贵州省省直目标考核（精选8篇）

贵州省省直目标考核 第1篇

贵州省草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目

目标管理考核办法

为努力实现省委省政府提出的“建设生态畜牧业大省”和“力争五年内全省羊养殖规模达到l000万只羊”的总体目标，按照“突出重点、点面结合”的推进方式，大力实施草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目，促进农业产业结构调整，推进农业产业化经营，提高经济效益、社会效益和生态效益，切实增加农民收入，特制定专项目标管理考核办法。

一、指导思想

按照“目标明确，措施到位，奖优罚劣，奖罚分明”的考核原则，建立健全草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目实施责任评价、考核和奖罚制度，实行项目县进退机制，强化项目县(市)政府和项目实施领导小组成员单位的目标责任，充分发挥政府的主导作用，做大做强产业。

二、考核对象

草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目县(市)政府和项目实施领导小组成员单位。

三、考核依据

依据省扶贫办、省财政厅《关于下达省级财政产业化扶贫资金的通知》和草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目县(市)当年度实施的草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目《财政农业专项资金管理标准文本》，经市(州、地)扶贫办批复的《项目实施方案》，以及《财政扶贫资金管理办法》(财农[2000]1 8号)的有关规定进行考核。

四、考核内容

主要根据草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目建设内容与规模完成情况和绩效实现情况，相应设置组织领导、建设内容及规模指标完成情况和绩效指标实现情况两大类考核指标。

(一)对项目县(市)政府的考核，以省人民政府与项目县(市)政府签定的《年度草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目实施目标责任书》中确定的项目建设内容与规模和绩效实现指标为考核内容。

(二)对项目县(市)项目实施领导小组成员单位的考核，根据省人民政府与项目县(市)政府签定的《年度草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目实施目标责任书》中确定的总任务，县(市)项目实施领导小组分解落实目标任务，与其成员单位签订目标任务责任状，以项目建设内容与规模和草水、草路、草电、沼气配套建设任务完成情况为考核内容。

五、组织考核

组织考核工作由各级农委牵头，组织部门配合，扶贫办具体办理，组织财政厅(局)、发展和改革委员会、统计局(农调队)、审计局开展目标管理考核工作，考核结果报省人民政府批准后，抄送各级组织部门。项目建设内容与规模和草水、草路、草电、沼气配套建设任务及绩效完成情况，在项目县自查、市(州、地)验收的基础上，省组织检查复核。

六、考核等级

考核采取量化打分办法，满分为l 0 0分。其中组织领导、项目建设内容与规模完成情况考核指标，满分为5 0分；绩效实现情况考核指标，满分为50分。

依据评分情况，考核结果分为四个等级：(一)超额完成(9 5分以上)；(二)完成(8 1-9 4分)；

(三)基本完成(6 1-8 0分)；(四)未完成(6 0分以下)。

对项目县(市)政府考核的草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目实施建设内容与规模完成指标和绩效实现指标，以省制定的年度目标任务为准。未完成年度目标任务的，均为未完成等级。目标管理综合评价考核指标和计分方法见附表。

七、考核时间和程序

(一)项目县(市)扶贫开发领导小组组织相关成员单位于本年l月底前，完成对上上年度实施项目效益实现程度和上一年度实施项目建设任务完成情况的自查工作，将自查报告和申请验收报告报市(州、地)扶贫开发领导小组办公室，同时抄报省扶贫开发领导小组办公室；

(二)市(州、地)扶贫开发领导小组组织相关成员单位于本年2月底前，完成对上上年度实施项目效益实现程度和上一年度实施项目建设任务完成情况的验收工作，将项目验收报告报省扶贫开发领导小组办公室；

(三)省考核组于本年3月底前，在市(州、地)、县验收检查的基础上，完成对上上年度实施项目效益实现程度和上一年度实施项目建设任务完成情况的目标管理考核工作，将考核报告报省人民政府。

省考核组将通过“抽、听、查、看、访’’等方式，对项目县草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目目标任务完成情况进行评价考核和监督核查，形成《综合评价考核报告》，报省人民政府，经省人民政府审查同意后，将考核结果在《贵州省草地生态畜牧业产业化科技扶贫工作专报》上予以公布。

八、奖罚措施

(一)草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目考核结果将作为对项目县(市)政府领导班子和领导干部综合考核评价、干部选拔任用的重要依据。

(二)对考核等级为超额完成和完成的项目县(市)，由省人民政府进行表彰和奖励，优先安排新增资金支持项目扩建；对考核等级为基本完成的项目县(市)，由省人民政府予以通报表扬，给予鼓励；对考核等级为未完成的项目县(市)，由省人民政府予以通报批评，并给予黄牌警告或淘汰处罚。

对给予黄牌警告的县(市)，将提出限期整改意见并督促整改；对整改不力的给予淘汰处罚，停止投入续建项目资金，并调整项目资金奖励给被表彰的项目县实施项目。

(三)对在草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目中决策严重失误、滥用职权或不作为的党政主要领导、分管领导要实行问责；对在项目目标管理考核中弄虚作假、隐瞒真实情况的项目负责人，要从重问责。同时需要追究纪律责任的，给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

以上考核办法自2 0 09年1 2月30日起施行。

贵州省省直目标考核 第2篇

管理县财政改革的通知

黔府发〔2012〕35号

各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

我省自2009年开始实施的省直管县财政改革，对提高财政资金使用效率和财政管理水平起到了积极的促进作用。我省正处于加速发展、加快转型、推动跨越的关键时期，进一步完善省直管县财政改革，有利于扩大县级经济管理权限，强化县级政府责任，增强县域经济发展活力，促进县域经济加快发展;有利于减少管理层级，节约行政成本，提高财政资金使用效率;有利于进一步规范政府间财政分配关系，完善公共财政体系，增强省级财政调控能力;有利于“三化”同步，加快推进城乡和区域协调发展。为此，现就有关事项通知如下：

一、进一步完善改革的基本原则

(一)保持既得利益不变。保障各级财政现行体制和政策规定范围内的既得财力不受影响，促进市(州)、县(市、区、特区)财政平稳运行。

(二)共同支持县域经济发展。妥善处理省、市(州)、县(市、区、特区)三级政府间的利益分配关系，在充分调动县(市、区、特区)发展经济积极性的同时，省、市(州)财政继续加大对县(市、区、特区)财政的指导和支持力度。

(三)坚持权责统一。省直管县财政改革后，省、市(州)、县(市、区、特区)财政要承担相应的管理责任。省、市(州)财政要加大对县(市、区、特区)财政的支持力度，帮助县(市、区、特区)财政逐步解决困难;市(州)财政要继续履行对县(市、区、特区)财政的业务指导和监督管理;县(市、区、特区)财政要加强自我约束，规范管理，努力加快发展。

二、进一步完善改革的主要内容

(一)改革范围。原则上市辖区、自治州州府所在市不纳入省直管县财政改革范围，市辖其余县(市、特区)、自愿纳入财政直管县范围并经自治州政府同意的所辖县(市)纳入首批改革范围。通过一至两年的实施，逐步将市辖区和自治州州府所在市以外的县(市)全部纳入省直管县财政改革范围。

(二)改革内容。

1.核定体制基数。以2011年为基期年，对改革前市(州)与省直管县(市、特区)的各类收入划分、补助(上解)、税收返还等基数，经市(州)县(市、特区)双方共同确认后，由省财政统一办理划转。改革后市(州)与所辖省直管县(市、特区)在财政管理体制上相互独立，市(州)不得集中所辖省直管县(市、特区)的收入和财力。

2.转移支付。一般性转移支付由省财政厅或省财政厅会同省级相关主管部门直接分配下达到市(州)、县(市、特区);专项转移支付由省财政厅会同省级各主管部门直接分配下达到市(州)、县(市、特区)。

3.专项配套。以2011年为基期年，以前中央和省文件已明确由市(州)本级安排给直管县(市、特区)的各项配套资金，以市(州)县(市、特区)两级共同确认的基期年应配套数为基数，以后通过省财政实行财力划转。2012年新增专项配套按中央和省的规定执行。2013年及以后新增的配套资金，除法律法规和中央政策有规定外，原则上不再要求市(州)新增对县(市、特区)级的民生项目配套资金，新增部分由省与直管县(市、特区)共同承担。

4.其他业务事项。资金调度、税收征管、债务管理、收入计划和财政结算等内容，在完善省对下财政体制文件中统一规范。

三、进一步完善改革的配套政策

(一)健全县乡基本财力保障机制和增收奖励机制。继续强化对各地“保工资、保运转、保民生”(以下简称“三保”)支出的激励约束，对市县“三保”最低标准支出的财力缺口按照一定比例补助。整合现行“两保一挂”、“财政收入上台阶”等激励政策，建立全省统一的财政收入增收奖励机制。在进一步调动县域发展经济积极性同时，加强对地方财政收入质量等工作的考核。

(二)完善一般性转移支付制度，加大对县(市、特区)扶持力度。进一步完善省对下均衡性转移支付办法，加大对县(市、特区)补助力度。修改完善民族地区转移支付办法，进一步向民族自治州、自治县倾斜，促进民族地区同步发展。根据各市(州)、县(市、特区)财力情况逐步建立分类分档激励奖励政策，促进9个市(州)加速发展，推动县域经济实现跨越。

(三)切实加强专项资金管理。清理、整合省直部门现有专项资金，严格审批新设专项，按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省省级财政专项资金管理办法和贵州省省级财政资金审批管理办法(暂行)的通知》(黔府办发〔2012〕34号)等相关规定，原则上专项转移支付由省财政厅会同省级相关主管部门按照因素法(包括通用因素和专用因素)直接分配到县(市、特区)。

四、进一步完善改革的工作要求

(一)统一认识，加强对改革的组织领导。各市(州)、县(市、特区)人民政府和省直各有关部门要统一思想，按照改革要求，加强调查研究，抓好各项工作的衔接和落实，密切关注改革的进展情况，不断完善改革措施，及时解决改革过程中出现的问题。

(二)加强协作，确保改革顺利实施。省财政厅、省国税局、省地税局、中国人民银行贵阳中心支行等有关部门，要统筹谋划，周密安排，尽快制定改革的配套办法，确保改革平稳推进。省直各部门要转变工作思路和方法，按省直管县财政改革的要求做好相关工作。

(三)明确职责，充分发挥市级作用。实施财政省直管县财政改革后，市(州)仍负责履行对省直管县财政业务指导、工作衔接和监督管理等职能。省级财政部门可以根据工作需要委托或授权市(州)财政部门代行部分职能。市(州)财税部门要切实履行职责，加强对所属县(市、特区)的业务指导和监督管理。省直部门分配相关资金时，要充分考虑市(州)对财政直管县(市、特区)监督管理、业务指导和绩效考核的意见。

(四)加快发展，逐步缓解县乡财政困难。各县(市、特区)必须按照科学发展的要求，认真做好产业规划，因地制宜、大力培育后续财源，稳步增加财政收入。同时，要强化预算约束，规范财政收支管理，努力提高财政资金使用效益。在中央和省的帮助下，不断增强县乡财政保障能力，建立健全缓解县乡财政困难激励约束机制，促进县乡财政的良性循环。本通知自2013年1月1日起执行，原省直管县财政改革有关文件与本通知规定不一致的，按本通知执行。省直管县财政改革的配套实施办法由省财政厅会同有关部门另行制定。

附件：2013年实施省直管县财政改革县(市、特区)名单

贵州省人民政府

2012年9月26日

2013年实施省直管县财政改革县(市、特区)名单

六枝特区 盘县

水城县 遵义县 桐梓县 绥阳县

湄潭县

凤冈县 余庆县 仁怀市习水县 正安县

道真县

务川县 赤水市平坝县 普定县 镇宁县

大方县

黔西县 金沙县 织金县 纳雍县 威宁县

赫章县

松桃县 石阡县 印江县 思南县 德江县

江口县

玉屏县 沿河县 紫云县 关岭县 开阳县

修文县

息烽县 清镇市 三都县平塘县 雷山县

贵州省省直目标考核 第3篇

一、贵州省直部门会计管理工作现状

(一)持证上岗情况较好,但违规用人现象仍然存在

“为政之要,莫先于用人”。《会计法》第三十八条规定,“从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书”;《会计从业资格管理办法》第四条规定,“单位不得任用(聘用)不具备会计从业资格的人员从事会计工作”。笔者调研发现,省直部门(单位)绝大部分会计人员都是持证上岗。单位在任用会计人员时,基本能首先考虑到有无会计从业资格证这一条件,也遵守了近亲属回避制度。

但有个别二级预算单位会计人员还存在无证上岗现象。这也说明省直一级预算单位在加强自身会计人员管理的同时,也要指导监督好二级预算单位会计人员的管理。

(二)单位会计工作秩序相对规范,但粗放式管理明显

财政部1996年印发《会计基础工作规范》,距今已有18年。贵州省财政厅1998年也出台了《关于开展会计基础工作规范化有关问题的通知》(黔财会字[1998]13号),要求所有单位均应达到会计基础工作规范标准。调研发现,大部分单位财务会计核算能按照《会计法》以及国家统一的财务会计制度执行,按规定设置会计账簿,填制会计凭证,编制财务会计报告,基本实现会计电算化。说明省直部门(单位)的会计工作秩序是基本规范的,会计基础工作的基本标准是落实的。

但省直部门(单位)的会计工作粗放式管理明显,基本上都还停留在记账报账的粗放式核算层面上,在单位经济活动决策、过程控制和业绩评价中,尚未发挥其应有的作用。

(三)内部监督控制基本形成,但整体功能不强

内部控制既是行政事业单位的一项重要的管理活动,也是一项重要的制度安排。调研发现,很多单位围绕经济活动重视内部监督,制定了内部审计工作规定、专项资金项目经费管理和核查办法、财务管理办法、国有资产管理办法、物资采购管理办法、公务接待管理办法等规章制度,对单位的经济活动起到了较好的规范作用。

但很多单位大都比较注重业务层面的内部控制,忽略单位层面的内部控制,制度之间各自为战,不成体系,没有形成合力,缺乏全面性、制衡性和适应性,导致整体功能弱化,一些制度变成了抽屉制度、墙壁制度,落地难、效果差。

(四)会计人员比较热爱本职,但责任心有待加强

“忠于职守、热爱本职”是对每个从业人员的起码要求。热爱是最好的敬业开始。省直部门(单位)的会计人员大多比较年轻,学历较高,从6家省直一级预算单位调研来看,共有会计人员31人,其中55岁以上的有2人,29岁以下的有1人,两头仅占9.68%;90.32%的人员集中在3054岁这个年龄段,中青年占比大,年富力强。从学历上来看,本科27人,大专4人,没有高中及以下学历;从专业上看,学财经类专业的有15人,占48.39%;有会计、经济、审计专业技术资格的18人,占58.06%;从事会计工作时间,5年以上的有25人(其中15年以上的有17人),5年以下的仅6人。从谈心交流中了解到,会计人员普遍比较热爱本职工作,长期默默无闻地从事着繁琐的幕后工作,无怨无悔,有较强的职业尊重感和为民服务自豪感。而且工作中,会计人员只要坚持原则,对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求单位职工按国家统一的会计制度的规定更正、补充时,大部分职工都给予了理解和支持。

但会计人员的责任心还有待进一步加强。有的会计人员缺乏担当精神,坚持原则不够,在会计工作中还会犯一些低级错误。

二、对改进会计管理工作的建议

(一)加强会计人员培训

随着《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的深入贯彻落实和新《预算法》的实施,政府会计改革必将成为下一步会计领域的重头戏。建立国家统一的经济核算制度,编制全国和地方资产负债表,建立权责发生制的政府综合财务报告制度,特别是政府会计准则的建立、管理会计的体系建设等等,必将会给行政事业单位会计人员带来很多新知识、新挑战。特别是通过调研发现,很多单位在会计方面存在一个会计要素不全的普遍问题,这是会计人员基础知识不牢的表现。笔者建议:一是充分利用继续教育、财政会计网、QQ交流群、微信平台等多媒介加大对会计新准则新制度新规定的宣传力度。以每年会计人员继续教育为平台,分类别、分层次制定继续教育年度计划,要始终把加强会计人员基础制度的学习作为继续教育的重点。二是继续做好《会计改革与发展“十二五”规划纲要》(财会[2011]19号)的贯彻落实工作,加快会计人员的知识更新,有计划地组织会计机构负责人和业务骨干参加财政部、财政厅组织的素质提升工程培训,主动邀请财政部和科研院校等全国知名会计专家有重点地授课,适时组织开展会计业务知识竞赛,把财会业务骨干培养成宣传队、播种机。三是大力倡导干中学,注重集思广义,多渠道建设会计人员交流实践平台。如,可适时搭建省会计学会、总会计师协会和注册会计师协会“三会合一”的会计交流综合管理平台,充分融合资源,形成优势互补,做到咨询有途径,在线能答疑,会计人员有“娘家”。四是主动开展“走出去、上讲台”活动,深入省直部门(单位)和基层单位,指导全省各地开展学习贯彻落实新制度活动,并跟踪了解实施情况,把握共性规律,努力做到“全覆盖”、有效果。

(二)加快高端会计人才培养

长期以来,行政事业单位经济管理在低效率、低科技含量的层面徘徊,财会工作管理人才滞后也是原因之一。笔者建议:一是适应深化改革的时代新要求,继续以《会计行业中长期人才发展规划(2010～2020)》为指导,坚持高端引领、整体开发的思路,以全省会计领军人才培养工作为抓手,在做好会计人员常规培养的基础上,加快高层次会计人才培养。二是支持和鼓励省直部门(单位)会计人员参加全国会计领军(后备)人才、会计名家工程选拔,不断完善和提升不同层级会计专业技术人员的知识结构和能力框架,想办法培养和造就一批专业能力卓越、综合素质优良、视野开阔、品德高尚的我省复合型高端会计人才。三是加强调研,适时在贵州省增设正高级会计专业技术资格,形成初、中、高(含副高和正高)层次清晰、相互衔接、体系完整、逐级递进的会计专业技术资格体系。四是建立高端会计人才信息库,积极向省委组织部、省属大中型企业、各市州等用人单位(部门)推荐高层次会计人才。

(三)从严落实制度

制度不在多,而在于精,在于严格落实。笔者建议:一是要坚持职业道德教育和落实制度“两手抓,两手硬”,注重培育会计人员爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、参与管理的会计职业道德,把会计职业道德与践行社会主义核心价值观结合起来,切实从思想上提高会计人员的责任心和担当精神。二是要严守财会基本制度。会计人员要以“不畏人低,不畏位卑”的态度坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外。要注重挖掘坚持原则的会计人员先进事迹,并给予大力表扬,努力形成“坚持原则光荣”的良好氛围。三是建立科学的会计信息质量评价指标体系和内部控制规范考核指标体系,能量化的尽量量化,增强操作性。四是加强财政会计监督和单位自查相结合,建立财会和内控管理的内部报告制度,每年向单位党委(党组)作专题报告,加大组织对财会和内控管理的过问力度,充分发挥内部控制评价和监督作用,坚决避免出现“灯下黑”。

(四)加大内控规范

省直部门(单位)目前经济活动中存在的财务管理水平不高和经济活动不够合规合法等问题都与内控不规范有很大关系。笔者建议:一是进一步加大《行政事业单位内部控制规范》的宣传和落实力度,提高省直部门(单位)对内部控制工作的重视,增强风险管控意识。二是适时分行业在省直部门(单位)进行内控规范试点,指导和协助省直部门(单位)将预算、收支、政府采购、资产管理、基建、经济合同、内外监督等纳入到一个统一的内部管控体系中,形成联动机制,在保障财政资金安全的同时,提高资金使用的绩效和工作效率,在全省发挥表率作用。三是探索管理会计建设。财政部楼继伟部长提出要争取3～5年内在全国培养出一批管理会计师,贵州要积极参与,省直部门(单位)更应当仁不让,积极打造贵州特色的管理会计体系,适时成立管理会计师协会,促进单位加强内部管理,建立完善、规范、透明、高效的现代政府预算管理制度,进而促进现代财政财务制度的建立。四是把机关处室遵守财经纪律和内控规范情况一起纳入处室目标考核,提高财会制度不落实和内控不规范的违纪成本,增加内控规范化在单位管理中的话语权。

(五)提高会计人员职业荣誉感

贵州省省直目标考核 第4篇

2015年，贵州老年大学在省直机关工委的大力支持下，学校成立了中共贵州老年大学学员临时党总支委员会，全校共建立了1个临时党总支、9个临时党支部、176个临时党小组，确立了由校党委领导、机关党委指导、业务处室配合的工作运行机制。在学员党员中建立临时党组织，促进了校风学风班风的转变，提升了教学管理水平，实现了党建工作和教学工作“双促进”， 获得了省直机关2015年工作创新奖，得到省目标考核办的充分肯定。

贵州老年大学在抓好创新工作的同时，不断改善办学条件，狠抓“五风”（校风、教风、学风、班风、机关工作作风）建设和文明校园创建活动，激发干部职工干事创业活力，切实加强内部管理。2015年职能绩效目标在省直机关年度考核中，荣获优秀奖。在贵州老年大学党委的正确领导下，学校创新工作和职能绩效目标在省直单位目标考核中，自2012年以来，连续四年分别荣获创新奖和优秀奖。（杨平）

贵州省省直目标考核 第5篇

警察)考察政审公告（第一批）

贵州省2012年省直及垂管系统公开招考公务员、人民警察体检第一阶段工作已结束。根据《贵州省2012年省、市、县、乡四级机关统一面向社会公开招考公务员简章》、《贵州省2012年法院、检察院、公安(森林公安)、司法机关统一面向社会公开招考人民警察和人民警察学员简章》（以下简称《招考简章》）的有关规定，拟对体检合格且符合考察政审对象的考生进行考察政审。现将有关事宜公告如下：

一、组织领导

本次考察政审工作在省公务员招考办的统一领导下，由招录单位或招录单位的主管部门按照《招考简章》的规定具体实施。考察政审工作接受同级纪检监察部门全程监督。

二、考察政审对象

在体检合格的考生中，根据考生总成绩，由高到低按各职位招考计划数等额确定考察政审对象。考察政审对象名单详见《省直及垂管系统公开招考公务员(人民警察)考察政审对象名单（第一批）》（见附件）。

三、有关事宜

1、各招录单位的考察政审工作须在2012年10月20日前完成，2012年10月25日前将考察政审结果及录用建议报省公务员招考办。

２、进入考察政审的考生应积极配合有关单位搞好考察政审工作，要保持通讯畅通，若电话号码有变化的应主动联系招录单位。

四、省公务员招考办发布的各项招考信息（如录用公示等内容）都将在“贵州省公务员局”网站上进行公布，请考生密切注意。公布的招考信息，因考生未及时查阅而引起的后果由考生自负。

附件1:

省直及垂管系统公开招考公务员(人民警察)考察政审对象名单（第一批）

省公务员招考办

贵州省省直目标考核 第6篇

目标责任制考评办法（试行）

（送审稿）

根据《吉林省绩效管理工作实施意见》，制定2011吉林省直属机关党群工作部门目标责任制考评办法。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕统筹推进工业化、城镇化、农业现代化建设和着力实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略，突出发展和民生两个重点，建立完善党群工作部门目标责任制，强化激励约束机制，提升机关整体工作水平和服务质量，扎实推进党的先进性建设和执政能力建设，充分发挥党群工作部门推动发展、服务民生的重要作用，为吉林经济社会又好又快发展做出应有贡献，努力让城乡居民生活得更加美好。

（二）基本原则

坚持正确导向，推动科学发展；

坚持统筹兼顾，突出发展和民生；

坚持科学管理，提高质量和效率；

坚持突出重点，方法简便易行；

坚持客观公正，鼓励多方参与；

坚持改革创新，注重实绩效果。

二、考评范围

省委各部门、省人大机关、省政协机关、省纪委机关（省监察 1

厅）、省检法机关、民主党派省委机关及省工商联机关、省群团机关（名单附后）。

三、考评指标体系

（一）考评内容

包括业务工作和机关建设两个方面。

1、业务工作

（1）重点工作目标。完成本省委工作要点和省人大、政协“两会”确定的重点工作任务和上级主管部门部署的重要工作任务情况。

（2）职能工作目标。完成“三定”方案职能确定的工作任务情况。

（3）专项工作目标。完成省委省政府、上级主管部门交办的临时性工作任务情况。

2、机关建设

（1）领导班子建设。领导班子的工作业绩、思想政治建设、整体功能及和谐班子建设、工作作风情况等。

（2）党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制情况；遵守、执行领导干部廉洁自律规定情况；贯彻落实构建预防和惩治腐败体系的工作情况；纠正损害群众利益不正之风工作开展情况；改善经济发展软环境各项任务完成情况等。

（3）机关党的建设。机关党组织牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，围绕中心，服务大局，开展富有特色的机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设；深入开展创先争优活动；扎实推进学习型机关建设和机关文化建设；开展基层党组织服务民生工作等情况。

（二）赋分标准

目标总分值100分。业务工作70分，其中重点工作目标30分，职能工作目标30分，专项工作目标10分；机关建设30分，其中领

导班子建设10分，党风廉政建设10分，机关党的建设10分。

1、加分。

有下列情况的，每项加1分：

（1）贯彻落实党的方针政策，在推动发展、服务民生工作方面有开拓性成果并产生重大社会影响的；

（2）争取国家重大支持性政策或资金，对全省经济社会发展有突出贡献的；

（3）创新性工作成果得到中央、国家部委以上机关肯定或在全国推广的。

同项工作不重复加分，加分分值记入年终目标考评总分中。加分上限为5分。

2、减分

有下列情况的，每项减1分。

（1）在政治纪律、执纪执法、干部任用等重大原则问题上有失误，造成损失或影响的；

（2）制定或执行政策中有失误，不作为、乱作为造成比较严重后果或较大影响的；

（3）由于工作不到位，在涉及社会稳定方面造成比较严重后果或较大影响的；

（4）党风廉政建设发生严重问题的；

（5）机关风气不正，存在庸、懒、散等问题，损害党政机关形象的。

减分从年终目标考评总分中扣减，同一事件不重复扣分，减分上限为5分。

3、否决条件

对减分五个方面中属严重失误、造成重大影响或后果的，被上级问责或应问责正在履行手续的。

四、考评程序和方法

（一）自我评估

被考评部门结合本部门工作任务，按照年初工作目标责任制或工作计划、工作要点，确定部门工作目标，并进行细化分解，逐一量化，视各项目标在全局中的地位作用、任务量的大小、完成的难易程度等因素赋予相应分值。

被考评部门单位要对本目标计划完成情况进行一次自我评估，并将自评情况报告于2012年1月15日前报省直机关党群工作部门目标责任制考评组。

（二）考评组评估

从2012年1月中旬开始，由省直机关党群工作部门目标责任制考评组组织开展省直机关党群工作部门年终目标责任制考评工作。考评采取听(听汇报)、查(查报表及原始记录)、议(召开不同形式座谈会对目标责任制完成情况进行评议)、评(组织被考核单位干部、群众对本单位确定的主要工作目标进行测评，分出若干档次)等办法进行。考评结束后，对被考评部门单位进行总体评价,并形成书面报告。

（三）社会评价

社会评价以发放评估评价卡和调查表的方式，由省党代表、省人大代表、省政协委员，9个市（州）、长白山管委会党委政府对省直机关党群工作部门完成工作任务情况进行评价。同时，在被评估的省直机关党群工作部门之间进行互评。

（四）领导评价

由省委、省人大、省政府、省政协领导分别对分管或联系的省直机关党群工作部门工作完成情况做出相应档次的评价意见。

（五）综合评估

贵州省省直目标考核 第7篇

中共湖北省委督查室

2008年第8期 ——政治建设

为了进一步提高省直机关的工作效率、转变工作作风、促进工作落实，不断探索新时期新形势下改进党的领导方式、完善政府管理模式的新途径，从2006年起,中共湖北省委、省人民政府在省直机关全面实行了目标责任制管理。

几年来，省直机关目标责任制管理工作在坚持中探索，在总结中完善，已逐渐成为推进机关各项工作的一项重要内容和手段，有力促进了省直机关的和谐、文明建设和全省经济社会又好又快地发展。

一、健全领导体制，分类确定考核对象，认真做好目标责任制管理的组织准备工作。从上世纪80年代中期起，省直机关部分单位在学习、借鉴兄弟省市经验的基础上，曾将目标责任制管理引入到机关工作实践中，但由于对目标责任制管理的作用认识不一致，没有形成统一的管理运行体制，目标责任制管理的效用发挥受到了较大的局限。2006年初，中共中央政治局委员、时任省委书记俞正声在省直机关主要负责人会议上明确指出：“搞好目标责任制管理，是一件非常紧迫的事情„„这是我们改进工作作风、抓好工作落实的一个重要方面”。这次会议有效地统一了省直机关干部职工的思想认识，目标责任制管理自此在省直机关全面推开。为了加强对省直机关目标责任制管理工作的领导、组织和协调，省委、省政府成立了省直机关目标责任制考评工作领导小组，由省委、省政府主要领导任组长、副组长，相关部门主要负责同志为成员；下设办公室，具体工作主要由省委督查室负责。在目标责任制管理的每一个重要阶段或关键时刻，省委、省政府主要领导同志都要做重要讲话，明确提出目标责任制管理工作的指导思想和具体要求。2007年实行“分类指导、分类管理、分类考核”后，成立了四个分类管理牵头部门协调小组，主要负责分类考核单位的目标审核、日常监管和部分年终考核等工作。由于省委、省政府对目标责任制管理工作高度重视，使省直机关各单位负责同志的目标意识普遍增强，各单位均成立了目标管理领导机构，建立健全了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，综合管理部门专人负责，各职能部门和目标责任单位分工明确，协调配合、责任到人，齐抓共管、上下齐动的领导体制和运行机制，有效促进了目标责任制管理工作的开展。

对纳入目标责任制管理的对象，省委、省政府规定了总体原则：凡省委、省政府年初确定的若干重要工作涉及到的单位；凡具有公共服务、管理职能的省直党政群机关，均被列为考核对象。在确定考核对象时，注意不搞“大而全”和“一刀切”，每年都根据工作需要和机关工作的特点，对考核范围进行必要的增减。为了使各部门的职能工作目标在制定和考评时，具有相对的可比性，更趋于科学，2007年起，又明确了分类确定考核对象的原则：省几大家办公厅、省委各工作部门、群团组织和湖北日报报业集团等30个单位，由省直机关工委负责日常管理；省政府组成部门，省政府特设、直属管理机构，省政府议事、办事机构，副厅以上事业机构等68个单位，由省政府办公厅负责日常管理；公、检、法、司、安等5个单位，由省委政法委负责日常管理；省级民主党派机关参照省直机关实行目标责任制管理，自我管理、自我考核，由省委统战部负责组织协调。2008年，决定不再将几个正在因改制而失去行政管理职能的行业促进投资中心纳入省直机关目标责任制管理和考核；将省委机要局和省国家保密局归并到省委办公厅一并管理和考核。

二、科学设置目标，层层分解责任，确保各项目标任务落到实处。目标的设置和分解是目标责任制管理的基础，直接关系到目标管理的全过程和最终结果。确保目标设置合理并落到实处，才能使各目标责任单位增强奋发有为、负重加压的开拓创新意识和竞争意识，也才能使各目标责任单位的工作重点和努力方向更加突出和明确。

一是坚持目标设置相对科学。在设置考核目标时，将考核目标分为重要职能工作目标和共性工作目标两大块。重要职能工作目标由被考核单位依照省委、省政府年初确定的若干重要工作责任分工方案，结合本单位主要工作职能，确定若干项最能体现自身职能的工作目标。共性工作目标主要考核各单位党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、人口与计划生育、社会治安综合治理、保密等工作，并根据全省经济社会发展对省直机关的新要求，设置新的考核工作目标。这两年，陆续增加了支持新农村建设、信访工作和机关人事编制管理等考核目标。共性工作目标考核内容由各主管部门确定，报省考评领导小组办公室审核。省直机关各单位在制定职能工作目标时，坚持突出重点、体现特色；尽可能将目标量化，对不好量化的目标，也都在定性的表述上下功夫，准确描述工作的形象、状态以及在全国的排名、位次等，对目标实现的时限也做了明确规定；对跨的工作，按要求具体描述了目标完成的分段情况。同时较好地处理重点工作与一般工作的关系、重要职能工作目标与共性工作目标的关系、指标设置中“高”与“低”的关系、目标的定性与定量的关系；为了体现奋发有为、奋勇争先、“跳起来摘桃子”的原则，在考核目标之外，还设置了超额完成任务的争先创优工作目标。目标确定了，就使得省直各单位党委（党组）手中有了总揽全局、协调各方、推进工作、抓好落实的的重要载体和总抓手，就把广大干部职工的思想和行动导向完成既定的目标任务，导向省委、省政府的工作重心，导向人民群众普遍关心的热点难点问题，促使大家心往目标想，劲往目标使，从而按照各自的分工，高效有序地开展工作。

二是坚持目标分解详细具体，责任到人。只有详细具体地分解目标任务，才能建立一个空间关系、时间关系、权责关系明确的协调的目标网络。省直各单位的目标经过几上几下反复斟酌确定后，由各单位主要负责人与省委、省政府分管领导签定目标责任书。目标责任书签定后，各单位都按要求将各项目标任务在单位内部进行了细化分解。2007年省直机关各单位职能工作目标共810项，经过分解被细化为2413项责任到处室的二级具体工作目标，这些二级目标又被细化分解成近万个责任目标到个人。通过工作目标的细化，层层签订目标责任状，明确责任目标、责任主体、责任措施、责任时限，建立起一套行之有效的动力传导机制，克服了政令不畅、上下工作脱节、机关作风建设流于形式的不良现象，确保了关系全省经济社会发展的一系列目标任务和工作部署转化为可操作、可监控、可考核的目标责任管理体系。通过目标层层分解、责任逐级落实，切实形成了人人有目标、人人有指标、人人有压力、人人有动力的工作氛围，实现了从事后把关到前期决策，从事必躬亲到按级负责，从偏重印象到注重实绩，从经验管理到科学管理的转变。

三、不断完善考核机制，更好地实现目标责任制管理的规范化运作。对目标成果的考核是对目标完成情况的检验，又是实施奖惩的依据，在整个目标责任制管理的过程中起着承上启下的关键作用。我省的目标责任制管理工作始终坚持探索创新，不断改进和规范考核方式和考核办法，确保了目标考核工作的经常化、制度化、规范化。

一是实行分类考核。为了增强目标考核的科学性、可比性，2007年将100余个省直单位按部门职能业务、工作性质分为党群部门、政府机构、政法机关、民主党派机关四类，年终考核评优定档，分类进行排位，确定评优个数，避免了大单位、“强势”部门连续多年当先进，而小单位、“弱势”部门很难被评上先进的现象。实行分类考核，使考核内容更实，考核针对性更强，考核效果更准。干部职工的积极性、创造性得到了保护，真正发挥了考核工作的激励约束作用。

二是加强过程管理。省考评领导小组办公室、分类管理牵头部门和省直各单位上下联动，以实现“动态管理”为目的，出台了一系列加强过程管理和日常监控的办法和措施。省考评领导小组办公室积极发挥组织协调优势，通过开展经常性的调研和重点督查、部署半年检查工作等活动，集中解决涉及面宽、难度大的目标，及时向领导报告难点目标情况，提出工作建议，为领导当好参谋助手。分类管理牵头部门协调小组严格落实检查和信息反馈制度，对各单位目标责任制管理实行全过程动态管理，坚持每个季度开展一次重要目标检查活动和分析会,对照目标任务,逐项进行检查考核，并利用简报形式交流工作经验，通报工作进度，开展表扬和批评。省直各单位也纷纷探索建立加强过程管理的长效机制，普遍制定了实施目标定期检查制度、履行目标情况记载制度、重点对象分工联系制度以及信息反馈与分析制度等督查考核办法，坚持周有周记、月有月报、季有季查。过程管理的加强，一方面，使干部职工能够及时了解到本人负责的工作目标进展状态或存在的具体问题，便于及时调整工作思路，改进工作方法，加大工作力度，从而形成了在比较中寻找差距谋发展，在发展中比学赶超的浓厚氛围；另一方面，改变了原来年终算总账的考核方式，将阶段性考核与年终考核相结合，使考核工作更具时效性和准确性，从而使目标考核的指导作用、推动作用明显增强，实现了管理要素进一步优化、管理行为进一步规范、管理方式进一步改善。

三是规范考评程序，严格考评组织。经过几年的探索，省直机关目标责任制管理工作形成了一套操作较为规范的考评办法。年终考评包括职能目标和共性目标的集中考核、领导测评、服务对象评估、争先创优考核四道环节，每一环节均赋予不同的权重分值。考评等次分先进单位、达标单位和不达标单位，先进单位按达标单位30%的比例，根据考核得分高低依次排序评定。评定结果要经过分类管理牵头部门协调小组讨论、省考评领导小组全体会议研究、省委常委会审定三道程序。由于年终考评一般都安排在岁末年初，往往是各单位各项工作的冲刺阶段，对于考评主管部门来说也是如此。由于坚持简化目标考评程序，把平时掌握情况与年终的全面检查紧密结合起来，把职能目标考核与10多项共性目标考核集中统一进行，从而减少重复考核和多头考核，降低了考核成本，提高了考核效率。

为了做好年终考评工作，每年底，省考评领导小组办公室从省直有关厅局抽调政治素质好、专业素质高、廉洁意识强的同志组成考评工作组，每组由一名厅级干部带队。考评前，省考评领导小组办公室组织考评工作组培训班，培训由专家讲座、业务部门授课、主管部门答疑等内容组成，培训的内容非常具体实在，既有理论学习，也有具体业务讲解、操作实务、案例分析和纪律要求。通过培训，全面提高了考评工作人员的工作水平。

四是推进考评渠道的多元化。几年来，省直机关目标责任制考核采取了年终现场考评与平时督查相结合、服务对象测评与领导评议相结合、主观考核与客观评定相结合的办法，使目标考核的结果更加公正合理。特别是引入服务对象评估，拓宽考评渠道，增加了群众的定性分析和满意度评价，弥补了量化指标考核的不足。服务对象由两部分组成，一部分是公共服务对象，包括人大代表和政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、专家学者，以及省直机关部分干部；另一部分是各单位具体的服务对象，包括行政机关、企事业单位和社会公众。2007年省直机关服务对象评估涉及全省17个市州的近5万人次。同时，大力推行目标考核“阳光工程”，将考核评定结果通过广播、电视、会议、文件、公开栏等途径向社会予以公示，广泛听取群众意见，接受群众监督。考评主体的多元化，特别是“下评上”，增强了考核工作的透明度，为人民群众提供了反映心声和愿望的渠道，受到了基层和群众的欢迎，对省直机关接受公众监督、转变机关作风、提高执政能力和水平，为更好地实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋的宗旨发挥了制度性的保障作用。

四、注重结果运用，切实发挥目标责任制管理的激励效用。考核结果的运用是整个目标考核过程的最终环节，如果考核的结果得不到有效运用，目标管理就没有实际价值和意义可言。几年来，按照目标管理科学的要求，从三个方面强化考核结果的运用：

一是根据考核结果，对目标管理工作考核结果予以公示，并以省委、省政府名义对先进单位和达标单位分别给予通报表彰。对未达标单位，由省委、省政府通报批评，并要求该单位向省委、省政府写出书面整改报告，限期整改。通过公示、文件等形式公布综合考评的结果，利用社会舆论的压力，起到了表彰先进、鞭策后进的作用，提高了各级干部的工作责任心和荣誉感。

二是将考核结果运用到干部的选拔任用上。每年都把考核结果送交省委组织部，省委组织部按照“凭实绩用干部”原则，将考核结果作为干部选拔任用的重要依据之一。

三是按照考核等次，对表彰单位予以物质奖励。每年根据先进和达标单位的考核等次，予以不同数额的目标考核奖金。

省直各单位不断创新和完善内部奖惩办法和具体措施，将考核结果作为干部职工考核等次、评选表彰先进工作者和先进处室的主要条件和提拔选用基层干部的主要指标之一。通过严格兑现奖惩，使目标责任制考评真正考出了干劲、评出了和谐、奖出了效益。

贵州省省直目标考核 第8篇

为使广大老干部及时了解国际国内形势，把思想统一到中央的精神上来。6月20日，贵州省委老干部局在省委大会堂举办省直单位老干部形势报告会，特邀十届全国政协委员、中国关心下一代工作委员会常务副主任、外交部原部长助理、原驻外大使武韬为老干部作国际形势和我国外交工作的专题报告。会议由省委组织部副部长、省委老干部局局长石松江主持。省级老领导李玲、杨守岳、杨谨华、杨光林、司徒桂美、庹文升、袁荣贵、李元栋、王思明、刘鸿庥、伍席源、李金顺、吴若秋、王惠业、蒙素芬、谢锦汉、张林春出席了会议，省直单位、中央在黔单位、贵阳市离退休干部代表，各市、州关心下一代工作委员会主任、副主任700余人参加了会议。

会上，武韬从当今国际关系热点问题入手，以辩证的眼光、战略的思维、丰富的实例和翔实的数据，深入剖析了当前国际经济形势、政治格局、安全形势、美国亚太战略调整等问题，以及我国对外关系和复杂的国际形势中面临的新挑战，尤其是中俄、中美、中日关系和东海、南海诸岛等周边热点问题。并结合十八大精神，阐述了如何正确认识我国外交工作，畅谈了个人体会。报告让在座的老干部受益匪浅，会场反映热烈，达到了传递正能量，同心共筑中国梦的良好效果。

（贵州省委老干部局）