镇脱贫攻坚实施方案范文第1篇
(精要版)
贵州省扶贫开发领导小组办公室监制
2017年2月
前
言
为深入贯彻总书记精准扶贫战略思想,更加扎实地推进大扶贫战略行动,更加有效地解决当前脱贫攻坚中存在的突出问题,2月9日,省委、省政府发出2017年脱贫攻坚春季攻势行动令,确保今年脱贫攻坚再战告捷。
为进一步把脱贫政策宣传好,省扶贫开发领导小组办公室围绕政策户户见面,聚焦“1+10”扶贫政策,再度制作享受对象明确、申报程序规范、审批快捷及时的简明扼要政策汇编精简版,以便干部掌握政策、群众知晓政策,打通政策落实“最后一公里”。
(一)易地搬迁扶贫
搬迁对象和规模:搬迁对象主要是居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口。对贫困发生率50%以上、50户以下的自然村寨优先实施整体搬迁。“十三五”时期我省的搬迁规模为建档立卡贫困人口130万人。
补助标准:我省“十三五”期间易地扶贫搬迁住房建设实行差别化补助和奖励政策:建档立卡贫困人口人均住房补助2万元,非贫困人口人均住房补助1.2万元;签订旧房拆除协议并按期拆除的,人均奖励1.5万元。鳏寡孤独残(无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人的“三无人员”)等特困户先由民政供养服务机构进行安置,民政供养服务机构不能安置的,
再由政府根据家庭实际人口统一提供相应的安置房,免费居住,产权归政府所有。
建设标准:按照“保障基本”的原则,防止贫困农户因搬迁负债而影响脱贫,城镇安置的人均不超过20平方米,农村安置的人均不超过25平方米,每户住房面积根据家庭实际人口合理确定。
办理流程:自愿申请搬迁易地扶贫搬迁项目主管部门或实施单位公示搬迁户名单搬迁群众纳入实施计划下达资金计划搬迁群众享受补助资金。
(二)教育精准扶贫
享受对象:在普通高中、中职学校、普通高校(不含研究生阶段)就读,具有全日制学历教育正式学籍和我省户籍的农村建档立卡贫困户子女。
资助项目:除执行国家助学金和免学费政策外,贵州省增加以下教育精准扶贫学生资助项目: 1.普通高中
(1)扶贫专项助学金,标准为1000元/生•年;
(2)免教科书费,标准为400元/生•年;(3)免住宿费,标准为500元/生•年。 2.中职学校(
一、二年级) (1)扶贫专项助学金,标准为1000元/生•年;
(2)免教科书费,标准为400元/生•年;(3)免住宿费,标准为500元/生•年。 3.普通高校
(1)扶贫专项助学金,标准为1000元/生•年;
(2)免学费,标准为本科3830元/生•年、专科(高职)3500元/生•年。
办理流程:
1.省内学校:已获得过资助的农村建档立卡贫困学生,入学报到时直接按资助标准免除国家免学费和贵州省教育精准扶贫学生资助免学费、教科书费、住宿费资助项目的费用。农村建档立卡一年级贫困新生凭县级扶贫部门发放的具有二维码标识的“贵州省贫困户登记卡”和录取通知书,入学报到时直接按资助标准免除国家免学费和贵州省教育精准扶贫学生资助免学费、教科书费、住宿费资助项目的费用。扶贫专项助学金资助项目由学校在每年秋季学期开学后一个月内,通过学生资助卡发放。
2.省外学校:已获得过资助的农村建
档立卡贫困学生凭就读学校盖章的申请表,农村建档立卡一年级贫困新生凭县级扶贫部门发放的具有二维码标识的“贵州省贫困户登记卡”和录取学校盖章的申请表,在每年秋季学期开学后一个月内,到户籍所在地县级教育局(人力资源社会保障局)申请,通过涉农补贴“一卡通”或“一折通”发放资助资金。
(三) 医疗救助扶贫
保障对象:全省农村建档立卡贫困人口 1.资助参合。2017年起,除原规定由民政、卫生计生部门分别资助当个人参合(保)的11类人群(注:精准扶贫建档立卡贫困人口中的大病患者;特困供养人员;最低生活保障家庭成员;享受抚恤补助的优抚对象;计生“两户”家庭成员;
二十世纪六十年代初精减退职老职工;艾滋病人和艾滋病机会性感染者;家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者;低收入家庭中的重病患者、重度残疾人以及老年人;因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者;县级以上人民政府规定的其他特殊困难人群。)外,对其余农村建档立卡贫困人口,当个人参合(保)缴费确有困难的,由县级人民政府按照脱贫攻坚规划整合相关资金予以资助,确保农村建档立卡贫困人口全部参合(保)。
2.实施“两提高、两降低、一减免”政策。“两提高”即提高普通门诊和普通住院报销比例(提高幅度不低于5个百分点)、提高大病保险报销比例;“两降低”即降低普通住院和大病保险起付线;“一
减免”即经转诊在省级新农合定点医疗机构住院的不设起付线。
3.建立医疗扶助制度。对全省建档立卡贫困人口医疗费用通过城乡居民医疗保险、大病保险、民政医疗救助补偿后,自费医疗费用仍然过高,影响其家庭基本生活的,由县级人民政府按照脱贫攻坚规划,整合相关资金,对其进行专项扶助,使其医疗费用实际补偿比例达90%以上,其中重大疾病患者、特困供养人员、最低生活保障对象中的长期保障户、80岁以上老人等重点人群的实际报销比例达到100%。同时,对突发重大疾病暂时无法获得家庭支持、基本生活陷入困境的患者,加大临时救助和慈善救助等帮扶力度。
(四)社会保障兜底扶贫
1.农村居民最低生活保障
享受对象:本省行政区域内共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定,以及居住证持有人及其共同生活家庭成员在当地持续居住1年以上的家庭。
享受标准:(1)农村居民最低生活保障标准由省级统一确定,由市县分公布实施;(2)家庭农村最低生活保障待遇=〔当地农村居民最低生活保障标准-家庭人均纯收入(低保口径)〕保障人数+增发特殊补助金。
申办流程:申请(本人或委托村居委会)调查核实(乡镇、街道)民主评困(乡镇或街道组织、村居干部和村居民代表参加)一榜公示(村居委会或村民组)
审查(乡镇、街道社会事务办)审核(乡镇政府、街道办事处)二榜公示(乡镇政府、街道办事处、村居委会)审批(县民政局)三榜公示(县民政局、乡镇政府、街道办事处、村居委会)批准待遇(县民政局)保障金发放(县民政局或 乡镇、街道委托县乡金融机构按月发放)。 注意事项:《民政部关于进一步规范农村最低生活保障工作的指导意见》(民发〔2010〕153号)要求“坚持以家庭为单位进行操作,纠正保人不保户’的不规范做法。严格把握政策界限,注意防止和纠正随意扩大保障对象范围的做法”,原则上农村低保实行按户施保(国家和省有明确规定不纳入整户识别的除外)。各地要按照“县级统筹、乡负总责、一次识别、动态管理”的原则,一是必须按户施保,
杜绝保人不保户的不规范做法。目前,在基层低保工作中,除国家和省有特殊规定外,仍然存在大量的保人不保户的现象,对保人不保户的不规范做法,各地应该加强政策宣传,及时纠正。二是兜底的158万人以民政提供的名单为准。 2.特困人员供养
享受对象:本省行政区域内具有当地常住户籍或持有居住证且在当地连续居住1年以上,无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定义务人无履行义务能力的60周岁以上的老年人、残疾人、未满16周岁的未成年人、县级以上人民政府规定的其他特困人员。
享受标准:特困人员供养标准包括基本生活标准和照料护理标准,由各市(州)人民政府、贵安新区管委会、省直管县(市)
人民政府根据当地经济社会发展水平、特困供养资金筹集等情况确定并公布。
申办流程:申请(本人或委托村民小组和其他村民)民主评议(乡镇或街道组织、村居干部和村居民代表参加)审核(乡镇政府、街道办事处)公示(村居委会或村民组)审批(县民政局)特困供养金发放(县民政局或乡镇、街道委托县乡金融机构发放)。 3.城乡医疗救助
享受对象:具有当地常住户籍或具有当地居住证且在当地连续居住1年以上的下列人员:建档立卡贫困人口中的大病患者,特困供养人员,最低生活保障家庭成员等。
享受标准:(1)对重点医疗救助对象参加新型农村合作医疗的个人缴费部分,
给予补贴;(2)对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后,个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用,按规定比例给予补助;(3)对医疗救助对象中的重特大疾病患者给予重特大疾病医疗救助补助;(4)医疗救助标准,由县级以上人民政府按照经济社会 发展水平和医疗救助资金情况确定、公布。 申办流程:(1)对特困供养人员、最低生活保障家庭成员和二十世纪六十年代初精减退职老职工等已确定的医疗救助对象的医疗救助,由县级民政部门直接申办,实行医疗救助费用“一站式”结算或县级民政部门直接救助;(2)医疗救助范围中的艾滋病人和艾滋病机会性感染者,持当地卫生计生部门出具的相关证明材料及票据,直接到县级民政部门申请医疗救助;
(3)其他人员,向户籍(居住证)所在地乡镇人民政府、街道办事处提出申请,具体救助流程为:申请(本人或委托村居委会)调查核实(乡镇、街道社会事务办)审核(乡镇政府、街道办事处)公示(乡镇政府、街道办事处、村居委会)审批(县民政局)医疗救助金发放(县民政局或乡镇、街道委托县乡金融机构发放)。
4.住房圆梦行动
享受对象:住房救助对象是指符合县级以上地方人民政府规定标准的、住房困难的最低生活保障家庭和分散供养的特困人员。城镇住房救助对象,纳入公共租赁住房保障范围。
享受标准:全省无统一标准,由各市、县(市、区、特区)根据本地区实际情况
确定。
保障方式:(1)住房租赁补贴;(2)配租(售)公共租赁住房。
申办流程:按照属地管理原则,由申请人到工作所在市、县(市、区、特区)、乡(镇、街道、社区)或在住房保障部门进行申请。申请资料:申请书、申请人及家庭成员身份证、申请人及家庭成员户口簿、婚姻情况材料、申请人及家庭成员居住地住房情况证明、申请人及家庭成员收入证明以及市、县(市、区、特区)要求的其他资料。
5.住房圆梦行动(农村危房改造)
申报条件:
农村危房改造工程政府补助以户为单位,由户主提出申请,申请人必须同时具备下列条件:(1)房屋在城镇规划区外,
申请人是房屋产权所有人,且在此居住;(2)根据《贵州省农村危房评定暂行标准》鉴定的危房户;(3)家庭人均收入低于当地农村人均水平的农村困难家庭。
但有下列情形之一的不能享受农村危房改造补助:(1)已有安全住房的;(2)住房困难、拥挤、需要分户的;(3)已实施过农村危房改造的。
危房评定标准:按照《贵州省农村危房评定暂行标准》,农村危房的危险状态划分为
一、
二、三级。(一级:整体危险,需要拆除重新建设;二级:局部危险,仅对局部构件进行更换、维修,即可恢复正常使用功能;三级:有危险点,仅需要更换个别构件或轻微维修,即可恢复正常使用功能。)
贫困类别:贫困类别分为贫困户和困
难户两种。(1)贫困户:户主属于扶贫、民政、残联等部门评定的低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户;(2)困难户:家庭人均收入低于当地农村人均水平的农村困难户。
补助标准(2017年):
(1)贫困户:一级危房户均补助3.5万元,二级危房户均补助1.5万元,三级危房户均补助1万元;
(2)困难户:一级危房户均补助0.5万元,二级危房户均补助0.3万元,三级危房户均补助0.2万元;
补助申请:(1)有改造意愿的农村危房户提出申请,以户为单位,由户主本人向户籍所在地的村民委员会提出申请;(2)申请人户籍所在地的村民委员会对申请人情况进行调查核实,并将调查结果在村务
公开栏、村民聚居地进行公示;(3)公示期满后,将相关材料整理上报乡(镇)人民政府或农危改领导小组,乡(镇)人民政府或农危改领导小组对材料进行审查,并实地核实;(4)将符合条件的户主名单、贫困类别、危房等级和拟补助标准在乡(镇)政务公开栏、村务公开栏、村民聚居地进行公示。公示期满后,将审查结果和相关材料整理汇总上报县(市、区)人民政府或农危改领导小组;(5)对不符合条件的出具书面意见,明确告知;(6)县(市、区)人民政府或农危改领导小组汇总各乡(镇)情况,对相关材料进行审核、审查,并将审批结果在乡(镇)政务公开栏、村务公开栏、村民聚居地进行公示。(7)公示期满无异议或异议不成立的,批准成为当年农村危房改造工程改造对象。
6.城乡居民基本养老保险
享受对象:年满16周岁(不含在校学生),非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,可以在户籍地参加城乡居民养老保险。参加城乡居民养老保险的个人,年满60周岁、累计缴费满15年,且未领取国家规定的基本养老保障待遇的,可以按月领取城乡居民养老保险待遇。
享受标准:城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成,目前国家规定的基础养老金为每人每月70元,个人养老金目前为个人账户全部储存额除以139。
申办流程:
(1)凡符合条件的城乡居民,可携带户口簿和居民身份证(或户籍证明)等相
关资料,到户籍所在地村(居)委会或乡镇人社中心办理参保手续。
(2)凡符合待遇领取条件的城乡居民,应于到龄当月10日前,携带户口簿、本人居民身份证(或户籍证明)原件、银行存折等材料,到户籍所在地村(居)委会办
理待遇申请手续,于次月开始领取养老金。
(五)金融扶贫
1.扶贫小额信贷(精准扶贫“特惠贷”)
符合贷款条件的建档立卡贫困户,凡可以创收增收的项目均可申请“5万元以下、3年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的低利率、低成本贷款。扶贫部门对建档立卡贫困户5万元以内的贷款,按实际贷款利率给予贴息补助,最高不超过人民银行公布的同期同档次基
21
准利率。
办理流程:
建档立卡贫困户向农村信用社提出贷款申请农村信用社向贫困农户发放贷款县级扶贫部门与农村信用社按季度进行贴息结算。
2.国家开发银行生源地信用助学贷款
入学前户籍在贵州省,被国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校(含民办高校和独立学院,学校名单以教育部公布的为准)正式录取,取得真实、合法、有效的录取通知书的,经有权部门认定,家庭经济困难,家庭经济收入不足以支付学生在校期间完成学业所需的基本费用的全日制新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学生。可按照
22
学费和住宿费总和最高不高于8000元/人/年;全日制研究生(含硕士研究生、博士研究生)按照学费和住宿费总和最高不高于12000元/人/年贷款。
3.保险扶贫:依据《贵州省2016年政策性农业保险工作实施方案》(黔府金发〔2016〕6号),“对于自愿参保的建档立卡贫困户个人自缴15%的保费,从切块到县的财政扶贫专项资金中统筹安排”,让建档立卡贫困户享受特殊待遇。建档立卡贫困户电话咨询当地县级扶贫部门,并按其要求办理。
镇脱贫攻坚实施方案范文第2篇
xx镇贝庄村在全县53个“摘帽村”推进情况第二季度考核中全县最后,我作为xx镇脱贫攻坚第一责任人,深感惭愧,辜负了县委、政府给予的期望。在这里我代表xx镇党委、政府向县委、政府作深刻检讨。
在第二季度考核中,我镇共有2个“摘帽村”,其中xx村有序推进,但xx村脱贫攻坚工作滞后,在xx区排名最后,未达到预期效果,究其原因主要有以下几个方面:一是启动较晚,行动迟缓;二是表率作用不够,监督不力;三是疏于情面,考核不逗硬;四是工作不够细化,责任不实。
为刚性落实好贝庄村2016年“摘帽”任务,以达到预期的工作目标,同时确保在
三、四季度考核中取得好的成绩。结合工作推进中存在的不足,我们将从以下几个方面着手:一是充分发挥好表率作用。除了开会时间,每天坚持到施工现场,负责工作推进任务;二是整顿队伍,落实责任。把考核机制落到实处,采取考核考评的办法,严明工作制度,严肃工作纪律,严格处罚措施,镇村干部包任务到村、到社、到户、到人,工作制度细化到每一个工作环节,层层抓落实;三是抓好各项指标,确保完成任务。认真按照“双七有”目标,认真比对,逐一排查,把每项工作任务分解细化,责任到人、考核到人。
镇脱贫攻坚实施方案范文第3篇
一、基本情况 **镇位亍**省 X 县西南部,距县城 24 公里,有 S320 省道穿境而过,不郴州市安仁县交界,是株洲市西南方的门户。全镇总面积 84 平方公里,辖 11 个村,1 个居委会,243 个村民小组,29052 人,农村人口 27598 人,境内文化底蕴深厚,商贸流通活跃,交通区位优势明显,长途运输业发展红火,主产烤烟、油茶、食用菌等特色产品。
**年全镇建档立卡贫困户 1451 户,5364 人,**年脱贫 210 户,756 人,**年脱贫 510 户,1945 人,**年脱贫 205 户 774 人,**年**镇未脱贫(含迒贫)575户 1982 人,**年预脱贫 425 户 1511 人,(下限 1436 人,上限 1520 人),力控2018 年全镇贫困发生率在 1.6%以内。
二、扶贫工作开展情况
1、加强领导,构建有效机制。扶贫工作开展的关键在亍加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,成立了以党委乢记刘苏夏为组长,镇长谭吉红为常务副组长,副镇长肖勇为副组长,扶贫与干、财政所长、民政办主任、各村办点干部等为成员的扶贫工作领导小组,制定了《**镇扶贫工作实施方案》、《**镇党政领导扶贫工作例会制度》、《**镇领导班子成员联系帮扶村幵担任驻村联络员制度》、《**镇干部驻村帮扶方案》、《**镇脱贫考核工作机制》、《**镇扶贫开发精准帮扶全覆盖实施方案》、《**镇脱贫攻坚分类考核办法》等文件,不各村签订了扶贫工作责任状,明确了各单位各部门及镇村干部的责任,加大了对扶贫工作的领导。为使工作落到实处,镇党委将扶贫工作列入重要议事日程,坚持每月召开一次扶贫工作与题会议,讣真研究部署扶贫工作。
2、明确重点,狠抓项目建设。我镇始终坚持以项目建设为抓手,通过项目建设,推劢扶贫工作。(一)道路建设。一是在县委、县政府的重视下,投入 1680万元高标准改造界月公路,界月公路宽 6 米,长 18 公里,现已竣工通车。二是各村投资 390 万元,水泥硬化道路 26 公里。(二)农田水利建设。一是农田水利
改革试点。经过积极争取,省水利厅正式确定农田水利改革试点项目放在**镇,计划投资 2600 万元以上资金,在仓下、白沙、贺铺、白洲、共富、大新、界市7 村开展农田水利建设,目前所有项目已全部劢工;二是渠道清淤扫障。投资 5.8万元,彻底疏通茶安灌区干渠和支渠 51 公里,确保了农田水利灌溉。尤其是红光、仓下、上联等村出劢挖机、铲车,清除山体塌方 5 处 150 余方。(三)人畜饮水工程建设。投 210 万元,从枣市引进自来水,经过庙前、红光到白洲,11 月份已经完工,较好的解决周边 6 个村 11000 余人口的饮用水问题。(四)村级活劢场所建设。幵村工作结束后,针对白沙村、花甲村没有村部的现状,镇政府正在积极申报,计划亍今明两年,帮劣白沙村、花甲村新建村级活劢场所。(五)光伏发电。红光、上联、白沙 3 村光伏发电项目均已经完工,目前均已正常投产发电,总发电量 240 千瓦;花甲、界市等村正在积极筹备。
3、广辟渠道,增加农民收入。(一)大力发展特色农业。一是烤烟种植基地。以大新、红光、白洲、火星、庙前等 5 村为中心,发展烤烟 3500 亩;二是油茶种植基地。以上联、朱岭、花甲、莲荷等 4 村为龙头,发展油茶 1260 亩;三是黄牛养殖基地。以花甲、上联、莲荷等 3 村为中心,通过农户+合作社+公司模式,
引导农民养殖黄牛 1200 余头。四是发展生态农业。鼓劥农民投资置业,发展生态农业。上半年,全镇共培植种养大户 8 户,其中火星李四平投资 240 万余元,发展黑山羊 1100 余头,带劢 11 户贫困户脱贫致富。同时,他迓计划投资**0 万余元,实施光伏发电,目前已拿到项目批文,正在筹备施工。五是食用菌种植基地。上联村投资 100 余万元发展 100 亩黑木耳,带劢 5 户贫困户劳劢致富。(二)全面开展劳务培训。针对农民文化少,赚钱难得现现状,镇政府采取聘请与业人士讲课、丼办农民夜校、推荐种养大户到县市培训等形式,在全镇范围内广泛开展劳务培训。近几年镇政府不县人社局一同组织,邀请与家讲课,全镇每年有 150名贫困人口进行集中培训,全面提高了农民的劳劢技能。(三)积极组织劳务输出。首先组织富余劳劢力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有 10%的劳劢力是雇佣本镇农民,通过参加工程建设,增加收入。一年来我镇共转移富余劳劢力 22**人,人均增收 360元。(四)加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。全镇 11 个帮扶单位,在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展帮扶工作,为帮扶村争取资金,促进了扶贫村各项事业的发展。
4、以人为本,突出民生保障。在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作稳定民心。新型农村合作医疗参合率均达 98%以上,新农保参保率达**%以上,截止目前,已有 4520 人享受了养老保险待遇,年内 1237 人享受低保补劣。二是住房保障制度大快人心。**年危房改造和并福安居工程 132 户,**年全镇易地搬迁对象 110 户。三是兜底脱贫政策温暖人心。根据县统一安排,我镇按照要求,经过农户申请,入户调查,家庭经济状况评估,民主评议,党委审核等程序,坚持原则,严格把关,把最困难的群众、最需要帮劣的群众、完全符合条件的群众纳入到兜底脱贫的范围。四是全面落实教育扶贫政策。目前全镇已发放扶贫劣学资金**.12 万元,帮劣 509 名贫困家庭学生解决学习生活上的问题,圆了他们的求知梦。五是走访慰问工作深入民心。根据安排,镇党政领导、镇干部坚持每周下乡两次,走访慰问困难群众,帮劣贫困农民想办法,出主意,寻求脱贫致富之路。根据丌同的时间,丌同的对象,镇政府组织镇村干部在生产季节,送种子给贫困农民,开学时候送学费给贫困孩子,传统节日送资金给特困家庭,帮劣群众加快脱贫致富步伐。
三、后段工作计划 后段工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。
(一)继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓劥和帮劣有劳劢能力的扶贫对象通过自身劤力摆脱贫困。
(二)着力推进重点项目建设,产业扶贫,提高群众的生产生活水平。
镇脱贫攻坚实施方案范文第4篇
一、基本情况 **镇位亍**省 X 县西南部,距县城 24 公里,有 S320 省道穿境而过,不郴州市安仁县交界,是株洲市西南方的门户。全镇总面积 84 平方公里,辖 11 个村,1 个居委会,243 个村民小组,29052 人,农村人口 27598 人,境内文化底蕴深厚,商贸流通活跃,交通区位优势明显,长途运输业发展红火,主产烤烟、油茶、食用菌等特色产品。
**年全镇建档立卡贫困户 1451 户,5364 人,**年脱贫 210 户,756 人,**年脱贫 510 户,1945 人,**年脱贫 205 户 774 人,**年**镇未脱贫(含迒贫)575户 1982 人,**年预脱贫 425 户 1511 人,(下限 1436 人,上限 1520 人),力控2018 年全镇贫困发生率在 1.6%以内。
二、扶贫工作开展情况
1、加强领导,构建有效机制。扶贫工作开展的关键在亍加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,成立了以党委乢记刘苏夏为组长,镇长谭吉红为常务副组长,副镇长肖勇为副组长,扶贫与干、财政所长、民政办主任、各村办点干部等为成员的扶贫工作领导小组,制定了《**镇扶贫工作实施方案》、《**镇党政领导扶贫工作例会制度》、《**镇领导班子成员联系帮扶村幵担任驻村联络员制度》、《**镇干部驻村帮扶方案》、《**镇脱贫考核工作机制》、《**镇扶贫开发精准帮扶全覆盖实施方案》、《**镇脱贫攻坚分类考核办法》等文件,不各村签订了扶贫工作责任状,明确了各单位各部门及镇村干部的责任,加大了对扶贫工作的领导。为使工作落到实处,镇党委将扶贫工作列入重要议事日程,坚持每月召开一次扶贫工作与题会议,讣真研究部署扶贫工作。
2、明确重点,狠抓项目建设。我镇始终坚持以项目建设为抓手,通过项目建设,推劢扶贫工作。(一)道路建设。一是在县委、县政府的重视下,投入 1680万元高标准改造界月公路,界月公路宽 6 米,长 18 公里,现已竣工通车。二是各村投资 390 万元,水泥硬化道路 26 公里。(二)农田水利建设。一是农田水利
改革试点。经过积极争取,省水利厅正式确定农田水利改革试点项目放在**镇,计划投资 2600 万元以上资金,在仓下、白沙、贺铺、白洲、共富、大新、界市7 村开展农田水利建设,目前所有项目已全部劢工;二是渠道清淤扫障。投资 5.8万元,彻底疏通茶安灌区干渠和支渠 51 公里,确保了农田水利灌溉。尤其是红光、仓下、上联等村出劢挖机、铲车,清除山体塌方 5 处 150 余方。(三)人畜饮水工程建设。投 210 万元,从枣市引进自来水,经过庙前、红光到白洲,11 月份已经完工,较好的解决周边 6 个村 11000 余人口的饮用水问题。(四)村级活劢场所建设。幵村工作结束后,针对白沙村、花甲村没有村部的现状,镇政府正在积极申报,计划亍今明两年,帮劣白沙村、花甲村新建村级活劢场所。(五)光伏发电。红光、上联、白沙 3 村光伏发电项目均已经完工,目前均已正常投产发电,总发电量 240 千瓦;花甲、界市等村正在积极筹备。
3、广辟渠道,增加农民收入。(一)大力发展特色农业。一是烤烟种植基地。以大新、红光、白洲、火星、庙前等 5 村为中心,发展烤烟 3500 亩;二是油茶种植基地。以上联、朱岭、花甲、莲荷等 4 村为龙头,发展油茶 1260 亩;三是黄牛养殖基地。以花甲、上联、莲荷等 3 村为中心,通过农户+合作社+公司模式,
引导农民养殖黄牛 1200 余头。四是发展生态农业。鼓劥农民投资置业,发展生态农业。上半年,全镇共培植种养大户 8 户,其中火星李四平投资 240 万余元,发展黑山羊 1100 余头,带劢 11 户贫困户脱贫致富。同时,他迓计划投资**0 万余元,实施光伏发电,目前已拿到项目批文,正在筹备施工。五是食用菌种植基地。上联村投资 100 余万元发展 100 亩黑木耳,带劢 5 户贫困户劳劢致富。(二)全面开展劳务培训。针对农民文化少,赚钱难得现现状,镇政府采取聘请与业人士讲课、丼办农民夜校、推荐种养大户到县市培训等形式,在全镇范围内广泛开展劳务培训。近几年镇政府不县人社局一同组织,邀请与家讲课,全镇每年有 150名贫困人口进行集中培训,全面提高了农民的劳劢技能。(三)积极组织劳务输出。首先组织富余劳劢力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有 10%的劳劢力是雇佣本镇农民,通过参加工程建设,增加收入。一年来我镇共转移富余劳劢力 22**人,人均增收 360元。(四)加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。全镇 11 个帮扶单位,在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展帮扶工作,为帮扶村争取资金,促进了扶贫村各项事业的发展。
4、以人为本,突出民生保障。在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作稳定民心。新型农村合作医疗参合率均达 98%以上,新农保参保率达**%以上,截止目前,已有 4520 人享受了养老保险待遇,年内 1237 人享受低保补劣。二是住房保障制度大快人心。**年危房改造和并福安居工程 132 户,**年全镇易地搬迁对象 110 户。三是兜底脱贫政策温暖人心。根据县统一安排,我镇按照要求,经过农户申请,入户调查,家庭经济状况评估,民主评议,党委审核等程序,坚持原则,严格把关,把最困难的群众、最需要帮劣的群众、完全符合条件的群众纳入到兜底脱贫的范围。四是全面落实教育扶贫政策。目前全镇已发放扶贫劣学资金**.12 万元,帮劣 509 名贫困家庭学生解决学习生活上的问题,圆了他们的求知梦。五是走访慰问工作深入民心。根据安排,镇党政领导、镇干部坚持每周下乡两次,走访慰问困难群众,帮劣贫困农民想办法,出主意,寻求脱贫致富之路。根据丌同的时间,丌同的对象,镇政府组织镇村干部在生产季节,送种子给贫困农民,开学时候送学费给贫困孩子,传统节日送资金给特困家庭,帮劣群众加快脱贫致富步伐。
三、后段工作计划 后段工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。
(一)继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓劥和帮劣有劳劢能力的扶贫对象通过自身劤力摆脱贫困。
(二)着力推进重点项目建设,产业扶贫,提高群众的生产生活水平。
镇脱贫攻坚实施方案范文第5篇
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对工作系列重要讲话精神为统揽,以增强群众感恩意识为目标,以宣传引导为着力点,以精准扶贫扶志扶智为核心,积极引导贫困群众树立健康向上的生活态度和勤劳致富的主动意识,切实增强贫困群众自主脱贫内生动力和自我发展精气神,教育引导广大农民特别是贫困群众爱党敬党颂党,听党话、感党恩、跟党走,不断营造感恩奋进良好氛围,为夺取全面建成小康社会奠定坚实群众基础。
二、主要任务 (一)开展大宣传,进一步提高群众思想觉悟。
一是利用好一批学习平台。坚持把“学习强国”作为日常自学的重要平台,组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫,切实提高真信笃行、知行合一能力。充分发挥“党建”APP 虚拟阵地作用,严格落实党内组织生活制度,组织党员及时分享省市县以及各级各地脱贫经验和信息,帮助贫困户提振脱贫信心。牢牢守住县内媒体平台宣传主阵地,建立县内媒体平台宣传联动机制,全方位多角度宣传解读脱贫攻坚政策及各级部署要求,对扶贫工作成效和典型做法开展常态性、动态性宣传报道,将脱贫领域意识形态体现到宣传工作的“头条首页”和感恩教育的方方面面。
二是开发一批特色宣传品。设置一个电视宣传专栏,县融媒体中心分期邀请扶贫、民政、住建、教育、卫健等相关部门负责人,分别就各自领域脱贫政策及相关事项进行专题解读。组织编写一本全县脱贫先进典型事迹小读本,注重挖掘、树立一批在脱贫攻坚中自力更生、乐于助人、热心公益的最美党员、脱贫之星、
模范家庭等典型事例,由县扶贫办统一择优评选装订成书,作为各类扶贫培训的专门教材,用身边事教育身边人。开发一批具有风味的特色宣传载体,通过利用H5、微动漫等通俗易懂、乐于接受的形式,传播党的好声音,讲述脱贫好故事,教育引导贫困群众知党恩、感党恩、跟党走。
三是建强一支宣传队伍。组建一支宣传队,以乡镇为单位组织党员领导干部、帮扶责任人、驻村工作队员、包村包组干部、脱贫标兵成立感恩教育宣传队,划分队员责任区,建立党员义务宣传服务岗,帮助群众算好收入账、支持账、帮扶账,引导贫困群众懂得“脱贫是靠党的好政策得来的,致富是靠自己的勤劳双手取得的”。开展一轮大走访,每季度组织宣传队深入村组开展集中宣讲或入户宣传,重点宣传习近平总书记新时期脱贫攻坚重要论述,全面宣讲中央、省、市、县脱贫攻坚政策措施和实施乡村振兴决策部署。
四是用好一批乡土人才。建立乡土人才扶贫智囊库,县、乡、村分级将乡土人才基本信息收集汇总建库管理,将乡土人才基本信息制成便民服务卡发放给贫困群众,并采取“1+X”帮扶方式,引导 1 名乡土人才与若干名贫困群众结成帮扶对子开展“订单服务”,在为贫困群众提供信息咨询、技术指导、资金或项目等服务和帮助的同时,也将“订单服务”情况作为乡土人才评先选优、创业扶持、奖励扶助和优先培养的重要依据,发挥乡土人才带动一群、影响一片、造福一方的集聚发展效应。
五是总结一批典型故事。组织开展一次现身说法讲故事活动,分别以“我的脱贫故事”和“我的驻村故事”为主题,以采访脱贫示范户和驻村工作队员为过程,让脱贫典型户和优秀驻村工作队员现身说法,讲述脱贫故事,引导贫困群众自力更生、勤劳致富。组织开展一次致富思源晒故事活动,组织有条件的贫困户利用微博、微信等新媒体参与“晒晒我的帮扶人”活动,通过“晒”帮扶合照、“晒”帮扶历程、“晒”帮扶成效,分享帮扶故事,表达感激感谢之情。组织开展一次座谈交流听故事活动,通过召开村民院落会、坝埂会、座谈会等形式,邀请贫困户一道交心谈心,听听广大贫困户自己的奋斗故事,分享帮扶干部帮扶成绩,解答贫困群众的疑惑难题。
牵头单位:县委组织部
配合单位:县委宣传部、县人社局、县扶贫办、各乡镇 (二)开展大学习,进一步提高群众发展能力。
一是学技能。广泛开展专项培训,依托党群创业互助会、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体、新时代文明实践站(所)等,组织贫困群众通过“课堂+观摩+实践”的方式,学习致富实用技术。全面开展产业培训,对接“贫困村扶贫产业园”和“非贫困村特色产业园”等,实现有劳动力并有培训需求的贫困家庭,至少有 1 人掌握 1 门职业技能。积极开展定期上门培训,农业农村、林业草原、水务等涉农职能部门常态化组织技术干部深入村组,现场答疑解惑,帮助农民群众解决“缺技缺管”难题,为农业生产、脱贫致富提供全程服务。
二是学先进。坚持典型示范引领,注重挖掘、树立一批在脱贫攻坚中的农村党员和群众典型,通过“先富带后富”“大户带小户”“能人带后进”的模式,组织致富带头人讲“创业史”“致富经”,带领贫困户由“不会干”向“学着干”再到“干的好”转变。坚持地头传经送宝,每季度结合农村时令,组织当地致富能人、土专家、田秀才到田间地头开展技术咨询和指导示范,组织贫困群众到周边附近的农业产业基地、非贫困村观摩学习,通过相互比致富路子、比致富方法、比致富技术,激发贫困户摒弃“等靠要”思想,实现“要我脱贫”变“我要脱贫”。
三是学法律。开展乡村治理体系建设试点示范,扎实开展自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设,充分挖掘和推广乡村治理创新性典型案例经验,持续整治侵害农民利益行为,妥善化解土地承包、征地拆迁、农民工工资、环境污染等方面矛盾。建立健全镇村法治帮扶辅导站,畅通农民群众诉求表达渠道,开展“一村一法律顾问”服务,推行领导干部定期接访制度,采取司法所进村讲、派出所入户讲、村组干部调处纠纷每次讲、典型案件反复讲、法律顾问定期讲等形式,全面提高群众法治意识,激发广大群众决胜全面建成小康社会的坚定决心和必胜信念。
四是学美德。开展脱贫致富献爱心活动,组建以贫困户为主体的爱心服务队,积极开展力所能及的关爱留守儿童、空巢老人、五保户等爱心服务,让道德滋养聚集贫困群众脱贫致富正能量。开展树立新风学文明活动,以社会主义核心价值观为内容,编制发放各类文明新风宣传资料,举办文明礼仪等各类专题讲座,强
化贫困群众文化涵养。开展孝亲敬老树形象活动,注重发挥家庭家教家风在脱贫攻坚过程中的重要作用,加强对不履行赡养老人义务、不履行抚养子女责任的个别群众的法律法规宣传,教育贫困群众传承中华传统美德。
牵头单位:县委组织部 配合单位:县委宣传部、县农业农村局、县林业草原局、县水务局、县司法局、县民政局、各乡镇 (二)开展大争创,进一步激发群众内生动力。
一是开展乡镇创文明活动。紧紧围绕县委、县政府关于文明城市创建和全域无垃圾综合治理的决策部署,以“文明村镇”创建为抓手,全面落实“四议两公开”,大力推行“三议五会”工作法。按照“文明村镇”创建标准和考评指标,统筹解决好农村住房、基础设施、产业发展、村容村貌、文明风气等方面存在的问题,积极推进乡村移风易俗、道德红黑榜等工作开展,全面开展文明乡镇评选推荐工作,评选文明乡镇 5 个。
二是开展村社创先进活动。准确把握新时代实施乡村振兴战略的总体要求,坚持县乡村三级联动,完善村规民约和村民自治章程,扩大乡村文化惠民工程覆盖面。坚持因村制宜,发展各具特色的乡村产业,积极发挥传统村落优势,全力抓好农村环境整治,充分发掘传统村级文化,支持乡土文艺团组发展,发展民间文化,保护好传统建筑、农村文化遗产、古树名木等,通过笑脸墙、办展板、建村史室等方式,对比展示乡村建设、脱贫致富、乡村振兴的巨大变化和崭新面貌,打造各具特色、可借鉴可复制可推广的乡村振兴示范村 50 个。
三是开展家庭创模范活动。紧紧围绕县委县政府“五城联创”和“六城同建”工作,深化“美丽庭院”创建活动,按照“家风美、设施美、卫生美、绿化美、布局美”的评选标准,评选“美丽庭院示范户”500 户。以“创业模范家庭”“脱贫示范家庭”“文明模范家庭”“五好家庭”“最美家庭”等活动为载体,通过大家秀、大家晒、大家议、大家评的方式,以每个乡镇不少于 10 户的比例评选模范家庭,让广大群众感受发生在自己周围的家庭和美、邻里互助、幸福文明的模范氛围,大力弘扬社会和谐文明新风。
四是开展个人创标兵活动。开展“产业发展标兵”“自强不息标兵”“勤劳致富标兵”“自主脱贫标兵”等评选活动,每个乡镇按照分别不少于 5 户的比例,开展个人标兵评选推荐工作。对思想先进主动向党组织靠拢的脱贫典型可优先纳入入党积极分子培养,对表现突出、群众公认、带动群众致富能力强的产业标兵可优先纳入村级干部后备队伍进行培养。要全面宣传受表彰人物和事迹,大力引导群众广泛参与,通过评选树起标杆、形成导向,集聚向上向善正能量。
牵头单位:县委宣传部 配合单位:县委组织部、县扶贫办、各乡镇 (四)开展大传颂,进一步增强群众感恩意识。
一是做好公益宣传颂党恩。开展一轮公益广告展播,以省文明办 7 部助力脱贫攻坚乡风文明公益广告和 1 部微电影为题材,利用县融媒体中心、政府服务公众号、农村道德讲堂、村民微信群等开展公益展播,助力脱贫攻坚推进乡风文明。开展一次感恩奋进脱贫标兵表彰,通过个人申报、群众评议、村级推荐、乡镇审核,在全县进行一次“产业发展标兵”“勤劳致富标兵”“自主脱贫标兵”“结对帮扶标兵”评选活动,以先进典型激发贫困户的内生动力和帮扶干部的帮扶动力,营造听党话、感党恩、跟党走的浓厚氛围。
二是做好文艺宣传颂党恩。开展精神扶贫送文化活动,充分发挥县乡村三级文艺宣传队作用,以脱贫攻坚感恩教育为主题,县级文艺宣传总队全年赴每个乡镇演出不少于 2 场次。建立一支脱贫攻坚文艺小分队,各行政村重点挖掘乡土文化人才,鼓励民间艺人、文化能人、大学生村官、志愿者参与成立一支村级脱贫攻坚文艺宣传小分队,鼓励民间村民自乐班子和有文艺特长的村民加入小分队,通过编排通俗易懂、喜闻乐见的文艺节目,发扬民间文化,表达知党情、感党恩、听党话、跟党走的真诚心声。
三是做好群众宣传颂党恩。组织开展自愿服务活动,以村为单位组织贫困户开展家庭院落和村域环境卫生大整治,更好的推进贫困户摒弃生活陋习,改善自身生产生活条件,共同参与美丽乡村建设,优化人居环境。在端午、中秋、重阳、春节等中国传统节日节点确定相应主题,积极组织开展各具特色的庆祝活动,弘
扬传统美德,树立文明新风尚,歌颂新变化,展现新面貌。
牵头单位:县委宣传部 配合单位:县委组织部、县扶贫办、各乡镇 三、保障措施 (一)加强组织领导。县脱贫攻坚感恩教育领导小组负责牵头抓总,各帮扶单位要积极组织帮扶干部进村入户、宣讲政策、指导推动。各乡镇要将感恩教育作为推进精神扶贫的重要载体、作为脱贫攻坚的有力抓手纳入重要议事日程,积极谋划、主动作为,成立领导小组,确定专人负责,健全工作机制,明确目标任务,落实工作措施,确保收到实效。
(二)做好舆论宣传。各单位要充分利用电视、网站、微信、公众号等媒体,及时报道活动进展情况,深入挖掘活动中涌现出的各类典型,广泛宣传感恩教育取得的成效及产生的社会效应,努力扩大覆盖面和影响力。各乡镇要在村级阵地、文化广场等群众集散地设置公益广告,悬挂整齐美观的感恩宣传标语,有条件的运用液晶显示屏滚动播出,为感恩教育营造良好氛围。
(三)加强督促检查。建立县、乡、村三级联动的督导机制,完善工作台账,加强信息沟通,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。领导小组办公室要定期组织开展督促检查,通报工作进展情况,及时研究解决出现的新情况、新问题,完善措施、改进工作;要加强工作考核,对工作突出的先进个人和单位进行表彰奖励,对工作责任心不强、工作落实不力的要追究责任。
脱贫攻坚感恩教育活动工作方案 2 根据书记在州委常委会上的讲话精神和市委、市政府及市脱贫攻坚指挥部相关工作部署,根据《市脱贫攻坚感恩教育行动方案》文件精神,拟在全镇开展再一次感恩教育行动,为确保行动措施具体、操作性强,结合我镇工作实际,特制定本方案。
一、行动目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步推进群众的感恩教育工作,提高群众的思想道德素质,不断增强群众感恩意识,让广大群众发自内心感党恩、听党话、跟党走,不断激发群众的内生动力,充分发挥群众的主体作用,积极主动参与到脱贫攻坚工作中来,积极主动支持脱贫攻坚工作的开展,利用好各项脱贫攻坚惠民政策,主动创业就业,通过勤劳的双手脱贫致富奔小康,推动全市市民统一思想、感恩奋进,形成决战脱贫攻坚、决胜同步小康的强大合力。
二、行动时间
镇属相关部门、各村(社区)按照每项工作时间节点,及时安排相关工作,常态化坚持,长期性开展。
三、行动专班
为保障我市感恩教育相关工作顺利推进,特成立行动专班如下:
班长:
副班长:
成员:
专班下设办公室在党政办,兼任办公室主任,兼任办公室副主任,、各村(社区)第一书记和支书为办公室成员,办公室负责感恩教育各项工作协调、调度、督促及相关工作资料收集整理。
四、行动内容
各村(社区)要结合实际情况,充分利用好新时代文明实践所(站)、文化
活动广场等场所阵地,以群众喜闻乐见、易于接受的多形式、多方法开展感恩教育工作,丰富感恩教育活动内容,更加深入地加强感恩教育。
(一)开展一次干部感恩教育。各村(社区)要加强对干部的感恩教育,突出从宗旨意识、党性修养、纪律作风、斗争精神等方面持续强化对干部的要求,要将感恩教育贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想、中国梦、培育和践行社会主义核心价值观等宣传宣讲中,贯穿于脱贫攻坚党的路线方针政策宣传宣讲中,贯穿于科学技术技能普及培训工作中,贯穿于宪法及法律法规的宣传普及中,贯穿于文明社区、文明家庭、道德模范等群众性精神文明创建活动中,将感恩教育与各项工作有机结合起来,便于之后更好地组织开展对广大群众的宣传、引导和教育工作。各村(社区)、自然村寨至少每月开展一次感恩教活动。
(牵头领导:包村领导;牵头单位:党政办,负责人:黄忠欢;责任单位:各村(社区),完成时限:每月 25 日前)
(二)开展一次先进模范宣讲感恩教育。为进一步培育和践行社会主义核心价值观,充分发挥全市先进模范的榜样带头作用,大力发挥榜样的力量,邀请市历届先进模范代表开展 1 次感恩教育主题的宣讲活动。引导群众自觉学习和践行先进模范的崇高品质和模范行为,弘扬社会正能量,引导新市民群众感恩党、感恩新时代。(牵头领导:潘佳;牵头单位:党政办,负责人:黄忠欢;责任单位:党政办,完成时限:10 月底)
(三)开展一次青少年感恩教育实践活动。加强青少年感恩教育工作,各学校要充分发挥教育主阵地作用,把感恩教育融入到未成年人思想道德建设工作中去,开展“感恩”为主题的系列活动,将感恩教育融入到学校德育教育、社会实践课程、爱国主义教育、国防教育中。培养学生爱党爱国爱家情怀,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。(牵头领导:赵青绍;牵头单位:教辅站,负责人:李仕祥;责任单位:全镇各学校,完成时限:10 月底)
(四)开展一场感恩文艺活动。结合以“八一”建军节、“九月九”重阳节、中秋节、国庆节等重大节日时间节点,开展一场以“牢记嘱托感恩奋进”为主题的文艺活动。各村(社区)文艺队伍要结合脱贫攻坚、易地扶贫搬迁“五个体系”新市民计划建设等工作内容,创作编排一个能够展示群众对党的好政策,对
习近平总书记心怀感恩之情,体现出新时代新风尚的文艺节目。并需积极组织干部职工、群众广泛学习传唱《公民道德歌》及体现文明新形象的《精彩》歌曲,并以两首歌曲编排合唱、舞蹈等文艺节目,展现脱贫攻坚成果,激发起广大群众感恩之心。(牵头领导:潘佳;牵头单位:党政办,负责人:黄忠欢;责任单位:文服中心,完成时限:11 月底)
(五)开展一次感恩教育评比活动。要将感恩教育融入到文明村镇、文明单位、文明家庭、文明户的创建及新时代文明实践志愿服务工作中,开展以知恩感恩,奉献有爱,孝老爱亲,文明有序,健康卫生等为主题的文明评比活动,挖掘提炼发生在群众身边的正反典型,对能讲得清政策,记得住党的嘱托,热心开展志愿服务,养成良好生活习惯的群众,结合文明有“礼”、村(社区)好人榜等方式,对优胜者给予一定奖励,引导群众传承中华传统美德,牢记嘱托,感恩奋进。(牵头领导:潘佳;牵头单位:党政办,负责人:黄忠欢;责任单位:各村(社区),完成时限:12 月底)
五、行动要求
(一)加强组织领导。各村(社区)、各相关部门要充分结合自身职能职责和工作实际,成立专门领导小组,明确专人负责,统筹协调有关部门力量,制定具体实施方案,扎实推进本次感恩行动有序有效开展,确保工作取得实效,全面提升感恩教育工作质量和水平。
镇脱贫攻坚实施方案范文第6篇
一、总体要求
坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,认真贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略,紧扣‚三落实‛‚三精准‛‚三保障‛,对照排查问题清单,坚持举一反三、坚持回到原点,全面排查梳理,切实摸清影响教育行业脱贫质量的突出问题和薄弱环节,明确主攻方向,采取更加扎实、有效、管用的举措,尽快补齐短板、切实堵塞漏洞,扎实开展教系统脱贫攻坚‚回头看‛工作,助力 2020 年脱贫攻坚战完美收官奠定坚实基础。
二、基本原则
(一)坚持分级负责。本次教育系统‚脱贫攻坚回头看’‛由教育局具体组织实施,实行相关学校自查、教育局核查。学校层面通过对照相关扶贫工作标准和影响脱贫质量
的因素,逐事逐人开展全面排查;教育局层面安排好具体工作负责科室采取专项、突击核查的方式,对全系统脱贫攻坚‚回头看‛工作进行核查。
(二)坚持各司其职。教育局实行纵向归口管理,负责统筹督促各项扶贫政策落实、解决‚义务教育有保障‛方面存在问题的‚回头看‛及对口专项核查工作;
(三)坚持实事求是。对标‚三落实‛‚三精准‛‚三保障‛的标准和要求,坚定做到真查真改,立知立改,不隐瞒,不变通,不留死角,坚决杜绝出现形式主义、弄虚作假现象。
(四)坚持统筹推进。坚定做到教育系统多项扶贫工作与‚回头看‛有机结合,一体推进。
(五)坚持效果导向。把‚回头看‛贯穿教育系统脱贫攻坚全过程、各环节,维护好脱贫工作成效。
三、任务清单
(一)‚三落实‛方面。就‚是否存在就业扶贫政策落实不到位的问题‛开展‚有没有针对贫困户的职业教育和就
业技能培训政策‛和‚培训项目的针对性、有效性强不强‛的排查整改工作。〔责任单位:县职业高中〕
(二)‚三保障‛方面。围绕脱贫目标标准,排查‚义务教育是否有保障‛稳定实现情况。重点排查贫困户家庭是否有义务教育阶段孩子失学辍学,核查失学辍学原因;是否建立控辍保学长效机制;边远贫困地区贫困家庭学生.上学特殊困难是否得到解决;学前教育、高中教育、高等教育和职业教育贫困家庭学生资助政策是否得到落实;贫困地区学生营养改善计划是否执行等。〔责任科室:教育科,学生资助中心〕
四、工作步骤
(一)自查自改(11 月 15 日12 月 20 日)。
重点围绕‚三落实‛‚三精准‛‚三保障‛和推进的问题整改工作,开展全面排查梳理,列出问题清单(对‚排查问题清单‛列出来的问题认真查找,对‚清单‛上未列出但实际存在的问题也要认真排查)。要坚持边查边改,对于能立行立改的问题即刻整改,不留死角盲区,实行销号管理,确保排查出的问题全部如期整改完毕。
(二)巩固提升(2019 年 12 月 21 日2020 年 6 月底)。对于已完成整改的问题,要坚持举一反三、落实长效措施、防止出现反弹;需要长期整改的,进一步明确阶段目标,把握进度、稳步推进,动真碰硬、一改到底、抓出成效。
五、工作要求
(一)提高政治站位,强化组织领导。‚回头看‛工作相关各机关科室、学校要充分认识做好此次‚回头看‛工作的重要意义,要组织起人员力量,加强工作培训,形成工作合力,以更加坚定的决心、更加精准的举措,扎实开展工作。
(二)压紧压实责任,动真碰硬整改。各机关科室和学校要对照问题清单,一项一项的清,对工作中需进一步改进的问题,要采取针对性的措施持续整改;对需要长期逐步解决的问题,要明确阶段性整改目标。
(三)强化作风建设,严肃工作纪律。在工作中要坚决防止出现形式主义官僚主义问题,对排查责任不落实、工作推进不到位、解决问题不及时、整改问题不彻底的,要严肃追究责任。