统一思想统一认识（精选6篇）

统一思想统一认识 第1篇

统一思想提高认识

卓有成效地推进医院建设学习型党组织活动的开展——在医院开展建设学习型党组织活动动员大会上的讲话（2010年3月19日）

同志们：

建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程，党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程全局出发，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。年初，中央发出《关于推进学习型党组织建设的意见》，自治区党委和地委也分别作出要求，各级党组织要切实加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高党员队伍综合素质，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织和党员在“做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者”中的表率作用。根据地区的统一安排，局党组决定，在地直民政系统开展建设学习型党组织活动，并把康宁医院党支部推荐为地区2010年建设学习型党组织的重点试点单位，现就做好创建工作，力争年底验收达标，下面，我讲几点意见：

一、充分认识建设学习型党组织的战略意义和深刻内涵，扎实有效地推进医院学习型党组织建设活动

重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势，是推动党和国家事业蓬勃发展、从胜利走向胜利的重要保证。当前，世界正处在大发展大变革大调整时期，知识创造、知识更新速度大大加快，建设学习型组织、学习型社会，势在必行，也是党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的一项重大战略任务。如果不加强学习、不抓紧学习，既不能在学习中不断提高自己，用老一套方法难以应对新形势的变化和解决工作中遇到的新问题，更难以完成自己所肩负的责任，甚至难以在发展迅猛的新形势下立足。加强学习越来越成为我们党始终走在时代前列、引领中国发展进步的决定性因素，越来越成为提高党组织创造力凝聚力战斗力的重要基础。我们必须树立强烈的学习意识，在新的实践中勤奋学习，不断深化对中国特色社会主义建设规律的认识，更好地保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位、实现党的执政使命。

建设马克思主义学习型政党、建设学习型党组织，是党的建设的一个重大创新，我们要从更深的战略意义、更高的目标追求认识中央推进学习型党组织建设的重大部署，以高度的政治责任感、有力的工作措施抓好此次学习型党组织建设活动，确保医院全面建设和各项任务得以圆满完成，进一步营造崇尚学习的浓厚氛围，树立科学先进的学习理念和树

立终身学习的理念、培养学习兴趣、激发学习动力，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，积极参与到学习型党组织建设中来，推进医院学习型党组织建设活动的顺利开展，在学习上培育永无止境的学习精神，探索管用有效的学习办法，不断提升医院全体党员干部的学习能力、知识素养、工作本领，不断增强医院党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

二、突出提高思想政治素养这个基本要求，把深化理论武装作为学习型党组织建设的首要任务

我们建设的是马克思主义学习型政党，讲政治始终是最根本的原则，提高医院全体党员干部的思想政治素养始终是院党支部的首要任务。思想政治素养不过关、不合格，就难以把握经济建设快速发展和新形势下的正确方向，无法抵御各种错误思潮和腐朽思想的侵袭。建设学习型党组织，最重要的任务就是通过不断的学习、教育、实践，引导我们全体党员干部提高思想政治素养。

提高思想政治素养，最根本的方法是用科学理论武装头脑，只有通过认真学习中国特色社会主义理论体系，学习领会科学发展观，系统掌握马克思主义中国化最新成果，不断提高用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性、坚定性，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，树立正确的世界观、人生观、价值观，这样才能真正做到政治上坚定、理想信念不动摇。

三、结合工作实际、做到学以致用，使建设学习型党组织的过程成为增强技能、推动医院发展的过程

学习的目的在于运用，学习的成效要体现在推动我们医院管理和发展上。建设学习型党组织，重在学习、贵在实践，我们要坚持向书本学、向实践学、向身边的同事学、向临床经验丰富的老同志学，善于带着问题学、结合本职工作实际学，在学习过程中多听取和采纳同事们好的建议，努力寻找解决问题的思路和办法，提高服务质量和工作效率，真正把学习作为增强自身业务技能和推动医院管理及发展的根本途径。按照地直机关工委下发《学习型党支部评选标准》规定，在职党员年内集中教育培训不少于12天，退休党员不少于6天，个人学习要做到“四有”，即有学习计划、有阅读书目（每年县级干部2本以上、一般干部1本以上）、有学习笔记（对学习的内容及时间有详实的记录）、有学习成果（撰写学习心得体会、理论文章和调研性报告，县级干部不少于2篇，一般干部不少于1篇）。同时，我们也要通过开展学习型党组织建设活动，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧紧围绕医院中心工作来进行，围绕更好地为患者服务来进行，从而推动医院党组织建设和地区精神卫生事业的快速发展。

四、建立健全工作机制，使学习型党组织建设制度化、规范化

学习靠自觉，但也要靠强有力的制度来约束。中央提出建设学习型党组织是一项长期的政治任务，只有“进行时”，没有“完成时”。我们要开展好学习型党组织建设工作，只有靠建立健全一套合理有序、符合实际、行之有效的学习制度来约束大家。近年来，我们在医院内部管理上注重加强制度建设，建立健全了一系列符合医院内部管理实际的工作制度，规范了医院的内部管理，使医院的管理工作更加规范化、制度化，但在规范学习制度上还需要进一步完善，主要是党支部在学习的管理、督查、考核等方面的制度还不够健全，需要我们在具体工作进一步建立制度、完善制度、执行制度上下功夫，把学习的“软任务”变成“硬约束”，做到用制度管学习、促学习，为推进医院学习型党组织建设工作提供根本保障。

我们要严格按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》规定的集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、学习考核和成果转化等制度要求，在医院组织的集中学习和个人自学上，我们要结合医院实际，结合工作实际，结合个人实际，抓好学习篇目的落实，合理安排学习时间，制定出切实可行的学习计划，不搞形式主义和花架子，既有“必修课”又有“选修课”，既要完成“规定动作”，又要开展“自选动作”，丰富学习内容，创新学习方式。同时，我们也要进一步完善符合医院实际的学习考核制度，把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为医院选拔任用中

层领导干部和职称评定、晋升、聘用及年终考核评优选先的重要依据，形成注重学习的用人导向。在完善学习制度的基础上，加大制度的执行力度，通过加强督促检查，确保医院学习制度得到长期坚持和有效执行。

同志们：医院创建学习型党组织活动时间紧、任务重、内容多，这就要求我们大家要充分认识建设学习型党组织的重要性，严格按照自治区和地区的要求，在地直机关工委和地区民政局党组的指导下，通过医院党支部精心组织和同志们的大力配合，我们有信心力争年内医院创建学习型党组织活动取得圆满成功。

统一思想统一认识 第2篇

一、思想道德风险防范

（一）前期预防措施

1．继续加强廉政教育，打牢思想基础。一是系统开展党的理论教育，特别是抓好党员领导干部的理想信念教育、宗旨教育、优良传统教育。二是深入开展党纪条规和法律法规教育，确保辩得清是非，抵得住诱惑，找得准方向，做到自省、自重、自爱，自觉抵制各种错误言论和倾向，勤廉慎行。三是集中开展领导干部作风教育，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风教育，促使领导干部树立科学的发展观、正确的权力观和牢固的群众观，切实做到为民、务实、清廉。

2．注重加强人文关怀，开展谈心活动。谈心活动分为三个层次：领导班子成员之间谈心，领导班子成员与主管科室干部谈心，全体干部之间通过恳谈会的方式谈心，并做好谈心记录。通过谈心实现主管领导与下级间顺畅沟通、有效交流，保证重大事项的民主决策，并较为直观有效地把握干部思想动态。

3．加强干部队伍作风建设，提高工作效率。结合科级干部竞争上岗、轮岗工作，认真做好民主评议、廉政谈话工作。积极发挥工会、党支部作用，从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助干部。

（二）中期监控机制

1．加强检查，巩固教育成果。不定期检查学习笔记和谈心记录、查阅教育台帐，听取党员干部思想汇报，督促各党员干部加强学习，巩固教育成果。

2．充分利用各种手段，有效掌控党员干部思想情况。通过民主生活会、民主测评、群众评议，积极开展自查、检查、互查、暗访，广泛听取群众对人口计生工作和党员干部在思想道德方面存在的问题和意见，有效掌控党员干部的思想作风和工作作风。对于收集到的问题和意见，进行分类整理后，按照分级管理原则，以书面形式及时反馈给主管领导，有针对性地制定整改措施，开展谈心活动，把思想道德风险控制在最低点。

（三）后期处置办法

对群众有举报、社会有反映的；不按照规定落实风险防范措施，情节轻微的；民主测评中满意率较低的；在廉政风险管理工作中发现的，组织认为有必要提醒的，通过约谈、重点提醒等方式进行警示提醒。

二、制度机制风险防范

（一）前期预防措施

1．把廉政风险防范管理工作列入委党组重要议事日程。委党组每年对廉政风险防范管理工作做出部署，定期听取、检查落实情况汇报，研究解决落实过程中遇到的问题和情况。

2．委纪检组要参与到重要工作的决策、执行过程中。特别是干部选拔任用、大额资金的使用、重大项目安排、拆迁及涉及群众切身利益的其他重大事项。充分发挥党内监督和民主监督的作用，最大限度地缩小和规范自由裁量权。

3．坚持办事公开。积极推进党务公开、政务公开、办事公开，在机关一楼业务科，公开工作职能、办理事项、办事程序等，提高工作透明度，自觉接受群众监督。

（二）中期监控机制

l．修订完善各项规章制度。结合新形势、新任务的要求，对环卫中心现有的规章制度进行梳理，把现有制度充实到廉政风险防范管理的各项防控措施中。针对各科室日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，以及工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题，及时改进和完善制度机制，用制度和机制预防风险的发生。

2．定期抽查狠抓落实。委廉政风险防范管理工作领导小组每半年抽查、评估一次各领导干部、各科室制度机制防范工作情况，通过座谈会、明察暗访等形式，督促各科室狠抓落实。

（三）后期处置办法

对制度机制建设中存在苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的科室，采取警示提醒、诫勉纠错、责任

追究等手段，帮助和督促各科室及时纠正工作中的失误和偏差。诚心接受批评、整改到位的，要认真总结；整改不力群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究。

三、岗位职责风险防范

（一）前期预防措施

1．完善部门“三定”方案，制定廉政风险防范管理工作考核标准，使干部明确自己的业务工作和廉政职责以及考核标准。

2．公开承诺接受监督。干部职工就以下内容向公众公开承诺：一是认真履行工作职责，严格遵守各项规章制度，公开、公平、公正，依法高效办事；二是认真履行“一岗双责”，自觉遵守领导干部廉洁自律的相关规定；三是自觉加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设；四是自觉主动接受社会各界监督。委廉政风险防范管理工作领导小组将承诺帖至廉政风向防范管理工作专栏进行公示，接受监督。3．认真开展述职述廉。主要内容包括：一是政治理论学习情况，贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，履行工作职责情况。二是执行民主集中制，参加党内民主生活会、开展批评与自我批评情况。三是贯彻执行党风廉政责任制，履行“一岗双责”，遵守党员领导干部廉洁从政准则及其他廉洁自律规定情况。四是执行个人重大事项报告、个人廉政档案制度等情况。

（二）中期监控机制

1．全程监督干部选拔任用工作。全程监督干部竞争上岗工作，提高工作透明度，确保干部考察的全面性。对违规用人行为，按照党风廉政建设责任制相关规定，加大责任追究力度。2．严格财务审批。财务管理必须按照规章制度严格进行。

3．定期开展抽查。委廉政风险防范管理工作领导小组定期抽查各科室岗位职责风险防范工作情况。通过座谈会、明查暗访等形式发挥社会监督作用，核实党员干部个人公开承诺履行情况。

（三）后期处置办法

对存在苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的干部，采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等手段，帮助和督促及时纠正工作中的失误和偏差。诚心接受批评、整改到位的，予以了结；整改不力或群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究。

江川县人口和计划生育局关于贯彻落实廉政风险防范管理工作的实施方案

局机关各股室、县计生服务站：

为落实《国家人口计生委关于在全国人口计生系统扎实推进廉政风险防范管理工作的通知》（国人口发„2010‟39号）、《云南省人口计生委关于贯彻落实廉政风险防范管理工作的通知》（云人口发„2011‟6号）和《玉溪市人口计生委关于贯彻落实廉政风险防范管理工作的实施意见》（玉人口发„2011‟4号）精神，加强反腐倡廉建设，扎实推进全县人口计生系统廉政风险防范管理工作，特制定本实施方案。

一、工作目标

廉政风险防范管理工作按照突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，重点围绕制约权力监督和规范权力运行，紧密结合局机关各股室、县计生服务站实际，突出重要岗位，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程等方面可能发生腐败行为的风险点，并通过制订和落实廉政风险防控措施，加强检查考核和及时调整修正等，对预防腐败工作进行科学化、系统化管理。

到2011年上半年，完成查找风险点、制定防控措施及流程图的任务，汇编成基本覆盖各项业务工作的廉政风险防范

管理工作手册；到2011年底，基本建立起人口计生系统的廉政风险防范管理制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系；到2012年底，基本建立起比较完善的人口计生系统廉政风险防范管理长效机制，推进反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得新的明显成效。

二、方法步骤

（一）部署动员(3月10日—3月20日)

召开局机关及县计生服务站干部职工大会，对县级人口计生系统开展廉政风险防范管理工作进行动员部署。会上，认真学习国家人口计生委《关于在全国人口计生系统扎实推进廉政风险防范管理工作的通知》、云南省人口计生委《关于贯彻落实廉政风险防范管理工作的实施意见》、玉溪市人口计生委《关于贯彻落实廉政风险防范管理工作的实施意见》和各级领导的讲话精神，充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性，明确廉政风险防范管理内涵、目的和意义，增强廉政风险防范管理工作的自觉性。

（二）明确工作职责(3月21日—4月10日)

局机关各股室、县计生服务站根据机构和人员编制规定，准确界定各内设机构（单位）的工作职责，梳理主要工作，明确工作运行程序和权力运行轨迹，绘制工作流程图，明晰各个工作岗位和环节的具体职责。

（三）查找风险点（4月11日—4月30日）

各内设机构（单位）采取“自上而下”和“自下而上”相结合的方式，根据各类腐败案件诱发的原因，认真对照《廉政准则》和工作职责，深入排查干部思想道德风险、单位制度机制风险和岗位职责风险。一是个人查找风险点。结合工作岗位，认真梳理业务工作流程，并逐一分析查找本岗位在思想道德、岗位职责、外部环境等方面存在或潜存在的廉政风险点。二是民主讨论内设机构（单位）和个人风险点。召开内设机构（单位）全体人员会议，采取自己找、同事帮、领导提、集体定的方法，认真分析查找本机构（单位）各岗位有可能发生不廉问题的风险点。对查找出来的廉政风险点，按照发生机率或者危害程度确定风险等级，在本机关和直属单位公示，接受干部群众的监督。

（四）制定防控措施（5月中旬以前）

局机关各股室（单位）组织在岗人员围绕排查确定的各类风险点及风险等级，有针对性地制定防控措施。针对岗位风险，由本人对照与业务工作有关的各项法规制度，提出防控风险的具体措施和办法；针对各内设机构（单位）风险，由各股室（单位）围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定有针对性的、具体的、可操作的防范措施，建立健全各项规章制度，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

（五）完善考核评价与监督检查制度（5月中旬—6月下旬）

局廉政风险防范管理工作领导小组、各股室（单位）要建立岗位廉政风险点排查、防范措施和防范责任落实等情况的检查考核机制。对廉政风险防范管理工作进行检查考核，一是把廉政风险防范管理工作纳入述职述廉的重要内容，实行分级负责考核。重点考核廉政风险防范管理措施的落实情况，注重考核防范效果，并将考核结果作为各级岗位管理人员奖惩的重要依据。二是加强纪律监督。通过查看资料、问卷调查、民主测评等方式，及时了解情况，总结经验，发现问题，监督整改。

三、几点要求

（一）加强组织领导

局领导班子要把廉政风险防范管理工作作为一项重要任务，摆上重要位置，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、落实到位。主要负责同志要亲自抓、负总责，注意搞好思想动员，及时发现和研究解决工作中出现的新情况新问题，不断把廉政风险防范管理工作引向深入。分管领导要结合工作实际，根据不同层面、不同业务、不同岗位的特点，进行分类指导，及时解决工作中出现的问题，抓好分管范围内的廉政风险防范工作。县计生局成立廉政风险防范管理工作领导小组，负责廉政风险防范管理工作的组织领导，领导

小组下设办公室，负责具体日常工作。各级领导干部、局机关各股室（单位）主要负责人要把推进廉政风险防范管理作为一项重要任务，身体力行、率先垂范，组织和带头分析查找廉政风险，确保廉政风险点查准、查全、查深，带头制定和落实防控措施。

（二）加强宣传引导

廉政风险防范管理是一项创新性的工作，也是一项长期的任务。局机关各股室（单位）应紧密结合实际，加强宣传引导，提高干部的风险防范意识，调动干部参与廉政风险防范管理的积极性，努力形成人人参与查找风险、人人参与制定防控措施、人人为预防腐败作贡献的良好局面和舆论氛围。

（三）实行分类指导

局机关要认真制定工作方案，精心组织实施。要把廉政风险防范管理与学习贯彻《廉政准则》、推进“阳光计生”紧密结合起来，统筹安排，整体推进。分管领导要结合工作实际，根据股室（单位）的不同层面、不同业务、不同岗位的特点，进行分类指导，及时解决工作中出现的问题，抓好分管范围内的工作。要把廉政风险防范管理作为执行党风廉政建设责任制的重要内容，加强检查考核，确保取得实效。

（四）做好工作总结

6月25日前，局机关各股室（单位）将《廉政风险点及防控措施一览表》、《廉政风险识别、防控措施一览表》、工作流程图报局分管领导审签后，报送领导小组办公室。6月30日前，领导小组对各股室（单位）上报的《廉政风险点及防控措施一览表》、《廉政风险识别、防控措施一览表》、工作流程图进行审定。7月5日前，领导小组办公室将查找出来的风险点、制定的防控措施及流程图汇编成基本覆盖全局各项业务工作的廉政风险防范管理工作手册，分别报送市人口计生委和县纪委第二纪工委。

4月22日，我局召开局机关和直属单位廉政风险防范管理工作动员大会。市政府副秘书长、市人口计生局局长邓阳秋对局机关和直属单位廉政风险防范管理工作进行了安排部署，会议组织学习了《韶关市人口计生局机关和直属单位廉政风险防范管理工作方案》，全体与会人员明确了指导思想、目标要求和方法步骤和各个阶段的工作任务。

会议要求，切实加强廉政风险防控机制建设，全面深化“三早”预警工作，努力做到早发现、早提醒、早纠正。各单位、科室以

及个人都要通过“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”的办法，采取分单位、分岗位、分层次、全方位地查找岗位廉政风险点。要结合岗位职责，采取自己查、群众帮、领导提、组织审等四个程序，开展科室自查、个人自查、单位内部和各科室之间交叉互查、结合部门职能内部评查、召开会议评估审查等“六查”方式方法，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。各单位、各科室以及每一位干部职工，要用9个月左右的时间，通过学习动员和准备，查找风险点，制定防控措施，及时落实到人，不断总结完善和提高廉政风险防范管理工作水平，更进一步地建立和健全动态监控长效机制，推动党风廉政建设和反腐败工作全面开展，为实现全市人口和计划生育事业健康发展提供强有力的政治保证。

统一思想认识提高科技创新能力 第3篇

1 影响和制约科技创新综合能力的因素

尽管历史上云南省热带作物科学研究所, 在把云南建成我国最好的天然橡胶种植基地方面, 在科技支撑上做出了突出贡献, 但是进入本世纪以来该所的科技创新能力, 无论是纵向还是横向比较, 不是提高而是下降, 科技创新能力不强是我们当前面临的最突出的、制约各项工作又好又快发展关键问题。

造成近年来云南省热带作物科学研究所科技创新能力总体不强的客观原因:一是经费紧缺。科研经费是从事科研工作的必要条件。农业科学研究是社会公益性事业, 新中国成立后, 特别是改革开放以来, 农业科研经费投入逐年有所增加, 有效地促进了农业科研事业的发展, 但是由于体制的原因, 长期以来云南热作所是全省为数不多的没有享受全额财政拨款政策的省属农业科研单位。财政拨款用于维持基本运转都很困难。由于经费困难, 导致科技队伍建设滞后、不稳定, 高素质人才引不进, 优秀人才留不住, 科研实验设备落后, 科技创新条件建设滞后。

二是政策环境不稳定。由于研究所是享受部分财政拨款政策的农业科研事业单位, 被政策边缘化的问题十分突出。近年来, 科研事业单位改革, 每一次都面临着被改制为企业的政策冲击。因此, 稳定和引进科技人才十分困难。另一方面, 科研试验用地与城市发展的矛盾日益突出。作为以橡胶育种为主的研究单位, 一个新品种的选育到中等规模推广, 需要近25年的时间。有的科研项目, 因城市规划占地, 导致研究工作半途而废, 造成极大财力人力浪费。

三是地处边疆。云南省热带作物科学研究所地处边疆, 在交通、信息、生活、个人的发展空间等诸多方面与内地比存在着不小的差距, 在人才引进靠聘任而非分配的今天, 没有一些特殊政策, 很少会有人愿意到边疆工作, 特别是一些高素质的科技人才。

造成这个研究所近年来科技创新能力总体不强的主观原因。一是思想不够解放, 观念比较落后。由于地处边疆, 信息比较闭塞, 职工队伍中等、靠、要的思想严重。在发展所面临的问题上, 怨天尤人, 对解决发展中面临的困难方面, 没有树立发展才是硬道理的观念。

二是重视人才不够, 人才流失严重。上世纪8090年代注重经济的发展, 而忽略了人才的引进和培养, 没有充分认识到人才是科研创新能力增强的基础, 并对原有的人才未采取一些特殊的优惠政策, 人才流失严重。因此, 在相当长一段时间, 在人才培引的问题上没有制定相应的政策措施, 人才的培养和引进没有取得实质性进展。

三是激励约束机制不够健全。在科技人才的使用和管理方面, 由于科技队伍断层严重, 青黄不接, 总担心严格管理会造成人才外流。因此, 存在管理制度不够健全, 管理工作不到位等问题, 一定程度上导致了科技人才的竞争意识不强, 缺乏应有的压力和活力, 缺乏优胜劣汰、人尽其才、优秀人才脱颖而出的环境。因而造成在科技人员的聘用上能上不能下, 在科技人员的考评方面, 约束机制缺位, 一定程度上存在干好干坏一个样, 人浮于事, 效率低下等现象。

上述主客观原因是制约和影响云南热作所科研综合创新能力不强的重要因素。要解决好制约和影响热作所科研综合创新能力不强的问题, 必须树立人才是第一资源的观念, 在人才的培养引进上, 采取超常措施;必须树立发展是第一要务的观念, 只有加快发展, 才能更好地解决面临的各种问题和矛盾。

2 积极采取措施, 夯实创新基础

一是建立人才引进培养机制, 推动科技创新能力建设;二是加快硬件建设步伐;三是加快成果转化, 增强造血功能;四是突出激励与约束机制的建立, 完善科研管理制度。出台文件, 鼓励科研创新的奖励政策, 激励人才多担课题、多出成果;建立健全绩效优先、创新增值奖励的机制;完善获资助课题的奖励办法。

3 统一认识明确发展思路

领导干部要以科学发展观的视野审视自己的工作, 从更深的层次分析存在的突出问题, 通过深入开展学习实践科学发展观活动, 统一思想, 对研究所未来发展更加充满信心。

3.1 思想认识进一步解放

通过深入开展学习实践科学发展观活动, 广大党员干部进一步加深了对科学发展观的理解和认识。进一步树立“科研是立所之本, 开发是富所之路”的理念, 破除发展障碍, 实现科学发展的大讨论;进一步明确了什么样的发展才是科学发展, 怎样才能实现科学发展, 发展成果的价值尺度和衡量标准是什么, 发展成果由谁享用, 充分认识到开展深入学习实践科学发展观活动对我所科研和生产经营具有很强的指导性、现实性和针对性;进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。大家一致认为, 科学发展观这一重大战略思想, 为我们把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题, 为热作所未来的发展道路提供了新的理念和方法。

3.2 发展思路进一步明确

正确的发展方向和发展思路是研究所持续发展、科学发展的保证。通过开展落实科学发展观活动, 进一步明确 “科研是立所之本, 开发是富所之路”的理念, 破除发展障碍, 实现科学发展。在提高科技创新能力方面:一是抓住农业部正在实施的“现代农业产业技术体系建设”的机遇, 力争有更多专家进入体系, 并努力建设好综合试验站;二是要抓住云南省“人才兴滇”机遇, 加强创新团队建设, 力争向省级创新团队靠拢;三是抓住云南省实施“高端科技人才引进计划”的机遇, 引进研究所紧缺的科技领军人才;四是抓住农业部加强种质资源保护的机遇, 加强种质资源的收集和保护工作;五是抓住国家天然橡胶技术体系建设的机遇, 建设高标准、高质量的新一代橡胶树试验示范基地。

3.3 民生工作进一步改善

坚持以人为本, 及时为职工排忧解难, 真正落实人民群众得实惠是科学发展观活动的首要目的。一是为离退休人员和职工办实事。在经济不充裕的情况下, 研究所想方设法, 解决离退休人员和职工的健身场所;走访看望住院职工和离退休人员;及时了解困难职工生活状况, 对特殊困难职工, 给予一定的生活补助;二是应对金融危机, 及时调整分配办法。分配方案向一线职工倾斜;三是利用国家实施扩大内需, 逐步解决困难职工住房问题的机会。

4 为当地政府提供科技支撑

作为农业科研单位必须为当地政府和民营企业提供强大科技支撑, 体现科研单位存在的价值。热作所充分发挥科技优势, 为当地政府提供科技支撑。在多年研究的基础上, 研究所提出一整套具有云南特色的抗寒植胶和高产稳产技术体系, 应用于指导生产, 除产生了巨大的社会经济效益外, 还对名贵香料作物、饮料作物、干果作物、名贵林木、名贵药材、热带水果、热带花卉及景观植物等进行了广泛的引种试种并进行了开发性的研究。其中香荚兰、依兰、咖啡、菠萝、芒果、澳洲坚果等已成为热区大面积种植作物, 这些作物正在成为继巴西橡胶后, 云南热区发展的优势作物和新的高产优质高效的热带作物种植业。特别是澳洲坚果, 在云南的版纳、临沧、德宏等北热带和南亚热带地区显示出了良好的发展前景, 将成为热区重要的支柱产业。在民营橡胶的提升方面, 一是大力推广抗寒高产新品种, 切实改变民营橡胶种植品种杂乱的问题;二是加强良种繁育基地建设和苗木生产、销售的管理, 为胶农提供优质纯正的抗寒高产新品种;三是加快割胶新技术的推广, 提高劳动生产率和效益。制作汉、傣、哈尼三种语言的割胶操作技术光碟, 为胶农解决割胶操作难的问题;四是加强胶农科学植胶技术的培训, 提高胶园管理水平, 为增产增收打下坚实的基础。组织科技人员配合地方“解学科技难”活动, 在西双版纳州各个乡镇举办橡胶栽培技术、割胶技术、病虫害防治技术等培训班67次, 培训农村技术骨干及农民6178人次;五是搞好技术服务。在橡胶树白粉病流行危害特别严重年份。我所组织专家大力协助政府进行民营橡胶白粉病防治技术培训及损失调查, 提出橡胶白粉病灾后补救措施的建议意见, 多名科技人员积极主动协助地方政府对民营橡胶白粉病防治工作进行培训、指导, 防治面积近200万亩, 使民营橡胶生产减少了损失;六是积极参与西双版纳现代高效生态农业示范园建设, 为生态农业村寨规划设计、提供苗木、技术指导等工作。

5 依靠科技创新, 促进科学发展

云南热作所坚持以科学发展观为指导, 采取积极措施, 抓住机遇, 开拓创新, 逐步推动各项工作全面发展。

5.1 科技创新能力取得新突破

一是基础条件建设迈上新台阶。近几年, 投资2400多万元, 更新了科研办公设施、建盖了科技信息大楼、专家楼、天然橡胶产业科技创新中心。购置了凯氏定氮仪等科研仪器设备70多件套, 更新100多台电脑, 建立了所内局域网。国家橡胶树种质资源圃和国家天然橡胶产业技术体系西双版纳综合试验站的建设以及天然橡胶产业科技创新中心大楼的竣工, 都为天然橡胶的科技创新活动搭建了很好的平台。

二是人才队伍结构有较大变化。到2009年12月, 168名专业技术人员中, 高级职称21名, 中级职称68名。现有博士7名, 硕士27名, 本科70名, 在读博士生和硕士生各1名 。

三是承担大项目的能力显著提高。2009年申报项目达45项, 其中“云南天然橡胶产业提升关键技术集成与应用”和“澳洲坚果新品系选育、高效种植与加工关键技术研究及产业化示范”两个大项目获云南科技创新强省计划资助, 项目申报工作取得较大成绩。“云南天然橡胶产业提升关键技术集成与应用”列入省部会商国家科技计划支撑重大项目。天然橡胶技术体系建设荣获一个遗传育种专家岗位, 热作所的橡胶树种质资源圃获“农业部景洪橡胶树种质资源圃”的授牌。

四是科研获奖成果显著增加。2009年全所12项科研成果获科技进步奖, 其中:“澳洲坚果良种筛选及配套栽培技术试验示范”获云南省科技进步二等奖;“橡胶介壳虫综合防治技术研究及示范”等5项成果获西双版纳州科技进步奖;“澳洲坚果良种筛选及配套栽培技术试验示范”等6项成果获云南省农垦局科技进步奖;红掌新品种申报8个, 专利申报 (牛肝菌) 3项, 撰写标准4项 (云南省山地橡胶树白粉病测报及防治技术规程、澳洲坚果加工工艺技术规范、《清洁生产标准 天然生胶 标准橡胶加工》地方标准、《澳洲坚果》企业标准;新资源食品 (辣木) 申报1项;发表论文46篇, 其中核心期刊发表25篇。

5.2 经济总量和质量有新进展

实施“开发是富所之路”的理念, 创新“一所两制”的管理模式, 加大对经济实体的管理。一是澳洲坚果加工工艺的成果转化, 成立“西双版纳云垦澳洲坚果科技开发有限公司”。二是产业机构进行调整, 改组、组建“西双版纳云垦种苗花卉有限公司”。三是积极探索经营模式。对经济实体进行有力的合并、调整和转变经营模式, 强化了经营管理, 在创新经营方式上迈出实质性的一步。

5.3 进一步完善制度建设

对原来制定的《关于奖励申报立项人员的决定》、《关于课题创收提成的决定》、《云南省热作所科研工作管理办法》等制度进一步完善, 认真落实好《热作所领导干部和机关工作人员工作效能问责办法》。加强科研管理, 把课题的完成情况, 作为考核的重点。进一步修改获奖成果的奖励标准, 提高奖励金额, 特别是获省级和国家级奖励的成果, 奖励标准要大幅度提高。用重奖机制, 充分调动广大科技人员的积极性, 多申报课题, 多出成果。

摘要：贯彻落实科学发展, 对影响和制约科技创新能力的因素进行认真分析, 统一思想认识, 积极采取措施, 提高创新能力, 促进科学发展。

关键词：科技创新,统一思想

参考文献

[1]孙近友, 张梅.创新科研管理实现”十一五”跨越发展[J].农业科技管理, 2010 (1) :13-17.

[2]张社梅, 赵芝俊.加强农业领域科技自主创新能力建设的一点思考[J].农业科技管理, 2007 (1) :1-4.

[3]霍文娟, 宋治文, 王建春.加强学科建设提升农业科研单位科技创新能力[J].农业科技管理, 2007 (1) :5-8.

[4]郑书宏, 毛文杰, 谢俊雪.加大科技创新力度推动农业科技型企业跨越式发展[J].农业科技管理, 2008 (3) :94-96.

[5]石宗源.着力解决突出问题推动经济社会科学发展[J].党建研究, 2009 (4) :8-10.

统一认识　股市羊年安泰 第4篇

马之尾，羊之头，又到了新旧交替的时候。此时此刻，我们不想将股市的希望寄托在马尾巴的功能上，只愿充满春意的羊年会长出一片青草。

马年的股市，虽然没有辉煌，但是可圈可点。纵观2002年，人们对股市的认识产生了严重的分岐。有人认为股市仍然处于牛市；也有人认为股市已经步入漫漫的熊市；有人认为我国股市市盈率过高，股价应与国际接轨；也有人认为我国股市市盈率不高，股价不应当与国际接轨; 有人认为我国上市公司没有投资价值; 也有人认为我国的上市公司具有投资价值。国有股要减持，有人说不行；国有股不减持了也有人说不行。政策救市有人认为不应该; 政策不救市也有人说不应该。

总之，马年的股市冷冷清清，马年股市的争论却是热热闹闹，各种流派的对垒从来没有像现在这样白炽化，各种思想的交锋从来没有像现在这样激烈化。马年股市的资金严重缺乏，但马年股市中的各种观点和看法互相交织在一起，鱼龙混杂。马年人们的思想怎么了？马年的股市为什么这样复杂？

股市之所以如此，有其深层原因：

第一，是因为我国股市先买后卖的单向交易机制造成股市只能涨，不能跌。大家愿意听涨，不愿意听跌。只要说涨，而股市实际上下跌了也没人吱声。只要有人讲跌，大家马上指责纷纷。当股市上涨时，水没金山，什么问题也看不见。市场一片繁荣景象，大家是你好我好他也好，互相只关心赚了有多少。而当股市下跌时，水落石出，乌龟、虾米与暗礁全都露了出来，各种问题不断被披露，各种风险不断被引爆。随之，人们的意见多起来，人们的看法也逐渐多起来，各种争论也会越来越多。

第二，是因为我国已经入市，我国的证券市场要对外开放，外国的证券机构要进来。在此大背景下，中外的各种思潮集中反映到股市之中，新老观念也在股市中不断地撞击，国外的标准与中国特色产生了观点上的矛盾与混合，造成股市中思想认识上的复杂性。

第三，是因为在我国证券从业人员中，绝大多数都是半路出家，对证券知识基础不牢，对证券市场缺乏了解。因为到目前为止，教育部所属的正规院校从没设过独立的证券专业，真正科班出身的证券人才几乎没有。绝大多数人都是按照自己的经验和理解去看待证券市场的问题。同样一个问题，有可能存在两个不同的看法。同样都是专家，但是对市场了解程度不同，有懂股市的，有不懂股市的，还有对股市一知半解的。因此，每个人的观点有对有错，有半对半错。结果造成公说公有理，婆说婆有理。

第四，是因为股市中大部分人都是利益中人。每个人对股市的看法，往往都是从个人利益出发，带着利益的有色眼镜。更有甚者，有些人为了自己的利益，在需要买股票时，故意宣扬熊市特征，鼓吹国有股减持，想打压股市，捡便宜货。而同样一个人，一旦买完了股票，建满了仓，就会宣扬股市的牛市特征，反对国有股减持。这种人，有的是股市中的内行，有的是股市中的外行，但是不管是内行还是外行，他们的观点不管如何变化，有一条是共同的，即他们的观点与言行，是为他们操纵价格获取暴利服务的。这些人的观点往往带有很大的欺骗性，上骗政府，下骗股民，人为地扰乱投资理念。

第五，在股市中存在“海龟派”和“本土派”，有些“海龟”虽然对发达国家的股市有一些了解， 但是他们对我国的股市与国情并不了解，存在盲目照搬的现象。而有些“本土派”，虽然了解一些国内股市的情况，但是对国外股市的状况不太了解，存在盲目排斥的现象。这两种思潮混杂在一起，干扰了人们的视线，模糊了事非界限。

第六，因为马年股市出现了两个比较大的背离现象。一是国民经济不断回升，但是股市却不断下跌；二是利好政策不断，但股市却持续低迷，投资者信心不足。马年的股市到底怎么了？许多人对此难以理解，纷纷猜测，试图找出答案。

股市中认识领域的热与乱是坏事，也是好事。一方面说明，关心股市的人越来越多，股市中探索的精神越来越强；另一方面也说明，在股市中的许多问题上还没有形成一致的认识，甚至在有些思潮与观点中还存在着一些伪科学、具有较大欺骗性的东西。

根据历史的经验，在股市没有形成统一意见时，股市是很难上涨的。因此，我们在2003年最主要的一个任务就是去伪存真，统一认识，统一思想。

统一思想统一认识 第5篇

扎实开展作风建设工作整顿活动

2012年4月18日下午，退役士兵培训中心及时组织全体工

作人员召开会议，学习传达了朝阳市民政局《关于进一步加强市

直民政系统作风建设工作的通知》，对退役士兵培训中心如何开

展好整顿活动进行了动员和部署。

会上，结合退役士兵培训中心的工作实际，对切实强化作风

建设工作提出了三点要求：

一．退役士兵培训中心全体工作人员要进一步统一思想。要

深刻认识市局开展进一步加强作风建设工作的极端重要性，坚决

克服消极厌烦情绪，真正把思想、行动统一到局党委的决策上来。

二．抓好对市局《关于进一步加强市直民政系统作风建设工

作的通知》的学习，提高思想认识。抓好理论学习是开展好整顿

活动的前提和基础。这次整顿活动安排了一个星期的理论学习，大家要在深化学习，提高认识上下功夫。通过学习，强化对整顿

活动重要性的认识。

三．立足本职抓重点。作为市民政局的窗口单位，要转变工

作作风，做好接待服务工作；要提高服务意识、提高服务质量，为退役士兵办实事。切实把思想认识和具体行动统一到局党委的决策部署上来，不折不扣地贯彻落实局党委的各项要求。

退役士兵培训中心全体工作人员表示，通过这次活动要充分展示民政人的形象和精神面貌。在今后的工作中，要始终如一地做到严于律己，要始终如一地对照市民政局《关于进一步加强市直民政系统作风建设工作的通知》的要求，认真清理思想、工作、作风等方面存在的问题，要始终如一地全力做好培训中心对外接待工作，形成始终如一的心齐气顺、风正劲足的工作局面。

朝阳市退役士兵培训中心

统一思想统一认识 第6篇

工农中心校

根据伊教联发（2013）2号和伊教办发（2014）14号文件精神，结合我校教育的实际情况，为了把更多的时间留给学生自己。同时也为了减少学生家长的经济负担，更为了加强教师队伍的师德建设，规范正常的教育教学秩序，深入开展了治理教育“三乱”活动和控制学生在校时间的调整，使我校教育教学环境得到进一步优化，全体教职员工提高认识统一思想，确保工农纯净乐土。

一、认真学习，统一思想，提高认识：学校组织教师认真学习了《教育法》，通过学习使教师进一步地提高了认识，增强了贯彻执行上级教育行政部门有关法律、法规的自觉性。以遵守法规为荣、触犯法规可耻的风气在学校已基本形成。乱补课现象也是家长、社会有强烈反感的事情。我校严格按照上级有关要求去做，在校内外从未组织过有偿补课。对确有学习困难的学生，学校教师一律义务辅导，以帮助学生确立学习的信心，受到了社会的好评。为了制止在职教师参与社会乱办班、乱补课、有偿补课的现象，学校利用政治学习的机会，组织教师学习上级教育行政部门下发的各类文件和会议精神，以及有关师德建设的要求，教育教师不参加有偿办班、有偿补课，更不允许教师到社会力量办学机构带课。学校始终坚持把纠正教师的不正之风摆在教育工作的重要位置，特别是坚持把治理乱收费、乱办班、乱补课和乱订教辅资料作为工作重点，建立了工作机制，完善了各项管理制度，强化了监督检查措施，加大了查处力度。同时，通过例会等多种形式加强学习，提高认识，统一思想。

二、加强领导，拟定措施，组织落实：为深入开展治理工作，学校成立了领导小组，加强对“三乱”治理工作的领导，同时结合我校教育工作实际，学校与教师签订了《治理“三乱”目标责任状》，《师德师风承诺书》。

三、调整作息时间，保证学生在校时间不超过6小时。

四、突出重点，抓住关键，完善制度。从制度上约束，从管理上下功夫，领导逢会必讲，努力转变教师作风和加强师德师风建设。

五、取得的成效：

1、我校不向学生收取任何费用，在职教师没有参与任何补课办班有偿补课的，学校严格按照省、市中小学教辅资料评议确定的目录，坚持“一教一辅”选用，没有超目录、超数量订购任何教辅资料。

2、我校所有学生平时测验及期中、期末考试从不向学生收取任何费用，都由学校承担纸张和印刷的费用。

3、学生在校时间没有超过6小时，并且保证学生在校参加体育锻炼1小时，使学生知识与身体和谐进步，促进学生德智体全面发展。

4、严格执行国家教育部和省教育厅制定的课时计划和教学工作规程，没有随意增减课时。

5、严格控制作业时间，一二年级不留课外作业，三至六年级作业时间不超过一小时，使学生有充足的课外活动时间。

六、治理“三乱”师德建设是关键：

1、教师如果具备了高尚的师德，就不会有三乱现象的发生。因此，治理三乱工作，首先要从抓好师德建设入手，让全体教师充分理解师

德的内涵。所谓师德，人们都愿意将它解释为教师的职业道德，是一种所有为师者均应遵守的行业规范，行为准则。师德也是社会公德的一个组成部分，是符合社会规范，又具有教师职业特点的一种行业公德。它是教师群体的道德观念、道德准则、道德行为的总和。师德的内涵，也是经过长期的积淀而被人提炼而成的。它与时俱进，反映出各个时代的特征，不同时代的教师就应有鲜明时代特征的精神风貌。

2、为了加强教师的职业道德建设，我们应该认真学习《教育法》、《教师职业道德 》、《教师公约》等相关的法律、法规。深刻领会上级下发的各种有关文件和通知精神，要求教师知法、懂法、不违法，处处以法律、规范约束自己的行为，努力争做道德高尚、具有乐于奉献精神的合格教师。

3、为了进一步强化教师的自身修养，增强教师的自我约束能力，学校应该与教师签定《师德师风承诺书》，以此来提高教师努力学习加强自身建设的主动性和自觉性。

七、今后的打算：

1、我们深知：教师是人类灵魂的工程师，是太阳底下最光辉的职业。作为一名小学教师，我们时刻感到肩上的责任重大，强烈的责任感在鞭策着我们要具备良好的师德。因此，我们要继续坚持学习，努力提高自身的思想政治素质，学习《教育法》、《教师法》，按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，奉公守法，遵守社会公德，忠诚人民的教育事业，为人师表。坚持以身作则、严以律己，增强自身的自控能力，控制自己的情绪，始终保持良好、平和的心境，精神

饱满地投入工作。

2、我们要把教师那种纯洁的爱奉献给社会奉献给学生，师之爱不同于父母的亲情之爱，这种爱要着眼于对全体学生的培养，着眼于学生德、智、体、美等多方面全面发展。平等地看待每一位学生，关爱每一位学生，严格要求每一位学生。要关注学生的全面发展，和谐发展。要充分发挥学生主体性、独立性、创造性，鼓励学生积极主动的学习和参与社会实践活动，使学生的潜力得到充分发展。为学生的成功做出不懈的努力，要使学生在获得科学文化的同时，获得精神的成长，形成健全的人格。丰富儿童的精神世界，使学生“获得爱、懂得爱、学会爱。”

3、我们要以一种与时俱进的先进理念。包括先进的教育观、教学观、师生关系观，即要教好书又要育好人。

4、孔子曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。我们要以表率作用的人格魅力。作好学生人生的指导者和引路人。

5、陶行知先生说：“要人敬的，必先自敬，重师首先师自重。”教师是先进科学文化传播的使者，所以，我们首先必须是一个“文化人”，要以一种积极向上的时代精神去感召下一代。

6、树立终身学习，持续发展 的理念，加强自我思想、道德建设。提高业务修养，不断学习，改进、完善自己的知识结构和能力结构，能适应教育不断发展的需要。敢于创新，敢于超越前人，敢于进行教育教学改革，始终站在教改的前沿。走持续发展的道路。

师德建设是永恒的，治理“三乱”势在必行，我们要坚持科学发

展观，用科学的理论武装自己，坚持以先进的教育理念提升自己，坚持以自觉的育人精神引导自己，充分发挥课堂主渠道育人功能和为人师表的作用，把师德建设和治理“三乱”工作渗透到教育教学的全过程。教育大计，教师为本；教师素质，师德为本。我们会努力打造“师德高尚、思想坚定、知识渊博、精于教育、善于育人”的教师队伍。为创建整洁、和谐、幽雅、向上的平安校园作出我们应有的贡献。