老人居家陪护合同范文第1篇
(一) 农村养老服务基础设施现状
对于未来的养老服务, 相关的养老设施的改进与完善就显得十分关键。面对当前的现状, 牡丹江市制定计划逐步进行改进社区的基础设施。对于经济不发达的地区, 牡丹江地区在2016以集中资金1000万元, 进行基础性的设施的完善工作, 比如可以成立日托中心、老年活动场所、修建医院。医院的成立与运营无疑成本较大, 牡丹江地区采取对一些小的社区医疗机构进行资金支持, 帮助其完成规模扩大工作。
(二) 社区居家养老服务现状
(1) 标准收费。牡丹江地区在综合设施和服务费用的前提下, 不以营利为主要目的, 制定合理的收费标准, 一些养老服务是按照服务时间的长短进行收费, 有些养老服务是依据服务的质量等级进行收费, 当前的收费标准为300-700元之间。此外, 对于一些经济有困难的老人, 需要进行一定的费用减免, 来提升他们的晚年生活质量。
(2) 服务团队。养老服务的质量很大程度上是由员工的服务质量与技能决定, 但是当前的农村地区养老服务主要是由农村妇女完成, 他们的教育程度不高, 同时也没有经受过专业的培训, 看护的技能还有欠缺。目前主要是集中在一些简单的养老服务, 比如进行房间的清理与日常的家务。
二、牡丹江地区农村空巢老人养老服务存在的问题
(一) 农村养老服务基础设施建设滞后
牡丹江市农村地区的养老基础设施供给不足、养老基础设施建设滞后。尽管当地政府采取了多种措施提高基础设施建设, 然而, 居家养老对于牡丹江市而言还处于起步阶段, 相关的政策也刚刚开始实行, 效果还未显现。资金、场地、人才等资源匮乏, 医疗卫生条件比较落后不能适应发展需求。特别是对于经济落后的农村地区, 由于自身经济能力低下, 村集体难以承担一系列的支出, 完全依赖国家和政府的扶持也难免捉襟见肘, 因此出现了基础设施建设滞后的现象。
(二) 农村社区服务队伍素质偏低
根据走访调查, 牡丹江市在居家养老领域的服务者基本上都是当地的家庭妇女, 大部分服务人员没有接受过专业的学习, 如果只是日常的生活起居问题可以满足身体比较健康的老人需求, 但是对于很多身患慢性疾病的老人, 他们需要更多的紧急救助等医疗服务, 这些服务人员并不具备这些技能, 很可能在疾病发生时由于不够专业的操作而延误病情。同时, 此类服务者平均年龄在40周岁以上, 对于很多先进的设备学习能力较低, 操作起来有一定的困难, 使得社区内的高科技设备闲置, 没有发挥为老年人服务的功能, 资源利用率低, 不仅造成资源浪费, 也降低了服务水平, 老年人的满意度也是越来越低。
(三) 农村空巢老人差异化需求难以满足
空巢老人由于各自的生理和心理特点, 对于养老服务的需求存在很大的差异, 但是调查中也发现在很多社区服务中, 存在“一锅端”的现象, 在服务过程中并不会切实考虑被服务者的真正需要。使得居家养老服务的内容不够有针对性, 资源利用率低。服务范围比较窄, 使得很多具有迫切需求的老人难以享受到服务, 但是有的项目需求较低, 但还是会盲目的提供, 服务项目不够合理出现资源浪费。在对日常生活服务需求进行分析的过程中发现, 在农村地区此类服务种类比较齐全, 但是却正是需求较少的服务类型, 由于传统观念的影响, 大多数老人对于日托照料以及家政服务等需求也不是非常热情, 需求量较大的主要集中在维修、搬运以及代购商品等方面, 但是这些类型的服务提供的相对较少。
(四) 居家养老服务宣传不到位
根据调查了解, 农村地区的空巢老人由于受传统生活观念的影响, 使得大多数的老年人即便生活中存在诸多不便, 也不习惯采取相关服务来解决生活问题, 自古以来养儿防老的概念使得大多数老人更习惯向子女或亲人寻求帮助, 害怕外界的有色眼光认为子女不孝而没人养老, 随着社会的发展, 以及城镇化水平的提高, 大多数的年轻人会脱离农村发展事业, 很难照顾到独居农村的老人, 如果政府不提供相关的服务, 老人生活会面临更多的困难, 年轻子女也会增加更多的压力。
居家养老不同于养老机构, 不仅有家庭的温暖, 同时在老人需要服务时, 也不会产生更多的顾虑;具有养老机构的科学性, 社区可以为老人提供专业的医疗服务以及日常生活服务, 因此居家养老能够最大程度的满足老年人的需求。例如接受调查的高爷爷, 由于一儿一女都在外地工作, 自己一人独居, 在听到居家养老的概念时是拒绝的, 在心理上存在很多的顾虑, 但是当我们进行详细的解说之后, 态度发生了很大的转变, 认为居家养老服务可以为自己的生活带来很大的便利, 解决生活中的许多困难, 从拒绝转变为想要积极尝试。
三、完善牡丹江地区农村空巢老人养老服务的对策
(一) 完善农村养老服务基础设施
居家养老服务的发展, 基础设施建设是重要的环节, 很多服务内容必须依托相应的基础设施才能开展, 然而在农村地区, 由于经济条件的制约, 与城市发展存在很大差距。因此, 社区应当根据当地的实际情况将现有的资源以及以往闲置的资源进行合理的利用, 尽可能地满足老人的需求, 随着外出务工人员的不断增加, 空巢老人的数量也在增加, 对于服务的需求也是越来越大, 提升资源利用效率成为当前最迫切的工作。
(二) 提高农村居家养老服务队伍素质
第一, 人才引进, 吸引更多的社会工作者以及服务人员参与到项目中来。与其他医院建立合作, 将经验丰富的医护工作者引进社区, 提高社区医院的医疗水平, 满足老人的医疗服务需求。第二, 充分利用社区的人力资源, 在村委会的组织带领下, 建立服务队, 由于村民之间更加了解, 因此在开展服务过程中可以提高工作效率, 根据老人的实际情况提供更加个性化的服务。第三, 提升服务人员的专业素养。对于专业的服务人员, 定期进行培训学习提升专业素质。
(三) 强化以需求为导向的差异化服务
首先, 提供日常生活照料服务, 根据走访调查, 有相当一部分空巢老人由于年龄较大、生活自理能力较差, 日常生活存在一定的困难, 因此应当通过提供相应的服务改善老人的生活状况, 提供日常生活照料, 保障空巢老人能够政策生活, 尤其在生病或者身体状态不佳的情况下, 更加需要照料, 定时安排工作人员上门了解老人的生活情况, 从而有针对性的及时提供相应的服务, 因此该项服务能够很大程度的满族空巢老人的需求。
再次, 提供精神慰藉服务。第一, 定期推出各种精神慰藉方面的服务满足空巢老人的心理需求;第二, 定期看望空巢老人。通过多种方式增进与老人的沟通, 从而更加了解他们真实的生活状态, 增加与外界的交流, 鼓励带动身体状况较好的老人能够走出家门, 参加户外的或者集体活动。
(四) 加大养老宣传力度
应当增加对于居家养老服务的宣传, 一方面, 农村社区作为老人的生活场所, 人口比较密集, 可以在社区活动中心等地悬挂张贴居家养老宣传内容, 增加老人对居家养老的了解, 获得老人初步的心理认同。另一方面, 应当借助媒体进行宣传。政府可以通过当地的电视台、广播电台以及社区广播等多种方式, 宣传推广国家的相关政策, 增加老人对居家养老的认可。
其次, 政府要制定空巢老人的帮扶政策, 对于空巢老人家庭的子女, 政府通过一系列的政策支持鼓励他们会将就业或者创业, 并且发展乡镇企业, 空巢家庭子女享受优先就业的待遇, 从而能够更好地照顾家庭和老人。
摘要：人口老龄化是当前世界范围内的共性问题, 随之而来的养老问题也受到学术界广泛的关注。我国人口老龄化问题也十分严峻, 特别是近年来城镇化的快速发展, 农村劳动人口转移导致的农村空巢老人越来越多, 对于空巢老人的居家养老问题已经成为普遍性的社会问题。
关键词：农村空巢老人,养老保障,牡丹江市
参考文献
[1] 穆丹.社区空巢老人心理健康状况调查及对策[J].中国健康心理学杂志, 2018 (12) .
[2] 王玉玲.北京延庆:新模式破解农村居家养老难题[J].中国民政, 2018 (14) .
