案例-光大银行实施管理会计的重点和难点（精选9篇）

案例-光大银行实施管理会计的重点和难点 第1篇

案例:光大银行实施管理会计的重点和难点

中国光大银行副行长/李杰

完善的管理会计系统是业绩优良银行的重要特征，实施管理会计是提高商业银行管理水平和竞争力的重要手段。本文想就我国商业银行实施管理会计的重点和难点，结合光大银行的实践，谈一些个人观点。

一、商业银行实施管理会计的意义

管理会计与财务会计不同，财务会计主要服务于股东、债权人、监管机构等外部决策者，而管理会计是为进行决策的内部管理者提供信息，管理会计的作用在于利用决策、计划和控制技术来提供信息以帮助管理者履行计划和控制公司活动的任务。商业银行管理会计涵盖了财务预算、成本核算、盈利分析、业绩评价、资产负债管理等内部管理的核心内容，管理会计信息包括银行发展战略信息、盈利能力信息、风险预警信息、业绩衡量等重要信息。国外先进银行的经验表明，管理会计是建立业绩一流银行的基本前提，实施管理会计有利于银行管理水平和竞争力的提高。

国内商业银行从80年代引入管理会计概念以来，经过了近20年的历程，现在管理会计已受到国内银行业的普遍重视。近年来，许多银行都在探索性的实施管理会计，并且已收到了一些成效。但是，由于管理会计的复杂性，加上国内市场环境以及银行组织架构、管理模式与国外先进银行都有很大不同，所以，系统性全面实施管理会计还存在相当大的难度和困难。

中国加入世贸组织以后，市场环境不断变化，银行竞争进一步加剧，外部监管更加严格，出于提高银行内部管理水平和银行竞争力的需要，国内商业银行建立完善的管理会计系统显得尤其迫切和重要。

二、商业银行实施管理会计的重点

商业银行管理会计涉及面广，其应用是一个庞大的系统工程。商业银行管理会计的实施应该本着″总体设计，分步实施″的原则进行，实施的重点主要有以下几方面：

1、统一财务会计平台

财务会计是管理会计的基础，建立一个全行统一的大集中的财务会计平台，实行财务大集中，集中全行数据，规范操作流程，节约人力资源，是实施管理会计的基础。

2、实行全面成本管理

成本核算是实施管理会计的第一步，也是实施管理会计的核心内容。如何定义责任中心，如何将成本费用核算到责任中心，如何将成本费用通过驱动因素分摊到部门、产品、客户，如何推行更科学的作业成本法，如何将成本费用管理与预算、考核紧密结合，这些问题将是国内银行成本核算过程中急待解决的问题。

3、实现分部门、分产品、分客户盈利分析

在成本核算的基础上，才可能进行分部门、分产品、分客户的盈利分析，从而为业绩评价奠定基础。国内银行目前普遍采用按机构的会计核算以及业绩评价和考核模式，还难以实现按部门、产品、客户的盈利分析和考核评价。如何在成本和风险分摊的基础上建立起银行分部门、分产品、分客户的业绩评价体系，让银行管理层知道到底什么部门、什么产品、什么客户在为银行赚钱，或给银行带来了亏损，这对银行管理层进行决策是至关重要的。

4、建立资产负债管理的基本框架

资产负债管理是金融机构用来管理利率风险、流动性风险以及资本充足性风险的程序，1是金融机构创造盈利机会的最重要领域之一。如何量化利率风险和流动性风险，如何将利率敏感型资产与利率敏感型负债保持理想平衡，如何在利率变化的环境下获得最大的净利息收益率和利差，如何确保理想的流动性水平和提供足够的现金流量，如何保持足够的资本充足性，这是在利率市场化步伐加快和银行竞争加剧的环境下商业银行需要迫切解决的问题。

三、商业银行实施管理会计的难点

1、思想观念和认识问题

实施管理会计就是引进国外一个系统，开发一个项目，或者是某个部门的工作，等等，这些认识是国内一些银行实施管理会计未达到预期目标的主要原因之一。实施管理会计是一项系统工程，这个工程包括成本核算、盈利分析、业绩评价、资产负债管理、预算管理等丰富的内容，涉及到银行战略目标确立、管理会计系统构建、业务流程再造、管理模式调整、组织架构改革等复杂过程，需要银行的各级管理层转变观念，更需要银行上下、各个部门的共同参与，绝非引进国外一个产品，开发一个系统或依靠一个部门就能解决的问题。可以说，实施管理会计的过程是一个转换观念和统一思想认识的过程，是一个重新梳理战略目标的过程，是一个提高内部管理水平的过程，也是银行变革管理的过程。

管理会计本身没有标准答案，在世界各国也没有统一的模式，管理层的需求决定了管理会计实施的内容。管理层需要什么，银行的战略目标是什么，市场定位在哪里，在规模与效益、风险与收益、对私业务与对公业务、存贷款产品与中间业务、大型客户与中小型客户当中，到底重点关注什么，直接影响管理会计的设计思路和方法。经验表明，战略目标不清晰，实施管理会计的效果将会大打折扣。

2、组织架构与管理模式问题

我国商业银行的组织架构与管理模式与国外先进银行有相当大的差距，实施管理会计会碰到很大困难。比如，国外先进银行组织架构实行扁平化的事业部制，业务按公司业务、私人业务、资金业务等条线进行管理，事业部内部按产品线和营销线进行运作，而国内银行主要按照总、分、支多级机构进行管理；又如，国外先进银行实行资金集中管理，而国内银行一般分支行都有一定的资金调度权。国内完全不同的组织架构和管理模式，要按国外的管理会计方法进行核算、分析和评价，责任中心职责不清楚，产品和客户的数据难以获得，给管理会计实施带来了相当大的难度。在组织架构未改革和资金未集中管理的情况下，根据内部转移价格计算的盈利也只能作分析之用，结果不容易被各级管理层所接受，更难以作为考核所用。

组织架构和管理模式问题不是管理会计项目本身能解决的问题。国内商业银行在实施管理会计的过程中，应该适时进行银行业务流程的再造、管理模式的调整和组织机构的改革，才可能获得预期的效果。

3、数据质量和数据转换问题

数据质量是实施管理会计的基本前提。管理会计要计算内部转移价格和分析市场风险，不仅需要说清楚过去和现在，更需要说清楚未来，要模拟未来交易的现金流，以便进行产品定价和量化风险；管理会计要进行产品、客户盈利分析，就需要获得详细的产品收益成本信息以及客户交易信息和客户关系信息。这些信息是大多数国内银行核心业务系统和其他系统难以获得的信息，数据质量将成为管理会计的一个瓶颈。

为了实施管理会计，一方面需要抽取现有核心业务系统、风险管理系统等系统的交易数据，有的数据要进行整合，没有的数据要进行补充，无法获得的数据争取今后予以改善；另一方面，需要将现有各系统不符合要求的数据进行转换加工，将每一笔交易、每一个产品从发生到结束、″从生到死″的现金流全部模拟出来，数据转换工作将会非常大，要求熟悉业务和熟悉技术的人员共同参与，才可能获得解决方案。

四、光大银行实施管理会计的实践

光大银行自2003年底开始实施管理会计项目以来，在财务会计、成本核算、分产品分客户盈利分析、资产负债管理等方面进行一系列有益的探索和实践，积累了一些经验，也有一些体会。目前，光大银行管理会计项目一期已经上线，项目二期正在实施过程中。管理会计项目的实施，我认为有以下方面的经验可以总结：一是管理层的高度重视是成功实施管理会计的组织保障。

我行管理会计项目的实施是银行高级管理层的集体决策，主管行长亲自挂帅，组织了多个部门的优秀人才进入项目组，主管行长亲自参加每周的项目进度会，协调解决项目实施过程中的各种问题，保证了项目的顺利进行。

二是选择一个高度集成的产品和一个经验丰富的实施伙伴是成功实施管理会计的重要手段。我行选择一家国际上ERP市场占比最高的领先的SAP公司的产品，可以满足我行管理不断深化的需求，也有利于数据的集成。同时，我行选择国内外知名企业埃森哲、联想等公司作为实施商，可以分享国内外管理会计项目的实施经验。

三是适时进行变革管理是成功实施管理会计的关键所在。我行财务管理体制的改革以及下一步拟采取的一系列管理模式和组织架构的改革，为管理会计实施提供了较好的外部环境。

四是数据质量是成功实施管理会计的基本前提。我行本次将管理会计项目和核心业务系统作为一个项目同时启动，就是为了更好解决数据质量的问题。

五是人才培养和队伍建设是成功实施管理会计的重要内容。我行在项目初期选派了一批优秀人才参与项目开发和实施，并给他们提供良好的学习、工作环境以及施展才华的广阔空间，就是为了培养一批能支持银行未来发展的业务过硬的人才，这是管理会计项目成功的经验所在。

实施管理会计是一项长期而复杂的系统工作，不可能一蹴而就，光大银行愿与合作伙伴和同业一起努力探索成功之路，为尽快提高国内银行业的管理水平和盈利能力作一些有益的事情。

案例-光大银行实施管理会计的重点和难点 第2篇

摘 要：近年来，安全生产管理以向纵深进展，从人、机、物各方面紧紧围绕安全生产开展工作，安全生产形势虽然有明显改善，但安全生产事故依然不时发生，安全生产管理的重点和难点是什么，应如何搞好安全生产，本文就此进行浅论。关键词：安全、重点、难点

运输区轨维队——向维安

2010.11

安全生产管理的重点和难点

基层生产区队安全管理是煤矿企业安全管理的基础，也是安全生产管理的重点和难点。是强化安全管理，落实安全责任，实现安全生产的基本保障。也是煤矿各项政策法规、安全制度、生产任务的具体落实形式，区队安全管理水平的高低直接决定着企业的经营质量、效益水平和稳定发展。以下就如何搞好安全管理应做好以下几点。

一是要理顺安全与生产的关系

安全与生产是相互依存相互促进协调发展的，安全也是伴随着生产而言的，生产过程中必须保证安全，不安全就不能更好的生产。区队干部必须进一步加强安全法规和业务技能的学习，积极进行区队安全管理的创新与发展。以往长期着重生产进度忽视安全生产的现象导致了许多安全事故的发生，有人常以“偶然”两个字来分析和解释各种事故，以事发“偶然”来开脱，这是完全错误的。长期从事煤矿井下工作的人都知道，煤矿井下自然条件特殊复杂、生产区域变化频繁的确是安全管理的难点，但我们也清楚的看到，许多看似“偶然”的安全事故真正的原因并不是这些“高危点”所致，而是事故责任人生产施工中忽视安全、违章操作的恶果。这些原因中深层次的问题就是安全投入、安全教育以及安全管理的问题，这些问题如果不到位或不重视，出现问题和造成事故是必然的。区队安全管理要以此为鉴，牢固树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持把“安全第一、生产第二”的方针落到实处，并深入持久的巩固和提高，从制度上、纪律上、时间上、方法上逐步建立一套考核机制。唯有如此，才能有所提高和发展。

二是安全教育与培训要形式多样

加强职工安全教育与培训的出发点是强化职工安全生产意识，提升职工整体安全素质，增强职工按章作业、自保互保的能力，促进企业安全生产。当前许多企业在安全教育和培训上都下了很大功夫，成立职工培训中心、制定职工培训计划，强化职工安全学习等，也收到了较好的效果。但是仍有一些不尽如人意的地方，这主要体现在一些员工对培训的意义认识不到位，他们错误的认为这是一种强制手段，是矿上及安监部门的事，没有从内心接受认同，只是把安全教育与培训当成一种需要应付的差事，而不是积极主动的接受和参与。这主要原因是安全教育与培训的方式过于单一，文件法规、制度措施学的多难免枯燥，实践练习、现场操作少印象自然淡漠。再就是竞争激励机制不健全，职工学习积极性不高。安全教育和培训必须实现培训模式的突破，要针对不同单位、不同工种以及职工的不同程度设置相应的学习内容。应做到“干什么，学什么”、“缺什么，补什么”、找准供与需的结合点。再就是“奖罚兼备”，成绩不及格给予处罚，成绩优异者也应给予适当的奖励。努力做到安全教育和培训物有所值事半功倍。

三是抓好安全文化建设

煤矿安全文化建设是近年来推行的一种先进的安全管理方法，是落实以人为本科学发展观的重要体现，它是以提升人的潜意识为出发点，建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。安全文化建设也是以人的自身健康、安全幸福及和谐稳定为目的，把生产安全的目的、意图及各种安全法规、规程、规定等单调枯燥的条规以文化的形式表现出来，让职工在喜闻乐见、寓教于乐中自觉不自觉地接受、熟悉和掌握，从灵魂的深处明白为什么要这样做，而不能那样做，起到潜移默化的作用。其功能并不一定能立竿见影，但它润物细无声，长期持久地影响着职工的行为。正是因为有个过程，才使得一些管理者忽视了其作用。安全文化建设更是一个庞杂的系统工程，涉及许多领域的知识与概念。只有让职工深刻认识安全文化的重要意义，才能使大家积极主动投入安全文化建设之中，自觉坚持安全生产。基层区队安全文化建设就是要逐步探索实践总结出一种适合本单位具体情况，职工普遍认同认可的又实践操作简单有效的安全文化。如我矿最近实施开展的“党员身边无事故”、“安全先进包后进”、“安全书法图片展”、“职工家属亲情寄语班前播放”、“安全生产创佳绩”、“安全知识竞赛”等活动，已营造出一个浓郁的安全文化氛围，为区队安全文化建设打下了良好的基础。

四是搞好班组安全生产管理

班组是企业最基层、最活跃的组织，企业的安全生产、经营管理、思想政治工作等最终都要通过班组去实践完成。在煤矿，班组建设水平的高低、班组管理效能发挥如何，体现了企业的综合实力和团队战斗力，关系着企业的兴衰、家庭的安康。班组建设在煤矿管理工作中具有十分重要的意义，必须重视和抓好这项“基础工程”。

安全是煤矿的头等大事，煤矿企业要实现科学发展、安全发展就必须要强化安全管理工作。要把“安全第一、预防为主”的方针落实到班组安全管理的每一个环节，严格执行班组安全生产岗位责任制,坚持班组安全学习日制度，坚持开好班前会、班后会和现场安全确认、隐患排查及整治。严格安全教育、纪律教育，把安全目标分解落实到每个岗位、每个人，形成“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的工作氛围。要经常性的开展具有代表性的违反安全操作规程的案例学习，使员工吸取教训，自觉规范操作行为，做到不安全不生产，事故隐患不排除不生产，整改措施不落实不生产，工程质量不达标不生产。要进一步加强现场环境治理，给职工创造一个安全、舒适的工作环境，充分调动班组成员的安全生产积极性，把每一个成员的兴趣、爱好和注意力都引导到有利于安全生产上来，变“要我安全”为“我要安全”。同时，还要认真抓好班组成员之间的自保互保工作，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”，实现班组安全生产无事故。

环卫安全管理的重点和难点 第3篇

环卫安全管理的重点和难点包括环卫工人的安全, 主要有生命安全、健康安全、人格尊重、财产安全;生产过程的安全, 清扫安全、运输安全、存放安全、处理安全等;环境的安全, 主要有垃圾存放安全、清运安全、大气水土安全等。

从管理的难易程度的角度说, 生产过程的安全是重点, 只有这个具备了, 其他才能实现;从社会关注的角度说, 环卫工人的生命安全和环境安全的水、土安全可能引发的公众事件是管理的难点。下面分别对几种管理的内涵和要把握的环节予以阐述。

1 环卫工人的安全问题

环卫是高危职业, 环卫工人更是高危职业人群。清扫作业开始时间是人们容易困倦的清晨, 即便是在路灯及标识设施非常全面的环境下进行清扫作业, 由于驾驶员的不当处理造成的交通事故也极易发生。环卫工人工作中避免不了与垃圾打交道, 对呼吸系统和皮肤的健康直接造成健康威胁, 同时简单的高强度的重复性劳动使得肩周炎和腰肌劳损等职业病极易发生, 南方的潮湿和高温和北方的严寒和酷热等极端气候下户外停留作业, 风湿骨病、气管炎和尘肺等疾患极易发生;劳动中的刮伤、擦伤和磕碰以及滑倒也造成健康伤害。但是这些身体上的威胁和病痛往往还不是最让环卫工人感到苦恼的, 职业歧视, 故意刁难, 讥讽侮辱, 故意破坏, 财务安全没有保障等对他们更造成精神的伤害。环卫一线工人很多是临时用工, 劳动报酬极低, 劳动保护不足, 休息的权力常被剥夺, 社会保险没有普及, 意外伤害经常靠新闻舆论解决, 很难通过法制渠道政策保障得到保护和保障。

解决环卫工人安全问题在交通安全方面要完善公共设施, 在社会发制层面确认环卫工人作业的道路权, 将其安全问题进行立法保护;在舆论文明方面, 加强宣传教育使环卫劳动得到尊重;在社会保障方面, 对其健康、安全、家庭保障和福利等方面给予更多的政策倾斜。

2 生产过程的安全

生产过程出现的安全问题主要是环卫作业操作流程管理环节中出现的问题, 多数是应该并且可以通过改善施工流程严格操作标准来改善和避免的。生产过程的安全包括清扫安全、运输安全、存放安全、处理安全等;环卫工人在清扫作业中有锋利的器物如钢丝、铁片、碎玻璃片等, 在收集过程中由于工具选择不当或是作业手法粗糙造成工具、着装损坏和人员受伤;运输安全包括垃圾过程中人工清运中的堆放对周围的环境设施、财物及环卫工人和其他人自己发生磕碰及污染等, 在中转间和市外的垃圾场站之间的远距离运输, 现在基本实现封闭运输, 但是操作不严格不规范, 车体污染对环境产生污染也是时而发生的重要安全问题。还有一类就是外因植入导致安全问题如, 不明化学品、医疗废物没有经过合理方法回收和密封传输, 造成经手的环卫作业人员受到细菌病毒和有害化学物质的侵害, 造成职业病或是疾患的隐患, 是应该社会各行业各部门都应该在排放之前进行科学合理的处置, 涉及更加广泛的环卫责任的问题。

针对出现的种种生产安全问题和危害事件, 防患未然是最重要的, 对排放垃圾的企业和机关事业单位和家庭等, 进行环保知识培训, 对垃圾进行合理分类, 安全密封, 恰当包装, 避免给环卫工人带来的外来伤害。对环卫工人进行岗前和在职定期的安全培训和生产安全规范的考核, 提高他们的自我保护意识和规避安全风险的能力。环保企业和管理者在制度上加强规范和考核, 分别是个人的不当因素还是外来不易掌控因素造成的危害, 给予救助和及时处理。对环保的监督指导部门主管上级应该形成安全生产的合理的防、控、处置、反馈和保险保障、福利补助等科学人性化的制度和管理体系。全面实现在这个最易控制安全事件发生的环节的有效控制。

3 环境的安全

广义的环境安全是指人类赖以生存发展的环境处于一种不受污染和破坏的安全状态, 人类的社会的生产和生活带来的废物和衍生品是形成环境问题的主要来源。尤其是现代化石油生产方式给环境带来很多污染源, 电子产品的迅速升级换代也带来了很多矿质污染源。在城市的环卫工作中主要存在的污染大环境的因素有垃圾存放安全、清运安全、填埋和处理的程度对大气水土安全等影响。我国垃圾无害化处理方面还远远没有达到全然无害的技术能力和管理能力。不到位的处理造成周边社区环境和地下水的再次污染, 主要是空气和水污染, 这个方面韩国有将垃圾填埋场处置后成为景观休闲区的成功案例, 我们不可能苛求达到这种先进的程度, 但是在规划城市环保工作时候, 要有对当代和历史负责的深远的考虑, 规划足够的空间和先进的科学可行的垃圾再循环利用和无害化资源化处理的技术, 形成卓有成效的规划建设管理监督反馈机制, 实现一套完善、可靠、有效的环境安全运行机制。■

摘要：文章从环卫工人的安全生产、生产管理的流程、环境安全管理的设想几方面对现代城市安全管理的重点和难点进行了解析, 希望对相关工作的改善有所裨益。

会计技能教学的重点和难点研究 第4篇

关键词：会计技能 教学 练习

会计在社会经济生活中扮演着越来越重要的角色。保障社会会计人才的培养对促进全社会经济发展有重要意义。会计课程的教学分为理论和实践两方面内容。在会计日常教学中不仅要做好理论部分的课程教学，更要做好技能实践方面的教学。会计技能教学一直是会计教学中的难点和重点。技能教学的内容主要包括翰林提传票翻打、点钞、手工做帐等方面的技能教学。重视会计基本技能的学习对提高会计工作效率有重要价值，同时的基本会计技能掌握的情况也是评价一个会计人员综合素质的重要指标。现对如何做好会计技能教学做一个简单的分析。

▲▲一、会计技能教学的重点和难点分析

会计技能教学是会计课程学习的重要内容，但从国内当前的会计教学现状来看，情况不容乐观。

1、熟练、快速、准确是会计技能学习的重点。会计基础技能主要包括翰林提传票翻打、点钞、手工做帐等。一般来说，一个学生在学习一两次后就可以掌握相关的操作技术了，但会做并不等于学会了会计技能。翰林提传票翻打、点钞技能掌握的重要标志是学生可以快速、准确、熟练的操作，主要体现在快和准两方面。仅通过一两节课就想让学生掌握这两方面的操作技能是非常不现实，必须通过大量练习才能真正实现。手工做账是一个会计必须掌握的基本技能，是一切会计工作开展的基础。手工做账要求学生掌握正确的财务科目建立、财务数据收集、分类、做报表等方面操作能力，技能学习的关键在于能独立、准确的制作财务报表。可见会计技能学习的内涵是不一样。根据不同的技能特点开展学习模式不同的教学才能真正实现技能学习和掌握。

2、重视理论忽略技能学习，是教学有效开展的难点。一方面，从国内现有的会计上岗资格考试及其他会计职业认证考试的内容来看主要以理论知识的考试为主。翰林提传票翻打、点钞、手工做帐等方面的技能检查都不在考试考核的范围内。受考试制度的引导，很多学生把学习的精力都放在理论课程的学习上了。另一方面，在一些会计教学的教师眼中，技能的学习只能依靠學生自己勤于练习，尤其是像翰林提传票翻打、点钞、手工做帐等方面的教学。在基础会计技能中，手工做帐方面还稍微涉及的比较多，在翰林提传票翻打、点钞等技能的教学方面都是一带而过，希望学生课后勤于练习。最后，就是认为会计基础技能的学习太过简单，对技能的学习过程不太重视。

▲▲二、当前做好会计技能教学的有效策略

受传统会计教学思维的影响，会计技能教学方面的研究还比较有限。这与长期以来把会计教学的重点放在了理论学习有关系。正是这个原因，造成很多拿到会计上岗证的准会计人员竟然不会做账。重视会计技能教学是非常重要的教学改革，现对该方面的教学提出以下几点建议。

1、在一些会计职称考试中将会计技能的考核纳入考试范围内。正如英语考试的改革后将听力、口语纳入考试内容一样，将会计技能纳入职称考试范围足以引起广大会计从业人员的重视。同时，相关考试内容的改革也足以引起会计教学教师的重视。重视会计技能的学习是做好相关内容教学的重要前提。另一方面，提高学生会计技能是满足社会对人才培养要求的关键。当前的会计教学在教学目标上必须做一些改革，重视学生操作能力的训练和培养。

2、对会计技能采取有针对性的练习教学。翰林提传票翻打和点钞技能的核心点在于操作动作方面的熟练。在关注翰林提传票翻打和点钞技能重要操作要点的讲解同时还要重视学生自我的大量练习。练习过程中可以鼓励学生相互分享，分享一些实践中的小经验，通过实践分享帮助学生掌握操作中的小窍门。对于手工做账技能的教学则先要打下扎实的理论基础，先重视会计做账理论知识的学习，再通过练习将理论知识变成实践技能。教学中可以采用先讲解，再老师带着学生做，最后学生自己做的方式开展。教学中可以让学生相互检查自己做到的财务报表，相互指出问题和点评，通过这样的方式帮助学生获得能力上的提升。

3、保障会计技能教学的课时安排。在一些会计教学中常常忽视技能教学，压缩技能教学课时和内容，这样对推行技能教学是极为不利。给会计技能教学足够的课时安排是非常重要的，技能的掌握并非一朝一夕就可以实现，大量实践操作练习是关键。在会计科目的学习中要安排足够的时间用于相关技能的练习。一方面，提醒教师和学生会计技能的学习非常重要；另一方面，足够的练习时间才能熟能生巧。

4、建立会计技能水平的评价标准。建立一套科学有效的会计技能水平评价标准对教学开展是非常有帮助的。例如：翰林提传票翻打和点钞技能的教学中，教师和学生如果能够明确自己要到达的标准则练习就会有目标性而不会散漫。针对翰林提传票翻打和点钞技能制定技能评价等级标准是非常重要的。明确学生一分钟内需要达到工作量作为技能是否熟练掌握的标准，这样技能的教学也就有了目标。对于手工账目技能的掌握一般以学生能独立制作财务报表为标准，该方面的能力标准不能量化但可以通过考试的形式加以检查。

▲▲三、结束语

会计教学一直备受社会关注，社会对专业素质过硬会计人才的需要越来越大。会计人才在企业经营管理中发挥的作用也越来越大，作为一名专业素质过硬的会计人才必须具备扎实的会计基础技能。会计技能是实现会计工作高效开展的关键，重视会计技能的教学研究对促进会计人才成长和发展有重要意义。

参考文献：

[1]徐雷.传票技能强化训练[M].高等教育出版社，2011（2）.

[2]邓颖莹.中职专业技能教学中所存在的问题及对策研究[J].中等职业教育，2008，（11）.

[3] 段文平.会计基础技能训练[M]. 北京：中国纺织出版社，2003.

部队精细化管理的重点和难点 第5篇

“思路决定出路，细节决定成败”。基层正规化建设是部队建设中的一项经常性、综合性基础工作，是全面推进和落实基层建设《纲要》，提升部队战斗力的重要保证。基层正规化建设涉及许多层面，既有队伍管理、安全管理、政治教育，也有业务训练、执勤灭火等，可谓千头万绪。能否抓住工作重点、找到落实难点，发现并按照其规律实施长效管理，不仅是部队正规化建设的前提和基础，更是基层带兵管理者必备的基本功。笔者就如何进一步加强部队“精细化”管理谈一些粗浅的看法。

一、突出精细化管理重点，推进基层正规化建设。

严格管理是部队实施正规化建设的前提和基础，更是部队抓好长远建设和质量建设的保证。一是抓好战备管理。要牢固树立“战备第一”的指导思想，高度重视并抓好战备准备工作，认真落实勤务交接班、器材周保养、战备值班等执勤制度，抓好官兵应知应会器材操作和理论掌握，确保执勤力量处于规定战备状态。二是注重营区管理。要提高“窗口”意识，认真抓好营门管理，归类规范营区物品摆放，保持营区环境整洁。三是强化内务管理。重点抓住居住环境卫生打扫、生活用品规范放置、被子叠放质量等“三个环节”。严格控制官兵个人生活用品的数量和种类，保持内务管理正规有序。四是落实安全管理。要经常性开展部队安全形势教育，针对训练、火场和车辆等重点事故易发特点，及时采取各项有效防范措施。要加大经常性基层正规化建设力度，时刻掌握战士动态，切实做到“防患于未然”。五是强化工作秩序管理。要有“一盘棋”的思想，统筹兼顾，认真计划，合理调剂部队各项工作，穿插安排好大练兵、执勤战备、政治教育、警营文化等各项任务，确保队伍始终处于严格正规、紧张活泼的有序状态。

二、突出精细化管理难点，提升正规化建设水平。

从一定程度上讲，经常性教育的长期性和艰巨性制约着部队正规化建设进程，务必抓实抓好。一是难在管理对象的思想性。部队管理的主要对象是人，而人的行为受其思想控制的支配，人的思想性、基层正规化建设工作的二重性，决定了基层正规化建设工作的复杂性。只有坚持以人为本，坚持思想领先，坚持管教结合，才能抓好对人的管理，并通过人搞好其他项目内容的管理，才能不断提高官兵服从管理、遵守纪律的自觉性，把落实上级指示和执行规章制度变为自觉行动。二是难在执行管理的标准性。部队基层正规化建设是一个动态过程，一劳永逸的基层正规化建设是不存在的。管理者必须针对人员、形势任务及其他方面的变化，以部队条令条例、规章制度为依据，尊重客观实际，认

真思考和解决工作中遇到的问题和难题，深入探索基层正规化建设的规律和特点，细化和健全管理秩序标准，不断提升部队基层正规化建设的质量，实现“规范秩序精确化、强化养成精细化、实现管理精品化”的目标。三是难在基层正规化建设的经常性。部队管理是基层基础建设中最经常、最具体的实践活动，贯穿于部队工作生活的全部，难在经常、也贵在经常。部队各级管理者、带兵人要始终牢牢抓住管理工作重点，抓好基础性基层正规化建设，该想的要想到位、该讲的要讲到位、该转的转到位、该做的要做到位，持之以恒、坚持不懈地履行功能职责，牢牢把住基层正规化建设工作的主动权。

三、进一步提升部队“精细化”管理的几点举措。

（一）重在提高管理者素质。

部队基层正规化建设工作的实施者是干部，其素质高低直接影响部队基层正规化建设的质量和效果。一是强化责任心和事业心。干部尤其是从事基层正规化建设的干部心里要时常想着部队、装着部队，经常思考工作要干什么、怎么干，积极探索并把握其中的规律和特点，努力解决不爱兵、不知兵，不愿管、不会管的问题。二是以身作则做好示范。各级领导要严以律己、以身作则，要求战士、下级和部属做到的，自己必须做到；条令条例、部队规章制度不允许做的，领导干部必须带头不做，只有这样，干部管理才有说服力，才会不断树立和提高在基层正规化建设中的威信。三是大兴求真务实的作风。实施管理要严密。工作的计划性、针对性和预见性要强；“四体”要勤。经常检查督促到位，及时发现和纠正各种问题；思考问题要细。大处着眼、小处着手，见微知著、防微杜渐；工作作风要实。说实话、办实事，扎扎实实抓落实。四是着力提高工作能力。干部是部队管理的组织者、实施者和参与者，仅凭一股热情干工作是不够的，必须要经常加强业务和带兵知识学习，不断提高自身工作能力建设。不仅自己要能干、会干，更重要的是会带、会教、会帮，进而带动和提高整个队伍工作的水平，提升部队基层正规化建设质量。

（二）重在基层正规化建设的持久养成。部队基层正规化建设既要靠严格的训练管理，更要靠持久的作风养成，必须下大力气去研究和解决。一是注重一个“细”。要以一日生活为主线，从小处、细微处抓起，充分利用各种时机和场合，一点一滴抓好习惯养成，自觉规范落实各项管理制度。二是突出一个“严”。要严格按照条令条例，狠抓检查督促，做到严抓细抠、一丝不苟，随时纠正与部队管理不相称的言行举止，切实做到练与不练一个样、查与不查一个样、领导在与不在一个样。三是强调一个“全”。管理的对象要全，从支队到大队、从机关到基层、从干部到战士，人人都要置身于严格的管理养成之中，形成上下左右齐抓共管的良好态势。四是落实一个“久”。部队基层正规化建

设是一个由量变到质变，不断长期推进的过程，必须日复一日、长期坚持、一抓到底。

（三）重在思想疏导教育的效果。严格管理必须从思想教育入手，启发官兵服从管理的自觉性，真正使部队基层正规化建设的过程成为教育人、培养人的历程。管理者应当及时准确掌握人员的思想动态，帮助解决实际困难和问题，有针对性地做好思想教育工作。要坚持疏导结合的工作方针，及时打通理顺官兵思想，做到“知其然并知其所以然”。同时，要根据官兵个体差异，因人施教、因人施管，充分调动工作积极性，达到部队严格管理的目的。

案例-光大银行实施管理会计的重点和难点 第6篇

【摘要】市场经济条件下，人不仅是企业的资本，也是企业重要且管理难度较大的成本。实际中发现，企业对人的管理越来越重视，企业为获得人的服务和创造的价值而需要付出的经济代价，也就是人工成本的管理也被提升到一个新的高度。企业经营管理的目标是生存、发展和获利，核心是追求利润最大化。人工成本作为企业成本重要组成部分，是企业获得竞争优势的重要因素之一，其管控对企业走向市场具有重要作用，其投入应与企业的经济效益和发展战略相匹配。那么，国有企业人工成本管理的重点和难点有哪些，如何做好人工成本管理，平衡好企业人工成本投入产出关系，利用有限的人工成本创造更多的经济效益，不断追求人工成本的效用最大化，进而实现企业战略目标呢？笔者对人工成本管理进行了深入分析，提出了具体观点。

【关键词】国有企业；人工成本；重点和难点；效用

人工成本是指企业在一定时期内，在生产经营和提供劳务活动中因使用劳动力而实际支付的所有直接和间接人工费用的总和。国有企业的人工成本其范围包括：劳动报酬、各种社会保险费用、商业保险费用、福利费用、教育经费、劳动保护费用、住房费用、非货币性福利、辞退福利、离退休人员人工成本和其他人工成本等，是企业为取得劳务付出的经济代价。

企业成本管理的主要目的是改善决策、提高效益和有利于计划、控制及业绩评价，人工成本管理是企业成本管理的重要一部分，除要达到这一基本目的外，还要起到激励和约束员工行为，提高员工满意度、提高员工生产工作积极性、提高劳动生产率等作用，达到提高企业竞争力，促进企业实现发展战略目标。

一、国有企业人工成本管理的重点和难点

（一）国有企业的性质对人工成本管理影响较大。国有企业与其他性质的企业有所不同，多年积累的问题较多。员工惯性的“铁饭碗”稳定思想文化根深蒂固，导致管理机制落实不下去和长期不在岗人员的存在。企业为保稳定，对长期不在岗人员大多采用默认态度，这些人不但不能为企业创造价值，反而消耗企业资源，工资和福利等正常发生，造成企业人工成本偏高，而且严重影响在岗工作人员的积极性。

（二）管理机构臃肿、责任不清，不能形成统一合力。企业设置管理机构都要有职责和工作内容，但过多的管理机构设置，最直接的问题就是分工不明、责任不清，很多事情会产生谁都应该管或谁都可以不管的现象。特别是有二级甚至三级单位的企业，有的只承担了管理职责，却没有经营职能，团队合作精神欠缺，人工成本管理意识不强，造成人工成本的效率效用较低。

（三）竞争意识不强，市场调节力度不够。国有企业受长期计划经济体制的影响，传统的“等、靠、要”观念依然存在，思想上固步自封，各方面管理不能与同行业企业进行比较，没有分析自己的优点和存在的问题，管理上基本处于静止状态。

（四）管理重点不准确，管控效果较差。人工成本构成复杂、范围广、管理难度大，实际中，很多企业不管任何情况首先要保证工资水平不降低，而将人工成本管控的重点放在劳动保护和员工福利等这些相对不太重要的项目上，管理的重点定位不准，没能了解掌握内部人工成本管理的重点和难点，造成人工成本管理近乎失控。

二、国有企业如何做好人工成本管理

有人就会发生费用，企业对人的管理水平和效果将直接影响企业核心竞争能力，因此，加强人工成本管控，充分发挥人工成本的作用和提高人工成本的投入产出效率，一直是企业管理层和人力资源管理者共同研究的课题。

（一）加强制度建设，严肃制度落实，为管理创造良好环境。管理制度是工作的准则和依据，具有重要的工作引领和导向作用。企业通过考勤管理、劳动纪律管理、劳动合同管理以及员工奖惩、薪酬待遇管理等制度建设，加强对劳动用工和员工关系等人力资源管理，来约束员工行为，减少非在岗人员数量或避免非在岗人员的存在，提高劳动生产率，提高人工成本的使用效率，并且要加大力度对制度贯彻落实情况进行监督检查，形成长效管理机制。

（二）加强基础管理，优化管理流程、合理定岗定编。调整组织机构和合理定岗定编是加强劳动用工管理的基础，也是降低人工成本管理的基础。通过调整机构设置，来优化管理流程、提高管理效率；通过合理定岗定编，改变人员配置、减少冗员，提高工作效率。

（三）加强人工成本分析，合理调控人工成本水平。企业要分析人工成本与哪些生产经营指标或市场因素有关，受哪些关键指标和因素影响较大，找出与人工成本各项指标的关系，比如劳动效率、营业收入、利润、工作量或是当地社平工资水平等。还要加强日常管理工作，不断积累数据，并对数据进行线性分析，建立数据模型，研究人工成本的变化趋势和发展方向，为企业制定科学合理的人工成本预算提供支撑，人工成本预算的制定应考虑企业发展战略、经营目标和效益状况，考虑企业对人工成本承受能力和不断提高人力资源竞争力需要等。

（四）根据企业实际，合理定位人工成本管理的重点。企业管控人工成本首先要控制工资，并且要提高工资的使用效率。工资在人工成本中所占的比重是最高的，也是企业管理层和员工可以看到最为直接的人工支出，而其他的社会保险、劳动保护、培训等对员工的影响都没有那么直接，所以，工资是企业人工成本管控的第一重点项目，工资总额直接影响社会保险费及公积金等工资附加费水平。

三、结束语

人工成本作为市场经济条件下企业成本重要组成部分，其管理的重点不只是总额绝对值的多与少，也不在于占企业成本费用总额比例的大与小，而是人工成本的投入产出效率有多高，对企业发展战略的贡献有多大。所以应该根据企业实际情况，分析企业内部人工成本管理的重点和难点，通过建立制度、优化管理流程、合理配置人员、对比分析、预算管理等办法，提高人工成本投入产出效率。重点关注员工为企业创造的价值是否与个人所得相匹配，企业为取得员工的服务和创造价值而付出的人工成本水平是否合理。希望员工在提供正常劳动的前提下能够有更高收入，希望企业有限的人工成本投入能够有更大的效益，提高企业人力资源竞争力，提高企业的整体实力，利于企业健康稳定发展。

参考文献

案例-光大银行实施管理会计的重点和难点 第7篇

文/王学军

为了便于考生更好地学习和掌握基础会计学的有关知识，根据自学考试的特点，笔者特撰写本文。

一、课程的性质及学习目的

基础会计学是经济管理类专业的一门专业基础课。涉及会计、财政、税收、金融、保险、工商企业管理等专业。基础会计学是应用性的经济管理学科，它阐明了基础会计学的基本理论和基本方法。本课程以借贷记账法为中心内容，以会计核算的七种专门方法为框架，阐述了会计核算的基本前提、基本原则、会计工作组织等理论问题，以及设置会计科目和账户、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本计算、财产清查、编制会计报表等业务方法。通过本课程的学习，使考生能够了解基础会计学的课程性质、重要意义和研究方法；理解和掌握基础会计学的基本概念、基本理论和基本方法；能够运用基础会计学的理论和方法分析和解决企业的会计基础问题。

二、各章主要内容及重点、难点

第一章 总论

总论是全书的导言，通过本章的学习使考生对基础会计学有一个总括的概念，为以后各章的学习奠定基础。

本章主要内容有：

1、会计的概念；

2、会计的对象；

3、会计的任务；

4、会计核算的基本前提；

5、会计核算的基本原则；

6、会计核算的方法。

本章的重点内容有：会计的核算和监督职能；会计核算的四个基本前提；会计核算的十三条基本原则；会计核算的七种专门方法的整体把握。本章的难点是：会计核算的四个基本前提(会计主体、持续经营、会计分期、货币计量)；会计核算的十三条基本原则。尤其需要说明的是2004版新教材在会计核算的十三条基本原则中增加了实质重于形式这个新的原则，而且对旧教材原有的会计核算的十三条基本原则的分类方法也重新调整，在应试前应给予必要的重视。

第二章 设置会计科目和账户

本章主要内容有：

1、会计要素；

2、会计等式；

3、设置会计科目；

4、账户及其基本结构。

本章的重点内容有：资产的概念、确认资产的条件以及资产按其流动性的分类；负债和所有者权益的概念和内容；收入、费用和利润的含义；会计等式以及经济业务对会计等式的影响；设置会计科目的意义和原则；账户的基本结构。本章的难点是：六大会计要素的识别；会计科目与账户的关系。2004版新教材根据企业会计制度重新对六大会计要素进行了定义，需要准确地理解，比如对收入的定义就侧重于从“营业收入”的角度去把握。

第三章 复式记账

本章主要内容有：

1、复式记账原理；

2、借贷记账法。

本章的重点内容有：复式记账的优点；借贷记账法的账户结构；借贷记账法的记账规则；借贷记账法的会计分录三要素；借贷记账法的试算平衡。本章的难点是：借贷记账法下的资产、成本、费用账户的基本结构；借贷记账法下的负债、所有者权益、收入、利润账户的基本结构；“有借必有贷、借贷必相等”的记账规则及会计分录编制的基本要领。2004版新教材在第43页增加了一个新内容，就是为什么我国各单位采用的记账方法都是借贷记账法，作为一个非常好的简答题目考点，请参考该页最后一个自然段。

第四章 账户和借贷记账法的应用

本章主要内容有：

1、工业企业的主要经济业务；

2、资金筹集业务的核算；

3、生产准备业务的核算；

4、产品生产业务的核算；

5、产品销售业务的核算；

6、财务成果业务的核算；

7、资金退出业务的核算。

本章的重点内容有：实收资本的核算；银行借款的核算；固定资产购入业务的核算；材料采购业务的核算；产品生产业务的核算；产品生产成本的计算；产品销售收入的核算；产品销售成本、税金及附加的核算；利润实现的核算；利润分配的核算。本章的难点是：短期借款和长期借款借入、归还以及利息的核算；材料采购成本的计算、分摊以及核算、固定资产的成本构成与需要安装的固定资产的核算、产品生产成本的项目构成以及成本计算；应付工资、应付福利费的结算、发放、支用的核算；利润的计算与结算(甚至可以结合利润表)；所得税核算的三个核心分录(计算、结转、交纳)。近年来，基础会计学的业务计算命题方式发生了比较大的变化，就是由过去针对单笔业务考核会计分录，改为针对一类业务进行必要的计算考核组合式多个会计分录，希望广大考生在这个方面多下工夫。而且，虽然命题方式发生了变化，但是本章的重要地位没有丝毫改变，可以不客气地说，如果本章没有扎实掌握，就没有必要走进考场。本章在实际试卷中会占据30到40分的地位，而且与其他章节联系紧密，是顺利通过基础会计学考试的关键。

第五章 账户的分类

本章主要内容有：

1、账户按经济内容的分类；

2、账户按用途和结构的分类。

本章的重点内容有：账户按经济内容分类的识别；账户按用途和结构的分类的识别。本章的难点是：结算账户；跨期摊提账户、调整账户(特别是备抵账户)。本章业务计算题目可以结合第四章进行考核。

第六章 填制和审核凭证

本章主要内容有：

1、会计凭证的意义和种类；

2、原始凭证的填制和审核；

3、记账凭证的填制和审核；

4、会计凭证的传递和保管。

本章的重点和难点内容有：会计凭证的种类(原始凭证和记账凭证各自的含义和分类)；原始凭证的基本要素；记账凭证的填制方法(可以结合第四章的会计分录进行考核，设置可以在试卷上给出记账凭证的印刷文本，要求直接将有关业务填制在凭证内)；记账凭证的填制要求与审核；会计凭证的保管。

第七章 登记账簿

本章主要内容有：

1、账簿的意义和种类；

2、账簿的设置与登记；

3、账簿登记和使用的规则；结账和对账。

本章的重点内容有：账簿的意义和设置原则；账簿按照用途和外表形式的分类；日记账的设置与登记；总账的设置与登记；明细账的设置与登记；总账与明细账的平行登记；红色墨水在账簿中的使用；错账的更正方法；结账和对账。本章的难点是：明细账的设置与登记；总账与明细账的平行登记；更正错账的三种方法，这些难点都可以作为业务计算题目进行考核。

第八章 财产清查

本章主要内容有：

1、财产清查的意义和种类；

2、财产清查的方法；

3、财产清查结果的账务处理。

本章的重点和难点内容有：银行对账以及未达账项的调节；财产清查结果的账务处理，包括盘盈和盘亏在批准前与批准后的两步处理，认真体会“待处理财产损溢”账户的运用，在考试时要尽可能写出其明细账户。针对本次考试，希望广大考生特别关注该类业务处理的会计分录以及“实存账存对比表的填写”。

第九章 编制会计报表

本章主要内容有：

1、会计报表的作用、种类和编制要求；

2、财务状况报表；

3、财务成果报表。

本章的重点内容有：会计报表的含义和作用；会计报表的前三种分类及其内容；会计报表的编制要求；总账的设置与登记；明细账的设置与登记；总账与明细账的平行登记；红色墨水在账簿中的使用；资产负债表的作用和编制方法；利润表的作用和编制方法；利润分配表的作用和编制方法。本章的难点是：资产负债表的作用和编制方法，尤其是应收账款、应付账款、预收账款、预付账款、待摊费用、预提费用、未分配利润项目的填写，有作为业务计算题目进行考核的可能。

第十章 会计核算形式

本章主要内容有：

1、会计核算形式的意义；

2、记账凭证核算形式；

3、科目汇总表核算形式；

4、汇总记账凭证核算形式；

5、多栏式日记账核算形式；

6、日记总账核算形式；

7、通用日记账核算形式。

本章的重点和难点内容有：记账凭证核算形式、科目汇总表核算形式以及汇总记账凭证核算形式，注意其“三点一范围”，即特点、优点、缺点和适用范围。

第十一章 会计工作的组织

本章主要内容有：

1、组织会计工作的意义；

2、会计机构；

3、会计人员；

4、会计法规制度；

5、会计档案。

建筑施工安全管理的重点和难点 第8篇

1 当下建筑施工现场安全管理的情况

1.1 对安全施工不重视

企业的法人代表是公司安全的第一责任人, 其中项目安全施工方面的第一责任人却是此项目的经理。针对施工现场方面, 不管是企业相关负责人或者是此项目经理, 亦或者是当时的工作人员多数没有安全常识, 在明确的施工管理过程中, 如果不把建筑施工场地的安全工作放在主要的地位, 就不能够彻底的意识到建筑施工安全生产的重要责任, 针对工作现场的安全预防和安全管理是不是达标的情况, 存有一些些的心存侥幸。针对施工现场发生的某些问题, 往往均是按着以前的工作经历来进行解决, 对于有关安全的方法的可以实现的概率, 大约没有通过仔细的辩证、申请以及审核批准。

1.2 现场施工技术操作不规范

建筑施工人员的素质普遍不高, 作为施工企业又不重视对技术工人和工程管理人员的施工安全的培训, 在施工现场经常出现一些违规操作, 不能够彻底地执行和贯彻国家的《建筑法》、《安全生产法》、《JGJ59—99》等建筑施工安全方面的相关规范。具体表现在不能按照相关的法律法规的要求进行操作;脚手板未满铺或者是脚手板上堆放过多的杂物、材质不合格;没有进行设计排水措施等, 有许多的违反规定规做法, 如此特别容易出产生严重的安全祸患;模板支撑系统不是足够合理, 缺少稳定性, 支撑垂直度亦不合格, 而且还存有着钢材与木材混支的情况, 纵横支撑力达不到均衡;在拆模的时候, 不和规范的操作现象往往常常发生。工作人员在场地施工的期间操纵不妥, 是引发建筑工程安全事故极重要的因素。

1.3 安全监管力度不够

在如今的安全监督管理工作当中, 依然以某些方式主义存留。有一部分安全监督人员仅注意外在的某些安全假象。其实在安全监督的经过中, 安监部门不只是要进行施工现场的安全情况检测, 更应该对比安全管理的有关材料, 如此方可以更加深层次地了解关于施工现场的安全情况。而且, 特别应该注意的是, 安全监督部门在施工期间跟进审查和经管, 一定注重安全隐忧的管理, 一定不可以因为感情和关系的好坏来决定分数, 不然可能没有办法完成实现事先诊断、事前控制的目标。

2 建筑施工安全管理的特点和难点

施工现场是施工生产因素最集中的地方, 其主要的特征体现在不同工种立体劳动, 暂时性的生产设施, 作业环情况的善变性和人机的不固定性。另外, 由于施工会受比较明显的自然环境的影响, 在高处和地面的作业比较多, 作业的过程中多使用大型机械, 用电作业的情况也比较多, 所以施工生产事故的隐患就相对较多, 安全控制的难点自然就多了。所以, 施工现场是事故多发的作业场所, 加之施工产品的一次性、安全事故的偶然性和突发性, 这些统统决定了现场施工的管理难度。

3 加强建筑施工安全管理的具体措施

3.1 制定切实可行的目标

对于现场的安全管理工作, 最主要的就是要做到从根本上消除存在的安全隐患, 对于安全管理必须做到全面管理和全面覆盖, 尽可能实现无危无缺的安全局面。然而, 这样做的投入确实是比较大的, 安全事故的发生是有很大的偶然性和不确定性的, 很容易就导致投入和效益不成比例。这样的结果与施工企业的经营思想难以符合, 对于施工企业的发展很不利。安全管理的工作前提是确定切实可行的安全生产的目标, 尽可能的控制人的不安全行为和物的不安全状态, 这是施工现场安全管理的重点, 也是减少伤害事故、确保生产处于最佳安全状态的根本环节。

3.2 组织建立安全监督队伍与监督机制

在完善监督的过程中第一就是将总体监督做好, 以政府部门的名义对总状况进行全方位的监督管理, 应用政府的权利把安全隐忧遏制在萌芽之中。其次则是小方位监督, 多数是表现在施工单位里部设立安全管理部门, 并且把此部门摆在首要的地位, 一定要经过安全检查才可以开始施工。检查工作必须做到事无巨细, 从建筑设备到施工人员的安全装备都要进行检查, 做到每日一检, 让安全生产深深的印在工作人员的心里。3.3增强员工在建筑施工安全方面的培训

3.3增强员工在建筑施工安全方面的培训

如果需要进一步增加建筑施工的安全生产, 就必须提高建筑施工人员的安全意识, 而这又需要企业定期进行细致全面的安全教育培训, 确保每一个工作人员都能够具备相应的安全知识和常识, 使他们的安全施工的技能得到提升, 也促使他们不断的提高自我保护的能力, 尽可能的降低工程和人身伤亡的事故发生率。

3.4明确重心, 增加投入, 建立良好环境

安全管理与我们的工作紧密相连。由此可见, 确保安全生产的投放, 安全施工管理的重点之一是对作业环境和现场所需要各种物品提供足够的资金保障。假如保证不了作业环境的不受危害, 则也会失掉了对工作人员的基本保障。但对于设备设施的安全投入在详细操作和危险根源检查和危险的防患上就不可以有效的制止。因此, 施工安全的资金保证工作一定要做好, 这对如何管理施工安全具有极为主要的价值意义。

3.5 完善建筑施工的安全监督体系

(1) 对于承包施工的单位来说, 进行安全保障体系的监督, 检查该单位在正常施工的情况下, 是否充分发挥着应有的作用; (2) 结合建筑施工的现场环境和施工的工程进度进行有效的预防、控制和监督的工作, 可以李彤计算机网络进行这方面的管理工作, 将建筑施工的工程项目的进展情况传到网络上, 获取一些有价值的反馈信息, 这样能够促使监督机关及时的结合具体的情况进行施工工程的适当的调整。

4 结束语

安全生产关系到国计民生, 建筑行业作为安全事故多发的高危行业之一, 怎样减少甚至是消除安全事故的发生, 一直以来都是业内人士关注的重点。通过对建筑施工安全管理的重难点和特点的分析, 可以看出安全问题一方面是建筑工程自身的特点和外在的环境导致的, 另一方面是人为因素造成的。如何做到有的放矢, 通过有效的安全生产管理的举措, 会成为建筑施工安全管理工作今后的主要问题。

摘要：现代建筑的发展呈现出全新的趋势, 表现在建筑的高度在不断地增加, 建筑的体型更加复杂化, 建筑的结构形式越来越多样化, 建筑的功能更加齐全。本文结合当前建筑施工安全管理中的重难点问题进行分析, 探讨解决安全管理的措施。

关键词：建筑,安全管理,难点,重点

参考文献

[1]付达新.建筑施工项目安全管理体系与安全生产监控对策研究[D].湖南大学, 2011.

[2]石雷.建筑工程安全管理难点及改进措施[J].建筑界, 2014.

案例-光大银行实施管理会计的重点和难点 第9篇

【关键词】五年制高职 二级管理 重点 难点 对策

一、五年制高职校实施二级管理的重点

五年制高职校实施二级管理的根本目标是通过对学校内部管理体制的改革，调动各级管理人员尤其是系或室主动参与管理的积极性，进而提高学校内部管理效能和管理水平。实现这一目标，必须明确五年制高职校实施二级管理的几个重要节点。

（一）更新观念，提高认识是前提

五年制高职校内部管理体制改革，主要是管理理念、管理模式与管理手段的变革，当然也会涉及管理的应用模式、人员结构和组织机构变革。但最迫切的还是要从根本上解决管理思维的问题，即解放思想，勇于创新。如果不解决思想认识问题，仅仅依靠形式上的介入并不会使学校内部管理发生真正变化。在五年制高职校内部管理实践中，许多制约和影响管理效能的因素，主要来自人们头脑中固有的旧思想、旧观念以及直接受这些思想观念影响的思维方式。因此，解决思想观念问题要从三方面下功夫：

领导决策层要提高认识，加大支持力度，促使学校形成自觉推行二级管理的良好氛围。学校决策层对二级管理的认识水平及重视程度将直接影响学校内部管理的水平，决策者接受了这种观念，就会有一系列有利于改革、有利于学校发展的决策方案出台，这是二级管理实施中不可或缺的。

管理操作层要开拓进取，发挥职能作用，使学校的二级管理运行始终处在一个良性的状态。管理者有了正确的观念，就会在管理的硬件、软件和管理理论研究上下功夫，并将三者有机结合，以完成时代赋予的历史使命。作为二级管理的实际操作者必须确立“要有所为，必先有所作为”的观念，主动承担管理责任，以理念为先导、以成绩求支持、以支持求发展，充分发挥管理职能机构的作用，锐意进取、不断改革、自加压力、真抓实干、做出成绩，使全校上下都能普遍认同二级管理模式。

广大教师更要主动适应学校内部管理体制的变革，主动接受二级管理这种新的管理模式，不断寻求顺应学校可持续发展的新思路。

（二）明晰权责，权力下移是核心

实施二级管理后，学校如何进行权责划分是迈出内部管理体制改革最为重要的一步。有西方学者认为：“不管院系自主权的精确范围是什么，这种自主权的存在使每一个大学成为一个‘联邦制式的结构，而不是一个高度集权的系统。”五年制高职校二级管理的关键是要使管理的自主权进一步下放，即改革内部管理层次和权力分配结构，调整学校职能部门的管理职能、管理内容与权限以及系或室的权限范围，促使管理重心下移。学校对各系或室的权力运用起导向作用，以重点扶助优势特色为主，宏观调控、平衡协调为辅。

目前，规范的二级管理是将办学资源配置的主体由“学校化”转变为“系室化”，使办学资源配置方式从“计划性”转变为“市场性”，最终使资源配置与教学活动充分接近。五年制高职校的二级管理要使系或室成为支配资源的主人，充分调动系或室开拓资源、配置资源、利用资源的主动性、积极性和创造性，从而最大限度地追求效用与效益的统一。

（三）加强监督，完善考评是保障

五年制高职校实施二级管理的目标是提高管理效率，激发办学活力，调动教职员工尤其是系或室办学的积极性，进而不断提高教育质量。要实现这一目标，学校必须首先强化对系或室的绩效考核，通过实施目标管理，使具体管理转变为监控管理，直接管理转变为间接管理，这是实现二级管理的重要保证。其次，建立行之有效的评价机制。评价机制包括两个层面：第一，学校对系或室的考评机制；第二，系或室内部的考评机制。考评制度不但要有量的考评，更要有质的考评，考评结果与晋级、奖惩、绩效工资等密切挂钩。第三，对经费分配和收入分配制度进行必要的改革，以提高内部发展动力和办学活力。

二、五年制高职校二级管理实施中的难点

（一）如何提升管理者管理能力

随着高职校二级管理体制的建立，学校教学、科研和学生管理等部门的许多管理职能及权限逐渐下放到系或室层面，系或室一下子由管理客体转变为管理主体，使得管理者管理能力提高成了燃眉之急。虽然新的管理模式赋予了系或室很大的发展空间，但对于长期习惯于直接服从学校领导的系或室而言，如何利用这些权力妥善地进行全面管理还要有一个不断学习、培训、提高的过程。加之现有系或室管理人员缺乏管理经验，对于处于学生数量迅速增长与教学资源相对滞后矛盾漩涡中的教学、科研和学生等管理一时难以完全调适。因此，要使高职校二级管理体制有效运行并发挥积极作用，不仅需要建立健全系或室组织机构，更需要学校精心培养、配备有较强履职能力的系或室管理人员。

（二）如何看待管理中权威问题

改革内部管理制度，首先要求改变人们的思想观念、思想境界和价值观，这是五年制高职校二级管理能否真正实现的内在思想基础。实施二级管理后，由于管理重心下移，必然会存在权力再分配、利益再调整和管理角色转换等问题，可能会使一些行政职能部门感到既有的权力被削弱，自身的管理权威受到挑战，进而产生心理上的失落感。这就要求学校行政职能部门必须更新观念，转换思维方式，改变过去大包大揽的管理习惯与管理定势，把思想统一到“有利于提高办学效益、有利于提高教育质量、有利于提高管理效能”上来，只有这样，才能实现管理思路的转换、管理职能的转变以及管理方式的转型。

（三）如何规避分级后的管理风险

五年制高职校二级管理体制的建立使得某些权力被下放到系或室。如果职责不明确，没有建立相应的监督约束机制，则可能出现失控现象，使得系或室管理的道德风险急剧加大，出现以自我为中心、各自为政的现象，降低学校的号召力和整体凝聚力。规避二级管理的风险，最好的办法就是以目标为导向，建立对职务、责任、权力和利益进行合理配置的管理体系，做到责权利的全面统一。

三、建立和完善五年制高职校二级管理体制的对策

任何一项管理制度的出台，其先进性主要体现在管理力度和监控力度上。建立和完善五年制高职校二级管理体制和机制，必须做到以下几个方面：

（一）从学校实际出发，厘清思路，分步推进

五年制高职校由一级管理走向二级管理的过程，实质上就是一个从集权管理模式向分权管理模式转变的过程。因此，必须首先转变观念，充分认识建立五年制高职校二级管理体制不仅是学校主动适应市场经济和社会发展的需要，也是学校提升内部管理水平的自我要求。回顾这几年五年制高职校内部管理体制改革的经历，早期的确有不少学校的领导没有深入研究二级管理模式的真正内涵，单纯地把之前的专业教研室换成系或室，管理权限及人员配备均没有发生实质性变化，权力还是停留在校级和职能处室，管理重心始终集中在学校顶层。一些学校的职能处室依然保持着对系或室发号施令的习惯，管理重心下移只停留在学校的口头上，系或室层面根本无法独立开展属于自己管理权限范围内的一些工作，更无法直接调动本部门教师的积极性。再加上由于职能处室的直接干预，导致一些常规管理（如教学、学生管理）效率不高，扯皮现象时有发生。近年来五年制高职校正在广泛开展人才培养模式实践研究，对于人才培养模式的研究，不能光从学校层面开始，还应该从各个专业入手，充分发挥系或室在创新人才培养模式中的主体作用。

当然，推动五年制高职校二级管理实施的动力，不仅限于学校管理者的现代管理思维和理念，更要综合考虑学校发展过程中的特色、师生规模、专业设置、机构设置、管理人员数量与素质、管理制度、管理经验等综合因素，还要联系学校原有的内部机构设置，借鉴成熟模式，遵循权力下移的渐进性原则，制定出合理可行的实施方案，逐步推进。如果脱离高职校自身情况，照搬普通高校“校系二级管理”的经验，不仅无法收到预期效果，还会使人们对这种模式产生怀疑。另外，期望一步到位、迅速实现二级管理模式的思想也同样不符合实际情况，容易造成虽有二级管理的框架，但无法有效运行和发挥功效的结果。

（二）明确部门职责与工作内容，科学设计实施方案

五年制高职校实施二级管理，学校必须首先制定明确的管理规程，事先划分好校与系或室，系或室与教学、科研、学生管理等职能部门之间的职责与管理权限。其次，学校要设立精干高效的职能部门，其职能应从单一的以管理为主，转变为以管理与指导、参谋与协调、服务与保障、检查与评议、监督与评价为主。相应的系或室是学校内部的二级管理实体，学校应逐步加大系或室在组织教学科研、专业建设、师资建设、学生管理等方面的决策权、人事权和理财权。同时，学校还应及时出台一系列宏观调控制度，使系或室不偏离学校的中心工作，使学校能够对系或室的办学方向、办学质量进行宏观调控和监督。

（三）完善监督约束机制，充分发挥考核评价作用

五年制高职校实行二级管理的重要保证之一就是要建立并完善监督约束机制。权力没有监督和约束就会失控，就有可能滋生腐败。缺乏完善的监督机制，仅仅依靠管理人员的道德情操和自我约束是不符合管理原则的。五年制高职校二级管理的监督约束机制应包括：进一步健全财务预决算制度，建立并完善学生管理与教学质量监控制度，构建行之有效的二级管理考核评价机制，建立系或室内部绩效考核管理制度。

（四）坚持条块结合原则，正确处理好纵向与横向关系

实行二级管理后，各职能处室和系或室同为学校管理的第二级，二者在学校业务工作中是平行的单位，彼此之间是配合、协调、服务的关系。所谓条块结合的管理原则就是职能部门在其职责范围内行使管理权力、监督权力，并对系或室进行相应考核；系或室接受职能处室的指导和监督，同时向职能部门反馈一线信息，提出意见和建议。

正确处理好纵向与横向关系，首先是要处理好学校与系或室的关系。在学校与系或室的关系上，应坚持学校与系或室分工协作的原则。学校作为教学主办者，行使宏观管理权；系或室作为教学承办者，行使微观管理权，主要负责教学过程管理。系或室保持相对独立，在内部教学、科研、学生管理等问题上，享有较大的自主权，逐步建立自我发展的灵活机制。其次，处理好学校与职能部门的关系。在学校与职能部门的关系上，应坚持适度集中和分权管理原则。学校主要负责影响全局发展建设的问题，如学校发展规划、校园建设、专业调整、管理体制与运行机制的确定等；各职能部门负责行使专项教育管理权，如教学日常管理、学生管理、科学研究、专项经费使用管理等。学校与职能部门有了明晰的权责关系，五年制高职校二级管理运行效能才能真正得到提高。第三，处理好职能部门与系或室的关系。在职能部门与系或室的关系上，应坚持条块管理原则。职能部门应在其职责范围内行使管理权力，系或室应接受职能部门的指导和监督，并向职能部门反馈一线信息，提出意见和建议。学校应协调职能部门与各系或室的关系，按照条块分割的原则进行权力分配。■

【参考文献】

[1]陈云海.实施校部二级管理构建学院管理新模式[J].中等职业教育，2005（6）：4-5

[2]戴娟萍.高职院校建立高职校二级管理体制之管见[J].无锡商业职业技术学院学报，2004（12）：26-28

[3]杨泉良.对高职院校“校系两级管理”的思考[J].滁州职业技术学院学报，2004（12）：31-33

[4]伍超.普通高校实行校院二级管理的认识与思考[J].杭州电子工业学院学报，2004（5）：27-30

基金项目：2012年徐州市教育科学“十二五”规划课题“高职校二级管理中的困惑与对策研究”（批准立项号：ZX12-12-Z023）