市长在交通安全整治工作动员大会上的讲话（精选6篇）
市长在交通安全整治工作动员大会上的讲话 第1篇
市长在交通安全整治工作动员大会上的讲话
同志们：
今天，市委、市政府在这里召开全市交通安全大排查大整治动员大会，主要目的就是通报和平县“11·29”重大交通事故情况，吸取和平县“11·29”重大交通事故血的教训，动员部署全市交通安全大排查大整治工作。刚才，大家观看了警示专题片，和平县、连平县政府、市交通
局主要负责同志分别作了发言，并就“11·29”事故的发生作了深刻检讨；定邦同志通报了和平县“11·29”重大交通事故情况，春森同志对开展全市交通安全大排查大整治进行了部署，讲得很好，我完全同意。现在，我就开展全市交通安全大排查大整治工作讲三点意见。
一、一定要吸取教训，举一反三，切实增强做好交通安全工作责任感和紧迫感
11月29日，我市和平县青州镇发生一起10人死亡、多人受伤的重大交通事故，给人民群众生命财产造成了巨大损失，在社会上造成了恶劣影响，损害了全市良好的形象，惊动了公安部、交通运输部、国家安监总局和省委、省政府领导，市委、市政府特别是我作为全市安全生产第一责任人，深感痛心和愧疚。在此，我向在事故中不幸遇难人员致以沉痛的哀悼，对死难者家属及受伤人员表示深深的歉意和真诚的慰问。这次事故发生后，市委、市政府特别是陈建华书记高度重视，定邦、有必、文斐、春森等领导靠前指挥，和平、连平县和青州、忠信镇领导，市委办、市府办、市公安局、市交通局、市卫生局、市安监局、市政府应急办、市人民医院、市运管处及日报、电视台等单位在市委、市政府统一指挥下，全力做好相关工作。整个事故的应对处置工作有条不紊，得到国家三部局工作组和省直有关部门的充分肯定。在此，我代表市委、市政府对所有参与“11·29”事故处置工作的同志表示衷心的感谢！
“11·29”事故的发生，从表面上看，是由车辆严重超载、司机不具备从业资格并酒后驾车（据检测，驾驶员血液中含轻微酒精量）、车辆违法跨线营运并在不符合运营条件的村道上行驶、车辆制动系统出现故障、司机临危措施不当等造成。但从更深层次剖析，这起事故的发生还有四个重要原因：一是运营企业安全主体责任不落实，二是职能部门监管不到位，三是乡村道路管理不适应，四是群众安全意识教育不深入。事故的发生，看似偶然，实则必然。根据我们到肇事运输企业——连平县五洲汽车运输公司实地调查，发现确实存在很多严重问题，比如县、镇运管部门对司机有没有从业资格一无所知，对车辆性能、状况的管理是马虎应付，发一纸通知了事，对车辆档案管理居然人车不对号，对司机安全教育学习流于形式等等，存在严重的失管失职行为。又比如肇事企业——连平县五洲汽车运输公司，居然在国务院明令禁止的情况下，还搞车辆挂靠运营，并且达5年之久而无人过问，公司安全管理也是一团糟，制度不全、责任不清，站场设施不完善，放任车辆自由停靠，根本不当一回事，完全没有社会责任感，没有为群众生命安全着想的良知，就这样的企业，这样的管理，能不出事吗？能不出大事吗？还有就是乡村道路安全管理问题，也存在很大隐患。修建村道并进行硬底化，本意是解决群众行路难问题，希望能为群众修一条致富路，但极可能因为设施的不完善，管理的不到位，变成一条事故路、灾难路、甚至是死亡路。我们也到了事故现场调查，发现那是一条根本不符合营运条件的乡村小道。虽然在和平县境内的路口插有标识牌，但没有更有效可靠的防范措施。再有就是交通安全的宣传教育问题。这次事故再次暴露出群众的交通安全意识非常淡薄，明知这条村道不能通客车，却包租客车接送；明知肇事车辆已超载，却挤满了33人，如果群众稍有安全意识，这出悲剧也许就能够避免。对于此起事故,市政府正按国家三部局和省委、省政府的要求组织调查，有关责任单位和责任人将依法受到严厉的处理。
和平县“11·29”重大交通事故的发生，代价是惨重的，教训是深刻的。近年来，我市虽然高度重视交通安全工作，全市交通秩序总体是好的，但是，我们也应该清醒地看到，当前我市机动车保有量随着经济社会发展日益增加，道路交通基础设施相对滞后、群众交通安全意识普遍偏低、一些营运部门监管不到位、企业安全主体责任不落实等问题的进一步凸显，交通安全形势仍然相当严峻。主要表现在：一是交通事故总体呈上升态势。1-11月份，全市交通事故死亡97人、直接经济损失164万元(不含和平“11·29”交通事故)，同比分别上升15.4%和32.4%。全市交通事故死亡人数占全市安全事故死亡人数的79%，成为全市安全事故死亡人数突破全年控制指标的最主要因素。二是个别县已突破了安全生产控制指标。其中，源城区事故死亡24人，连平县事故死亡12人，分别占控制指标100%；紫金县事故死亡19人，占控制指标237.5%；和平县事故死亡18人，占控制指标257.1%。有些行业已突破了安
全生产控制指标，其中铁路路外事故6起，死亡6人，占控制指标的120%。三是重特大交通事故时有发生。特别是近期，重特大交通事故频发，11月18日至11月29日短短十一天，我市已接连发生了5宗重特大交通事故。四是监管不力。工作不深入，漏洞还很多。五是全民交通安全意识不强。因此，全市各级各部门都要从全市经济社会发展大局出发，充分
认识加强道路交通安全管理的极端重要性，切实从和平县“11·29”重大交通事故中吸取血的教训，引以为戒，举一反三，切实增强做好安全生产工作的政治责任感和紧迫感，按照“安全第一，预防为主，综合治理，标本兼治”的要求，深入贯彻落实省委、省政府领导的批示和省、市有关会议精神，扎实开展交通安全隐患排查和整治工作，以高度负责的精神和强有力的措施，坚决把我市的重特大交通事故遏制到最低点。
二、一定要痛下决心，迅速行动，深入开展交通安全大排查大整治
市政府决定，从今年12月3日到3月13日，在全市范围内开展为期100天的道路交通安全大排查大整治行动。目的是通过开展道路交通安全大排查大整治行动，切实加强交通安全管控，全面排查和整治交通安全隐患，进一步强化道路交通事故各项预防措施，从根本上扭转全市道路交通安全形势比较严峻的局面，确保人民群众的生命财产安全。市政府还拟出了一个排查整治方案，对排查整治的工作期限、对象范围、主要内容、责任要求等，都作出了明确的规定。这里我着重强调五方面重点工作。
（一）突出开展运输企业安全大排查大整治。对运营企业的大排查大整治要做到任何一个运营企业不漏、任何一台客运车辆不漏、任何一个重点部位不漏、任何一个从业人员不漏。一要严查企业。重点排查整治全市大型客运企业、城市公交企业、城乡结合部短途客运企业和城市出租车行业，确保客运企业依法依规安全运行。二要严查司机。重点检查驾驶员的从业资格，检查其行车违章记录，检查其安全知识教育培训情况，检查其业余时间爱好，确保驾驶员有资质上岗、有能力行驶。三要严查车站。重点检查是否严格执行车辆回场必检，报班例检，有无专职车辆安检员和“三品”检查员，有无检查记录以及“三不进站、五不出站”等情况。四要严查车辆。重点检查客运车辆安全技术状况、车辆维护状况、消防应急器材状况等。对危货运输车辆要严格把关，凡技术状况达不到要求和各方面不符合规定的要取消运输资格。这里要特别提醒大家注意对三类车辆的管理。一是对乡镇长途客运班车的管理。随着农村外出务工人员的增多，我市不少乡镇都开通了直达珠三角地区的大型客运班车，这些车辆早出晚归，究竟是承包经营，还是挂靠运营，一定要摸清楚。如果情况不明、管理不到位，那就是一个大隐患，一旦出事，就会群死群伤。二是对农用车的管理。农用车是严禁载客的，但现在农村群众因为安全意识淡薄、贪图方便，出行时顺便搭乘、甚至挤乘农用车，由于地处偏僻，缺乏监管，一些地方对此司空见惯，群众对此麻木，但我们不能不管，对这一安全隐患也务必彻底排查整治，发现一家，严处一家，既要加强对群众的宣传教育，又要依据法律法规，通过重罚使车主不敢轻易载客。三是对周末或平时搭乘学生，特别是农村学生车辆的管理。对这类车辆务必加强监管，教育部门要起到源头监控的作用，隐患不排除，家长不放心，学校不踏实，社会不安宁。
各级各相关部门要迅速组织召开辖区客运、货运、公交、出租车及危化品运输车等道路专业运输单位法人会议，通报各运输企业交通违法及交通事故情况，对辖区交通运输企业开展大排查大整治工作进行全面部署，督促运输企业法人严格履行道路交通安全主体责任，从源头上确保交通安全。
（二）突出开展路况安全大排查大整治。路况安全是确保交通安全的关键。要对全市所有客运路况进行彻底排查，特别是要重点排查隐患最多的农村客运线路。一要全面深入排查道路安全隐患。特别是对公路四五类桥梁和急弯陡坡、连续下长坡、临水临崖、道路安全防护设施缺失等易发生道路交通事故的隐患路段，要逐一登记，不留死角。二要大力整改排查出来的道路安全隐患。对排查出的道路安全隐患，各级各有关部门要迅速组织技术力量进行分析研究，提出限期整改意见和对策，及时落实整改。三要重点抓好县乡道路和通村道路隐患的排查。近几年来，我市农村基本实现村村通硬底化公路，但是部分硬底化村道安全设施、标志标牌缺失严重，事故隐患长期未得到有效解决。这次要百分之百地完成排查工作，对严重危及车辆通行安全的道路进行集中整治，凡是不符合客运条件的乡村道路，一律在会后7天内采取设置路障等强制措施限制中型以上客车通行，彻底消除安全隐患。
（三）突出开展道路交通执法大排查大整治。在大排查大整治期间要开展横到边、纵到底、不留死角的交通执法行动。一要加大各级道路交通执法部门排查整治力度。要通过这次大排查大整治行动，着力整治执法部门有法不依、执法不严的现象，尤其是要坚决杜绝“钓鱼执法”等损害执法公信力的执法违法现象。二要加大全市企事业单位排查整治力度。全市各级各部门要严格落实市区交通秩序问责制，主动“管好自己单位的车，管好自己单位的人”，确保各类公务车辆严格遵照交通规则行车。三要加大对道路交通违法违规的教育处罚力度。进一步加强高速公路、国省道通行秩序管控，切实加强对县、乡、村道的有效管理，重点加强客、货运和摩托车通行秩序的维护，从严查处纠正客车超速、超员行驶、疲劳驾驶、大货车违法占道行驶、摩托车越线行驶、驾乘摩托车不带安全头盔、无牌无证机动车上路等严重交通违法行为。从严查处酒后驾车、超（低）速行车、违反交通信号指示行车等交通安全严重违法行为。加强对行人违反交通规则的教育处理力度，逐步探索有效约束行人严格遵守交通规则的管理办法。
（四）突出开展道路交通应急措施大排查大整治。要对交通应急措施开展一次逐项检查。一要排查各级各有关部门的应急管理机构。要通过这次大排查大整治行动，进一步健全各级各有关部门的应急管理机构，确保重特大道路交通事故发生后，能够第一时间获取信息、第一时间启动应急预案、第一时间组织协调救援、第一时间上报信息。二要排查整治各级各部门联合处置重特大交通事故能力。要通过大排查大整治行动，坚决杜绝部门之间推诿扯皮，工作不积极不主动，联系沟通不协调不密切等不良现象，确保形成处置突发交通事故的高效联动能力，全面提高道路交通事故的快速处置能力。三要落实道路交通事故预防措施。通过排查整治，进一步明确道路交通安全的基础设施、源头把关、路面管控、宣传教育等各个环节的相关部门的职责和任务，制定工作目标，明确责任单位和责任人，确保定岗定人定责，确保出了事有人负责。
（五）突出开展交通安全教育大排查大整治。提高全民交通安全意识是确保交通安全的根本所在。一要提高全体师生的交通安全意识。要通过大排查大整治行动，进一步提高学校师生的交通安全意识。二要提高行政事业单位干部职工交通安全意识。各单位各部门要加强对本单位干部职工的交通安全知识教育，引导全体干部职工在自觉遵守交通规则、自觉维护交通安全方面争当表率。三要提高全民交通安全意识。广泛通过广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传交通违法行为的危害，重点要提高运输企业和驾驶员的安全意识。新闻媒体要公开曝光运输企业安全监管和道路建设等方面存在的问题隐患，在全社会形成强大的舆论监督氛围，督促交通运输企业落实企业安全主体责任。
在开展交通安全大排查大整治工作的同时，还要进一步加强对非煤矿山、建设工地、消防设施、重特大火灾隐患、食品药品、人员密集场所等重点领域和设施的排查整治，为全市经济社会发展创造安定和谐的良好环境。
三、一定要强化领导，严格问责，以铁的手腕确保交通安全整治工作落到实处
全市各级要认真贯彻“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的工作原则，加强领导，精心组织，狠抓落实，全力以赴做好交通安全大排查大整治工作。
（一）加强组织领导。开展交通安全大排查大整治工作，领导重视是关键。各级各相关部门要切实加强组织领导，把交通安全工作纳入重要议事日程，定期分析研究本行政区域道路交通安全工作，协调解决道路交通安全工作中的重大问题，在财力、物力、人力上给予倾斜和保障。各级各相关部门一把手要切实履行交通安全大排查大整治工作第一责任人的责任，分管交通安全工作的领导要切实履行好交通安全大排查大整治工作全面综合管理责任，形成政府统一领导、有关职能部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。
（二）细化工作方案。针对和平县“11·29”重大交通事故，市政府专门制定了《全市道路交通安全专项整治工作方案》。各级政府和相关部门要围绕大排查大整治重点，制定具体的大排查大整治细化方案，进一步细化大排查大整治的工作目标、重点、措施，确保排查整治工作有条不紊、有序推进。
（三）搞好协调配合。道路交通安全涉及各行各业，是一项综合性很强的工作，需要各部门之间的通力协作和密切配合。各级各有关部门要按照职责分工，切实加强协调配合，共同做好各项工作。公安交通管理部门要严格执法，加强路面交通安全整治，严查重处严重交通违法行为；安监部门要充分履行对道路交通安全工作的综合监管职能，督促各级各部门落实安全生产管理措施；交通运管部门要严格交通运输市场的准入管理，切实消除安全隐患，协同公安部门加快事故多发点、段的安全排查整治，强化对危险路段、事故多发路段的安全管控；农机中心要加大对农用车、拖拉机的管理；教育部门要加强对中小学生的交通安全宣传教育；宣传部门要加大交通安全宣传力度。
（四）严格责任追究。市政府将采取明查暗访等形式，开展定期不定期的督促检查工作。在交通安全大排查大整治期间，对安全隐患排查不到位、重大隐患不整改、安全工作不作为和发生严重后果的领导干部，要严肃追究其行政责任。
为了让整治工作取得明显成效并能够有效巩固，必须对当前道路交通安全管理中存在的突出问题，出台一套管用的办法，对重点责任主体实施严格问责。一是对道路客运车辆管理实行“五个严禁”。严禁驾驶与准驾资质不符的车辆；严禁酒后驾车；严禁跨线营运；严禁开车进入设有禁行标志的路段；严禁超员载客。凡有上述5种行为之一并经查实，由负责监管的交管部门立即取消其客运驾驶和从业资格，并在5年内不准批准该处分人取得客运驾驶从业资格。二是对道路客运企业实行“五个杜绝”。杜绝接收挂靠车辆营运；杜绝聘用没有从业资格的司机；杜绝本企业营运车辆跨线营运；杜绝本企业营运车辆进入设有禁行标志的路段；杜绝本企业营运车辆超员载客。凡有上述5种行为之一者并经查实，由负责监管的交通部门立即取消该企业客运营业资格，并在5年内不得批准该企业和该企业法人代表从事客运业务。三是对交通管理部门实行“五个不准”。不准对有违反“五个严禁”的客运司机不作处理；不准对违反“五个杜绝”的客运企业不作处理；不准为不具备道路客运资格条件的企业办理客运许可证；不准批准不具备资格条件的企业和个人开办客运驾驶员培训班和机动客运车辆检测机构；不准批准经验收不符合要求的道路通行客运车辆。凡有上述5种行为之一并经查实者，相关交管部门主要领导立即引咎辞职；一年内所在区域有两名交管部门领导引咎辞职的，其上级交通部门分管领导引咎辞职，主要领导考核不得评为“称职”以上；分管副县区长全市通报批评。
同志们，道路交通安全事关人民群众的切身利益，事关经济健康发展和社会和谐稳定。我们要以对党、对人民高度负责的精神，以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律，做好道路交通安全大排查大整治工作，为推动全市经济社会科学发展创造一流的交通安全环境。
市长在交通安全整治工作动员大会上的讲话 第2篇
一、肯定成绩，正视问题，进一步增强水环境整治的紧迫感和责任感
自 2007 年 3 月市政府部署开展水环境整治工作以来，各级政府及相关部门紧紧围绕市人大常委会作出的《关于全面开展水环境整治的决议》，积极开展各项整治工作，不断加大投入力度，建立健全综合整治机制，全市水环境整治工作取得了较为明显的成效。一是整治氛围不断浓厚。通过层层发动，全市各级党委、政府越来越重视水环境整治工作，领域不断拓展，力度不断加大。各级人大、政协也不断加大监督和支持力度。特别是随着社会环保意识的普遍增强，社会公众对水环境治理的要求越来越强烈，不断提出意见和建议，有效地推动和促进了水环境整治各项工作。二是综合整治成效明显。全市各级坚持综合整治，多管齐下，突出源头治理和基础设施建设，取得较好的成效。两年来，共完成企业治理1344家；河道治理1062.377公里；养殖场排泄物治理、搬迁或关停186家；市区的截污管网覆盖率从2006年的62%提高到2008年的80%，生活污水集中处理率从2006年的65%提高到 2008 年的 70%。三是督查力度不断加大。随着我市“多城同创”等工作的深入开展，水环境已成为创建工作的重点内容，监管力度明显加大，有力地促进了整治工作的有序推进。去年市水环境整治办和市创模办联合相关部门组织了多次实地督查，市政府还就此召开了专项督查会议。经过全市上下两年多的努力，河道水污染状况得到进一步的控制，水环境整体上有较明显的改善。特别是市区核心区块的主要河道水质大有好转，河水发黑、发臭现象有所减少，水体的清晰度明显提高。其他县（市）的河道水质也有较大幅度的改善。这些成绩的取得是各级党委政府及水利、建设、环保、农业等相关职能部门狠抓落实、各级水环境整治办协调管理、基层广大干部群众群策群力的结果。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：目前我市水环境整治工作取得的成绩是初步的、局部性的、阶段性的，离目标要求还有较大的差距，整治任务还非常艰巨。首先，市区生态引水通道的源头治理进度过慢。例如去年列入计划的黄岩红三村、红四村的截污管网建设最后没有完成，造成了流域性的严重污染。其次，市区仍有大量应截而未截的区块，尤其是市区河道两岸，包括沿河中小餐饮、服务等行业排放的污水量相当大。第三，基础设施建设滞后，各地的污水处理能力远远跟不上经济社会发展需求，造成了大量污水直接进入河道。此外，城乡的环卫设施及能力不足，城乡垃圾量多面广，不仅影响到人们的生活质量和城乡的面貌，更直接影响到流域环境和水环境的质量。为此，我们要认真总结经验，正视存在问题，切实增强紧迫感和责任感，力争今年水环境整治取得突破性进展。
二、突出重点，治保并举，确保全面完成今年水环境整治工作任务
开展水环境整治是落实科学发展观、转变经济发展方式的具体行动，是构建小康社会与和谐社会的应有之义，是推进新型城市化、开展“多城同创”和建设社会主义新农村的攻坚之举，是各级政府执政为民、关注民生的具体体现。当前，国际金融危机影响不断加深，经济增速继续回落，保增长、保稳定的任务很重。实际上，搞好水环境整治就是保增长、扩内需的客观要求。截污管网及污水处理设施的建设不仅是一项基础工程，也是扩大内需的有效举措，更是保民生的现实需要；改善人民群众的居住环境，倡导文明行为，共创美好家园是顺应民心、合乎民意的大事。搞好水环境整治，也是保稳定、促和谐的有效载体。所以，我们不能因为保增长而降低对水环境整治的要求，要按照科学发展观的要求，充分发挥水环境整治的“倒逼”作用，把这项民心工程、社会工程做细、做实、做好，为经济转型升级、提
高城市品位、构建和谐社会作出积极贡献。
今年是水环境整治的关键之年。关于今年水环境整治工作任务，跃程同志已代表市政府作了具体部署，总的是要通过“截污先行、引流结合、治保并重、多管齐下”等途径，实现水环境的明显改善，为实现“到2010年，台州市区主要河道达到IV类以上”的既定目标，打下扎实基础。根据我市水环境整治工作现状，当前我们要突出抓好以下两方面工作：
（一）突出抓好截污工程建设。水环境整治，问题在水里，根子在岸上。水质断面的达标与改善，重点在于控污截污力度，关键在于污水管网建设，核心在于污水是否真正接管入厂处理。市区截污工程建设，要围绕永宁江、永宁河、东官河、南官河、三才泾、海门河等主要河道，着力抓好两岸的截污治理，确保完成工程建设投资 3.1 亿元。椒江区要重点完成海门街道和葭沚街道等43个单位、18个小区的截污治理；黄岩区要重点完成东官河沿岸尤其是红三村、红四村以及东城街道和西城街道的8个小区、20个单位、6个区块的截污治理和改造；路桥区重点要完成南官河、山水泾、青龙浦、洋叶泾等河道的排污口整治，以及路桥街道、路北街道、路南街道和螺洋街道的19个单位、6个小区、3个区块的截污治理和改造；台州经济开发区要重点完成商业街、中心大道以西、建设局南边、东商务区、界牌路、市府大道、机场路南端的14个小区、42个单位的截污治理。今年各地的截污工程建设任务只能增加、不能减少，各地“一把手”一定要亲自抓、亲自管；各级财政要确保截污工程建设资金及时到位；各级水环境整治办要加强督查，严格把关。这里要明确一点：不管做了多少工作，只要截污任务没有完成，今年的水环境整治工作考核就不能过关。同时，各地还要加大污水处理设施建设力度，加快推进城乡污水处理系统建设，进一步优化配套管网建设，确保已建成管网真正发挥有效作用。
（二）重点突出改善水质工作。水质改善是水环境整治的核心目标。重点要抓好控污和治污两个方面：一方面，要加强源头污染治理工作。要通过调整产业结构和工业布局，加强工业点源、农业面源和内源污染治理。特别是环保部门和农业部门要把治理重点放到提高污水处理水质上来，争取在“源头”治理上取得突破。另一方面，要加强水体污染治理工作。要实施全天候水面保洁工作，开展定期生态补水和水生态修复建设，对沿河村居进行垃圾集中收集处理。我们要结合水环境整治工作，开展一次以“打扫卫生、清理垃圾”为主要内容的爱国卫生月活动，希望各级各单位要精心组织、周密部署，深入基层，充分发动基层参与。
三、强化责任，完善机制，努力营造有利于水环境整治的良好氛围
水环境整治工作时间紧，任务重，要求高，各级政府、各相关职能部门要加强领导，广泛发动，牢固树立责任意识，加快完善整治机制，努力营造浓厚工作氛围，确保整治工作有序开展。
（一）强化责任，严格考核。实践证明，要确保完成水环境整治任务，关键在于强化责任，按照“有人担责”的要求，建立起层层分工负责的责任体系。为了切实建立起明确的责任体系，市政府决定在市区水环境整治中，借鉴和推广江苏省无锡市首创的“河长制”。所谓“河长制”，就是各级政府主要负责人以及各乡镇（街道）及村委会都要承担负责辖区河流的污染治理任务，同时，将河流断面水质的检测结果纳入考核内容。根据台州实际，市政府决定对市区跨流域的河流实行“双河长制”，即分别由市政府领导、有关部门负责人等担任市级层面的“河长”，地方层面的“河长”由河流流经的各地政府主要负责人担任，“双河长”共同负责河流的水污染防治。希望各地充分发挥基层作用，加快建立镇乡（街道）、村（居）责任建设体系，将每条河流、每个河道责任具体到单位、具体到村（居）、具体到个人，实现区域内河流的“无缝覆盖”。为了实现建设与监督分离，今后水环境整治这块考核由各级水环境整治办牵头组织。市水环境整治办要抓紧拿出“河长制”的具体实施方案，明确具体内容，严格执行考核标准。
（二）加强协调，完善机制。要加快建立属地负责制、部门分工协作制以及跨区域项目
合作制，形成政府抓总、市区联动、部门配合、区域合作、合力共建的整治格局。同时还要充实各级水环境整治工作协调机构的力量，确保工作有效开展；要强调区域、部门联动，确保各项任务同步实施、同步到位，确保整治的整体成效。另外，要按照“有钱办事”的要求，坚持政府主导、分级负责、社会参与、多元投资、共建共享，在加大政府财政投入的同时，要积极引导社会力量，拓展资金来源，拓宽建设方式，走社会化、市场化的路子；还要进一步完善管理机制，建立河道日常巡视检查制度；要充分发挥各级人大、政协、新闻媒体和广大群众的监督作用。各级整治办要按照“有章督事”的要求，健全工作机制，真正做到“责任要年初落实、信息要月末上报、情况要每季通报、工作要半年督查、难点要适时攻坚、成效要年终奖惩”。还要规范台帐管理，客观反映河道整治进度。
市长在交通安全整治工作动员大会上的讲话 第3篇
作为社团组织,我市的公关协会从初创、探索、发展、壮大到如今,已走过20年的风雨历程,这在我市的民间组织是不多见的,足以见得公共关系的生命力、凝聚力和影响力。
一、对协会前段工作的看法:
1.市公关协会的发展历程值得认真总结。
我市公关协会从1990年到现在,经过了开创与探索、巩固与提高、创新与发展三个阶段,无论哪个阶段,都饱含着我们公关人的艰辛与努力、困难与坚持、奋斗与收获。这在永厚的工作报告中都作了回顾与总结。回顾和总结我市公关协会20年来的发展历程,会带给我们很多有益的启示:它说明了公关事业是与时代发展同步的,它顺应了改革开放的历史潮流;是开拓创新、与时俱进的,是后继有人的。总之,是贯彻实践科学发展观的。
2.市公关协会的作用值得充分肯定。
市公共关系协会从成立之初,就牢牢地把握住为佳木斯经济建设和社会事业发展服务的主线。无论是在开创时期的对俄经贸活动,引进国外先进技术设备,国内各省市的公关联谊活动,还是巩固提高阶段的清理整顿,下岗再就业、企业改革、管理咨询服务、普法教育、公关培训,以及创新发展阶段的地域经济发展论坛,招商引资,新农村建设,组织捐助,捐资贫困大学生、贫困下岗职工、大学生创业,组织全国英语人才选拔赛,全国公关杰出人物评选,创办《公共传播》刊物等等。市公关协会活动的触角延伸到经济建设和社会事业的各个领域,其作用和影响力都值得充分肯定。公关协会组织编辑的歌曲集、报纸,都得到几届市委、市政府主要领导的肯定与支持。
3.市公关协会的前辈们值得我们尊重。
在市公关协会20年的发展历程中,有一批为公关事业做出贡献的老同志,其中一些80多岁高龄的老领导,如原市人大副主任刘文斌,从领导岗位退下来之后,立即着手组织成立了市公关协会,开创了我市公关事业的先河。尽管后来从协会会长位子退下来,仍时时关心、关注协会的发展建设。从协会成立之初就担任协会顾问的原市人大老主任张庆久同志,老副市长、原省监狱管理局局长康增等许多老同志,都对协会的发展建设作出了重要贡献,这些老同志、老前辈、老领导,值得我们尊重,我们永远不要忘记他们。因为公关协会是一个非盈利的民间社团组织,没有财政经费,没有创收实体,为公关事业工作着的各界同仁,都有一种为社会甘于奉献的精神,自觉为我市经济建设服务的责任感和使命感。借此机会,我祝公关协会的老前辈健康长寿,患病在身的老同志早日康复,继续目睹和见证我市公关事业的兴旺发达和我市经济建设的美好前景。
二、对会后工作的四点意见:
在协会七届一次理事代表会上,又选举产生了新的一届协会领导班子,这代表了我市公关事业兴旺发达,又向着一个新的里程碑迈进的标志。我希望新的一届协会领导成员继续肩负市委、市政府的重托,不辜负公关前辈的厚望,继续服务于社会,为佳木斯经济和社会事业科字跨越发展多作贡献。在新一届协会谋划工作思路时,我谈几点意见,借大家参考。
1.要继续提高对公关事业的认识。
公共关系是一门科学。在我国公共关系是伴随着改革开放而诞生的,为市场经济服务的新兴行业;作为专业学科它是培养基础知识扎实,有创新能力、策划能力、协调能力、开拓能力的全方位复合型人才的社会科学领域,它是一门实践性很强的软科学。是经济发展、社会进步不可或缺的润滑剂和催化剂。作为政府部门,在当今经济快速发展的机遇期,社会结构的转型期,各种矛盾的凸显期,政府公关就显得尤为重要。作为企业,产品销售、广告策划、企业形象、企业公关更是必不可少。作为社区,构建和谐社会、和谐社区、和谐家庭、社区文化,都离不开公共关系。所以,在我们国家的不少政府部门里,都有公共关系公司、局的编制设置。大企业设有公关部,他们已逐渐地认识到,作为现代企业,公共关系是文化,公共关系是武器,公共关系是战略,没有公共关系就没有品牌,不会公关就难以生存,不抓公关就难以成功和发展。象我市的百货大楼、北方佳宾等一批成功的企业就证明了这一点,他们的老总就是公关的高手。作为市公关协会,我们不仅要把公关当作一项工作去干,更要把公关看作是一项事业,我们才会从更高一个层次去认识和从事这项光荣而崇高的事业。
2.要继续抓住为我市经济建设和社会事业服务的主线。
市公共关系协会在成长和发展过程中,逐步探索和确立了协会“三为”的服务方针。这就是,宏观上为市委、市政府的中心工作服务;微观上为企业和社会各界服务;内部为会员单位服务。这个“三为”的服务方针,概括成一句话,就是为我市的经济社会发展服务。在协会下一步的工作安排上,要继续牢牢地把握这条主线,就会取得市委、市政府的关注、关心和扶持,就会赢得企业的欢迎,就会得到社会各界的赞誉。今年是我市完成“十一五”规划的决胜年,是谋划“十二五”规划的关键一年,也是全市人民认真落实市委十一届七次全会精神,深入贯彻实践科学发展观,加快发展方式转变,深入推进“两区两带一城建设”的战略构想,全力实施“十项重点工程”,努力开创我市经济社会科学跨越发展的落实年,希望市公关协会围绕市里的中心工作,仔细谋划全年的工作思路,每一阶段的工作重点,在新的一年里,在新一届领导班子带领导下,取得新的工作成果。
3.要继续加强思想建设、组织建设和业务建设。
加强思想建设,首先的是加强学习实践科学发展观。作为社团组织,最主要的是要加强学习、认清形势、明确任务。社团组织不比政府部门,有统一的学习安排和部署,这就更需要强调自觉学习。不抓思想建设,就没有灵魂,没有方向,没有旗帜。总之,公关协会要把思想建设当作首要任务来抓。只有时时抓好思想建设,就能时时与党中央保持一致,与市委、市政府的中心工作同步,与企业和社会各界的需求合拍。
加强组织建设,首先要保持协会的朝气与活力。一个政党、一个组织,乃至于每个人,要永葆朝气与活力,新陈代谢,吐故纳新是一个自然规律。要把那些热爱公关事业,有甘于奉献精神,经验丰富,思想开拓的同志及时地吸纳到协会中来,充实新鲜血液,同时也要把那些身体不能胜任,或长期迁居外地长期不能参加活动的同志更换掉。组织建设要作为一项经常性工作来抓,从名誉会长、顾问、副会长、常务理事到基层理事都是这样,使公关协会成为一池活水,而不是一潭死水,这就是我们公关协会兴旺发达的希望所在。
加强业务建设,一要继续开展业务培训,培训公关知识,基础理论,业务技能。二要探索公关业务的新模式,新技巧。三要拓宽公关工作的新领域。发展协会的基层组织,让公关活动更加普及,进企业、进校园、进社区。
4.要继续支持、扶持公关协会。
我市的公关协会已有20年的历程,虽然从初创、发展、壮大到提高,取得的成果令人可喜,然而面临诸多困难,经费短缺制约了一些活动的开展。由于经费等困难因素的影响,造成了一些工作部署落空,或者不能如期实现。除了一些客观原因之外,人们对于公共关系的认识还有待于提高,还有一些单位,对公共关系还存有模糊认识。重视不重视,关键在认识,这也从另一个侧面说明我们公关的传播普及教育还有很大差距。因此我希望在座的各单位领导、同志、政府各部门能给予公关协会更多的支持,更大的支持。希望那些得到过公关协会热情服务的企业界,也大力伸出援手。今天我在这里首先带头表个态,今后不管我担不担任公关协会的名誉会长,我将一如既往地,竭尽所能地支持公关协会工作,只要我时间允许,我愿及时了解公关协会的工作情况,参加公关协会的重大活动,解决公关协会的实际困难。
最后,祝市公关协会在新的一届领导班子带领下,为佳木斯市的经济和社会科学跨越发展做出更大的贡献,取得更大的成绩。
市长在交通安全整治工作动员大会上的讲话 第4篇
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。
一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要
我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。
根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。
第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。
第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。
第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。
二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫
面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。
加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。
（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。
（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。
（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。
（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。
（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。
三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效
开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。
要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。
要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。
要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。
要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。
市长在交通安全整治工作动员大会上的讲话 第5篇
同志们：
市委、市政府召开这次全市城乡环境综合整治暨创城迎节再动员大会，主要是安排部署全市城乡环境综合整治工作任务，动员全市上下统一思想，提高认识，迅速行动，强化措施，以崭新的城乡面貌，积极争创全国环保模范城和全省生态城市，迎接第二届红荷节的召开。刚才，文奎同志传达了全市城乡环境综合整治及创城迎节工作实施方案；启忠书记还要作重要讲话，请同志们认真贯彻落实。前几天，启忠书记召集有关市级领导和部门负责人召开了专题会议，对创城迎节工作提出了明确要求。下面，根据专题会议研究的意见，结合城乡环境综合整治及创城迎节工作实际，我先讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，进一步提高对城乡环境综合整治及创城迎节工作重要意义的认识
近几年来，全市上下树立和落实科学发展观，立足建设花园式、生态型、现代化历史文化名城，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，按照省政府连续三年开展城市环境综合整治的统一部署，抓住省委、省政府召开第二次科学发展观现场交流会议的机遇，不断加强城市环境建设，配套完善基础设施，强化城市管理，特别是去冬今春以来，各级各部门坚持以迎检促进城市建设、提升城市形象，精心组织，迅速行动，全面开展了城乡环境综合整治工作，全市城乡面貌发生了明显改观。整治活动共完成拆迁面积4.6万平方米，完成投资9700余万元。一是开工建设了一批城市基础设施项目。实施了北辛路、南环路、104国道配套等城市道路建设工程，开工建设了经济开发区春藤立交桥和中心大道立交桥，完成了善国南路等14处公交站点的建设。（来源于新世纪范本网)二是全面升级改造了火车站广场区域。完成了地面整修、树木栽植、公交站点建设、亮化和违章建筑以及不规范广告牌的拆除工作，使广场的面貌发生了较 大变化。三是大力实施了园林绿化工程。完成了万春园、万春环岛四角绿化、植物园建设、幸福坝村头绿地建设等工程；对平行路、振兴南路、市场路等行道树和绿篱进行了补植浇灌；新增城市绿化面积达30万平方米。四是规划建设了一批亮化工程。完成了南环路和高速公路北出口的路灯安装；对大同路、北辛路路灯进行了全面维修；对善国路、大同路、荆河路等两侧楼体进行了灯光装饰，提升了夜晚灯饰街景效果。五是集中开展了市容市貌整治。取缔了部分违规摆设摊点、占道经营、店外店，拆除了部分违章建筑，复新了交通标志，强化了对三轮车的整治，城市面貌有了新的改观。六是全面开展了镇容村貌的整治。洪绪、鲍沟、西岗、木石、南沙河、东沙河、姜屯等镇按照市里的统一部署，实施了镇驻地和主干道沿线的综合整治；其它镇也按照整治活动的要求，完善了基础配套设施，组织了镇容村貌的整治，改善了广大农民的生活生产环境。
应该指出的是，在整治活动中，有关市级领导高度重视，认真落实帮包责任制，及时解决整治过程中存在的困难和问题。市建设局和城市国有资产经营公司积极发挥主导作用，不等不靠，克服困难，全面实施各项工程建设。行政执法、公安交警、交通、水务、国土、环保、重点项目办公室等部门充分发挥职能作用，圆满完成承担的各项任务。开发区管委会和善南街道，切实抓好开发区内低矮厂房拆迁、企业围墙改造等工作。荆河、龙泉、洪绪、鲍沟、木石等镇街迅速启动交通干道沿线的拆迁、绿化、美化、亮化等各项工作，保证了环境综合整治活动实效。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到全市城乡环境和综合整治工作中存在的问题。一是城市环境脏乱差的现象还比较突出。城区道路两侧土地裸露面积较大，一遇大风，尘土飞扬；在一些背街小巷、城中村、城乡结合部、住宅小区、河道等处，垃圾积存、污染严重；乱搭乱建、乱摆乱放、占道经营、马路市场、客运三轮车运营、出租车随意调头等现象屡禁不止。二是城市基础设施配套不完善。城区停车场、农贸市场、公共厕所、垃圾转运站等设施数量少，规划不合理， 建设标准低；公共活动场所偏少，主要建筑物拥挤，减少了市民的活动空间。三是群众的城市意识、文明意识和环境意识不强，偷盗、破坏公共设施的现象时有发生，随地吐痰、乱扔乱倒垃圾、违章闯红灯等不文明的现象还大量存在。四是有些部门和单位对城乡环境综合整治的认识不到位，缺乏大局观念，工作积极性不高、主动性不强，对所承担的任务没有落实到位，影响了整治活动的开展。五是城建资金投入渠道还比较单一，远远不能满足城乡建设的需要。这些问题需要我们认真研究，采取切实可行的措施加以解决。
近期，省委、省政府提出在巩固前三年城市环境综合整治成果的基础上，再打一场环境综合整治三年攻坚战，并明确了今后三年整治的目标和重点。按照省委、省政府的部署，结合迎接全省第二次科学发展观情况交流现场会议，市委、市政府决定，启动创建全国环保模范城和全省生态城市活动。同时，今年我市开展了创建省级文明城市活动。5月20日，枣庄市文明办将代表省组成测评组，对我市申报省级文明城市进行测评。8月份，我市将举办第二届国际红荷节暨经贸洽谈会，这是充分展示滕州形象，扩大对外开放，加大招商引资力度的一次重要机遇，迫切需要我们提升城市品位，打造城市品牌。搞好城乡环境综合整治，是建设花园式生态型、现代化历史文化名城的重要措施，是进一步改善人民群众生产、生活环境的客观要求，是优化投资环境、推进招商引资的必要保证，也是促进经济社会可持续发展的重要内容。全市各级、各部门一定要统一思想，提高认识，进一步增强责任感和紧迫感，把城乡环境综合整治及创城迎节作为当前的头等大事来抓，确保以良好的城乡形象和城乡环境，全面完成创城迎节任务。
二、明确目标，突出重点，全面落实城乡环境综合整治的各项任务
刚才，会上传达的全市城乡环境综合整治及创城迎节工作的实施方案，确定了环境综合整治的工作重点，并明确今年的整治活动分三个阶段进行，第一阶段自今天会议 召开到5月31日，主要是围绕迎接全省第二次科学发展观会议，抓好前段城建工程和环境整治的完善提高；第二阶段从6月1日至7月31日，重点围绕迎接第二届红荷节进行；第三阶段从8月1日至10月23日，为全年城市建设和综合整治攻坚阶段，切实巩固整治成果，以良好的城乡面貌迎接全省生态城市和环境综合整治验收。各级各部门要认真抓好实施意见的落实，制定切实可行的工作措施，排出详细的进度表，高标准、高质量地按期完成各自承担的任务。
（一）继续抓好城市基础设施建设项目。要在去冬今春城乡建设及环境综合整治的基础上，继续实施一批城市建设工程，着力抓好城市绿化、亮化、美化，提升城市的承载功能。第一，加快城区道路建设。开工建设龙山东路、解放东路、府前东路、北环路等道路工程；实施龙山路、东新路、塔寺中路、府前东路等道路的升级配套；对善国路、龙山路等主干道，路况较差的路段要适时进行路面覆铺，全面提高通行能力。在建设部门抓好4条背街小巷升级改造的基础上，各街道要发挥主观能动性，根据实际，都要完成几条背街小巷改造任务。同时，加快开发区中心大街立交桥、春藤立交桥建设进度，确保7月底全面建成。第二，全面推进重点城市建设工程。北辛商务中心确保9月份主楼工程竣工，力争年底投入使用；奥林匹克中心要尽快启动建设；新兴中路步行街改造工程年底投入运营。同时，抓好上海中盛花园、滨江国际花苑、滕阳丽都、滕州宾馆、老汽车站商务开发等项目建设。要加快城区停车场、集贸市场、垃圾转运站、公共厕所等设施建设，对此，建设部门要会同国土、工商、交通等部门搞好规划，预留好建设空间，按照先急后缓、市场化运作的原则，分步实施，争取用2到3年的时间，全面完成建设任务，增强城市服务功能。第三，继续抓好城市绿化。按照增加绿化量，提高绿化档次的总体要求，全面实施与龙泉广场东扩相配套的荆河沿岸绿化工程，完善万春园、万春环岛、植物园建设等绿化工程，对城区善国路、府前路、龙泉路、荆河路、龙 山路等18条城市道路的行道树进行补植。同时，抓好绿化工程的管理工作，搞好苗木的养护、补植、浇水，确保苗木成活率。第四，全面实施城市亮化工程。在完善原有灯亮设施的基础上，规划建设一批光亮工程。实施龙山路、塔寺路、府前路等路段的路灯更换，对城区广场绿地，加强照明设施的维护和完善。要重点推进实施一批楼体亮化工程，对城区主干道和荆河、小清河两侧，及火车站广场区域所有建筑物的楼体进行灯光装饰，三层以上沿街、沿河建筑要安装轮廓灯和彩色射灯，确保全部亮起来，切实提升夜晚街景观瞻效果。楼体亮化工程由产权单位负责实施，各单位要按照城市亮化总体方案，不折不扣地抓好落实。要明确标准、明确时限、明确责任单位和责任人，确保城区亮化工程5月31日前全面完成启用。第五，启动实施两河治理工程。进一步完善荆河、小清河景观规划设计，对两河治理改造适时破题。要按照市场化运作的方式，吸引开发商参与两河改造。市里组织专门班子，建设部门牵头，水务部门配合，有关职能部门参与，加速推进，尽快启动实施。
（二）着力实施市容市貌整治。要切实抓好以市容市貌整治为重点的治“乱”工作。由市城市管理行政执法局牵头，有关镇街、职能部门配合，集中清理取缔道路两侧违规摆摊设点、占道经营、店外店，综合整治乱贴乱画。市建设局要抓好市政、园林、环卫、公交、住宅小区等设施的维护管理，加大城市道路及公共活动场所环境卫生整治力度，加强对沿街建设项目工地的现场管理，防止工地建设扬尘、噪音污染。公安、交通、行政执法等部门要坚持长抓不懈，继续抓好各类客运三轮车的清理，坚持重点巡查和日常管理相结合，建立长效管理机制，防止出现反弹。市残联要认真研究解决残疾人生活出路问题，全力配合好三轮车治理工作。要抓好广告牌匾的规范整治，市建设局、城市管理行政执法局要严格履行职能，依照户外广告设置技术规范的要求，本着规范、减量的原则，统一标准，对城区内的户外广告、牌匾、霓虹灯、橱窗、相关的各类商业设施等 实行规划管制，达到整齐划一的标准。要突出抓好以卫生保洁为重点的治“脏”工作。虽然环卫部门在这方面做了大量工作，但受多方面原因的制约，城市环境“脏”的问题还比较突出。环卫部门要进一步加大力度，对主次干道一日三清扫，全日保洁，垃圾日产日清；背街小巷、居民小区一日两清扫，做到卫生无死角。各街道办事处和周边镇要按照属地管理的原则，全面抓好城乡结合部、城中村、背街小巷等部位的整治和管理，彻底清除卫生死角、积存的垃圾、乱堆的杂物。
（三）大力拆除违法违规建筑。违法违规建筑不仅影响城市形象，更重要的是严重干扰了城市规划，必须严格控制，依法拆除。去年底以来，针对城区周边村居私自批划宅基地违规建房，市里成立了工作组，采取强制措施，遏制住了违反规划抢占土地违规建房的歪风，要坚定不移地推进下去，加大对违反规划和违反土地政策的建筑行为处罚力度，对违规正在建设的各类私房要坚决予以拆除。市国土资源局要全面加强沿街建设的土地储备管理，坚决清理抢占土地搞开发的违规行为。市城市管理行政执法局要担当拆除违法违规建设建筑物的主力军，认真履行职责，全面摸清城区内违章建筑，澄清底子，制定方案，依法拆除位于城市道路红线、蓝线、绿线范围内的违法建筑和有碍市容景观的各类违章搭建物。拆迁工程所在的镇街要积极配合，提供良好的环境，教育引导居民理解和支持好拆迁工作。拆迁工作中涉及到群众的切身利益，各级各部门一定要高度重视，慎重对待，把工作做深、做细、做扎实，要依照法律和政策办事，保护好群众的合法权益，绝不允许工作不细致、不到位，影响社会稳定。开发区内村庄的整合搬迁也是这次拆迁工作的重点。目前，善国苑一区已竣工投入使用，开发区管委会和善南街道要制订周密的工作方案，认真组织好群众回迁上房，积极稳妥地实施村庄搬迁，尽快腾出土地安置项目。
（四）全面治理镇容村貌。各镇街要借助这次城乡环境综合整治的大环境，结合 文明生态村和农村文明一条街建设，深入推进村镇建设，完善功能，改善形象，提升村镇建设档次。各镇要超前编制村镇布局规划，加快小城镇基础设施建设，解决好群众关心的居住环境、道路、绿化、供水、排水、垃圾处理等热点、难点问题，不断提高小城镇承载能力。要探索城中村改造的路子，以盘活城市土地资源为突破口，在龙泉、北辛等街道选择个别村居实施城中村改造，围绕道路建设、小区开发、景点营造等方面，依据有关法规的要求，对部分房屋依法进行拆迁改造，尽快实现村庄小区化、小区园林化、住宅楼房化、管理物业化、道路标准化、城市现代化的目标。同时，各镇要按照这次环境综合整治活动的要求，组织好镇容村貌整治活动，硬化镇驻地主要道路，完善绿化和亮化设施，清除乱堆、乱搭、乱建，规范各类广告，加强集贸市场管理，努力创造良好的镇村环境。
（五）加快湿地红荷景区建设。搞好红荷景区设施建设是提升景区档次，增强景区吸引力的重要措施，也是办好红荷节的重要保证。景区工程要按照规划设计方案，认真组织实施，加快建设进度。要重点抓好红荷精品园建设，坚持因势造型、因水建景、因景建园，切实把精品园建成“精品工程”，建成红荷景区新的亮点和看点。湖心岛建设以保护性开发为主，突出自然风貌、红色旅游和地方特色，特别是岛上渔村要借鉴外地“农家乐”的形式，抓好完善配套。同时，要抓好景区停车场、旅游道路改建、景区绿化等工程建设。从目前情况看，市级分管领导抓得紧，景区建设进展比较顺利，希望滨湖镇及建设、交通、林业等部门继续坚持以往好的做法，按照各自承担的任务，精心组织施工，确保按时完成建设任务。
（六）着力抓好环境保护工作。推进环境综合整治，提升城市环境质量、品位和档次，必须高度重视和切实抓好环境保护工作，这也是创建全国环保模范城和全省生态城市的基本要求。近年来，虽然我们在环境保护方面做了大量的工作，环境质量得到很 大改善，但是，环保形势依然十分严峻。要继续深入开展大气污染防治，全面提高大气质量。要突出抓好水污染防治，抓好工业点源控制，建立有效的水污染治理监督管理机制；完善污水处理厂设施，确保城市污水全部得到处理，实施城河拦蓄截污导流生态净化工程，按照全省“两湖一河”碧水行动计划的要求，关停5家不能达标排放的小企业，确保2006年底出境水质达到南水北调要求。要加大环保执法力度，严格落实环保第一审批权，严格执行环境影响评价和三同时制度，保证新上项目符合国家产业政策和环保要求，避免新污染源的产生。
三、加强领导，协调配合，确保城乡环境综合整治目标圆满实现
近年来，按照中央、省、市的要求，我们确立了加速工业化、城市化进程，促进经济社会快速健康协调发展的基本思路。为此，我们通过强化招商引资和大力实施重点项目建设，加快推进了工业化进程，取得了明显成效。下一步我们将在推进城市化方面进一步加大力度，倾注更大的精力。这次城乡环境综合整治活动就是我们加快城市化进程的具体措施，各级各部门一定要高度重视，迅速行动，认真落实各项工作措施。
一要切实加强组织领导。今后，市政府将定期召开常务会议研究城市建设和管理工作，如无特殊情况，要每月召开一次专题会议，对城市建设管理倾注更多的精力。各位市级领导同志要经常深入帮包路段，检查调度综合整治情况，全力推进整治措施的落实。要进一步充实加强市城乡环境综合整治领导小组及指挥部的力量，明确市级领导挂帅，有关职能部门参加，抽调专门人员集中办公，进一步加强对城乡环境综合整治的组织领导，认真研究解决城乡环境整治工作中遇到的困难和问题。各级各有关单位、镇街要高度重视，加强领导，建立相应的组织机构，加强对整治活动的组织领导，把城乡环境整治活动作为当前一项非常紧迫而重要的工作，切实抓紧抓好。市迎检指挥部要继续落实督导检查机制，实行一天一巡查，三天一督导，对工作进度快、工程质量好、综合 整治效果明显的及时通报表扬，对工程建设速度慢，工作不扎实，延误工期的部门和单位，要予以通报批评和曝光。
二要密切配合，形成合力。做好城市建设管理和综合整治工作，仅靠几个职能部门的力量是不够的，需要各级各部门和社会各界的齐抓共管，共同参与。要进一步健全完善城市管理体制和机制，在充分发挥行政执法和建设等职能部门主力军作用的同时，强化镇街城市管理的职能和责任，特别是对于城乡结合部背街小巷和居民小区的管理，四个街道办事处及相关镇要负起责任。要认真研究并明确赋予四个街道及城周边镇对城乡结合部、居民小区、背街小巷等部位的协管权，以街道（镇）建设办公室为依托，充实调剂好人员，协助搞好城市管理工作。建设、行政执法、公安交警、交通、工商、环保、卫生、防疫、文化、国土、水务等有关部门在整治活动中责任重大，要明确职责，按照各自职能，实行联合执法，形成工作合力。其他部门和企事业单位，都要增强大局意识，主动地支持配合好城乡环境整治工作。政法机关要对城乡环境综合整治工作给予鼎力支持，对无理取闹，干扰工程建设和施工环境的“三强五霸”行为要严厉打击，努力为城乡环境综合整治创造良好的工作环境。
三要强化教育，搞好宣传。要强化对广大群众文明意识、卫生意识的教育。近年来，虽然社会文明程度的不断提高、群众的文明意识不断增强，但是存在的问题也比较突出，一些不文明行为还时有发生。在城市主干道绿化带花坛内乱倒垃圾、乱泼污水、毁坏花草树木的现象屡禁不止；部分村居不按规划乱划宅基地、乱搭违章建筑，经常出现路修到哪里，违章建筑就建到哪里的现象；在农村普遍存在着“只管门里，不管门外”的问题，往往是每家每户院内干干净净，街上却柴草乱堆、垃圾乱扔、脏乱不堪。上述问题，反映了我市部分群众的文明意识、卫生意识和公德意识亟待提高。要深入开展多种形式的精神文明创建活动，强化教育引导，以全面提高市民的思想道德素质和现代文 明素质为重点，把群众教育与城市管理有机结合起来，在加大对不文明行为处罚力度的同时，积极开展生动活泼、健康向上的宣传教育活动，引导广大群众树立城市建设的主人翁意识，增强文明意识和卫生意识，培养文明习惯。要强化新闻舆论宣传和监督，报纸、电台、电视台要加大宣传密度，开辟专栏，大力宣传建设美化城市、争做文明市民的先进典型。同时，要组织专门力量，搞好明查暗访，及时发现损坏公共设施、乱摆摊点、乱扔垃圾、乱搭乱建等不文明行为，予以公开曝光，充分发挥舆论监督作用，在全社会形成有利于城市建设管理、有利于城乡环境整治的舆论氛围。精神文明建设委员会及其办公室要发挥牵头抓总作用，按照“宣传教育、管理监督、评比奖惩”“三位一体”，利益挂钩的要求，认真研究城市建设管理中的市民道德规范、管理办法，为文明创建工程奠定基础。
四要筹措资金，确保投入。搞好城乡环境综合整治，资金是关键。要广开筹资渠道，破解资金不足的难题，为城乡建设和环境综合整治提供资金保障。对城市基础设施和重点工程建设，继续发挥城市国有资产经营公司的投融资主渠道作用和建设局行业主管部门作用，建立以市场融资为主、财政投入为辅的投融资机制。要进一步解放思想，放活政策，大力提倡人民城市人民建，充分调动社会各方面的积极性，参与城市建设和城乡环境综合整治活动。对重点路段的建设工程，可以借鉴善国路升级改造的经验，拿出部分财政资金，实行以奖代补的形式，充分调动沿街单位和业主的积极性，千方百计筹措资金，确保完成建设任务。
五要抓好质量，确保安全。“百年大计、质量第一”。在工程建设中，要大力宣传和严格执行基本建设程序和工程建设强制性标准，通过施工图审查、工程质量监督、施工监理、竣工验收备案等环节，加强对工程建设的监督检查。各级各有关部门要牢固树立安全生产的意识，坚决克服侥幸、麻痹心理，扎实抓好安全生产，确保各项工程建设 进度快、质量高、无事故。借此机会，重点强调一下面上的安全生产工作。总体上看，当前我市的安全形势比较稳定，但是道路交通、煤矿、化工、公共聚集场所、易燃危化品等方面的安全基础还比较脆弱，安全隐患较多，必须引起全市上下的高度重视。要继续健全完善安全生产“三大机制”，严格落实安全生产责任制，认真组织好安全生产大检查，搞好煤矿、危险化学品、建筑安装、道路交通、公共聚集场所、校舍危房、食品卫生、民爆器材与烟花爆竹等重点领域和行业的专项整治。市级领导要按照分工，切实负起安全生产责任；各职能部门和镇街的工作一定要扎实到位，绝不允许大而化之，要加大对事故隐患的排查和整治力度，对发现的各类隐患要严格落实整改措施，限期整改，跟踪监督，确保万无一失，为创城迎节创造安全的社会环境。
同志们，搞好城乡环境综合整治，是执政为民的具体体现，是提升城市形象、打造城市品牌、建设文明城市的有效手段。各级各部门要立即行动起来，齐心协力，狠抓落实，共同营造适宜创业发展和生活居住的城乡环境，努力实现建设花园式、生态型、现代化历史文化名城的宏伟目标。
市长在交通安全整治工作动员大会上的讲话 第6篇
努力促进安全生产形势持续稳定
——在安全生产专项整治动员大会上的讲话
同志们：
2009年是国家安监总局确定的“安全生产年”，也是落实全省安全生产“专项整治年”各项措施的关键年，抓好全区安全生产专项整治工作，意义重大。今天，我们在这里召开全区安全生产专项整治动员大会，目的就是要进一步提高认识，认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，认真抓好安全生产工作的落实。下面，我就开展安全生产“专项整治年”活动讲三个方面的意见。
一、要高度重视，深刻认识区域安全生产工作的重要性。高新区经过十几年的发展，已成为全省重要的高新技术产业化基地、自主创新的核心基地和重要载体。全区安全生产工作在各部门各企业的共同努力下，取得了较好成绩，连续多年实现亿元国内生产总值死亡率为零。虽然我区安全生产形势基本稳定，但仍然存在安全生产风险和隐患。大家都知道，2月22日西山煤电集团屯兰煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，目前已造成74人遇难，114人受伤、中毒。这起事故的发生，再一次敲响了安全生产的警钟。我们对此要有一个清醒的认识，要深刻吸取这次事故的教训，举一反三，严格落
1实企业作为安全生产责任主体的责任和政府作为安全生产监管主体的责任，切实深入细致地排查整治各类安全隐患。
抓好安全生产专项整治是我区“转型发展、安全发展、和谐发展”的重要举措，目前，我区已就专项整治成立了领导机构，制订了安全生产“专项整治年”活动实施方案，明确了整治重点、内容和方法步骤，对各部门进行了具体职责划分，开始在全区各行业各领域开展为期一年的安全生产专项整治工作。安全生产只有起点，没有终点，希望大家在今后的工作中，在安全生产上，都少谈成绩、多查隐患，花大力气，下大决心，对全区的安全生产形势特别是自己管辖范围的安全生产工作认真研究，做到心中有数、管理有方，切实加强安全生产专项整治工作，坚决遏制各类安全事故的发生，确保全区安全生产形势稳定。
二、采取有力措施，促进安全生产各项工作落实到位。各部门、各企业要切实把安全生产摆上重要的议事日程，坚持用科学发展观和安全发展的理念指导、谋划和推动全区经济社会发展。在具体工作中，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强组织领导，夯实基层基础，深化综合治理，狠抓工作落实，确保党和国家安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实。
温家宝总理曾在全国安全生产工作会议上指出，“我们必须树立正确的政绩观，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是
政绩。”希望大家对此高度重视，认真研究反思，大家都要问一问自己，安全生产工作在自己的心目中处于一个什么样的位置，各项工作有没有做到位。安全生产是实实在在的工作，来不得半点马虎和骄傲，来不得半点虚假和浮夸，来不得半点急躁和漂浮。要始终保持求真务实、真抓实干的作风，沉下心思、扑下身子，深入基层，深入企业，讲实话、出实招、办实事、求实效。安全生产工作要有布置、有检查、有落实、有效果，不能停留在会议上、文件里。要以科学的态度来谋划，以负责的精神来对待，以实干的作风来落实，抓一件成一件，件件有着落，掷地有回声。只有这样，才能把安全生产的各项措施落到基层，落到企业，落到实处。
三、加强领导、落实责任，深入开展“专项整治年”活动。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，责任重于泰山。各部门和企业的主要负责同志，要进一步加强领导，亲自研究部署安全生产工作，履行好第一责任人的职责。要在努力完成好全年生产目标和经济社会发展任务的同时，切实抓好安全生产“专项整治年”的各项工作。一要严厉打击非法违法生产行为，坚决依法关停、取缔非法生产、无证无照、违反安全生产规定的生产经营单位。二要严格规范企业安全生产行为，认真执行安全生产法律法规和规章规程，确保安全措施落实到每一个生产环节和岗位。三要进一步深化危险化学品、建筑施工、人群密集场所消防等
重点行业和领域的隐患排查治理。四要全面落实安全生产责任制度，严格实行安全生产问责制，确保政府、部门和企业各方的安全生产责任落实到位。五要加强安全生产监管工作，严格安全准入审核，完善联合执法机制，建立企业安全生产诚信制度，切实提高监管水平。六要按照“四不放过”原则，严肃查处各类事故，严厉追究事故责任。
同志们，2009年是建国60周年，也是战胜国际金融危机所带来的严重冲击，推动经济社会继续又好又快发展的重要一年。我们必须充分认识做好今年安全生产工作的重要性、紧迫性，以对党和人民高度负责的精神，把安全生产工作摆在更加突出的位置，进一步振奋精神、坚定信心，忠于职守、真抓实干，全力投入到安全生产“专项整治年”活动中来，不断开创安全生产工作新局面！
