事业单位法人年度报告书(2011年审)（精选9篇）
事业单位法人年度报告书(2011年审) 第1篇
事证第***4号
事业单位法人报告书
（2011）
单位名称 安徽省亳州市第一中学
法定代表人石 磊
申请日期二〇一二年三月五日
国家事业单位登记管理局制
联系人：郑长亮联系电话：邮政编码：236810
事业单位法人年度报告书(2011年审) 第2篇
一、封面内容：
事证第 X 号：是指事业单位的法人证书号，共 12 位，空白处由事 业单位根据《事业单位法人证书》填写。单位名称：填写《事业单位法人证书》上登记的名称全称，登记 有多个名称的只填写“第一名称”，并加盖事业单位公章。年检时同时 变更事业单位名称的，只填写拟变更的新事业单位名称，不加盖公章，待重新刻制后补盖；同时填写《年度报告书》中相关变更事项，提交 变更所需材料，办理变更手续。法定代表人：由事业单位法定代表人本人姓名。年检时同时变更 法定代表人的，填写拟变更的新法定代表人姓名，事业单位需同时填 写《年度报告书》中相关变更事项，提交变更所需材料，办理变更手 续。填报日期：填写向登记管理机关提交报告的当日日期。
二、表格内容： 单位名称：填写《事业单位法人证书》上登记的名称全称，有多 个名称的用“ ”将其他名称括起。年检时同时变更事业单位名称的，（）只填写拟变更的新事业单位名称。住所：填写事业单位主要办公场所。年检同时需变更住所的，填 写新的住所全称，并同时填写《年度报告书》中相关变更事项，提交 变更所需材料，办理变更手续。法定代表人、联系电话：由事业单位填写法定代表人姓名，并留 下法定代表人的电话号码或手机、呼机号码，以方便联系。经费来源、开办资金：填写《事业单位法人证书》上登记的内容。年检同时如有变更的，则填写拟变更内容，并同时填写《年度报告书》 中相关变更事项，提交变更所需材料，办理变更手续。
法定代表人意见：由法定代表人参照“年检事项”一栏所列内容 填写。符合条件的，填写“情况属实” ；不符合条件的，填写“条件不 符”并在“备注”一栏内注明不符合条件的原因。在本栏内签属法定 代表人的亲笔签名及日期。年检时同时变更法定代表人的，由拟变更 的新法定代表人签名。变更事项：填写需要变更的登记事项，如：单位名称、宗旨和业 务范围、住所、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位等。现登记情况：填写拟变更前的登记事项内容。拟变更情况：填写准备变更的登记事项内容。如：新的住所、新 的法定代表人姓名等。拟变更法定代表人的，需在本栏同时加盖拟变 更法定代表人的人名章。变更理由：指变更登记的理由和依据。填写有关机构的决定或同 意变更的批准文件全称及其文号，简述变更原因。举办单位意见：由举办单位填写“情况属实”字
样及日期，并加 盖举办单位的公章。登记机关意见：由登记管理机关相关人员填写，事业单位不填写 此栏。备注：填写其他需特别注明或补充说明的情况。联系人、联系电话、邮政编码：由事业单位填写。年检需提交的材料，详见 《通知》 《年度报告书》 及 背面相关内容。变更事项应提交的材料，详见《年度报告书》背面相关内容。
注：
1、本报告书一律用黑色或蓝黑色签字笔或钢笔填写；
2、本报告书中所有的数据均用阿拉伯数字填写；
事业单位法人年度报告书(2011年审) 第3篇
编者按:过去的2011年, 是“十二五”开局之年, 也是《教育规划纲要》贯彻实施扎实推进的关键一年。伴随教育改革和发展, 教育研究取得丰富的成果。专家学者围绕教育改革和发展中的一系列重大理论与现实问题进行了广泛深入的探讨, 在教育功能和使命、教育公平的推进、教育质量的提升、人才培养水平的提高、教育发展方式的转变、教师的学习与发展等方面提出了许多新的理论观点和学术主张, 发挥了服务决策、创新理论、指导实践的重要作用, 为教育事业科学发展提供了理论支撑。
一、把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程
社会主义核心价值体系是兴国之魂, 是社会主义先进文化的精髓。立德树人是教育的崇高使命。把社会主义核心价值体系教育融入国民教育全过程, 是教育研究的重要课题。
(一) 社会主义核心价值体系教育是德育的核心
相关研究表明, 我国德育工作取得了巨大成绩, 大中小学生精神世界的主流是积极向上的。与此同时, 在新形势下我国德育工作也面临新的挑战。教育的根本问题是培养什么人、怎样培养人, 我国教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。学者指出, 社会主义核心价值体系以马克思主义为指导, 涵盖了学校德育的最基本内容, 具有普适性, 为确保社会主义教育的正确方向, 迫切需要加强社会主义核心价值体系教育, 把社会主义核心价值体系教育作为德育的核心, 放在学校工作重中之重的位置。
(二) 内容上要凸显系统性和层次性
2006年《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确了社会主义核心价值体系的四个内容, 即马克思主义指导思想教育、中国特色社会主义共同理想教育、以爱国主义为核心的民族精神教育和以改革创新为核心的时代精神教育、社会主义荣辱观教育。如何将其转化为学校教育教学内容, 学界展开了广泛研究。
专家指出, 国民教育序列中不同学龄段、不同层次的青少年有着不同的思维能力和认知水平, 其思想变化也是阶段性的。必须关注不同阶段受教育者的心理特征、认知规律和道德需求, 将社会主义核心价值体系教育内容分层细化, 突出重点, 形成层次递进、结构合理的德育工作体系。
(三) 途径和方法上关键是“融入”
社会主义核心价值体系教育要入情入理。学者从多方面探讨了“融入”的途径, 指出要融入课堂教学, 把各门课程蕴涵的社会主义核心价值体系教育的资源充分开发出来;要充分利用公共社会资源, 把社会实践作为社会主义核心价值体系教育的生动形式;要融入校园文化, 把校园文化作为社会主义核心价值体系教育的重要载体;要融入学校管理工作, 既注重主题教育活动, 更注重日常教育教学行为;要融入班主任工作, 把班级工作中的各个细节都作为社会主义核心价值体系教育的契机。
关于“融入”的方法, 学者认为, 要处理好灌输与感受的关系, 注重增强学生的感受和体验;处理好知识与方法的关系, 注重培养学生独立的价值判断能力;处理好课堂与社会的关系, 培养学生的社会适应能力和社会参与意识;注重时效和实在的关系, 注重学生在日常生活和成长中价值观的升华。
二、文化强国建设中教育的使命
党的十七届六中全会提出的建设社会主义文化强国、实现文化大发展大繁荣的目标和任务, 对教育事业提出了新的更高要求。推动教育事业科学发展, 本身就是建设社会主义文化强国的关键环节, 是文化繁荣发展的重要保障和标志。围绕文化强国建设中教育的使命, 学者们开展了广泛深入的探讨。
(一) 重视教育对文化自觉的培养
文化是一个民族的精神和灵魂, 是国家发展和民族振兴的强大力量。文化的主体是人, 人的发展要靠教育。学者指出, 教育特别是道德教育, 对培养文化自觉有着特殊的意义, 具体而言, 学校教育应当培养受教育者文化自识、文化对话、文化融通和文化创新的能力。
学校教育中文化自觉的培养要做到三个“注重”:一是要注重科学育人, 发挥课堂的文化传播职能, 传递学科知识中的文化元素;二是要注重主体文化人格养成, 充分认识和科学把握各学科的文化特征, 培养学生的科学精神和文化素养, 培育具有更高文明程度的人格;三是要注重文化自身发展传承, 文化的传承不仅是文化知识的教与学, 更是文化信念、文化理想的培育和提升。
(二) 促进文化与教育的深度融合
教育决定一个时代、一个人和一个民族的精神面貌。有学者指出, 教育与人的发展紧密相关, 教育“以使人成其为人”作为其内在指向, 意味着使人成为具有社会品格的人或“社会意义上的人”, 亦即成为文化意义和文明意义上的人。教育要为学生构建完整的精神世界, 而人的精神世界的发展主要靠艺术、文学、哲学、科学等文化知识的引领。教育应成为主流文化的传承者、先进文化的创新者、社会文化的引领者。
学者强调, 教育作为人类世代参与其中的对思想文化的自觉传承活动, 不是也不可能传承思想文化的全部内容, 而是在对各种思想文化进行审视、选择之后, 再纳入“以文化人”的教育体系之中。教育在对传统文化的继承和对外来文化的借鉴的基础上如何创造并培育引领时代的新型文化, 也成为学者关注和思考的问题。
(三) 繁荣教育科研, 推动思想文化创新
教育科研既是社会主义文化的重要组成部分, 又是社会主义文化大发展大繁荣的重要推动力量。学者强调, 要坚持教育科研的公益性, 强化社会责任, 保持教育科研的质量和品位。学者提出, 应建设有中国特色的教育学术话语系统, 进而为进一步推进有中国特色社会主义教育的改革与发展提供坚实的理论基础, 达到教育改革与发展的高度自觉。
多维度、多学科、重数据与国际参照已经成为教育研究与教育评价的重要发展方向, 受到研究者的重视。有学者指出, 为推动重大课题研究上的突破和创新, 当前, 要着力提高教育科研数字化水平、实证化水平、综合化水平、普及化水平和国际化水平, 不断推出代表国家水准、具有世界影响、经得起实践和历史检验的高水平研究成果。
三、教育发展方式的转变
当前, 我国已经进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。教育作为经济社会发展的重要支撑, 其发展方式的转变也成为学者们关注的重要话题。
(一) 转变教育发展方式是教育事业科学发展的必然选择
推进教育发展方式转变, 关乎我国教育事业的深层次变革。学者指出, 变革的顺利推进, 需要以科学的教育观念作为重要先导, 以促进内涵发展作为主要目标, 以充足的投入作为重要基础, 以有效的制度体系作为根本保障。
教育发展方式是实现教育发展的方法、手段和模式。有学者认为, 我国教育发展方式转变的总体要求是使我国教育发展从主要依靠规模扩张、财力物力资源投入、时间投入、强化考试技能, 转向主要依靠教育结构优化、学生培养模式改善、队伍素质提高、教育研究支持、管理方式创新的轨道上来, 促进我国教育发展方式的升级与转型, 从而真正实现教育事业的科学发展。
(二) 转变教育发展方式根本靠改革
教育发展方式的转变应该是教育整体的转变, 在教育思想观念、教育体制机制、人才培养规格与育人模式以及教育教学的内容、方法和手段等方面都应该进行改革。教育思想观念更新是教育转型的前提, 教育体制变革是教育转型的关键, 转换育人模式是教育转型的核心。
当前教育体制改革正面临两个关乎改革伦理的问题, 即, 改革应如何既要坚守公立学校机构的公共性质, 又要坚持公立学校办学的自主性质。有学者指出, 只有深入理解教育活动的基本价值, 准确把握教育改革的复杂性, 才能最终提升教育改革的道德水准和改革决策的伦理质量。
(三) 坚持先行先试, 稳步推进教育改革
基于我国教育改革的历史和现实, 有学者指出, 要加快重要领域和关键环节改革步伐, 鼓励地方和学校大胆探索和试验, 创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制, 改革质量评价和考试招生制度, 改革教学内容、方法、手段, 建设现代学校制度。
在我国教育改革过程中, 需要处理好继承与创新的关系。有学者认为, 教育改革应当是“改良”, 而不是“革命”, 绝不能将已有的教育内容和方法全部推倒重来。
四、深化人才培养体制改革
《教育规划纲要》指出, 我国正处在改革发展的关键阶段, 人口、资源、环境压力日益加大, 经济发展方式加快转变, 都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。深化人才培养体制改革, 推进创新人才培养是我国教育工作的一项战略任务, 也是教育研究的热点之一。
(一) 树立科学的人才观
科学的人才观就是以科学的态度、科学的眼光和科学的内涵去看待和衡量人才。育人为本是教育发展的本质要求, 也是树立科学的人才观的内在需要。学者指出, 育人为本教育思想要求在教育发展的理念、教育政策的价值取向、教育发展目标的确立、教育发展战略的制定、教育改革发展方向的选择等方面都要以科学发展观为指导, 不断改革创新。
去除功利主义倾向, 回归教育的本真。基础教育的本质功能是为提高全体国民素质打基础、为人的终身发展打基础。学者普遍认为, 社会不断滋长的功利主义倾向严重影响着学校、教师、家长、地方政府甚至全社会的教育观念。要营造全社会关心孩子健康快乐成长的环境, 包括引导家长树立正确的成才观, 走出“不能输在起跑线上”的认识误区。
(二) 改革人才培养模式, 推动创新人才培养
改革人才培养模式, 为创新人才奠基是素质教育的重要价值追求。要面向全体学生, 关注每个学生的成长发展, 尊重每个学生发展的权利。对每个学生的特长和发展的可能性, 都给予充分的尊重和关注。有学者指出, 要走一条多样化的人才培养路子, 从单一走向多样, 从统一走向个性, 从简单走向复合。改革人才培养模式, 最为重要的是要明晰人才培养目标, 实现课程设置的综合化, 创新教学方式和学习方式, 完善人才培养质量保障制度。
有学者通过对学习本身进行深入探讨, 发现从学习的对象来看, 学生的学习不应局限在仅仅以书本知识为对象, 还应以自然、他人 (社会) 、自我为对象。多维学习之间的关联与互动, 是促进学生全面发展的学习机制。
(三) 建立教育与社会的有效衔接和互动机制
学者提出, 改革人才培养模式, 需要推进小学、中学、大学有机衔接, 教学、科研、实践紧密结合, 学校、家庭、社会密切配合, 使人才培养的体系更加开放、机制更加灵活、渠道更加互通、选择更加多样。
学者提出, 创新人才是教育和劳动力市场共同作用的结果。为使创新人才涌现, 既有赖于教育的改革和发展, 也有赖于劳动力市场的改革和发展。要继续增加和改善教育的供给, 建立统一竞争的劳动力市场, 使市场在人才配置中发挥基础性作用。同时, 要衔接好教育与劳动力市场之间的关系, 建立教育主管部门与劳动力市场主管部门的沟通对话机制。
五、教育质量标准的制定与监测
制定教育质量标准, 建立健全教育质量保障体系, 是提高教育质量的重要手段和基本要求, 同时也是我国教育从规模扩张到内涵发展、从教育大国迈向教育强国的重要标志。
(一) 制定教育质量标准具有重要的战略意义
制定教育质量标准并实施缜密的评价监控, 是发达国家与国际组织的通行做法, 也是国际教育发展的共同趋势。研究并构建符合我国国情的教育质量国家标准, 是新形势下我国教育改革发展的必然选择, 是解决我国教育改革发展中热点难点问题的关键举措, 是转变我国教育管理职能、提升教育行政能力的重要体现, 对提高我国教育质量和促进我国教育国际化具有重要的意义。
(二) 制定教育质量标准是系统工程
教育质量标准的制定是一个系统工程, 既要进行顶层设计, 又要进行系统设计。从理论上, 基于分层思路的“条件-功能-效果”标准框架, 可以看成是教育领域标准化思想的基石。从政策角度看, 制定教育质量标准, 应明确教育质量标准政策制定的主体, 形成政策体系, 标准化与特色化相结合, 综合考量宏观、中观、微观教育质量。从内容和过程来看, 教育质量标准必须要涉及教育的全过程和全要素, 既要重视硬件的建设, 也要重视软件的建设, 既要重视师资的建设, 也要重视教材的建设。
(三) 教育质量的评估与监测要关注人才培养质量
在研究领域, 对教育质量的定义有两种观点:第一种观点以教育产品质量定义教育质量, 即学生能力或学业成就;第二种观点是采用“国际标准化组织”的定义, 从“投入-过程-产出”的系统概念考察教育质量。因此, 要更多地搜集导致现在学生学业表现和学生发展状况的可能的教育因素和环境因素, 要按照系统的、整合的观点来解释造成目前这种状况可能的教育因素。对此, 有学者提出, 我国的教育发展如果能从注重经济效益和对学生的知识评价转变为注重学生的个性发展和对学生的全面评价, 对提高教育质量以及整个中华民族的素质具有重要意义。
六、推动学前教育发展
学前教育是国民教育体系的重要组成部分, 是重要的社会公益事业。但总体上看, 我国学前教育仍然是各级各类教育中的薄弱环节, 教育资源严重不足、城乡发展不平衡、师资队伍不健全的问题比较突出。针对这些问题, 学者们从学前教育的性质、学前教育资源以及学前教育师资建设等方面展开了讨论。
(一) 明确学前教育的公益性质
随着我国社会发展, 学前教育的公益性及其重要的基础性作用日益为人们所认识。学前教育不仅是个体生命健康和谐发展之必需, 更是一个国家、一个民族为未来的国力储备人才的重要途径。学者指出, 在学前教育立法中, 要强调学前教育的公益性, 明确将学前教育纳入我国基本公共服务体系, 这是规定学前教育事业发展方针、政府责任及其与社会关系、投入与保障机制等的前提与基础。
(二) 强化学前教育管理
“入园难、入园贵”是近几年人民群众反映较为强烈的问题。同时, 当前我国学前教育存在结构性失调现象, 即幼儿园“公弱民强”、数量失调, 民办园与公办园公平竞争的环境失调, 群众学前教育需求与学前教育资源供给失调, 生源结构与幼儿园结构失调, 城乡之间、区域之间学前教育发展失调。为此, 应明确规定中央、省、地市级部门设立学前教育的专门行政管理机构, 县级应有专门机构或专职干部, 并明确中央、省、地市、县级学前教育行政主管部门的主要职责。
(三) 加强学前教育师资队伍建设
学前教育师资不足的问题、幼儿教师素质有待提高的问题、幼儿教师地位待遇急需落实的问题等, 是困扰学前教育事业发展的重大问题。对此, 有学者提出, 应完善农村幼儿教育的管理体制, 明确农村幼儿教师的身份和待遇, 重视教师培训, 建立城乡幼儿教师交流机制。也有学者从改善幼儿园教师资格制度的角度提出, 应尽快研究制定专业的幼儿园教师资格标准, 改革幼儿园教师资格考试办法, 以有效保障和推进幼儿园教师专业发展。
七、推进义务教育均衡发展
《教育规划纲要》明确提出, 均衡发展是义务教育的战略性任务。就我国义务教育的现状来看, 大力推进义务教育均衡发展, 仍是今后较长时期的重要任务。2011年, 义务教育均衡发展依然是学者关注的焦点。
(一) 以体制重构和制度创新为核心, 缩小城乡教育发展差距
在我国当前城乡二元结构的背景下, 教育政策在价值取向和目标上带有城市倾向, 由此带来诸多矛盾和问题。有学者就这些问题分析指出, 要以体制重构和制度创新为核心, 逐步纠正或改进造成教育城乡差距的体制和政策, 以城乡教育协调发展和一体化为目标, 建立健全义务教育均衡发展保障机制。
有学者提出, 促进义务教育均衡发展, 要加大对中部地区的转移支付力度;各级政府重点抓好小学的校际均衡, 并注重小学和初中均衡发展的协调性;县级政府要摸清家底, 使投入更有针对性;有条件的地区要把学业成就和生源结构纳入义务教育均衡发展督导评估工作中。
(二) 义务教育均衡发展的目标:公平和质量共同提高
义务教育均衡发展应走向质量均衡, 质量均衡以缩小教育质量差距为目的。有学者指出, 教育均衡是教育发展的必然取向与基础, 教育均衡的指向是以人为本, 教育均衡的实质是通过均衡促发展, 而均衡的本质是教育场域内部结构的功能性调整与完善, 借以实现教育作为系统的整体升级。
实现教育质量的均衡应该是促进教育公平更重要的要求。有学者指出, 实现教育质量的均衡发展, 政府首先要承担起促进教育公平的首要责任, 形成公平配置公共教育资源的长效机制, 加快改善薄弱地区和学校的基本办学条件。
(三) 加强对义务教育均衡发展水平的评估
在县域内实现均衡发展是当前和今后一个时期义务教育的工作重点, 也是实现义务教育整体均衡、解决择校问题的重要突破口。有学者指出, 首先必须解决标准问题, 而标准的建构则首先应明确优先超前原则、协调统筹原则、政府为主原则、资源均享原则、重在普及原则、质量第一原则, 然后通过综合均衡度指标来判断县域义务教育均衡发展的总体水平。
八、教师学习与发展
《教育规划纲要》指出, 教育大计, 教师为本。造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍是整个教育事业发展最重要的基础性工作。
(一) 注重师德建设的伦理性
师德是教师立身之本。有学者认为, 我国在师德建设的理念、指导思想和价值观念等方面发生了深刻的变化, 各种伦理思潮从诸多方面影响着师德建设, 其中尤以道义论、功利论和契约论三种伦理思潮的影响最为深刻和广泛。当前, 帮助教师认识、提升和凝炼师德的内涵, 重振道义论伦理思想的理想精神, 融合多元伦理思想, 是我国师德建设的新视角。
制度构建及制度伦理是师德建设的重要路径。完善的制度是师德建设的保障, 教师的行为规范、纪律要求、考核标准、奖惩条例、升迁规定等都应该完善并严格执行, 这样才能使师德建设有法可依。同时, 教师更要加强自身的修养。有学者指出, 在特定的社会转型时期, 更重视制度伦理的内化作用机制, 充分发挥制度的伦理合理性和实践合理性, 这样才能深入地把师德规范渗透融合到教师的内心追求中去。
(二) 加强教师专业标准建设
教师专业标准的建立决定着教师专业发展的方向。专家学者从不同角度探讨了教师专业标准构建的有关问题。有学者认为, 我国教师专业标准的制订和构建需要把握和处理好两个关键问题。一是标准的功能定位要为教师资格认定提供可参照的专业合格依据;二是标准的内容框架要体现专业要求的全面性、层次性和可操作性。
(三) 优化教师学习生态
事业单位法人年度报告书(2011年审) 第4篇
北京市
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辽宁省
事业单位法人年审一次性告知单 第5篇
一、填写事业单位登记管理表格主要有以下要求：
（一）按表格所列栏目认真填写，内容真实、准确无误；
（二）表内涉及的数字栏，如人员编制、从业人数等一律用阿拉伯数字填写；
（三）用钢笔（蓝黑或碳素墨水）、签字笔或毛笔填写，书写工整，字迹清楚，不得涂改；
（四）各表均需填写一式二份：核准年审后，一份交登记管理机关，一份由申请单位留存；
二、年审需提交以下材料:
(一)《事业单位法人证书》正、副本：
(二)经年审的《事业单位机构编制管理证》；
(三)《事业单位法人报告书》(一式二份，以下同)；
(四)《资产负债简表》、《收入支出表》(编表日期为2008年12月31日)；
(五)受奖惩和有关评估情况的证明文件、材料；
(六)《印鉴、基本账户备案表》（单位印章的印迹、基本账户号以及法定代表人未发生变更的除外）；
(七)有关资质认可和执业许可证明文件（业务范围不涉及资质认可事项或者执业许可事项的除外）；
(八)法定代表人任职文件（原提交的法定代表人任职文件未设定任职期限或者未超过任职期限且未出现依法应当申请法定代表人变更登记情况的除外）；
(九)住所证明（原提交的住所证明未设定有效期限或者未超过有效期限且未出现依法应当申请住所变更登记情况的除外）；
(十)无法提交本目录规定提交的文件原件的，可以提交文件复印件，文件复印件应当加盖原发文机关或举办单位的印章。
三、《事业单位法人报告书》填写说明
(一)事证第号：填写《事业单位法人证书》上的登记号；
(二)()：填写按规定报送《报告书》时的上一；
(三)单位名称：填写事业单位的第一名称的全称，并加盖公章；
(四)法定代表人：由法定代表人本人签名，并加盖本人印章(表明此报告书已经法定代表人同意，并签发)；
(五)申请日期：填写向登记管理机关提交报告的当日日期；
(六)开展业务活动情况：填写事业单位开展业务活动的具体情况，包括以下四个方面：
(1)开展业务活动的项目；
(2)取得的社会效益及有关数字；
(3)取得的经济效益及有关数字；
(4)存在的问题及相应的改进措施；
以上四个方面要分层次填写齐全、详细，内容可参考事业单位的年终工作总结；填写方式为可以手写也可以用打印；
(七)有关登记事项年末实际情况：
(1)单位名称：填写事业单位第一名称的全称，有多个名称的在“备注”栏内加以说明。
(2)住所：填写事业单位所在地的市(州、地)、县(市、区、特区)、乡(镇)及街道(村)门牌号。
(3)法定代表人：填写法定代表人姓名。
(4)经费来源：按法人证书上登记的经费来源渠道填写，一般指财政补助(全额)、财政补助(差额)、非财政补助(自收自支)三种。
(5)开办资金：填写事业单位年末实有国有资产总额(净资产)。
(八)经费收支情况：以事业单位的会计报表为准填写。
(九)受奖惩和有关评估情况：受奖惩是指有关部门对单位的奖惩和惩罚情况，不包括对职工个人的奖惩情况；评估情况是指事业单位接受有关评估的情况和结果，没有奖惩和评估的填写“无”。
(十)接受捐赠资助及其使用情况：指事业单位接受捐赠资助的来源、数量、方式、使用方向和使用结果等。
(十一)人员编制：指机构编制部门核定的编制数，其它组织利用国有资产举办的事业单位，按举办主体核定的“人员定额”填写。
(十二)从业人数：指占用事业单位编制的实有在职人数，包括按照国家的有关规定通过签订劳动合同录用的人员(不含离退休返聘人员、短期临时工、季节工以及未按有关规定招用的人员等)。
(十三)开户银行和银行账号：填写事业单位开立基本账户的银行及账号。
(十四)举办单位意见：由事业单位直接上级行政主管部门审查无意见的，填写“同意”字样；有补充意见的，加以说明。党委、政府直属事业单位不填此栏。
宁郭初中事业单位法人年度报告书 第6篇
事业单位法人年度报告书
（2013）年度
单 位 名 称
焦作新区宁郭镇初级中学
法定代表人
王全旺
申 请 日 期2014年3月 14 日
国家事业单位登记管理局制
联系人：
张丽霞
联系电话：
事业单位法人年度报告书(2011年审) 第7篇
开展业务活动情况
2011年度，我校在泗水县教体局和泗张中心学校领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：
一、学校工作始终坚持以德育为核心，坚持传承民族文化、民族精神，坚持“学校无小事，事事都育人”的原则，坚持以爱国主义、养成教育、法制教育、传统美德教育、环保教育等为主要内容，以各类活动为契机，融人生观、价值观的形成于鲜活的实践中。
二、安全工作重于山，大于天，我校一年来，认真学习上级各项法规政策，落实各级安全工作会议精神，学校未出现任何重、特大事故。建立健全学校安全工作机制和工作网络，层层落实学校安全责任，确保责任到岗，明确到人，落实到位。我校加强对学生的安全教育和监管力度，认真宣传安全方面的法律法规，采取各种形式对学生进行安全教育，发挥课堂主阵地的作用，开设安全教育课，由兼职教师讲述家庭生活、户外活动、交通、社会生活等方面应注意的种种安全问题，面向全体师生开展紧急疏散、逃生自救等演练，加大对学校安全隐患的排查和整改力度，消除安全隐患，确保师生安全。
三、继续把教学作为学校工作的重头戏，全力以赴，确保教学质量稳步提高。狠抓教育教学常规，建立健全常规管理制度，完善常规管理办法。充分利用教学案，积极构建高效课堂，向四 1
十分钟要质量。积极稳妥推动学校校本教研工作，并把它作为兴校的主要策略。老师们参加教研热情高，做工作的有心人，能理论结合实际，研究教学改革问题。大力开展第二课堂和培优辅差工作，让学生全面、协调的发展。
四、继续落实环保教育。我校自被评为省级“绿色学校”以来，更加积极地进行环保教育，通过环境教育，使全校师生树立了环保意识，掌握环保知识，在行动上自觉遵守环保规章制度，真正做到了：节约每一滴水、节约每一度电、不乱扔垃圾、废物利用、不乱扔果皮、不随地吐痰、爱护花草树木、搞好环境卫生。
五、我校积极开展校园文化建设，加强学校图书室和班级图书角建设，不断充实藏书量。健全图书管理制度，使用效率高，强化课外阅读，积极开展“五德教育”和古诗文诵读活动，让学生养成学生好读书、读好书的习惯。
六、坚持社会、学校、家庭三位一体的教育模式，进一步办好家长学校，家校合作，优化学校教育环境，促进学校和家庭之间的信息交流，培养学生良好的行为习惯。
七、取得的主要效益： 2011年，全校共7个班，共有学生数299人，学校办学取得明显的效益，特别是师生的思想政治水平和环保意识得到进一步地提高，学校的好人好事层出不穷，我校形成了良好的教风、学风，赢得了广泛的社会赞誉，受到了上级的肯定和老百姓的高度欢迎。
八、存在的主要问题和整改措施。
1、进一步加强师资队伍建设，持续抓好教师的培训与学习，利用多种途径及有效方式，拓展教师视野，创造更多有利条件，2搭建有效地学习的平台，完善学校各种管理制度和评价机制，努力提高教师创新教育理论水平和实践能力，促进教师专业化成长，保障学校长期可持续发展。
事业单位法人年度报告书(2011年审) 第8篇
2011年是格力电器20周年。1991年格力建厂, 只是一间销售额仅几十万的空调小厂。2011年的格力年销售额达到608亿元, 拥有全球8大生产基地、全球空调用户超过1.7亿。20年的发展, 离不开广大用户和客户的支持, 更离不开董明珠的努力付出。从业务员到分公司经理到大区经理再到总经理再到如今的总裁, 董明珠每一次职务的变化都与格力不断攀升的销售业绩相关, 从行业追随者到如今的行业领导品牌, 到代表中国空调水平的知名企业, 每1个变化与董明珠的决策不无关系。
具有“格力特色”的销售模式成为下游营销体制创新重点。目前, 格力电器针对不同的市场已建立专卖店、自有渠道等模式, 其中包括海外格力品牌经销商的培养。董明珠透露, 未来格力还将针对市场的变化和不同的市场需求, 建立更具效率、反应更快的市场机制。
走入新的20年, 格力电器将继续坚持服务客户、回馈客户, 而在广大消费者的支持下, 格力将继续引领我国制冷产业从“中国制造”向“中国创造”迈进。
说到吴元炜, 在中国暖通业几乎无人不知。吴老是中国暖通业的领航人, 桃李满天下, 倾其一生致力于中国暖通业的发展, 同时也见证着中国暖通行业的发展历程。
细数吴老的从业经历:1972年, 进入中国建筑科学研究院情报所工作, 一做就是8年;1981年, 任中国建筑科学研究院空调所所长;1992年, 又先后任中国建筑科学研究院总工程师、副院长, 主持开拓城市集中供热、建筑节能、空调设备检测、标准化等方面工作;组织筹建“国家空调设备质量监督检验中心”并兼任主任至1999年;负责筹组“全国暖通空调及净化设备标准化技术委员会”, 并任主任委员到2003年;参与筹组“建设部建筑节能中心”, 兼任负责人之一;参与中国和加拿大政府间合作项目“中国建筑节能”, 被任命为中方项目经理;兼任全国注册公用设备工程师管理委员会副主任、中国制冷学会副理事长;现为中国建筑学会暖通空调分会名誉理事长、中国建筑学会建筑热能动力分会总顾问。
如今的吴元炜依然活跃在暖通行业, 不论是每年1届的暖通制冷展还是大大小小各种的暖通年会, 或是很多企业的重要活动, 都以“吴元炜能否出席”作为重要的衡量标准之一。吴元炜俨然成为1张中国暖通行业的名片。对于当今中央空调行业的现状, 跟很多急功近利的人看法不同, 吴元炜坚持认为这是1个朝阳产业, 很活跃很有生机。面对激烈的市场竞争, 吴元炜一直提倡行业、企业之间要做到共赢共存, 创造暖通行业的文明, 以“百年老店”的思路去发展。
在2011年4月9日公告中当选非独立董事后不久, 在盾安环境4月12日的正式公告中, 葛亚飞正式被选举为公司总裁。此前, 葛亚飞在盾安环境旗下的优化与系统集成事业部担任总经理。这也是葛亚飞在其个人职业生涯中实现的1次新突破。
2010年, 葛亚飞获得首届盾安集团创新发展功勋个人奖。盾安集团董事局给予其这样的颁奖词:“在产业转型升级的征程中, 葛亚飞以自己无畏的勇气、优秀的创造力、强大的执行力, 成功实施战略布局, 积极推进面向未来的中央空调全产业价值链的崭新商业模式, 引领盾安中央空调迈向了1个新的历史起点。”
自从2007年加盟盾安以来, 葛亚飞用不到5年的时间让盾安中央空调完成了一次华丽的转身。2010年盾安中央空调实现销售额近7亿元, 成为国内为数不多的“5亿俱乐部”成员。葛亚飞表示, 盾安花费了较长的时间对空调事业乃至整个产业链进行布局, 现在, 跨越5亿元的规模门槛之后, 盾安未来将会实现更大程度的飞跃。
在商用空调产品营销中, 葛亚飞坚持从直销模式向“经销为主、直销为辅”转变, 积极拓展渠道, 大力扶持培养各地经销商。同时盾安加大了切入细分行业的力度, 在核电空调、基站空调、水/地源热泵等专业化领域取得了长足的发展。
1967年出生的罗小民1994年4月加入日本三菱重工业株式会社空调制冷事业本部海外市场部, 负责东南亚市场 (包括中国大陆) 的空调产品销售业务, 2004年1月由日本总部派遣至国内独资子公司三菱重工业 (上海) 有限公司空调部, 2005年5月升任为副总经理兼空调部统括, 负责包括香港、澳门市场在内的整个大中国区原装进口中央空调的整体业务。2010年5月8日, 三菱重工空调系统 (上海) 有限公司正式诞生, 罗小民出任其第1任总经理, 成为三菱重工空调在华企业中的首位华裔执掌人。
作为三菱重工业株式会社空调制冷事业总部在华设立的唯一独资子公司, 罗小民所带领的三菱重工空调系统 (上海) 有限公司自成立的第1天起, 就秉承“技术领先, 品质第一”的产品理念, 致力于为中国消费者提供高效优质、环保节能的高端空调产品。2009年6月29日, 三菱重工推出了代表其中央空调最高标准的“K”标标准。2年多的时间内已经开设了201家K标体验店和体验中心。
从加入三菱重工空调系统 (上海) 有限公司以来, 公司每年都保持30%～50%的业务增长, 4年间实现了销售额翻2番。凭借优秀的表现、卓越的成就和超人的智慧, 罗小民更是获得“影响中国”2010年度中国空调制冷行业十大新闻人物称号。
2011年10月26日, 三菱重工与苏宁电器合资的菱重家用空调系统 (上海) 有限公司正式宣布成立, 2012年1月1日正式运营。至此, 罗小民先生在三菱重工的销售业务中拥有了双重身份:三菱重工空调系统 (上海) 有限公司董事总经理、菱重家用空调系统 (上海) 有限公司总经理, 从商用空调领域正式走进家用空调领域。
2011年5月10日, 联合国环境规划署公布了2011年“地球卫士奖”获奖名单, 中国远大集团总裁张跃获得了2011年度该奖中的“企业远见”奖。很多人都说张跃是个“疯子”, 因为他的暖通思维和做法异于常人, 很少能在国内找到“知音”。但是在国内外的很多重要暖通项目上, 张跃又总能斩获丰收, 令人艳羡。
特立独行的张跃是对整体生命有承当的代表人物之一。他创立的远大空调, 抛开一切传统思维的束缚, 怀着极为单纯的目标:用方便的空气品质技术, 让人类多活30年;用实用的空调节能技术, 为世界减排15%的温室气体, 为后代留下1个可以继续生存的地球。激情而安心, 精进而极致, 他不仅把1台台空调设计制作得精美感性, 而且已经从空调扩展到节能建筑, 从节能一体化解决方案延伸到对人类生命的整体关怀。他现在不仅仅是远大空调的首席设计师、首席工艺师、首席体验官, 还是联合国节能建筑标准的起草人。作为上海世博会合作伙伴, 张跃与若干世界巨型公司联合开发新产品。
“在我事业起步的时候, 我对自己说, 一定要创造财富。现在, 我的目标是减少排放, 完全改变了当时公司的目标。我接受气候变化的挑战。”张跃用他的实际行动践行他对环境的承诺。
2011年6月28日, 志高中央空调新综合办公楼及多联机厂房奠基典礼举行。这是原美的商用空调事业部总经理张权在2009年3月离职, 2010年低调加盟志高后第1次在公开场合高调亮相。
张权, 1991年加盟美的, 先后在美的集团公司及公司下属单位担任多个高级管理职位。2006年6月, 张权正式出任美的商用空调事业部总经理。随后, 张权提出从研发、制造、营销按照产品进行矩阵式管理, 美的中央空调按照大型、中型、小型中央空调以及中央热水4大产品线, 进行专业化运营。在张权的带领下, 美的中央空调突出重围, 一路高歌猛进, 逐渐缩小与行业领导品牌的差距。
2009年3月, 张权正式离开美的公司, 对于其离开美的公司的原因, 美的官方并没有给予官方消息, 但是业内对此的猜测则有多重版本。而对于张权加盟志高的细节, 志高非官方层面曾透露, 张权领衔的中央空调项目与志高是合作关系, 张权在志高中央空调持有不低的股份比例。
目前, 志高中央空调的销量主要集中在模块机、单元机和末端产品上, 如何强化变频多联机和冷水机组, 从而实现从小机组向中型机组再到大型机组的过渡是摆在张权面前亟待解决的重要课题, 业界都期待张权在志高这个舞台上又一次精彩的演出。
吴展豪, 暖通行业的传奇人物, 水/地源热泵在中国市场开疆拓土者, 一直给人沉稳、精炼、博学的印象。吴展豪在获得众多嘉奖之余, 也带领美意品牌及团队在业内取得了非凡的成就。
2011年, 吴展豪先生在中国暖通品牌节期间获得“2011中国暖通界最佳营销领袖奖”, 作为20世纪80年代就带着美国先进地源热泵节能技术在中国推广的行业前辈, 几十年来带领美意团队在中国打造一个又一个节能项目, 这个奖项对吴展豪先生多年的专业耕耘予以肯定。
吴展豪一直致力于推广绿色、节能、环保的水/地源热泵技术, 连续获得“2009中国建筑节能十大突出贡献人物”、“中国地源热泵行业推动人物”、“2010年度暖通界十大功勋企业家”、“2011中国暖通界最佳营销领袖奖”等光荣头衔。
在吴展豪的带领下, 美意自涉足中国市场以来, 积极行动, 一直站在推广低碳、节能绿色地源热泵系统的最前沿, 结合自身强大技术实力和丰富的经验, 在中国率先提出并大力推进“节能空调整体解决方案”, 真正地将优秀、节能的地源热泵系统推广并应用于中国的低碳建筑, 为加速实现中国建成节能型社会的目标贡献力量。
2010年7月, 正值美的中央空调发展如火如荼之际, 魏小辉辞去美的中央空调国内营销公司总经理一职, 在业内引起轩然大波。同年9月, 魏小辉加盟志高, 担任志高商用空调事业部副总经理兼国内营销公司总经理一职, 再次引起业内热议。
在暖通行业, 80后的魏小辉是年轻、富有活力的职业经理人, 短短几年的时间, 魏小辉从一线销售经理迅速升至美的中央空调中南大区部长、美的中央空调事业部国内营销公司小型机销售总监、美的中央空调事业部国内营销公司副总经理, 不能不说是“见证奇迹”, 也给中央空调行业后来的年轻从业者树立了“榜样”。
随着魏小辉等原美的中央空调重要人士的加盟, 业内都期望, 或许经过几年, 志高会成为中央空调市场上第2个“美的”。但是事与愿违, 由于对商用空调的预期过于乐观, 导致很乐观地制定了相应的销售计划。同时又因为平台不同, 简单把美的的发展模式复制到志高身上, 显然是不合适的, 结果可想而知。
2011年结束时, 魏小辉就离开了志高, 仅1年的时间, 离开的原因不得而知。显然, 在志高这个舞台上, 魏小辉并没有完全施展他的才华。就在魏小辉离开志高不久, 行业有消息说, 魏小辉已经加盟比亚迪, 开始他新的中央空调征程。
2011年6月初, 潘亚平正式入主瀚艺集团, 担任集团总裁一职。潘亚平是集科班、技术、销售于一身的暖通领导人, 暖通专业出身, 从技术做起, 直至成为业内品牌市场攻城拔寨的领军人物。无论是志高、抑或是格兰仕, 但凡其任职期间, 所执掌的品牌在市场的销售总是能够取得让人惊叹的骄人业绩。
在志高的8年期间, 引领着志高中央空调产业步入稳定的发展轨道;在格兰仕的2年多时间, 又将格兰仕中央空调领进了亿元品牌阶层。潘亚平丰富的实战经历、独特的市场见解以及自身雄厚的专业知识这些正是瀚艺空调渴求的。如今, 潘亚平进入瀚艺已半年有余, 新官上任的“三把火”成效初现, 瀚艺正朝着全新的方向前行。
已过不惑之年的潘亚平在暖通行业征战多年, 经历丰富, 小有成就, 是为数不多保持较高市场活跃度和媒体亮相度的行业“老人”。不同品牌的从业经历为潘亚平积累了丰富的实战经验, 不论是企业文化的融合、品牌特点的差异, 还是新环境的适应能力, 他都能驾驭从容并自如地游走其间。仅此一项能力就足以让后辈学习。
2011年, 薛怒涛率领国祥凭借超强的团队执行能力和战略布局的前瞻性, 即使在宏观调控的环境下, 全年实现销售额5.08亿元, 超额完成年初5亿元销售目标。在产品方面, 拳头产品螺杆主机增长率超过12%, 组合式空调箱和风机盘管的增长率突破20%, 商用机同比增长10%, 其他产品都有不同程度的增长。
对于国祥而言, 能够在2011年进入5亿元俱乐部实属不易。客观的说, 王牌冷气在大陆经历了16年发展历程, 期间也走了不少弯路, 业绩总是在2亿～3亿元之间徘徊。特别是近年来国祥重组、重返浙江上虞、退出上市公司等报道屡见不鲜, 各种猜测、假想、非议、负面充斥坊间, 对国祥市场上销售造成了一定的负面影响。
其实, “ST国祥”变更为“华夏幸福”, 对于王牌冷气未来制冷空调业务的发展是1次“减袱前行”, 之前由于历史原因遗留财务问题在重组中已经得到妥善解决, 这对于未来的制冷空调业务的发展和对经营团队的业绩考核都是一个利好。重返上虞后, 薛怒涛重新思考, 定位高端, 布局全国, 找到新的方向, 王牌冷气的业绩有了里程碑式的发展。回归上虞后, 2010年国祥的销售额已超过4亿元, 2011年销售额达到5.08亿元, 2015年计划进入15亿元俱乐部。
事业单位法人年度报告书(2011年审) 第9篇
介绍
2014年9月24日
改革完善事业单位法人年度报告制度是贯彻落实十八届二中、三中全会精神，推进政府职能转变，深化行政审批制度改革的必然要求，也是巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要措施。取消年检、改为年度报告公示是适应改革要求、符合群众利益、顺应社会期盼，推进登记管理制度转型发展的重大创新。
接下来的时间，由我向大家介绍‚事业单位法人年检改为年度报告公示的有关情况‛。
一、改革完善事业单位法人年度报告制度的主要内容 2013年，按照国务院关于转变政府职能的精神和登记管理‚宽进严管‛的基本思路，国家局开始研究改革2005年印发的《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（以下简称《实施细则》）中规定的事业单位年检制度。2014年1月经有关领导批准，确定了年检改为年度报告公示的改革：一是取消了事业单位法人年检，改为事业单位每年3月31日前依法向登记管理机关报送年度报告，并在登记管理机关指定网站上向社会公示其年度报告，接受社会监督。二是明确事业单位对年度报告的真实性负责。三是登记管理机关对事业单位报送的年度报告不再作出年检合格或者不合格决定，不 1
再在《事业单位法人证书》上粘贴年检合格标记。
年检改为年度报告公示的改革要把握几个涵义： 一是改革年检制度不是改变年度报告制度，年度报告制度要保留，而且要进一步规范和加强；
二是取消年检不是取消对年度报告的审查，审查由集中时间进行改为全年度进行；
三是明确提交年度报告是事业单位的法定义务，并且事业单位要对年度报告的真实性负责；
四是年度报告公示是年度报告制度的重要组成部分，公示主体是事业单位，为便于社会监督，登记管理机关提供统一公示平台，并进行监督指导；
五是登记管理机关根据情况对年度报告采取形式审查或现场核查，并对违规行为依法予以处罚。
有同志认为取消年检是登记管理机关自断臂膀，把最重要的监管手段取消了，担心没有年检约束，登记管理会降低权威，事业单位会放羊。这一定程度上提醒我们一直以来的监管思路和监管方式太僵化单一，原来就是太依赖年检了，反而捆住了自己的手脚，也没有取得理想的监管效果。这归根到底是思想不够解放，对市场和政府的作用认识还不清，取消年检是一种倒逼机制，让我们没有退路，必须把能用、该用的手段都用起来。市场经济首先是法治经济、也是信用经济。比如说，事业单位不来年度报告，我们可以公告其违规、通报其举办单位，将其纳入黑名单，让全社会都知道，依法对其进行处罚，把法律给的权力和手段用足、用好。事业单位总要在社会上开展活动吧，总要在法治环境和群众监 2
督下生存发展吧，一旦违法违规的成本高了，事业单位自然会主动增强守法意识，不是我们追着他、督着他，而是让他自觉、自律，这样才能形成治理的良性循环。
按照以上改革思路对登记管理相关规定进行了修改完善：
一是对《实施细则》的相关条款进行了修订。年检改年报相关的条款共修改6条，第58条，65条，66条，67条，69条，70条。
主要是：第58条第1款:原为‚ 《事业单位法人证书》是限期有效证书。超过有效期的《事业单位法人证书》，自动废止‛。修改为：《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为5年，有效期截止日前30日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。超过有效期的《事业单位法人证书》，自动废止。
第65条：原为‚事业单位应当于每年1月1日至3月31日，向登记管理机关报送上一年度执行条例和本细则情况的年度报告‛。修改并增加为：事业单位应当于每年1月1日至3月31日，向登记管理机关报送上一年度执行条例和本细则情况的年度报告，并向社会公示。事业单位对年度报告的真实性负责。‛
第66条：事业单位报送的年度报告应当包括下列内容：原7种情况
1、开展业务活动情况；
2、资产损益情况；
3、对条例和本细则有关变更登记规定的执行情况；
4、绩效和受奖惩情况；
5、涉及诉讼情况；
6、社会投诉情况；
7、其他需要报告的情况。改为增加‚
7、接受捐赠资助及使用情
况；
8、其他需要报告的情况。‛
第67条：事业单位在报送年度报告时还应当提交下列文件：
1、《事业单位法人证书》正、副本；
2、上一年度末的资产负债表；
3、有关资质认可或者执业许可证明文件；
4、法定代表人任职文件 ；
5、住所证明；
6、登记管理机关要求提交的其他相关文件。修改为：5种文件，取消了提交：《事业单位法人证书》正副本的内容。
第69条原为：登记管理机关对事业单位的年度报告和有关情况审查后，作出年检合格或者不合格的决定。对年检合格的事业单位在其《事业单位法人证书》正副本上作出合格标记，其证书有效期延续至下一年度年检的截止日期。登记管理机关通过审查事业单位年度报告发现问题的，依照条例和本细则处理。修改为：登记管理机关依照条例对事业单位年度报告进行审查，通过审查发现问题的，依照条例和本细则处理。
第70条原为：事业单位有下列情形之一的，登记管理机关根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚：
1、不按照登记事项开展活动的;
2、不按照条例和本细则的规定申请变更登记、注销登记的;
3、不按照条例和本细则的规定报送年度报告的;
4、抽逃开办资金的;
5、涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;
6、违反规定接受或者违反使用捐赠、资助的。其中第3条修改为：不按照条例和本细则的规定报送并公示年度报告或年度报告内 4
容与事实不符的。
二是制定出台了《事业单位法人年度报告公示办法（试行）》，对进一步规范年度报告公示的方式、范围、内容、责任和义务作出规定。
2014年2月8日，中央编办同意并转发了修订的《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和制定的《事业单位法人年度报告公示办法（试行）》，并自同年4月1日起施行。
事业单位法人年度报告公示办法（试行）
第一条（目的）为了保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权，进一步加强对事业单位的监督管理，根据《事业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）及其实施细则和国家有关法律法规及其他有关规定，制定本办法。
第二条（责任和义务）事业单位登记管理机关负责指导、监督事业单位法人年度报告公示工作。事业单位法人负责实施本单位的年度报告公示工作。
第三条（责任和义务）事业单位法人应当于每年1月1日至3月31日，向登记管理机关报送上一年度执行《条例》和实施细则情况的年度报告，并在登记管理机关指定网站上向社会公示。
第四条（责任）事业单位法人对公示的年度报告的真实性负责。
第五条 事业单位法人公示的年度报告内容不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。
第六条（责任和义务）事业单位法人在公示年度报告前，应当将《事业单位法人年度报告书》报送举办单位进行保密审查，由举办单位出具确认该年度报告书可以向社会公示的审查意见。
第七条（内容）事业单位法人年度报告公示应当包括：
（一）《事业单位法人证书》登载事项：名称、宗旨和业务范围、住所、法定代表人、开办资金、经费来源、举办单位等；
（二）开展业务活动情况；
（三）相关资质认可或执业许可证明文件及有效期；
（四）资产损益情况；
（五）对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况；
（六）绩效和受奖惩情况；
（七）涉及诉讼情况；
（八）社会投诉情况；
（九）接受捐赠资助及使用情况；
（十）其他需要报告的情况。
第八条 公民、法人或者其他组织认为事业单位法人公示的年度报告与事实不符，可向登记管理机关投诉举报，登记管理机关应当及时调查处理。
第九条 事业单位法人违反本办法的，登记管理机关予以通报其举办单位并责令限期改正。违反实施细则的，依照其规定依法处理。
第十条 各省（自治区、直辖市）登记管理机关可根据实际情况制定本办法的实施意见。
第十一条 《事业单位法人年度报告书》格式及内容由国家事业单位登记管理局制定。
第十二条 本办法由国家事业单位登记管理局负责解释。
第十三条 本办法自2014年4月1日起施行。
抄送：中央和国家机关各部委、群众团体
三是修改并印发中央编办与最高人民法院、最高人民检察院、国家发展和改革委员会、公安部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、中国人民银行、海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监
督检验检疫总局、国家统计局等15部门联合会签的《关于<事业单位法人证书>使用问题的通知》。做好《事业单位法人证书》的使用衔接。（这次重新会签印发文件，客观上再次提高和强调了《事业单位法人证书》的使用重要性）
事业单位法人申办以下事宜和开展其他相关活动时，有关部门应要求其提交全国统一的《事业单位法人证书》：
（一）刻制印章、办理机动车船牌照；
（二）申领组织机构代码证相关事宜；
（三）申办有关社会保险事宜；
（四）开立银行账户、贷款；
（五）申办税务登记、减免税收及其他优惠;
（六）参与市场配置资源活动或兴办企业，申办有关执照;
（七）国有资产登记管理和统计登记；
（八）土地、房产登记管理事宜;
（九）申办收费项目及标准、收费许可证，购领收据、发票；
（十）法律诉讼、公证事宜；
（十一）人事调动和工资基金管理事宜；
（十二）申办海关事宜;
（十三）按照有关规定，要求事业单位提交《事业单位法人证书》的其他事宜。
其中
（二）和
（六）为新增项。增加了1条：《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为5年，超过有效期的《事业单位法人证书》，自动废止。
增加了1个部门会签：国家质量监督检验检疫总局。修改后的《关于<事业单位法人证书>使用问题的通知》（中编办发[2014]42号）已于2014年4月1日印发。
二、2013年度事业单位人年度报告实施情况及主要做法
2014年初，国家局依据本次改革要求，积极做好登记管辖范围内事业单位法人2013年度报告公示等相关工作，并联系北京、江苏、山东3省市与国家局同步实施改革。主要采取了以下措施。
（一）向登记的事业单位及其举办单位发出通知，告知其改革的各项内容、调整后的年度报告书格式、报送程序等工作流程及具体要求，并发布在‚事业单位在线‛网站。网址：gjsy.gov.cn
（二）修改‚年度报告服务指南‛。与《事业单位登记管理暂行条例实施细则》、《事业单位法人年度报告公示办法（试行）》及《关于改革完善中央和国家机关所属事业单位法人年检制度有关事宜的通知》，发布在‚事业单位在线‛网站。
（三）修改了《事业单位法人年度报告书》规范格式。变化包括：增加了‚事业单位委托意见‛和‚举办单位意见含保密审查意见‛栏。让事业单位委托登记管理机关，在‚事业单位在线‛网站公示本单位经过保密审查的年度报告书（注：涉密单位除外）。此外，还增加了‚《事业单位法人证书》登载事项‛、‚对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况‛、‚相关资质认可或执业许可证及有效期‛等内容。
（四）《事业单位法人证书》打印的内容有微调。改革后使用的《事业单位法人证书》样式不变，其内容的变化是：①证书有效期调整为5年。②证书上不再粘贴年检合格标记，在证书年度报告标记栏增加‚每年3月31日前应当向登记
管理机关报送年度报告并在‘事业单位在线（）’网站上公示，不再粘贴年度报告标记‛的告知内容。③在事业单位法人证书号下方，增加事业单位组织机构代码号（建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度）。（国家局试行）
（五）事业单位在线网站相应改版。一是在原有试点基础上，对事业单位‚年度报告专栏‛进行了调整及扩容改造。二是新增了‚登记公告‛、‚信用信息通报‛、‚查询专栏‛及‚网上投诉‛等专栏。
（1、新增‚登记公告‛专栏：主要目的是为事业单位减轻了经济负担。事业单位登记信息公告由原来在纸质媒体改为在‚事业单位在线‛网站上免费公告。公告种类：设立、变更、注销、遗失补领、重领登记、证书废止。
2、建设‚信用信息通报‛专栏公示平台，主要用于记载事业单位不良记录。包括：①未按规定报送并公示年度报告的事业单位。②年报内容与登记的实际出入加大的事业单位。③依法进行处罚的信息。④有投诉举报等情况的相关处理结果信息。
3、‚查询专栏‛主要是，法人证书上刊载的事项，可以在‚事业单位在线‛网站免费查询，既方便了社会查询也提高了登记管理机关办公效率。该栏目国家局在技术上做了安全防护，并作了免责声明。声明：本网站免费提供在国家事业单位登记管理局登记的事业单位信息查询。由于有关信息尚不能实时更新，查询的事业单位信息公供参考。因使用本网站查询的事业单位信息而造成的后果，本局不承担任何责
任。如需查询更详细的事业单位登记信息，请按照申请公开信息程序办理。）
（六）网上登记系统升级改版。一是部分登记机关，2014年为适应国家局及部分省实施年检改为年报公式，对相关省登记管理机关端及事业单位端改造。①在打印《事业单位法人证书》时，有效期及年度报告标记处的文字，调节成可修改状态。②网上受理材料时，原来的受理、审核、核准三个步骤改为一步完成。③事业单位使用光盘登录网上登记系统，保持原操作程序不变。
（七）原来一年有效期的证书需要全部换发。为提高办事效率、减少事业单位换证等待时间，国家局提前打印《事业单位法人证书》，对提交材料齐全且没有变更事项的事业单位及时换领有效期5年的《事业单位法人证书》。
另外：要求事业单位除提交纸质材料外，还要在网上提交电子版年度报告。事业单位上网提交材料，必须使用事业单位专用光盘，这是登录系统的钥匙，光盘使用以往培训过，这次我们制作了使用说明视频,放到了‚事业单位在线‛网站上，供各初次使用事业单位光盘的人员使用。同时，开通2部技术咨询电话，安排专人接听解答技术问题。
（八）事业单位应在登记管理机关指定网站上向社会公示其年度报告。经举办单位同意、事业单位委托公示的《事业单位法人年度报告书》。国家局已经分批在‚事业单位在线‚网站的‚年度报告公示专栏‛完成公示。
（九）2014年9月20日，全国网上登记管理系统已经根据上述法规和操作要求，进行相应升级。9月20日后个登
记管理机关工作人员，打开客户端就会自动升级。国家局应将升级后的操作指南发布在‚事业单位在线‛网站。具体改动包括以下内容：
1、登记管理机关对事业单位年度报告进行审查，由原来的‚受理‛、‚审核‛、‚核准‛三级审查模式改为仅‚受理‛一级审查，受理通过后即直接进入‚公告制作‛—‚年度公示‛。
2、首页‚事业单位年度年检情况统计‛更改为‚年度报告情况统计‛。分为五种情况：未提交、待受理、待公示、已公示、不公示。
3、‚内部办公系统‛—‚统计分析‛中新增‚年度报告情况统计‛。
4、事业单位设立或变更复核通过后，自核准日期起，证书有效期自动顺延五年。
5、‚申报材料受理‛—‚年度报告公示‛中新增‚受理通过单位Excel列表‛，用于下载受理通过单位‚Excel‛格式的年度报告书；‚公告制作‛—‚年度公示‛中新增‚批量公示‛功能，用于下载待公示事业单位‚Word‛格式的年度报告书。
6、‚事业单位法人证书‛右下角‚年度报告标记‛处新增以下文字：‚每年3月31日前应当向登记管理机关报送上一年度的年度报告并在相关网站公示，不再粘贴年度报告标记。‛通过修改配置文件中的信息的可以自定义并保存上述文字。
7、‚事业单位法人证书‛中法人证书号下方新增组织机构代码证号，通过‚数据整理‛可以对其录入或修改。在事业单位在线网站上发布有：改版升级指南。
三、年度报告工作中应注意的一些问题
（一）关于年度报告公示范围。
按照实施细则和《事业单位法人年度报告公示办法（试行）》的有关规定，原则上所有事业单位都应当向社会公示年度报告，但在实际中，有些单位确实不宜公示，我们考虑可按以下情况把握：一是批复成立文件涉密的事业单位可以不公示；二是对极少数工作性质特殊、工作内容敏感，或因改革进行中等原因，确实不宜公示的事业单位，需经审定后免予公示。
（二）关于年度报告公示内容。
《事业单位法人年度报告公示办法（试行）》明确了年度报告公示内容，只是一些部门和事业单位对公示‚人员编制‛有所顾虑，考虑到现登记的事业单位中，有审批编制的，也有未审批编制的，且条例和实施细则规定，事业单位法人应具备的条件之一是有与其业务范围相适应的从业人员，我们认为公示‚从业人数‛更合适。因此，国家局登记的事业单位，其年度报告公示的内容为《事业单位法人年度报告书》中除‚人员编制‛、‚事业单位委托意见‛、‚举办单位意见‛以外的事业单位其他填报内容。
（三）加强研究事中事后监管措施。
取消事业单位年检，改为年度报告公示后，必须进一步
加强登记管理机关和政府其他部门对事业单位的监管，强化事业单位自我约束机制，充分发挥社会监督作用，更好地促进事业单位规范运行。
一是加强对事业单位法人年度报告的审查及处理。按照‚宽进严管‛的改革精神，取消年检后，对事业单位法人年度报告的审查的时间由原来集中年检时间审查变为全年审查。审查标准按照实施细则第八章‚监督管理‛的有关规定进行，主要采取书面审查方式，确需现场核查的进行现场核查。对事业单位故意隐瞒情况、弄虚作假以及其他违反《条例》规定的行为，严格依据《条例》及其实施细则有关规定进行处罚，并及时向社会公开处罚信息。
二是建立登记管理信用信息公示平台。①在原有试点基础上对 ‚年度报告专栏‛进行扩容改造，增设‚网上投诉‛、‚登记公告‛、‚信用信息通报‛和‚查询专栏‛，充分发挥社会监督作用，更好地促进事业单位规范运行，保证其公益属性。②充分利用登记管理信用信息公示平台，将事业单位法人登记情况、是否按规定报送并公示年度报告、年度报告内容是否真实以及是否有其他违反《条例》和《实施细则》行为等有关信息通过‚信用信息通报‛专栏向社会公示，接受社会公众及相关部门的监督管理，加大事业单位失信成本，促进事业单位诚信守法。
三是用好落实有关监管手段。如：现场实地核查，专项检查，定期批量抽查，制定计划几年内走完所有事业单位，完成轮查等等。在检查核查工作中特别要注意的是，要有服务意识，执法检查时，不是制造麻烦而是核实情况落实监管 13
责任。
以上是国家局改革完善‚事业单位法人年检改为年报公示制度‛的有关情况介绍。这项工作是事业单位登记管理改革创新的组成部分，需要不断完善。希望各位领导和同志们，积极提供改革完善工作的好想法、好做法、好经验；提出改进全国网上登记管理系统的具体建议。
