公共行政学复习题范文第1篇
1、有些学者从“三权分立“来界定公共行政范围，认为国家可以分为(
)三种权力。
A.立法
C.行政
E.司法
2、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有(
)。
A.西蒙
B.怀特
C.汤姆森
E.斯密斯堡
3、奠定公共行政学理论基础的代表人物是(
)，他们提出了政治与行政分离的观点。
C.威尔逊
D.古德诺
4、具体公共行政环境包括(
)。
B.管理对象
E.组织文化
5、组织文化包括(
)。
A.组织观念
B.法律意识
D.价值观
E.道德感情
6、下列属于文化环境要素的是(
)。
B.意识形态
C.道德伦理
D.价值观念
E.教育
7、构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有(
)。
A.政治制度
B.政党制度
C.阶级状况
D.法律制度
E.政治文化
8、具体环境也叫组织环境，它包括的因素有(
)。
A.组织文化
B.组织结构
C.组织的规章制度
D.组织的凝聚力
E.管理对象
9、里格斯将公共行政模式划分为(
)。
A.融合型公共行政模式
C.棱柱型公共行政模式
D.衍射型公共行政模式
10、市场失效主要表现在(
)。
A.市场垄断和专制价格
B.外部性问题
C.公共物品的提供
D.无知和非理性
E.不平等问题
11、要正确地界定政府职能，必须正确地处理(
)的关系，同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。
A.政府与市场
C.政府与社会
D.政府与公民
E.政府与社会组织
12、政府职能的特点是(
)。
A.普遍性
B.不可替代性
C.服务性
D.系统性
E.强制性
13、政府的政治职能主要包括(
)。
A.民主职能
C.政治统治职能
E.保卫国家主权的职能
14、从我国的实际情况出发，在市场经济条件下，政府的经济职能主要有(
)。
A.直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能
B.规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能
C.对经济进行宏观调控的职能，确保国民经济平衡发展的职能
E.管理国有资产的职能
15、从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为(
)。
A.政治职能
B.文化职能
C.社会职能
E.经济职能
16、行政区划的类型可以分为(
)。
A.传统型
C.特殊型
D.发展型
17、以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为(
)。
A.中央政府体制
B.地方政府体制
D.行政区划体制
18、按社会制度划分，行政体制可分为(
)。
B.奴隶社会的行政体制
C.封建社会的行政体制
D.资本主义社会的行政体制
E.社会主义的行政体制
19、行政体制的特点主要有(
)。
A.历史的继承性
B.严格的系统性
C.鲜明的政治性
D.相对的滞后性
E.较强的稳定性
20、下列国家实行总统制的有(
)。
A.墨西哥
D.埃及
21、地方政府体制的类型主要分为(
)。
A.自治体地方政府
C.民主集中制地方政府
E.行政体地方政府
22、行政区划体制应遵循的原则有(
)。
A.民族自治原则
B.政治原则
C.有效管理原则
D.有利于发展的原则
E.尊重历史传统的原则
23、巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有(
)。
A.新型领导能力理论
B.非正式组织理论
C.权威接受理论
E.组织平衡理论
24、韦伯认为的权力有(
)。
A.传统的权力
B.魅力的权力
D.法理性的权力
25、非营利组织在提供公共服务中的作用表现在(
)。
A.在制度建设方面有倡导作用
B.监督市场
C.监督政府
D.中介作用
E.维护良好的社会价值
26、梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有(
)。
A.非正式组织理论
B.新型领导能力理论
D.社会人理论
27、政府对非营利组织的作用主要表现在(
)。
A.减免税收
B.委托公共事务
C.辅导监督
D.补助
E.法律管制
28、行为科学时期组织理论的主要的代表人物有(
)。
A.梅奥
B.巴纳德
E.西蒙
29、传统公共行政学时期的主要组织理论学派有(
)。
A.泰勒的科学管理组织理论
B.韦伯的官僚制组织理论
C.法约尔的行政管理学派的组织理论
30、非营利组织的特点主要有(
)。
A.非政府性
B.组织性
C.非营利性
D.志愿性
E.自治性
31、公共行政学的特点是(
)。
A.公共行政学是一门交叉学科和边缘学科
B.公共行政学是应用性的学科
C.公共行政学是政治性较强的学科
D.公共行政学研究的广泛性
E.公共行政学的发展性
32、一般公共行政环境包括(
)。
A.自然地理环境
B.政治环境
C.经济环境
E.文化环境
33、行政环境的特点是(
)。
A.特殊性
B.复杂性
C.不稳定性
E.约束性
34、马克思认为政府的基本职能有两种，即(
)。
A.政治统治职能
E.社会管理职能
35、著名经济学家萨缪尔森在《经济学》(第十六版)中，认为政府的经济职能主要有(
)。
A.执行国际经济政策
B.通过宏观经济政策稳定经济
D.提高经济效率
E.改善收入分配
36、下列国家实行半总统制的有(
)。
A.葡萄牙
B.坦桑尼亚
C.奥地利
D.芬兰
E.苏联解体后的俄罗斯联邦
37、下列国家实行内阁制的有(
)。
B.比利时
C.加拿大
D.斯里兰卡
38、具体行政环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部和外部环境的总合。它包括组织文化、组织结构、组织规章制度、组织凝聚力和管理对象等。
A.是
39、行政环境具有约束性、差异性、特殊性、不稳定性和公共性。
B.
否
40、里格斯将公共行政模式分为融合型公共行政模式、衍射型公共行政模式
B.
否
41、政府的政治职能有：1、政府的政治统治职能
;2、保卫国家主权的职能;3、民主职能;4.发展科学技术和教育职能
B.
否
42、政府职能普遍性、强制性、系统性、不可替代性、服务性的特点。
A.是
43、马克思主义认为政府的基本职能有两种，即政治统治职能和协调管理职能。
B.
否
44、地方政府体制的类型主要分为自治体地方政府、民主集中制地方政府两种。
B.
否
45、行政体制的特点主要有：鲜明的政治性、较强的稳定性、严格的系统性、相对的滞后性、历史的继承性。
A.是
46、行政区划体制应遵循的原则有：政治原则、尊重历史传统的原则、有利于发展的原则、有效管理的原则、民族自治原则。
A.是
47、行政区划的类型可以分为：传统型、特殊型、发展型。
A.是
形考二
1、从权力的性质上，一般把行政领导权力分为(
)。
B.权力性影响力
E.非权力性影响力
2、美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备(
)等特质。
A.社会背景
B.智力
C.个性
D.任务定向
E.社会技能
3、下列不属于委任制的优点的是(
)。
B.公开平等，有效防止任人唯亲
E.择优录取，在竞争基础上鉴别人才
4、行政领导者素质的构成主要有(
)。
A.政治素质
B.文化素质
C.道德素质
D.心理素质
5、较为常见的行政领导者产生方式主要有(
)。
A.选任制
B.委任制
C.考任制
D.聘任制
6、下列属于行政领导者素质特点的是(
)。
D.层次性
E.时代性
7、行政领导权力的来源主要有(
)。
B.归属权
C.专业知识权
D.奖惩权力
E.合法权力
8、按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为(
)。
A.高层领导者
B.中层领导者
C.基层领导者
9、在四分图理论的基础上，(
)于1964年提出了领导方格图理论。
C.莫顿
E.布莱克
10、从工作性质和职责以及产生方式角度划分，行政领导者的类型划分为(
)。
A.政务类行政领导者
C.行政类行政领导者
11、我国公务员调配的基本形式是(
)。
A.调任
B.专任
C.轮换
D.挂职锻炼
12、人事行政应遵循的基本原则有(
)。
A.德才兼备原则
B.知人善任原则
C.公平竞争原则
D.功绩原则
E.依法管理原则
13、我国公务员的考核内容包括(
)。
A.德
B.绩
C.勤
D.廉
E.能
14、人事行政的特点可以归结为(
)。
A.法治化
B.专业化
C.现代化
D.职业化
15、人力资源具有的特征主要有(
)。
A.时效性
B.时代
C.能动性
D.再生性
E.增值性
16、西方各国国家公务员制度的共同之处主要是(
)。
A.公开考试、择优录用
B.严格考核、功绩晋升
C.政治中立、职务常任
D.人事分类、依法管理
17、世界上通行的人事分类制度是(
)。
A.品位分类
B.职位分类
18、我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括(
)。
A.夫妻关系
C.三代以内旁系血亲关系
D.直系血亲关系
E.近姻亲关系
19、下列属于人事行政机关类型的有(
)。
A.部外制
B.部内制
C.折中制
E.党统一领导制
20、我国公务员的培训主要有(
)。
A.初任培训
B.任职培训
C.业务培
E.更新知识培训
21、人事行政的专业化特点主要表现在(
)。
B.人事行政理论专业化
C.人事行政机构专业化
D.人事管理方法专业化
E.国家公务员职业专业化
22、机关行政的作用主要表现在(
)。
A.发动作用
B.枢纽作用
C.效率作用
D.保障作用
E.联系作用
23、科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有(
)。
A.计划安排工作
B.组织实施工作
C.协调控制工作
D.检查总结工作
E.奖惩教育工作
24、办公自动化的发展过程大致经历的阶段有(
)。
A.单机操作阶段
B.数据处理阶段
C.网络运行阶段
D.知识管理阶段
25、一般说来，办公自动系统的开发大致分为如下阶段(
)。
A.系统需求分析
B.系统设计
C.系统实施
D.系统维护
E.系统评价
26、机关行政的特征包括(
)。
B.机关行政的综合性
D.机关行政的事务性
E.机关行政的时效性
27、机关行政的职责可以概括为(
)。
A.参与政务
B.处理事务
C.搞好服务
28、现代行政决策体制应该包括(
)。
A.领导决策系统
B.公民磋商与参与系统
C.专家咨询系统
D.信息支持系统
29、从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为(
)。
B.经验决策
E.科学决策
30、从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为(
)。
A.确定型决策
B.风险型决策
D.不确定型决策
31、从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为(
)。
A.集体决策
D.个人决策
32、从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为(
)。
A.程序性决策
B.非程序性决策
33、决策方案一般有(
)。
A.积极方案
B.临时方案
C.追踪方案
D.应变方案
34、行政执行的一般过程可以分为(
)。
A.准备阶段
B.实施阶段
E.总结阶段
35、根据控制的方式划分，行政控制分为(
)。
C.直接控制
E.间接控制
36、按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为(
)。
C.下行沟通
D.上行沟通
E.平行沟通
37、按沟通的线路划分，行政沟通可分为(
)。
C.双向沟通
E.单向沟通
38、根据控制的时序划分，有(
)。
A.事先控制
C.事后控制
E.事中控制
39、按沟通工具划分，行政沟通可分为(
)。
A.口头沟通
B.书面沟通
D.网上沟通
40、根据控制的范围划分，行政控制分为(
)。
A.微观控制
B.宏观控制
41、行政组织内部的协调可以分为(
)。
A.层级结构的协调
B.横向部门之间的协调
C.各种资源的协调
E.人际关系的协调
42、行政组织中的沟通存在的障碍主要有(
)。
A.心理与语言障碍
B.组织结构障碍
D.职位与专业障碍
43、按沟通的确定性划分，行政沟通可分为(
)。
A.正式沟通
E.非正式沟通
44、行政执行的准备工作应该本着(
)的原则，既不能准备不足，也不可铺张浪费。
A.必要
B.适当
D.预防
E.节约
45、工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括(
)。
A.计划控制
B.标准控制
C.程序控制
D.成本控制
E.质量控制
46、行政指挥的方式主要有(
)。
A.书面指挥
B.口头指挥
C.会议指挥
E.现代通讯指挥
47、行政评估准备阶段的主要任务包括(
)。
A.确定评估对象
B.明确评估目的
C.选择评估标准
D.培训
E.撰写评估方案
48、公共组织与外部环境之间的协调包括(
)。
A.转变政府职能
B.建立社会反馈体系
C.民主参与
49、行政控制的控制对象有(
)。
A.行政工作人员
B.财务
C.工作
D.信息
E.组织绩效
50、根据控制的组织机构划分，行政控制分为(
)。
C.集中控制
D.分散控制
E.分级控制
51、行政实施阶段的环节主要包括(
)。
A.
行政指挥
B.
行政控制
C.
行政沟通
D.
行政协调
52、较有代表性的领导行为理论有(
)。
A.四分图理论
B.领导系统模式
C.领导方格理论
D.PM型领导模式
E.领导作风理论
53、世界上通行的人事分类制度是(
)。
A.品位分类
B.职位分类
形考三
1、我国行政监察机关的基本职权包括(
)。
A.检查权
B.调查权
C.建议权
D.行政处分权
2、社会监督的主体是(
)。
A.政协
B.各民主党派
C.各社会团体
D.新闻机构
E.公民个人
3、舆论监督具有监督机关所不具有的特点，它们是(
)。
B.监督方式的公开化
C.监督效果具有社会效应
D.监督表达形式的直接性
E.监督效应的及时性
4、权力机关监督的内容主要包括(
)。
A.工作监督
C.法律监督
D.政治监督
5、司法权的特征主要有(
)。
A.终结性
B.专属性或不可转授性
C.中立性
E.独立性
6、国家审计的强制性特点表现在(
)。
A.地位上的强制性
B.审计立项上的强制性
C.审查权限上的强制性
E.审计处理上的强制性
7、依监督的主体划分，行政监督的类型有(
)。
A.权力机关的监督
B.司法机关的监督
C.社会监督
D.行政机关的监督
E.执政党的监督
8、下列属于一般行政监督工作报告的有(
)。
A.工作简报
B.报告
C.专题报告
D.临时报告
E.综合报告
9、事中监督的主要形式是(
)。
C.跟踪监督
E.现场监督
10、按照不同的政府级别，公共预算可分为(
)。
A.地方公共预算
E.中央公共预算
11、在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为(
)。
A.经济建设费
B.社会文教费
C.国防费
D.行政管理费
E.其他支出
12、按照公共预算内容的分合程度，公共预算可分为(
)等子预算。
B.经费预算
C.公共投资预算
D.社会保险基金预算
13、政府采购的基本程序一般分为(
)等阶段。
A.确定采购需求
B.选择采购方式
C.签订采购合同
D.履行采购合同
E.效益评估
14、按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为(
)。
A.单一税制
C.复合税制
15、按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为(
)。
B.定率税
D.配赋税
16、按照税收管理权限，可将税收分为(
)。
A.中央税
B.中央与地方共享税
C.地方税
17、法治行政的特点包括(
)。
A.职权法定
B.法律保留
C.法律优先
D.依据法律
E.职权与职责统一
18、行政方法的基本手段主要有(
)。
B.行政指令手段
C.法律手段
D.经济手段
E.思想工作手段
19、行政程序从纵向可分为(
)。
A.行政计划准备
B.决定计划
C.执行计划
D.检查监督
E.考核奖惩
20、按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为(
)。
A.地方计划
B.中央计划
D.基层计划
21、按照时间划分，行政计划的类型可以分为(
)。
A.短期计划
B.中期计划
E.长期计划
22、标杆瞄准的流程是(
)。
A.整体规划与标杆项目的选定
B.内部数据的收集与分析
C.外部数据的收集与分析
D.标杆项目的绩效改进
E.持续改进
23、行政方法的内容包括(
)。
A.基本手段
B.行政程序
E.技术方法
24、标杆瞄准的类型主要有(
)。
A.内部标杆瞄准
B.外部竞争对手标杆瞄准
C.行业内标杆瞄准
D.跨行业标忏瞄准
E.内外部综合标杆瞄准
25、下列属于行政费用测量法的方法有(
)。
A.单位费用测量法
B.计件费用测量法
E.人均费用测量法
26、从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为(
)。
A.组织效率
B.管理效率
C.工作效率
27、下列不属于公共组织绩效管理基本内容的是(
)。
A.经济指标
D.公平指标
28、行政改革的动力主要来自(
)。
A.政治体制改革和政治权威的推动
B.经济基础变革的要求
C.社会演变的要求
D.科学技术发展的推动
E.新思想、新价值的推动
29、与政府模式的理论基础有(
)。
A.参与管理
B.对话民主
D.公民社会
E.承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心
30、在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有(
)。
A.市场政府模式
B.参与政府模式
C.解制式政府模式
D.弹性化政府模式
31、事中监督的主要形式是职务犯罪监督、跟踪监督、现场监督。
B.
否
32、国家审计具有强制性，表现为：①地位上的强制性;②审计立项上的强制性;③审查权限上的强制性、审计处理上的强制性。
A.是
33、社会监督的主体不包括公民个人
B.
否
34、依监督的主体划分，行政监督的类型有：权力机关的监督、司法机关的监督、社会监督、行政机关的监督、执政党的监督。
A.是
35、政府采购的基本程序一般分为确定采购需求、选择采购方式、签订采购合同、履行采购合同、效益评估等阶段。
A.是
36、税收的基本特征有强制性、无偿性、固定性。
A.是
37、行政复议的合法性审查不包括法定依据的审查。
B.
否
38、标杆瞄准的流程是整体规划与标杆项目的选定、内部数据的收集与分析、外部数据的收集与分析、标杆项目的绩效改进、持续改进。
A.是
39、行政方法的特点有科学性、技术性、系统性、创新性、民主性。
A.是
40、行政程序的特点主要有稳定性、完整性、简便性、合法性、强制性。
B.
公共行政学复习题范文第2篇
关键词：公共行政学 词频统计 研究文献计量
一、问题的提出
肇始于改革开放初期邓小平（1994）关于政治学、法学、社会学等学科“赶快补课”的要求以及1982年1月29日，夏书章教授题为《把行政学研究提上日程是时候了》的文章的第一声呼唤，我国公共行政学正式恢复重建并迈向发展的新阶段。历经三十几载，在学界的不懈努力与刻苦精研之下，公共行政学研究日趋专业化、规范化。但由于历史及诸多因素，当前公共行政学研究仍然存在不可回避的问题。本文试图通过对中国人民大学复印资料《公共行政》2008-2016年间所转载文献的词频数据分析，透析公共行政学的最新进展，并试探性地剖析当下行政学研究亟待解决的问题，以促进学界更深层次的探讨和思考。
二、样本、方法及指标
本次评估选取的样本来自中国人民大学复印资料《公共行政》所转载的文献，所选取的时间段为2008年-2016年。整理数据，获得有效样本总量为1544篇。人大复印资料《公共行政》作为当前国内唯一的公共行政类研究成果转载期刊，收录了大量高质量的研究论文，具有代表性。在研究方法的选择上，本次评估拟采用文献计量研究和实证分析方法。透过客观数据，揭示公共行政学研究的最新进展和迫切问题， 以发深思。
基于本项研究的需要，指标设计参鉴何艳玲教授的研究（何艳玲，2007），作出以下安排：
1.作者单位、作者学术地位。该指标意在考察哪些人在做行政学的研究以及其在该研究领域中所处的学术层次，以此探究行政学研究的主要贡献者和学术研究梯队的成长发展状况。对于作者单位作出以下分类：高等院校、党校和行政学院、社科院系统、民间研究机构（学会、协会等）、政府部门、其他；作者学术地位分为：教授（研究员）、副教授（副研究员）、讲师（助教、助理研究员）、博士研究生、硕士研究生及以下、未标明或无学术身份。
2.研究主题、资金来源。研究主题为行政学研究未来发展趋势进行科学预测，资金来源从侧面反映科学共同体的发展（吴晓林，郭慧玲，2014）。研究主题指标具体为：行政改革、行政组织与职能、公共政策、绩效评估（行政效率）、NGO、公务员制度与人力资源、行政哲学、行政伦理、学科发展、研究方法、行政决策、政府间关系、公共财政、其他；资金来源的二级指标为：国家级基金（包括国家社会科学基金和教育部基金）、国家自然科学基金、省、市级政府基金、校级基金、特定基金会、无基金支持或无标明。
3.所处研究阶段。借鉴何艳玲教授把帕里克里默对研究阶段的分类和我国行政学研究实际相结合的分类，将研究阶段分为：概念界定、问题描述、变量分析。旨在探究行政学研究的发展进程。
4.研究类型、基本规范、资料收集方法及统计方法。旨在为我国行政学研究方法论问题提供客观依据。具体为：（1）研究类型：规范研究、实证研究；（2）基本规范：有理论对话、有文献引用无理论对话、无文献引用无理论对话；（3）资料收集方法：非经验主义方法、问卷调查、实地访谈、受控田野调查或实验法、参与观察；（4）统计方法层次：为突出无统计运用占比，将不包括无统计运用的类别统称为“其他”。
三、样本分析
1.学术研究主要贡献者及研究梯队的成长。
1.1作者单位。意在考察哪些人在做行政学研究。表1（表1中，“f”代表frequency，即“频数”；“p”代表proportions，即“比例”；“%”代表百分率。文中各表同上。）提供了描述性的信息。从此表看出：高等院校的频数为1294，占总量的83.8%，这显示了公共行政学研究的主要贡献者来源为高等院校；其次是党校和行政学院，所占百分比为10.8%。值得关注的是政府部门所占比，仅为1.6%，说明当前政府部门在实践的过程中缺乏有效的结合理论的反思。
1.2作者学术地位。行政学研究者所处的学术地位怎样？学术研究梯队如何？参考表2，教授（研究员）占比为33.9%，副教授（副研究员）为20.7%，表明教授、副教授等学术地位较高者是行政学研究成果的主要贡献者，这一点与休斯顿、德里关于美国公共行政研究的结果基本一致。讲师（助教、助理研究员）和博士研究生分别为14.2%、16.8%。值得思考的是，博士研究生占比超过了讲师（助教、助理研究员）占比，这与何艳玲教授的研究结论一致（何艳玲，2009）。即接受更多专业学术研究训练的研究人员（博士研究生）正在茁壮成长，且越来越专业化。
2.行政学研究热点趋势和科学共同体发展情况。
2.1研究主題。表3 反应了研究主题发展呈现的趋势。行政组织与职能占总数比例为17%，居所有主题之首。这说明，至少在《公共行政》这一学术平台上，行政组织与职能是未来行政学研究的热点。而公共政策占比为10.7%，行政哲学与行政伦理为8%，绩效评估（行政效率）为4.3%，NGO为3%，公务员制度与人力资源和政府间关系同为2.7%，学科发展占2.3%，而研究方法和公共财政分别仅占0.8%和0.3%。
2.2资金支持。行政学研究的制度性资金支持怎样？在表4的数据中，国家级基金（包含国家社科基金和教育部基金）占比为40%，省、市级政府基金为13.2%，校级基金为5%，其次是国家自然科学基金3.3%，而特定基金会仅占0.4%。说明在近9年的行政学研究中，国家级基金和省市级政府基金是主要来源，但对比何艳玲教授的研究发现，在《公共行政》这一期刊上，国家级基金支持大幅上升，无基金支持或无标明大幅下降，其次是省市级政府基金、校级和特定基金会支持比重加大，说明行政学研究制度性支持正在向多元化方向前进。
3.行政学研究进程。 从表5可知 ，问题描述仍居于研究阶段的主流地位，但对比何艳玲教授研究结果，在大致一致的基础上又稍有回落，而概念界定无疑是“新起之秀”。变量分析仅为2.7%。
4.行政学研究的方法论问题。
4.1研究类型。 规范研究和实证研究并无优劣分别，仅是研究方法的差异。在本项研究中，规范研究“略胜一筹”，较之前人的“结构性失衡”和缺乏实证资料支持的结论，《公共行政》呈现向好发展的别样图景。
4.2研究的基本规范。表7标明，有理论对话占总样本比重的42.2%，有理论对话无文献引用为40.5%。对比何艳玲教授的研究，该数据说明了近9年来行政学研究的规范化程度大幅提高，“重复立论”更少，学术研究更专业规范。
4.3资料收集方法。参考表8，92.6%的资料收集方法属于非经验主义方法。对比何艳玲教授2009年研究结果的96.7%略有下降，但仍高达九成。说明在近9年时间里，研究者们仍然高度倾向于做书斋学术。
4.4统计方法层次。从表9来看，82.5%的文献属于无统计运用，对比张光进、马向平、杨程2009年的研究成果，近9年来，无统计运用占比似已回落，但已有研究仍存在统计方法运用较少的问题。
四、思考與讨论
1.当前公共行政学研究特点。
1.1学术成果的主要贡献者为高校研究者，学术研究梯队存在明显缺陷。张成福教授曾经撰文分析了中国公共行政学研究的学科建设情况。而在本研究中，作者来源的绝大多数为高等院校，与之相符。说明当前我国行政学研究的专业化程度越来越高，“自我觉醒意识”愈发清醒。而学术研究梯队的成长却在讲师（助教、助理研究员）处出现明显“断层”，缺乏良好的持续性和继承性，这将是未来我国行政学发展需要补给的短板。
1.2研究主题分散多元，行政组织与改革突出。研究主题是研究领域广度和深度的代表。故关注主题的特征是必要的。从统计的数据来看，研究主题呈现分散多元化，广度拓展表现在三方面：（1）宏观上：领域扩展到政府间关系、NGO；（2）中观上：更关注行政组织与职能、行政改革、行政决策、公共政策；（3）微观上：注重政府组织内部发展。学科发展、研究方法、行政哲学与行政伦理也逐渐被重视。其次，公共组织的研究向来是行政学的探究重点，而在我国，政府组织是公共组织的重要组成部分，那么对政府组织的研究就显得尤为必要。学界对行政组织发展动向研究在一定程度上可以说是对行政组织与改革研究的讨论已进入“白热化”。
1.3学术研究规范化程度增强。学术研究的规范化问题（连同本土化问题）一直是制约我国公共行政学发展的一大瓶颈，学界对此问题的分析和反思业已形成规模。而这种反思恰恰对行政学研究规范化程度的提高起到莫大的鞭策作用。从《公共行政》这一学术平台来看，规范化的数据总占比为82.7%，较前人研究亦是巨大进步！
1.4“结构性失衡”倾向趋缓。学者曾将结构性失衡解释为偏重规范研究而轻视实证研究的行政学研究现状。从前面的统计数据来看，实证研究即将占据当前行政学研究方法的“半壁江山”，大胆推测：对实证研究的重新重视将使结构性失衡问题得到一定程度的缓解。
2.值得思考的问题。
2.1研究理论与行政实践相脱离。为厘清什么是“实践”一词，笔者引用布迪厄提出的实践理论：惯习资本+场域=实践。而在方法论意义上，指向实践的行政学是指行政学的研究对象应该指向在既定的制度与文化背景下所发生的各类行动者的实际行动。在本项研究的统计数据中，学术研究的主要贡献者来自高等院校，而高校学者往往身兼二职：学术研究者与学科教学者，深入行政学真实实践的精力自会消减；更不用说学者本身获得行政学真实景象的方法和途径有限的壁垒。这是目前公共行政研究和反思重学理轻实践的要因之一。
2.2学术研究方法滞后，统计方法缺失。近15年前，美国公共行政学家认为 公共行政学研究是应用性的、非理论性的、非积累性的”。该问题同样出现在当前我国的行政学研究中。从现有数据来看，有92.6%的公共行政学研究论文都采用非经验主义方法，其他方法则微乎其微。与之相伴的是处理其经验数据的具体统计技术也很少采用。“工欲善其事，必先利其器”，“书斋学术研究”缺乏实证主义研究方法和成熟的社会科学统计技术，显然难以对实践进行精确描述并建立起有效的理论，不能不说这是行政学研究与发展迫在眉睫的问题。
2.3研究阶段仍较初级。社会科学研究的最终目的是找出社会现象的共性，发现普遍的因果规律，建立有效解释、预测社会现象产生、发展与变化的理论，并将其用于指导人类社会实践的开展。这是社会科学研究的初衷和归旨。因此，“三种变量分析”理应是行政学研究的主要阶段。但在本次研究中，变量分析仅占样本总量的2.7%，而概念界定与问题描述共占比却高至97.3%。说明，行政学研究进程缓慢，仍是目前阻碍行政学发展与进步的桎梏。
参考文献：
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[5]陈辉.中国公共行政学研究的评估与反思[J].行政论坛，2008（6）.
[6]马骏.“公共行政学研究方法的探索与思考”专题研讨[J].中山大学学报（社会科学版），2006（3）.
[7]何艳玲.“中国行政国家”60 年：追寻现代中国[J].中国社会科学报，2009（11）.
[8]休斯顿、德里：“公共行政研究：对期刊的评估”，载怀特、亚当斯编：《公共行政研究对理论与实践的反思》，清华大学出版社，2005年版.
[9]张成福.变革时代的中国公共行政学：发展与前景[J].中国行政管理，2008（9）.
[10]张康之，姜宁宁.社会治理变革中的公共管理研究人大复印资料《公共行政》2016 年重点及 2017 年研究预测[J].中国行政管理，2017（2）.
[11][法]皮埃尔布迪厄，[美]华康德.实践与反思反思社会学导论[M].李猛，李康译.北京：中央编译局出版社，1998.
[12]孙立平.迈向实践的社会学[J].江海学刊，2002（3）.
[13]帕里、克里默：《公共行政评论》（1975 1984）中的研究方法.原文载Jay.D.White&Guy. B.Adams（1994）， Research in Public Administration Reflections on Theory and Practice，Newbury Park，CA： Sage，1994.
[14]张光进、马向平、杨程.中国公共行政研究评估（1999- 2008）对代表性期刊作品的考察[J].理论与改革，2009.
作者简介：杨璐萍（1995.06）女。籍贯：四川南充。西华师范大学管理学院公共事业管理专业，本科在读。
公共行政学复习题范文第3篇
1、有些学者从“三权分立“来界定公共行政范围，认为国家可以分为(
)三种权力。
A.立法
C.行政
E.司法
2、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有(
)。
A.西蒙
B.怀特
C.汤姆森
E.斯密斯堡
3、奠定公共行政学理论基础的代表人物是(
)，他们提出了政治与行政分离的观点。
C.威尔逊
D.古德诺
4、具体公共行政环境包括(
)。
B.管理对象
E.组织文化
5、组织文化包括(
)。
A.组织观念
B.法律意识
D.价值观
E.道德感情
6、下列属于文化环境要素的是(
)。
B.意识形态
C.道德伦理
D.价值观念
E.教育
7、构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有(
)。
A.政治制度
B.政党制度
C.阶级状况
D.法律制度
E.政治文化
8、具体环境也叫组织环境，它包括的因素有(
)。
A.组织文化
B.组织结构
C.组织的规章制度
D.组织的凝聚力
E.管理对象
9、里格斯将公共行政模式划分为(
)。
A.融合型公共行政模式
C.棱柱型公共行政模式
D.衍射型公共行政模式
10、市场失效主要表现在(
)。
A.市场垄断和专制价格
B.外部性问题
C.公共物品的提供
D.无知和非理性
E.不平等问题
11、要正确地界定政府职能，必须正确地处理(
)的关系，同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。
A.政府与市场
C.政府与社会
D.政府与公民
E.政府与社会组织
12、政府职能的特点是(
)。
A.普遍性
B.不可替代性
C.服务性
D.系统性
E.强制性
13、政府的政治职能主要包括(
)。
A.民主职能
C.政治统治职能
E.保卫国家主权的职能
14、从我国的实际情况出发，在市场经济条件下，政府的经济职能主要有(
)。
A.直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能
B.规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能
C.对经济进行宏观调控的职能，确保国民经济平衡发展的职能
E.管理国有资产的职能
15、从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为(
)。
A.政治职能
B.文化职能
C.社会职能
E.经济职能
16、行政区划的类型可以分为(
)。
A.传统型
C.特殊型
D.发展型
17、以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为(
)。
A.中央政府体制
B.地方政府体制
D.行政区划体制
18、按社会制度划分，行政体制可分为(
)。
B.奴隶社会的行政体制
C.封建社会的行政体制
D.资本主义社会的行政体制
E.社会主义的行政体制
19、行政体制的特点主要有(
)。
A.历史的继承性
B.严格的系统性
C.鲜明的政治性
D.相对的滞后性
E.较强的稳定性
20、下列国家实行总统制的有(
)。
A.墨西哥
D.埃及
21、地方政府体制的类型主要分为(
)。
A.自治体地方政府
C.民主集中制地方政府
E.行政体地方政府
22、行政区划体制应遵循的原则有(
)。
A.民族自治原则
B.政治原则
C.有效管理原则
D.有利于发展的原则
E.尊重历史传统的原则
23、巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有(
)。
A.新型领导能力理论
B.非正式组织理论
C.权威接受理论
E.组织平衡理论
24、韦伯认为的权力有(
)。
A.传统的权力
B.魅力的权力
D.法理性的权力
25、非营利组织在提供公共服务中的作用表现在(
)。
A.在制度建设方面有倡导作用
B.监督市场
C.监督政府
D.中介作用
E.维护良好的社会价值
26、梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有(
)。
A.非正式组织理论
B.新型领导能力理论
D.社会人理论
27、政府对非营利组织的作用主要表现在(
)。
A.减免税收
B.委托公共事务
C.辅导监督
D.补助
E.法律管制
28、行为科学时期组织理论的主要的代表人物有(
)。
A.梅奥
B.巴纳德
E.西蒙
29、传统公共行政学时期的主要组织理论学派有(
)。
A.泰勒的科学管理组织理论
B.韦伯的官僚制组织理论
C.法约尔的行政管理学派的组织理论
30、非营利组织的特点主要有(
)。
A.非政府性
B.组织性
C.非营利性
D.志愿性
E.自治性
31、公共行政学的特点是(
)。
A.公共行政学是一门交叉学科和边缘学科
B.公共行政学是应用性的学科
C.公共行政学是政治性较强的学科
D.公共行政学研究的广泛性
E.公共行政学的发展性
32、一般公共行政环境包括(
)。
A.自然地理环境
B.政治环境
C.经济环境
E.文化环境
33、行政环境的特点是(
)。
A.特殊性
B.复杂性
C.不稳定性
E.约束性
34、马克思认为政府的基本职能有两种，即(
)。
A.政治统治职能
E.社会管理职能
35、著名经济学家萨缪尔森在《经济学》(第十六版)中，认为政府的经济职能主要有(
)。
A.执行国际经济政策
B.通过宏观经济政策稳定经济
D.提高经济效率
E.改善收入分配
36、下列国家实行半总统制的有(
)。
A.葡萄牙
B.坦桑尼亚
C.奥地利
D.芬兰
E.苏联解体后的俄罗斯联邦
37、下列国家实行内阁制的有(
)。
B.比利时
C.加拿大
D.斯里兰卡
38、具体行政环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部和外部环境的总合。它包括组织文化、组织结构、组织规章制度、组织凝聚力和管理对象等。
A.是
39、行政环境具有约束性、差异性、特殊性、不稳定性和公共性。
B.
否
40、里格斯将公共行政模式分为融合型公共行政模式、衍射型公共行政模式
B.
否
41、政府的政治职能有：1、政府的政治统治职能
;2、保卫国家主权的职能;3、民主职能;4.发展科学技术和教育职能
B.
否
42、政府职能普遍性、强制性、系统性、不可替代性、服务性的特点。
A.是
43、马克思主义认为政府的基本职能有两种，即政治统治职能和协调管理职能。
B.
否
44、地方政府体制的类型主要分为自治体地方政府、民主集中制地方政府两种。
B.
否
45、行政体制的特点主要有：鲜明的政治性、较强的稳定性、严格的系统性、相对的滞后性、历史的继承性。
A.是
46、行政区划体制应遵循的原则有：政治原则、尊重历史传统的原则、有利于发展的原则、有效管理的原则、民族自治原则。
A.是
47、行政区划的类型可以分为：传统型、特殊型、发展型。
A.是
形考二
1、从权力的性质上，一般把行政领导权力分为(
)。
B.权力性影响力
E.非权力性影响力
2、美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备(
)等特质。
A.社会背景
B.智力
C.个性
D.任务定向
E.社会技能
3、下列不属于委任制的优点的是(
)。
B.公开平等，有效防止任人唯亲
E.择优录取，在竞争基础上鉴别人才
4、行政领导者素质的构成主要有(
)。
A.政治素质
B.文化素质
C.道德素质
D.心理素质
5、较为常见的行政领导者产生方式主要有(
)。
A.选任制
B.委任制
C.考任制
D.聘任制
6、下列属于行政领导者素质特点的是(
)。
D.层次性
E.时代性
7、行政领导权力的来源主要有(
)。
B.归属权
C.专业知识权
D.奖惩权力
E.合法权力
8、按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为(
)。
A.高层领导者
B.中层领导者
C.基层领导者
9、在四分图理论的基础上，(
)于1964年提出了领导方格图理论。
C.莫顿
E.布莱克
10、从工作性质和职责以及产生方式角度划分，行政领导者的类型划分为(
)。
A.政务类行政领导者
C.行政类行政领导者
11、我国公务员调配的基本形式是(
)。
A.调任
B.专任
C.轮换
D.挂职锻炼
12、人事行政应遵循的基本原则有(
)。
A.德才兼备原则
B.知人善任原则
C.公平竞争原则
D.功绩原则
E.依法管理原则
13、我国公务员的考核内容包括(
)。
A.德
B.绩
C.勤
D.廉
E.能
14、人事行政的特点可以归结为(
)。
A.法治化
B.专业化
C.现代化
D.职业化
15、人力资源具有的特征主要有(
)。
A.时效性
B.时代
C.能动性
D.再生性
E.增值性
16、西方各国国家公务员制度的共同之处主要是(
)。
A.公开考试、择优录用
B.严格考核、功绩晋升
C.政治中立、职务常任
D.人事分类、依法管理
17、世界上通行的人事分类制度是(
)。
A.品位分类
B.职位分类
18、我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括(
)。
A.夫妻关系
C.三代以内旁系血亲关系
D.直系血亲关系
E.近姻亲关系
19、下列属于人事行政机关类型的有(
)。
A.部外制
B.部内制
C.折中制
E.党统一领导制
20、我国公务员的培训主要有(
)。
A.初任培训
B.任职培训
C.业务培
E.更新知识培训
21、人事行政的专业化特点主要表现在(
)。
B.人事行政理论专业化
C.人事行政机构专业化
D.人事管理方法专业化
E.国家公务员职业专业化
22、机关行政的作用主要表现在(
)。
A.发动作用
B.枢纽作用
C.效率作用
D.保障作用
E.联系作用
23、科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有(
)。
A.计划安排工作
B.组织实施工作
C.协调控制工作
D.检查总结工作
E.奖惩教育工作
24、办公自动化的发展过程大致经历的阶段有(
)。
A.单机操作阶段
B.数据处理阶段
C.网络运行阶段
D.知识管理阶段
25、一般说来，办公自动系统的开发大致分为如下阶段(
)。
A.系统需求分析
B.系统设计
C.系统实施
D.系统维护
E.系统评价
26、机关行政的特征包括(
)。
B.机关行政的综合性
D.机关行政的事务性
E.机关行政的时效性
27、机关行政的职责可以概括为(
)。
A.参与政务
B.处理事务
C.搞好服务
28、现代行政决策体制应该包括(
)。
A.领导决策系统
B.公民磋商与参与系统
C.专家咨询系统
D.信息支持系统
29、从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为(
)。
B.经验决策
E.科学决策
30、从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为(
)。
A.确定型决策
B.风险型决策
D.不确定型决策
31、从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为(
)。
A.集体决策
D.个人决策
32、从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为(
)。
A.程序性决策
B.非程序性决策
33、决策方案一般有(
)。
A.积极方案
B.临时方案
C.追踪方案
D.应变方案
34、行政执行的一般过程可以分为(
)。
A.准备阶段
B.实施阶段
E.总结阶段
35、根据控制的方式划分，行政控制分为(
)。
C.直接控制
E.间接控制
36、按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为(
)。
C.下行沟通
D.上行沟通
E.平行沟通
37、按沟通的线路划分，行政沟通可分为(
)。
C.双向沟通
E.单向沟通
38、根据控制的时序划分，有(
)。
A.事先控制
C.事后控制
E.事中控制
39、按沟通工具划分，行政沟通可分为(
)。
A.口头沟通
B.书面沟通
D.网上沟通
40、根据控制的范围划分，行政控制分为(
)。
A.微观控制
B.宏观控制
41、行政组织内部的协调可以分为(
)。
A.层级结构的协调
B.横向部门之间的协调
C.各种资源的协调
E.人际关系的协调
42、行政组织中的沟通存在的障碍主要有(
)。
A.心理与语言障碍
B.组织结构障碍
D.职位与专业障碍
43、按沟通的确定性划分，行政沟通可分为(
)。
A.正式沟通
E.非正式沟通
44、行政执行的准备工作应该本着(
)的原则，既不能准备不足，也不可铺张浪费。
A.必要
B.适当
D.预防
E.节约
45、工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括(
)。
A.计划控制
B.标准控制
C.程序控制
D.成本控制
E.质量控制
46、行政指挥的方式主要有(
)。
A.书面指挥
B.口头指挥
C.会议指挥
E.现代通讯指挥
47、行政评估准备阶段的主要任务包括(
)。
A.确定评估对象
B.明确评估目的
C.选择评估标准
D.培训
E.撰写评估方案
48、公共组织与外部环境之间的协调包括(
)。
A.转变政府职能
B.建立社会反馈体系
C.民主参与
49、行政控制的控制对象有(
)。
A.行政工作人员
B.财务
C.工作
D.信息
E.组织绩效
50、根据控制的组织机构划分，行政控制分为(
)。
C.集中控制
D.分散控制
E.分级控制
51、行政实施阶段的环节主要包括(
)。
A.
行政指挥
B.
行政控制
C.
行政沟通
D.
行政协调
52、较有代表性的领导行为理论有(
)。
A.四分图理论
B.领导系统模式
C.领导方格理论
D.PM型领导模式
E.领导作风理论
53、世界上通行的人事分类制度是(
)。
A.品位分类
B.职位分类
形考三
1、我国行政监察机关的基本职权包括(
)。
A.检查权
B.调查权
C.建议权
D.行政处分权
2、社会监督的主体是(
)。
A.政协
B.各民主党派
C.各社会团体
D.新闻机构
E.公民个人
3、舆论监督具有监督机关所不具有的特点，它们是(
)。
B.监督方式的公开化
C.监督效果具有社会效应
D.监督表达形式的直接性
E.监督效应的及时性
4、权力机关监督的内容主要包括(
)。
A.工作监督
C.法律监督
D.政治监督
5、司法权的特征主要有(
)。
A.终结性
B.专属性或不可转授性
C.中立性
E.独立性
6、国家审计的强制性特点表现在(
)。
A.地位上的强制性
B.审计立项上的强制性
C.审查权限上的强制性
E.审计处理上的强制性
7、依监督的主体划分，行政监督的类型有(
)。
A.权力机关的监督
B.司法机关的监督
C.社会监督
D.行政机关的监督
E.执政党的监督
8、下列属于一般行政监督工作报告的有(
)。
A.工作简报
B.报告
C.专题报告
D.临时报告
E.综合报告
9、事中监督的主要形式是(
)。
C.跟踪监督
E.现场监督
10、按照不同的政府级别，公共预算可分为(
)。
A.地方公共预算
E.中央公共预算
11、在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为(
)。
A.经济建设费
B.社会文教费
C.国防费
D.行政管理费
E.其他支出
12、按照公共预算内容的分合程度，公共预算可分为(
)等子预算。
B.经费预算
C.公共投资预算
D.社会保险基金预算
13、政府采购的基本程序一般分为(
)等阶段。
A.确定采购需求
B.选择采购方式
C.签订采购合同
D.履行采购合同
E.效益评估
14、按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为(
)。
A.单一税制
C.复合税制
15、按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为(
)。
B.定率税
D.配赋税
16、按照税收管理权限，可将税收分为(
)。
A.中央税
B.中央与地方共享税
C.地方税
17、法治行政的特点包括(
)。
A.职权法定
B.法律保留
C.法律优先
D.依据法律
E.职权与职责统一
18、行政方法的基本手段主要有(
)。
B.行政指令手段
C.法律手段
D.经济手段
E.思想工作手段
19、行政程序从纵向可分为(
)。
A.行政计划准备
B.决定计划
C.执行计划
D.检查监督
E.考核奖惩
20、按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为(
)。
A.地方计划
B.中央计划
D.基层计划
21、按照时间划分，行政计划的类型可以分为(
)。
A.短期计划
B.中期计划
E.长期计划
22、标杆瞄准的流程是(
)。
A.整体规划与标杆项目的选定
B.内部数据的收集与分析
C.外部数据的收集与分析
D.标杆项目的绩效改进
E.持续改进
23、行政方法的内容包括(
)。
A.基本手段
B.行政程序
E.技术方法
24、标杆瞄准的类型主要有(
)。
A.内部标杆瞄准
B.外部竞争对手标杆瞄准
C.行业内标杆瞄准
D.跨行业标忏瞄准
E.内外部综合标杆瞄准
25、下列属于行政费用测量法的方法有(
)。
A.单位费用测量法
B.计件费用测量法
E.人均费用测量法
26、从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为(
)。
A.组织效率
B.管理效率
C.工作效率
27、下列不属于公共组织绩效管理基本内容的是(
)。
A.经济指标
D.公平指标
28、行政改革的动力主要来自(
)。
A.政治体制改革和政治权威的推动
B.经济基础变革的要求
C.社会演变的要求
D.科学技术发展的推动
E.新思想、新价值的推动
29、与政府模式的理论基础有(
)。
A.参与管理
B.对话民主
D.公民社会
E.承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心
30、在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有(
)。
A.市场政府模式
B.参与政府模式
C.解制式政府模式
D.弹性化政府模式
31、事中监督的主要形式是职务犯罪监督、跟踪监督、现场监督。
B.
否
32、国家审计具有强制性，表现为：①地位上的强制性;②审计立项上的强制性;③审查权限上的强制性、审计处理上的强制性。
A.是
33、社会监督的主体不包括公民个人
B.
否
34、依监督的主体划分，行政监督的类型有：权力机关的监督、司法机关的监督、社会监督、行政机关的监督、执政党的监督。
A.是
35、政府采购的基本程序一般分为确定采购需求、选择采购方式、签订采购合同、履行采购合同、效益评估等阶段。
A.是
36、税收的基本特征有强制性、无偿性、固定性。
A.是
37、行政复议的合法性审查不包括法定依据的审查。
B.
否
38、标杆瞄准的流程是整体规划与标杆项目的选定、内部数据的收集与分析、外部数据的收集与分析、标杆项目的绩效改进、持续改进。
A.是
39、行政方法的特点有科学性、技术性、系统性、创新性、民主性。
A.是
40、行政程序的特点主要有稳定性、完整性、简便性、合法性、强制性。
B.
公共行政学复习题范文第4篇
从2003年下半年开始，全国各地陆续出台了各种各样的“行政问责暂行办法”、“行政过错追究暂行办法”。2004年4月，中央又批准实施丁《党政领导干部辞职暂行规定》，对“因公辞职”、“自愿辞职”、“引咎辞职”、“责令辞职”作了严格规范。
最近，重庆市政府常务会议通过了《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》，这一《暂行办法》通过18种问责情形和7种追究责任，对行政首长追究其不履行法定职责的责任，小到诫勉、批评。大至停职反省、劝其辞职。问责的情形主要包括5种：效能低下，执行不力;责任意识淡薄;违反法定程序，肓目决策;不依法行政或治政不严，监督不力;在商务活动中损害政府形象或造成重大经济损失的。“官员问责”制给中国4 000多万名各级干部的仕途平添了风险，使为官变成了种风险职业。这就要求政府官员转变观念，从“当官有权”到“当官有责”。
请你运用行政领导的有关原理分析上述案例，并回答下列问题：
1.重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容，主要体现了行政领导者的哪方面责任?其具体内容是什么?
2.行政领导者的责任主要有哪几个方面?本案例中欠缺的责任是什么?
3.结合行政学原理简谈我国实施“官员问责”制的益处。(回答此问字数不少于300字)
答：1.重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容，主要体现了行政领导者的行政工作责任。行政领导者的行政工作责任是指行政领导者自己的岗位责任即行政领导者担任某一职务所应承担的义务和应尽的责任。行政领导工作责任的具体内容有：(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定;(2)主持制定本地区、本部门的工作计划;(3)负责制定行政决策，决定公共行政工作中的重大问题;(4)正确地选拔、使用人才;(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查;(6)做好协调工作。
2.行政领导者责任主要有以下几个方面：(1)政治责任。政治责任一般是由直接或间接选举的行政首长对国家宪法和立法机关以及对公众负的责任。(2)法律责任。法律责任是指行政机关和行政工作人员在执行公务时违背或触犯有关法律所形成的责任，根据所造成的后果轻重不同，受到法律的处罚与制裁。这是行政主体与管理对象发生的法律关系。(3)行政责任。行政责任是指行政机关和行政工作人员在处理公务时，违背法律和行政法规的规定所形成的责任。
行政责任是一种管理责任。(4)道德责任。行政机关和行政工作人员在行政管理活动中，必须恪守行政道德和社会道德。如果违背了行政道德和社会道德，将受到处分。在案例中，所欠缺的是政治责任和法律责任以及道德责任。政治责任即领导责任，是指行政领导者因违反特定的政治义务或没有做好分内之事而导致的政治上的否定性后果，以及所应受到的谴责和制裁。法律责任是指行政领导者在行政管理活动过程中因违反法律规范所应承担的法律后果或应负的责任。
3.增强官员的责任心;促进干部作风转变;促进政府依法行政;打破干部“能上不能下”的陋习;有利于整肃吏治。
二、在我国，学而优则仕，在美国，学而优则商，请谈谈你对这些观点的看法。(两种观点都谈或任选其中一种观点谈均可，只要言之有理有据，字数不少于500字。)
答：“学而优则仕”，在孔子时代，只是儒家的一个政治口号，它所代表的是儒家内圣外王的政治理想。《论语子张》有语：“学而优则仕”。在许多国人看来，做公务员就是入仕;去创业则是从商。概言之，如果说西方国家人们的观念是“学而优则商”，我们不少人则仍是“学而优则仕”。其中的区别，值得深思。作一个不尽恰当的区分，如果把优秀分子多集中在政界或社会管理部门的社会称为“政治精英社会”的话，那么，优秀分子大都集中在商界和经济管理领域的社会就可以称为“经济精英社会”了。一般地说，当社会生产力不够
发达时，维持一个强有力的政治统治力量以保证社会稳定是最为重要的。而当商品经济社会发展到一定高度以后，经济、政治、文化的日益多元化将使政治主导一切的必要性日益降低。所以“政治精英社会”往往是与传统的农耕社会相适应的，而“经济精英社会”只能是商品经济发达到一定程度后才可能出现的。随着传统社会向现代社会演进，社会稳定的基础自然地要由政治稳定向经济稳定转移，社会管理的主要任务也必然要由政治管理向经济管理演化。我国已经进入了改革发展的关键时期，经济体制深刻改革，社会结构深刻变动，人民生活日益多元，创业机会日益增加。但是为什么还会出现“学而优则仕”的热潮?这既说明中国传统文化价值观的影响之深，更说明了目前我国企业家的创业环境还不容乐观。操作手续烦琐、技术设施不先进、法律金融环境不完备等等都成为创业者的“拦路虎”。另一方面，公务员的“高含金量”有越来越趋高之势。与其他行业相比，公务员在获取公共信息资源、话语权、工资外的福利待遇等方面的机会更大，而他们需要承担的风险却是相对较低。于是，竞考公务员被许多人认为是“最优选择”，“考公务员热”涌动也就不足为奇了。一国竞争力高下的区别，从社会人力资源的配置来讲，往往就在于社会中最优秀的人做的事不一样。竞争力相对强的，是因为它有一个好的制度环境，使得社会中最优秀的人去创业;而竞争力相对弱的，往往是最优秀的人都
公共行政学复习题范文第5篇
从2003年下半年开始，全国各地陆续出台了各种各样的“行政问责暂行办法”、“行政过错追究暂行办法”。2004年4月，中央又批准实施丁《党政领导干部辞职暂行规定》，对“因公辞职”、“自愿辞职”、“引咎辞职”、“责令辞职”作了严格规范。
最近，重庆市政府常务会议通过了《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》，这一《暂行办法》通过18种问责情形和7种追究责任，对行政首长追究其不履行法定职责的责任，小到诫勉、批评。大至停职反省、劝其辞职。问责的情形主要包括5种：效能低下，执行不力;责任意识淡薄;违反法定程序，肓目决策;不依法行政或治政不严，监督不力;在商务活动中损害政府形象或造成重大经济损失的。“官员问责”制给中国4 000多万名各级干部的仕途平添了风险，使为官变成了种风险职业。这就要求政府官员转变观念，从“当官有权”到“当官有责”。
请你运用行政领导的有关原理分析上述案例，并回答下列问题：
1.重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容，主要体现了行政领导者的哪方面责任?其具体内容是什么?
2.行政领导者的责任主要有哪几个方面?本案例中欠缺的责任是什么?
3.结合行政学原理简谈我国实施“官员问责”制的益处。(回答此问字数不少于300字)
答：1.重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容，主要体现了行政领导者的行政工作责任。行政领导者的行政工作责任是指行政领导者自己的岗位责任即行政领导者担任某一职务所应承担的义务和应尽的责任。行政领导工作责任的具体内容有：(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定;(2)主持制定本地区、本部门的工作计划;(3)负责制定行政决策，决定公共行政工作中的重大问题;(4)正确地选拔、使用人才;(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查;(6)做好协调工作。
2.行政领导者责任主要有以下几个方面：(1)政治责任。政治责任一般是由直接或间接选举的行政首长对国家宪法和立法机关以及对公众负的责任。(2)法律责任。法律责任是指行政机关和行政工作人员在执行公务时违背或触犯有关法律所形成的责任，根据所造成的后果轻重不同，受到法律的处罚与制裁。这是行政主体与管理对象发生的法律关系。(3)行政责任。行政责任是指行政机关和行政工作人员在处理公务时，违背法律和行政法规的规定所形成的责任。
行政责任是一种管理责任。(4)道德责任。行政机关和行政工作人员在行政管理活动中，必须恪守行政道德和社会道德。如果违背了行政道德和社会道德，将受到处分。在案例中，所欠缺的是政治责任和法律责任以及道德责任。政治责任即领导责任，是指行政领导者因违反特定的政治义务或没有做好分内之事而导致的政治上的否定性后果，以及所应受到的谴责和制裁。法律责任是指行政领导者在行政管理活动过程中因违反法律规范所应承担的法律后果或应负的责任。
3.增强官员的责任心;促进干部作风转变;促进政府依法行政;打破干部“能上不能下”的陋习;有利于整肃吏治。
二、在我国，学而优则仕，在美国，学而优则商，请谈谈你对这些观点的看法。(两种观点都谈或任选其中一种观点谈均可，只要言之有理有据，字数不少于500字。)
答：“学而优则仕”，在孔子时代，只是儒家的一个政治口号，它所代表的是儒家内圣外王的政治理想。《论语子张》有语：“学而优则仕”。在许多国人看来，做公务员就是入仕;去创业则是从商。概言之，如果说西方国家人们的观念是“学而优则商”，我们不少人则仍是“学而优则仕”。其中的区别，值得深思。作一个不尽恰当的区分，如果把优秀分子多集中在政界或社会管理部门的社会称为“政治精英社会”的话，那么，优秀分子大都集中在商界和经济管理领域的社会就可以称为“经济精英社会”了。一般地说，当社会生产力不够
发达时，维持一个强有力的政治统治力量以保证社会稳定是最为重要的。而当商品经济社会发展到一定高度以后，经济、政治、文化的日益多元化将使政治主导一切的必要性日益降低。所以“政治精英社会”往往是与传统的农耕社会相适应的，而“经济精英社会”只能是商品经济发达到一定程度后才可能出现的。随着传统社会向现代社会演进，社会稳定的基础自然地要由政治稳定向经济稳定转移，社会管理的主要任务也必然要由政治管理向经济管理演化。我国已经进入了改革发展的关键时期，经济体制深刻改革，社会结构深刻变动，人民生活日益多元，创业机会日益增加。但是为什么还会出现“学而优则仕”的热潮?这既说明中国传统文化价值观的影响之深，更说明了目前我国企业家的创业环境还不容乐观。操作手续烦琐、技术设施不先进、法律金融环境不完备等等都成为创业者的“拦路虎”。另一方面，公务员的“高含金量”有越来越趋高之势。与其他行业相比，公务员在获取公共信息资源、话语权、工资外的福利待遇等方面的机会更大，而他们需要承担的风险却是相对较低。于是，竞考公务员被许多人认为是“最优选择”，“考公务员热”涌动也就不足为奇了。一国竞争力高下的区别，从社会人力资源的配置来讲，往往就在于社会中最优秀的人做的事不一样。竞争力相对强的，是因为它有一个好的制度环境，使得社会中最优秀的人去创业;而竞争力相对弱的，往往是最优秀的人都
公共行政学复习题范文第6篇
1、地方政府体制：地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。
2、非营利组织：非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。
3、人事行政：人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。
4、公文管理：公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。
1、行政监察管辖：行政监察管辖，是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。
2、招标性采购：是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标，采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。
3、标杆管理：是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较，以便取得更好的绩效。
4、行政诉讼：所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。俗称“民告官”。
单项选择题
1.被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是C.欧文
2.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是 A.里格斯
3.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为 A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算
4.公共行政环境的D.特殊性 首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
5.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是C.垄断资本主义
6.公共行政学研究的核心问题是 A.政府职能
7.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是C.半总统制
8.内阁制，起源于18世纪的 A.英国国，后来为许多西方国家所采用。
9.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在 B.《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
10.对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是A.特殊型的行政区。
1.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是C.实施阶段
2.对具有公务员身份的中国*****党员的案件，需要给予处分的，由D.党的纪律检查机关和行政监察机关给予处分。
3.国家预算中占主导地位的是A.中央预算
4.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的B.30天内报有关部门备案。
5.批准是一种约束力较强的A.事先监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。
6.从20世纪C.70年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。
7.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为D.临时方案
8.行政决策体制的核心D.领导决策系统
9.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是(D.确定评估对象 )。10 .平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称( A.横向沟通 )。多项选择题
1.下列属于文化环境要素的是()。
B.意识形态C.道德伦理D.价值观念E.教育
2.国家公务员的培训主要有()等几种形式。B.更新知识培训C.任职培训D.业务培训E.初任培训
3.下列国家实行总统制的有()。
A.墨西哥D.埃及
4.较有代表性的领导行为理论有()。
A.四分图理论B.领导作风理论
C.领导系统模式D.领导方格理论E.PM型领导模式
5.科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有()。
A.计划安排工作B.组织实施工作
C.协调控制工作D.检查总结工作E.奖惩教育工作
1.按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为()。
A.地方计划B.中央计划D.基层计划2.按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为( )。
B.定率税D.配赋税
3.行政复议的合法性审查包括()。
A.法定依据的审查B.滥用职权的审查
C.法定程序的审查D.法定权限的审查
4.从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为()。
A.程序性决策B.非程序性决策
5.工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括()。
A.计划控制B.标准控制C.程序控制D.成本控制E.质量控制简答题
1、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面?
答：(1)公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、宗教信仰和风俗习惯的差别。就是在同一种政治制度、经济制度和文化传统的前提下，公共行政环境也有区别。(2)这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。这些差别主要表现在自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教信仰、风俗习惯、行政效率高低等方面。
2、简述机能制的优点和缺陷。
答：机能制又称职能制，是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。(1)机能制的优点是：①可以扩大公共组织的管理职能。②专业分工，有利于专业化管理，提高效率。③分权管理，有利于调动专业人员的工作积极性。(2)机能制的缺陷是：①职能分化过多，会造成政府机构过多，因而会造成对社会和经济干涉过多，不利于市场经济的发展的后果。②分工过细，会造成权力交叉，影响行政效率的后果。
1、行政决策程序应该包括哪些步骤?
答：行政决策程序应该包括如下步骤：(1)认识问题，界定问题，找出差距;(2)确定决策目标。(3)确定决策标准，确定每个标准的权重。(4)拟定决策方案。
(5)分析方案。(6)选择方案。(7)实施决策方案，完善决策。(8)评估决策。
2、简述测定行政效率的标准。
答：测定行政效率的标准有：(1)测定行政效率的量的标准。(2)测定行政效率的质的标准。(3)测定行政效率的社会效益标准。(4)测定行政效率的规范性标准。
论述题
1、要实现政府职能的转变，就必须正确界定政府在社会中的角色，要做到这一点，你认为政府需要处理好哪些关系?
答：政府要实现职能转变,就必须处理政府与社会.政府与市场.政府与企业.政府与事业单位政府与社会组织.政府与公民之间的关系: (1)在政府与社会关系上,政府除了行使政治统治职能之外,政府只管理社会依靠自身力量无法解决的社会事务,那些凡是社会能够进行自我管理的领域,政府放手让他们自己管理。(2)在政府与市场的关系上,两者在各自领域的作用不能相互代替的.市场
是以利润为基础的,因此它在资源配置方面优于政府;政府是以权力为基础的,加。但是为什么还会出现“学而优则仕”的热潮?这既说明中国传统文化价值他在规范市场和公平方面优于市场。(3)在政府与企业关系方面,政府要求企业观的影响之深，更说明了目前我国企业家的创业环境还不容乐观。操作手续烦作为独立法人资格进入市场,面对激烈市场竞争,企业必须有灵活的应变能力,琐、技术设施不先进、法律金融环境不完备等等都成为创业者的“拦路虎”。另有自主权和自决权.政府除了管理国有资产的保值增值外,其他的权力都要归还一方面，公务员的“高含金量”有越来越趋高之势。与其他行业相比，公务员给企业。(4)在政府与事业单位关系上,在我国除了确保基础教育和基础研究之在获取公共信息资源、话语权、工资外的福利待遇等方面的机会更大，而他们外,其余的都可以走入市场。(5)在政府与社会组织关系上,首先应该肯定社会需要承担的风险却是相对较低。于是，竞考公务员被许多人认为是“最优选择”，组织在社会中的作用是十分重大的.它们作为公众和其与政府之间的中介,起到“考公务员热”涌动也就不足为奇了。怎么让人们的观念从“学而优则仕”更沟通与桥梁的作用.他们把政府的法律和政策向公众落实,同时也把公众的意见多地转向“学而优则商”?如何促进这个转变?这是一个值得我们深思的问题。和要求反馈政府。(6)在政府与公众的关系上,在任何社会中,政府为公民提供服务,公民离不开政府.但是,政府对公民的责任是有限的不能像在全能政府条件下,政府包管公众的一切,政府只是那些切实依靠自身力量不能解决的,不能自理自立的,政府应予以帮助。2 、如何理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的?答：首先，行政领导者要有行政职位，即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务，这是行政领导者行使职权、履行责任的前提。其次，行政领导者要有行政职权，即来自于行政职位的权力，它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力，是行政领导者履行责任的必要依据。第三，行政领导者要履行行政领导责任：行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位，具有一定的职权，就要承担国家所委托的一定工作任务，并对国家负有责任，这就是行政领导者的行政领导责任。作为领导者，责任是第一位，权力是第二位的，权力是尽责的手段，责任才是行政领导的真正属性。行政领导者决不仅仅是掌权者、管人者，而首先要对自己的本职工作负责，忠实于自己的责任，以工作成绩和贡献表明自己的责任心，表明自己对工作的胜任，否则，就不是一个称职的行政领导者。行政领导者履行责任，完成工作任务，也是对国家应当承担的一种义务，对渎职、失职和不称职的行政领导者要追究其责任，并做出必要的处理，在行政领导者中树立起责任观念。
1、试述行政协调的作用主要体现在哪些方面。答：行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能、实现行政目标的行为。行政协调的作用主要有：(1)行政协调可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配合，和谐一致，避免内耗和互相冲突，从而达到齐心协力、团结一致的目的。(2)行政协调可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力、物力、财力和时间等行政资源，精简和优化办事程序和环节，提高行政效率。(3)行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念，并从整体和全局立场出发，充分认识本职工作的意义，努力完成本职工作，从而有利于公共行政管理活动的有序进行。(4)行政协调有助于将分散的力量集中起来，使每个部门和个人的努力成为集体的努力，单独的行动成为合作的行动，从而产生整体的“合力”。
