安全生产资金投入标准-盘古文库

安全生产资金投入标准

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来源：盘古文库

作者：开心麻花

2025-09-13

安全生产资金投入标准（精选10篇）

安全生产资金投入标准第1篇

安全生产投入保障制度

1目的

安全生产投入是保障公司具备安全生产条件的必要物质基础，为建立公司安全生产投入长效机制，加强公司安全生产费用财务管理，根据财政部、国家安监总局财企„2006‟478号文《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的规定，制定本制度。2 适用范围术语

3.1安全生产费用（以下简称安全费用）

指公司按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进公司安全生产条件的资金。3.2安全设备设施

指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备； 4 职责

4.1安全科是安全生产投入费用的归口管理部门，负责安全生产投入费用的控制、管理。

4.2财务部按规定提取安全生产投入费用，费用纳入公司财务概算，实行专款专用并建立台帐。

4.3本厂安全管理部门对本厂的安全费用投入进行控制、管理。4.4工会对安全生产投入费用的有效使用实施监督。5 安全费用的提取标准

5.1 安全生产投入费用=上实际销售收入×0.25%。（其中：上实际销售收入×0.05%作为安全投入调剂资金。5.2 结余下使用。

5.3当年计提安全费用不足时。在规定使用范围内使用的，超出部分仍纳入安全费用台帐。安全费用的使用范围

6.1完善、改造和维护安全防护设备设施支出。6.2配备必要的应急救援器材、设备支出。

6.3安全生产检查与安全现状评价（不含安全预评价、安全验收评价）费用支出。6.4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用支出。6.5安全宣传、教育培训、学习考察及应急救援演练支出。6.6劳动防护用品和保健费用支出。6.7安全奖励费用。

6.8特种设备、安全设施检测、检验费用。6.9其他与安全生产直接相关的支出。7 安全费用的管理

7.1安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。

7.2按照本制度确定的安全费用提取标准，自行提取，设立专户，专项用于安全生产，并建立安全生产资金投入使用统计台帐。

7.3 上年末安全费用专户结余达到上销售收入的2%时，经公司安委会讨论，报当地安全生产监督管理部门商财政部门同意，本可以缓提或少提安全费用。

7.4 在本制度规定的使用范围内，安全费用应优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。7.5 提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。

7.6 对重大专项安全技术措施资金费用的制定，应进行可行性评价、论证、会审，确保资金的专项使用。7.7 利用安全费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。

7.8 为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。

7.9本单位应当及时、足额提取安全费用，并按规定使用。在财务会计报告中，应当披露安全费用提取和使用的具体情况。8 安全费用支出审批权限

8.1按“统一预算、分级使用、宏观调控”的原则，进行安全费用的支出管理。公司财务管理部门设立专户，8.2一次使用支出10万元（含）以下的由分公司按内部审批程序，进行审批、支出。

8.3一次使用支出10-15万元(含)的由分公司提出申请，公司安全生产部审批。8.4一次使用支出15-50万元(含)的由分公司提出申请，公司安全生产部审核，主管安全生产的公司副总经理审批。

8.5一次使用支出50万元以上的由公司安全生产部提出申请，公司主管安全生产的副总经理审核，总经理审批。9 安全费用控制流程

序号流程工作内容/过程接口职责支撑文件/流程 1制订标准

1.制定安全费用提取标准； 2.确定安全费用使用范围；

安全生产部；《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》 2提取费用

1.提取安全生产投入费用；

2.建立安全费用台帐。财务部安全生产投入保障制度 3费用控制

1．一次使用支出 10万元（含）以下； 2．一次使用支出 10-15万元(含)。3.一次使用支出 15-50万元(含)。4.一次使用支出 50万元以上。1.分公司；

2.安全生产部审批；

3.主管安全生产的公司副总经理审批； 4.总经理审批。安全生产投入保障制度 4使用监督

1.安全生产投入费用的使用。1.工会资产性安全投入按资产管理审批程序执行。11附则

9.1 本办法由安全生产部负责解释。

附加说明

本制度起草部门：本制度起草人：本制度审核人：本制度批准人：

安全生产资金投入标准第2篇

12013安全生产资金投入计划

为进一步加强安全生产管理，保障安全生产资金的供

给，确保安全教育、劳动防护用品、安全生产技术措施及相关经费使用的及时、到位、落实，依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》的相关规定，并结合公司的实际情况，特制订2013安全生产资金投入计划。

一、公司安全生产专项资金的支出由行政部负责人提出，报总经理批准后执行。

1、安全教育专项资金。安全教育专项培训的保障资金

主要用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

2、安全教育专项培训的保障计划如下所示：

（1）教育和培训的时间

a.企业主要负责人和安全管理人员培训时间不少于12学时；

b.企业其他从业人员培训时间不少于8学时。

（2）教育和培训的形式与内容

教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是按生产意识和安全管理水平，操作人员的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。

a.新工人入厂必须进行公司、车间和班组的三级安全教

育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。

b.特种作业人员，除进行一般安全教育外，还要经过本

工种的专业安全技术教育。

c.采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。

3、劳动防护用品资金。劳动防护用品的保障资金主要

用于购买劳动保护用品。劳动保护用品采购要严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的，要及时向上级主管部门提出报废更换申请。对违反采购规定的行为，必须退货，对造成的损失和影响的，由行为人和批准人承担责任。

二、公司行政部与开发部要加强公司使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备及配件进行定期或不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足安全需要的设备等应立即责令停止使用。

三、各部门要对安全劳保用品、机械设备及配件进行定期的维护和保养，使其符合技术指标、安全性能，满足生产的安全需要。

安全生产资金投入标准第3篇

省动物疫病预防控制中心是湖南实施兽医行政管理和监督执法的技术保障和依托单位，新启用的省动物疫病预防控制中心大楼是《全国动物防疫体系建设规划》重点建设项目，也是省重点建设工程，项目总投资近6000万元，建有湖南首个高标准兽医生物安全三级实验室(简称P3兽医实验室)，实验室面积达2200多平米。

湖南省畜牧局相关负责人介绍，省动物疫病预防控制中心主要承担全省动物疫病预防控制、疫情报告、监测预警、流行病学调查、应急疫情处置等公益性工作。新实验室的启用将大大增强湖南高致病性病原微生物的检测、诊断、研究和突发重大动物疫情的快速诊断和应急控制能力，提升动物疫病检测实验室的生物安全防护能力，进一步完善全省公共卫生体系。今年国内发生H7N9禽流感疫情后，省动物疫病预防中心通过试运行的P3兽医实验室，加大了疫情监测和排查力度。

安全生产资金投入标准第4篇

关键词：煤气化；安全资金；投入；管理

安全投入有宏观和微观之分，如果从国家和社会的角度出发研究安全投入，是一种宏观的角度，如果从个体经济单位的角度出发研究安全投入的情况，这是一种微观的研究方法，文章中的煤气化企业就是后者的研究视角。在安全生产过程中，安全生产可以分为两个方面，不仅有投入方向，而且还有投入规模。投入方向是指投入的主要目标和投入的意愿。投入规模表示的是问题的深度、广度以及投入能力大小的问题。安全投入方向和安全投入规模的影响因素有安全投入方向的因素，比如决策者的认识和决策水平。决策者的决心和安全问题的严重程度等是影响安全投入的规模因素。生产和安全之间的资源配置关系将在很大程度上影响安全和生产活动的效率和规模，同时也衡量着安全和生产之间的统一关系。如果要想对安全资源配置有清晰的认识，就必须对安全投资规模问题有所了解，需要明白生产中存在多少资源配置，在安全活动中，又有多少配置。合理的安全投资总额制定能够满足煤气化企业安全生产的需要，获得最大的安全投资效益。安全资源配置能够解决现实中存在的资源结构配置问题，也就是说，要保持规模不变的情况，安全资源怎样配置贯穿在安全活动的始终。如果煤气化企业有固定的资金成本，这就需要调整好日常管理费用、宣传教育投资和安全技术投资等各项活动，实现资金的有效配置，保障最優的投资方向。安全工作资金投入不足，是目前事故多发的一个重要原因[1]。

一、煤企业企业基本情况

煤气化企业大多是从传统的小企业一步步发展过来的。企业在发展过程中，面临着诸多问题，其中领导层过于集中的权利就是其中情况之一。企业领导往往决定投资资金的去向，很少能够调动企业各部门充分参与。煤气化企业大都有较强的经济实力，但是在对多元化的市场投资过程中国，往往缺乏对潜在投资对象的充分了解，没有制定科学的研究性报告，同时，企业在发展过程中，难免会受到当地政府的影响，导致大量不良资产的产生。煤气化企业在实际经营过程中，面临着许多困难，过于分散的投资资金在一定程度上影响了对主业务的投资力度，导致技术投入不足，无法实现技能项目的突破性革新。煤气化企业在实际竞争过程中面临着巨大压力，在具体的发展过程中，存在着严重不足的发展势头。企业认识到这种问题的严重性，开始对企业内部相应环节进行调整，减少了产业投资的范围，主要集中到对主业务的投资上

二、煤气化企业安全资金投入配置模型

企业投入面临着两项重要的内容，不仅有安全投入，而且生产投入也是不可缺少的。企业在进行生产投入的时候，主要是本着能够获得利润考虑的，安全投入能够实现相应的增损和增值，下面借助效用分析的方式对安全投入均衡点进行相应分析。

效应影响着消费效果指标的生成，从而也是人们对商品消费和获得的消费服务所产生的满意程度。假设煤气化企业安全投入为x，用y表示安全经济效用，x变化的同时，y也发生着相应变化，可以用一种函数表示两者之间的关系，具体可以表示为y=f（x）。总效用是消费者在消费一定量商品及获得最终的服务时，心理产生了一定的满意程度，边际效用具体表示的含义为：消费数量随着消费数量单位性变化，产生了满足程度。煤气化企业安全投入的边际效用可以用大写字母E来表示，这样就会有一个公式能够体现这三者之间的关系：E.dx=dy。总效用和边际效用也存在某种公式上的联系：变量消费数量变化的同时，总效用也随着不断变化，造成了总效用的增加和边际效应的下降；当边际效用取极限值0时，这个时候的总效用最大。至于所谈论的煤气化企业安全投入，则有公式dy=E.dx=0，这个时候会产生最大的安全经济总效应。

文章借助无差异曲线来分析安全投入和生产投入的均衡分析，生产投入数量表示X轴，安全投入数量表示Y轴，煤气化企业有着固定的投入，企业预算约束线用AB进行表示。无差异曲线和预算曲线之间出现相切会产生一个切点E，E点表示煤气化企业有最优的资源投入。如果用具体的函数表示的话，可以用M表示煤气化的资金总量，用X表示生产，用Y表示安全，则三者之间的关系可以表示为：TU=U（x，y），这个函数是目标函数，在这个函数中，有一个约束性条件：M=x+y。从数学方面的知识来看，这是有关约束极值的问题，具体的求解方法可以使用拉格朗日法，生成有关拉格朗日的函数，总效用在使用过程中产生的必要条件就是拉格朗日函数的一阶偏导数为零。通过数据分析不难发现安全资金拖入在企业投入中起着重要的作用。

三、煤气化企业投资管理

引起采矿业事故频发的原因是多方面的，其中安全投入不足是主要原因之一[2]。煤气化企业有着较强的经济实力。在具体的企业投资管理过程中，需要改变投资形式，确保投资形式不仅有商誉、资金投资，还要有固定资产和存货等方面的投资，此外，产权换产权也是一种不错的投资方式。煤炭企业需要对企业内部实行计划性管理，各子公司将投资防范及时提交给总计划投资部们。煤气化企业根据国家政策和方针的规定，协调好各投资项目之间的关系，确保它们之间保持一种平衡关系，生成最终的解决方案。计划投资部门在制定具体的投资方案的时候，要根据企业内部的年度投资计划的总方向框架制定相应的投资方案。煤气化企业各投资部门需要通过做市场调查的方式实现对项目投资的可行性研究，同时，进行可行性研究的记录工作，将最终的研究报告呈递给计划投资部门，联合相关部门做好相应风险评估工作，这些部门有技术部门和经济部门。各投资部门呈递的可行性报告内容包括：投资环境是否优良和投资单位的主体概括情况等，另外像投资效益预测风向和风险分析、交通运输、产品销售等都是这方面的内容。各部门需要对项目进行针对性讨论，不仅充分肯定投资条件，而且还要平衡分析资金来源，当资金有限的时候，需要选择最优投资方案，具体的项目投资人员需要通过签字的方式将自己的名字签在结论书上，对可行性的项目要制定相应的审批权限，集团董事长批准集团对外投资项目，集团子公司的可行性项目数额较大时，要由集团公司董事会批准，将安全资金的数目控制在合理的范围。当合同中明确出现土地使用权、商誉投资资产、存货等内容时，煤气化企业子进行后续资金评估和财务转账等工作环节要经过合法的评估机构和按照会计制度的规定。

结束语：

资金是企业运转的血液，煤气化企业是就好比血液流转中的红细胞，如果企业自己在这方面出现了不平衡，那么企业安全漏洞也将随即产生。煤矿安全资金的提取和使用，国家有明确的规定，管理好安全资金的使用，对煤矿安全生产十分重要[3]。煤气化企业要想获得最大经济效益，需要将企业安全生产作为工作的重中之重，合理使用安全资金投入，保障资金使用控制在合理的范围之内，实现安全资金有效流动。随着近几年发展，煤气化企业高度重视了煤气化安全方面的问题，取得了一定的成绩。特大煤气化事故给人民群众的生命健康和财产带来了巨大的损失。通过具体的研究不难发现，煤气化企业安全投入严重不足，是产生这种状况的原因之一。研究煤气化安全资金投入和管理，能够实现资金的优化配置，减少因煤气化企业产生的安全生产事故，有着十分重要的现实意义。文章研究的出发点是当前我国煤气化企业在安全资金投入和管理，对煤气化企安全资金投入和管理进行了综合评估，通过构建安全资金投入有关模型，制订了相应的安全资金投入管理策略，实现安全资金有效配置。（作者单位：太原煤气化集团公司安监局）

参考文献：

[1]王敏.安全资金投入不可少[J].安全与健康，2004，（23）：20.

[2]谭海霞.采矿业安全经济贡献率测算及安全投入的社会分工[D].重庆大学，2011.

安全生产资金投入保障制度第5篇

为了加强公司安全生产资金的财务管理，保证公司安全生产资金的落实到位和专款专用，有计划、有步骤地改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保障施工人员的生命安全和身体健康，根据《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的规定，结合公司实际，特制定本制度。

本制度适用于公司及所属项目部对承建项目的安全生产资金的计划编制、使用和管理。

一、资金使用计划的编制

公司在年初依据公司管理工作目标、在建项目、从业人员人数及有关规定编制安全生产资金投入计划，项目部应在工程合同签订的同时依据工程建安工作量、施工人数、工种、作业特点及有关要求编制项目部安全生产资金计划。

（一）计划编制依据

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及相关法律法规和制度文件。

（二）编制内容要求

资金计划内容应包括费用名称、数额、用途、使用时间、批准人等。计划分为、月度计划。特殊情况时，可制定临时计划，保障劳动保护用品、安全用具、设备设施等及时到位。

公司安全生产资金计划的编制，由公司财务审计部负责，安全环保部协助；项目部安全生产资金计划的编制由项目会计负责，预算员协助。

二、安全资金的来源与提取

安全生产资金由公司财务审计部根据财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定计取。公路工程按建筑安装工程造价1.5%提取；市政公用工程按建筑安装工程造价1.5%提取。实行专款专用。

三、资金审批

安全生产资金的报批程序：计划编制→审核→审批→资金准备→供应及验收→审计监督→支付资金程序。

公司安全生产资金的使用由公司财务审计部核实，公司总经理批准；项目部安全生产资金的使用由项目财务人员核实，项目经理批准。

四、安全生产资金的使用、管理

（一）公司设立安全生产专项资金账户，统一管理。公司财务审计部负责按比例集中管理，统筹使用。安全生产资金专用于保障工程项目安全生产和文明施工，实行专款专用，不得挪作他用。

（二）各级财务部门应建立分类使用台帐，项目部每月应将本月安全生产资金的使用情况和下月使用计划上报公司财务审计部，由公司财务审计部分类汇总、登记建帐。

（三）安全生产资金的使用按照“项目提取、公司监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。

（四）工程项目开工前，项目部必须制订安全生产专项资金的使用计划，报公司审批后，由公司财务审计部从安全生产资金专户支付并对其资金使用监督。项目部项目经理确保资金及时到位，正确使用，并对资金投入不足导致的后果承担责任。

（五）在规定的使用范围内，公司将安全资金优先用于满足上级主管部门或公司质量安全部对项目安全生产提出的整改措施或达到安全标准所需的支出。

（六）项目部安全生产专项资金账户在工程结束时的结余应转入下一项目施工中使用，年底结余时上缴公司安全生产资金专项账户，统一由公司调配使用。

（七）安全宣传教育培训保障资金主要用于安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏、制作CI展板（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）重大安全活动、安全生产会议等费用；管理人员、安全员、特种作业人员上岗培训取证费用；农民工学校、工会活动费用，其他安全培训学习费用等。

（八）安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买安全网、安全帽、安全带、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服等安全劳动及防护用品；防暑降温、防寒物品，保健食品等。物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时报废或降载处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由责任人承担相应责任。

（九）加强对施工现场使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。

（十）安全生产技术措施费用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况，所需各种安全技术设备、设施购买、验收、管理，其包括：

1.施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置（漏电保护器、熔断器、插座）、五芯电缆、外电防护措施等；

2.设备检测、维修保养、安全检测检验设备与仪器费用；

3.施工机具防护棚及围挡、工地地面硬化、排水设施、绿化；现场五牌一图、警示标识标牌、CI标识；现场厨房、厕所、淋浴室、临边防护的安全保护设施费用；

4.配备必要的应急救援器材、设备和应急救援演练支出；

5.现场保健急救药品、器械、消防器材（灭火器、消火栓、消防水池）等支出费用；

6.重大危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出费用； 7.安全生产科研，安全技术规程、规范修编；

8.安全生产检查与评价开支的需要。

9.安全管理人员工资、差旅费、办公费；

10.现场防噪音、粉尘防治等费用；

11.现场安全防护设施搭拆、维护、垃圾清运等人工费用；

12.办理职工意外伤害保险，支付保险费用。

（十一）为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需的费用不在安全生产资金中列支，所需费用直接列入成本。

（十二）对不按规定使用安全生产资金或安全生产资金落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入，上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

（十三）公司依法将工程分包给专业施工队应明确安全生产资金由公司统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位或专业施工队实施的，由分包单位或专业施工队提出专项安全防护措施及施工方案，经公司批准后及时按比例直接支付所需费用。分包单位不再重复提取。

五、监督管理

（一）公司及项目部应当及时、足额提取安全生产专项资金，并按规定使用。在财务会计报告中,阐明安全生产资金提取和使用的具体情况。

（二）公司财务审计部、安全环保部负责对项目部安全费用提取、管理、使用进行监督检查。

（三）项目部未按本制度提取和使用安全专项资金的，安全环保部会同财务审计部责令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由公司安全环保部按照相关法规进行处理。

（四）对不按规定使用安全生产专项资金或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入，纳入公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

（五）对违反本制度的单位和个人，责令限期整改，并追究主要负责人和相关人员的责任，造成损失的，按公司奖罚制度及相关法律法规处理。

六、附则

安全资金投入提取计划第6篇

为了进一步加强项目部安全管理，确保安全措施费用及时使用到位,保证安全生产资金的有效投入，改善劳动条件，防止工伤事故发生，保障施工人员生命和身体健康。为进一步明确安全生产专项资金(以下简称专项资金)的使用和管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、等有关法律、法规的规定，结合本项目实际，项目部特制订安全措施和费用管理制度。

一、项目部设立安全生产专项资金帐户，专项资金帐户由项目部安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；

二、安全生产措施费暂按工程造价的1％计取列入项目安全成本，统一由项目部管理，安全生产费用的使用必须立项。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全部门提出申请，项目经理批准后使用。各种安全技术设施、设备，由项目部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。

三、安全生产措施费用的使用范围。(一)安全技术措施费用

1、临时施工用电，即：标准化电箱，电器保护装置、电源线路的敷设，外电防护设施的安全防护用具、用品等；

2.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用； 3.临边防护、警示设施费用； 4.安全生产应急救援措施； 5.交通疏导、警示设施费用；

6.消防设施与消防器材的配置及卫生、医药急救措施费用；

7.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。

(二)安全生产宣传教育和培训费用

1、安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。包括报刊、宣传书籍、标语的购置费用。

2、各类人员的岗前教育培训，操作证培训、复训、经常性教育培训等费用。

3、应急预案措施费、演练费。

四、安全文明施工措施费。项目部应严格按照中标合同中有相关单列约定的相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取。

五、属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，财务部建立安全专项资金使用台帐，根据项目部使用情况每季度予以汇总，并对帐，发现差错，及时核准。

六、项目部专项资金投入与使用的情况，由财务部门负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：

1、项目部安全生产资金投入使用的台帐、报表等；

2、实物与帐册是否相符；

3、报销手续是否齐全，报销凭证是否有效；

4、财务设置科目与列入科目记帐是否符合要求。

对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。

七、项目部编制的专项资金不足缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行。

八、项目部对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的，项目部依照有关规章制度给予相关工作人员处分处罚，罚款数额由项目部核定，罚款的收入，应如数上缴项目部安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

九、项目部对于安全生产工作成绩优异的班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。

2013年安全生产资金投入计划第7篇

关于2013年安全生产资金投入计划按照河北省冶金行业文件规定，我公司按照吨钢比例，全年需提取全资金总额525.6万元，用于下列安全生产项目。

一、劳动保护用品发放160.7万元。

二、安全生产宣传教育和培训29.2万元。

三、安全警示标牌投入29.8万元。

四、消防设施投入14.9万元。

五、安全设备设施维护投入42.8万元。

六、安全防护用品投入55.9万元。

七、各种仪器校验投入11.7万元。

八、安全隐患整改资金79.4万元。

九、应急演练投入11万元。

十、安全技术措施投入70.2万元。

十一、其它安全保障费用20万元。

十二、如有特殊情况因资金不足，安全处可向公司申请增加提取数额。

后附计划表

经安钢铁有限公司

安全生产资金投入标准第8篇

资金流作为贯穿电网企业生产经营全过程的关键要素,其风险的管控能力、精益化水平、运营效益与效率都直接关系着企业的健康长远发展。资金全过程管理首先对电网企业资金安全提出更高的要求。如何进一步加强电费回收、如何严格防范小金库和“账外账”、如何进一步提高资金计划准确性、如何应用推广资金监控与管理系统、如何深化资金内部控制建设,全面、系统提升电网企业资金安全风险防控能力, 是当前我们从集约化资金运营阶段到精益化资金管理阶段,再到未来5-10年达到国际先进水平的体系化资金管理阶段,所亟需研究的重要内容。

开展常规的年度或季度资金安全检查工作目前已不能满足电网企业的发展水平与精益化管理要求。笔者认为,资金流入、流出安全的不确定性是资金安全风险的业务根源, 主要由业务部门控制。因此,财务部门应对业务根源传递的资金安全风险通过资金管理手段进行控制。研究行之有效的资金安全管控体系可以保障电网企业资金、资产安全,加强电网企业资金安全风险的事前监控、事中预警,防范资金安全事故的发生,保障电网企业资金安全有序运作。

二、电网企业资金安全管控分析研究

( 一 ) 电网企业资金安全管控现状。电网企业每年都有巨大的资金流入项目及资金流出项目 , 资产规模庞大 ,运行维护工作较多 ,本文根据广东电网公司的一体化管理流程,分别从预算管理、资金集约管理、风险内控管理、财务基础管理等几方面分析电网企业的资金安全管控现状。

1.预算管理。建立了由预算管理委员会、预算管理工作组、预算执行单位组成的三级预算管理责任网络,形成“横向到边、纵向到底”的预算管理架构。规范预算全过程管理, 建立“财务管理业务化、业务管理财务化”的互动机制。实施预算标准化管理,运用标准化的工作表单,分层、分业务地定期向局各单位提供标准化的预算执行反馈服务, 提升决策支持能力。实施划小单位核算,将EVA管理评价延伸到一线生产单位和供电所, 客观反映不同区域细分市场的价值创造,引导资源优化配置。

2.资金集约管理。实施资金收支两条线管理。推进资金集中支付和资金零余额管理, 资金集中支付率占全部资金支付总额的90%以上。持续精简账户体系,精简率达66%, 有效缩短资金归集链条, 降低资金风险。强化资金安全管理,形成“检查—整改—验收”持续改进的资金安全管理机制。实现电费集中核对,撤销区局四大银行收入账户,建立营销财务对账机制,有效提高电费对账效率,提升客户服务水平。

3.风险内控管理。建立以风险管控为核心的内部控制体系,建立三级风险管控网络,实现风险管控全覆盖。构建供电所内控闭环管理机制 ,建立三级 “纪检、监察、内控”大监督组织机构,促进内部控制管控措施有效落地。完善内部控制管理工作机制,做实内控管理基础;组织开展内控体系的自我评价和检查评价, 总结内控体系实施效果。

4.财务基础管理。严格执行国家和网省公司的会计核算制度。开展会计基础工作规范化建设,制定《资金结算资料规范》、《成本费用开支范围规范》等业务操作规范。加强财务管理信息化建设, 财务管理信息系统全面覆盖预算管理、资产管理、资金开支、会计核算等核心业务。

(二)电网企业加强资金安全管理的紧迫性。电网企业是资金密集型企业,若资金安全管理存在缺陷,电网企业会面临巨大的资金安全风险, 一旦发生资金舞弊事件会给电网企业带来较大的资金损失,因此,电网企业有必要加强资金安全管理、保证资金安全。目前电网企业缺乏系统性的资金安全管理体系,不能做好资金安全管控的事前监控、事中预警、事后补救。在实际工作中,资金安全事故主要是由于存在资金安全管理漏洞, 且各资金安全岗位对实际工作开展理解不一致, 造成执行上存在偏差, 给资金安全带来风险。一般来说,资金安全事故不仅发生在财务部门,也会发生在业务部门, 业务端口的资金安全犯罪不仅会导致电网企业资金流失,还会造成电网企业资产损失(电表失窃案件等),影响电网企业资金的回收率,威胁电网企业资产安全。由此可以看出电网企业迫切需要制定符合其业务特征的资金安全评价管控机制, 从财务端口、业务端口两个方面着手,通过建立量化的评价方式,全面掌握资金管理状况,落实岗位资金安全责任,改进企业资金管控措施,持续提升电网企业资金安全管控水平。

三、地市供电局资金安全岗位评价标准体系建设

( 一 ) 地市供电局资金安全岗位评价标准体系建设目标。规避电网企业资金安全风险, 加强电网企业资金安全。电网企业动辄几百亿元甚至过千亿元的资金流转,建立行之有效的资金安全管控体系, 可保障电网企业资金安全。建立电网企业资金岗位安全评价标准,推进管控措施落地执行。通过以风险为导向构建和实施资金安全岗位评价标准体系,使资金安全管控措施得以量化,建立电网企业资金安全管控评价的长效机制。完善电网企业资金岗位绩效考核手段,将风险管控落实到岗位。资金安全岗位评价后结果同组织绩效、个人绩效挂钩,加强资金安全管控力度,使电网企业资金安全管理常态化、规范化、科学化。

(二) 地市供电局资金安全岗位评价标准体系建设思路。资金安全岗位评价标准体系的基本建设思路是以风险管理为导向、以规章制度为依据,遵循理论与实践相结合的基本方法,形成资金安全岗位评价标准体系基本模型。

1.建立资金安全风险数据库。在资金安全风险特征分析的基础上,搭建资金安全风险框架,并以资金流动向业务延伸和业务流程梳理的方法,辨识、评估资金安全风险,形成资金安全风险数据库,以风险为导向,框选资金安全重点业务事项。

2.梳理资金安全岗位及工作标准。以风险为导向 ,与资金安全相关的机构层级、部门、岗位建立起映射关系,将风险控制措施落实到岗位工作标准,从业务源头把控资金安全。

3.建立资金安全岗位检查运作机制。划分准备、检查、整改及报告共三个阶段,设计运转流程、检查方法、检查标准等内容,指导地市供电局开展资金安全岗位检查工作,保证检查工作有效运转。

4.建立资金安全岗位评价运作机制。根据资金安全检查结果,对违规事项扣减风险分值,并评出单位“资金安全星级”、岗位“资金安全警示灯”,使单位、岗位资金安全质量显性化,推动绩效持续改进。

四、地市供电局资金安全岗位评价标准体系建设流程

(一 )梳理资金安全风险数据库。资金安全风险数据库不应仅局限于资金管理(财务端),应将评价端口前移至涉及资金流入、资金流出(业务端)的相关业务。梳理资金安全风险数据库主要分为三个步骤,一是分析资金安全风险特征,二是搭建资金安全风险框架,三是辨识、评估资金安全风险,形成资金安全风险数据库。

1.分析资金安全风险特征。资金安全风险来源于资金流入安全不确定性和资金流出安全不确定性两个方面。地市供电局资金流入安全的不确定性包括经营收入、投资收入两大方面;资金流出的不确定性包括经营支出、投资支出两大方面。资金流入、流出安全的不确定性是资金安全风险不确定性的业务根源,资金管理的不确定性是资金安全风险不确定性的财务根源,资金管理本身存在的不确定性,与流入、流出不确定性综合作用,表现为资金安全风险的终极不确定性,即资金安全风险,如图1所示。

2. 搭建资金安全风险框架。资金安全风险数据库基于资金安全风险特征分析, 按照地市供电局资金安全风险特征, 将资金安全风险分为资金管理风险、资金流入风险、资金流出风险共三大类,从定量、定性两个维度分析、分解三大类型资金安全风险, 由粗到细逐渐形成资金安全风险框架。

(1)资金管理风险框架。资金管理风险框架主要以一体化框架进行搭建,具体如表1所示。

(2)资金流入、资金流出风险框架。财务部门通过分析资产负债表、现金流量表、利润表等财务数据,梳理出经营业务、投资业务主要的资金流动项目。其中,电费收入作为地市供电局资金占比最大的资金流动项目,价量管理、欠费往来、收款核对等关键营销业务对电费收入有重大影响。

(3)辨识、评估资金安全风险 ,形成资金安全风险数据库。对资金安全风险框架中的风险进行性质划分,可以分为业务流程类以及资金流动类。对于业务流程类的风险, 根据业务环节辨识风险事件以及分析风险源/控制源。对于资金流动类的风险,辨识风险事件后,以资金支付申请或资金收款为起点,向前延伸业务环节以分析、梳理风险源/控制源。

(二)形成资金安全岗位工作标准。将资金安全风险数据库中的每一个风险事件的风险源/控制源,循序渐进地映射到机构层级、部门以及岗位,梳理与风险源/控制源密切相关的资金安全岗位工作标准,从业务源头把控资金安全, 如下页图2所示。

(三 )建立资金安全岗位检查运作机制。划分准备、检查、整改及报告共三个阶段,设计运转流程、检查方法、检查标准等内容,开展资金安全岗位检查工作,保证检查工作有效运转。本文主要分析资金安全岗位检查运转机制中的资金安全检查主体、检查方法、检查标准等重要内容。

1.资金安全检查主体。组建资金安全评价工作小组 ,根据年度资金安全工作部署、上级单位提出的资金安全评价要求,成立评价工作小组,选定工作小组成员需考虑以下三个方面:结合评价对象业务性质、评价工作量、评价任务难易程度等, 按照资金安全风险评价工作小组构成要求进行评价小组的组建;评价中若有特殊需要,评价组织机构还应考虑外聘专家, 以协助评价人员完成特定的评价取证和评价工作。

2.单位、岗位评价方法。

(1)自评价。职能部门、区局、二级机构根据资金安全评价标准对相应现金安全工作进行评分, 检查的问题需填写在单位自查问题整改表内,制订整改措施,实施有效整改。

(2)独立性评价。工作小组通过现场检查、访谈、抽查样本、重新测试等方法,检查各部门资金安全工作实施情况, 检查自评价问题整改情况, 根据资金安全评价标准对实际资金安全相关工作进行评分, 同时填写资金安全岗位评价记录表。

3.资金安全检查方法。资金安全岗位评价标准体系评价的方法不仅包括访谈、观察、重新执行等常见的检查方法,还增加了穿行测试和抽样测试法。

(1)穿行测试法。穿行测试法是指工作小组根据资金风险动因,向前延伸一项或若干项业务环节,从头到尾检查业务实际处理过程, 以评价该资金安全风险从业务端到财务端工作控制情况的评价方法, 穿行测试一般用于风险极高的业务事项。

(2)抽样测试法。抽样测试法一般用于重大资金风险工作的检查, 可遵循评价对象抽样表中的规定以确定最少评价样本数量,如表2所示。

(四 )制定资金安全岗位评价运作机制。评价机制包括单位评价、岗位评价,设定单位评价分值及岗位评价分值, 并将评价结果应用到组织绩效考核、年中个人绩效考核内,有效分解资金管理责任,便于资金管理长效机制有效落地。

1.单位评分标准。设定职能部门、区局、二级机构单位层级评价总分值为100分,考评过程中发现未按照《资金安全评价标准》开展实际工作的,违规一次按照以下规定进行扣分:

(1)可承受风险。风险极高:扣除5分;风险高:扣除4分; 风险中:扣除3分;风险低:扣除2分;风险极低:扣除1分。

(2)不可承受风险。对于违反不可承受风险的工作规范,一律一票否决,单位“资金安全星级”直接评为最低,岗位“资金安全岗位预警灯”直接为红灯,按照表内分数相应在组织绩效考核、单位绩效考核内进行加(扣)分,激励各部门、单位加强资金安全防范工作。

注:扣 5 分以上为五颗星,扣 3-4 分为四颗星,扣 0-2 分为三颗星

2. 岗位评分标准。在检查各单位资金安全情况时同步进行岗位资金安全检查 , 记录未按照资金安全标准开展资金工作的岗位,根据违规条数形成该岗位五颗星(红色)、四颗星(黄色)、三颗星(红色),将资金安全责任落实到岗, 有效分解资金管理责任,加强资金安全控制。如表3所示。

五、结论

安全生产资金投入标准第9篇

[案情]

张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂，但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好，为抓住商机，尽快获取经济利益，二人经商议后，决定砍掉计划用于购买通风设备的资金。先投产再说。结果生产过程中，因生产车间通风不好，苯的含量严重超标，发生51人群体苯中毒事故。

[评析]

皮包在生产过程中需要使用高毒化学品苯的粘合剂，苯易挥发。因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备。这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中，皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益。置职工的生命健康于不顾，砍掉用于购买通风设备的资金，致使从业人员因生产车间通风不好。苯含量严重超标，发生51人苯中毒事故，作为投资人张某和王某应当承担法律责任。

这起事故充分说明，要保证安全生产。必须有一定的物质条件和技术措施加以支持，这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。实行市场经济以来，我国生产经营单位的经济成份越来越复杂，国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外资生产经营单位、个体户并存，就其数量而言，私营生产经营单位、外资生产经营单位和个体户占了绝大多数，其中很多生产经营单位为了追求一时的经济利益。安全生产投入严重不足甚至根本不投入，不具备起码的安全生产条件，要钱不要职工的命，因此导致事故多发。从表面上看。安全生产方面的资金投入与单位追求的经济效益之间是相互矛盾的；实则不然，因为发生一起大的事故。往往给单位带来巨大的经济损失，有的甚至能将一个单位多年的经济效益毁于一旦。

《安全生产法》第18条正是针对这种情况，作出明确规定：“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”《刑法》第一百三十五条规定“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定。因而发生重大伤亡事故或者造成其它严重后果的。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处以三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的处以三年以上七年以下有期徒刑。”本案中，皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的规定，造成51人苯中毒事故属重大伤亡事故。应承当《刑法》规定的法律责任。