田园综合体项目规模范文第1篇
2017年年初，田园综合体被写进中央一号文件。田园综合体成为继特色小镇、农旅结合等等之后，盘活乡村资源，富裕农民生活，建设美丽乡村，提升农业附加值的重要载体。
1、乡村振兴 : 乡村振兴新载体+新平台
十九大提出了“乡村振兴”战略，那么田园综合体对乡村振兴的有什么样的助推和孵化作用呢?首先它是乡村振兴的一个新的载体，因为在乡村发展的路程中大家不陌生，我们以前有各个层面的对乡村发展的定义和推动的方式。但是田园综合体是一个新的载体，另外它是一个新的平台， 因为综合体比单一定位美丽乡村的好处在于它可以承载的东西和事物以及在产业链上各个端点的叠加会更加强大。
2、城乡融合：城乡融合发展的新引擎+新撬动点
融合这两个字在十九大中提出的也是非常多，融合是一个事物不断发展的过程，和一个更加包容和很多事物能够共同存在的层面，以往提的城镇化或者城市化确实有些片面，因为它是一个非黑即白、“非农村即城市”的概念，但今天我们将在一些发达国家、欧美国家依然有乡村，依旧有城市，它们在经过上百年的城市化历程中并没有使乡村消失掉，而是非常好的融合发展，所以融合这个层面上，田园综合体是一个新的引擎和新的助推，毫无疑问在融合中是一个新的撬动点。什么东西能承载融合的容器，田园综合体就是非常好的一个容器，能把这些事物很好的、有机的融合链接进去。
3、乡村升级：+ 新农村发展方向
中国一直在推动乡村的发展，田园综合体的出现就是美丽乡村的升级迭代。它解决的是乡村的美化、基础设施的完善，解决了外观空间的问题。但是产业化怎么解决，继续发展怎么解决，所以田园综合体在更能带来外来流量，更能带来新的运作模式，所以我们理解田园综合体是对美丽乡村的升级。另外作为一个新农村的发展方向，对乡村来说确实是鼓舞人心的。
4、产业激活：产业激活的新动力
以往在农村最难解决的，不是我们投了一些钱，政府给了一些补贴，让空间变得美了，环境得到了一些改善。但是接下来老百姓的生活，生产要素的重组，以及经过我们的助推后是否让老百姓有一个实质性的收益，这是需要思考的。所以产业激活是一个很重要的概念。激活不是一味地、硬性的扶贫，而是经过事物的推动，让它进入一个活化的过程里。所以我们理解田园综合体是乡村、农业产业激活的一个动力。
5、脱贫创富：乡村脱贫创富的新路径
脱贫后面必须加两个字“创富”，因为脱贫在中国很多地方都是硬性的一对一的方式，我们都知道一句话叫做“授之以鱼不如授之以渔”，相信这是脱贫的最终目的，所以脱贫一定是教会了当地老百姓在政府和企业的领导下他既脱贫了，也在找到了一条创富的有机发展的道路。所以田园综合体会成为乡村脱贫创富的新路径。
6、土地流转：深化农村土地改革的新抓手
土地流转在近几年是一个非常火的问题，而田园综合体对土地流转具有深化的意义，也就说是说田园综合体深化了土地流转，以前的土地流转是一种什么形式呢?开发商将土地一亩一亩的承包下来，但是承包下来了怎么办?这样的土地流转没有一个很好的模式，没有深化。土地流转本应该是农村土地深化改革的一个抓手，这个抓手既解决了当地土地流转的经济问题，同时解决了永续发展的路径。
7、现代农业：加快推进农业现代化的承载体
农业是乡村或者田园综合体一个非常基础的产业，在这个基础产业里就需要有一个新的承载体，田园综合体并不是说企业将土地承包下来就会比农民种的更好，而是以各种现代技术将农业推向现代化。
8、管理经营：管理经营+组织结构+利益分配的优化 管理经营以前是一个二维纬度的变革，从最初的家庭联产承包责任制、包产到田包产到户再到部分企业的介入，实现里农庄的发展，实现了土地流转，但这只是第二步，第三部就是田园综合体，它以更加合理的管理经营模式，更加合理的组织结构，更加合理的利益分配，重新优化了基于土地的管理问题。
9、融合发展：农业+旅游+生态+居游共享新格局
真正意义上的融合发展，首先基于农业+，如果我们做田园综合体做到最后都盖成了房子这也不叫田园综合体，田园综合体首先是基于农业+的概念发展起来的。
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田园综合体项目规模范文第2篇
告
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 PPP模式(Public-Private-Partnership，即“公共部门-私人企业-合作”的模式)指的是公共部门通过与私人部门建立伙伴关系，共同提供公共产品或服务，是20世纪90年代后出现的一种新的融资模式。
PPP模式的一个典型结构是公共部门与中标单位组成的特殊目的公司签订特许合同，由特殊目的公司负责融资、建设及经营。这种融资形式的实质是政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施建设，以解决政府的财政困境。
PPP项目运营的一种形式
"物有所值"评价是PPP项目实施的前置条件，主要从三个层面进行评判，一是直观上的性价比最高，即价格和性能综合考虑最优;二是从全生命周期来衡量的价格最优，即从采购、使用到处理的全过程成本最低;三是综合经济、社会效益考虑的性价比最高，通过将质量、价格和效益进行权重分配后综合评价。 财政部、农业部日前发布了《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》，将重点引导和鼓励社会资本参与农业绿色发展，高标准农田建设，现代农业产业园，田园综合体，农产品物流与交易平台，“互联网+”现代农业等六个重点领域。
PPP模式适用于具有公共服务属性、政府无法独立承担、期限较长又具有微利的项目，农业产业建设与PPP模式的特点不谋而合，且市场规模巨大。
农村投融资体制改革是下一步三农工作的重点，因为目前农业投资的主体是财政，未来必须以财政作为杠杆撬动更多社会资本、金融资本投资农业，这也是国家正在推行的政策方向。
第一章 项目概况
一、田园综合体项目基本情况
(一)田园综合体项目背景
(二)田园综合体项目名称
(三)田园综合体项目位置与范围
(四)田园综合体项目建设内容规模及投资
(五)田园综合体项目实施进度
(六)田园综合体项目实施的必要性和可行性
1、田园综合体项目实施的必要性
2、田园综合体项目实施的可行性
二、田园综合体项目财务分析
(一)资金筹措
(二)田园综合体项目总成本与费用
(三)田园综合体项目收入 第二章 田园综合体项目运作方式
一、田园综合体项目实施机构、授权出资机构
二、田园综合体项目运作方式
三、田园综合体项目公司股权情况
四、授权及合作期限
(一)授权
(二)合作期限
五、风险分配框架
六、付费机制
(一) 政府付费的内容 (1)可用性付费 (2)运营服务费
(二) 政府对项目的支出责任 (1)政府对本项目的资本金支出责任 (2)运营期付费责任 (3)政府支付方式
第三章 田园综合体项目物有所值定性评价
一、物有所值评价概述
二、物有所值定性评价主要内容
三、物有所值定性评价程序
四、物有所值定性评价指标及评分标准
(一)物有所值定性评价指标体系
(二)基本评价指标及评分标准
(三)补充评价指标及评分标准
五、物有所值定性评价意见及结论
(一)基本评价指标分析
1、全生命周期整合程度
2、风险识别与分配 (1)组织机构风险 (2)技术风险 (3)工程风险 (4)投资估算风险 (5)资金风险 (6)市场风险 (7)政策风险 (8)财务风险 (9)不可抗力风险
3、绩效导向与鼓励创新
4、潜在竞争程度
5、政府机构能力
6、可融资性
(二)补充评价指标分析
1、田园综合体项目规模
2、预期使用寿命
3、田园综合体项目资产种类
(三)物有所值定性评价意见
(四)物有所值定性评价结论 第四章 物有所值定量分析
一、物有所值定量分析
二、设定参照项目
三、参数指标选择
四、计算建设和运营维护净成本
五、PPP 值计算
(一)股权投资支出
(二)运营补贴支出
(三)风险承担
(四)配套投入支出
(五)计算结果
(六)小结
(七)计算附表 附表
1、PSC 值计算表 附表
2、PPP 值计算表
附表
3、运营成本和运营收入明细表 附表
4、还本付息表
第五章 物有所值定性分析专家评审意见附件 附件
1、基本评价指标及评分标准 附件
2、补充评价指标及评分标准 附件
3、物有所值定性分析专家评分表 附件
4、物有所值定性分析专家评分汇总表 附件
5、物有所值定性分析专家意见
关联报告：
田园综合体项目规模范文第3篇
为了推进三产融合，目前公司已和山东百家兴农业科技股份有限公司、枣庄峄家人商业管理服务有限公司签订了战略合作协议。山东百家兴农业科技股份有限公司主要从事农产品深加工，食品生产，杂粮分装，总资产2500万元，年销售额4000多万元，产品远销上海、杭州、郑州、广州等十几个地市，深受广大消费者好评。枣庄峄家人商业管理服务有限公司主要从事连锁便利店经营，目前已在滕州开业直营店17家，枣庄地区加盟店50家，计划在2018年底在山东地区发展200家直营店，1000家加盟店，门店主要经营日用品、果、蔬、肉、蛋、粮、休闲食品等，深受社区居民好评。
公司早在2014年左右，立足循环经济，生态农业发展大战略，在卢山建设大型肉鸡规模养殖场，存栏规模25万只，年出栏150万只，所有的肉鸡排泄物经过处理后作为有机肥料直接进入到田园。公司在肉鸡及蛋鸡的饲养上打破传统的饲养模式，采取科学养殖，延长养殖时间，通过饲料配比改变鸡的生物负极，生产功能鸡蛋，并成功的实验了“中药鸡”，“胡萝卜素鸡”的养殖，准备量产。
田园综合体项目规模范文第4篇
2017年年初，田园综合体被写进中央一号文件。田园综合体成为继特色小镇、农旅结合等等之后，盘活乡村资源，富裕农民生活，建设美丽乡村，提升农业附加值的重要载体。
1、乡村振兴 : 乡村振兴新载体+新平台
十九大提出了“乡村振兴”战略，那么田园综合体对乡村振兴的有什么样的助推和孵化作用呢?首先它是乡村振兴的一个新的载体，因为在乡村发展的路程中大家不陌生，我们以前有各个层面的对乡村发展的定义和推动的方式。但是田园综合体是一个新的载体，另外它是一个新的平台， 因为综合体比单一定位美丽乡村的好处在于它可以承载的东西和事物以及在产业链上各个端点的叠加会更加强大。
2、城乡融合：城乡融合发展的新引擎+新撬动点
融合这两个字在十九大中提出的也是非常多，融合是一个事物不断发展的过程，和一个更加包容和很多事物能够共同存在的层面，以往提的城镇化或者城市化确实有些片面，因为它是一个非黑即白、“非农村即城市”的概念，但今天我们将在一些发达国家、欧美国家依然有乡村，依旧有城市，它们在经过上百年的城市化历程中并没有使乡村消失掉，而是非常好的融合发展，所以融合这个层面上，田园综合体是一个新的引擎和新的助推，毫无疑问在融合中是一个新的撬动点。什么东西能承载融合的容器，田园综合体就是非常好的一个容器，能把这些事物很好的、有机的融合链接进去。
3、乡村升级：+ 新农村发展方向
中国一直在推动乡村的发展，田园综合体的出现就是美丽乡村的升级迭代。它解决的是乡村的美化、基础设施的完善，解决了外观空间的问题。但是产业化怎么解决，继续发展怎么解决，所以田园综合体在更能带来外来流量，更能带来新的运作模式，所以我们理解田园综合体是对美丽乡村的升级。另外作为一个新农村的发展方向，对乡村来说确实是鼓舞人心的。
4、产业激活：产业激活的新动力
以往在农村最难解决的，不是我们投了一些钱，政府给了一些补贴，让空间变得美了，环境得到了一些改善。但是接下来老百姓的生活，生产要素的重组，以及经过我们的助推后是否让老百姓有一个实质性的收益，这是需要思考的。所以产业激活是一个很重要的概念。激活不是一味地、硬性的扶贫，而是经过事物的推动，让它进入一个活化的过程里。所以我们理解田园综合体是乡村、农业产业激活的一个动力。
5、脱贫创富：乡村脱贫创富的新路径
脱贫后面必须加两个字“创富”，因为脱贫在中国很多地方都是硬性的一对一的方式，我们都知道一句话叫做“授之以鱼不如授之以渔”，相信这是脱贫的最终目的，所以脱贫一定是教会了当地老百姓在政府和企业的领导下他既脱贫了，也在找到了一条创富的有机发展的道路。所以田园综合体会成为乡村脱贫创富的新路径。
6、土地流转：深化农村土地改革的新抓手
土地流转在近几年是一个非常火的问题，而田园综合体对土地流转具有深化的意义，也就说是说田园综合体深化了土地流转，以前的土地流转是一种什么形式呢?开发商将土地一亩一亩的承包下来，但是承包下来了怎么办?这样的土地流转没有一个很好的模式，没有深化。土地流转本应该是农村土地深化改革的一个抓手，这个抓手既解决了当地土地流转的经济问题，同时解决了永续发展的路径。
7、现代农业：加快推进农业现代化的承载体
农业是乡村或者田园综合体一个非常基础的产业，在这个基础产业里就需要有一个新的承载体，田园综合体并不是说企业将土地承包下来就会比农民种的更好，而是以各种现代技术将农业推向现代化。
8、管理经营：管理经营+组织结构+利益分配的优化 管理经营以前是一个二维纬度的变革，从最初的家庭联产承包责任制、包产到田包产到户再到部分企业的介入，实现里农庄的发展，实现了土地流转，但这只是第二步，第三部就是田园综合体，它以更加合理的管理经营模式，更加合理的组织结构，更加合理的利益分配，重新优化了基于土地的管理问题。
9、融合发展：农业+旅游+生态+居游共享新格局
真正意义上的融合发展，首先基于农业+，如果我们做田园综合体做到最后都盖成了房子这也不叫田园综合体，田园综合体首先是基于农业+的概念发展起来的。
免责声明：以上内容由本公众号整理，部分图文来源于互联网及公众平台，内容仅供各位学习参考，如有侵犯版权请告知，我们将及时删除! 负责人 高老师137 1BBg b3gb 青岛3月17-18日《乡村战略振兴+田园综合体+特色小镇开发运营》峰会平台提供八位一体服务
田园综合体项目规模范文第5篇
田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。2017年2月5日，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件，农业部、财政部分别出台政策措施，在山东、河南等18个省份推行田园综合体试点示范工作。
坡头镇位于济源市南部，是小浪底水利枢纽工程、西霞院反调节水库工程项目所在地，处于洛阳、济源交接地带，是郑汴洛、豫晋陕黄河文化旅游带的核心节点。镇区位于全镇东部黄河河谷，北接丘陵山地，南临碧波万顷的西霞湖，是黄河中下游为数不多的滨河城镇，整个城镇呈现“一城山色半城湖”的水城风情。建成区面积2平方公里，拥有完善的供水、排水、燃气、电力、通讯管网等基础设施，二广、连霍、济阳、济运高速分列四周，交通便捷。
全镇总面积137平方公里,人口2.6万人。作为市委市政府确定的“济源市城市副中心”、小浪底北岸新区省级旅游产业集聚区核心区域，是济源市“十三五”规划和“全域旅游”规划的重点区域。围绕“全域旅游”、建设“文化旅游名镇、生态宜居新镇”目标，坡头镇规划了“一轴一带三河三区 ”农文旅产业发展格局，即:济坡路两侧现代休闲农业发展轴，小浪底专用线黄河北岸黄金旅游带，横贯东西;天女河生态文化游、大沟河观光农业游、大柴河文化湿地游，中心旅游综合服务区、小浪底风景名胜区、连地旅游度假区，构建大旅游大开发格局。
坡头镇田园综合体项目选址在:济坡路两侧现代休闲农业发展轴北端，涵盖狄沟、郝山、栗树沟三村。该区域距离济源市区8公里，是有名的蔬菜制种基地，山水沟壑，条件优越，是建设踏青赏花、休闲采摘、静心垂钓、水上娱乐、文化娱乐、农家餐饮、乡村农活体验等田园综合体项目的良好区域。
狄沟村位于坡头镇最北端，小浪底专用线从北向南进入坡头镇的第一村，全村面积4平方公里，共有6个居民组，125户535人，耕地800余亩。
郝山村位于狄沟村西侧，全村面积3. 8平方公里，共有4个居民组。正在施工建设的“郝山印象” 现代观光农业项目，计划投资3亿元，对寺河水库及周边区域进行整体开发，建设内容涵盖仿古街风景区、花海区、爱国主义教育景区、历史人文风景区、郝山庄风景区、玉带湖风景区、梯田风景区、生态农业风景区等8大风景名胜景区，着力打造自然风光与休闲旅游相融合的综合性休闲度假区。截止目前，完成道路绿化硬化8公里，栽植苗木2.3万余株，发展制种产业300余亩，观赏及油用牡丹200亩，护坡护岸及停车场建设完成，芍药牡丹园、全面健身步道建成投用，并成功举办“济源市全民健身郝山健步走”等大型休闲娱乐活动，民俗村改造与窑洞宾馆建设正在推进。
栗树沟位于坡头镇北部浅山区，全村面积约7平方公里，共有10个居民组，180户688人，全村蔬菜制种600余亩。栗树沟仰韶文化遗址是河南省文物保护单位。投资2.6亿元实施的大型农文旅项目栗香农庄项目，立足“仰韶文化”挖掘与白狄古城开发，围绕生态农业、特色养殖、有机采摘、水上旅游四大主题，主要发展孔雀观赏、户外拓展、水上游乐、果蔬采摘、特色餐饮和仰韶文化体验等，旨在建设人文底蕴与现代气息并重的复合型产业园。目前已建成有河南省规模最大的孔雀园，有孔雀3000多只，火鸡与珍珠鸡各上百只;有全省落差最大的滑草滑道4条滑道;水上娱乐区有游船10条;卡丁车赛场有赛车10余辆;休闲观光园、垂钓水库、户外拓展基地、果蔬采摘园、特色餐饮、真人CS基地、儿童游乐场、窑洞宾馆、民俗村改造等项目正在建设。
可享受的政策：
1、田园综合体经今年中央一号文件首次提出后，农业部办公厅印发《关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知》指出，要按照“3+1+X”的品牌培育体系，在面上继续创建全国休闲农业和乡村旅游示范县(市、区)，在点上继续推介中国美丽休闲乡村，在线上重点开展休闲农业和乡村旅游精品景点线路推介。要继续加大中国重要农业文化遗产的发掘保护传承工作，指导各地积极探索农业嘉年华、休闲农业特色村镇、田园综合体等品牌创建。
2、为支持田园综合体的发展，财政部印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》(财办〔2017〕29号)。财政部、农业部、农发行联合下发了《田园综合体项目建设政策性金融支持通知》。
3、坡头镇是国家重点镇和济源市“一区一轴二核二带”战略发展规划的重点区域，也是河南省旅游局首个批复的旅游度假区--小浪底北岸新区的核心区域，在项目融资、基础设施申报等具有优势，坡头镇将优先为田园综合体项目进行设施配套
田园综合体项目规模范文第6篇
发展研究报告(2017)》
在现阶段经济新常态下，对于人民日益增长的物质文化需求和区域经济发展诉求，传统的农业、农村条块发展思维已经无法奏效;单纯的农业产业园区的发展模式，也无法适应新形势下的产业升级、统筹开发等要求。
今年一号文件里面提出了田园综合体的概念，加上年中18个省份的田园综合体试点项目申报的刺激，成为地产界、旅游界、农业界争相宣传追捧的一个概念，尤其是培训机构，就像抓住了一根万能的药方，包治百病
诚然，三农发展，亟需用创新的方式来解决农业增效、农民增收、农村增绿的问题，田园综合体就是比较好的创新模式之一;但是田园综合体的概念、内涵及其意义还需我们冷静下来思考才是其试点创新的初心。 不忘初心，才能行稳致远。
注：本文是中国农业大学农业规划科学研究所《中国田园综合体发展研究报告2017》的一部分，该报告已发布，敬请关注CAUAP微信公众号。
刍议田园综合体发展背景、内涵及意义2017年中央一号文件提出，在保持政策的连续性、稳定性的基础上，特别注重抓手、平台和载体建设，即“三区、三园和一体”。“三区、三园和一体”建设将优化农村产业结构，促进三产的深度融合，并集聚农村各种资金、科技、人才、项目等要素，加快推动现代农业的发展。其中“一体”即田园综合体，提出“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体”。田园综合体发展模式的提出有其必然的原因和背景，其中比较重要的包括以下几方面：经济新常态下，农业发展承担更多的功能当前我国经济发展进入新常态，地方经济增长面临新的问题和困难，尤其是生态环境保护的逐步开展，对第
一、二产业发展方式提出更高的“质”的方面要求，农业在此大环境下既承担生态保护的功能，又承担农民增收农业发展的功能。传统农业园区发展模式固化，转型升级面临较大压力
农业发展进入新阶段，农村产业发展的内外部环境发生了深刻变化，传统农业园区的示范引领作用、科技带动能力及发展模式与区域发展过程中条件需求矛盾日益突出，使得农业园区新业态、新模式的转变面临较多的困难，瓶颈明显出现。 农业供给侧改革，社会资本高度关注农业，综合发展的期望较强
经过十余年的中央一号文件及各级政策的引导发展，我国现代农业的发展迅速，基础设施得到改善、产业布局逐步优化、市场个性化需求分化、市场空间得到拓展，生产供给端各环节的改革需求也日趋紧迫，社会工商资本也开始关注并进入到农业农村领域，对农业农村的发展起到积极的促进作用。同时，工商资本进入该领域，也期望能够发挥自身的优势，从事农业生产之外的二产加工业、三产服务业等与农业相关的产业，形成一二三产融合发展的模式。
“史上最严土地政策”影响下，土地管理的强度越来越大，寻求综合方式解决发展问题
随着经济新常态，国家实施了新型城镇化、生态文明建设、供给侧结构性改革等一系列战略举措，实行建设用地总量和强度的“双控”，严格节约集约用地管理。先后出台了《基本农田保护条例》、《农村土地承包法》等，对土地开发的用途管制有非常明确的规定。特别是《国土资源部 农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)的发布，更是将该要求进一步明确，使得发展休闲农业在新增用地指标上面临着较多的条规限制。综上所述，现阶段，传统农业产业园区发展思路已经不适合新形势下的产业升级、统筹开发等要求，亟需用创新的方式来解决农业增效、农民增收、农村增绿的问题，田园综合体就是比较好的创新模式之一。田园综合体的概念内涵继2017年的中央一号文件首次提出“田园综合体”概念后，多方都对此进行了解读。
从其内涵和外延上来看，田园综合体并不是一个新词，它是在原有的生态农业和休闲旅游基础上的延伸和发展。 从业态上来看，是“农业+文创+新农村”的综合发展模式，是以现代农业为基础，以旅游为驱动，以原住民、新住民和游客等几类人群为主形成的新型社区群落。而纵观农业园区的发展历程就不难看出，田园综合体并非凭空产生，是在农业现代化、新型城镇化等发展历程基础上，结合新形势下农业增效、农民增收和农村生态环境保护的多重客观需求而提出的，有其现实背景。纵观农业园区开发、休闲农业与乡村旅游的发展进程就不难看出，田园综合体与农业综合体、农旅综合体等概念在内涵上是一脉相承的，并非“横空出世”的全新概念，至于叫农业综合体还是田园综合体还是农业经济综合体，只是角度不同，本质内涵是一样的。农业综合体农业综合体最早是由陈剑平院士在2012年11月3日农民日报上发表的《农业综合体：区域现代农业发展的新载体》首次提出的。它是在借鉴城市综合体概念的基础上提出的现代农业发展的新型载体形式，通过农村
一、
二、三产业的相互融合和农业多功能拓展，延伸产业链，提升价值链，增加农民收入，促进新农村建设，并逐步推动农业发展方式的根本转变。农业综合体的基本内涵是以农业为主导，以科技支撑和文化创意为两翼，融合农产品加工、商贸物流、科普会展、教育培训、休闲观光、文化创意等多个相关产业，构建多功能、复合型、创新性的产业综合体，它是伴随着区域经济社会快速发展和对长期以来农业园区实践的不断总结基础上提出的一个现代农业发展的新概念，既脱胎于农业园区，又高于农业园区，可以说是现代农业园区的“升级版”。田园综合体 田园综合体的内涵与农业综合体基本一致，不同的是，田园综合体更多的是从地域空间开发和农村发展角度提出的对乡村资源的合理性开发。建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的地域综合体。田园综合体是以农业为主导，以农民充分参与和受益为前提，是以农业合作社为主要建设主体，以农业和农村用地为载体，融合工业、旅游、创意、地产、会展、博览、文化、商贸、娱乐等三个以上产业的相关产业与支持产业，形成多功能、复合型、创新性地域经济综合体。
因此，从农业规划和科技推广工作者视角看，田园综合体是以农业、农村用地为载体，融合“生产、生活、生态”功能，集农业全产业链目标的整合、农业科技体系的支撑、现代农业经营体系的优化、多种类型农业园区的结合、农村一二三产业融合、区域经济发展的新型复合载体，是一种新型的现代农业发展模式，是“六次产业”创新理念的一种新体现。区别与联系从与农业综合体的区别及联系上看，田园综合体是基于乡村地域空间的概念，农业综合体是基于产业思维的概念，是农业综合开发;农业综合体是在一定地域空间内，多产业、多功能、多业态并存，以产业融合发展为特征的现代农业随着产业融合深入发展，关系层面加强，经济交融，跟区域经济发展有密切的联动性;这是经济综合体的一种表现形式，和旅游综合体、商业综合体、城市综合体是一个概念。从三农角度来说，农业、农村、农民三者又是密不可分的。无论是农业综合体还是田园综合体，在本质上是一样的，只不过视角不同，分量和侧重点有所差异而已，因而从这个意义上说，田园综合体并不是一个全新的概念。而近两年比较受关注的农业特色小镇、农业公园等，就是伴随着现代农业发展、美丽村镇建设而发展起来的田园综合体的新模式、新探索。
田园综合体的出现，是伴随现代农业发展、新型城镇化、休闲旅游而发展起来的“农业+文创+新农村”开发的新模式，具有功能复合性、开发园区化和主体多元化三个特征。 田园综合体是一种大势所趋，它是区域经济社会和农业农村发展到较为发达新阶段的产物，是中国农业新跨越的创新载体，其重要意义可归结为3个方面。具体内容，请关注【中农富通】微信公众号，小编将在明天的文章中为大家介绍。田园综合体的特征功能复合性
产业经济结构多元化，由单一产业向一二三产业联动发展，从单一产品到综合休闲度假产品开发升级，从传统住宅到田园体验度假、养老养生等为一体的休闲综合地产的土地开发模式升级。在一定的地域空间内，将现代农业生产空间、居民生活空间、游客游憩空间、生态涵养发展空间等功能版块进行组合，并在各部分间建立一种相互依存、相互裨益的能动关系，从而形成一个多功能、高效率、复杂而统一的田园综合体。而现代农业无疑是田园综合体可持续发展的核心驱动。 开发园区化
田园综合体作为原住民、新移民、游客的共同活动空间，在充分考虑原住民的收入持续增收的同时，还要保证外来客群源源不断的输入，既要有相对完善的内外部交通条件，又要有充裕的开发空间和有吸引力的田园景观和文化等。田园综合体做成的方式、选址方式、产业之间关联度、项目内容如何共存、要有并行;运营模式、物质循环、产品关联度、品牌形象都需要考虑。 主体多元化
田园综合体的出发点是主张以一种可以让企业参与、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，促进产业加速变革、农民收入稳步增长和新农村建设稳步推进，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。一方面强调跟原住民的合作，坚持农民合作社的主体地位，农民合作社利用其与农民天然的利益联结机制，使农民不仅参与田园综合体的建设过程，还能享受现代农业产业效益、资产收益的增长等。另一方面强调城乡互动，秉持开放、共建思维，着力解决“原来的人”、“新来的人”、“偶尔会来的人”等几类人群的需求。近年来国内休闲农业与乡村旅游热情正盛，而田园综合体作为休闲农业与乡村游升级的高端发展模式，更多体现的是农业+园区的发展思路，是将农业链条做深、做透，未来还会将发展进一步拓宽至科技、健康、物流等更多维度。未来很长一段时间，“农业+园区”的田园综合体模式将会大放异彩。田园综合体的建设意义田园综合体的出现，是伴随现代农业发展、新型城镇化、休闲旅游而发展起来的“农业+文创+新农村”开发的新模式，是一种大势所趋，它是区域经济社会和农业农村发展到较为发达新阶段的产物，是中国农业新跨越的创新载体，其重要意义可归结为以下几个方面：田园综合体是资源优化配置的“驱动器”
以田园综合体建设为契机，整合土地、资金、科技、人才等资源，促进传统农业转型升级。创新土地开发模式田园综合体保障增量、激活存量，解决现代农业发展的用地问题。2017年中央一号文件专门强调提出，要完善新增建设用地的保障机制，将年度新增建设用地计划指标确定一定比例，用于支持农村新产业、新业态的发展，允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地，通过入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游、养老等产业和农村三产融合的发展。 创新融资模式
田园综合体解决了现代农业发展、美丽乡村和社区建设中的钱从哪儿来和怎么来的问题。
经济社会发展必须都要有经济目标，工商资本需要盈利、农民需要增收、财政需要税收、GDP需要提高，多主体利益诉求决定了田园综合体的建设资金来源渠道的多样性;同时又需要考虑各路资金的介入方式与占比，比如政府做撬动资金，企业做投资主体，银行给贷款融资，第三方融资担保，农民土地产权入股等等，这样就形成田园综合体开发的“资本复合体”。田园综合体需要整合社会资本，激活市场活力，但要坚持农民合作社的主体地位，防止外来资本对农村资产的侵占。 增强科技支撑
科技是现代农业生产的关键要素，同时还是品质田园生活、优美生态环境的重要保障，全面渗透、支撑田园综合体建设的方方面面。为降低资源和环境压力，秉持循环、可持续发展理念，以科技手段增强对生态循环农业的支撑，构建农居循环社区，在确保产业发展、农业增收的条件下，改善生态环境，营造良好的生态居住和观光游憩环境。
在田园综合体里面，科技要素的关键作用已经由现代农业园区生产力提升的促进剂，转变为产业融合的粘合剂，这是科技地位本质性改变的地方。传统的科技是促进生产效率提升，产品质量和效益提高，现代的科技是能够促进业态效率提升和业态融合，如物联网技术的应用，降低生产成本、提高生产效率的同时，更能促进与消费者之间的互动，有助于建立良好的信任关系。因而从这个意义上说，科技的出发点和要素作用已经发生了改变。 促进区域经济主体的利益联结
通过田园综合体模式，解决几大主体之间的关系问题，包括政企银社研等不同主体。以往的农业园区只能解决其中2~3个主体之间的关系，现在通过复合体的利益共享模式结构，将关系完全捆绑融合到一起。 田园综合体是产业价值的“放大器”
田园综合体模式强调其作为一种新型产业的综合价值，包括农业生产交易、乡村旅游休闲度假、田园娱乐体验、田园生态享乐居住等复合功能。田园综合体和现代农业、旅游产业的发展是相辅相成的。农业生产是发展的基础，通过现代高新技术的引入提升农业附加值;休闲旅游产业需要与农业相融合，才能建设具有田园特色的可持续发展的休闲农业园区;休闲体验、旅游度假及相关产业的发展又依赖于农业和农副产品加工产业，从而形成以田园风貌为基底并融合了现代都市时尚元素的田园社区。
田园综合体做的是现代农业、加工体验、休闲旅游、宜居度假，并作为新型城镇化发展的一种动力，通过新型城镇化发展连带产业、人居环境发展，使文化旅游产业和城镇化得到完美的统一。
田园综合体还是城乡统筹发展的“交响曲” 在不同的发展阶段，生产要素的关键地位会不断变化;采用田园综合体的发展模式，生产要素及其余产业的关系更加重要，所以问题必须从生产力要素的问题转向生产关系的问题。自十六大以来逐步确立的统筹城乡发展，工业反哺农业、城市支持农村，建设社会主义新农村，城乡经济社会发展一体化等一系列重大举措，标志着我国的城乡关系进入了一个新的历史阶段。然而这种城市带动乡村、乡村城市化等模式，背后隐含着的主导思路依旧是城市处于绝对主导地位，而乡村的本体地位、能动作用往往处于次要位置。
田园综合体，以乡村复兴为最高目标，让城市与乡村各自都能发挥其独特禀赋，实现和谐发展。它以田园生产、田园生活、田园景观为核心组织要素，多产业多功能有机结合的空间实体，其核心价值是满足人回归乡土的需求，让城市人流、信息流、物质流真正做到反哺乡村，促进乡村经济的发展。 从城乡统筹发展的视角出发，打破城市和乡村相互分隔的壁垒，逐步实现城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展，逐步缩小城乡差距，使城市和乡村融为一体，而田园综合体正是形成城乡经济社会一体化、乡村振兴新格局的重要载体。本文已获得作者授权：中国农业大学农业规划科学研究所，白春明，尹衍雨，王柟。
