党建工作个人调研报告_某人民法院党建工作调研报告(精选5篇)
党建工作个人调研报告_某人民法院党建工作调研报告 第1篇
包头市中级人民法院民一庭工作自查报告
包头市中级人民法院民一庭庭长
王文林
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
民一庭是中院的主要业务庭室,负责依法审理第一、二审有关婚姻、家庭、房地产案件及不动产相邻关系案件,第一、二审农村承包合同案件,自然人之间、自然人与法人以及其它组织之间的合同案件。此次能够接受人大常委会的工作评议,民一庭的全体同志感到无比高兴。评议我们的工作情况,这既是监督,更是一种信任。从九月十四日至九月二十五日,我们对本庭二00二年至今年九月份间审结的全部发回重审案件、全部改判案件以及随机抽取的50件维持结案、50件调解结案的案件进行了认真自查。自查工作紧紧围绕人大常委会的评议方案展开,得到了人大评议组的大力支持和有力指导。现将有关情况报告如下:
一、二00二年以来工作的基本情况
(一)牢固树立“公正司法,一心为民”的指导思想,充分发挥审判职能作用
(二)尊重私权,着力搞好新形势下的调解工作
(三)拓展思路,创新工作
创新是民一庭的灵魂,是民一庭立足审判实践开创过去、拓展未来的核心竞争力。这些创新集中表现在:
——制度的创新:我们着手制订和完善了《第一审民事案件审理程序》、《第二审民事案件审理程序》、《审判长联席会议制度》、《贯彻落实〈最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定〉的操作规程》、《民事案件法律文书签发制度》等一系列规范化制度的建设。
——思路的创新:在裁判文书的质量上变一般性的强调代之以注重日常的个案指正和规范化,在审判难点、热点上变个案的请示代之以集中调研、专题解决。组织精干力量定期编撰《包头民商事审判指导案例选编》,起草了《包头市两级人民法院关于解决民事审判中若干问题的意见》稿,并经审判委员会讨论通过。由我庭率先发起并引领的庭审观摩活动,受到了市人大常委会赵道尔基主任的充分肯定,并做出重要批示:“庭审观摩活动值得推广,司法公正只有在具体的审判实践中才得以实现,法院庭审活动的规范公正,对司法公正有着决定性意义。”
——管理的创新:我们进一步完善了电子化管理的运行平台,彻底实现了案件管理的全程电子化,并且注重扩展管理平台的附加值效应,充分利用网络资源,及时收取最新审判信息和资料,建立自己的数据库资源,为强化案件质量服务,为提高审判效率服务。
民一庭只有十五名工作人员,审判人员十二名,却承担着全院近三分之一案件的审理工作。几年来,在院党组的正确领导下,民一庭全体同志紧紧围绕“公正与效率”这一主题,以深化改革为动力,以提高素质为保证,以人民满意为标准,充分发挥乐于奉献、敢于拚搏、勤于实践、勇于创新的精神,为保护公民、法人和其他组织的合法权益,为维护社会安定、保障人民群众安居乐业做出了积极的贡献。然而,人员少、任务重的客观原因,更为主要的是主观上的懈怠、畏难情绪以及个体能力上的局限性,导致我们在工作中依然存在着诸多问题。
二、存在的问题和原因分析
(一)存在的问题
1、案件质量问题
案件质量是个大问题,有程序的,有实体的,有时涉及事实认定,有时涉及法律适用,而广义的案件质量还应当包括裁判文书质量。就目前而言,上述问题都不同程度地存在于我庭的工作中。虽然我庭当前案件的准确率在自治区名列前茅,但是,民事无小事,事事总关情,司法与民生息息相关,如何进一步提高二审案件准确率,仍然是我们面临的重要问题。此外,个别案件合议笔录签字不全,一些案件送达回证的案由、案号、受送达人、填写人等不填写或填写不全,案件呈批表填写不全面,开庭传票上写的案由与判决书中的案由不一致,有的案件证据来源未注明且是否与原件核对也未加说明,有的案件裁判文书的说理不很充分,也有漏字、错字现象。诸如此类,都需要我们在今后的工作中进一步改进,需要我们紧紧抓住案件质量这一工作的突破口,将每一件案件尽可能地办成“铁案”。
2、当庭宣判率不高
总结这一现象的根本原因,不外乎主观上、客观上和技术处理上三种。一是总的社会法治环境不尽如人意,个别审判人员基于种种社会原因主观上试图搞暗箱操作的心理依然存在;二是说明庭审质量尚待提高,个别审判人员素质有限,不能在事实认定、法律适用及即时口头表达上适应审判需要;三是民事案件的私法性质决定了有些案件宜于“冷处理”,在技术层面上需要必要的时间和空间来缓解矛盾,以收到良好的社会效果。
3、法律文书的撰写能力需着力提高
实行审判长负责制之后,一批政治、业务和文字水平都相对较好的同志走上了审判长岗位。相应地,法律文书的质量已经有了明显的提高。但是,部分文书的制作质量依然差强人意,表现在:首先,事实部分缺少对证据分析采纳情况的清楚表述;其次,对当事人诉讼请求的理由归纳不周全、不明了;第三,理由部分讲理不充分,理由阐述信服度不强。因此,加强学习的任务依然紧迫。
4、进一步加强业务指导的问题
以全面制定和落实定期审判业务交流制为突破口,加强对基层法院的指导,实现全市民事审判工作的新的飞跃,原本是今年我庭一项重要工作。所谓“定期审判业务交流制”,是指由我庭负责定期召集各基层院相关业务庭室就一段时期的审判工作难点、疑点、复杂点进行研究、讨论、交流观点,从而实现公正与效率的统一,逐步降低二审改判率、发回重审率。但由于客观的经费问题、主观的畏难情绪,使得这项工作迄今落实得不理想。
5、队伍建设的问题
毋庸讳言,虽然我们努力避免公众对民事审判公正性产生不必要的合理怀疑,大力提高审判活动的公信度。但是,从极个别案件的反映看,一定程度的问题还是存在的,个别干警“冷、横、硬”的衙门作风尚未改尽,少数人业外活动不够严谨,有的甚至为当事人说情或打探案情,有的干警在纪律上对自己要求不严,有迟到、早退现象,个别干警工作作风不够扎实,办案拖沓,效率不高。
(二)原因分析
不能否认,我们目前的法治环境尚不完善,来自权力的、人情的、甚至是金钱的干扰不同程度的存在着,地方和部门保护主义时而影响审判工作,泛法律主义、法律教条主义和法律虚无主义的思想在我们这个泱泱大国均有或多或少的要求和表现。民事法律关系纷繁复杂,不仅具有多样性,而且因为市场条件下的经济行为的创新性而导致法律关系的新颖性,从而造成行为的灵活性与制度的稳定性要求相矛盾,表现为法律制度建设的滞后性,最终影响了审判工作的展开。但是,可以肯定地说,这些因素虽属客观却不能成为当前民事审判工作存在问题的根本原因。事实上,极少数审判人员工作责任心不强,主管懈怠畏难情绪作祟,运用法学理论创造性的开展工作的能力不够,极其个别的审判人员不能有效抵制外在环境的影响而故意肆为,才是我们当前民事审判工作尚不能完完全全令人民满意,民事审判工作的公信力有所弱化的根本症结所在。
三、整改措施
(一)进一步加强人大意识,建立强有力的外部监督环境
人民代表大会是国家的权力机关,代表人民行使权力。人民法院由其产生,受其监督。进一步增强我们工作的人大意识,更加主动、自觉地接受人大的监督,是我们下一步工作的重要任务。我们已经初步制定了《民一庭接受人民代表监督暨接待群众来信来访工作的意见》,凡是人民群众和当事人本人就民一庭的工作提出质疑或意见,一定要热情接待,耐心解释,做好记录,保证件件有回音;凡是人民代表本人代表人民群众提出的问题,必须以书面形式给予答复;建立向人大常委会各位委员每半年通报一次工作的制度,将半年工作情况函寄各位委员,求得对我庭工作的进一步指导。
(二)加强队伍建设,加强廉政教育,确保司法廉洁
我庭将进一步走好“典型引路,警钟长鸣,制度规范”的队伍建设和廉政教育之路,确保司法廉洁。我们要继续深入开展向宋鱼水等优秀法官学习的活动,学习他们无私奉献的精神,确立“法不可偏、钱不可贪、官不可讨”的人生准则和“辩法析理,胜败皆服”的价值追求;我们要结合近年来民事审判队伍中发生的典型违法违纪案例,开展警示教育,针对典型案例中所暴露出来的滥用审判权力,办金钱案、人情案、关系案以及泄露审判秘密等问题,查找自身存在的问题,防微杜渐,警钟常鸣;我们将改革目前合议庭成员固定不变的做法,制定和完善相应的制约机制;我们要建立廉政谈话制度以发现苗头,庭领导要有针对性地做好工作,把问题解决在萌芽状态。
(三)建立健全审判管理制度,提高案件质量,实现司法公正
1、落实公开审判制度,做到严格规范开庭审理活动。
我们将以公开促公正,争取努力做到全部案件都开庭审理。开庭前,合议庭成员一定要审阅有关案件材料,做好庭审前的准备工作,做到心中有数,以便提高开庭审理案件的效率;在庭审中,要确保当事人充分行使诉讼权利,让当事人充分发表质辩意见,审怕人员不得随意打断当事人正常的陈诉和辩论,做到礼貌地倾听,诚心地关注;庭后要及时宣判,改变案件合议完就“松口气”、制作判决书不着急的习惯,做到案件合议后五日内完成裁判文书的制作,杜绝工作拖拉现象的发生。
在审判活动中,审判人员要严格执行最高法院关于统一着装的规定,整洁、得体地穿着法袍和制服,严禁不按规定着装现象的发生。遵守开庭时间,在庭审中遵守司法礼仪,保持良好的仪表和文明举止,对双方当事人的人格尊严给予同等的尊重,避免当事人对法官产生合理怀疑。审判人员使用语言应当严肃、准确、规范、文明,禁用司法忌语,不得对当事人或其他代理人有任何不公的训诫和不恰当的言辞,坚决杜绝以权压人、以势压人。
2、提高认证能力,真正提高审判效率。
审判人员应当充分发挥证据交换的作用,尤其是在审理一审案件时,组织当事人在证据交换阶段完成对全部证据的质证,有利于开庭时对证据的认证。诉讼中,审判人员应当对当事人充分阐明证据规则的有关规定,做好对当事人的诉讼指导工作,尽量避免当事人在开庭时利用所谓“新证据”相互突袭,导致诉讼迟延。提高当庭宣判率,能当庭宣判的尽量当庭宣判。
3、坚决杜绝超审限现象的发生。
我庭将由庭长和内勤对每一件案件建立审限台帐,根据收案时间进行督促,并根据案件的难易程度,确定不同的内部审结时间要求。目前我们实行的是:通常二审案件应在二个月内审结,一审案件应在四个月内审结,不能审结的应及时向庭长汇报。
4、提高裁判文书的制作水平,重点解决裁判文书不规范的问题。
解决这一问题,首先要提高审判人员对裁判文书质量的重要性的认识,要充分认识到规范的裁判文书不仅是法官个人审判水平的体现,更是树立司法权威,实现司法公正的重要体现。要严格按照人民法院改革纲要所提出的裁判文书改革要求,准确把握当事人争议焦点,强化对争议事实认定的说理,强化裁判理由的论证,避免一些基本的技术性错误;要严格按照最高人民法院统一规范的格式制作裁判文书,准确全面地反映出庭审概况,避免方言、土语、口语的使用,规范引用实体法和程序法,让胜诉的一方当事人清清楚楚,败诉的一方当事人明明白白;要建立健全裁判文书的审核制度,相关人员要严格把关,发现问题及时纠正。
5、继续加强调解工作,解决忽视调解、一判了之的问题。
我们将进一步重视调解在民事诉讼中的作用,既要防止忽视调解、一判了之,也要防止片面追求调解率、强迫调解。按照“能调则调、当判则判、判调结合、案结事了”的要求,贯彻自愿、公平的调解原则,使当事人通过公平便捷的程序,获得公正的处理结果,切实做到案结事了。我们还将根据案件的实际情况,实行民事调解程序前置,即对适用普通程序的案件可以在开庭前进行调解,使调解贯彻在整个民事诉讼过程中,最大限度地发挥调解的作用。此外,当前我市存在这一支庞大的人民调解员队伍,并且都进行过一定程度的法律训练,随着我院局域网的建成使用,可以将这些人民调解员的个人资料建成一个有效的资源库,与我市两级法院的广大民事审判人员共同组成一个大调解网络,共同促进社会的稳定,服务于平安包头、诚信包头、法治包头的建设。这些人员熟悉社区,可以协助送达一些不易送达的文书;了解民情,可以协助调解一些不易调解的纠纷。
6、正确对待改判和发回重审的问题。
我们要建立一套行之有效的案件评查制度和改判、发回重审案件的分析机制,不断提高裁判水平。对案情复杂或涉及新情况、新问题,原审法院确实难以审理的案件,二审法院应承担起依法查清事实、分清责任、及时作出裁判的责任,尽量不发回重审,防止“踢皮球”现象的发生。
(四)加强审判纪律,改进审判作风,提倡司法文明
我们将不断加大对审判人员进行法官职业道德的教育,确保审判人员能够严守审判秘密,不泄露合议庭等审判组织讨论案件的具体内容以及上级领导和法院对案件的意见,严格约束业外活动;要对当事人或代理人的来访热情接待,文明用语,礼貌待人,让每位来访者能感受到法官的周到热情、耐心细致和人民法院的政治本色;对当事人催办案件,法院一时又难以结案的,承办案件的法官和合议庭要耐心细致的解释和说明,特别是在人员少、任务重、困难大的情况下,更要倡导理性司法。对于当事人及代理人的无理要求,要依法有理有据地做好工作。
与时俱进,乃是马克思主义的理论品质,也是我们工作创新的思想源泉。经过此次人大常委会的工作评议,通过人大的有效监督,在院党组的坚强领导下,我们全庭上下将团结拚搏,继续提高“服务第一要务”的能力,为“十一五”规划的实施创造良好的法治环境;继续提高审判工作的质量和效率,为构建和谐社会做出新的贡献;继续巩固既有的审判成果,促进审判工作更上新水平。
包头市人大常委会
办公厅
综合处编辑
党建工作个人调研报告_某人民法院党建工作调研报告 第2篇
一年来,在院党组的领导下,本人勤勤恳恳,务实重干,克己奉公,清正廉明,开拓进取,积极贯彻落实中共中央八项规定及省市区委关于廉洁自律的规定,时刻保持清正廉明的形象。努力工作,带头办案,积极开展执行集中活动,努力解决执行难问题。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、工作情况:
今年以来,在院党组领导下,带领执行局全体干警,以“司法为民,公正司法”为主线,以改革创新为动力,切实加大执行工作力度,不断推进执行队伍建设,将执行工作挺在前面,倾全院干警之力,强力解决执行难,及时、稳妥地执结了一大批“钉子案”、“骨头案”,为____新区建设提供了有力司法保障。
(一)突出使命担当,推动执行工作强力跃升
指导全体执行干警从思想上认识到明确目标、夯实责任,是全面解决执行工作中出现的各类问题的根本抓手。我院加强顶层设计,在狠抓执行责任落实方面下苦功夫、硬功夫,制定了《执行办案考核办法》,建立执行局中层定期汇报制度,开展执行工作专项考评,有力推动了执行干警提高履职尽责能力,形成了执行工作的制度化、规范化、信息化机制。要求执一庭、执二庭、综合科拿出责任清单,进一步聚焦主责主业和主要任务,更好发挥工作考核的杠杆作用,将各项“软指标”变为“硬约束”,确保把应尽之责尽到、把该执结的案子以最快的速度执结。组织全体执行干警认真学习《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》等系列司法解释和规范性文件,并参照上述司法解释和规范性文件,制定了《____区人民法院执行工作流程管理规定》和《执行工作流程图》,进一步规范我院的执行行为,强化执行案件流程节点管控,明确各个环节的办理期限、质量标准、职责权限以及各环节之间相互衔接的具体要求,将对执行工作的监管贯穿于执行工作的全过程,有效防范消极执行、拖延执行、选择执行,进一步增加执行工作的透明化。自觉接受人大代表监督,及时回复人大代表提案,2月22日,院长亲自率队前往北京回访全国人大代表张涛,确保执行权在阳光下有序、高效、廉洁运行,营造风清气正劲足的执行工作氛围。
(二)突出真抓实干,推动执行工作乘风破浪
想得好、讲得好,关键还是要干得好。执行干警以“止于至善,追求卓越”的思想理念,动脑筋、用心思、下功夫,说一件、干一件、成一件,以实际行动和扎实作为,使执行工作落子有声。全体执行干警坚持节假日不休息,采取凌晨堵被窝、中午堵饭桌、晚上堵牌桌、春节执行风暴等执行措施,决不让欠债的人安生,坚决维护法律尊严。自今年5月10日省院“夏季雷霆”活动开展以来,我院执结案件78件,执结标的总金额3970万元,发布失信黑名单478人,对拒不履行的被执行人采取强制执行措施37人次,追究拒执罪34案。对8名拒执老赖作出有罪判决,有力打击和震慑了“老赖”的嚣张气焰。
(三)突出民生关注,推动执行工作匡扶正义
每年定期开展追索劳动报酬、工伤赔偿等涉民生类案件专项集中执行行动,并建立涉民生案件执行的常态化、随时性、优先性工作机制,成立了以院长为组长的活动领导小组。制定实施方案,认真排查追索劳动报酬、赡养费、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿等案件。分类建立台账,明确责任人。针对案件情况,制定执行方案。抓住有利时机,积极主动采取措施,有效控制被执行人的财产。在省高院开展的第九次“拖欠农民工工资案件集中办理”等系列涉农维权活动中,带领执行干警为农民工兄弟追回劳动报酬281万元。
(四)突出信息建设,推动执行工作与时俱进
依照最高人民法院出台的《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》,同时依托“互联网+执行”技术,继续加强悬赏老赖“大头贴”力度和失信被执行人曝光制度,通过各种形式对“老赖”曝光、纳入失信人黑名单等措施,最大限度挤压失信被执行人生存和活动空间。截止到月底,已向社会公众发布失信被执行人信息法人和其他组织539名,自然人1847名。加强与执行联动机制成员单位之间的协调沟通,形成多部门、多行业、多领域、多手段联合信用惩戒工作新常态,依法适用拘留、罚款等强制措施,穷尽执行手段,促使“老赖”主动履行义务;及时与公安、检察机关沟通,形成“快立、快捕、快审、快执、快结”的工作机制,对发现符合拒执情形的案件,依法及时移送公安机关受理,形成部门配合、打防并举、综合治理的整体合力,让“老赖”无心可安、无钱可赚、无福可享、无路可逃。慑于执行联动机制以及联合信用惩戒的威力,约500名失信被执行人而自动履行义务或者与申请执行人协商达成和解协议。建立健全网络司法拍卖工作。目前虽已实现支付宝等网络账户的在线查询,但是与“网络账户在线冻结、划扣”的目标还有一定距离,我们正在同以支付宝为代表的移动支付公司进行沟通,尽早实现既定目标,让公平正义渗透到时代的每一处角落。
(五)突出队伍建设,推动执行工作挺起脊梁
打铁还需自身硬,打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的执行队伍,对基本解决执行难至关重要。如果执行队伍缺乏合格过硬的专业化水平和综合素质,履职尽责就会成为“风中沙塔”,不辱使命就会成为“空中楼阁”。坚持每周一上午组织执行局全体干警开展集中轮训,提升业务技能,不断增强履职能力。建立内部研修制度,加强业务知识的学习研讨,搞清楚工作中最基础的一二三,树立起以“全国法院办案标兵”、“河南省优秀共产党员”--执行局副局长、执二庭庭长张辉为标杆的执行先锋,让每一位执行干警在榜样的感召下都逐步成为行家里手,都能将理论知识与执行实践紧密结合,真正让执行工作沉下去、实起来,创造出看得见、摸得着的成效。年初在党组会上努力为执行队伍争取装备和后勤保障。3月份为执行局落实了警车、执法记录仪、单兵指挥系统等装备,确保队伍拉得出、冲得上、打得赢。抽调2名干警组建专职宣传小组,全程跟踪报道执行动态,持续加大宣传力度,让社会各界看到干警的成绩、理解干警的苦衷,进而协助干警的工作。年5月6日动员全体执行干警在烟厂花园举行执行集中宣传活动,租用移动广播车辆,在人口密集地带进行移动宣传。截止2020年5月底,共拍摄执行公益广告和微电影各1部,完成中央级稿件73篇,省级107篇,市级75篇,2020年4月份我院执行宣传位居全市第1全省第20,5月份位列全省第14。
二、廉洁自律情况
(一)、严格遵守廉洁自律各项规定,秉公办案。
一年来,本人深入贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的规定》,认真执行《____区党政领导干部廉洁自律若干规定》,严格遵守中纪委“八条禁令”,人民法院“八不准”和《法官法》规定的十三种不得有,以法纪为准绳,严格要求自己。工作中不越权办案,不违法执行,不收受当事人的礼品,生活中不赌博,不酗酒,不借各种事由借机敛财,不以各种名义用公款相互宴请,大吃大喝,做到食不超高、行不超标,坚持以自律为本,以廉洁自律为起点,正确处理“自律”与“他律”的关系,不断强化自律意识,积极做好表率作用。同时,我也经常反省自己的思想和行为,是否符合党和人民的利益,做到防微杜渐,自警、自励、自省、自重。
(二)、加强思想教育,认真落实党风廉政建设责任制,努力打造一支政治坚定、业务精通、清正廉明的执行队伍。
加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十八届五中、六中全会确定的重大政治任务,也是我们牢记“两个务必”,全面建设小康社会,实现国家长治久安的必然要求。一年来,我在加强自律的同时,按照要求全面落实党风廉政建设责任制。一是认真学习宣传党中央关于廉洁自律的文件,始终在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致,坚决执行宪法和法律,做到党的事业至上、宪法法律至上、人民利益至上。二是加强思想教育,强化内部管理,提高执行干警廉洁自律的意识。首先是针对执行工作的特殊性,不断更新理念和思维方式,坚持“严格教育、严格要求、严格管理”的原则,突出抓好廉洁自律工作,对党风廉政建设责任制,实行目标管理,层层签订“执法纪执责任书”。第二是制定和完善内部管理制度,用制度来管理人、约束人、规范干警的行为,提高干警遵纪守法的自觉性,切实转变工作作风,增强工作的透明度,做到公开、公平、公正、高效,树立执行队伍的良好形象。制定了包括廉洁自律规定在内的《执行工作绩效考评细则》,并印发了《警示录》,时刻铭记党的教育,做到秉公执法、警钟长鸣、预防腐败。
(三)、自觉接受监督,促进自身廉政建设。
自觉接受党委领导和人大、政协、政府、媒体以及人民群众监督,时刻将自身置于监督之下。对于群众来信来访,都虚心热情接待。对于群众提出的问题,都认真对待。进行调查研究,予以公正合理解决。对于人大以及上级单位督导关注案件,做到件件有回复,件件有结果。在规定时间内及时汇报。我们还与检察院联合制定下发了对执行工作进行监督的制度,将自身工作自觉置于司法监督之下。我虚心听取群众意见,在做出每项重大决策之前,都召集干警开会讨论,集思广益,确保决策正确。充分发扬民主,调动干警工作积极性。
(四)、加强民主集中制,不断开展批评与自我批评。
民主集中制是我党一贯的工作作风,在工作中我始终做到大事讲原则、小事讲风格,增强民主气氛,建立和谐文明集体。在工作运作指导思想上坚持重大问题请示汇报,集体决议认真执行,分管工作尽职尽责。自觉坚持不处理职权范围以外的事情,不上交职权以内的工作,不提交没有处理意见的报告,保证执行工作的正常运行。
法院工作报告“搁浅”之后 第3篇
党建工作个人调研报告_某人民法院党建工作调研报告 第4篇
20,政府办公室在旗人民政府的直接领导下,紧紧围绕服务这一基本职能,克服人员少、任务重的压力,以“创一流服务、争一流机关”为目标,团结一致抓工作,协调配合搞服务,埋头苦干求实效,圆满完成了各项工作任务,为旗人民政府机关协调高效运转发挥了积极有效的作用。
一、始终坚持服务第一的原则,确保各项工作优质高效完成
一是严办文。牢固树立“文稿质量是政务工作生命线、政府行文代表政府形象”的思想意识,严格按照《国家行政机关公文处理办法》处理公文。在程序上,从草拟、审核,到打字、印刷、装帧、发送,都严格把关,做到格式规范、文体正确、表达准确,发文处理在原有的拟稿、审核、签发、付印等流程基础上,又在关键环节上增加了两个复核程序,保证了公文质量;在方式上,对综合性文稿采取集体研定提纲、一人执笔、共同改稿的办法,以充分发挥集体的智慧和力量,收到良好效果。年共办理以政府及政府办公室名义发布的文件568份,办理各级各部门收文1548份,全部做到按时、准确办理,基本没有出现失误。
二是细办会。年初根据工作需要,在办公室内部新组建了会务办,专门负责全旗性会议及政府各类会议的综合协调和服务,并严格按照市政府办公厅的会议规程筹办各类会议,进一步提高水平,使会前、会中、会后的各项服务工作更加完备、有序和规范。改进常务会议制度,提前准备议题提交领导酝酿,提前将材料分发参会领导,保证领导有充分的决策思考时间,尽量使会议只定事、不议事。对于重大会议、重大活动,全办上下集中优势,形成合力,共同服务,效果良好。全年共组织承办全旗性大型会议18次、政府常务会议10次、旗长办公会议85次,并协同旗委和上级政府成功组织了政府驻地迁移五周年庆典、全市农村牧区人口转移工作会议和中央、自治区各级领导视察活动等重要会务工作。
三是强化调研、信息、督查和议案提案的办理工作。调研工作按照“领导未行有所思”的工作要求,紧紧围绕推进工业化、资源开发与环境保护等一些全局性、关键性问题,当前急需解决的政策性问题,以及领导关注、群众关心的热点、难点问题,创造性地开展了一些有一定深度和针对性的调查研究,为领导提出了一些顺应大局、符合实际、能启发决策思维的参谋建议。全年共形成调研报告13篇,超目标任务5篇,编发《领导参阅》24期,为旗委、政府领导及时了解实情、把握全局、科学决策和近期旗委全委扩大会议、经济工作会议及各专业会议的成功召开提供了重要基础依据。信息工作抓住我旗被自治区人民政府办公厅确定为信息直报点的契机,拓宽渠道,挖掘深度,广泛搜集整理信息资源,直接向自治区级宣传报送我旗经济社会发展的丰硕成果和巨大变化,宣传旗委、政府发展经济的有效措施和成功经验,全年共向自治区政府办公厅报送信息316条,向市政府办公厅报送信息367条(截止三季度末得分395分,预计到年底得分不低于450分),采用率名列全市第二,超额完成了预定任务。督查工作始终把推动旗委、政府重大决策的贯彻落实作为全部工作的中心环节,年内集中开展了全委扩大会议、经济工作会议精神落实情况督查等多项督查活动,同时通过电话、暗访等多种形式切实抓好领导批示件的办理,在及时交办的基础上,着力加大催办力度,并力求在第一时限内将督查结果以督查专报、督查通报和督查反馈的方式及时反馈于有关方面。全年共形成督查专报30期,督查反馈5期,其中督查专报有26期被市政府督查室采用并转报自治区政府督查室。认真抓好议案提案的办理。2004年旗人民政府共受理自治区人大代表议案1件,市人大代表议案3件,市政协委员提案5件,旗人大代表议案、建议71件,旗政协委员提案61件。所有议案、建议和提案全部按规范和时限要求办理,办结率达到100%。
四是稳步推进其它各项工作。
后勤保障工作:进一步完善了办公室财务管理制度,严把资金使用审批关,并定期在职工大会上公布办公室财务支出情况,有效杜绝了资金使用漏洞。通过强化行车安全教育,推行目标管理考核,不断规范政府领导专职司机的工作行为,确保了行车安全。经精心筹划,由政府机关事务服务中心接管了会商中心,安置了原政府招待所5名工作人员,积极尝试企业化运作方式,实现以“中心”养“中心”,既解决了会商中心的运转经费问题,又妥善解决了政府招待所撤销后的遗留问题。进一步加强和完善了党政小区基础设施硬件建设,在办公室人力相对紧张的情况下,抽出1名副主任专门负责西楼装修的工程监督与协调工作,保证有限的资金最大限度地发挥效益,在确保工程质量的同时,尽最大可能加快工程进度,使各使用单位如期搬回原址办公。实施了小区亮化和东楼霓虹灯安装等工程。引入保安公司管理党政小区安全事务,小区安全保卫水平得到提高。对党政小区草坪、花卉、树木和环境卫生实行承包责任制,变被动养护为主动养护,小区环境卫生状况有效改善。
法制工作:认真审核规范性文件草案,全年共审查发布26件规范性文件,草拟、审核涉及法律问题的决议、决定和通知68件,合同11件。积极开展行政应诉、行政复议,处理行政纠纷,全年共办理行政应诉案件4起,处理行政复议案件1起,参与市政府行政复议案件3起,办理行政执法监督案件1件。全面开展了行政执法检查和《行政执法证》年检工作,共审查部门上报的重大行政处罚案件143件,为32家行政执法单位换发《行政执法证》208份。组建了律师顾问组,为每位政府领导配备了签约法律顾问,协助政府领导处理涉及法律问题的纠纷28起。
人防工作:在日常工作的基础上,于“8・15”人防宣传日开展了人防集中宣传,出动宣传车5台、宣传人员80多名,散发宣传材料1万多份,成功试鸣人防警报。全面开展了人防建设工程管理和人防易地建设费收缴工作,全年收缴人防易地建设费82.8万元,超额完成了市人防办下达的收缴任务。
接待工作:本着“接待出环境、接待出形象、接待出效益”的接待理念,进一步完善接待规则,严格接待标准,规范审批程序,实行由接待办统一负责安排、统一控制标准、统一结算经费的“三统一”制度,改变过去多人审批、多头签单为一支笔审批,改进了接待工作机制,促进了接待工作规范化、程序化、制度化建设。在接待人次同比上升91.6%的情况下,实现接待费用同比下降20%。
驻外机构管理工作:从理顺职能入手,进一步强化对驻京、驻呼办事处的管理,促动其充分发挥职能作用,不断开拓工作领域。2004年两个办事处在认真履行招商引资、信息服务、对外宣传等基本职责的基础上,积极为赴京、赴呼开展公务的旗内领导提供周到细致的服务,受到各级领导的一致好评。
外事管理工作:通过汇报争取,落实了外事机构和人员编制,设立旗人民政府外事办公室,选派了专职负责人。面对新职能,及时组织有关人员学习外事政策法规和业务知识,同时安排进行涉外单位、对象的调查摸底,建立有关表册,奠定了工作基础。外事业务工作开始起步,开展了涉外人员情况调查、国外留学生回国创业项目对接情况调查等工作,审查申报因公出国境2批3人,协同统战部门完成了归侨、侨眷中低收入居民生活情况调查。
党建工作:认真开展党组织建设工作,加强对党员的管理教育,党员的理论素养不断提高,荣获了全旗庆祝建党83周年知识竞赛团体一等奖。严格执行党内“三会一课”制度,深入开展党风廉政教育,加强了全体党员自重、自省、自警、自励教育。积极开展党员先进性教育,发挥党员的先锋模范作用,两名同志分别被评为市、旗级优秀共产党员。落实专人负责党务、社会治安综合治理、精神文明建设、计划生育、依法治理、工、青、妇等具体工作,保证了这些工作的正常开展,解决了行政与党务“两张皮”的问题。
包村扶贫工作:2004年我办包扶☆☆。年初,深入☆☆进行了调研,摸清总体情况和贫困户情况,通过与镇、村领导共同讨论,确定了包扶工作的总体思路和具体措施,在落实办公室内部和二级单位副科以上干部结对帮扶贫困户、给予物资帮扶的基础上,立足扶本扶志,重点解决当地人畜饮水困难问题。实际资助了价值3000元的春耕物资,年底又安排了价值3000元的春节慰问物品;协调有关部门落实了12万元资金,用于建设供水工程,目前☆和水利部门正在统筹规划设计,20解冻后即可开工建设。该工程建成后,可彻底解决庙沟村人畜饮水问题,并可适当提供工业用水,为发展村集体经济创造条件。
二、始终坚持制度创新的原则,确保各项工作制度和责任有效落实
一是在旗政府领导的.指导下,修订了《☆☆人民政府工作规则》,并引导和督促政府、政府各部门及办公室遵循《规则》,以《规则》统领和指导各项工作行为,促进了政府系统工作的规范化、制度化、科学化。
二是建立了政府领导、办公室领导、政务工作人员公休日和节假日值班制度,保障了公休日、节假日上下联系畅通和必要公务活动的正常开展。
三是建立政务公开制度,定期将政府重要决定、重大事项公布于社会,接受群众监督,增加工作透明度,树立政府新形象。
四是重新修订完善了包括公文处理、会议、信息、调研、督查、接待、财务、后勤管理等各个方面的规章制度,对办文、办会、办事等各个方面都制定了严格的操作程序,明确了每个环节应该怎么做,达到什么标准,使之井然有序、周密严谨。
五是全面推行目标责任制管理,对办公室内部股室和工作人员,严格实行岗位目标责任制,把办公室工作目标全部分解到各个科室,量化到每个人头,并将每个人的学习情况、纪律情况、作风情况和出勤情况全部纳入个人目标管理范畴;对各二级单位,全面推行签订目标管理责任状制度,将重要工作全部量化为目标责任,实现由单纯考核“人”向考核单位、考核班子转变。
三、始终坚持以人为本的原则,确保工作环境和谐协调
一是本着“用事业留人,用感情留人,用适合的待遇留人”的思路,积极向组织部门推荐合格人才;加强后备干部培养,努力形成梯次推进的人才格局;想方设法提高职工干部的福利待遇,加强干部的团结观念、奉献观念、吃苦观念教育,让干部在一个和谐美好的环境中安心工作。
二是较为合理的摆布了工作力量。安排了两名副主任分管政务,加强了政务工作力量。根据工作特长,优化调整了股室负责人,对股室的职能职责进行了相应调整。针对办公室文秘人员和司机力量不足的实际,本着公开、平等、竞争、择优的原则,经过严格的考试、考核,在旗直机关和乡镇范围内考察选用了4名年纪较轻、综合素质较强的秘书人员和4名领导专职司机,“有人办事”得到了落实和加强。在政府领导的支持下,更新了部分办公设备,政务各科室均配备了电脑和打印机,改善了办公条件,提高了服务效率,保证了正常公务活动开展。
三是大力提高干部队伍素质。利用双休日安排专题讲座4期,邀请专业人士讲授了财税、统计、城建、经贸等专业知识,丰富了干部的业务知识。利用节假日,组织干部深入基层农村、厂矿、项目点考察学习,增加了感性认识。积极参加了市政府秘书调训、全旗公务员更新知识培训、学法用法培训、宣传政工干部培训等学习活动,提高了干部队伍素质。同时积极创造条件,先后选派9名业务骨干外出学习考察。与文广局协调,在党政办公小区东楼设立图书借阅处,并指派专人负责管理,方便了党政楼内干部职工借阅图书杂志。
总之,一年来政府办公室做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,取得了较好成效,这些成绩的取得得益于政府领导的大力支持,得益于班子的团结配合,得益于全体干部职工的共同努力,新的一年,我们将在原有成绩的基础上,总结经验、克服不足,继续扎扎实实地做好各方面工作,以优异的工作成绩和良好的精神风貌开创各项工作的新局面。
☆☆人民政府办公室
年工作要点
2005年,政府办公室的总体思路是:以十六届四中全会、旗委十二届七次会议和全旗经济工作会议精神为指针,坚持与时俱进、开拓创新,按照“战胜自我、推进文明、实现跨越”的要求,着眼于加快发展,想长远、抓大事、谋全局,当好政府的参谋和助手;着眼于政令畅通,强协调、重督查、抓落实,树立政府权威;着眼于打造政务品牌,高效率、快节奏、优服务,努力塑造办公室的新形象;着眼于争创一流工作,抓基础、练内功、强素质,全面加强队伍建设;着眼于后勤保障有力,开财源、堵漏洞、强管理,全面改进后勤服务工作。真正把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容,节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道,诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口。
一、以服务全旗中心工作为重点,努力提高服务质量和效率
一是要进一步增强大局意识,认真学习、悉心领会重要文件精神、重大决策意图,紧密结合全旗中心工作,深入基层、调查研究,抓热点、寻亮点、找难点,及时、准确、全面掌握第一手资料,多出有价值、有见解、高水平的调研报告和理论文章,为政府领导决策提供超前服务。
二是要坚持办好文、办好会、办好事,为群众、为基层、为领导提供优质高效的服务。严把行文关,大力精简各类文件;严把内容关,做到既符合党和国家的方针政策、政府工作的总体要求,又符合法律法规的规定;严把程序关,避免“直送”、“错签”现象;严把会议关,努力节俭会议经费,提高会议服务质量。要认真落实党的民族语言文字政策,坚持重要文件、讲话、会标蒙汉文并行。
三是要加大信息采集量、提高信息质量、加快传递速度,为政府领导提供具有前瞻性、典型性、参考价值高的决策依据。进一步扩大督查范围、加大督查力度、增强督查效果,既要督查政府决策部署的落实情况,又要注意总结推广贯彻落实中的好经验、好作法,防止出现各种失误和偏差,确保政令畅通。要全面落实依法行政工作制度,推进依法治旗进程。
二、以有序运转为重点,增强机关保障能力
一是要严格财务管理。继续认真执行财务制度和财经纪律,保证无违法违纪违规现象。要在保证领导公务活动和机关正常运转的前提下,合理优化支出结构,提高资金使用效率。
二是要优化车辆管理。将定向服务与统一调配有机地结合起来,解决好车辆少与用车多的矛盾。对车辆及时保养,发现隐患迅速处理,确保车况良好,领导用车安全。继续加强司机岗位练兵,提高驾驶技术和处置突发事件的能力,做到安全正点、及时有效、热情周到。
三是要努力改善办公环境。进一步加强党政楼内外的卫生管理,搞好党政小区美化绿化,做好内部的安全保卫工作,创造整洁、优美、舒适、安全的工作环境。
三、以队伍建设为重点,树立机关良好形象
法院法官个人工作述职述廉报告 第5篇
一、加强学习,不断提高自身政治素质和业务水平
一年来,自己能够认真学习十八大、十八届中央历次全会和十九大精神,从领会精神实质和丰富其科学内涵的高度出发,将学习与检察工作相结合,使自己的政治方向更加明确,政治立场更加坚定,政治观点更加鲜明,政治敏锐性和鉴别力更趋成熟。今年,自己认真参加了县委中心组和单位组织的政治学习和各项活动,系统的学习了党的十八大、十八届历次全会,十九大精神,认真记学习笔记、撰写心得体会文章。同时注重业务学习,全面提高自身业务素能,发挥检察官作用,亲自参与案件办理,亲自出庭公诉,使检察长带头办案成为常态,所办案件均能做到事实清楚、证据确实、充分,使用法律准确,定性正确。
二、认真履行工作职责,全面抓好各项业务工作
作为负责全盘工作的检察长,自己能尽职尽责、抓好业务,保证各项工作顺利开展。一是积极开展平安创建,维护社会大局稳定。依法严厉打击故意杀人、故意伤害、强奸、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和危害食品药品安全、破坏环境资源犯罪,共受理提请审查逮捕案件52件73人,经审查后批准逮捕47件67人,不批准逮捕6件9人;共受理审查起诉案件86件118人,经审查后提起公诉71件90人,不起诉3件4人。二是不断强化反腐工作,积极查办和预防职务犯罪。深入贯彻党中央和高检院关于反腐败斗争的部署要求,坚持以司法办案为中心,保持力度不减、尺度不松、节奏不变,进一步加大职务犯罪案件查办力度。积极摸排扶贫项目安排和扶贫资金管理、使用、发放等环节的职务犯罪线索16件,从中立案6件8人(其中贪污案件3件5人,贿赂案件1件1人,玩忽职守案件2件2人),促进国家扶贫政策和资金真正落实到农村,惠及贫困群众。三是加强刑事立案、侦查、审判监督力度,监督侦查机关立案9件9人,撤案4件8人;纠正漏捕6人,纠正漏诉7人,退查8件20人,向侦查机关发出书面纠正违法通知书12份。四是深入推进司法改革,结合院实际情况,完成了内设机构改革和 “人财物”统管上划准备工作;积极配合监察体制改革,配合完成了人员、编制摸底及案件线索清理和侦查装备登记造册。五是稳步扎实开展公益诉讼工作,受理行政公益诉讼线索工作,初查后立案工作,发诉前检察建议2份,督促县国土资源局收回土地出让金125万元。依法办理对生效判决裁定的监督工作,办理执行监督案件5件。
三、认真落实两个责任,切实做到廉洁从检
作为“班子”班长,自己能够认真学习贯彻中央八项规定、《准则》《条例》、市委《十条意见》、县委《十条办法》以及检察机关党风廉政建设责任制各项规定,自觉遵守党规党纪,自觉执行党的政治纪律,讲党性、讲原则、做表率,时时刻刻以共产党员的标准要求自己,作到自重、自省、自警、自励。同时狠抓单位党风廉政建设制度的贯彻和落实,确保廉洁方面不出问题。