安康市名单范文第1篇

安康市汉滨区老百姓大药房 药品经营许可证换证申报材料目录：

1.换证申请报告 2.换证申请表 3.换证自查报告 4.证照复印件

5.负责人、质量负责人资质证明文件 6.质量管理制度目录 7.组织机构图、质量管理图 8.营业场所平面布局图 9.租房合同复印件 10.申报材料自我保证声明

安康市名单范文第2篇

【颁布时间】2013-1-28 【失效时间】 【全文】

安康市人民政府办公室关于进一步加强国家通用语言文字工作的通知

安康市人民政府办公室关于进一步加强国家通用语言文字工作的通知

安政办发〔2013〕6号

各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：

为全面贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2010-2020)》，进一步加强全市国家通用语言文字使用管理，推广普及普通话，提升规范汉字应用水平，现就有关事项通知如下：

一、充分认识加强国家通用语言文字工作的重要意义

语言文字是人类最重要的交际工具和信息载体，是文化的基础要素和鲜明标志，是推进历史发展和社会进步的重要力量，是全面建成小康社会的基础性工程。加强国家通用语言文字工作，推进语言文字的规范化、标准化，关系到人民群众的切身利益，对加强文化建设、提高全民整体素质、建设人文安康具有重要意义。近年来，我市语言文字事业有了较大的发展，已初步形成以学校为基础、党政机关为龙头、新闻媒体为榜样、主要公共服务行业为窗口，行政推动、部门协同、社会参与的语言文字工作格局，为促进全市各项事业发展、推动经济社会进步做出了积极贡献。但是，我市语言文字工作的基础依然比较薄弱，仍存在地域发展不平衡，城乡差别较大，普通话普及程度较低，社会用字不够规范，语言隔阂比较突出等问题，语言文字的发展水平和语言文字环境还不适应安康经济社会发展要求。各级政府、各有关部门要进一步提高认识，切实增强责任感和使命感，认真贯彻落实《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012-2020)》，大力推广国家通用语言文字，规范使用国家通用语言文字，推进国家通用语言文字在全市范围内基本普及，提升全民语言文字应用能力，提高全社会语言文字规范化水平，推进我市语言文字事业全面发展，为建设美好安康做出积极贡献。

二、全力推进国家通用语言文字工作

(一)大力推广和普及国家通用语言文字。全面提高国家通用语言文字普及程度，各级党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业都要把普及普通话纳入本部门、本单位的管理内容，作为对干部职工的工作要求，使普通话成为国家机关的公务活动用语，学校及其他教育机构的教育教学和集体活动用语，广播电台、电视台的播音、主持和采访用语，演出和电视专题片用语，汉语音像制品、有声电子出版物用语，各类会议、展览、大型活动的工作用语，公共服务行业的服务用语。到2015年，普通话在城市基本普及，在农村以教师、学生和青壮年劳动力为重点普及，汉字社会应用基本规范，到2020年，全市范围内语言交际障碍基本消除。

(二)大力推行使用规范汉字。各级党政机关、企业、事业单位、社会团体和其他社会组织及公民要树立依法使用规范汉字的观念，增强自觉使用规范汉字的意识，使规范汉字成为国家机关的公务用字，学校及其他教育机构的教育教学用字，汉语出版物用字，影视屏幕用字，法人和其他组织的名称、招牌用字，广告、公共场所的设施用字，公共服务行业的服务用字，中文信息技术产品用字和在本地注册网站的网页用字，商品包装、说明用字，各类会议、展览、大型活动用字，大力提高全社会语言文字规范化水平。

(三)积极推进语言文字工作评估。组织实施我市城市语言文字工作评估。坚持“重在建设，重在过程，重在实效”的原则，加强安康市中心城市和各县城语言文字工作评估的指导、检查、督促。到2015年，各县城通过三类城市语言文字达标验收。组织开展区域语言文字规范化达标工作，以城市为中心，辐射农村地区，促进城乡语言文字规范化水平整体提升。推进重点行业系统语言文字规范化工作，推动学校、机关、新闻出版、广播影视和公共服务行业的语言文字规范化工作。开展行业规范化单位创建评估工作。把语言文字规范化工作纳入文明城市、文明单位创建考核评估范围。把学校语言文字规范化工作纳入教育督导评估内容。

(四)依法加强语言文字社会应用管理。加强对学校、机关、新闻出版、广播影视、公共服务行业和公共场所语言文字社会应用情况的监督检查。加强对教材、图书、影视剧等文化新产品和信息技术产品语言文字宣教用品的监督检查。引导网络、手机等新媒体规范使用语言文字，纠正语言文字使用不规范的现象，引导社会语言生活健康发展，形成规范使用语言文字的社会氛围。

(五)建立完善国家通用语言文字培训制度。加强教师、校长(园长)普通话培训。严格执行教师持普通话等级合格证书上岗制度，新进教师普通话水平应符合教师资格所规定的普通话等级要求。全体教师都要参加普通话水平测试。加强行业从业人员培训，把国家通用语言文字纳入学校、机关、新闻出版、广播影视和公共服务行业从业人员培训内容，加大培训力度。组织用人单位、劳动就业服务部门和进城务工人员输出、输入地相关部门开展进城务工人员普通话培训，提高其就业能力。

(六)大力提高全民语言文字应用能力。加强国家通用语言文字应用能力测评体系建设，推进和完善普通话水平测试、汉语应用水平测试和汉语能力测试。加快推进普通话培训的信息化建设和资源建设，推进计算机辅助普通话水平测试。提高全社会对语言文字学习的重视程度，促进全民语言文字应用能力的提升。以学生为重点，提升幼儿普通话水平，加强学生语言文字应用能力培养，建立完善学生语言文字应用能力评价机制，提高学生语言文字应用能力。要组织各级各类学校广泛开展中华经典诵读写讲等活动，弘扬传播中华优秀文化，提升全民的精神素养和道德素养。以教师为关键，加强教师语言文字应用能力的培养和培训，全面提高教师语言文字应用能力。严格执行学校、机关、新闻出版、广播影视和公共服务行业等相关职业人群语言文字应用能力职业标准，将语言文字纳入从业人员聘用条件和培训内容。

(七)依法正确处理各种语言文字关系。在坚持推广普通话、推行规范汉字基本政策的同时，要依法妥善处理好国家通用语言文字与汉语方言、繁体字、少数民族语言文字的关系和学习使用问题，充分尊重各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，营造守法、健康、和谐的社会语言文字环境。

三、加强语言文字工作的组织领导

(一)加强组织领导，健全工作机制。各县区政府要建立健全语言文字工作委员会，其办事机构设在同级教育行政部门，对开展国家通用语言文字工作所需人员和经费予以保障。要不断加强语言文字工作干部培训，造就一支数量够、作风实、能力强的语言文字工作队伍。要充分发挥高等院校、研究机构、学术团体的作用，积极开展语言文字方面的宣传教育，学术研究、业务培训、合作交流等活动。各级政府要把语言文字事业纳入城市发展和精神文明建设整体规划，提上重要议事日程，建立完善语言文字工作“政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的管理体制，进一步明确政府对语言文字工作的主导责任，制定推进国家通用语言文字工作的政策措施和办法，加大经费投入，切实加强对语言文字工作的领导和支持，及时解决语言文字工作的困难和问题，推进语言文字事业全面、协调、可持续发展。

(二)明确职能分工，夯实工作责任。各级政府要充分发挥语委各成员单位的作用，建立分工协作、齐抓共管、协调有效的工作机制。各有关部门要在同级语言文字工作委员会的协调和指导下，按照各自职能，管理和监督国家通用语言文字的使用。教育行政部门(语言文字工作部门)要切实履行统筹职能，负责全市语言文字工作的规划指导和管理监督，加强学校、幼儿园及其他教育机构语言文字工作的管理和督导评估。人力资源社会保障部门要把讲普通话、用规范字作为对国家机关工作人员的基本要求之一，会同语言文字工作部门负责组织开展对国家机关工作人员普通话和汉字应用水平的教育与培训;文化、广播影视、新闻出版、信息产业等部门负责对广播、电视、报刊、网络等媒体以及中文信息技术产品中的语言文字使用进行管理和监督;工商部门负责对企业名称、商品包装以及广告中的语言文字使用进行管理和监督;民政部门负责对地名和社会团体、民办非企业单位名称中的语言文字使用进行管理和监督;城管、市政、公安等部门负责对公共场所设施的语言文字使用进行管理和监督;质量技术监督部门负责对产品标志、说明等语言文字使用进行管理和监督，制定技术标准应当体现语言文字规范化的要求;商业、金融、旅游、卫生、铁路、交通、邮政、电信等行业主管部门负责对公共服务行业的语言文字使用进行管理和监督。

(三)加强宣传引导，营造良好氛围。要将《国家通用语言文字法》纳入普法规划和普法教育内容，增强教师、机关工作人员和新闻出版、广播影视、公共服务行业从业人员的国家通用语言文字规范意识和法制意识，树立全体市民的国家通用语言文字意识。要充分利用新闻媒体，创新宣传手段，加强舆论引导，注重对社会关注的语言文字热点问题的宣传解释，努力增强全社会的语言文字规范意识，为语言文字工作创造良好的社会舆论环境。

安康市名单范文第3篇

近年来，国家各级政府及建设行政主管部门非常重视安全生产工作，先后颁发了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》。年初，山东省人民政府发布了《关于开展“隐患治理年”活动，进一步加强安全生产隐患排查治理工作的意见》等一系列的安全生产法律、法规。济宁市建管办下发了关于在全市建筑企业开展“安全生产月”及“安康杯”竞赛活动的通知，提出了以“提高安全健康整体素质，实现安全健康科学发展”为主题，确定了竞赛总体目标和工作重点，我公司把安全生产作为工作的重中之重，具体做了以下工作：

一、企业的安全管理状况

1、安全生产管理体系的设置情况

我公司按照要求设立了以企业法人为主任的安全生产委员会，下设专门的安全生产管理机构(安全科)。各基层公司、项目部均按照建筑规模配置专职安全检查员。总公司、基层公司均成立了“安康杯”活动领导小组，主要负责人任组长，负责领导“安康杯”活动的开展。

2、安全生产管理制度及企业各级安全生产责任制情况

总公司建立健全了《安全生产管理制度》及各岗位安全生产责任制、安全技术操作规程、安全生产目标及相应管理措施，并以文件形式下发各基层单位。安全生产管理形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的大好局面，对在建工程1000平方米以上的工程及造价在30万元以上的安装工程在开工前均与项目经理签订《安全生产管理目标责任书》，明确安全管理目标，有效地提高了施工现场的安全管理水平。

3、对安全管理机构和三类人员的培训情况

我公司安全生产管理机构和基层项目部经理、项目专职安全检1

查员均经主管部门培训，合格后持证上岗。特殊工种(电工、焊工、架子工、起重工)均经专业培训，经考试合格后，方可上岗。对操作工人换岗及新工人入厂，均按要求进行三级教育。施工现场设立了农民工学校，能经常性对农民工进行必要的安全教育。

4、严格执行总公司工伤意外伤害保险制度，在建工程项目在开工之前办理工伤意外伤害保险和安全报监证书。意外伤害保险、安全报监证书由项目部携带中标通知书及施工合同到建管处安监站办理。

5、“安康杯”活动检查

总公司所有在建工程施工现场的“安康杯”活动检查具体有工程部安全科负责，采取定期、不定期的经常性检查。每月25日对所在建工程项目部进行安全生产专项检查，发现隐患及时下达安全隐患整改通知书，并限期整改。采取“三定”原则，有效地消除了安全隐患。

二、总公司施工现场的安全生产及文明施工情况

今年总公司积极开展“安康杯”竞赛活动，推行《兖州市施工现场标准化管理规定》，强化了各级安全生产责任制的落实。全年1—8月份全公司实现安全事故为零，在建工程施工现场均按照安全分基础、主体、装饰阶段进行验收、评估，收到了较好的效益。兖州健康小区1号住宅楼、东御桥小学综合楼、第十六中学综合楼、新驿煤矿餐厅、综合楼、单身公寓等工程施工现场管理有序，道路畅通，建筑材料堆放整齐，各种安全防护设施齐全有效，文明施工水平有了较大改观。经兖州市安监站验收评为优良工地。去年施工的兖州第十五中学综合楼及今年施工的兖州市实验高中餐厅工程施工现场文明施工水平较高，各种安全防护规范可靠，主体施工经济宁市安监站、山东省安监站领导检查验收，被评为“山东省安全文明示范工地”称号，为总公司赢得了信誉。

三、下一步在安全生产管理方面的措施

在建设行政主管部门的领导和关心支持下，我们在建筑施工安全方面取得了一定的成绩，但距领导的要求和与兄弟单位相比还有较大差距，我们将认真总结经验，在制度完善和落实上狠下功夫，具体做好以下工作：

1、组织公司全员职工认真学习建管办《关于开展“隐患治理年”活动》，进一步加强安全生产隐患排查治理工作，结合我公司实际制定工作目标。在开展安全检查的基础上，全面排查治理施工现场的事故隐患，狠抓隐患整改工作，加大安全生产责任制和责任追究制度的落实，完善企业的安全生产规章和施工安全方案的编制、审批制度，建立健全隐患排查治理及危险源监控的长效机制，确保安全生产。

2、按照建设行政主管部门的要求，努力抓好施工现场的安全及文明施工管理，认真开展安全生产百日督查专项活动，落实安全生产费用投入，进一步促进各施工项目的安全防护设施及时到位，立足于治理隐患，防止各类事故的发生。加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，实现我公司的安全生产形势的持续、稳定、提高。

3、在各级政府和建设行政部门的领导下，坚决打好“隐患治理年”的第二战役，围绕建筑施工安全、创建文明城市，全面排查施工现场道路硬化，进出车辆冲刷设施，脚手架、安全网及施工临时用电等安全设施，深入开展“拉网式”安全生产专项检查，摸清底数，消除各类安全隐患，使总公司的安全管理水平有一个较大的提高。

兖州市建筑安装工程总公司

安康市名单范文第4篇

太平洋宝宝安康两全保险

产品类型：主险 险种类别：少儿保险 所属公司：太平洋人寿

投保年龄：出生满5天-17周岁的未成年人均可投保

缴费方式：您可选择趸交，或分3年、5年、10年交清保费。 保险期限：您可选择保至被保险人25周岁，或保至被保险人30周岁。 太平洋 ·宝宝安康·产品特色：

• 0岁可投保，保障无缝隙

一款突破最低投保年龄限制的少儿保险。出生满5天即可投保，相当于让您的孩子一降生就拥有了大额健康保障，成为一个真正的福气宝宝，也使父母对新生儿的爱和保护无缝对接、即刻体现。

• 专属少儿险，“30+1”病种全

一款专为子女成长阶段设立的少儿专属重疾产品。涵盖30种少儿常见重疾并特设一项少儿高发重疾——白血病，少儿疾病种类覆盖广而全，为您宝贝的健康提供最全面的保障。 • 满期返本110%，长成享礼金

一款孩子长大后就可返还全部保费的少儿重疾计划。当孩子25岁或30岁人生独立时，将获得相当于所交主附险保费总额110%的满期保险金，当年的投入可以全部拿回，更有增额收益。若被保险人不幸身故，也将获得主附险所交保费110%的身故保险金，可确保您的资金安全。

• 最高保额30万，充足免担忧

一款重大疾病保险金额可高达30万元的少儿重疾计划。该计划不但保障全，保额也相当充分，未成年人可承保的保额最高为30万元。让您孩子的重疾保障一步到位，健康成长无后顾之忧。

• 保费双豁免，保障想周到

一款创新加入保费双重豁免功能的少儿重疾计划。若孩子不幸患合同约定的重疾，之后的保费可以全部豁免，帮助减轻家庭负担;若投保人不幸身故或全残，之后的保费也可以豁免交纳，保证合同不失效。双保费豁免功能设计体现周到体贴、彰显人性关爱。 • 5元一天起，天天享安康

一款真正实惠的少儿重疾计划。“宝宝安康”每份为1800元，买一份相当于一天交5元保费，

买两份相当于一天交10元保费，价格可承受，您还可以选择一次性或分3年、5年、10年交清保费。“宝宝安康”要让每个孩子都能拥有获得保障的可能! 太平洋 ·宝宝安康·保险责任：

满期保险金

若被保险人生存至保险期间届满，我们按如下约定的金额给付满期保险金，本合同终止：

满期保险金=本合同及“附加宝宝安康重大疾病保险合同”约定的首期保险费之和×保险单上所载的本合同的交费次数×身故保险金或全残保险金

在本合同生效或最后一次复效(以较迟者为准)之日起天内，若被保险人因意外伤害以外的原因身故或全残，我们按如下约定的金额给付身故保险金或全残保险金，本合同终止：

身故保险金或全残保险金=本合同及“附加宝宝安康重大疾病保险合同”约定的首期保险费之和×被保险人身故或确定全残时本合同已到期的保险费应付期数。

若被保险人因意外伤害，或在本合同生效或最后一次复效(以较迟者为准)之日起180天后因意外伤害以外的原因身故或全残，我们按如下约定的金额给付身故保险金或全残保险金，本合同终止：

身故保险金或全残保险金=本合同及“附加宝宝安康重大疾病保险合同”约定的首期保险费之和×被保险人身故或确定全残时本合同已到期的保险费应付期数× 身故或全残保险费豁免 若投保人因意外伤害，或在本合同生效或最后一次复效(以较迟者为准)之日起天后因意外伤害以外的原因身故或全残，对分期支付保险费的投保人，我们按以下约定豁免本合同及“附加宝宝安康重大疾病保险合同”的保险费自投保人身故或确定全残后的首个保险费约定支付日起，我们每年于保险费约定支付日豁免当期应支付的本合同及“附加宝宝安康重大疾病保险合同”的保险费，直至本合同终止。

附加宝宝安康重大疾病保险

重大疾病保险金

在本附加险合同生效或最后一次复效(以较迟者为准)之日起180天内，若被保险人因意外伤害以外的原因被确诊初次发生本附加险合同约定的重大疾病(无论一种或多种，下同)，我们不承担保险责任，退还您根据主险合同及本附加险合同的约定已支付的保险费，主险合同及本附加险合同终止。

若被保险人因意外伤害，或在本附加险合同生效或最后一次复效(以较迟者为准)之日起天后因意外伤害以外的原因，被确诊初次发生本附加险合同约定的重大疾病，我们按本附加险合同的基本保险金额给付重大疾病保险金，本附加险合同终止。

重大疾病保险费豁免

若被保险人符合重大疾病保险金给付条件，我们除给付重大疾病保险金外，对分期支付保险费的投保人，按以下约定豁免主险合同保险费：

自被保险人被确诊初次发生本附加险合同约定的重大疾病后的首个保险费约定支付日起，我们每年于保险费约定支付日豁免当期应支付的主险合同的保险费，直至主险合同终止。 太平洋 ·宝宝安康·投保示例：

张先生和太太喜得千金，并起名璐璐，全家高兴之余，也考虑周全，立刻给刚出生的女儿投保了2份“宝宝安康重大疾病保障计划”，年交保费3600元，交10年，保至30周岁，基本保额为299708元，让璐璐一出生就拥有大额医疗的保障，保护小公主健康成长。

1、 重大疾病保险金

若被保险人不幸患合同约定的重大疾病，将获得299708元的重大疾病保险金，帮助被保险人早日恢复健康。

2、满期保险金

在璐璐30周岁时，可获得相当于所交保费110%的满期保险金39600元，张先生夫妇可将其作为孩子的婚嫁金或创业金。

3、双重保费豁免

在交费期内，若投保人不幸身故或全残，将豁免交纳剩余的保费，保证了父母呵护子女的责任;若被保险人不幸患合同约定的重疾，之后的主险保费也可豁免交纳，进一步减轻家庭财务负担。

4、身故或全残保险金

若被保险人不幸身故或全残，将获得相当于所交保费110%的身故或全残保险金39600元，保证资金安全。

安康市名单范文第5篇

市场、企业、政府是现代市场体系的三大主体，维护市场规则、保护企业权益是政府的重要职责。市场规则被破坏，就谈不上公平竞争;企业权益没有保障，就谈不上创新驱动。在减少行政审批、推进简政放权的同时，政府必须加强市场监管，当好规则守护者、权益维护者。从当前经济发展中企业反映较突出的问题看，加强市场监管也是势在必行。对1500家上市公司的问卷调查显示，近90%的企业认为政府监管对保障公平竞争环境的作用尚未充分发挥，其中有35%认为监管严重不到位。有41.6%的企业遭遇过知识产权侵权，有40%的企业认为用法律手段保护知识产权很难取得效果，有23.5%的企业认为近年来地方保护加重了。假冒伪劣是目前我国市场经济发展过程中最为普遍的破坏市场竞争秩序的行为，我国生产销售的假冒伪劣产品范围之广，几乎涉及工业生产和人民生活的各个领域。调查问卷结果显示，有1/4以上的制造业企业和批发零售业企业都认为假冒伪劣问题很严重。很多企业反映环保、安全、质量等方面监管力度不足，导致违规成本低，守法成本高。行业标准落后且实施不严，导致准入门槛过低，落后产能不断扩张。总体看，与我国的市场规模和复杂程度相比，监管能力太弱阻碍了产业结构升级。企业呼吁，政府干预要减，监管能力要强。显然高层是看到了这些问题。在大力简政放权的时代背景下，国务院这次出台《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(以下简称《意见》)，可以说是深谋远虑的结果，恰逢其时，势在必行。

二、针对突出问题完善市场监管，同时必须防止监管走形

《意见》的一个重要特点是坚持问题导向，针对当前市场体系不完善、政府干预过多、监管不到位和服务缺位等问题，提出了一系列措施，想新招、出实招、力求管用，不面面俱到。这些措施中有很多是第一次提出，既有很强的针对性，也是改革亮点;也有很多已经在一些地方有了试验和示范，并取得了较好的效果，可进一步向全国推广。当然，改革重在落实，要把这些措施落实到位并不容易，《意见》中一些措施虽然只有一句或几句话，但其背后包含着大量的配套改革，甚至是牵一发而动全身，如果操作不当，甚至会带来负面影响。一些措施如果不进行正确理解，也可能会被扭曲、被异化，因此在实施中必须要打破部门利益，加强引导，防止监管走形。以几项措施为例：

1、改革准入制度，解决市场准入难的问题。这次《意见》把放宽准入作为改革市场监管的重要内容，很有针对性，提出的五条措施，如果能很好落实，将对推动形成统一开放市场、促进公平竞争有重要意义。负面清单制度是破解准入难题的一个重大制度创新，政府以呼伦贝尔人事考试信息

清单的方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，清单之外的，各类市场主体皆可依法平等进入。实施这项改革的关键是要保证负面清单不能过长，否则就失去了改革的意义。工商登记制度改革的亮点是由先证后照改为先照后证，这就使得企业的注册更加快捷。国内一些地方在推进这项改革试点后，新生企业数量明显增加，说明这项改革措施起到了较好的效果，应该在全国加快推广。在解决“证”的问题后，下一步还应解决“照”的问题，毕竟在很多领域，光有证还不能开展业务，必须有照，也就是各类许可，这涉及到多个管理部门，需要逐一清理，该管的要管住，不该管的必须坚决放开，否则，即使注册成立了新企业，没有业务许可，最终也只能变成僵尸企业。

2、强化信用监管，解决市场主体不守信的问题。信用是市场经济的基石，全国统

一、开放的企业诚信体系和开放透明的政府诚信体系是完善市场监管的重要基础。《意见》提出加快市场主体信用信息平台建设、建立健全守信激励和失信惩戒机制、积极促进信用信息的社会运用等措施，通过建立健全经营异常名录、“黑名单”、市场禁入制度等，在市场监管领域强化信用监管，争取让守信者一路畅通，让失信者寸步难行。这项措施既是基础性，也有威慑性。特别是黑名单制度，一旦企业上了黒名单，按规定就会“一处违规，处处受限”，失信主体会在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等多个方面会受到限制。在信用监管体系比较健全的一些发达国家，企业和个人普遍非常重视自身信用，失信的成本之高会让失信企业望而却步。可以预计，这项改革如能坚持推下去，敢于克服一些制约信息征集和共享的制度性障碍和部门利益束缚，相信我国的信用环境会有一个大的改观。需要注意是，在加强对企业信用管理的同时，也必须加强政府自身的信用建设，一些企业反映，他们最怕的不是企业间的失信违约，最怕是政府不讲信用，相对于政府失信，在实际中企业往往束手无策，只能听之任之。同时，也要防止一些政府部门利用信用管理手段变相干预企业经营或寻租，这也是企业对实施黑名单制度等信用监管手段顾虑的地方，他们提出必须进一步制定相关实施细则，如什么情况下要进入黑名单，进入后在什么情况下能出来，程序是什么，企业有异议时，能否有有效的申诉机制等。因此，好的制度制定出来后，必须要有防止其在实施中被扭曲、被走形的机制，否则，再好的制度往往也会适得其反。

3、加强法律约束，解决地方保护和市场分割问题。地方保护有多种形式，一种形式是限定对象，以行政命令或下发文件的形式，用强制手段来扶持本地企业和产品。比如，国内各个示范城市采购新能源汽车时，基本都优先采购地方企业的产品，基本是“当地政府只补

贴当地企业”。另一种形式是设置壁垒。不少地方实行“以投资换市场”，要求跨区经营的企业必须在当地组建独立法人机构。这就导致重复建设、投资低效分散，资源浪费严重。这次改革提出要对各级政府和部门涉及市场准入、经营行为规范的法规、规章和规定进行全面清理，废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法，纠正违反法律法规实行优惠政策招商的行为，纠正违反法律法规对外地产品或服务设定歧视性准入条件及收费项目、规定歧视性价格及购买指定的产品、服务等行为。这些都抓住了地方保护和市场分割问题的要害，先把法规和规章清理出来，然后逐个研究其立改废的问题，地方保护的依据就会减少，市场分割的问题应该可以得到很好的解决。从法律角度来破解地方保护问题确实是改革的一个亮点，为更好地解决这个问题，政府还可从体制改革入手，改变过去主要以经济发展指标考核政绩的做法，逐步将营造统一开放、公平竞争的市场环境作为干部考核的重要内容，尽力为企业提供相对公平的竞争环境。如果考核的指挥棒调整了，地方追求市场保护的动力就会改变。

4、改进监管执法，解决执法者违法的问题。我国现有的市场监管部门存在很大程度上的监管缺位、执法不严、违法不究问题。现实中由于监管执法中自由裁量权过大，重检查、处罚，轻培训、指导，使得企业在接受相关部门的检查或处罚时，“找关系、托熟人”以期被照顾或避免“被特别照顾”的情形已成为常态，执法人员在行使职权时暗示采购其指定产品或索取好处的现象时有发生。这次改革提出要严格依法履行职责、规范市场执法行为、公开市场监管执法信息、强化执法考核和行政问责等措施，要把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。这对改进市场监管、改善市场监管部门的形象有重要意义。从企业反映的情况看，一方面企业希望监管到位，另一方面又非常担心监管权力被异化，担心一些部门借加强监管之名行“扩部门、增编制、加预算”之实。因此，对监管执法的改革要有第三方评估，发现问题及时纠正，必须坚决防止因为少数害群之马而毁了监管体系的形象。

5、推动监管流程再造，解决监管服务不到位问题。在实际运行中，企业对监管程序不透明，程序过长过繁有很大意见。加强监管不能再叠床架屋，再去增加不必要的机构和不应的流程。这次改革提出管好“两头”，“一头”是对市场主体，明确“法无禁止即可为”;“一头”是对监督者，要求“法无授权不可行”、“法有规定必须为”，要做到公平文明执法，要提高服务意识。监管的本质是服务，降低监管成本就是降低企业成本，提高监管效率就是提出企业效率。这次改革要求各部门必须依法公开权力流程，公开市场监管执法信息，这有利于提高监管效率和服务水平。下一步，还需要在理清各种权责关系的基础上，对监管

过程或办事程序进行重新设计和安排，以缩短循环时间，规范运行程序，实现政府监管高效化。同时还要加强日常宣传与指导，很多企业反映其经常会在不知情的情况下发生非主观违规，这与监管部门的日常工作不到位有关系。特别是消防、安全、质量、环保等方面的法律法规种类繁多，更新频繁，由于获取相关法律法规的渠道不明确，往往会出现企业的反映速度跟不上法规变化的情况。应在加强检查和执法的同时，多渠道、多方式加强宣传和培训，加强对企业的实地指导，提高企业及其相关工作人员的专业水平和对相关法规、政策的理解水平。

安康市名单范文第6篇

工程建设从项目的提出、立项、可研、设计、招投标、实施到竣工投产等过程中形成的文件材料、图纸、图表、计算材料、声像材料等是比较复杂的，特别在项目的实施阶段，由于多个单位在参与过程中都将形成各自的档案资料，因此对一个项目来说，统一对各参建单位的档案整档立卷办法，可使档案更科学、更系统、更规范，更能很好的为工程建设与运行服务，为此，特编制了本工程档案建档立卷办法。

1各单位形成的工程建设档案必须附有总说明，说明项目档案的形成过程、档案形成规律、分类编号办法，各类档案的卷数与总卷数等，建立档案总目录、分目录。

2工程文件不得使用易褪色的书写材料，如:红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。文件中文字材料福面尺寸规格宜为A4幅面(297x210)。

3编制要求：

3.1案卷内文件材料排列要文字材料在前。 3.2案卷编目：

3.2.1案卷内文件材料均以有书面内容的页面编写页号，单面书面材料在每页的右下角编页，双面的在每页的右下角及其反面的左下角处书写页号。

3.2.2案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。卷内目录、卷内备考表、案卷内封面应采用70g以上白色书写纸制作，幅面统一采用A4幅面。

3.2.3卷内目录的编制应符合下列规定: ⑴序号:以一份文件为单位，用阿拉伯数字从1依次标注。 ⑵责任者:填写文件的直接形成单位和个人。有多个责任者时选择两个主要责任者，其余用“等”代替。

⑶文件编号:填写工程文件原有的文号或图号。 ⑷文件题名:填写文件标题的全称。 ⑸日期:填写文件形成的日期。

⑹页次:填写文件在卷内所排的起始页号。最后一份文件填写起止页号。

卷内目录排列在卷内文件首页之前。成套图纸或印刷成册 1 的文件材料;自成一卷的，原目录可代替卷内目录，不必重新编写页码。

3.2.4卷内备考表的编制应符合下列规定: 卷内备考表主要标明卷内文件的总页数、各类文件页数(照片张数)，以及立卷单位对案卷情况的说明。卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后。

4案卷装订：案卷可采用装订与不装订两种形式。文字材料必须装订。既有文字材料，又有图纸的案卷应装订。装订时必须剔除金属物和塑料物。装订厚度不超过40㎜。

5立卷要求：各项目提供的资料档案一律用标准的科技档案盒(300mm×224mm)。

图纸如不装订，要按如下规定折叠，高度折叠次序由上向下对叠，宽度由右至左按风琴式折叠，最后要求保证标题栏所在页为第一页。

6案卷封面的编制应符合下列规定:案卷封面用碳素笔并用制图要求的仿宋字体工整书写，内容按下述有关条款编写：

6.1案卷封面的内容应包括:档号、档案馆代号、案卷题名、 2 编制单位、起止日期、密级、保管期限、共几卷、第几卷、第几分卷。

6.2档号应由分类号、项目号和案卷号组成。

6.3档案馆代号应填写国家给定的本档案馆的编号。档案馆代号由档案馆填写。

6.4案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容。案卷题名应包括工程名称、专业名称、卷内文件的内容。

6.5编制单位应填写案卷内文件的形成单位或主要责任者。 6.6起止日期应填写案卷内全部文件形成的起止日期。 6.7保管期限分为永久、长期、短期三种期限。 6.8密级分为绝密、机密、秘密三种。 附：各参建单位整档立卷办法

3 附件一：业主单位

一、 施工前期档案(A)

1、 立项(A-1)(按资料形成的先后次序及类别组卷顺序编号(A-1-XX)

项目建议书、可行性研究报告、初设等文件及批复;水资源评价、环评、水土保持评价文件及批复;土地使用权批准文件，征用手续;投资方案协议书，银行贷款评估及相应的手续及程序文件等;法人成立批复文件;与政府各部门、企业、设计、咨询等单位形成的各类合同文件、会议纪要等。

2、 施工准备(A-2)(按资料形成的先后次序及类别组卷顺序编号(A-2-XX)

招投标文件：招标设计文件、工程招标书、邀请招标函或招标公告、资格预审通告及审查报告、投标文件、投标其间的答疑与澄清文件、评标文件、中标通知、合同文本及履约担保 4 书等(各标段招投标文件分卷独立成册)。

开工条件文件：各中标单位的项目组织机构，主要人员的相应证件资料，印章及规划使用的文号种类备案，委托监理通知，办理质量监督相应的文件协议，与设计单位签订的有关施工阶段服务的文件，向上级水行政主管部门报建或申请开工的报告(包括相应的附件)及批复文件，开工令等。

二、工程实施阶段档案(B)

本阶段根据本工程情况分为四块：业主在本阶段形成的档案(B)，业主独立招标的各设备制造与供应厂家形成的档案(本部分档案可与厂家商定)，各施工标段形成的施工档案(E1，2…)，监理管理档案(F1,2…)。后两块档案分别见附件二和附件三。

1、施工管理资料(B-1)：管理制度，业主向各级主管与协调部门发的文件及公函、业主向参建单位的通知及批复文件、 5 业主会议纪要、业主施工日记，大事记等。以上档案资料按文件类别及编号组卷

2、施工技术资料(B-2)：各标段上报的施工组织设计、专项施工技术方案、作业指导书、应急预案等，专家咨询，测量成果交接成果，各标段上报的计划与统计类文件(包括年度与月度计划，各类月统计报表，质量规划，安全规划)。

3、设计图纸与设计变更(B-3)：设计单位提供的施工图纸等，监理签发的工程师图纸，设备制造厂家的制造图纸，及设计变更等。

4、合同履行类(B-4)：施工阶段发生的各类服务与合作合同，设计变更引起的工程量与单价变更文件及相应的支持文件资料，计量、计价认证资料，支付签证及结算清单资料，奖罚资料等。

5、多媒体(B-5)

6、拆迁、征地与移民(B-6)：拆迁、征地与移民法规文件，政府出台的各类办法细则，拆迁、征地与移民设计，本工程补偿办法与标准，调查实物量统计与签证，合同协议书文件，支付手续等。

三、验收类(C)：分部工程以上级别验收资料留存，竣工审计与决算，各类建设与施工管理工作报告，工程验收成果，工程交接手续等

四、试运行(D-6)

五、财务管理类：由公司财务部门独立建档。

7 附件二：施工单位档案(用E

1、E2…表示各标段)

1、施工管理类(E1-1): 本工地制定的各类制度、办法、细则，会议纪要，监理通知，各类批复文件，大事记、施工日记等各种管理文件等。按文件类别立卷归档。

2、施工技术类(E1-2): 图纸会审记录，技术交底，施工组织设计、施工计划与统计月报、质量与安全规划、专项施工方案、施工作业指导书，工程建设中的咨询报告，施工控制网数据与施工过程测量成果与记录等。按文件类别立卷归档。

3、施工质量保证类(E1-3A)：原材料与成品半成品的出厂合格证及出厂各类试验、厂家背景资料;各类材料成品半成品的现场复检资料，设备的调试运行记录等。安材料与试验类别归档。

4、施工质量评定类(E1-3B)：各级项目开工申请、开工批复、开仓证、工序质检记录、各级项目的质量评定等。按分部工程编号归档。

5、合同管理类(E1-4)：各类合同文件、计量计价签证，进度款支付签证等，合同变更背景资料与证据资料。

6、施工图纸(E1-5)：工程师图纸，设计变更文件。

7、工程验收类(E1-6A)：各类设备的进场交接验收，隐蔽工程验收签证，分部工程验收签证，单位工程验收签证。

8、工程验收类(E1-6B)：工程竣工图纸。

9、多媒体材料(E1-7)：图片，录音、视频、竣工图纸等电子档案。

9 附件三： 监理单位档案(F1，2…)

1、批复文件(F1-1)：对施工单位报上的施工方案、计划、规划报告等批复。

2、指令文件(F1-2)：监理通知等

3、质量与支付的认证文件(F1-3)：施工放样校验单、抽检材料、质量合格证与计量计价的认证等。

4、施工过程中的协调文件(F1-4)：会议纪要、备忘录等。

5、工程验收的签证文件(F1-5)：评定与验收文件。

6、各类报表(F1-6)：监理月报、工程量汇总表、完成的单元工程量统计报表等。

7、记录文件(F1-7)：会议记录、大事迹、日记等。