中山供电局竣工(精选4篇)
中山供电局竣工 第1篇
中山招商引资今年上半年取得重大突破,3 月份的央企招商、6 月的国内民企招商都揽下“大单”,多个重量级项目落户中山,协议投资总额达到数千亿元。为配合中山市经济转型升级,服务大项目建设,进一步提升中山电网的供电能力,“十二五”期间,广东电网公司计划投入中山电网建设与改造资金74 亿元,将新建500千伏变电站1座,新建、扩建220千伏变电站8座,新建、扩建110千伏变电站28座,总体上建成“以3个500千伏变电站为核心,形成5个220千伏供电环”的主网架结构。
■大项目落户中山,电力需求增长
今年3月初,中山市政府在北京召开央企招商座谈会,与20家央企签下了约1700亿元的合作协议。签约的重点项目主要是带动性强、支撑作用明显的产业项目,涉及农产品加工、装备制造等传统产业及现代服务业、新能源等新兴产业。
在这些项目中,中海油是投资中山最早、投资额最大的央企之一,目前中海油在中山投资了华南天然气发电中心项目,汽车燃气加注以及城市燃气应用项目,还计划在中山建立燃气轮机的试验基地和组装基地。去年中海油中山项目实现税收超7亿元。在3月份的中山与央企战略合作座谈会暨签约仪式上,中海油与中山共签订投资项目4个,投资总额达250亿元。在火炬区的临海工业园,云集了数家从事装备制造业的大型央企项目,比如中船、中机等。“十一五”期间,火炬区投入38亿元完善临海工业园基础设施建设,将其打造成为我市产业结构升级的重要载体和珠三角最优质的装备制造工业平台之一。
在6月举办的中山国内知名民企招商会上,中山与国内知名民企签下超过2000亿元的合作协议,其中有7个投资100亿元及以上的大项目,比如中山LED 产业基地。
这些项目落户中山,增加了电力供应需求。为保障大项目的建设,中山供电局加强电力调度和电网建设,并不断提升优质服务。
6月8日,市政府召开全市加快电力基础建设工作会议,专题研究全市电网建设问题。就如何加快中山地区电网建设,市委副书记、市长陈茂辉强调,电力运行是经济社会发展的“寒暑表”,电网建设是加快发展的基础工作,各级各部门要充分认识加快电网建设的重要性和紧迫性。中山要把电网作为发展的重要资源来抓,落实招商引资项目,加快转型升级步伐,都必须建设坚强有力的电网。
■今年中山电网建设改造投资近20亿元
中山供电局局长王志勇介绍,“十二五”期间,广东电网公司计划投入中山电网建设与改造资金74亿元,将新建500 千伏变电站1座,新建、扩建220千伏变电站8座,新建、扩建110千伏变电站28座,总体上建成“以三个500千伏变电站为核心,形成5个220 千伏供电环”的主网架结构,为中山市的经济社会发展提供更安全可靠的电力供应。
2011年,广东电网公司计划投资19.97亿元用于中山电网的建设和改造。目前,中山电网建设工程500千伏项目有2项,220千伏项目有7项,110千伏项目有12项;电网工程前期项目500千伏有3项,220千伏有7项,110千伏有20项,分布在24个镇区,其中民众镇多达10项。
为推进电网建设,解决目前电网建设中的问题。市里特别设立中山电网建设领域联席会议,由市政府分管供电工作的副市长为第一召集人,成员单位包括法院、检察院、发改局、经信局、住建局、中山供电局等多个单位分管领导担任。联席会议将每季度召开一次会议,具体任务是研究电网建设规划和工作方案,通报重点工程建设进展,对各种困难和问题进行研究并提出解决方案等。
广东电网公司副总经理于俊岭表示,中山市内的电网建设任务更重,对电力供应将产生一定的影响,中山供电局要加强向政府有关部门的汇报,通过各种渠道,向用户做好解释工作,争取得到社会各界强有力的支持,确保各项工程能按期投产。
中山供电局首获“全国金牌”
来源于:中山商报 2011年5月18日 第 2087 期 A2版
中山网讯5月13日,国家电监会发布2011电力可靠性指标,中山供电局首获“全国供电可靠性A级金牌企业”荣誉称号。全国共有上海、深圳、嘉兴、中山、烟台5个供电企业获此殊荣。在本次评比中,中山供电局综合得分排名位居全国第四,标志着中山城市供电可靠性总体水平达到国内领先。
从2009年开始,国家电监会在全国范围内进行供电可靠性金牌企业评价工作,每年产生20个供电可靠性金牌企业,其中A级金牌企业5个,B级金牌企业15个。2010年,中山供电局的可靠性管理实现历史突破,全市用户平均停电时间由“十五”末期的19.45小时/户降低到10.89小时/户,五年降幅达到44.01%;城市用户平均停电时间有10.51小时/户降低到89.8分钟/户,5年降幅达到85.92%。按中山电网供电可靠性提高比例,5年累计可增加供电量9750万千瓦时,减少停电经济损失48.75亿元。
“能从全国众多参选单位中脱颖而出进入前五名,绝不是缘于运气,是中山供电局多年来重视可靠性工作,具有较好的电网结构、较高的装备技术水平和运行管理水平的最好体现。”中山供电局局长王志勇如是说。
中山供电局概况
中山供电局是广东电网公司下属大一型企业,担负着全市24个镇区的供电任务,供电面积1800平方公里;设有13个职能部门、7个二级生产单位,以及直接管辖24个镇区供电公司。截至2010年底,共有员工2960人,资产总额111.01亿元。
2010年供电量181.76亿千瓦时,售电量176.15亿千万时,最高负荷329.5万千瓦。目前,我局辖下110千伏及以上变电站88座(其中500千伏2座,220千伏17座,110千伏69座),主变容量1972万千伏安,输电线路1878.894千米,客户数93万户。截止2011年5月30日,实现连续安全生产2637天。
2010年,连续7年捧得全国“安康杯”竞赛优胜奖,被授予“全国‘安康杯’竞赛示范企业”、“全国电力系统企业文化建设示范基地”称号,喜获“全国五一劳动奖状”、第二届“全国文明单位”,局党委荣获“中国南方电网公司2009-2010先进基层党组织”;2010年省社情民意调查中,中山供电局公众满意度得分83.5分,位居中山市公共服务指标第一位。
2010年,我局深入学习实践科学发展观,以客户需求为导向,以提高供电可靠率为总抓手,不断提升客户满意度,致力实现创建国内先进供电局目标。我局圆满完成了亚运会保供电任务,实现了“零失误、零差错、零事故”。深入开展安全生产风险管理体系暨规范化建设工作,外审评级达到3钻水平;投产23项基建项目,500千伏桂山变电站荣获中国建设领域最高奖“鲁班奖”;扎实抓好施工现场管理和电网运行维护,积极落实防风防汛、迎峰度夏工作方案;科技创新工作硕果累累,220千伏三乡变电站数字化改造关键技术研究与应用获得南方电网公司科技进步一等奖;全力做好错峰用电和优质服务工作,大力开展客户服务创新,“一站妥”服务体系建设深入推进,“易通电”服务扩大到24个镇区;开展岗位规范化设置、管理人员定员分配工作,完成24个供电公司的规模划型;启动了农电体制改革,成立工作机构,完成了人事工作调研、农电人员情况统计、实物资产清查等工作。各项经营管理活动有序推进。
中山供电局竣工 第2篇
言.............................................................................................................................................II 1范围...........................................................................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................................................................1 3术语和定义...............................................................................................................................1 4职责与权限...............................................................................................................................2 4.1施工单位...................................................................................................................................2 4.2分(县局项目责任部门.......................................................................................................2 4.3分(县局项目管理部门.......................................................................................................2 4.4分(县局生产技术部门.......................................................................................................3 4.5分(县局生产分管领导.......................................................................................................3 4.6供电局项目管理部门...............................................................................................................3 4.7监理...........................................................................................................................................3 4.8勘察 /设计..................................................................................................................................3
5内容与方法...............................................................................................................................3 5.1验收总体要求...........................................................................................................................3 5.2竣工验收申请管理...................................................................................................................4 5.3竣工正式验收管理...................................................................................................................5 6报告和记录...............................................................................................................................6 6.1报告...........................................................................................................................................6 6.2记录...........................................................................................................................................6附录
A...............................................................................................................................................7附录
B...............................................................................................................................................8附录
C...............................................................................................................................................9附录
D.............................................................................................................................................11附录
E.............................................................................................................................................12附录
F.............................................................................................................................................13
I 前 言
为指导和规范中低压配电网工程竣工验收管理, 提高中低压配电网工程竣工验收管理水平,针对中低压配电网工程竣工验收管理的各个环节,特制定本标准。
本标准由贵州电网公司提出。
本标准由贵州电网公司生产技术部归口并负责解释。本标准起草单位:贵州电网公司。
本标准主要起草人:杨文凯 徐秋萍 吴卫 王磊 谢洋 童世娟 金延刚 梁戟 李 忠 席本领 张方红 黄剑。
本标准由贵州电网公司管理标准分委会审核。本标准由贵州电网公司标准化委员会批准。本标准 2010年首次发布。II Q/CSG-GZPG211057-2010供电局配电网工程竣工验收管理标准 1范围
本标准规定了地区供电局投资的中低压配电网(变电站外 基建和技改工程竣工验收各 个环节的管理,检修工程、县局自筹资金项目参照本标准执行。
本标准适用于贵州电网公司所属地区供电局及各分(县局。2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡注明日期的引用文件, 仅注日期的版本适 用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单适用于本文件。—— Q/CSG21101-2008中国南方电网有限责任公司电网工程建设监理工作典型表达式 中低压运行标准
—— GB 50150-2006电气装置安装工程电气设备交接试验标准 ——中国南方电网公司十项重点反事故措施
——中国南方电网公司继电保护及相关二次回路验收规范 3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。3.1配电网工程
通过项目计划方式正式下达的检修、改造、基建工程及科技项目, 具体形式有检修工程、技改工程、电网建设工程等。
3.2施工单位
承担配电网工程施工任务的单位或组织, 具体形式有外部施工单位、供电局相关部门或 班组等。
3.3分(县局项目责任部门
分(县局内项目的组织实施部门,包含配电网工程项目实施部门、业扩部门、迁改工 程项目组织实施责任部门等。具体形式有项目管理中心、规划建设室、生产技术室、检修班、供电所等。
3.4分(县局项目管理部门
分(县局负责项目管理的职能部门,具体形式有项目管理中心、规划建设室、生产技 1 术室、生技部等。3.5分(县局生产技术部门
分(县局负责生产技术管理的职能部门,具体形式有生技室、生技部、生技专责(主 管。
3.6供电局项目管理部门
地区供电局项目管理的职能部门, 具体形式有工程建设部、电网建设管理中心、生产技 术部、安全监察部、市场营销部、农电工作部等。
3.7验收
指在施工单位自行检查评定的基础上, 参与建设活动的有关单位(部门 共同对隐蔽工 程、分部工程、单位工程的质量、工程量进行检查复验,根据相关标准以书面形式对工程质 量、工程量进行认定,并对工程资料、技术资料的准确性、完备性进行核查、确认。工程验 收按阶段和范围不同划分为:工序和单元工程验收、分部工程验收、阶段(中间验收、竣 工验收和工程验收。
3.7.1竣工验收
指项目按经审查后的设计、施工方案、合同施工完毕后, 在启动投运前,由项目管理部 门组织, 对项目的设计及安装调试质量、技术资料的准确性及完备性进行的全面验收。根据 验收组织部门的不同以及流程的先后,可分为初步验收和正式验收。
4职责与权限 4.1施工单位
4.1.1对工程进行自检,并向分(县局项目责任部门提交竣工验收申请及资料。4.1.2根据缺陷整改通知要求按时完成缺陷处理。4.1.3根据合同约定,履行相关职责。4.2分(县局项目责任部门
4.2.1针对施工单位提出的验收申请,核查是否具备初步验收条件,若不具备条件则组织 完善整改。
4.2.2参与竣工初步验收及正式验收。
4.2.3收集整理竣工验收资料并提交分(县局项目管理部门。4.2.4向分(县局项目管理部门提出竣工初步验收申请。4.3分(县局项目管理部门 4.3.1审批竣工初步验收申请。
4.3.2组织竣工初步验收及协调,并参与竣工正式验收。2 4.3.3组织收集竣工验收资料并归档,并将运行资料移交分(县局生产技术部门。4.3.4对竣工初步验收工作中发现的缺陷向分(县局项目责任部门下达缺陷整改通知, 并督促整改。
4.4分(县局生产技术部门
4.4.1参与竣工初步验收及正式验收。
4.4.2接收、审核运行相关资料并移交运行部门。4.4.3审核竣工初步验收结论。
4.5分(县局生产分管领导 4.5.1审批竣工初步验收结论。
4.5.2向地区供电局项目管理部门提出竣工正式验收申请。4.6供电局项目管理部门 4.6.1审批竣工正式验收申请。4.6.2组织竣工正式验收及协调。4.6.3编制竣工正式验收大纲。4.6.4组织审核竣工验收资料。
4.6.5对竣工正式验收工作中发现的缺陷向项目责任部门下达缺陷整改通知,并督促整 改。
4.6.6组织出具竣工验收报告。4.7监理
4.7.1组织工序和单元工程验收、分部工程验收、阶段(中间验收。4.7.2提供竣工验收所需的监理文件及工程质量评估报告,并参与竣工验收。4.7.3根据合同约定,履行相关职责。4.8勘察 /设计
4.8.1提供工程勘察 /设计质量检查报告。4.8.2参加验收。
4.8.3根据合同约定,履行相关职责。
5内容与方法 5.1验收总体要求
5.1.1工程竣工验收分为初步验收及正式验收。工程竣工验收管理流程见附录 A。
5.1.2有下列情况之一者,视为不具备竣工验收条件: 3 a未完成设计文件和合同约定的内容;b未提交合格的验收资料或资料不完整;c勘察、设计、施工、监理、工程质量监督等单位确认的工程质量文件不齐全。5.1.3竣工验收应依据下列文件进行验收: a批准的设计文件、施工图纸及说明书;b施工合同;c设备技术说明书;d设计变更通知;e施工验收规范;f质量检验及评定标准。
5.1.4竣工正式验收前地区供电局项目管理部门应组织编制验收大纲,并按验收大纲组织 验收。验收大纲应体现 5.1.3所列依据文件和设备设施、安健环、质量控制记录与试验数据 等验收项目和标准。
5.2竣工验收申请管理
5.2.1施工单位经过自检合格(有监理时,须经监理认可 ,并做好各项验收准备工作, 即可向项目责任部门提交工程竣工验收申请(附录 B。
5.2.2施工单位申请工程竣工验收时,提交的工程竣工资料,应包括以下内容: a施工组织文件(包括土建、电气安装开、竣工报告、施工组织方案、设计变更等;b施工质量文件(包括质量检查评定;隐蔽验收、中间验收记录;测试材料等;c施工安装文件(包括现场施工记录、安装记录;d设备的技术说明书、安装手册、接线图;e调试报告、交接试验报告;f竣工图纸(或临时竣工图,含杆塔明细表、材料清册;g备品备件清单、专用工器具清单;h施工监理报告(若有施工监理,应提供;i设计检查报告(若有设计单位,应提供;j工程竣工验收项目表(附录 D;k规定的其它应交资料。
5.2.3分(县局项目责任部门接到竣工验收申请后,应立即对工程的完成情况、竣工验 收所需资料和其他准备工作进行核查, 若不具备验收条件则组织完善整改, 若具备验收条件, 4
则在竣工验收申请表上填写意见,向分(县局项目管理部门申请进行工程竣工初步验收。5.2.4分(县局项目管理部门接到工程竣工初步验收申请后,应立即组织施工单位、设 计单位(若有、监理单位(若有、项目责任部门、运行部门、生产技术部门对工程的完成 情况、竣工验收所需资料和其他准备工作进行初步验收并填写竣工初步验收情况表(附录 C ,同时对验收资料进行收集、汇总。
5.2.5对初步验收中发现的缺陷,分(县局项目管理部门开具初步验收缺陷清单(附录 E 并督促项目责任部门组织整改。
5.2.6初步验收合格后,分(县局项目管理部门在竣工验收申请表上填写意见,与竣工 初步验收情况表、初步验收缺陷清单一并送地区供电局项目管理部门申请竣工正式验收。5.3竣工正式验收管理
5.3.1地区供电局项目管理部门收到工程竣工正式验收申请后,应立即组织分(县局、施工单位、设计单位(若有、监理单位(若有、生产技术部门成立验收组,对工程的完成 情况、工程质量、工程技术资料进行竣工正式验收。
5.3.2验收组应由相关专业人员组成,必要时应成立专业验收小组。5.3.3对施工中阶段验收部分,原则上只进行抽查。
5.3.4各专业人员(组必须了解整个工程概况,熟悉设备的性能、结构和参数,严格按 照验收大纲进行全面验收,并提交本专业竣工验收检查报告,对本专业验收结论负责。5.3.5验收组应对验收中发现的问题汇总分析, 并开据正式验收缺陷清单(格式见附录 E 提交验收组织部门。
5.3.6验收组织部门根据工程缺陷清单对分(县 局下达缺陷整改通知, 限期整改。分(县 局项目责任部门组织施工单位按时完成整改。
5.3.7竣工正式验收工作完成后,验收组将工程竣工验收报告(格式见附录 F 提交地区 供电局项目管理部门。
5.3.8地区供电局项目管理部门根据验收组的工程竣工正式验收报告,对工程的验收情况 做出能否投运的最终结论。
5.3.9工程竣工正式验收结束后,由分(县局项目管理部门组织对工程资料进行归档, 并在 3个工作日内将相关运行资料转交分(县 局生产技术部门。工程资料应包括但不限于 以下内容: a 批准的设计文件、施工图纸及说明书;b 施工合同;c 施工组织文件(包括土建、电气安装开、竣工报告、施工组织方案、设计变更等;d 施工质量文件(包括质量检查评定;隐蔽验收、中间验收记录;测试材料等;5 e 施工安装文件(包括现场施工记录、安装记录;f 设备的技术说明书、安装手册、接线图;g 调试报告、交接试验报告;h 竣工图纸(含杆塔明细表、材料清册;i 备品备件清单、专用工器具清单;j 施工监理报告(若有施工监理,应提供;k 设计检查报告(若有设计单位,应提供;l 工程验收申请表;m 工程竣工验收项目表;
n 工程缺陷清单;o 工程初步验收情况表;p 竣工验收报告;q 规定的其它应交资料。6报告和记录 6.1报告
工程竣工验收报告,格式见附录 F。6.2记录 表 1:相关记录
序号 记录名称 保管地点 保存期 记录形式 备注 1工程验收申请表 档案管理部门 按档案要求 纸质/电子 附录 B 2工程验收项目表 档案管理部门 按档案要求 纸质/电子 附录 D 3工程缺陷清单 档案管理部门 按档案要求 纸质/电子 附录 E 4 工程初步验收情况 表
档案管理部门 按档案要求 纸质/电子 附录 C 5竣工验收报告 档案管理部门/ 分(县局项目管理部门/ 分(县局生产技术部门/
分(县局运行部门
按档案要求 纸质/电子 附录 F 6(规范性附录
配电网工程竣工验收管理流程(资料性附录 配电网工程竣工验收申请表 项目名称
申请单位 工程批准概算(万 元 项目设计单位 工程结算(万元
项目施工单位 项目监理单位 竣工验收条件落实情况(含建设、设计、施工、调试和生产单位各自的 工程总结、测试报告、竣 工 资 料 和 图 纸 等 材 料
分(县局项目责任部 门意见 责任人:日期: 分(县局项目管理部 门意见
责任人(盖章 :日期: 地区供电局工程项目管 理部门意见 责任人:日期: 填写说明:
1、此表由施工单位发起填报,若表格大小不足,可另附页进行说明;
2、“申请单位”栏须加盖施工单位公章;
3、“工程结算(万元 ”为选填栏;
4、“项目设计单位”和“项目监理单位”栏如无可不填写;
5、“分(县局项目责任部门意见”栏填写是否具备初步验收条件的意见;
6、“分(县局项目管理部门意见”栏填写初步验收意见及对正式验收申请的意见,须盖 章;
7、“地区供电局工程项目管理部门意见”填写对竣工正式验收申请的批复,并签字盖章确 认。9 附录 C(资料性附录
配电网工程竣工初步验收情况表
工程项目分类:初步验收时间:年 月 日 工程名称: 施工单位:施工负责人: 监理单位:设计单位: 分(县局项目责任部门:分(县局项目管理部门: 开工时间:年 月 日 竣工时间:年 月 日
组织验收部门:负责人: 参加部门 姓名 参加部门 姓名
验收情况 主要工程量及主要技术参数:缺陷及处理意见: 验收人员: 验收复查 复查情况: 复查人员: 时间:年 月 日 初步验收意见: 签字:年 月 日
分(县局生产技术部门审核: 负责人签字:年 月 日 分(县局生产分管领导审核: 签字:年 月 日 备注: 10 填写说明:
1、“工程项目分类”填写为“基建”、“检修”、“技改”等;
2、“缺陷及处理意见”填写初步验收缺陷清单的概括,如“A 类缺陷**条,B 类缺陷**条, 详见初步验收缺陷清单”;
3、运行班组必须参加竣工初步验收
4、若表格大小不足,可另附页进行说明。11 Q/CSG-GZPG 2 11057-2010 附录 D(资料性附录)工程验收项目表 申请单位(签章): 序 号 名称及编号 安装位置 设备型号 主要技术参数 备注 12 Q/CSG-GZPG 2 11057-2010 附录 E(资料性附录)工程缺陷清单 验收类别: 缺陷发现情况 序号 存在问题 分类 整改意见 整改期限 责任单位 处理情况 验收日期: 缺陷处理情况 完成时间 责任单位签名 复检人员 验收负责人: 填写说明: 监理: 施工单位:
1、“验收类别” :填写“工程竣工初步验收”或“工程竣工正式验收” ;
2、“缺陷处理情况”中的“处理情况”“完成时间”“责任单位”栏由责任单位填写,其余部分由验收组填写;、、3、“分类” 类为影响设备运行的缺陷,B 类为不影响设备运行的缺陷。:A 13 Q/CSG-GZPG 2 11057-2010 附录 F(资料性附录)竣工验收报告 工程项目分类: 工程名称: 施工单位: 项目责任部门: 开工时间: 组织验收部门: 参加部门: 姓名 年 月 日 施工负责人: 项目管理部门: 竣工时间: 年 负责人: 参加部门 姓名 月 日 验收时间: 年 月 日 主要工程量及主要技术参数: 缺陷及处理意见: 验收情况 验收人员: 复查情况: 验收复查 复查人员: 时间: 年 月 日 验收结论: 签字盖章 备注: 年月日 填写说明:
1、“工程项目分类”填写为“基建”“检修”“技改”等;、、2、“缺陷及处理意见”填写初步验收缺陷清单的概括,如“A 类缺陷**条,B 类缺陷**条,详见正式验收缺陷清单” ;
3、“参加部门”和“姓名”栏如不够可增加填写行;
中山供电局竣工 第3篇
而工程竣工决算报告编制需与前端业务部门产生大量资料和信息协同, 目前基本沿用手工编制方式, 需要人工收集、整理和加工大量的数据和资料, 且成本的归集、分摊和资产价值认定也多依赖于专业经验和主观判断, 造成竣工决算质量参差不齐, 不利于资产和经营管理。
因此如何提高竣工决算编制的效率和准确性, 实现国网公司“实时管控、精益高效”的管理要求, 满足现代集约高效管理的需要, 是目前供电公司竣工决算编制面临的问题。
一、供电公司工程竣工决算管理现状
一是组织分工不明确。竣工决算虽由财务资产部牵头并负责实施的, 但是在实际执行过程中财务资产部对前端部门未有考核权利, 横向协同力度较弱, 且前端业务部门普遍存在“重预算, 轻决算”的现象, 导致工程决算报告编制未能及时、高质量地收集相关工程资料。
二是工程造价不精细。工程设计阶段未能充分估计项目实施过程中涉及政府规划、项目审批、施工进度、物资采购周期等项目实施影响因素, 导致概 (预) 算与施工实际情况差异较大, 致使工程签证、项目范围频繁调整, 造价难以控制和准确把握, 加之建设部门对工程结算的编制过与粗放, 加大了财务部门编制的竣工决算的难度及工作量。
三是编码机制不完整。当前巴中公司的整个工程建设环节涉及项目储备系统、基建管控系统、ERP系统、财务系统等多个信息系统, 编码规则自成体系, 尚未建立设计、招标、采购等相关信息系统间的数据集成映射关系, 导致各系统的数据重用程度较低, 项目建设与设备投运、转资环节脱节, 缺乏资产价值形成路径的统一编码支撑, 未形成较为清晰决算数据与前端数据的映射。
四是信息系统未建立。目前未形成工程竣工决算信息系统, 决算报告编制数据或信息均通过手工方式从前端基建系统、ERP系统和财务管理系统中取得数据, 各信息系统之间未开放数据接口, 也没有集成的数据抽取平台汇总工程决算信息, 供电公司工程决算信息化水平较低。
二、供电公司工程决算财务一体化设计探索
1. 指导思想
指导思想:以工程决算“实时管控、精益高效”要求为指导, 以财务管理“规范化、信息化和实时化”的发展特征为指引, 以工程造价全过程为主线, 以工程决算报告为纽带, 建立决算一体化管理框架, 促进决算组织协同高效、资料提报要求统一、决算编码“三码合一”、决算工具实用有效, 提升工程竣工决算的及时性、准确性、完整性。
2. 设计要求
决算一体化管理框架应当满足以下要求:
(1) 应当以工程造价全过程为主线, 建立从工程建设至工程决算报告要素之间的系统关联关系, 并从决算报告编制评价目标出发, 系统设计一体化框架及实现方法;
(2) 应充分考虑工程竣工决算是工程建设全过程的经济性反映的本质特征, 融合“业财融合”财务管理思路, 明确各部门在工程竣工决算方面的职责分工和管理要求;
(3) 应清晰把握当前巴中供电公司工程决算编制依据涉及的相关信息系统基础, 从兼容性角度出发, 建立贯穿于各个信息系统的工程竣工决算要素编码, 为进一步实现各系统数据重用奠定基础;
(4) 应结合当前巴中供电公司工程竣工决算管理现状, 从操作性角度, 设计工程竣工决算相关管理机制、表单和实施工具适应, 尽量减少对现有业务流程冲击, 确保竣工决算财务一体化框架可行。
3. 方案设计
(1) 工程造价全过程设计。按照“全面系统、关联分析、以终为始”, 以工程造价为主线, 向前分析工程建设全过程, 向后分析工程决算全要素, 以竣工决算报告编制要素为导向, 建立“决算报告编制要素-工程造价环节-工程管理环节”的以终为始要素映射关系, 并结合工程决算报告要素的时间、质量要求, 按照要素映射关系, 向前端工程造价及工程建设各环节提出管理要求, 明确报告编制资料提交时间、提交内容和质量要求。
(2) 组织一体化设计。遵循“统一管理、分级负责, 全程管控、全面审批”的原则, 以竣工决算报告映射关系分析为基础, 提取相关工程决算参与部门;以扁平化、专业化为思路, 以强化财务部门横向协同功能、提高外协单位参与度、明确竣工决算保证和监督管理关系为重点, 设计工程决算一体化组织结构;以PDCA为指导, 明确工程决算在工作计划、协调沟通和评价考核等三方面的协同机制, 确保工程决算工作有序、高效开展。
(3) 编码一体化设计。以“统一标准、字段映射、一以贯之”为策略, 以现有工程决算涉及的非财专业编码为基础, 建立决算要素编码, 按照“一以贯之”的思想, 兼容并包其他专业编码。以财务科目为指导, 建立“项目类型+省市+年份+项目编号+工程信息”的19位决算编码, 使得要素编码确实成为项目、WBS、物资编码间的纽带, 成为项目竣工决算及辅助转资的价值管理通道, 提高工程建设成本归集和跨部门协同效率。
(4) 系统一体化设计。以“系统思考、数据分析、注重落地”为策略, 以竣工决算报告为基础, 从系统角度, 分析决算报告中各决算要素在报表内部以及报表外部的数据引用关系, 以数据统计分析软件为辅助, 在数据引用关系基础上, 初步建立半自动化决算报告生成工具, 提升了决算编制的效率。
三、供电公司工程决算财务一体化实施建议
工程决算财务一体化在实施时应当先建立竣工决算领导小组, 明确职责分工。以过程一体化中梳理的工程建设、工程造价各环节为基础, 以各环节资料报送要求为标准, 系统规划当年的工程竣工决算工作, 并落实到相关责任部门和岗位, 最后, 财务资产部应具有工程决算工作考核权利, 才能更强有力推动工程决算工作的高效、有序开展。
此外供电公司应根据决算管理和信息系统现状, 从竣工决算报告编制要素方面, 探索与前端各阶段编码的对应。由于编码涉及到基建管控系统、ERP系统的底层设计, 因此在使用时, 应循序渐进, 以EXCEL等软件为工具, 线下实现对项目编码、WBS编码的对应工作, 并逐步改良编码对应细。加强信息系统的完善, 以期实现以统一标准和格式自动生成竣工决算, 并实现在线查询与追溯。
四、结束语
巴中公司以提升工程竣工决算报告编制的及时性、准确性、完整性为目标, 通过对电力工程造价关键成功因素分析和供电公司财务管理发展定位趋势研究, 提出以造价全过程为主线, 以工程决算报告为纽带, 建立组织一体化、编码一体化和系统一体化的工程决算一体化管理模型, 并以方案设计为重点, 着重分析管理模型中各模块细分要素和内在逻辑, 同时提出方案实施建议。下一步将进一步落实工程决算财务一体化框架及相关设计方案, 并着力从完善组织运行、健全编码规则、优化工程决算自动化工具, 从而提升工程决算水平, 促进工程管理过程管控质量, 支撑巴中电网跨越式发展。
摘要:工程竣工决算是工程造价最后一环, 也是反映工程整体经济效益和管理效益的关键环节。本文基于国网巴中供电公司当前工程造价及决算管理现状, 以国内外工程造价关键成功因素为维度, 建立以提升竣工决算报告编制效率和质量为目标, 以造价全过程为主线, 提出组织、编码及系统一体化建设方法和举措。
关键词:工程造价,竣工决算,一体化管理
参考文献
中山供电局竣工 第4篇
电网工程项目竣工决算管理办法
第一章总则
第一条为全面加强电网工程项目的投资管理,规范电网工程项目竣工决算管理,及时、高效地完成竣工决算工作,及时、真实、准确地反映工程建设形成的资产,制定本办法。
第二条本办法同时适用于纳入广西电网公司电网投资计划的、以临桂县供电局作为建设单位的35千伏及以下电网基建工程。
第二章职责分工
第三条为保证电网工程竣工决算工作的顺利开展,本局成立竣工决算管理小组,由主管财务的局领导任组长,主管工程的局领导任副组长负责主持协调竣工决算工作。
竣工决算管理小组由财务部门牵头,相关部门参加。
(一)财务部门:在工程结算完成后(100万元以下的半个月内、100万元以上的一个月内)对工程竣工决算报告中的财务部分进行编制,并对竣工决算报告的其它部分进行汇总;积极配合审计部门或中介机构进行竣工决算审计;负责组织本单位职责范围内的工程项目竣工决算报告审核;负责竣工决算工作进展的定期汇报。
(二)生技部门:单项投资在100万元以内工程投产后一周内、单项投资在100万元以上的工程投产后一个月内为工程结算、竣工决-1-
算提供有关资料;就工程建设规模的变动等有关情况及时向竣工决算管理小组报告。贯彻工程建设有关管理规定,规范工程建设管理,严格控制工程造价;工程投产后100万元以下的工程两周内、100万元以上的工程一个月半内办理工程结算。按规定及时办理工程物资出、入库;及时为工程结算、竣工决算提供有关资料;就工程物资有关情况及时向竣工决算管理小组报告。
第四条监察部门的职责
监察部门根据国家有关的审计法规和公司的有关规章制度,根据重要性原则,对工程竣工决算的合法性、合规性、合理性和有效性进行抽查。
第三章 工程竣工决算前期准备工作
第五条工程投产后,在办理竣工决算之前,首先应进行工程结算。工程结算工作由生技部门负责,并按照区公司有关规定执行。工程结算应在工程投产后两周内完成。(单项投资在100万元以上的工程在一个半月内完成)。
第六条工程投产后,财务部门应对工程账务进行全面清理,包括资产暂估入账、清理各项债权债务往来,支付工程结算款等。
第七条工程建设和结算期间,凡需调整建设规模、设计变更、动用预备费的,应按规定及时办理有关手续。
第八条为做好竣工决算工作,在工程建设和结算期间,各部门应加强协调,密切配合,做好各项相关资料的积累,并及时向有关部
门提供。资料提供的具体要求详见附件二。
第四章竣工决算报告的编报
第九条 自有资金工程竣工决算报告编制的期限:100万元以上的工程投产后二个半月内完成并上报审批。其中:工程结算及各部门提供资料的时间为一个月,竣工决算报告编制的时间为一个月,竣工决算报告审核及上报的时间为两周。100万元以下的工程投产后一个月内完成竣工决算报告编制工作。其中:工程结算及各部门提供资料的时间为两周,竣工决算报告编制的时间为两周。
广西电网公司拔付款的项目应在上级部门的通知时间之内完成资料整理及竣工决算报告编制工作。
工程投产日期以工程投产移交通知书列明的日期为准。若通知书下达时,有部分单项工程需推迟投产的,以整体工程投产日期为准。
第十条各有关部门按职责分工在工程投产后一个月内准备好有关资料,提供给财务部门。财务部门做好资料的核对工作,以保证竣工决算工作能按时顺利开展。资料提供的负责部门及详细要求见附件二。
第十一条财务部门在收到各有关部门按规定提供的资料后,在一个月内组织完成竣工决算报告编制工作。工程竣工决算报告的组成:
(一)竣工工程彩照(在竣工决算报告正式稿中上报,400伏及以下工程可不需彩照);
(二)工程竣工决算报告编制说明;
(三)工程竣工决算有关文件;
(四)工程竣工决算全套表格。
第十二条编制竣工决算报告以工程预(概)算作为主要编制依据和控制标准。其中:工程有经批准的施工图预算的,以经批准的施工图预算作为编制依据和控制标准;工程无经批准的施工图预算的,以经批准的初步设计概算作为编制依据和控制标准。
第十三条财务部门完成竣工决算报告编制工作后,将竣工决算报告提交本单位竣工决算管理小组进行审查。审查主要包括两个方面:
(一)按照有关编报要求对竣工决算报告进行审查;
(二)根据竣工决算报告中的交付资产明细表,组织工程、物资、规划、生技、财务等部门人员到工程现场核实资产,确保账实相符。
审查完成后,如需上报的将竣工决算报告上报桂林供电局。以上工作在财务部门提交竣工决算报告后两周内完成。
第十四条竣工决算报告应满足以下要求:
(一)报告各项内容真实完整;
(二)竣工决算表格按照广西电网公司下发的统一格式和具体要求填列;
(三)与竣工决算有关的各项手续(如申请动用预备费等)已办理完毕;
(四)报告已经竣工决算管理小组审查通过,并且报告中须有关部
门签章确认的部分均已签章完毕。
第十五条如有特殊原因需要延时办理竣工决算的,应在工程投产后一个月内,向桂林供电局或竣工决算管理小组提出申请(此项工作由生技部与财务部提供不能如期办理竣工决算的资料)。
第五章工程竣工决算的相关工作
第十六条临桂县供电局将竣工决算报告上报桂林供电局或局审计部后,及时做好竣工决算相关资料的准备工作,以配合中介机构进场审计。
第十七条广西电网公司拔付款的工程项目临桂县供电局应定期向桂林供电局报送竣工决算编报进度情况。
第六章附则
第十八条本办法自发布之日起执行。