暴露的主要问题

(一) 家族、宗派、宗教势力干扰了选举工作

在换届选举中, 大村易受宗派势力干扰;小村易受家族势力的干扰;偏远山区易受宗教势力的干扰。由于竞选, 一些地方沉淀多年的宗派、家族势力有所抬头, 个别村民把换届选举当成了本族“捞权”的机会, 不惜一切代价, 搞串联、拉票, 使神圣的民主选举蒙上了阴影, 严重地干扰了村委会的选举工作。

(二) 上届村委会的遗留的经济问题没有稳妥地加以解决

由于上届村委会在合同兑现、经济承包中遗留的问题没有得到及时解决, 造成新旧村委会的工作交接困难。有的村新班子上任把旧帐封存, 不理旧事, 建新帐, 唱新戏, 工作没有连续性。有的村虽交接顺利, 但新班子把帐一算, 外欠十几万元, 是个大窟窿, 马上面临一屁股债务。客观上形成了新旧班子矛盾和干群关系对立, 给新班子开展工作带来了较大困难。

(三) 基层干部群众的民主法制意认亟待加强

一些村民并不珍惜自已手中的民主权利, 谁给一包烟, 或者几斤玉米种子, 就选举谁。少数人甚至于借选举之机, 提出不合理的要求, 不达目的, 就煽动告状, 抵制选举。而一些基层干部中有的不善于学习, 对政策法规一知半解, 工作中存在随心所欲现象。有的不会用政策法规示范引导等综合手段推动工作, 因而极易站到群众的对立面, 甚至激化矛盾。还有少数基层干部私心严重, 为了拉选票, 高唱不切实际的承诺, 甚至施小恩小惠泼撒钱物。

上述问题, 既有村级换届选举中本身存在的问题, 也有农村长期积累的深层次问题。这与农村基层组织建设相对薄弱, 队伍不强, 素质不高, 人才不足, 指导不力是分不开的。

三、推进农村民主政治进程几点建议

农村基层组织是党和国家各级政府联系广大人民群众的桥梁纽带。目前, 必须按照科学发展观的要求, 以坚定的信心, 高昂的热情, 勤奋的工作, 旺盛的斗志, 扎扎实实地落实党在农村各项政策法规。

(一) 把握思想政治工作着力点, 充分认识基层组织建设的重要性

思想政治工作是我党的优良传统。思想政治工作的着力点在于紧紧依靠群众, 把群众的愿望和要求放在第一位。各级干部在进行思想政治工作中一定要以身作则, 言行一致。群众对一些政策的接受、理解和支持往往需要一个过程。宣传力度再大一点, 思想工作再实一点, 方法再灵活一点, 往往可以取得事半功倍的效果。在为群众干实事办好事时, 心和群众贴得再近一点, 对村情民情了解得再深一些, 细一点, 党群干群关系自然更加密切了。群众心顺了, 干部心齐了, 基层工作才有立足点。

(二) 抓紧对基层干部轮训, 培养一支高素质的后备干部队伍

充分利用各级党校的优势, 紧紧抓住党校这个轮训党员干部的主阵地、党性锻炼的大熔炉, 分期分批对乡镇干部、村支部书记、村委会主任进行轮训, 进一步增强他们的群众观念和政策观念, 进一步充实他们的市场经济知识和农业科技知识, 进一步树立领导意识、民主法制意识, 认真学习农村的政策、法规, 学会依法办事。教育他们正确理顺村委会同党委政府、村委会同党支部、村委会同村民的辩证关系。

对广大农村基层组织而言, 村级骨干后继乏人是比较普遍的问题。因此必须扶持新秀, 储备人才, 要拓宽视野和渠道, 注意从大学生村官、复员军人、科技致富能人、外出务工经商人员中选拔培养。通过建立农村后备干部制度, 逐步强化农村基层组织的素质。

(三) 继续落实“村务公开”制度, 使之真正成为一面镜子