提高防范范文（精选12篇）

提高防范 第1篇

关键词：企业,法律风险,防范

市场经济是法制化的经济。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善, 各项改革工作的不断深入, 企业自身条件和外部环境都将发生深刻变化, 企业生产经营、市场开拓等各种经济活动的法律需求将越来越多, 要求也越来越严, 要求我们必须加快建立企业法律风险防范机制。做好法律风险的规避和防范, 解决好在法律事务工作中的问题, 满足企业在生产经营中保护自身合法权益的要求, 是当前企业亟待研究和解决的课题。

一、法律风险存在于生产经营过程, 严重影响着企业正常经营和发展

企业作为市场经济主体, 经营行为在本质上表现为谋利行为, 在形式上则通过法律行为而实现。凡是有企业生产经营活动, 就有相应的法律风险。在企业生产经营活动中, 其最主要和最直接的法律风险有以下四个方面:

1. 合同管理法律风险。

指在合同订立、生效、履行、变更和转让、终止及违约责任的确定过程中, 出现的法律合同风险。当前企业经营比较突出的问题表现为:一些企业的经营管理人员缺乏必要的合同法律知识, 在签订合同中存在实体上及程序上的诸多问题, 规范化程度不高;在合同标的、文本格式、履行方式等方面存在不少法律漏洞。有的是合同审查论证失严, 违约责任条款欠缺。有的是违规操作, 草率签约, 导致合同权利、义务设定失误, 特别是造成违约责任条款残缺不全。这样一旦对方违约或者钻合同漏洞, 就会使己方陷入被动, 造成不应有的损失。

2. 知识产权法律风险。

知识产权是蕴涵创造力和智慧结晶的成果, 是企业重要的经营资源。有的企业没有意识到或没有关注知识产权的深入保护, 尚未建立知识产权法律风险防范机制, 科研开发与知识产权管理、技术创新与依法保护明显脱节, 重研发轻备案、重运用轻保护, 不能够遵守知识产权的法律法规, 加强对专利信息的检索, 出现了侵犯他人知识产权, 以及自身知识产权被侵权的现象。

3. 人力资源管理法律风险。

在企业人力资源管理过程各个环节中, 从招聘开始, 面试、录用、使用、签订劳动合同、员工的待遇问题直至员工离职这一系列流程中, 都有相关的劳动法律法规的规范, 任何不遵守劳动法规的行为都有可能给公司带来劳动纠纷, 给企业造成不良影响。当前有的企业局限于旧的劳动用人观, 口头用工, 不签订规范的书面劳动合同;忽视劳动法律法规的学习研究, 出现了滥用试用期, 模糊加班报酬、滥加违约金等问题。

4. 企业财务法律风险。

财务风险是指在各项财务活动中, 由于各种难以预料或无法控制的因素作用, 使企业不能实现预期财务收益, 从而产生法律风险。诸如, 企业的涉税行为因为不能正确有效遵守税收法规而导致企业未来利益的可能损失或不利的法律后果, 承担了相应的法律责任。企业依法维护权益积极性不高, 造成一些外欠款项难以收回, 形成呆账、坏账等较大数额不良资产。

企业出现这种状况的原因是多方面的, 最主要的原因在于:

1.管理机构不健全, 职能相对弱化。相当一部分企业尚未建立综合法律服务机构, 未设立专门办公场所;部分企业法律事务由业务部门和下属单位多头管理;规章、制度不够健全, 尚未形成规范性和经常性长效工作机制。法律服务机构职能总体不强, 对依法维护企业权益重视不够, 规避市场风险的能力较弱;法律工作与其他事务性工作混同, 无专门法务部门统一把关, 预测不到企业行为的法律风险, 解决经济纠纷及法律问题的力度不大, 效率不高, 常使企业处于不利的法律地位。

2.专职法律工作人员较少, 专业素养有待提高。许多企业缺少专职法律工作人员, 多为兼职, 业务能力相对较弱。在当前民事、经济纠纷日益增多的形势下, 专职法律工作人员不足, 服务质量不高, 已成为制约企业发展的瓶颈。由于人员配置不到位, 专业素质不强, 在法律条文的理解和具体操作上存在不少问题, 影响了法律服务工作的广度和深度, 没有发挥好从法律上进行“源头把关”的作用。

3.法律没有成为一种经营手段, 缺乏“法律是一种管理资源”的意识。企业重大经营事项决策草率, 法律审核把关不严, 缺乏法律论证和保障。有的企业重大决策和经济活动没有严格和明确的法律审核把关程序, 缺乏法律风险防范的工作要求和运作机制。外聘律师不懂企业经营, 提供的法律意见不完全适应企业实际, 很难在企业经营活动过程中规避和化解法律风险。。

企业若发生法律风险, 往往带来相当严重的后果, 可能出现经营性损失, 行政或经济处罚或制裁, 企业资产、商业信誉受损, 从而使企业的业务陷入恶性循环, 使投资者丧失信心, 阻碍企业的生存和发展。

二、建构法律风险防范机制, 已经成为企业最紧迫最重要的法律建设任务

1. 构建法律风险防范机制是企业适应市场竞争的迫切需要。

随着经济全球化的不断深入, 我国加入世贸组织后对外的扩大开放, 企业将直接面对着在全球范围内的资源、人才、技术、产品和服务的市场竞争。面对竞争和机遇, 企业面临的法律风险将越来越大, 特别是“走出去”参与境外竞争与合作, 对企业依法决策和依法经营提出了更高要求。在“走出去”的过程中, 企业遇到了许多困难, 一方面是对当地的法律规定不十分清楚, 对有关国际条约、协议不十分了解, 时常引发涉外法律诉讼, 造成工作被动;另一方面是企业法律意识不强, 违法违规现象时有发生, 既给企业造成重大损失, 又给国家形象带来不良影响。在经济全球化趋势进一步增强的新形势下, 能否有效防范企业法律风险, 是对企业决策水平和经营能力的重要检验。

2. 构建法律风险防范机制是实现企业资产保值增值的迫切需要。

当前企业许多重大法律纠纷案件与企业治理结构不完善, 组织结构不合理, 资产配置链条过长, 对下属子企业管理失控有直接的关系。纠纷案值往往很大, 案件一旦败诉, 企业多年的经营积累毁于一案, 给企业造成灾难性的损失。企业要保障资产安全、实现资产保值增值, 不仅需要一支高素质的经营者队伍, 更需要科学的治理结构和严格的内控制度作保障。这是依法治企的客观要求, 也是依法促进企业资产保值增值、维护企业资产安全的迫切需要。

3. 构建法律风险防范机制是打造企业核心竞争力的迫切需要。

企业竞争的实质, 已不仅仅是竞争双方技术、资金、人才方面的较量, 而且还是法律、规则和标准上的较量, 而这种较量依靠的主要手段就是知识产权。企业面对激烈的市场竞争, 仅仅拥有新产品、新技术和新工艺还不能自动形成企业的财产权, 也无法自动转化为企业的核心竞争力, 企业只有在技术创新的同时加强法律风险防范机制建设, 充分运用知识产权这一有效的法律手段, 通过知识产权查询, 使企业创新活动少走弯路, 尽可能处在较高起点;通过申请并取得专利权, 保护和鼓励技术进步;通过注册商标, 有效保护投向市场的新产品, 才能使创新成果真正转变为企业的核心竞争力。

4. 构建法律风险防范机制是企业改革发展的迫切需要。

企业要做大做强, 需要进一步加快企业改革步伐, 完善法人治理结构, 加快企业战略性改组。落实这些改革任务, 必然涉及一系列法律问题。例如, 《公司法》、《证券法》的修改, 对国有企业股份制改革和董事会试点提出了新的要求;企业重组上市, 涉及大量的权利义务继承和上市地监管规则的遵守;企业主辅分离、辅业改制, 需要严格依照法律程序, 依法妥善处理分离人员的劳动关系等等。深化企业的改革, 同样需要加强法律风险防范机制建设, 充分发挥法律手段在企业改革发展和资产保值增值过程中的保驾护航作用。

可以说, 加强企业法律风险防范机制建设, 是在经济全球化大背景下, 适应企业改革发展的迫切需要, 是当前企业法制建设和依法治企的一项十分重要、十分紧迫的工作任务。

三、建立健全法律风险防范体系, 全面提高企业法律风险防范能力

1. 强化企业普法教育, 增强法律风险防范意识。

市场经济就是法制经济, 作为市场经济主体的企业必须依法经营管理、依法开展各种经济活动, 这是对企业最基本的要求。增强企业的法律风险防范意识, 要注重加强对全体人员的法律知识培训, 尤其是企业高管人员的培训, 注重提高企业的管理人员自身的法律素养和法制观念。

2. 要建立健全法律风险防范机构, 配置高素质的法律事务人才。

《国有企业法律顾问管理办法》为企业建立和完善法律工作机制提供了明确的法律规范, 企业要以此为依据, 建立相应的工作机构, 全面落实总法律顾问和法律事务机构的各项职责, 重视发挥好企业法律事务机构特别是总法律顾问的作用, 建立科学、规范的企业法律顾问工作制度和工作流程, 明确企业法律顾问处理企业法律事务的权限、程序和工作时限, 逐步建立由企业主要负责人领导、总法律顾问牵头、法律部门与业务部门共同参与的法律风险防范组织 (下转第92页) (上接第89页) 模式和工作机制。要紧紧围绕企业生产经营、改革发展的中心任务, 深入分析企业面临的法律风险源, 强化企业各部门、各岗位的职责, 建立法律事务部门与各业务部门的联动机制。要根据企业现实需要, 引进企业法律专业人才, 切实建立一支既熟悉法律, 又熟悉企业的专门人才队伍。积极探索建立法律顾问岗位等级制度、奖惩制度以及定期进修培训制度, 提高企业法律人才的待遇, 形成积极性高、素质强的法律人才体系。

3. 要建立健全法律风险防范制度, 加强法律内控体系建设。

要依据新《公司法》等法律法规, 完善工作程序, 细化涉及企业法律事务管理、合同管理、商标专利管理、企业招投标管理、诉讼项目管理等企业法律规章制度, 完善操作流程, 确保各流程控制点的全面到位, 使法律风险防范成为企业内部控制体系的重要组成部分;要突出建立风险预警机制, 规避事前法律风险。根据企业整体战略目标确定对风险的分类方法, 对各类法律风险进行评分和排序, 划分风险高中低等级, 提出化解和规避法律风险管理的有效措施, 实现法律风险的最小化。针对不同级别的法律风险, 重点从风险预警和防范入手, 逐步变事后法律补救为事前法律风险防范和事中法律控制。

建立企业法律风险分析评估、控制管理制度, 定期对可能出现的法律风险进行调查分析, 注重信息化管理, 积极运用法律风险控制系统, 提高科学化管理水平;要突出重大投融资、知识产权等重点领域的法律风险防范, 积极推进重大经营法律意见书制度, 吸收法律专业人员参与, 对企业重大经营管理活动的合法性、可行性进行法律论证, 提供书面的法律意见, 为企业科学决策提供法律保障。

提高安全防范意识 第2篇

绿槐高柳咽新蝉，熏风初入弦。微雨过，小荷翻，榴花开欲然。生命在夏季里热情的绽放，我们应该珍爱生命，让有限的生命活的更精彩。安全，是珍爱生命的前提。

安全是企业和谐健康发展的前提。当前，安全生产大检查活动正在各单位如火如荼开展，检查的目的在于发现问题、解决问题，更在于提前采取措施杜绝问题。树立良好的安全防范意识，对有效杜绝各类安全事故能起到重要作用。

企业员工怎样强化自身安全意识，用一句话来说就是遵守安全生产基本原则，与不符合安全要求的现象、行为作斗争。具体做法为：

（1）不接受违章指挥

违章指挥主要是对企业生产领导而言，如下做法都是违章指挥：不遵守安全生产规程，指挥者未经培训上岗和发现违章不制止等。

（2）不违章作业

违章作业主要是对现场操作的员工而言，如下行为都是违章作业：不遵守施工现场的安全制度，进入施工现场不戴安全帽和不正确使用个人防护用品等等。

（3）不违反劳动纪律

烟草行业制定的安全生产工作条例，对劳动纪律作出了严格、明确的规定，如果在生产工作中违反了有关劳动纪律的规定，会导致不良后果。

（4）安全否决权原则

指安全工作是衡量企业经营管理工作好坏的一项基本内容，该原则要求，在对企业各项指标考核、评选先进时，必须要首先考虑安全指标的完成情况。

（5）三不伤害活动

即不伤害他人，不伤害自己，不被别人伤害。（6）发生事故后“四不放过原则”

发生事故后，要做到事故原因，教育当事人，落实整改措施，追究事故责任者，四不放过。

“青蛙效应”告诉我们一个道理：沸水中的青蛙能够成功逃生是因为它感觉

警惕短信陷阱　提高防范意识 第3篇

当你收到中奖短信后，一定要警惕，若不是好友间开的无伤大雅的玩笑，就是非法的声讯电话运营公司为套取高额话费而设的陷阱，你收短信是免费的，但当你给该公司打“咨询电话”时，就要被骗去昂贵的话费了。还有的是想骗取高昂的邮寄费。

二、“免费”注册偷偷收费

“通过手机注册为本网站用户，可以免费获得……”当你收到这样的短信时，不要盲目注册，这很可能也是不法经营者的诱饵。在用户注册的同时，这些网站通常会要求用户回复确认号码，一些不法的服务提供商就会借此给用户悄悄订阅了某种短信服务，每月将收取一笔不菲的信息费。

三、“免费”体验过期忘退订

很多人曾花很少的钱甚至免费得到了为期一个月的短信服务体验。但体验期过后，又往往忘记了退订，于是不知不觉被人收费。有的服务提供商甚至会堵死退订服务的渠道，好继续收取用户的费用。

四、“伪装”短信设圈套诈钱

当有陌生的服务代码向你发送“今天在哪儿吃饭？”、“在楼下等你”等暧昧的短信时，一定不要忙着回复。如果用户直接回复，便会不知不觉被服务提供商定制了某种业务，白花冤枉钱。

五、互动短信节目套钱

一些电视台的体育、娱乐节目，常搞互动短信抽奖、包月等活动，他们常常不标明或模糊收费标准，导致一些用户在收到短信后就不明不白地定制了高价服务，等到发现时已经晚了。

六、不回复即默认定制

有些服务商故意减少确认环节，只要用户回复短信或不理就被视为定制了包月。许多消费者不注意核对话费单，当信息费与高额话费相比时，不易被觉察，再加之充值卡用户得不到话费清单，就给那些缺乏商德的服务商提供了机会。

防范税务风险提高经济效益 第4篇

20l0年, 随着经济的复苏, 各企业的经济效益在逐步好转, 经历了金融危机后的企业的经营管理者寻求各种途径来减少费用、增加收入, 实现企业价值或股东权益的最大化, 这是一种必然的选择, 而高度重视税务风险并加以防范己成为现代企业追求利益不可或缺的手段, 降低企业税务风险, 加强税收筹划是实现这一目的的重要途径。

一、影响公司税务风险的基本因素

公司要想在市场竞争中求得生存和发展, 就必须提高自身的经济效益, 减少成本费用支出。在各类成本费用中, 税收是非常重要的一个方面, 纳税意味着公司可支配收入的减少。公司追求税后利益最大化的内在动力与税收的强制性、无偿性之间天然存在矛盾, 因此公司在法律允许的范围内, 尽可能降低税负是实现公司税后利益最大化的途径之一。公司降低税负的动因及具体操作方式和行为, 一般会存在不确定因素, 这就是公司税务风险产生的直接原因, 它涉及公司的经营、投资和理财等各项经济活动, 因此“防范和控制税务风险”已越来越得到公司的重视。

1. 影响税务风险的公司内部因素。

(1) 公司及其经营管理者的税务风险防范意识的影响。有些公司经营管理人员认为, 只要不主动违法偷税, 按期申报缴纳税收就不会存在税务风险。但事实并非如此, 如公司将应收未收的销货款未及时入账, 挂在往来账上反映, 而购销双方又没有办理相应的结算协议, 按税法的规定必须补缴税款, 并缴纳一定数量的罚款, 使公司面临一定的经济损失。如果公司管理人员有较强的税务风险防范意识, 合理运用结算方式, 调整业务的纳税义务发生时间, 这样不仅可以为公司提高资金的使用效率, 而且还可以有效避免税务风险的发生。 (2) 公司涉税人员业务素质的影响。公司的涉税事务管理能力、会计核算水平、内部控制制度以及涉税人员的业务素质的高低, 直接影响到公司的整体税务风险。公司在日常的经营活动中, 由于财税人员自身业务素质的限制, 以及税收法规、财务法规的复杂性可能会出现对有关税收法规的理解偏差, 虽然主观上没有偷税的愿望, 但在纳税行为上没有按照有关税收规定去操作, 或者在表面、局部上符合规定, 而在实质上、整体上没有按照有关税收规定去操作, 造成事实上的偷税, 同样会给公司带来税务风险。 (3) 公司内部管理制度的影响。公司内部完整的制度体系是公司防范税务风险的基础, 公司内部的管理制度包括公司财务制度、投资控制及担保制度、业绩考核及激励制度、公司风险管理制度、人才管理制度等。制度是否健全, 其制定是否合理、科学, 从根本上制约着公司防范税务风险的程度。如果公司缺乏完整系统的内部管理制度, 就不能从源头上控制防范税务风险。

2. 影响税务风险的公司外部因素。

(1) 税法影响。对于公司而言, 纳税是一种直接的现金支出, 意味着当期既得经济利益的损失, 依法纳税是公司应当履行的法定义务。在我国现阶段, 税法休系比较庞杂, 相关的税收法规及实施法规的规章、规范性文件的变动又比较大, 相应的财务会计法规的变化也比较频繁, 不同层次的税收法规的规定存在一定的差异, 这些因素直接影响公司的涉税行为, 加大了公司涉税行为效力的不确定性, 增加了公司的税务风险。 (2) 税务行政执法的自由裁量权的影响。我国税务行政管理体系复杂, 公司的涉税行为可能会涉及国税、地税等多个税务执法主体, 不同的执法主体对同一涉税行为的理解和处理可能有所不同。税务机关在税务执法过程中, 往往享有自由裁量权, 并且税务机关可以行使税收法规的行政解释权, 这样就会大大增加公司的税务风险。

二、公司税务风险的防范控制

1. 提升会计人员素质, 加强会计基础核算。

全面提高会计人员的业务素质, 对各涉税岗位进行培训。培训包括税收政策、内控制度和意识形态几个方面, 加强对税务、财务、会计等相关法律法规的了解和掌握 (如节能节水政策等) 。公司财务部根据企业会计准则相应出台各项制度、管理办法, 组织财务人员学习贯彻落实, 统一规范核算, 提高所有会计人员的业务素质, 并加强会计基础管理工作, 采用自查、互相稽查等多种方式将税务风险降到最低。

2. 加强内部控制, 提高抗风险水平。

公司充分考虑企业的性质、规模、生产工艺过程、管理流程等内容, 根据八钢公司财务制度、投资控制及担保制度、业绩考核及激励制度、公司风险管理制度、人才管理制度等, 通过信息化系统建立了一套企业内部控制体系文件, 如《生产计划管理办法》《物流作业流程》《销售作业管理办法》《价格作业管理办法》《财务作业管理办法》等多个详细的管理办法及作业体系文件, 做到内部控制有章可循、有据可查。对内部控制制度在实施过程中由于外部环境发生变化通过定期和不定期调整内部控制制度的内容, 使企业各职能部门按程序自觉履行职责、按流程操作, 一旦出现问题也能及时找出问题的根源, 防范风险。

3. 加强对国家税收政策理解。

由于我国现在处于经济转型时期, 税收政策作为国家宏观调控的重要手段, 总是随经济环境的变化而不断调整, 具有相对较短的时效性。我国税收法律、法规层次多, 部门和地方法规复杂, 导致企业对税收政策理解不透, 把握不准, 从而可能利用不当而导致税务风险。而我国税收、法律法规不太健全, 企业又面对国税和地税两套征收系统, 这样导致企业与税收征收机关对税法的理解上存在差异, 带来税务风险。企业应及时掌握税收政策变化和理解, 依法、按期、据实申报纳税, 合理避税, 提高经济效益。

4. 防范税务风险, 加强税收筹划。

寒假打工如何提高防范意识 第5篇

期将至，很多同学希望利用暑假到校外打工，锻炼自己，增长知识，并减轻家庭负担。近年来，随着大学生校外打工的增多，大学生的合法权益受到侵害的现象也不断增加。因此，为增强我校学生假期打工的防范意识，保障学生的切身利益，特提示学生注意以下问题：

一、提防非法中介机构

许多非法中介机构看准了在校大学生缺少社会经验，同时又挣钱心切的心理，在收取了高额中介费后却不履行合同，不能够及时为大学生找到合适的工作，或者给你找一家招聘公司，然后该公司又以种种名义推脱；更有甚者，打一枪换一个地方，交钱后连人都找不到了。防范方法：

大学生打工一定要到有资质、信誉好的职介中心找工作。先看该职介中心是否有劳动部门颁发的《职业介绍许可证》和工商部门颁发的《营业执照》，只有具备这两证的职介中心，才能从事职业介绍工作。正规中介机构，除具有中介许可证之外，一般会将营业执照悬挂在大厅等较显著位置。大学生打工者一定要看清对方营业执照，了解经营范围是否与其所称的相符；同时应要求看营业执照正本，不要被“复印件”糊弄。

二、拒交各种名义的押金、保证金以及证件

一些用人单位会要求大学生支付押金，承诺交了押金后就可以上班，但之后又以人员已满等各种借口要求大学生等消息，而且拒绝返还押金，最后就没有音讯了。有的单位收取保证金，称以此“保证”学生按要求上班，并答应在打工结束后归还，可是到结算工资的时候，保证金却不见踪影。

防范方法：任何招聘单位，以任何名义向求职者收取抵押金、风险金、报名费、培训费等行为，都属非法行为。招聘单位培训本单位的职工，也不准收取培训费。求职者遇到此类情况，要坚持拒交，并向招聘单位所在区、县劳动部门举报，以确保自己的合法权益不受侵害。坚决不押任何证件，证件一旦流失，不法分子可能利用它来买手机等贵重物品进行诈骗或者伪造证件等不法活动。

三、远离传销

传销公司一般先安排学生以销售人员的名义上岗工作，然后公司让学生交纳一定的提货款，再让学生如法炮制去哄骗他人，有的同学在高回扣的诱饵下，甚至去欺骗自己的同学、朋友。上当之后又往往骑虎难下，最终只得自己白搭上一笔钱。正规公司招聘从来不让求职者掏钱，即使是对暑假打工的大学生也有专门的规定，不存在付钱之说。其实，在校大学生从事推销、促销工作，效果并不是非常好，由于认识的人相对较少，交际面较窄，很难在几个月里出现销售奇迹。防范方法：

了解传销特征。传销通常具有以下特征中的一个或几个：在“入会”时告诉你的职责之一是发展更多的人；交纳昂贵的会费；在工作场所很多人群情激昂。如果识别出传销，大学生应立即停止打工，及时报警。

四、不要轻信到外地上岗的许诺

对非法中介或私招滥雇者为外地企业或总公司某某外地分公司、分厂的高薪招聘，不论其待遇多么好，求职者千万要保持清醒的头脑和高度的警惕，不要轻信他的口头许诺。防范方法

一是不去，二是到劳动保障部门咨询，根据国家劳动保障部《关于建立劳动用工备案制度的通知》规定，用人单位登记注册地与实际经营地不一致的，在实际经营地的劳动保障行政部门进行劳动用工备案。看到招工信息要首先向本地劳务部门咨询招工单位是否办理相关的手续，否则会吃大亏，被骗工骗钱甚至被人贩子骗卖。

五、慎重与用人单位签订书面协议

有些单位以种种借口拒绝与学生签订书面“协议书”，结果打工结束后，因没有书面协议，劳务费无处可讨。有的单位在协议里为自己规定的权利很多，而给大学生的权利很少，这样的协议要谨慎对待，要求其权责明确。签协议书要明确对象，有的用人单位可能耍花招，营业执照上写的是A公司，协议书上写的却是B公司。

防范方法：大学生打工一定要与用人单位签订权责明确的书面协议书。

六、小心在娱乐场所上当受骗

一般来说，这类行业大都以高薪来吸引求职者。工种有代客泊车、导游、陪练、陪侍等，青年学生到这种场所打工，往往容易上当受骗。

防范方法：学生在应聘前要清楚应聘岗位从事的工作内容和性质，不要被眼前的高薪所迷惑。另外，要尽可能跟用人单位签订有效协议，这样即使出了问题 也有挽救的余地。

七、不做高危工作

有些工作危险系数高、劳动强度大，如建筑工地、机械零件加工等工作，容易发生意外，学生身体容易受到伤害，尽量不要从事此类工作。

八、防止网上欺骗

有的个人或者小公司在网上发布信息，要求应聘者通过电子邮件等方式工作，比如翻译、创作等。然而学生从网上把邮件、创意等内容发过去以后，就会被告之不能采用，其实他们已经利用了学生的信息或智力资源，但是在网上很难取证。

九、谨防骗色

一些不法分子以高薪聘请家教、高薪聘请秘书等名义把目光瞄上涉世不深、找工作心切的大学生，一不小心落入陷阱后，青年学生轻则失身，重则危及性命。防范方法：

增强分辨能力和防范意识、法律意识。不要贪小便宜。外出时要结伴，坐车要记车号。时刻与家人和朋友、同学保持联系，准确告知家教或工作地点。

十、发觉被骗，及时报案

求职者一旦发觉上当受骗，要及时向招聘单位所在地的人事局人才市场管理办公室、劳动保障监察大队或公安派出所报案，寻求法律保护。

提高病历书写质量 防范医疗纠纷 第6篇

随着医疗消费人群自我保护意识的增加，医疗纠纷日益增多，呈现出医患关系的新趋向，医患矛盾成为社会广泛关注的热点问题。国务院颁布实施了?医疗事故处理条例?，为正确处理医疗事故，保护医患双方的合法权益提供了法律依据。而病历则作为处理医疗纠纷的基本依据，它客观如实地记录了病人住院期间医疗活动的全部过程。由于病历书写中存在问题而导致医疗机构在医疗纠纷法律诉讼中处于被动的情况时有发生。提高病历书写质量，对防范医疗纠纷至关重要。因此，在书写病历中应重视以下几方面内容。

1 病历内容的真实性

病历作为法律依据，真实是最基本的要求，?医疗事故处理条例?中规定“严禁涂改、伪造、隐匿、销毁或者抢夺病历资料”，书写病历一定要坚持实事求是、认真负责的原则，如实记录病历。

2 病历内容的完整性

病历内容的完整包括病历首页各欄目不能漏填，主诉及病史要完整详细地记录，不能遗漏体格检查中的阳性体征。手术、麻醉、会诊、疑难重症病例讨论、死亡病历讨论、特殊检查及治疗、协议书等各项记录要齐全。

3 病历完成的时间

病历一定要在规定的时间内及时完成。卫生部颁发的《病历书写规范（试行）》对病历记录的完成时限作出相应规定：首次病程录在８小时内完成，入院、出院、手术、死亡记录在24小时内完成，抢救记录即时完成等。

4 病历中体现对患者的知情及同意权

医务人员应当将患者的病情、医疗措施、医疗风险等如实告知患者，患者对自己的病情、支付的医疗费用、诊断、治疗等均有权知道全部的真实情况，并有权决定是否同意手术及术式、特殊检查、使用贵重药物或其它特殊治疗等。从病历中应该看出医患双方相互沟通的内容，体现出尊重患者的意愿和患者行使对疾病诊治的相应权利。

防范护患纠纷, 提高护理质量 第7篇

1临床资料

2006年1月份始11月份, 在我院外科患者、家属对护理工作十分不满意, 甚至产生护理纠纷的问题如下:静脉输液管脱落, 没及时发现2例;患者有刀口疼痛, 多次口述, 没及时处理3例;呼叫不到位2例;皮试结果没按时看, 重新皮试2例;化验抽血试管不当, 重新抽血1例;静脉穿刺部位发生静脉炎3例;静脉输液速度过快或过慢3例;静脉输液输错液体1例;收费不满意1例。

2原因分析

2.1 护理人员工作责任心不强, 观察不到位, 工作态度不严谨:

护士巡视患者不及时, 没有及时发现病情变化, 发现问题, 发现也不及时处理。

2.2 服务态度

表现为护士讲话太随意、不谨慎, 对患者态度冷漠, 对病情不关心, 对患者提出的问题不解答或解答简单, 少数语言生硬, 缺乏以患者为中心的服务意识[1]。

2.3 专业技术不精, 操作不当

在临床护理工作中我们常见到这样一种情况, 尽管我们态度和蔼, 但对患者的疑问解释含糊其辞, 操作技术不熟练, 护理措施不得当, 也容易引起患者的不信任及反感。护理工作中小小的不当都能引起患者的不满。

2.4 护患关系

不能与患者有效沟通、交流, 造成患者及患者家属的不理解或误解。此外还有少数医务人员不能正确认识自我, 价值目标不明确, 把不良心态带到工作中, 缺乏服务艺术, 不注重自身修养, 由此而产生了不少护患冲突。

2.5 执行制度不严格

在护理工作中关键性制度执行不严格, 如:护理分级管理制度, 核对制度, 交接班制度等等。

2.6 医疗费用

患者对医疗费用问题比较敏感, 特别是认为花了钱, 治疗效果不明显引起纠纷。

3对策

3.1 注重医德教育, 树立“形象”意识

医德高低是保障规章制度严格执行的关键。医德在医患关系中的特殊作用是无形和巨大的。医护人员的关心体贴、精心治疗和心理疏导, 可以使患者得到慰藉与愉悦, 有利于疾病康复。反对和抵制有损于患者利益和“白衣天使”形象的行为, 维权不护短。

3.2 加强素质教育, 提高质量意识, 增进患者的信任感

不断强化专业技能培训, 提高护理质量。既要有高尚的道德水准, 又要有高超的技术水平;既要有良好的服务态度, 又要有严谨的工作作风。努力提高护士的综合素质, 改善护患关系, 避免纠纷的发生。

3.3 创建良好的护患关系, 提高服务质量

护患关系是护理人员与患者为了治疗疾病的共同目标建立起来的一种特殊的人际关系。护理人员应在护患双方平等的基础上, 用和蔼的态度、委婉的语言、文雅的举止与患者进行沟通。因此要跳出以往的模式, 换位思考, 做到对患者的疾苦关心, 对患者的服务热心, 对患者的护理治疗细心, 对患者解答问题耐心, 听取意见虚心。并将心理护理提升到重要位置。一些小的细节有助于患者对护士产生亲切感, 促进彼此的有效沟通, 如床旁交班时帮患者盖好被子, 将小凳等物品放好, 以免将患者绊倒等。创建良好的护患关系, 避免不必要的纠纷。

3.4 严格制度教育, 强化执行意识, 保证护理质量

严格遵守医院规章制度是预防差错事故的重要因素, 是正常护理活动的保障, 只要我们严格按照操作规程去做, 哪怕患者有误解, 我们也一定会得到医疗法规的保护。

3.5 更新知识, 确保护理质量

护理人员要不断地充实和更新知识, 对各项治疗、护理及操作规程要知其然, 还要知其所以然。严谨的科学态度, 高度的负责精神, 精湛的专业技术, 是防范护患矛盾和建立新型护患关系的关键。

3.6 尊重患者的权利, 维护患者的合法权益

在患者来到医院付款拿到挂号单时, 患者便与医院建立了一种合同关系, 这种关系实际上是在彼此相互承认的基础上, 以法律事实为依据的一种权利义务关系。在护理过程中, 护理人员应积极主动地运用法律手段去维护护患双方的合法权益, 依靠法律维护医院的正当权。

4巩固措施

不断强化护理人员的综合素质;实事求是, 找准问题的实质, 正确认识失误;护患纠纷化解在萌芽状态。

参考文献

建立内部控制体系提高风险防范能力 第8篇

一般来说, 内部控制是由公司董事会、管理层及其全体员工实施的, 为经营活动的效率和效果、财务报告的可靠性、相关法律法规的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。

完整的内部控制体系是约束、规范企业管理行为的准则, 是减少风险的重大措施。实施内部控制可以及时发现和纠正各种错弊及不法行为, 有利于保证资产安全、完整, 经营成果与财务信息的真实、可靠, 保护投资者利益。

我国内部控制制度建设起步较晚。内部控制制度的形成主要由政府、证券监督管理机构、行业监管机构等制定的相关法律、法规、指引所推动。我国风险管理经历了以下几个阶段:

1996年12月, 财政部颁发《独立审计具体准则第九号内部控制与审计风险》;

1999年8月, 保监会颁布《保险公司内部控制制度建设指导原则》;

2001年6月, 财政部颁布《内部会计控制规范基本规范 (试行) 》、《内部会计控制规范货币资金 (试行) 》;

2001年1月, 证监会颁布《证券公司内部控制指引》;

2002年9月, 中国人民银行颁布《商业银行内部控制指引》;

2002年12月, 财政部颁布《内部会计控制规范采购与贷款 (试行) 》、《内部会计控制规范销售与收款 (试行) 》;

2006年12月, 国务院国有资产管理委员会颁布《中央企业全面风险管理指引》;

2008年6月, 财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合颁布《企业内部控制基本规范》。

下面, 笔者将结合最新的《企业内部控制基本规范》, 介绍所在公司是如何通过构建和实施内部控制体系, 来提高风险防范能力, 实现企业健康稳定的发展。

一、内部控制体系的构成

内部控制主要由控制环境、风险评价、控制活动、信息沟通及监督5个方面构成。

(一) 控制环境:提供企业纪律与架构, 塑造企业文化和正确的价值观, 并影响企业员工的控制意识和工作能力, 是所有其它内部控制组成要素的基础。控制环境的因素具体包括:正直守德的价值取向、对员工胜任能力的关注、董事会或审计委员会、管理哲学和经营风格、公司组织结构、职权和职责的分配、人力资源政策及实务。

(二) 风险评估:风险评估就是分析和识别威胁所定目标实现的风险。经济、法律及管理的环境等内外部因素不断变化, 企业主动发现和处理由于情况变化所带来的风险是很有必要的。

(三) 控制活动:是确保管理层的指令得以执行的政策及程序, 是管理层识别和评估风险后, 为控制这些风险所实行的针对性措施。控制活动包括授权审批、核对、关键绩效指标、资产安全控制及职责分离等各种类型, 又可以分为人工控制和信息系统控制两大类。

(四) 信息与沟通:内部控制的全过程都需要高质量的信息以及顺畅的沟通。高质量信息具有内容相关、正确、提供及时以及便于获取等特征。企业不仅应致力于提升内部沟通的有效性, 还应关注与企业外部的沟通问题。

(五) 监督:是由适当的人员, 在适当及时的前提下, 评价控制的设计和运作情况的过程。这一活动由持续监督和个别评价所组成, 可确保企业内部控制能持续有效的运作。

二、构建内部控制体系以中国金山联合贸易有限公司为例

(一) 编制《内部控制手册》

1. 编制《内部控制手册》的格式与要求

建立内部控制体系须编制《内部控制手册》, 把内部控制的控制环境、风险评价、控制活动、信息沟通及监督5个方面需实现的目标完整地体现在《内部控制手册》中。

《内部控制手册》包括总则、业务流程、内部控制矩阵、权限指引、检查与评价考核办法、附则6个部分。

(1) 总则。总则是对内控制度的概述。

(2) 业务流程。业务流程是手册的主要内容, 它包括了企业的各项重要业务, 基本涵盖了公司经营管理发展的各个方面和相关业务的重要环节。在编制《内部控制手册》时, 我们按公司的经营管理状况分为18个业务流程, 具体是进口、出口、国内贸易、人工成本管理、费用营业外支出管理、货币资金管理、筹资管理、应收账款管理、存货管理、固定资产管理、承兑汇票管理、信息系统管理、信息资源管理、安全环保、税务管理、编制财务报表、利率汇率风险管理和合同管理业务流程。

业务流程的格式分为4个部分:

A.业务目标

业务目标包括经营目标、财务目标和合规目标。经营目标是指与企业有效使用资源相关的目标。财务目标是指与企业编制可信赖的财务报告有关的目标。合规目标是指与企业遵循法律法规相关的目标。

B.业务风险

业务风险包括经营风险、财务风险和合规风险。经营风险是指可能会导致经济效益流失或资源丧失的风险。财务风险是指可能会造成财务信息错报的风险。合规风险是指可能会导致监管部门处罚的风险。

C.业务流程步骤与控制点

业务流程将企业的经营与财务活动分解成各个业务流程步骤。每一个业务流程步骤由一个或多个控制点构成。控制点内容包括该业务涉及的部门及其岗位职责、本步骤工作过程描述、上一步骤和本步骤控制结果等。

D.相关制度目录

相关制度目录是指涉及具体流程的企业外部法规、上级和企业重要的内部管理制度。

(3) 内部控制矩阵。内部控制矩阵包括财务报告计划矩阵和业务控制矩阵。计划矩阵旨在将会计报表项目和事项与业务流程建立联系, 以确保内部控制制度可以合理保证对外披露的会计报表真实可靠。业务控制矩阵针对每一控制点, 明确其业务目标、业务风险、控制点、适用单位、不相容岗位、控制点分值、相关资料、相关制度索引、会计报表认定、会计报表项目。

(4) 权限指引。权限指引针对各业务流程中关键环节, 明确公司董事会/董事长、总经理/总经理班子、副总经理和部门负责人的管理、决策权限。

(5) 检查评价与考核办法。公司每年统一组织内部控制执行情况的综合检查。依据《内部控制手册》和《内部控制检查评价与考核办法》, 对各部门内部控制有效性进行评价。

企业设置内部控制办公室具体负责组织内部控制执行情况的日常监督检查工作, 提出考核意见。

(6) 附则。附则包括业务流程适用部门、《内部控制手册》配套规章制度目录、员工守则等。

2. 编制《内部控制手册》遵循的基本原则

(1) 合规性原则

合规性是指企业内部控制制度必须符合国家的法律、法规和政策。

(2) 全面性与系统性原则

《内部控制手册》涉及公司经营活动的各个方面, 其内部监督和控制贯穿于经营管理活动的全过程和全体员工。公司的每一个员工既是内部控制的主体, 又是内部控制的客体;既要对其负责的作业实施控制, 又要受到其他人员或制度的监督与制约。

《内部控制手册》使公司内部各部门、各岗位形成既相互制约又具有纵横交错关系的统一整体, 确保各部门和各岗位均能按特定的目标相互协调地发挥作用, 最终实现公司内部控制的总体目标。

(3) 内部牵制及不相容原则

内部牵制是指在部门与部门、员工与员工以及各岗位之间所建立的互相验证、互相制约的关系, 属于企业内部控制制度一个重要组成部分。其主要特征是将有关责任进行分配, 使单独的一个人或一个部门对任何一项或多项经济业务活动没有完全的处理权, 必须经过不相容的其他部门或人员的验证、核对和制约。

(4) 权责明确、奖惩结合原则

根据各部门和岗位的职能与性质, 明确各部门及人员应承担的责任范围, 赋予相应的权限, 制定操作规程和处理程序、手续, 确定追究、查处责任的措施与奖惩办法等, 使权有所属、责有所归、利有所享, 避免发生越权或互相推诿的现象。

(5) 成本效益原则

在内部控制活动中贯彻成本效益原则, 就是要力争以最小的控制或管理成本获取最大的经济效益。要实行有选择的控制, 要努力降低控制成本, 尽量精简机构和人员, 改进控制方法和手段, 提高效率。

(6) 可操作性原则

《内部控制手册》必须符合公司实际, 无论是业务流程控制点的设置, 还是授权项目权限的确定, 都要考虑实际管理工作中是否可行, 保证其可操作性。

(7) 包容性原则

《内部控制手册》是公司依据现行各项管理制度的规定, 为控制风险而编制的一系列业务流程控制体系, 内容涵盖经营、财务、监督、检查等方方面面。《内部控制手册》要尽量避免与其他制度相矛盾。确实脱离实际的其他各项管理制度, 应及时修改、完善, 并以《内部控制手册》规定为准。

(8) 信息反馈原则

确定与控制工作有关的人员在信息传递中的任务与责任, 规定信息的传递程序、收集方法和时间要求等事项, 建立严密的记录和报告等信息反馈系统。

3. 编制《内部控制手册》的体会

我司是2005年起实施内部控制体系的。刚开始是使用母公司的《内部控制手册》。由于母公司是生产型企业, 许多重要业务流程和关键控制点与我司差别较大, 执行起来困难重重, 内部自查时业务流程穿行测试难以穿透, 造成未执行控制点的比重较大, 引起了对内部控制实质有效性的质疑。针对以上问题我们进行了认真分析, 认识到要有效地建立内部控制体系, 必须制定一套符合本公司经营管理现状的《内部控制手册》。在征得母公司同意后, 编制了本公司的《内部控制手册》, 报董事会批准后于2006年施行, 此后每年修订一次。

编制、修订《内部控制手册》时要注意以下几方面的工作:

(1) 梳理经营管理重要的业务流程;

(2) 整理现有的规章制度与实际操作的差异情况, 确定需增订和修改的规章制度;

(3) 借鉴编制《质量管理手册》思路与做法, 将业务流程和控制点的设置与《质量管理手册》中的三级文件“作业指导书”的规定相结合;

(4) 部门和员工的参与度要高, 要充分听取执行控制和被执行部门的意见。

(二) 修订规章制度

企业的规章制度和《内部控制手册》都是企业法律体系的组成部分, 也是内部控制体系的组成部分。企业的绝大多数规章制度与风险防范有着直接或间接的关系, 我司在2006年编制《内部控制手册》时, 同步进行全面修订规章制度工作, 以避免规章制度与《内部控制手册》相互矛盾。以后每年在修订《内部控制手册》时, 对现有的规章制度进行整理, 对不适应的及时加以修订。

三、内部控制的实施

(一) 每项经营管理活动须按《内部控制手册》和规章制度规定执行

内部控制的实施始终伴随着公司经营管理的每一项活动, 这需要公司每一个部门、每一位员工在日常的工作中严格遵守企业的《内部控制手册》和规章制度, 业务流程的控制点须留存资料或留下操作痕迹, 使之具有可追溯性。

(二) 每季度开展自查, 每半年接受母公司检查

每季度开展自查和每半年接受母公司检查方法基本相同, 其主要内容有:

1. 对每一个业务流程进行穿行测试。

对每一个业务流程进行穿行测试是检查工作的重中之重。在对业务流程进行穿行测试前要编制“各业务流程检查底稿”, 该底稿共有10栏目, 前8栏内容与“各业务内部控制矩阵”前8栏内容一致, 即分别为“业务目标”、“业务风险”、“控制点”、“适用单位”、“不相容岗位”、“控制点分值”、“控制点相关资料”和“相关制度索引”, 第9、10、11栏目要另外添加, 其名称分别为“得分值”、“已执行记录”和“未执行原因”。

检查按“各业务流程检查底稿”的序号逐一对应控制点的要求进行, 能执行控制点要求的即获得对应的分值, 并在“已执行记录”栏中写上合同号、凭证号等验证资料名称;未能执行的或部分未能执行的不能得分, 分值为“0”, 并在“未执行原因”栏中写上未执行原因, 复印留存未执行控制点的验证资料。

2.

分析留存未执行控制点的验证资料, 写出未执行控制点的情况报告。

3. 提出整改意见。

(三) 对每次检查出的问题进行整改和跟踪

查出的问题通常分为两种情况:一种是没有严格执行控制点要求;另一种情况是企业内外部环境发生了变化, 原有的控制点要求已不适应。对于前一种情况, 必须整改, 并在规定的时间内跟踪整改完成情况。对于后一种情况, 要在分析认定的基础上, 确定对《内部控制制度》和规章制度的修改。

(四) 开展内部培训和竞赛

实施内部控制体系, 除了以上必须做的工作外, 对员工开展教育培训也很重要。一项制度的推出, 要顺利执行, 必须对员工开展教育培训。教育培训可根据预期的效果开展全员培训、小范围培训和把教育内容挂企业内部网上由员工进行自学, 也可开展知识竞赛等, 不拘形式, 以达到目的为准。

四、实施内部控制, 提高风险防范能力

内部控制实施4年后, 公司的风险防范能力得到了增强, 经营业绩管理水平获得了提升。

(一) 风险防范意识得到增强

1. 业务经营之前扩展与深化对供方、客户的评价

传统的供方一般只涉及货物供应方, 而现在的供方概念已扩展为货物供应方、物流企业、银行等, 而物流企业又可扩展为运输、仓储、货代报关、快递公司等, 这些供方的合格与否对企业的风险防范至关重要。因此, 需要对所有供方进行评价, 同样对客户也要进行评价。评价内容除了对企业的背景资料、资质、证照、报表等进行审核外, 还需对其日常的交往情况进行跟踪, 以动态考核方式来判断该企业的状况, 防范可能出现的风险。

2. 科学地开展业务合同签约前的评审

业务合同签约前的评审是保证合同顺利执行的重要环节, 它以《合同评审表》的形式来体现, 其反映的信息除了所签的合同内容外, 还反映了该笔业务预期的收入、成本、费用、利润、资金使用等情况。《合同评审表》的评审程序是先由业务员填制, 报业务部经理审核后, 送贸管部、财务部审核, 再报 (副) 总经理 (按权限) 审批。经过审批的《合同评审表》是合同执行的依据, 如果合同执行时发生变化则须重新评审。业务合同签约前的评审工作有效地降低了合同执行风险。

3. 规范了物权凭证、重要单据的交接与保管

物权凭证、重要单据的交接与保管是商品流通企业经营中非常重要的环节。如果采用L/C、D/P等形式结算, 国际贸易实际是一种单据买卖。国内贸易中以银票换提单的形式也已相当普遍。因此, 物权凭证、重要单据的交接与保管是风险防范的重要内容。物权凭证、重要单据的交接需把握两个要点:一是要识别物权凭证、重要单据的真实性;二是要辨别物权凭证、重要单据交接人身份的合法性。对于这两个要点的把握, 稍有不慎即容易产生风险。物权凭证、重要单据的保管必须有两人以上, 由不相容岗位来操作, 如银票的保管, 一个人负责记账, 另一个人负责保管银票, 以起到相互制衡、防范风险的作用。

4. 形成了业务部门每季度对产品经营方案进行分析的惯例

对产品经营方案进行分析是提高业务经营能力的重要保障。古人云:知己知彼, 百战不殆。要想自己经营的产品立于不败之地, 就要研究国际国内市场结构、行情走势、供应渠道、目标客户、竞争对手、自身的优劣势等等。只有分析透彻、决策正确、措施得当, 业务经营能力、抗风险能力才会提高。几年来, 公司各业务部门每季度对产品经营方案进行分析已成为一项惯例, 业务部门的业务经营能力正不断得到增强。

(二) 经营业绩管理水平获得提升

1.“两个结构调整”的成效

“两个结构调整”是指业务结构调整和人力资源结构调整。

(1) 产品结构调整

自成立至今的20年间, 我公司所经营的产品虽然基本上以母公司的需求为主, 但其间还是揽接了不少母公司以外的代理业务。由于经营战略目标不明确, 公司核心竞争力很难提高, 经营风险却很大。为改变这一状况, 公司提出业务结构调整目标:经营自己专业的产品, 做大单一产品规模, 提高市场占有率, 培育核心竞争力。经过几年的不懈努力, 公司经营的产品从几十种优化至十种左右, 核心竞争力明显增强, 所经营产品的市场份额不断扩大, 个别产品的市场占有率已近50%, 母公司以外的业务已超过1/2, 经营范围覆盖华东地区。

(2) 人力资源结构调整

公司在实施业务结构调整的同时推出了人力资源结构调整的举措。基本思路是:引入社会用人机制, 以人为本、以岗定薪、双向选择, 发展业务以提高员工素质, 依靠高素质员工发展业务。经过几年的实践, 员工的工作效率大幅度提高, 在经营业绩逐年增长的情况下, 员工人数却从2005年初的81人精减至2008年67人, 员工的平均年龄从2005年初的40岁下降至2008年的35岁, 员工的精神面貌焕然一新。

2.2007年通过ISO9000质量管理体系认证

质量管理体系认证工作起步于2005年, 与建立内部控制体系为同一年。质量管理体系的理念是以控制供应、生产经营、销售等过程的质量, 来保证产品 (服务) 质量, 以引导企业自我完善、持续改进, 最终提升经营管理, 它的内审、外审和认证程序与内部控制体系的具体实施方法非常相似, 由于两个体系实施时所控制的载体为同一个, 所以两个工作体系相辅相成。经过2年质量管理体系的贯标认证工作, 公司于2007年初通过了ISO9000质量管理体系认证。

3. 获“重合同、守信用”AAA级

“重合同、守信用”评级工作是由上海市工商协会组织的, 由专业中介机构参与评审的一项活动。评审工作除了要检查企业合同的签约、履行情况外, 还要检查企业的经营管理、财务报告、资质、证照等资料, 旨在真实反映企业的实际状况。经过严格评审, 公司2005～2007年连续3年被评为“重合同、守信用”AAA级单位。

4.2005～2008年的经营业绩

经营战略正确与否与公司做大做强息息相关, 内部控制体系和规章制度严格执行与否与公司健康发展密不可分。经全体员工的共同努力, 公司已走出弱不经风的病态, 正朝健康向上的方向稳步发展。2005～2008年营业收入年环比分别增长11、13、11和12 (预计) 亿元, 经济效益逐年增长, 且保持了逾期应收账款为0的记录。

提高防范 第9篇

一、内部控制审计的概念和目的

内部控制审计是指企业内部审计机构和人员为有效地实施对生产、经营业务活动的控制, 保证企业资产的完整和会计资料的真实可靠, 保证公司经营方针的贯彻和经济效益的提高, 对企业内部控制制度的完善性及有效性所进行的检查、测试和评价。

内部控制审计的目的是合理地保证组织实施以下目标:遵守国家有关法律法规和组织内部规章制度;信息的真实可靠;资产的安全完整;经济有效的使用资源、避免不必要的成本费用, 以求盈利;保证各种岗位正确履行职责, 提高经营效率和效果;预防错误和弊端的发生, 为加强管理提供依据。

由此可以看出, 内部控制制度审计是全方位的从根本上加以控制, 是企业管理更加规范化的必要手段, 是企业防范经营风险的直接途径。

二、内部控制审计的要点

只有掌握内部控制审计的要点, 才能在工作中抓住重点、有的放矢。

(一) 评价被审计单位的控制环境

重点审查经营活动的复杂程度、管理权限的集中程度、法人治理结构的健全性和有效性、组织机构和职责划分的合理性等。分析企业设置的控制环节、控制措施是否健全, 各项规章制度的制定是否符合国家方针政策。

(二) 评价组织风险管理机制的健全性和有效性

重点审查可能引发风险的内外因素、对抗风险的能力、风险管理的具体方法和效果。分析各项内部控制制度是否符合企业实际, 是否完整、严密, 是否相互衔接;是否覆盖了企业生产经营的全过程, 以及所有的岗位和个人;是否真正起到了保护资产完整、防止弊端的发生。

(三) 评价控制活动的适当性、有效性、合法性

重点审查控制活动对风险的识别和规避、建立的适当性和执行的有效性。分析各项经济业务是否建立了相应的规章制度, 不相容职务是否分离, 是否经过授权、主办、核准、执行、记录、监督六个步骤;是否符合市场经济运行的规则, 是否符合本单位的实际情况。

(四) 评价组织获取及处理信息的能力

重点审查获取财务信息及其他信息的能力、信息处理的及时性和适当性。分析财务软件的可靠性、准确性及获取数据的及时性、完整性, 对非财务信息获取的途径是否畅通、可靠, 信息处理是否安全、便捷、符合企业管理的需要。

由以上四个部分作为内部控制审计的要点, 基本上涵盖了企业管理的主要方面。

三、内部控制审计的方法

内部控制审计的方法有很多种, 根据各个企业的实际情况可以选择最适合的几种方法结合使用, 以达到提高审计质量、有效控制经营风险的目的。

(一) 谈话询问

审计人员通过询问不同层次、不同岗位、不同职责的人员, 了解内部控制制度的实际运行和执行情况。应特别注意选择的询问对象要分层次, 应包括领导人员、管理人员、生产技术人员、一般工作人员, 询问的内容应明确、具体、便于回答。询问要注意方式, 避免问一些引导式的问题, 如是否执行了某某程序, 而要问一些诸如某程序是如何执行的问题。从回答中特别注意分析那些模糊的或前后矛盾的回答。

(二) 审查书面资料

审计人员通过审阅有关文件资料, 获得概括性的整体印象。审计人员需要审阅的主要内容包括:企业整体概况;单位组织机构系统图;单位的岗位职责和工作标准;重大事项的会议记录;有关管理决策与经营计划的文件、资料;有关业务处理流程图;外部各种检查、审计的报告和资料;有关会计凭证、账薄、报表、经济活动分析等资料;相关的统计台账、报表等资料;内部管理的规章和制度等。

(三) 实地观察和检查

审计人员到业务处理现场进行实地检查, 通过对企业有关内控制度查阅与实际业务执行情况对比分析, 判断业务处理程序遵循内部控制制度情况, 以确定实际的工作程序是否符合内控制度的要求, 内控制度是否得到认真执行。从而可以进一步审查通过审阅与询问方式掌握和了解的内控制度是否真实可信, 是否真正落实到实际工作中。

(四) 重做验证

审计人员可以选择一项经济业务, 根据内控制度规定的业务处理程序重做一遍, 以验证有关部门是否按规定处理经济业务, 是否达到理想的效果。这是验证内部控制是否真正发挥作用最有效的方法。但在工作中要注意成本效益的原则, 限制重做的范围。

通过以上方法, 对内部控制进行综合性评价, 指出内部控制方面存在的薄弱环节, 分析内部控制失控点的影响和可能造成的后果及风险, 并提出明确、具体、切实可行的意见和建议。这样既提高了内部控制审计质量, 又达到了有效防范经营风险的目的。

摘要：提高企业的执政能力和盈利水平, 防范企业经营风险, 最直接和最有效的途径就是提高内部控制审计质量。文章通过内部控制审计的概念目的及审计的要点和主要方法, 论述了如何提高内部控制审计质量, 旨在达到有效防范经营风险的目的。

关键词：内部控制,审计质量,经营风险

参考文献

[1]、中国内部审计协会.中国内部审计准则[S].2003-2004.

[2]、审计署.审计署关于内部审计工作的规定:第四号令[Z].2006-11-06.

提高防范 第10篇

1.1 企业自身管理中存在的问题

(1) 劳务队伍进场考核不严格。

由于上世纪九十年代末, 各项管理不规范, 公司对劳务队伍的使用没有严格规定, 对劳务作业队伍的资质审查不严格, 劳务队伍没有很好的履约信誉, 良莠不齐, 从而将一些“无赖”或“皮包公司”引进公司进行施工, 为项目劳务管理埋下隐患。

(2) 合同管理不规范。

同一劳务队在同一天签订有几份形式一致、单价内容不同的合同存在。此外合同中不明确合作终止时间, 对合同过期或终止后没有及时进行合同的续签或者办理相关终止手续, 当合同约定工作内容变更后没有及时签订补充变更协议, 合同无延续性, 退场又无相关清退签证, 造成诉讼不利。如王某劳务合同签订的劳务合作内容中仅标注了“土方”单价, 约定单价包括“土方单价以压实方计量, 单价为综合单价, 其工作内容包括挖、装、运、整平、洒水、碾压、边坡整修、刷边坡、边沟整修等”, 废方单价为15元/m3, 这个单位为约定废弃石方单价, 然而当石方变更为土方时, 双方并没有进行及时的合同补正, 造成诉讼纠纷的发生。

对合同条款不能从法律的角度进行认真仔细的斟酌, 没有根据工程实际进行相关细目的约定, 条款前后不一致、条款与单价表中内容不一致:合同条款约定“结算方式分为计件和计时两种, 均以工程内容、数量表中所列单价以及实结工程量为最终结算依据。”, 然而在合同附件《工程量及细目一览表》中却仅仅约定“路基土方”、“废方”、“填方”等土方单价内容, 而对涉及诉讼标底额度相对较大的“掏砂洞处理”、“基坑开挖”、“三七灰土”、“回填砂砾”等内容均没有约定单价及结算办法。

(3) 结算过程不严谨。

为各个劳务队伍进行结算的过程中使用各类单据不统一。结算中所有单据签字不全, 尤其是劳务队伍代表签字不全。该问题在王某案件中显得尤为突出, 其结算单共8页, 无一页有王某本人的签字;李某结算过程中由于未对代扣代缴税款及代扣其他劳务队伍费用等进行签认, 造成其本人在诉讼过程中对代扣事宜不予认可, 产生了扣款纠纷。

结算依据与合同约定不符, 结算中对图纸滥用。此外, 土方计算过程中对系数的折扣产生的数量差值, 《路基土石方工程批复表》所标注的普通土填方量为虚方, 签订的劳务合作协议中也明确标明, “土方按照压实方进行收方结算”, 结算时换算成压实方必须除1.16的系数。这既是国家交通主管部门规章所规定的行业规范, 也是基本土方换算公式和常识, 但正因为结算人员忽视了合同产生的隐患, 无论是结算还是土石方数量计算过程中都没有进行特殊说明。

实际结算内容与合同约定内容不一致, 合同结算的相关工作内容有的多达几十项, 而合同中仅仅约定了填土方的相关单价, 其余结算内容均无可参照的单价, 为后期诉讼带来了相当大的难度。

(4) 对劳务队伍管理没有做到痕迹化

企业对劳务队伍日常考核不严格。履约过程中, 劳务队不能够按照合同约定提供足够数量的人员、设备, 然而从未找到一份相关履约的记录, 即便是劳务队现场被清退, 也没有任何记录能够证明是由于其违约造成的。

(5) 原始资料保存未被重视。包括管理过程中的原始资料积累和案件诉讼过程中的原始资料积累。

1.2 劳务纠纷案件代理过程中聘请法律顾问存在的几个突出问题

(1) 就单一案件而言, 律师更换频繁, 造成案件审理思路不连贯, 律师思路对案件审理起到至关重要的作用。

一些案件在审理过程中, 由于公司是初次涉及到经济纠纷案件, 从律师方面得到的讯息自我感觉相对良好, 便疏忽大意, 提交证据随意, 造成一审诉讼败诉, 由此引发了一系列案件产生, 为公司造成了不良后果。同时由于律师的频繁更换导致案件审理思路的不连贯。这些律师往往只能够从法律的角度去挖掘案件的突破点, 由于他们对公路工程技术的不了解, 造成他们无法与公司技术人员就案件的实质问题进行深入细致的分析、研究, 对提交的证据上往往不能够深入进行研究, 导致在提交一些证据的时候缺乏对证据内涵的深入挖掘, 从而忽略某些可能扭转案件局势的切入点。

(2) 缺乏案件结束后的总结

公司缺少对单一案件材料的积累、汇总、总结。公司参与案件审理的相关人员和律师更换了多次, 对各级法院提交了哪些相关证据、对方提交了哪些证据、都做出了哪些裁决公司都没有建立起一整套完整的诉讼档案。不能为下一个案件不能够提出建设性意见建议, 往往另一个案件开始, 或者办案人员变更, 所有一切工作都从头开始, 包括经验的积累也是从头开始。

1.3 劳务纠纷处理过程中关于鉴定方面存在的几个突出问题

说到劳务纠纷, 不得不说的一个方面就是审判过程中工程鉴定问题。同样是鉴定, 用于这两个案件可以说得到了截然不同的结果。

在某案件审理初期, 就委托会计师事务所对其完成土方量进行了鉴定, 依照鉴定报告, 法院判该公司败诉;其后又委托另一家会计师事务所对其完成段落内的所有工程数量进行了鉴定, 市中级人民法院依然判决该公司败诉;在中院审判过程中, 该公司才依据国家有关工程造价的相关规定提出了其鉴定报告从实体到内容、形式上的不符合, 不主张进行鉴定, 后市中级人民法院出于无奈又以法院的名义进行委托进行了第三次工程造价的鉴定并以此作为判案的依据再次判决该公司败诉;在省高级人民法院审判期间由于该公司依然坚持国家有关工程造价的相关规定, 最终以案件结算证据确凿, 无需鉴定为由判该公司胜诉。

2 劳务合同诉讼中凸显的几个问题

该公司在近几年国家用工模式发生变化的情况下, 粗放式的管理、对劳务队伍资质没有足够重视等原因, 也相继遇到了其他一些劳务合同诉讼案件, 这些劳务合同诉讼归结到最后所体现出来的问题可以总结为:

一类是劳务队伍包工头录用民工直接诉企业的情形, 一般都是由于劳务代表长期拖欠民工工资不支付造成的;另一类项目劳务作业人员工伤赔偿一案却是由于项目劳务队录用人员工伤导致的赔偿, 聘请的劳务队伍均为无资质队伍, 根据《劳动法》相关规定其自身没有聘用劳动用工的权利, 劳务队在使用民工过程中一旦造成伤害, 将对公司产生不利影响。

由于现有大多数劳务队均为无资质队伍, 根据国家新颁布的《劳动法》相关规定, 以上用工形式就认可为企业招募用工, 必须由企业直接进行作业人员工资的支付, 仅这一项违规, 项目部就要承担行政罚款, 而且后续这样形式的处罚和诉讼都陆续会增多。

此外劳务作业人员在企业范围内工作中受工伤的事故是经常发生的, 无论是多么有实力的劳务队伍, 只要没有资质在施工企业用工, 劳动关系纠缠不清, 受到伤害, 均应视为企业用工产生工伤, 且按国家相关工伤有关规定进行赔偿, 严重的将承担该作业人员今后一生的赡养费用以及受伤害人员的残疾赔偿金、被扶养人生活费、残疾辅助器具费等一系列费用, 这种赔偿数额也将是巨大的, 然而当这种赔付数额巨大时往往劳务队代表都不能做到承担全部的费用, 归根结底, 必将为企业带来更大的损失。

根据施工企业的工作性质, 以劳务队为主聘用作业人员的这种用工形式势必将在公路施工企业留存比较长的一段时间, 那么这种由于工伤造成的劳务诉讼也将会是今后企业面临的一个主要的诉讼形式。

3 现有劳务用工管理中需要改进的几个方面

结合本人对所参与这些诉讼的总结, 笔者认为公路施工企业在劳务用工管理体系建立方面应该提高的几个方面主要有:

3.1 建立企业劳务用工体系

(1) 企业应当建立一个宏观的劳务用工系统, 建立完善的劳动用工日常考核评价体系, 在企业现有红黑名单制基础上形成一个宏观调控的系统, 形成能够辐射到外单位的一种预警体系。当一个劳务队伍在外界或内部某一单位发生诉讼纠纷时, 能够为内部其他用工单位起到预警作用, 从而防范该劳务队在本单位发生诉讼的可能。

(2) 大多数公路施工企业现阶段仍然采用许多无资质的施工队伍参与施工, 由于国家现行法律法规规定所有用工人员的工资必须由有资质单位承担, 因此一旦产生工资纠纷, 劳动仲裁部门有权利直接对公司进行处罚并支付民工工资。因此, 劳务队资质、授权书、劳务队用工协议是公司不受民工工资困扰的前提保障, 推荐尽快实施。

同时建立系统的“保障机制”, 在劳务队伍进场时, 收取部分履约金抵押, 防止部分劳务队代表在施工过程中发现亏损时, 携卷工程款失踪的事件时有发生。

(3) 建议建立合理的用工及工资发放体系: (1) 每月由劳务队代表向项目部报送用工人员名单, 若有新增人员则相应报送相关用工协议及人员身份证件复印件, 由合约部门建立用工档案; (2) 由劳务队代表每月进行考勤及工作量考核, 月底由劳务队代表进行工资分配并制作工资发放表, 报送项目部合约部门; (3) 经项目部合约部门对工资发放表进行审核交财务部门进行民工工资发放;发放过程中由财务部门对照用工人员身份证件进行核实、签字领工资。这样做虽然增加了项目部一定的工作量, 但是确保公司不违背国家《劳动法》等相关法律法规, 也能够大大降低由于劳务代表信誉差引发的法律风险, 保障了企业、用工人员等几方面的利益。

(4) 对劳务队伍的管理中公司的管理行为进行闭合, 合同的评审、签订、修订、相关记录的保存到合同终止的承诺整个过程形成一个闭合的管理流程。

3.2 应健全企业的档案管理

(1) 建立劳务资料档案管理制度, 设立专门的部门对以上这些资料进行交接、归档;企业现有档案室均保留了党务、行政文件、人事档案资料、财务账务等资料和部分项目的竣工验收资料, 唯独没有保留相关的结算资料, 在实际操作中档案管理人员由于对工程技术方面的知识的欠缺, 造成对工程资料归类不清等现象。因此应当在企业内部工程部门建立工程资料管理档案室, 将项目投标策划实施竣工后期维护等各个环节的管理资料分项目、分阶段、分层次进行规范整理, 这一工作不仅是为今后产生诉讼时查询证据方便, 更为今后企业进行技术总结奠定基础。

(2) 劳务资料存档的范围应当扩大到劳务队与民工签订的用工协议以及为民工发放工资的工资表原件, 从而防备劳务队代表恶意拖欠工资造成的民工诉讼案件的发生。这一点与用工体系的建立意见相同, 在此不在赘述。

3.3 应完善公司的结算管理

(1) 统一结算单据形式、内容;必须按照财务管理相关要求采用复写纸复写, 从而确保结算单各联之间能够相互应证、一致。现阶段各企业结算单的主要形式有:有的项目是采用计算机打印内容;有的项目是采用自带复写单据;有的项目是企业印刷好的统一格式进行复写。这以上几种结算中计算机打印内容, 没有手写痕迹, 容易在计算数量等内容上进行造假;自带复写单据后几联上复写力度不足, 内容保留时间不长, 每页背后均没有复写印迹。以上几种结算单形式推荐使用企业统一印刷, 复写纸复写方式;不推荐使用自带复写单据;应杜绝采用计算机打印内容结算方式。

(2) 应该按每一劳务队退场后统一由公司对劳务合同、全部结算单据、中期支付确认书、终结确认书、民工工资表等内容一并进行归档, 建立企业级劳务结算档案。

3.4 企业普及法律意识

(1) 企业后期的法律诉讼是对已经发生的风险降低损失程度的一种弥补措施, 要想从根本上解决企业的诉讼问题, 应当从项目管理的环节入手来降低发生法律诉讼的可能性, 因此企业应当对项目施工的主要负责人、合同管理、结算人员、财务人员等进行法律知识的培训, 提高他们自身的法律意识, 让他们在合同履行过程中自己注意减少法律诉讼的风险。

(2) 建立一整套法律责任追究制:包括劳务队对产生诉讼的担保责任追究制;企业管理人员诉讼责任追究制;办案人员失误造成损失责任追究制;律师承担诉讼时的风险代理制等, 以期将企业损失降低到最小。

(3) 建议将各类法律案件统一交由企业专门机构从诉讼初期就插手进行管理, 通过统一商讨对案件证据的提交、答辩状的回复、代理人的选择等各个环节进行监控落实, 确保每个环节不要产生疏漏, 将企业应诉水平提高到一个统一的高度, 从而确保不要丢失任何一个案件的胜诉几率。

参考文献

[1]马海红.劳动争议诉讼中的证明责任研究[D].燕山大学, 2010.

[2]陈玉萍, 朱世龙.浅谈解决劳资纠纷化解社会矛盾之集体谈判[A].西部劳动法律论坛暨全国律协劳动和社会保障法专业委员会2010年年会论文汇编[C], 2010.

[3]杨婉婷.劳动争议的预防和处理[A].当代法学论坛 (二○一○年第3辑) [C], 2010.

提高防范 第11篇

关键词：输配电；线路安全；配电网

中图分类号：TM726 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）26-0117-02

随着经济的发展和电力资源的广泛应用，配电网线路在运行中的一些弊端问题已显露出来，它既影响了供电的可靠性，也影响了供电企业的经济效益和社会效益。如何提高电网线路的运营效率，保障配电网安全可靠、高效运行是供电企业不可回避的问题，笔者结合多年的工作经验，从管理的角度入手，提出了一些切实可行的管理措施，以达到配电线路安全科学运行。

1 提高质量管理

质量管理是贯穿于整个配电线路运行过程中的主线，它是一切工作的基础。在线路运行中，首先要做好对安全工器具的质量管理。对于安全防护器具的采购和选择要按照电力企业的规章制度来进行。例如对于安全防护器具的选择，要考虑电网输电设备的实际需求，并对同一类型安全防护器具的电气性能及相关指标进行比对，在考虑质量和价格的同时，要尽可能选择性价比较优的安全保护器具，以确保安全无隐患。其次要做好安全工器具的维护与保养，对于安全工器具，除了应按常规操作使用外，还要做好日常维护与检修工作，以延长其使用寿命，对于通过检修正常使用之外，因绝缘防护的损坏、已到使用期限、不合格等因素而产生的安全生产事故，应及时做好记录与报废工作，以避免出现更大的安全隐患，确保整个配电线路的安全问题。

2 强化运行设备管理

2.1 计划管理做到常规化

对于运行设备的管理要有计划性，根据配电网线路运行的状况和实际，要做好未雨绸缪的工作。

2.1.1 按时编制年度设备管理计划。对于运行设备的管理，在编制下一年度的设备检修项目计划时，要以上一年度的设备运营状况、巡检记录、检修周期以及反事故措施为依据，有针对性的进行调整和修改。

2.1.2 编制和上报设备检修计划。设备管理部门要根据线路运行状况，进行编制设备检修项目计划，并于每年的9月份进行下一年度的设备检修计划的编制、上报审批。

2.1.3 调整修改和执行设备检修计划。根据上级部门对下一年度设备检修项目计划的审批结果，设备管理部门要对本单位的月度和季度的检修计划进行调整、编制与修改，并制定检修计划，各运行工区要按照检修计划的要求去做好执行和落实工作。

2.2 线路运行管理要做到常态化

配电网的运行是否安全完全体现在线路的运营上，所以说线路运行是电网运营的基础工作。

2.2.1 做好线路运行维护管理工作。为了保证线路做到正常运行，首先要强化日常巡检和维护工作，发现问题及时解决，把安全隐患消灭在萌芽状态之中。其次是做好记录并及时上报。最后是分析问题找出解决方案，对于线路中出现的问题要认真分析，不回避，不掩盖，根据设备的损坏程度进行分类，并区别情况进行相应处理。

2.2.2 坚持线路检修原则。

其一是坚持“预防为主”的线路设备检修原则，在线路正常运行时，要做好日常检修工作，看是否有超负荷，是否有故障，工作的出发点以预防为主线，把日常巡检和检修管理工作落到实处，以确保线路的日常运营维持在一个安全稳定的状态中，同时还要强化及时有效的检修工作理念，向实施状态检修原则逐步过渡。

其二是最大限度减少停电检修频率，找准停电检修和带电检修之间的切入点，同时为适应新形势的需要，还要采用先进的技术方法和检修工具进行规范化操作，以确保检修工作的质量性、安全性和实效性，减少或避免因停电给客户带来的损失。

2.3 检修施工管理规范化

检修施工是保证配电线路正常安全运行的常规化工作，这些看似简单重复的工作其实就是保障线路正常的

关键。

2.3.1 建立健全检修、施工安全质量责任制。对于这些工作要建立起一套完整且易于操作的管理规章制度，对于日常工作中的检修记录与执行情况都要做好统计备案工作，并与经济责任制相挂钩，对于重大项目的检修除了要按规范的审批程序进行外，还要明确施工工艺和质量安全标准，以确保检修工作的正常化进行。

2.3.2 对于重点岗位的检修人员要做好岗前培训，合格后持证上岗。例如带电作业等检修的岗位必须持证上岗。除此之外，还要严格检修施工所用的各种工具或零件，以确保检修过程中的安全，也确保检修工作的质量要求。

3 提高线路运行工作的管理措施

3.1 抓好线路巡视工作

巡视工作是常规性的工作，其目的是对线路进行巡视时发现问题，做好记录，并进行处理。线路巡视工作通常分正常巡视、特殊巡视、诊断性巡视等几类。当巡视发现问题时，要组织人员对线路事故发生的原因结合气候条件等进行剖析、了解，对于重大线路事故还要制定详尽的应对措施；特殊巡视是指对35kV及以上送电线路频繁发生故障的线段的巡视，这些特殊区域更应引起重视，一般是受外力因素影响的较多。

3.2 做好配套设施检测工作

除了做好巡视工作外，还要对整体线路的配套设施进行日常、定期的检查和测量工作，这些工作主要包括：线路接地、导地线、绝缘子清扫、零值测试以及架空线路交叉跨越其他电力线路或弱电线路等方面。

4 提高线路安全运行管理的方法

配电线路的安全运行来自于绝缘子的防污闪和防雷击两个方面。由于线路长期暴露在室外，受有毒、有害气体、天气状况或尘埃的污染较重，使得绝缘子表面的污秽尘埃在工作电压下会发生污闪；另外由于输配电路的防雷技术还达不到要求，线路的耐雷水平和雷击跳闸率还不能很好地解决。鉴于这些情况，我们主要采取以下措施来提高线路安全运行。

（1）增设自动重合闸。自动重合闸是保证不中断供电的有效措施，由于雷击造成的闪络大多数能在跳闸后自行恢复绝缘性能，因此安装重合闸其成功率也较高。

（2）架设线路避雷线和藕合地线。避雷线的功能就是防止雷电直击导线。在常规下，110kV及以上电压等级的线路一般要全线架设避雷线；架设藕合地线是增加避雷线与导线间的耦合作用以降低绝缘子串上的电压，同时，耦合地线还能起到对雷电流的分流作用。

（3）采用不平衡的绝缘方式。这种方法其目的是降低双回线路雷击同时跳闸率，保证不中断供电。其工作原理是因为二回路的绝缘子串片数有差异，当发生雷击时绝缘子串片少的回路先闪络，闪络后的导线相当于地线，同时也增加了对另一回导线的耦合作用，使之不发生闪络以保证另一回线路可持续供电。

（4）采用消弧线圈接地方式。这种方法是不接地的运行方式，能使因雷击引起的大多数单相接地故障自动消除，不会引发相间短路和跳闸，因此也提高了耐雷水平。

参考文献

[1]杨丽媛.浅析输配电线路的安全运行管理[J].企业技术开发，2011，（9）.

[2]瞿铅.配电线路保护技术之我见[J].中国新技术新产品，2010，（12）.

提高护患沟通技巧防范护患纠纷 第12篇

1 首先要给患者营造一个良好的环境及气氛

护士应建立一个有利于患者早日康复的安全、和谐的护理环境, 使患者在接受治疗与护理的过程中保持良好的心态, 最大限度地配合治疗与护理。同时应充分尊重患者的权利, 维护患者的利益, 用温和、诚恳的语言和百问不厌的回答, 使他们找到家的感觉。

2 从患者角度出发, 理解患者

以良好的心态与患者沟通。作为一名护士, 能够感知、理解、同情患者, 成为一个善解人意的人, 这是做好护理工作的前提。以真诚的态度认真倾听、观察患者的言行, 设身处地地为患者着想。比如:愤怒的患者, 他们要求苛刻, 如稍有不满意就会发脾气, 愤怒地指责别人, 有时会无端地仇视周围的人, 甚至会出现一些过激行为, 如拒绝治疗护理, 大声喊叫, 拔掉输液管或破坏治疗护理仪器, 或不断地指使护士立刻为他提供各种检查及护理。实际上, 生气通常是一种害怕、焦虑或无助的征象, 面对这种人, 护士可能会失去耐心, 或被患者的过激言辞、行为激怒, 或者尽量回避。一般患者愤怒都有一定的原因, 多数情况下不是患者无端地指责护士或其他医务人员, 而是患者知道自己患了某种严重的疾病, 或感受到了身心的痛苦, 以愤怒的形式来发泄自己的害怕、悲哀、焦虑或不安全感。此时护士沟通的重点是对患者的愤怒作出正面反应, 视患者的愤怒、生气为一种健康的适应反应, 不要对患者采取任何个人的攻击性行为, 尽量为患者提供发泄的机会, 让患者表达及发泄自己的焦虑及其他情绪。应用倾听技巧了解患者的感受及愤怒的原因, 对患者所遇到的困难及问题及时作出理解性的反应, 并及时满足患者的需求, 减轻患者的愤怒情绪, 使患者的身心恢复平衡。

3 解决患者的实际问题, 满足患者的各种需求

人的活动是为了满足自己的生理、安全、爱及归属、尊重及自我实现的需求。疾病使患者的需求不能完全满足, 而出现紧张、抑郁、焦虑、恐惧等消极情绪, 如护士能了解患者各方面的需求, 在各种护理活动中满足患者的需求, 会降低患者的不良情绪, 解决患者的心理问题, 使患者情绪稳定, 心情愉快地接受治疗和护理, 从而减少护士和患者的矛盾。

4 尊重患者, 维护患者权益

改善服务态度, 尊重患者是护患关系中最基本的伦理道德。尊重是同情的前提, 同情是关心的基础, 关心是同情的表现。患者享有知情同意权, 在进行治疗和护理前向患者介绍清楚以征得患者同意, 争取患者配合。大量的纠纷案件证明, 护患纠纷最初的原因常常与服务态度或解释工作不到位有关, 主要表现为:服务工作的不主动和服务态度的冷淡或语言表达不恰当等。因此, 提高服务的主动性, 变被动冷淡的服务为主动、热情的服务, 是防范护患纠纷的有效措施。我们应对所有患者均予以尊重, 一视同仁, 不同的文化、经历及社会背景不同, 特别是现在外来务工人员增多, 我们应该平等对待, 不在患者面前小声说话, 以免患者猜忌。称呼患者时应呼其姓名, 或以“老伯、大妈、阿姨、先生”等代之, 切忌直呼床号。我们要提倡温馨服务, 六个“一”, 即“一声问候、一个微笑、一杯热水、一张整洁的床铺、一次热情详细的入院介绍、一张便于咨询的连心卡”, 这也是对患者尊重的一种表现。

5 护士要注意形象, 体现良好的护士气质

人的体态、礼仪是一种无声的语言, 反映了个人的修养与品质。在护理工作中一举手一投足直接影响我们给予患者的印象。我们的一张笑脸, 一句亲切的问候, 热忱的态度都是对患者一剂良好的生理和心理安慰剂, 同时, 护理人员温暖的语言, 轻柔的动作, 合适的称呼, 让患者感觉到被关注和被尊重, 对护士产生信任感和安全感, 为沟通打下良好的基础。因此, 我们应做到目光自信、面带微笑、精神饱满、衣服整洁大方、工作有条不紊, 这样在精神上给予了患者以支持和鼓励, 帮助其减轻痛苦。

6 护士要注意语言的道德

护士一定要对患者的语言信息及非语言性信息及时作出反应。这样不仅及时处理患者的问题, 满足患者的需求, 而且使其感受到被尊重及关心, 从而加深了护患关系[1]。对于患者的隐私、偏好或陈旧的习俗、生活方式, 通过语言表达时要注意道德性, 应该表现乐于助人的语言, 当患者对护理工作发生误解或产生过激行为时, 护士应该控制情绪, 保持良好的心态, 用高度的职业道德规范自己的言行, 用理智战胜偏激, 一旦发生摩擦应积极面对, 主动化解, 用自己的坦诚和婉转的语言, 做好解释工作, 消除误会、化解危机, 避免纠纷的发生。

7 护士要强化心理素质, 遇事沉着冷静

患者及其家属有时因疾病抢救等问题, 会将怒气发泄到护士身上, 此时, 护士应沉着冷静, 不要直接和患者及其家属发生争吵, 应以良好的心理素质与患者在不同时间, 进行有效的沟通, 要用恰当、严肃的语言及时向家属交待, 以取得理解和配合, 对缓解护患矛盾起着必不可少的作用。

8 护士要加强法制观念

作为一名护理工作者, 首先要学法、知法、懂法, 牢记护患双方的合法权利、义务, 只有这样才能在工作中做到自觉守法、护法, 维护护患双方的利益不受侵犯。另外, 要学会用法律武器来维护自己的正当权益, 这就要首先确保自己的行为不触犯法律, 保证自己的所作所为有法律依据。为此, 在临床护理工作中一定要加强法律知识学习力度, 提高职业道德水平。

总之, 护患间良好的关系及交流是良好的护理效果的基础[2]。护理人员要得到患者及其家属的满意, 必须树立“以病人为中心”的服务理念, 在临床工作中提高自身的综合素质, 换位思考, 时刻站在患者的角度着想, 将人文关怀渗透于护理服务的各个环节, 才能进行有效的护患沟通, 促进建立和谐的护患关系, 避免护患纠纷的发生。

参考文献

[1]李小妹.护理学导论[M].长沙:湖南科学技术出版社.2001, 83～85