对公务员热的社会实践调查报告（精选7篇）

对公务员热的社会实践调查报告 第1篇

关于当前报考公务员热原因的社会实践调查报告

——以曲阜师范大学学生为例

作者：朱园坤-管理学院-2014416872 李文荟-管理学院-2014416814 温小斌-管理学院-2014416848 魏朝阳-管理学院-2014416847 刘天放-管理学院-2014417051

目录

引言：..............................................................................................................................................1

调查背景...................................................................................................................................1 调查目的...................................................................................................................................1 调查地点...................................................................................................................................1 调查对象...................................................................................................................................1 调查时间...................................................................................................................................1 调查方法...................................................................................................................................1 正文:................................................................................................................................................2

一、对我省公务员国考现状的分析...............................................................................................2

二、曲阜师范大学在校学生的基本情况结合问卷分析...............................................................2

三、报考公务员热的几个因素.......................................................................................................4

1、人们的从众心理.................................................................................................................4

2、官本位思想.........................................................................................................................4

3、公务员的福利待遇好.........................................................................................................5

4、公务员的工作稳定.............................................................................................................5

5、公务员考试公平.................................................................................................................5

6、公务员报考的门槛低.........................................................................................................5

四、对大学生公务员考试热的几点思考.......................................................................................5 附件：调查问卷...............................................................................................................................6

引言：

公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。最近几年，“公务员报考热”高温不退，而其中大学生报考尤为踊跃。统计发现，“国考”报名最后通过审核人数已连续七年超过100万人。几年来公务员考试报名人员数量众多，对于报考公务员俨然已经成为一种流行趋势。本文分析了产生这一现象的主要原因及其存在的问题，并提出了相应的缓解这一问题的方法对策。

调查背景：

从2000年出头到现在为止，公务员考试一直一个热门话题，也是众多考生所期望能够通过的一个考试。2003年，“国考”报名并通过审核的人数是12.5万人，2004年18.2万人，2005年31万人，2006年54万人，2007年74万人，2008年80万人，2009年105.2万人，2010年144万人，2011年141万人,2012年133万，2013年150万，2014年136万，2015年129万。报名人数13年狂翻10倍多。而在报考人数中，大学应届毕业生占了绝大多数，他们名副其实的成为“中国第一考”的主力军。虽然竞争激烈，但大学生对他的追逐还有愈演愈烈之势，数据可以看出从2003年开始公务员报名人数持续增加，虽然到了最近几年报名人数以及审核通过人数稍有减少，但仍然是“中国第一考”热度仍然很高，这值得我们进行一番思考。

调查目的：鉴于大学生考公务员热潮居高不下，以及许多大学生并不真的了解公务员这个职业，我们有必要深入了解在校大学生对此问题的看法，分析其原因，对这一现象提出合理建议，以帮助大学生有一个更为准确的报考意向。

调查地点：曲阜师范大学 调查对象：在校大学生 调查时间：2016年5月份中旬

调查方法：本次调查采用匿名的调查方式，由访问人员实地发放纸质调查问卷。共发放问卷200份，回收200份。正文:

一、对我省公务员国考现状的分析

从最近的数据来看，2015年国考审核通过总人数约129万人，较去年同期减少7万人；竞争比约为58：1，为近年来最低的一次。国考中在京职位通过审核人数为239194人，平均竞争比例高达104.5:1，竞争比方面，2014年最热岗位为国家民族事务委员会民族理论政策研究室主任科员一职，竞争比高达7192:1。而2015年最热职位竞争比仅有2041：1，为国家机关事务管理局采购中心采购三处副主任科员及以下一职。但是竞争如此激烈，却仍然有无人报考的岗位。

我省情况：有近七成考生扎堆三部门，最热职位是水利部长江水利委员会直属机关党委团委（青年工作处）管理职位一职，竞争比为947：1，而2014年国考我省最热职位同样来自水利部长江水利委员会，为水利部长江水利委员会机关党委组织统战处组织管理职位，竞争比达1079：1。根据官方数据，但我省仍有6个职位无人通过审核，33个职位报录比未达到3:1，根据国家规定，报录比不足3:1的职位可能会被取消。从近3年来看，公务员考试热度有望走低。而15年也有分析指出为最易报考的一年。

二、曲阜师范大学在校学生的基本情况结合问卷分析

本次我们共发放问卷200份，实际收回200份，收回率为100%。此次调查涉及大

一、大

二、大

三、大四四个年级，其中大一的26份，大二的30份，大三的104份，大四40的份，百分比分别为13%,15%,52%,20%。男生为84份，占42%，女生为116份，占58%。

调查主体20%

13%15%52%

大一大二大三大四

男女比例

女

58%

男42%

1、对于有好的就业条件还会考公务员吗？这个问题，其中25%的人会继续考，百分之75%的人则选择不考。对越来越多的学生报考公务员这一现象，54%的人表示理解，29%的人不能理解，而有17%的表示没什么看法。通过以上两个问题我们可以看出，在有良好就业条件只有2成左右人还会继续报考公务员而有近6成的人对报考公务员的现象表示理解，这说明，在报考公务员的这个过程中，肯定存在一部分人属于随波逐流，这也是导致公务员热度高涨的一个非常重要的原因。

3、通过对公务员了解多少?这一题可以看出，仅有百分之34%的人十分了解这个职业，而近66%人数都是属于不太清楚和了解一点这两个范畴。

关于对公务员的了解程度

22%

5%

29%

十分了解大致了解

44%

了解一点不太清楚

4、从关注公务员的情况来看：有22%的人一直关注，51%的人偶尔关注，27%的人从不关注。因此本校生中从众心理的人还是存在的。

关于对公务员的关注程度

27%

22%

关注偶尔关注

51%

从不关注

5、在公务员与当官的地位一样吗？这一个问题上有11%的人选择了完全一样，55的人选择了有点一样，有34%的人选择了不一样。在这一问题中可以看出有近六成的认为公务员的地位和当官的一样。

6、报考公务员的心态一题中，有57%的人选择试试看，有24%的人选择一定

要考上，有19%的人选择了跟风考试。关于报考公务员考试的态度

19%

试试看24%

57%

一定要考上跟风考试

7、从你对报考公务员热度的看法这一题中可以看出有25%的人选择了公务员好找对象这一个选项。究其原因很大程度上是因为公务员这个职位较为稳定。

8、对于公务员考试的相对公平性这个题目有8%选择公平，60%的人选择了相对公平，有32%的人选择了并不公平，9、在为人民服务的使命感这一题目中有15%的人选择做好公务员立志为国家做出贡献这一个选项，所以使命感也是一个影响公务员报考的一个很重要的因素。

三、报考公务员热的几个因素

1、人们的从众心理

从分析问卷可以看出，存在一部分大学生并不真正了解公务员这个职业，他们的报考主要是盲目从众所造成的，大学生“考公务员热”是大学生择业过程中的一种不理性的表现。由于大家对真正的公务员制度不够了解，对公务员的责任、义务没有深刻的把握，造成了现如今大批的盲目跟风现象，也使其成为我国大学生报考公务员热潮居高不下的重要原因。

2、官本位思想

“官本位”是一种以官为本、以官为贵、以官为尊为主要内容的价值观。中国两千多年的封建专制文化致使这种思想意识深入中国社会的层层面面，甚至可以说是中华文化的一部分，即“糟粕”的那部分。而大学生中有很大一部分报考的原因就是受这种思想所影响的。

3、公务员的福利待遇好

大多数人对公务员的认识虽然都不完善，但是基本都知道公务员的福利待遇非常好，现在的大学生大部分都在追求安逸的生活，所以对于福利待遇和未来有相当的期望，这也是造成报考公务员热的一个重要因素。

4、公务员的工作稳定

由于当下严峻的就业形式所决定，人们都希望能拥有一个稳定的工作，而公务员的另一特点便是工作稳定，所以导致了大部分人憧憬这样的生活。

5、公务员考试公平

人们都希望自己的努力可以得到这个社会的回报，然而社会有的时候非常残酷，在多数的考试，应聘过程中都会存在行业的潜规则以及暗箱操作，而公务员考试是比较公平的一个平台，人们可以看到自己努力的结果，所以很多人乐于报考。

6、公务员报考的门槛低

在校园众多招聘中，很多招聘都会出现限制专业这样的要求，有的甚至是只允许一个专业报考，而公务员这个职位很少会出现只有一个专业报考，或者只有相似专业才能报考这一个现象，所以报考人数因此增多。

四、对大学生公务员考试热的几点思考

1、从个人角度看，大学生群体作为国之栋梁，要树立正确的世界观、人生观、价值观、发展观，破除“官本位”封建传统思想，树立“民本位”思想，转变职业观念，树立正确的职业价值观，对自己有一个正确的定位。

2、从国家政府的角度来看，政府要充分运用宏观调控的行政手段，实施结构调整，构建人才资源多方互动机制。

3、还要建立健全社会保障制度并改革劳动工资制度，使其无后顾之忧。

4、从学校的角度来说，学校应该加强对于公务员的宣传，加强学生对于公务员的认识，使学生能对公务员有个正确的认识，对自己也有个正确的把握。总之，我们应该从国家、社会到个人，都积极采取相应的措施，更好地指导大学生群体理性选择自己的择业，以促进国家经济更好的发展，保障社会稳定，构建社会主义和谐社会。

附件：调查问卷

关于大学生对公务员考试热看法的调查问卷 亲爱的同学您好！我们是曲阜师范大学2014级的学生，为了了解大家对公务员考试热的看法，我们正进行一项有关大学生报考公务员的情况调查。请您认真、真实地回答每一个问题，回答无所谓正确与错误之分。您所填写的任何资料，对我们非常重要，我们也绝对为您保密。谢谢您的支持！1．性别：（）Ａ.男 Ｂ.女 2．专业:_____________________.3.您的年级：（）A．大一 B．大二 C．大三 D．大四

４.您对公务员考试了解多少呢？（）.A、十分了解 B、大致了解 C、了解一点 D、不太清楚

5．您与公务员有直接接触吗？（）A.有 B.无

6．您平时关注公务员吗？（）A.关注 B.偶尔关注 C.不关注 7．您身边报考公务员人的多吗？（）A、多 B、很少 C、有一些，但不多

8.对于越来越多的大学生报考公务员，您有什么看法？（）.A、表示理解，是一种很好的就业渠道.B、不能理解，很多同学都不够理性，盲目跟风.C、没什么看法.9.对于公务员的报考条件，如学历水平等方面，您怎么看？().A、没必要，不应给参加公务员考试的人设立太多门槛.B、很有必要，对提高公务员队伍的质量很有帮助.C、无所谓.10.您报考公务员的心态是什么？ A.试试看 B.一定要考上 C.看到别人考我也要考

11.您认为导致公务员考试热的原因是（）（多选）A.从众心理 B.官本位思想残留 C.公务员待遇好 D.公务员好找对象 E.真心想进自己的绵薄之力为国家做事 F.比较好的就业途径

12.如果这种热持续下去会导致什么后果（）A.考试门槛提高，人数越来越多 B.严重的追求功利现象 C.人力资源和社会资源的严重浪费，其他行业人才短缺 D.百姓对公务员的不满程度上升

13.您认为公务员招聘公平吗？（）A、公平B、不公平C、公平，但是是相对的，不绝对

14.假如您有很好的就业条件，您还要考虑公务员吗？()A.考.B.不考

15．您认为公务员考试需要“降温”吗？()A.很有必要 B.没必要 C.顺其自然

16.您认为如何给公务员考试降温（）A.拓宽大学生的就业渠道 B.发展健全的公务员辞退制度 C.摆正有意参加公务员考试人员的就业心态 17．您认为学校应该更重视公务员考试吗？()A.没必要 B有必要 C.无所谓

18．您认为公务员与当官的地位一样吗？C.完全一样

19．您对公务员热还有其他的看法吗）不一样有点一样（A.B.

对公务员热的社会实践调查报告 第2篇

调查前言：在当代大学生中，每年会有一大部分会选择报考公务员。

公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。因为公务员的收入稳定、福利待遇高、社会地位高，以至于会出现几千大学生竞争一个公务员职位的现象。并且近些年，出现了大学生考公务员热潮持久不退的情况。

调查目的：鉴于大学生考公务员热潮居高不下，我们有必要深入了解在校大学生对此问题的看法，分析其原因，提出改善这一问题的建议。

调查内容：大学生打算报考公务员的比例

大学生报考公务员的原因 大学生报考公务员热潮持续不退对大学生以及国家的影响

调查对象：xx大学的学生，由调查人员采取抽样调查的方法进行调查，样本总数为200，男女比例为1：1 地点时间：xx大学

2012年9月11日 问卷设计：见附页

调查结果分析：详见调查报告

关于大学生报考公务员热潮持久不退现象的社会调查报告

一、引言

“学而优则仕”这是中国读书人从古至今坚持的观念，正是这种观念推动者中国成千上万的大学生选择了考公务员这条道路。而如今，伴随着社会竞争激烈程度的加剧，考研、考公务员更是众多大学生避开找工作这一难题的佳径。据新华社报道2011年国家公务员考试共有140余万人报考，国家提供有1.6万个岗位，根据此来计算的话，考录比为87.5:1。据有关数据统计，我国公务员“国考”报名人数通过最后审核人数已经连续三年超过100万人。通过以上数据，我们清楚的看到我国大学生报考公务员热潮持久不退的现象，而其中隐含的原因是什么？我们需要对此展开深入的了解和调查。是国家公务员职位稳定的收入和优厚的福利待遇吸引着成千上万的大学生，还是社会的过大的就业压力让他们选择了这条道路？

一、调查概况

调查时间：2011年9月 调查对象：在校大学生 调查方式：问卷调查法 观察法 具体问卷问题见附页

二、调查内容与调查数据分析

通过对在校大学生的调查，我们从最后的调查数据分析，得出了以下的结论：

（一）造成大学生报考公务员热潮持久不退的原因分析

1、公务员职位的优越性

公务员作为社会服务部门工作人员，相对于其他部门的工作人员来说，其职位本身就具有很高的优越性。首先，公务员职业的稳定性。公务员职位被人们称为“金饭碗”“铁饭碗”，这是因为其工作的稳定性才被大家这样称呼。随着改革开放的不断深入，国企改革的不断加快，我国的民营、私营企业不断增多，造成了人才、岗位竞争的不断加剧。是许许多多的职工存在着失业的危机感，而公务员则较为稳定，不必担心自己什么时候会被公司辞退。其次，公务员的福利待遇高。公务员的福利、保障、保险、公积金和各种各样的补贴为主的福利待遇要远远高于其他行业。此外，公务员的薪酬在不断增加，虽然涨幅不大，但其增长频率很高。现在，各地的公务员薪酬在其本地各行业中都处于中等水平。再次，公务员职位有较高的社会地位。在我国“学而优则仕”的观念一直深入人心，现阶段随着改革开放，公务员的社会地位越来越高，无论是国家还是地方公务员都会受到人们的尊重。对于许多大学生而言，在他们眼中，公务员是一种非常体面、非常令人羡慕和尊敬的职业。这是他们选择报考公务员的一个重要原因。

2、公务员考试的相对公正性

从我们的调查数据中我们发现，虽然有许多人认为公务员考试录取制度存在潜规则行为，但也有大部分的大学生认为，公务员考试和录取制度是相对公正的。公务员考录制从1994年建立以来，一直致力于打破身份束缚，地域的限制，不拘一格选材，坚持公开考录制度、录用计划、资格条件、考试成绩和录用结果，努力实行“玻璃房子里的竞争”，争取为广大的想要进入国家公务员队伍的年轻人提供一个良好地平台，也为强大中国的公务员队伍录取优秀的人才。

3、社会当前严峻的就业压力

最近几年，国内外经济环境不容乐观，要把传统的劳动密集型、出口外向型经济模式升级成高效率、高附加值创新型经济，由此会剩余大量的劳动力；而中国的高校连年扩张，每年新增大学生70万左右，给就业带来了很大的压力。此外，由于现阶段高校的人才培养模式与用人单位的需求存在着巨大差距，许多公司根本不愿意聘用刚出校门，毫无经验的大学生。所以在如此恶劣的就业环境面前，许多大学生选择避开找工作这一难题，将目光投向公务员队伍。对他们而言找一份如公务员这样待遇优厚，环境稳定，发展前景光明的工作显得尤为珍贵。

4、大批大学生盲目“跟风”

我们知道，在大学里有许多的大学生处于盲目状态，他们不知道自己到底想干什么，该干什么，所以就出现了“跟风”现象。在我们的调查问卷中，我们通过数据分析了解到许多大学生在报考时根本不了解公务员的工作性质，而是看到大家都在报考，并且有的是家庭父母的要求，自己就跟着报了。有的大学生简单的认为“当公务员就是当官”，跨进政府大门就是进了“保险箱”,自己有了“铁饭碗”；还有的大学生认为公务员没有竞争压力，就是过着“八点上班九点到，一杯茶水一张报”的清闲生活。由于大家对真正的公务员制度不够了解，对公务员的责任、义务没有深刻的把握，造成了现如今大批的盲目跟风现象，也使其成为我国大学生包考公务员热潮居高不下的重要原因。

（二）大学生报考公务员的态势发展分析

被称为“国字号第一考”的公务员考试，无疑成为中国竞争最为激烈的考试，如今国家机关公务员的职业优势是令人趋之若鹜的根本原因，不管对此的了解程度如何，多数人都会选择公务员考试。事实上，根据调查数据可以看出，57%的人认为大学生报考公务员的现象会持续走热，17%的人认为不会走热，26%的人对此现象不清楚。查找有关资料得知，对于工资中等，福利较好的公务员这一职业，将会持续走热。如今大学生越来越关注就业问题，现在大学生就业难，高校毕业生逐年增多，就业压力大，这其中都有很多人是无奈的选择。几年来公务员考试报名人员数量众多，对于报考公务员俨然已经成为一种流行趋势，成为一种追求安逸的出路。

公务员是现代大学生的一条好出路,但也可能扼杀了许多青年才俊到社会上挥洒热血的创造激情。作为大学生，先做好个人发展方向的定位，按既定的职业生涯规划进入相应职业，在自己适合且打算从事的职业中实践、磨练、提高，更好地发展个人所长，服务社会，同时也实现自身的人生价值。

（二）对此现象的意见与建议

1、引导大学生自主创业

联合会教科文组织在“面向21世纪教育国际研讨会”上指出：“创业教育，将成为21世纪现代人的第三本教育护照”。在知识经济时代，作为当代大学生我们应该有自主创业的观念，努力把自己打造成一个优秀的创业型人才，通过思想政治教育课程、专业课程的学习，以及日常思想政治工作的锻炼，培养自己独立自主能力和创新创造精神。此外，作为年轻人，我们应该勇于去接受挑战，不断地超越自我，提高自我，而不是贪图公务员职位所谓的稳定与安逸，那不应该是我们的生活。从学校而言，要为大学生提供前期创业准备，如为大学生开设创业教授课程，是他们了解具体的运作流程，学习其中的知识：并且可以组织大学生开展创业实践活动，让大学生感受到自主创业的魅力所在。

2、健全社会保障体系

许多大学生参加公务员报考是因为其完善的保障制度，所以完善各行业的保险制度成为当下之需。监督各行业要认真贯彻执行《社会保险征缴条例》，监督各用人单位依法参加社会保险，以此来保障各行业职工的合法权益。使社会保障制度覆盖各行各业，实现社会保障制度规范化、资金来源多元化管理服务社会化、技术手段现代化。通过上述的“四化”从根本上给予各行各业的劳动者安全感，提高他们的福利待遇，缩小其与国家公务员的福利待遇差距，使他们更好的工作，也为当代大学生寻找工作提供一份高的保障，是他们不再执着于国家公务员的优越待遇，以此保障人才的合理流动与配置。

3、要严苛国家其他考试、录取制度的公正性

由于过多的潜规则让许许多多的优秀人才流失，所以国家严苛考试录用制度，保障各行各业录取的公平性，降低大学生就业压力，为他们提供良好的就业环境。不再因为家庭背景，不再因为缺乏社会关系而白白的浪费自己的卓越才能，也给国家造成巨大的损失。所以就国家而言，要做好各方面的监督工作，为大学生通过自己的个人能力，找到属于自己的位置，发挥他们个人的才能，而不是因为公务员考试制度的相对公正性而挤入长长的报考公务员队伍。

4、加强舆论引导，让大学生走出误区

有些大学生盲目跟风，根本不了解公务员的工作性质，只是想抱着公务员这一“铁饭碗”悠闲地过一生。其实从公务员的工作负荷和岗位职责来看，政府机关的职位设定有具体的标准，有明确的工作质量和数量规定，工作并不轻松，有些工作岗位也需要加班加点。因此大学生的跟风行为明显是对自己的不负责任，没有找与自己专业对口，兴趣相符的工作，在公务员岗位上也不会做出很大的成就，这也是对国家的不负责任。因此，我们要加强舆论引导，让社会各界清楚公务员的工作性质，了解公务员的责任和权力，使每个人在选择自己的工作时能够贴合自己的专业与兴趣，从而找到一份自己能够充分发挥才能的工作。

附：调查问卷

关于大学生报考公务员的调查问卷

您好，我们是内蒙古大学公共管理学院的大学生，现正在对大学生报考公务员热潮持久不退的现象进行了解和调查，需要了解同为大学生的你们的真实想法。希望大家可以抽出宝贵的时间，填写下列问卷，感谢您的参与！打扰之处，请大家原谅。

1、请问您的性别是？

A 男

B 女

2、您的大学专业属于？

A 文科

B 理科

3、您的家庭所在地为？

A 城市

B 乡镇

4、您了解公务员制度吗？

A 了解

B 不了解

5、您有考公务员的打算吗？

A 有

B没有

C还在考虑中

6、如果有机会让您成为公务员，您愿意吗? A 愿意

B 不愿意

C视情况而定

7、考公务员是基于什么？

A 自己喜欢

B 父母期望

C 同学们都在考，自己也跟着考吧

8、您认为公务员受欢迎的原因是什么？

A 社会地位高

B 收入稳定

C 福利待遇高

9、如果让您报考公务员，您打算报什么职务? A 党政机关

B 国有企业

C 事业单位

10、您想参加什么级别的公务员考试？ A 国考

B 省考

C 地方考试

11、人们总说公务员考试难，您认为其原因是? A 报考人数太多

B 考试题太难

C 潜规则影响

12、您认为现在的公务员录取制度公正吗？

A 公正

B 不公正

C 相对公正

13、您觉得应届毕业生缺乏实践经验对于参加公务员考试影响大吗？

A 影响很大

B 影响不大

C 基本上没什么影响

14、对于公务员报考要求，如须有基层工作经验，大专以上文化程度等，您的看法是？

A 没必要

B 很有必要

C 可有可无，影响不大

15、对于考公务员热持续不退的现象，您怎么看？

A 会一直走热下去

B 不会持续太久

C 不太清楚

16、因为竞争激烈，录取比例低，如果您报考的话，会以怎样的心态对待？

A 有信心，可以成功

B 顺其自然，努力就好

C 只是试试看，不录取也无所谓

17、如果第一次报考失败，您会继续再考吗? A 会再考，直到考上为止

B 不会了，考虑别的工作

C 不确定，到时候再说

18、您认为报考公务员受哪些因素影响？（可多选）

A 个人能力

B 社会关系

C 工作经验

D家庭背景

E其他

19、您认为的公务员应该是什么样子的？（可多选）

A 人民公仆

B 工资高的人

C 有权力的人

D 有社会地位的人

E 其他

20、您认为公务员应该具备哪些能力？（可多选）

A 思维能力

B 信息收集能力

C 协调能力

D 组织能力

E 决策能力

21、您认为现急需完善公务员哪些社会制度？（可多选）

A 养老保险

B 失业保险

C 工伤保险

D 医疗保险

对公务员热的社会实践调查报告 第3篇

一、当前中小学素质教育实践活动简析

各地出现的素质教育实践活动热, 一方面体现了素质教育理念正在不断深入, 受到了广大教师与学生家长的广泛认同,另一方面说明了校内外一体化教育体系正在逐步完善,社会教育资源得到了充分发掘,为学生成长拓展了空间。中小学素质教育实践活动主要有以下四个方面特点。

1.实践活动是中小学素质教育的重要补充。素质教育理念已经提出若干年,但是真正得到实施是在近十年。实践活动作为学生成长过程中的重要教育载体得到充分重视, 许多学校将其与其他学科教学工作同计划、同布置、同安排、同落实成为促进学生综合能力与素质发展的重要课程, 是现行教育教学体系外的有效补充。

2.实践活动是中小学生全面发展的有效路径。在课堂内校园内,学生虽然接受了良好的教育,能力素质发展也卓有成效,但是受制于时间空间及条件的限制,对学生进行进一步的锻炼,尤其是心理素质、思想情感、协作能力的培养显得力不从心。开展课外素质教育实践活动, 能够在这些方面取长补短,尤其是利用专业基地、专业场所、专业机构对学生进行训练,能够促进他们全面发展。

3.实践活动是中小学生课外生活的丰富内容。从目前各中小学开展实践活动状况看,学生参与热情之高始料未及,他们在繁重的学业压力下获得了放松, 在课外得到了发展的广阔空间,参与的兴趣不断提高,有利于身心发展。从某种程度上讲,素质教育实践活动成为学生课外最为丰富的内容。

4.实践活动是中小学生身心发展的重要载体。中小学生在学业方面得到了有效满足, 教师还要将目光转向学生身心发展,尤其是当代独生子女群体缺乏的坚韧品质、顽强意志及团结包容心态,课堂教学中难以全面渗透。借助于专业基地专业团队的素质教育实践活动引导, 学生可以在思想上、品德上、情感上受到熏陶,对身心健康具有积极意义,尤其对于心智发展尚不完全的小学生及进入青春期的初中生而言更有价值。

二、夯实工作要点,保证素质教育实践活动卓有成效

当前,绝大多数学校开展素质教育活动,都是和教育部门专业的素质教育基地联合,借助于丰富的设备场地条件、活动器材及专业的指导队伍,对学生开展素质教育实践活动,效果非常明显。工作中可从以下四个方面着手。

1.统筹规划保证实践活动纳入整体教育体系。在中小学开展素质教育实践活动不能一头热、一阵风,想到哪里做到哪里,而要制订详细周密的计划,将其作为学生全面发展的重要组成部分,纳入课程规划体系,落实相关条款。每学期参与的次数、时间,不同年级段学生适宜参加哪些活动,如何组织,等等,要制订详细的工作计划和实施方案,要将工作目标任务细化到时间节点,明确到实际人头,通过这样的方式,保证教育实践活动能够有条不紊地推进。

2.无缝对接保证中小学生有序参与实践活动。由于各地中小学素质教育实践基地所对接的学校、学生数量众多,因此学校应当安排专门的分管领导, 每学期初就要与实践基地取得联系,提出本校实践活动计划安排,与整个基地的活动安排协调统筹起来,以保证制订的计划能够有效实施。许多学校由于未能事先和实践基地做好对接,往往在需要开展活动时面临场地安排不过来、时间紧张等问题,无法完成全部项目。因此一定要从头规划、及早对接,保证整个实践活动有序开展。

3.精选内容保证适应学生身心发展阶段特点。为中小学生开展素质教育实践活动, 是对他们的体能与心理素质的一次锻炼。由于学生年龄阶段不同, 在活动内容上也要体现差别。初中生和小学生的身体素质不一样,在实践项目上要有所区别。例如年龄稍大的学生可以加入攀岩项目,这是一项既锻炼体能又训练技巧的内容, 学生过小则不适宜参与这一项活动。可以组织年龄较小的学生过晃晃桥等项目,这些项目比较适宜年龄较小的学生。另外,可以组织学生开展一些对抗游戏活动及组织学生自己动手包饺子等。有些活动适宜全体学生有些活动则只适应相应年龄阶段的学生。学校与实践基地应当进行深入研究, 针对不同年龄段的学生开出相应的训练菜单,让他们采取订单式计划安排,保证不同年龄学生都可以开展与其身心发展相吻合的活动, 保证每一批次的学生都能够得到针对性的指导,让他们玩得开心、玩得尽兴,同时能力素质得到发展。

4.联系生活保证学生在活动之后能大有收获。通过三天或两天的素质教育实践活动,学生虽然当时感触很深,无论是培养团结有爱的意识,还是顽强拼搏的精神,当时的收获非常明显,但是回去经过一段时间会逐步淡忘。因此,教师在离开教育实践基地之后, 还要在日常教学工作中对学生进行渗透引导,以这次实践活动为契机,以他们获得的内心感受为基础,与日常管理工作紧密结合起来。例如让在包饺子时感悟的团结友爱延续到班级管理中,相互帮助、团结友爱,营造良好的班集体氛围。再如攀岩活动中所感受到的顽强拼搏意识,可以在学习活动中升华,鼓励学生学习中不怕困难,勇于向自我挑战, 制定更高目标等, 让活动与日常学习生活紧密结合起来,放大素质教育实践活动的作用。

三、中小学素质教育实践活动实施注意点

中小学素质教育实践活动对学生身心发展具有积极的促进作用,应当成为中小学教育的必要组成部分。这一活动在组织实施过程中要注意三个方面。

一是安全保障要到位。小学生、中学生自我保护能力相对不足,带队教师及校领导、基地工作人员,都要对安全保障工作进行严格检查,确保每一个环节不出疏漏,让孩子们在安全的前提下开展活动。

二是对接联系要到位。从学期初的计划安排对接,到活动前的具体对接,包括时间路线、活动内容、准备器材,等等,要通过无缝对接保障活动紧张有序开展。

三是后续教育要到位。素质教育实践活动为中小学教育管理提供了广泛空间,以这样的活动为契机,还要组织若干后续教育活动,以保证素质教育实践活动中培养的品质、受到的熏陶,在接下来的学习生活中得到贯彻落实与升华,成为学生的自觉行为。

对公务员热的社会实践调查报告 第4篇

导言：纵观几年来公务员考试报名人员数量众多，对于报考公务员俨然已经成为一种流行趋势，成为一种追求安逸的出路。再纵观中国几千年的历史可以看到当官出仕，历来是个人翻身的主要而且是重要的出路。当官出仕意味高居人上，意味有权有钱财源广进。从当前来看还意味获得一个不错的金饭碗。对于公务员报考者，即使录取的比例越来越小，但如果运气好还可以有个一官半职，那将来更有可能辉煌腾达。那么公务员考试到底是社会的流行病，还是一种非理性的贪图利益，还是受教育者本身的问题。对于这一股“报考公务员热”风，我们需要冷静分析，正确对待。不能随波逐流，要有自己的个性。本次调查的锁定人群为高校毕业生和企业单位的部分工作人员。调查地点是高校及事业单位，调查时间为5月21日，调查采用随机抽样的方法，发放问卷100份。

摘要：本次调查从多重角度探讨了当前“考公务员热”这一被理论受广泛关注的社会现象，深入剖析其形成原因，并阐述了一些观点和见解以求给这一现象降温。

关键词：考公务员热 ； 就业压力 ； 职业平等观

据调查：2010年国家公务员考试报名人数由去年的80多万猛增至今年的146万，再创历史新高。平均报考比例达到了93：1。根据数据显示：九成人认为公务员考试难，近九成被调查者认为公务员考试难度较大，并且难度在逐年升级。八成多被调查者认为报考热应降温针对目前的公务员报考热现象，85%的被调查者认为需要对“公务员报考热”现象降温，应该保持在一定规模与合理的水平范围内。因为这种现象的存在，易引发一系列的负面影响，比如社会和人力资源浪费，官本位主义严重，缺乏服务意识„„七成多被调查者认为存在“报考热”。被调查者认为，公务员福利待遇好、上升空间大，工作稳定，还有一些是因为为了满足父母的期望。

一、国家公务员考试热是这几年一直持续的现象，其原因分析如下：

1、岗位设置增多

水涨船高，公务员招录去年有八千多个岗位设置，今年有一万五千岗位设置，录取职位多了，报考人数增加。

2、公务员的福利待遇好诱惑力大

首先是公务员职业稳定，公务员在不违反相关规定的情况下，一般是不可能被裁，而且公务员工作时间有规律，“朝九晚五”，除了特殊岗位外，基本上没有太多的加班情况,这点很重要，因为“身体就是革命的本钱”。其次是公务员待遇高，各种保障体系健全。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等；按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助；在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金；工资按时足额发放。

3、社会当前严峻就业压力

我们从“公务员热”中也能看到当前就业形势的严峻，最近几年，国内外经济环境都不太好，要把传统的劳动密集型、出口外向型经济模式升级成高效率、高附加值创新 1

型经济，由此会剩余大量的劳动力。而且自1999年我国大学开始实行扩招政策以来，在校大学生数量开始增多。据统计：2004年全国有240万高校毕业生寻求工作，2005

年这一数字上升为340万。到2006年这一数字将上升到410万。这次中央和国家机关

集中招考，一次性提供8400余个岗位，这对于正在寻求就业岗位的大学生们来说，无

疑是雪中送炭，具有非同寻常的诱惑力。报考队伍中出现了往年罕见的高学历现象，即

“博士生一走廊，硕士生一教堂，本科生一食堂”的情景，促使博士生、硕士生、本科

生不得不同台竞技，就业竞争的激烈，由此可见一斑。缓解就业压力，可谓任重道远，值得每一位社会科学工作者去研究，献计献策。所以在如此恶劣的就业环境面前，找一

份如公务员这样待遇优厚，环境稳定，发展前景光明的工作显得尤为珍贵。

4、盲目跟风缺乏科学定位

不少学生在报考时出于一种“趋同心理"，看着周围的同学报考，自己也跟着报，面对激烈的考试竞争压力，部分考生临阵脱逃。实际上，并非人人适合从事公务员岗位，在对这一职业向往的同时，应该冷静而又理性地思考作为公务员应该具备怎么样的素

质，要履行怎样的职责以及自己是否合适。另一方面表现在公务员考试带有盲目性，随

着高校的不断扩招，大学生群体面临着“毕业即失业”的窘境。在如此巨大的就业压力

下，追求一种很稳定且资源相对很丰富的“铁饭碗”，是非常受欢迎的。由于对公务员

缺乏认识，盲目报考，有的大学生进入公务员队伍以后，发挥不了专业特长，自己的兴

趣和能力得不到施展，反而对自己的职业生涯产生不良影响。

二、“考公务员热”现象缓解的对策分析：

通过分析，我们发现“考公务员热”现象的确存在过热现象，确实会给社会带来一些问

题，需要全社会动员起来，给这种现象降降温，使通过公开考试竞争，选拔录用公务员

这种良性用人机制能够理性发展，保持在一定规模和合理的水平范围内。为此提出以下

对策：

1、科学管理公务员职位完善公务员监督制度

加大力度，健全社会保障机制和监督制度，积极实施就业和再就业工程，使人尽

其才，物尽其用，避免社会保障之应保未保、覆盖面不广的现象发生。另外，党和各级

政府应不遗余力地、千方百计地关注和解决人民群众身边最直接、最现实的生活和就业

问题，增加就业岗位，扩大就业人数和规模。此外，公务员作为其中的一种选择,有职

业和收入都相对稳定、握有公共权力的好处。但是，不能滥用公共权利。

2、树立平等的职业观

当人人以官为荣时，社会的价值观将被扭曲，对于建立创新、科学、积极、平等、公正、奋斗的社会不利。充分利用现代传媒和舆论宣传工具的优势，批判在部分考生心

中存在和作祟的封建官本位思想以及功利主义思想，在全社会深入持久、轰轰烈烈地开

展职业平等观教育，使职业平等观念深入人心，在人人心中树立埋头苦干、无私奉献、劳动最光荣的良好观念，在全社会形成尊重劳动、尊重创造的良好氛围。

3、正确引导就业观念转变择业观念

鼓励大学生把握身边机会，树立先就业再择业的观念，采取多种形式灵活就业和

自主创业。引导大批青年学生到国家、社会最需要的地方去工作，充分的体现大学生的价值。只要政府和教育机构的相关部门齐心协力，齐抓共管，认真研究和落实相应的政策措施，可以纠正大学生的职业价值取向偏差，相信“考公务员热”这一社会现象能够得到有效的缓解和控制。

4、坚持自强不息、艰苦奋斗的精神

公务员考试热的冷思考 第5篇

公考热，年年热。在报名人数年年上涨的背后，究竟是什么催生了公考热？“你为什么做公务员？”面对这个问题，十有八九的公务员，都会不假思索地回答：“因为稳定”。《新快报》记者查阅了近年来有关公考热的一些调查问卷，“稳定”基本上都排在公考原因的榜首。

以往人们分析公务员报考热时，习惯于强调公务员这一职业的报酬相对较高，然而随着经济的发展，很多新兴产业甚至民营企业所开出的报酬已远远高于普通公务员，某些公务员“考霸”并非没有就业的机会，但他们还是放弃了那些职位，而义无反顾地投身于报考公务员的茫茫人海。不难看出，在那些一门心思考取公务员的“考霸”心里，高报酬固然重要，但他们更看重的还是公务员这一职业所特有的稳定。

面对与日俱增的就业压力，面对不可预知的未来变数，没有了梦想与激情的“考霸”早已将“金饭碗”当成了自己唯一的出路。公务员热的持续升温，不仅是大学生出于对稳定职业的向往以及对就业压力的逃避，这一现象本身也暴露出大学生创业理想与激情的泯灭，而这与大学的教育内容以及教育方法不能说毫无关系。

“考霸”热衷于报考公务员无非是出于“体面”和“稳定”两种考虑。由此可以看出，传统的“官本位”思想并没有随着受教育程度的增加而削弱，甚至很多大学的课程安排本身就是为步入仕途而准备。于是，大学生学历越高、成绩越优秀，往往越是将考取公务员当成“出人头地”的唯一选择。虽然很多大学开始注重就业指导，但与实际需求还存在着不小差距，而且也仅限于指导“就业”，而不是“创业”。既然是“就业”，自然是以被动适应为主，专业技能的欠缺以及实践经验的匮乏，使得大学生在被动适应过程中并没有太大的优势可言，由此而“回炉”读中专或技校的大有人在。相比之下，考取公务员则无疑是种“一劳永逸”的选择———与其被动适应一份并不稳定的职业，不如挑选一份相对稳定的职业更为稳妥。

关于当前公务员考试热的思考 第6篇

近年来，公务员考试已成为众多成人考试中最炙手可热的考试，对于中央国家机关和地方各级机关每年所组织的不同级别的各类公务员考试，无数考生趋之若鹜，其报考人数更是逐年攀升，其竞争激烈程度已远远超过高考。仅就2006年中央国家机关公务员考试报名情况而言，已可见一斑。2006年中央国家机关共有97个部门8662个职位面向社会公开招考，据人事部统计，报名期间全国总报考人数已接近100万，比2004年的54万人几乎翻了一番，最后通过审核的考生接近40万，报考合格人数与计划录用人数的比例平均为37:1，其中38个部门职位的报考与计划录用人数之比超过100:1，甚至还有5个部门职位的报考与计划录用人数之比超过了1000:1。不仅中央国家机关公务员考试盛况空前，地方各级公务员考试也是异乎寻常的激烈，许多考生考完省一级的考市县一级，考完市县一级的考乡镇一级，考完一个地方的考其他地方，层层考，重复考，考不上决不罢休。公务员考试已经成为当前社会普遍关注的热点问题。

一、公务员考试热的原因

公务员考试热有其内在的必然因素。它是当前社会大背景下的客观反映，是国家机关公务员选拔制度改革的必然趋势。从另外一个角度来说，它也是新体制、新形势下社会大众个体理性选择下的集体非理性现象，折射出当前某种普遍的社会心态。具体来说，形成公务员考试热的原因有以下几点：

（一）当前就业形势非常严峻。随着近年来国有企业改制的不断深化、事业单位改革的不断深入、高校招生的不断扩大，每年都有数百万社会人员迈入就业大军行列，而且高学历的就业者越来越多，在当前就业机会增长空间有限的前提下，全国就业形势越来越严峻，就业者要找到一份令自己满意的工作越来越不容易。在这种情况下，国家行政机关每年不失时机的拿出大量职位面向公开招考，使报考公务员无疑成为就业人员的必然选择之一。

（二）职业本身具有吸引力。据调查，当前在年轻人中最受青睐的单位是外企、银行、垄断性大国企、政府机关。相比较而言，公务员职业相对稳定，职业风险较小，具有较高的职业声望和社会地位，同时又具有完备的工资福利、退休养老等保障体系，还有房贴、交通补贴等这样那样的补助，个人待遇较好。因此，在当前社会转型时期其他许多职业的竞争性和风险性越来越大的对比之下，公务员职业这种高稳定性、高福利性和高声望性更具吸引力。

（三）考试公正性得到社会认可。近年来，各级公务员考试坚持公开、平等、竞争、择优的原则，将考录政策、录用计划、资格条件、考试成绩和录用结果等全过程予以公开，并在制度上加以保障，使公务员考试被誉为“在玻璃房子里的竞争”，其公开、公正性已得到社会大众的广泛赞誉和认可。而户籍制度的放开、体检标准的调整、高校毕业生和社会在职人员的同等对待、报名方式的改革等等，都无疑为更多愿意报考公务员的社会成员提供了广阔的机遇。

（四）部分考生存在认识偏差。由于公务员具有直接运用一定的社会资源为社会提供公共服务的权力，在社会阶层中处于强势地位，加上传统的官本位思想在某些人头脑中根深蒂固，因此有的人认为公务员就是“当官儿”，就是高高在上的使唤者；也有的人认为公务员是一份清闲舒坦的职业，没有竞争压力，每天的工作无非就是“八点上班九点到，一杯茶水一张报”；还有的人认为一旦进入公务员队伍就稳定了，就等于进了“保险箱”，只要不惹事，就没有被炒掉的风险等等，以上认识上的偏差成为某些人报考公务员的直接动机。

二、公务员考试热的利弊

（一）积极的一面。总的来说，更多的人报考公务员对国家和社会的发展具有积极意义。首先，从国家长远发展来看，建设一支思想道德素质和职业能力兼优的公务员队伍势在必行，而更多的社会成员报考公务员，有利于选拔出优秀人才充实公务员队伍，整体上提高公务员队伍的素质，为建立精英型政府奠定人才基础。其次，中央和地方各级机关拿出大量职位面向社会公开考录，客观上也起到了缓解就业压力的作用，同时一定程度上还消除了部分就业人员的心理恐慌，保证了社会稳定。再者，许多社会在职人员参与到公务员考试中来，有利于各方面人才在全国范围内、在各行各业间流动，有利于增强人才队伍的活力。最后，更多的社会成员报考公务员，也体现了民众对社会公平的认可，体现了民众对政府的信任和支持，有利于政府以此为契机进一步在人民群众中树立良好的形象。

（二）背后的弊端。任何事物都具有两面性，公务员考试吸引了众多的高素质人才进入公务员队伍，其积极意义是不容否认的，但是如果过热，便会带来某些不容忽视的弊端。

1.从成本效益角度看。组织一次公务员考试，国家要付出大量的选拔成本，包括人力、物力、资金等，而报考者甚众，也必将调动大量的社会资源，只有恰当地运用这些社会资源，考试成本与收益才会对等，否则考试成本与收益就会失衡。在近年中央和地方各级国家机关组织的公务员考试中，经常会出现为录取一名公务员而在数个城市设置几十个甚至上百个教室的情况，这个时候，国家和社会投入的成本明显过高。从某种意义上而言，这是对社会资源的严重耗费。

2.从整个社会人力资源配置的角度看。大量的社会精英进入公务员队伍有利于提高公务员队伍的执政能力和服务能力，但是当前众多职位的高学历要求，一定程度上造成了政府与社会争夺人才的现象。政府和社会是一对博弈关系，如果大量优秀的高学历专业人才不断涌向政府机关，那么流动到企业、科研机构等生产一线单位为社会直接创造财富的人才就相应的少了。长此以往，各行业人才分布的均衡性就会受到影响，整个社会人才资源配置就会失调。

3.从个人发展的角度来看。公务员职业的特殊性决定了公务员个人必须具有较高的责任心和较强的自我约束力，必须以国家提倡的公务员精神严格约束自己。而在众多的公务员报考者中，不乏盲目跟风者，其对公务员职业缺乏必要的认识和心理准备，在进入公务员队伍后，对于公务员的职业要求和办事风格等往往不相适应，结果使自己进退两难。如果专业性很强的考生不保持正常的心态，不根据个人实际情况对自己的职业发展作出科学规划和慎重选择，那么他的个人才能就得不到施展，就会陷入“英雄无用武之地”的境地。

三、缓解公务员考试热的对策国以才立，政以才治。如何合理分配和利用高素质的人才，是我国人事制度改革面临的一个重要课题。目前的公务员考试热起着这样一个导向作用，它使公众对公务员职位的期望值越来越高，使人才流动的方向呈现“一边倒”的现象。当然，国家机关确实需要高素质的人才加入以提高执政水平，增强执政能力，但是在国际社会强调建立“小政府、大社会”的大趋势下，在我国当前以经济建设为中心的社会发展阶段，高素质的人才尤其是高素质的专业性人才应该最广泛的分布在社会各行业，而不是高度集聚于政府机关。国家机关组织的公务员考试对整个社会的人才流向具有引导作用，要恰当、正确、科学地利用这种导向功能，发挥其积极作用，有必要对当前公务员考试降降温，这就需要进一步改革公务员制度和考试录用机制，同时还需要其他方面的配套工作措施。

（一）打破“学而优则仕”的传统官本位文化，树立“三百六十行，行行出状元”的行业观念。在我国长达数千年的封建社会中，科举制作为选拔官吏的重要途径一直长盛不衰，为国家选拔出不少治国安邦的栋梁之才，但是科举制将最有学识的人才都笼络到官吏队伍之中，所形成的“学而优则仕”的官本位文化，是造成中国封建社会自然科学发展相对缓慢的重要因素。官本位文化影响深远，在当代中国仍然有许多人受其左右，他们将进入政府机关当作自己进步的阶梯，将当官作为自己人生奋斗的目标。因此，从思想根源上打破传统的官本位文化，树立新的行业观念，树立“献身国家，到祖国最需要的地方去”的思想，是当前公务员考试解压的根本途径。

（二）千方百计创造就业机会，为就业者提供宽松的就业环境和广阔的发展空间。公务员热从侧面反映出当前就业的不易，国家应当开拓更多的就业门路和就业领域，创造更多的就业机会，为就业人员提供更广泛的就业指导和服务，降低整个社会的就业难度；加强人才宏观调控，防止人才在个别区域、个别行业高度集中，促进全社会人才供给和需求平衡，使人才资源得到优化配置；完善社会保障体系，加大社会其他行业扶持力度，提高其他行业的比较收益，提升公众对其他行业的期望值。同时，国家应当出台优惠政策，鼓励自谋职业、自主就业和自主创业，鼓励就业者到艰苦的生产第一线，到教育、科研等最需要人才又缺乏人才的行业。

（三）进一步深化公务员制度和考试录用机制改革。《公务员法》的出台，为公务员制度改革提供了强有力的法律依据。要在公务员法框架内，进一步推行公务员制度改革，尤其是要进一步完善竞争和淘汰机制，打破终身制，打破“铁饭碗”，使公务员队伍出口通畅，使缺乏拼搏创造精神的人对公务员职位不再抱有不切实际的想法。另一方面，在坚持凡进必考原则的基础上，将公务员考试由重文化知识转变为重素质能力，在此基础上探索建立一套考查应试者实际操作能力的办法，使公务员考试制度不至于成为仅仅网罗高学历人才的选拔制度，而是要其成为能够选拔出品行兼优、实际操作能力强、热爱机关工作又适合机关工作的高素质人才的选拔制度，这才是建立公务员考录选拔制度的初衷。

眼下，大学生考公务员热有增无减。每年，报考公务员的大学生排长队，经常出现几十人，甚至几百人竞争一个岗位的情况。对此，笔者认为，作为社会和大学生，应当冷静思考。大学生踊跃报考公务员，机关及时招聘优秀大学生，本来无可非议。但我们也要看到，许多专业人才并不适合做机关工作，他们在党政机关工作因为专业不对口等原因，很难适应工作需要，自己也感到工作压力大，常常是被动应付，结果工作质量不高，个人身心也很感

对公务员热的社会实践调查报告 第7篇

关键词：河北省隆化县,“容器苗”生产热,观察与思考

河北省隆化县自2006年对容器苗实行改革 (从袋到碗) 成功后, 从2007年开始在全县范围内试推广至今, 经历了由慢到快、再到蓬勃发展的变化过程, 其增长之快堪称史无前例。今年从承德市林业系统总体数量上看, 隆化县装杯量占第二位, 参与人数由原来的几十户, 发展到二百多户;参与人员成份由原有的造林大户发展到几乎覆盖县域内各个阶层。据不完全统计, 在完成装杯的8000万碗中, 油松达到6000万, 樟子松达到2000万;从参与范围上看, 25个乡镇沿途均有参与者, 尤其是承赤西线沿线最多。

1 诱发容器苗出现“生产热”的原因

“暴利”是推高容器苗“生产热”的主导原因。从2010年上半年至今, 30-40公分的容器苗的年亩产值达到8-10万元, 扣处成本1万元左右, 利润是相当丰厚的;全县300多万库存容器苗在一年多的时间里全部外销并呈现出供不应求势态。一部分先期介入的人士的确发了一笔横财, 在此影响下, 跟风人士蜂拥而上, 致使出现了史无前例的容器苗“生产热”。另外, 国家绿化步伐加快也是不可忽略的客观因素, 主要表现在五个层面。其一, 特殊项目的启动拉升了对容器苗的需求。如北京周边水源地区如丰宁, 滦平等县启动了亩投入500元的“水源林”项目, 由于投入高, 对苗木质量要求高、投入多, 于是拉升了苗价。其二, 通道绿化步伐加快, 特别是可视山体的绿化已经引起政府部门的高度重视。由于各级政府对“快绿”要求过高, 在此背景下对大规格容器苗需要量不断增加。其三, 内蒙及沙化严重地区及矿区绿化提速, 对容器苗用量加大, 导致容器苗一升再升。其四, 绿化质量的提高, 对成活率要求越来越高, 裸根苗成活率低让许多工程队选择了风险最小的容器苗。其五, 城市化进程加快催生了新的林业术语———“占地苗”, 由于“占地苗”要得急, 往往不计较苗价, 因此育苗户的要价都比较高。

2 隆化县容器苗发展前景

如今, 河北省隆化县油松容器苗在内蒙、山西已经小有名气, 成为众多容器苗采购商首选之地。正因为如此, 本县出现了容器苗“购销”两旺的局面, 其发展前景主要表现在以下六个方面:

2.1 生态建设任务只增不减

从国家生态建设层面上看, 在“十二五”期间国家加大生态建设步伐是肯定的, 只能“快”不可能“慢”。但针对某个县区, 任务量也许多一点, 也许少一点, 总量上不会减少。有任务就会有需求, 尤其是对容器苗的需求呈现递增趋势。特别是“碳汇林业项目”的启动, 为林业发展注入了新的活力与机遇。此外, 环京津经济圈项目的启动, 同样会大幅度拉升对大规格容器苗的需求。只要质量好适销对路, 特别是40-80公分的容器苗, 在一定时期内将会持续走旺。

2.2 从造林难度看, 全县已经进入“啃骨头”阶段

也就是说, 立地条件较好的荒山均已经不同程度地完成了绿化任务, 剩下的多为“干旱, 瘠簿”荒山。立地条件恶劣, 成活率低成为共性的难题。而采取裸根苗造林难以达到预定效果, 唯一的选择只有容器苗。由此可见, 容器苗在今后一定时期内将做为主要造林手断活跃在造林舞台上。

2.3 不良气候频繁出现, 也是人们选择容器苗的客观因素

尤其是持续干旱不断出现, 而应对之策只能在容器苗上做文章, 别无其它选择。几年来, 隆化县为了提高容器苗的成活率, 把已多年推广的“雨季”造林不得不提前进行, 改为“春季”造林。这一改革的目标, 就是应对多年来出现的“持续”干旱问题。

2.4 城镇、村庄绿化、通道绿化步伐加快, 为容器苗发展提供了平台

环村庄绿化正在引起各级政府重视并加快, 形成了对容器苗的旺盛需求。如今, 一个“快绿”与“速绿”的时代已经到来, 并呈现出不可阻挡之势。

2.5 工矿区披绿任重而道远

从前一阶段容器苗“热”起来主要缘于工矿区披绿引发的对苗木需求。回报自然, 回报社会成为先期富裕起来的开矿者补偿社会的一种形式。

2.6 积极发展容器苗是一项“可进可退”的朝阳产业

目前全县还有近30万亩山坡地, 如果将其做为“山地苗圃”经营, 可直接消化3亿株容器苗。待容器苗销路滞销或降价之日, 适时盘活全县这30万亩半阴、半阳坡土地资源, 对带动地方经济发展具有重要意义。

3 五点建议助推容器苗产业做大做强

容器苗产业虽然在河北省隆化县已初显雏形, 但值得人们深层次思考的问题也有许多。因此, 还要从以下几个方面尽快实现突破。

3.1 突出容器苗质量

首先, 值得提的一点是, 不是所有容器苗都可叫营养杯。从性质上讲, 容器苗基质的营养水平千差万别, 有的营养丰富, 有的只能称得上是“土坨”。只有那些称得上是营养杯的容器苗才有更广阔的市场。所以, 所有参与容器苗培育大户, 必须把基质调控放到首位, 要掌握加工基质的本领, 要学会识别基质的好坏, 并把准备基质、贮藏基质做为培养容器苗的第一要务。只有这样, 生产出来的容器苗才是真正意义上的营养杯, 才能在激烈的市场竞争中才占有一席之地。

3.2 成立以容器苗生产为主的专业合作社

整合全县容器苗产业, 是做大做强容器苗产业必不可少的重要环节。因此建几个或十几个以容器苗生产为主的专业合作社非常必要。把分散的农户整合起来, 形成规模开发, 规模销售, 实现规模效益, 打造华北最大的容器苗生产集散地。

3.3 建立容器苗批发市场, 开辟容器苗销售一条街

县委、县政府要根据容器苗发展规模, 适时地建立容器苗批发市场。通过扩大影响, 吸引各层次经纪人队伍, 关注隆化、服务隆化, 提升隆化。必要时可以通过举办容器苗“销售节”活动扩大其社会影响面。

3.4 统一苗木规格

容器苗规格不应是杂乱无章的, 而是有几种统一规格。如培育4年生以下苗的规格, 可采用现有的10×21cm;培育5-6年可采用18×20cm。只有标准统一, 才有利于销售。

3.5 发展“小循环”, 成就大产业

“小循环”是指容器苗生产者从种子育苗开始, 走“自育, 自装, 自推, 自栽”的育苗模式。特点是:苗木成本低, 介入门槛低, 竞争力强, 在短时期之内很快就会形成大产业。一是成本低。从目前市场看, 每碗售价保持1元是可能的, 从利润空间来看非常可观。二是投入小。繁育一亩裸根苗的成本大约3000-5000元左右。如果用工忽略不计的话, 成本还会降低60%左右。三是成活率高。由于用户采用自家的苗, 边起边装, 根系免去了假植及运输环节, 苗木质量有保障, 装杯成活率会显著提高。