认清形势转变思想（精选6篇）
认清形势转变思想 第1篇
解放思想、认清形势、转变观念、坚定信心
推进公司健康、快速、持续发展
新年伊始，万象更新。告别了奋斗中的2011，迎来充满希望的2012，值此新春佳节到来之际，我们在这里隆重召开工作总结大会，旨在总结2011年的工作，分析当前面临的形势和任务，进一步明确2012年的工作方向和重点，推进公司在新的起点上，迎接新的挑战，谱写新的辉煌。
刚刚过去的2011年，是极其不平凡的一年，在公司发展史上，具有里程碑式的重要意义。在这一年里，公司3000多名员工在集团公司的关怀指导下，坚持以“确保预算完成，实现跨越发展”为目标，以战略思维成就规划，以激发动力鼓舞士气，注重提升基础管理，努力打造过硬团队，积极改善经营环境，持续提高创新能力，保持了持续向好的增长态势。在二期技改完成后，产能进一步释放，在突破炼钢瓶颈的同时，致力推进“两制”运行，完善快速反应机制，不断拓展销售渠道，全面深化创先争优，持续创新降本增效，实现营业收入71.02亿元，利润5.03亿元的骄人业绩，圆满完成了2011计划预算，实现了跨越发展。
这个成绩的取得，是全体干部职工勤劳和汗水的结晶，是广大干部职工发扬大庆铁人精神不懈努力的结果。我们为拥有这样一支善打硬战、敢打硬战、能打硬战的队伍感到骄傲和自豪！在这里，我代表公司董事会、党委、领导班子，对全体干部职工、以及对我们工作积极支持的职工家属表示衷心的感谢！对今天受表彰的先进集体和先进
个人表示热烈的祝贺！
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。这一阶段性成果仅仅是我们“十二五”规划发展的序幕，面对成绩、面对荣誉，我们要时刻保持清醒的头脑，戒骄戒躁，务必充分认识到困难的艰巨性和长期性。站在新的起跑线上，面对2012年复杂多变的钢铁市场，我们将迎来更大的发展机遇和更为严峻的挑战。按照集团公司“十二五”发展规划总体思路，我们必须将“转作风、提信心、抓管理、深化两制”作为下一步加强企业保障能力建设的工作重点，继续解放思想，坚持改革创新，以科学发展为动力，以文化大发展为契机，坚定信心不放松，咬定目标不懈怠，抢抓新疆提速发展的战略机遇期，全面提升企业核心竞争力和综合竞争优势，推进公司实现超常规、跨越式发展。
新形势、新机遇、新挑战。我们必须坚持辩证地看问题，既要看到公司发展中遇到的困难，又要看到公司发展中具有的优势。在后续的发展中，我们的优势主要体现在：
一、面临新疆经济的“大开发、大建设、大发展”的有利形势，国家实施了一系列对资源性开发投资企业的利好政策。公司的发展一直得到自治区和地方政府的大力支持和政策倾斜。
二、公司地处交通运输便利，铁矿资源丰富的和静县境内，具有明显的区域优势。
三、经过前期的跨越式发展，我们奠定了良好的产业基础和深厚的文化底蕴，拥有先进的装置、完善配套的设施、成熟的技术、优秀的人才，在市场竞争中具有较强的竞争力。
展望未来，任重而道远。为全面提升全年的各项工作，确保实现2012年预算总体目标，我讲三点意见：
一、转变观念，狠抓落实，扎实推进精细化管理，提升中心工作
管理提升就是要更新管理的理念和思路，改进管理的方法和手段，挖掘管理的深度和细度，提高管理的效率和效益，提升管理的水平和质量，建立起权责清晰、流程顺畅、奖惩严明、科学规范的运行体系，促进各项工作的顺利开展。具体讲，要重点抓好三方面工作：
（一）加强安全管理，明确责任，严防死守，保住安全底线 安全管理是我们管理工作的首要工作，是全员全系统全过程的工作，是确保全年预算目标实现的根本保障。我们一定要认真落实集团公司安全工作的部署，严格安全生产责任制，完善安全管理制度，建立起主要领导亲自抓、分管领导总抓、相关领导对口抓，全员践行、人人有责的安全生产管理体系，要加大安全投入，提高全员安全责任意识，全面提升安全管理水平，杜绝安全事故发生，保住安全这一底线。按照“应投尽投、应保必保、提足用好”的原则，切实做到安全投入优先，推进企业本质安全型建设。
（二）加强生产经营管理，改革体制，创新机制，提高盈利能力 围绕争创利润这一中心，细化指标任务层层落实到基层。在生产经营管理上，重点推行“两制”工作。运用市场理念，市场杠杆原理和市场运作手段对生产、经营、保障系统进行检查、考核和管理。通过利益驱动、联动机制，把公司的工作目标与职工的切身利益紧密融为一体，推动各项工作发展，实现经济效益最大化。
对公司总体经营工作，要严把“进口”、“出口”关，抓住价格、质量这两个关键点，明确部门职责，规范工作程序，并在原料采
购、生产组织、产品销售等各环节建立起严格的价格控制和质量管理体系； 实施全面预算管理，刚性控制各项费用支出。要开展对标管理，找差距，想对策，提高工作质量；推进内部营销体制改革，建立起符合市场规律、满足客户需求、具有应变能力、有效规避风险的营销体制和运作机制，从根本上提高公司的市场竞争力。
为确保预算指标层层落实，要配套建立有效的激励机制，夯实各项基础管理工作，加大监管考核力度，从根本上解决体制机制运行中的深层次矛盾，营造一种昂扬向上、奋发有为的工作氛围。
二、解放思想，与时俱进，推进企业健康、快速、持续发展 公司“十二五”发展蓝图已经绘就，发展前景鼓舞人心，发展目标催人奋进。我们要做好与新疆产业政策的对接，实现公司发展与集团公司“十二五”规划目标的融合，进一步优化、细化、量化指标任务，确保公司在“十二五”期间的持续健康快速发展。
正确的路线决定之后，执行、落实是关键。为了确保公司近期工作任务和长远发展目标的实现，我们必须在思想上、组织上、和谐稳定上予以强有力的保障。
（一）统一思想，坚定信心，引领全员投入到中心工作上来思想决定行动，思路决定出路。思想不解放，认识不统一，效率难以提高，执行力难以到位，整体工作就难以推进。2011年，我们深入学习了《把信送给加西亚》中的罗文精神——以超常的勇气，像猎豹一样盯住目标，敢于排除和克服一切困难，出色的完成上级交待的任务。各级领导、广大干部职工在新一年的工作中，要进一步深入学习“罗文”精神，争做主动工作、勇于担当的“罗文”式员工，树立“态度决定一切、细节决定成败、高调做事、低调做人”的思想理念，把干部职工的思想行动统一到抢抓机遇、实现预算目标的中心工作上来。我们要建立有效的激励机制，为员工提供发挥才干、施展才华更广阔的发展平台，充分调动起广大干部职工工作的积极性、主动性和创造性，通过自强自立，让集团公司看到我们的信心、行动和希望。
（二）整顿纪律，改进作风，提升领导班子能力
干部队伍建设事关公司的兴衰成败，事关公司改革发展稳定大局。要加强干部队伍建设，把党的政治优势和组织优势转变为市场的竞争优势和发展优势，切实打造一支作风优良、纪律严明、素质过硬的干部队伍。
我们各级领导集体、各级领导班子有求同存异的大局意识，有取长补短的开阔胸怀，有精诚合作的思想境界，每个人竭忠尽智、形成合力，我们就没有克服不了的困难，没有度不过的难关，没有过不去的火焰山。
加强干部队伍作风建设。要坚持用制度管权、管事、管人，推进重要领域和关键环节的改革，最大限度地减少管理漏洞；要加强对领导干部履职履责的监督监察，严肃查办发生在领导干部和关键岗位人员身上的违规违纪案件，对损害公司利益、损害职工利益、失职渎职、不作为、乱作为的人与事，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。
其次，要加强对人才的培养和引进。采取灵活多样的形式，激发各类优秀人才脱颖而出。同时，要广泛吸纳各类紧缺人才和急需人才，为公司的未来发展积能蓄势。
三、以人为本，关注民生，创建和谐稳定的工作生活环境 我们要坚持全心全意依靠职工办企业的方针，坚持发展依靠职工、发展为了职工、发展成果惠及职工的理念，切实维护好实现好发展好广大职工的权益，创建奋发有为、和谐稳定的工作生活环境。要着力改善民生，关注弱势群体，关心困难职工。完善服务体系，健全服务职能，改进服务态度，提高服务质量；实现与集团公司的工资对接，增加职工收入，提高生活质量；加强企业文化建设，丰富职工文化生活；想方设法为大家解除后顾之忧，让大家感受到党组织的关怀、企业的温暖。
同志们，我们工作的目标已经确定，任务已经明确。我们一定要在集团公司的正确领导下，依靠全体干部职工，解放思想，创新机制，提升管理，夯实基础，肩负起历史赋予的重任，坚持“在其位、担其责、谋其政、敬其业、竭其力”，保持全面协同联动，同心致远、和衷共济，以全新的姿态，用发展的眼光，更加饱满的精神，更加昂扬的斗志，向全面实现2012年全年预算目标全力奋进。
值此新年即将到来之际，代表公司向全公司职工及家属致以崇高的敬意！祝大家新的一年，身体健康，工作顺利，阖家幸福！
认清形势转变思想 第2篇
时间进入2011年九月，欧元区继续动荡，严重打击了世界资本市场，各国投资者信心严重下降，资本市场几万亿美元从此蒸发，重挫全球股市，大有新一轮经济危机的可能，并且欧盟内部也开始分裂，实力强大的西北欧国家企图以此加大欧洲一体化进程，以更有底气的对抗美国和崛起的中国以及俄罗斯；而以希腊、意大利为主的南欧意欲“独立”，以获得在经济上的重生，这使得欧盟的实力严重削弱。非洲很多国家和地区依然**，利比亚局势未了，穆巴拉克也在等待着审判，中非一些国家边境争端、宗教冲突还在上演。而亚太的泡沫一年比一年变大，日本政坛继续在动荡中交接政权，叙利亚局势依然不明朗，伊朗还在和美欧明争暗斗，东南亚各国也正在南海蠢蠢欲动。“世界一哥”美国继续他的霸权主义和强权政治，在军事上没有获得最终的胜利，就想通过经济手段“打劫”世界人民的财富，缓解其经济颓势。于是，新一轮“量化宽松”政策正在谋划，不过这次换了一个名字：质化宽松，其实质依然是开动印钞机，只是手段比较委婉而已。
做为国际经济与贸易专业的学生，深知当今国际，全球化、多极化成为了必然趋势。和平与发展成为当今时代的主题，维护世界和平的力量大大增强，世界人民渴望持久和平，谋求发展是人们的共同愿望。当然，我们也应该看到，和平外衣下总是有局部的动荡不安，总体缓和、局部紧张的国际形势一直持续至今。更加值得注意的是，在国际金融危机影响下，世界加速进入经济大动荡、格局大调整、体系大变革的新阶段。那么，如何正确的把握当前的国际形势呢？我认为可以从一下几个角度来看。
一，在经济上，全球经济出现回升迹象，但复苏基础不牢，不排除出现新的动荡和反复。从此次欧元区债务危机以及其影响可以看出，金融危机的负面影响继续在全球经济领域显现。受金融危机拖累，美、欧、日三大经济体同步陷入衰退，大多数国家经济均遭受不同程度冲击。在大规模经济刺激措施作用下，世界经济出现复苏好转迹象。然而世界经济的不稳定、不确定因素仍然存在，复苏艰难。尤其在虚拟经济领域，全球金融体系结构性缺陷尚未得到根本性治理，新的监管机制和交易规则尚未建立，美国的金融衍生品仍在继续泛滥，这些金融风险有可能引发新一轮金融动荡。
二，在政治上，国际力量对比发生重大变化，国际体系变革深入推进。国际金融危机使新兴大国和发达国家之间的力量对比发生新的消长变化。美国受国际金融危机冲击，被阿富汗、伊拉克两场战争拖累，软硬实力明显受挫。欧盟、日本困难重重。新兴大国虽受一定冲击，但总体上仍能保持较快增长势头，凭借后发优势，新兴大国日益成为世界经济新的驱动力和增长点，联合自强意识增强，中俄印、“金砖四国”、发展中五国等合作不断深化，积极参与国际治理。国际力量对比朝着更加均衡的方向发展。
三，在国际竞争上，各大国加紧调整各自发展战略和对外政策，抢抓战略制高点。美国奥巴马政府上台后主打“变革”旗帜，对美国对外政策进行冷战结束以来最大幅度调整，开始大面积的收缩，以重点打击和遏制他单方面认为的敌对和潜在敌对势力。美国外交政策调整一定程度上缓和了国际关系中的紧张状态，有利于大国加强沟通协调。但美国战略目标仍是防范遏制潜在的战略竞争对手，千方百计维护自己一超独霸地位。俄罗斯方面对内积极消弭危机影响，着力调整经济结构，整顿经济秩序，对外致力于加强和改善与各方关系。总体上看，大国间维持既竞争又合作的关系框架，同时利益联系更加紧密，合作、协调的广度和深度不断拓展。
四，在传统安全与非传统安全问题上，冷静透彻的分析国际安全形势。在传统安全领域，朝核问题进展不大，伊朗核问题形势逐步升级。在我国，分裂实力活动猖獗，为祸于我国和周边。阿富汗、巴基斯坦安全依然形势严峻，“后拉登时代”塔利班势力卷土重来。美、俄、英、法等国在削减核武库的同时，纷纷研制和改进战略核武器，以确保核威慑继续有效。在非传统安全领域，气候变化问题不断升温，公共健康安全问题突出。国际粮价暴涨暴跌，危
及粮食安全。水资源缺乏等等。
在当前复杂的国际形势下，中国国际地位与作用不断增强，对国际秩序重塑的影响力不断扩大。总的来说，我国面临的发展既有机遇也有挑战。
就机遇而言，我们可以大力开展峰会外交，推动国际体系改革进程。与国际社会携手合作，共同应对各种全球和地区性问题和挑战，维护国家利益，并在复杂的国际环境中立于有力的地位。也可全力开展经济外交，冷静应该国际金融危机，积极扩大内需，服务国内经济社会发展，减缓国际局势对我们的影响。同时也可推动中国与其他大国、发展中国家和周边国家的关系，大力加强安全、公共、人文等领域外交，打击分裂势力。
同时，也要看清楚我们所面临的挑战。金融危机后遗症频仍，我经济发展形势趋于严峻。人民币升值压力加大，贸易保护主义抬头，涉及我国的贸易摩擦增多。全球性挑战直面而来，外交新课题不断增多。国际体系改革和全球治理等新挑战，既有发展理念和模式之争，又有新经济发展制高点之争。并且我国周边不稳定因素增加，地缘政治安全环境堪忧。我周边热点问题四起，大国纷纷插手，牵动地区安全形势。巴基斯坦、缅甸、朝鲜等局势变数增多，美国将反恐重心转向阿富汗，域外大国染指我南海事务，南海问题解决更趋复杂化。
认清形势转变思想 第3篇
一、“十二五”江西省农机化发展成效与问题并存
“十二五”期间, 江西省农机化工作着重在购机补贴改革、推进主要农作物生产机械化、缓解农机“看病难”、保障农机生产安全和振兴农机工业等五个方面取得显著成效。
一是以案为戒, 改革农机购置补贴操作模式。从2013年开始, 江西省农机系统以案为戒, 坚决推进农机购置补贴操作模式的改革创新, 将“差价购机、省级结算、资金拨付到厂商”的模式, 改为“自主购机、定额补贴、县级结算、补贴入卡”的新模式, 推进农机“一站式”服务, 简化补贴程序、方便农民购机、提高办事效能。“十二五”共实施中央和省财政购机补贴资金34.5亿元, 拉动社会资本投入超200亿元。二是努力突破薄弱瓶颈, 扎实推进粮食生产全程机械化。到2015年底, 江西省水稻机插和机械化烘干水平均突破20%, 水稻耕种收综合机械化水平达到70%, 主要农作物综合机械化水平达到65%, 实现了农机化发展“227”目标。三是破解农机“看病难”, 创新农机服务体系建设。江西省加大扶持农机社会化服务组织建设, 从2013年起, 连续三年实施农机维修服务中心“以奖代补”项目, 累计投入省财政专项资金6000万元, 扶持建设359个维修中心和96个流动服务站, 提升了农机维修服务能力, 缓解了农机“看病难”问题。四是努力提高“三率”水平, 保障农机生产安全。江西省以“平安农机”示范创建为抓手, 农机登记挂牌率、检验率及驾驶人持证率等“三率”水平明显提高;在农机总量快速增长的情况下, 实现了农机事故起数、死亡人数的“双下降”, 道路外未发生重特大农机事故, 江西省农机安全形势总体平稳。五是振兴农机工业, 推进农机市场建设。2014年省政府出台了《关于加快推进农业机械化和农机工业发展的实施意见》, 江西省加大农机招商引资和区域农机大市场建设力度。重点推进新余南方农机产业园区建设, 安徽青园集团、广东科利亚、星光农机、浙江玉马集团等企业先后落户新余, 目前已签订投资协议超20亿元, 中车集团也正在深度洽谈, 即将在新余投产的农机产品以大中型耕作、栽植、收获和烘干机械为主。目前, 余江县和南昌市高新区的粮食烘干机和无人植保飞机等产品已经投产。
虽然“十二五”期间江西省农业机械化发展取得可喜成效, 但是与现代农业的发展要求相比, 与农民的迫切需求相比, 还存在一些明显不足。主要表现为“三个突出”, 即农机装备结构性矛盾依然突出、农机化技术瓶颈依然突出、农机工业的落后局面依然突出。农机装备结构性矛盾依然突出, 集中体现为“三多三少”:低档次机具多、高性能机具少, 动力机械多、配套机具少, 小型机械多、大中型机械少。水稻生产机械化发展较快, 油菜等其他农作物机械化发展滞后, 不少经济作物和林牧渔业机械还是空白, 设施农业发展水平较低。农机化技术瓶颈依然突出, 集中体现为“二高三低”:机耕、机收水平高, 机插、机防、机烘水平低, 粮食生产关键环节机械化瓶颈依然突出, 而且江西省农业系统对机插、机烘的认知态度和政策扶持不一致、不统一。农机工业落后局面依然突出, 主要体现在耕、种、收、植保、烘干等主要机械基本靠外购。“十一五”、“十二五”是农机工业的黄金发展期, 在全国农机工业蓬勃发展大潮中, 江西省农机工业不进反退, 江拖、手拖、南柴、南齿等一大批农机骨干企业相继衰弱或消亡。仅存的以手扶拖拉机等组装为主的农机工业产值又连续下滑, 使江西成为典型的无主要农机制造的农业大省。
二、与国内、国际水平相比, 我省农机化处于中等偏后发展水平
重点以粮油生产机械化水平和农机工业发展水平为参照, 与国内国际发展水平相比, 江西省还存在一定的发展差距。
一是粮油生产机械化处在全国平均线以下。2014年, 全国水稻机械化种植水平达39.56%, 水稻耕种收综合机械化水平达79%, 江西只有68%。从全国机插水平来看, 北方稻区机插水平相对较高, 已经超过80%, 黑龙江及农垦基本达到100%;周边的江苏达75%、湖北达40%、江西只有13%。从全国机械烘干水平来看, 浙江、江苏的稻谷烘干水平已经突破40%, 在全国领先;江西省今年刚刚突破20%, 与其他省份一样处于起步追赶阶段。从全国综合机械化水平来看, 农机化发展水平与各地农业发展环境、社会经济水平和财政投入力度呈正比。北方明显高于南方, 东部明显高于中西部, 旱地明显高于水田。黑龙江综合机械化水平2013年已达91.67%, 位居全国第一;2014年, 江苏省水稻综合机械化水平达到80%, 进入高级发展阶段;宁波市综合水平已达86.8%, 基本实现全程机械化;湖北、湖南、安徽的油菜生产机械化水平略高于江西。从国际机械化发展水平来看, 日本、韩国在20世纪90年代, 已基本实现水稻生产全程机械化, 并在经济作物、养殖业、农产品初加工等收获后处理过程机械化取得重大突破;台湾的水稻生产、设施农业、经济作物和山地机械发展达到较高水平;近些年东南亚国家的水稻生产机械化水平也在逐步提高, 马来西亚、印尼与我国江苏、浙江水平相当;美国、欧洲等发达国家的旱作机械化处于世界领先水平。江西省尚处于追赶阶段。
二是农机工业发展处在国内落后水平。从农机生产企业规模看, 在华东、中部地区, 江西农机企业最少, 国际、国内知名农机品牌企业集聚山东、江苏、河南、浙江等省, 产业集群和全程配套优势明显, 湖南、安徽发展农机工业后来居上和品牌整合明显增强;从农机工业产值看, 2014年, 全国农机工业总产值达到3400亿元, 我国成为全球第一农机制造大国。山东、江苏农机工业产值均接近900亿元, 浙江800亿元, 湖南213亿元, 而我江西仅有十几亿元。从国际农机制造应用趋势看, 高效、精准、智能成为国际农机技术和产品的发展新方向, 发展“精准农业”就是“未来农业”, 农机的信息化、数字化、自动化与智能化趋势正蓄势待发。江西省农机科技创新能力不强, 农机装备开发和应用水平还比较低, 复式作业装备技术、智能化信息技术、特色农业装备技术等与国际先进技术相比差距还很大。
三、转变农机化发展方式, 开创“十三五”农机化发展新局面
我们将理性分析面临的发展机遇与挑战, 认真思考农机化发展思路, 把握机遇、应对挑战, 积极适应经济新常态的要求, 加快转变农机化发展方式, 开创“十三五”农机化发展新局面, 促进农业机械化高质高效发展。
从机遇来看, 我们拥有“五大机遇”:一是“十二五”的快速推进, 为“十三五”农机化发展创造了有利条件, 积蓄了发展势能;二是随着“四化同步”的深入推进, 政策支持农业现代化和农机化发展的力度越来越大是必然趋势;三是随着农村劳动力结构性短缺的矛盾日益突出, 农业生产对农机应用的要求越来越迫切, 农民体面劳作对农机作业的依赖越来越明显是必然趋势;四是随着农村土地确权登记颁证推进规模化流转, 解决今后“谁来种田”、“如何种田”的难题, 发展农业机械化是必然选择。五是随着江西省农机管理、科研力量的有效整合, 农机产业升级步伐加快, 农机装备的供给和储备能力不断增强, 振兴江西农机工业是必然要求。
从挑战来看, 主要面临“两大挑战”。一是如何实现“量”与“质”的权衡提升。“十二五”期间, 江西省农机化实现了“量”的增长, 但这种增长是粗放式的、不平衡的, “质”的问题依然突出, 发展“效益”不高。要实现高质高效, 优化升级装备结构、提升农机人员整体素质、完善农机服务功能、提升农机产业化发展水平, 等等, 是关键因素。二是如何实现“赶超发展”与“练好内功”的协调推进。“十三五”期间, 各省均在向农机化高级发展阶段冲刺, 向实现全程机械化稳步推进, 全国农机化发展赶超比拼将更加“白热化”, 不进则退、不快则慢。要练好农机化发展“内功”, 统一思想认识、加大农机化投入、解决机械化瓶颈、振兴农机工业发展, 等等, 是基础条件。
综合判断, “十三五”期间, 江西省农业机械化仍处于大有作为的战略机遇期, 可期待又一个黄金发展期。我们将“坚定一个目标、强化四项措施”, 加快打造江西省农业机械化发展的升级版, 开创农业机械化“十三五”发展的新局面。
——坚定一个目标。以“7855”为江西省农业机械化“十三五”发展总目标, 即:主要农作物耕种收综合机械化水平达到70%, 与全国同步跨入农业机械化发展高级阶段, 其中:水稻耕种收综合机械化水平达到80%, 水稻机插和稻谷机械烘干水平均达到50%。
认清形势 转变理念 正身有为 第4篇
1.认清形势，提高对养护机制改革的思想认识
要充分认识到养护机制改革是大势所趋。山东省公路养护十二五规划中提出了“公路养护现代化”的目标，我市公路养护结合实际情况，确定了“三型四化”淄博公路养护现代化模式。以“创新型、生态型、服务型”作为我市公路养护发展转方式调结构的方向和目标，以“精细化、标准化、科学化、市场化”作为我市公路养护发展转方式调结构的实现途径。
公路站人员长期从事在养护的第一线，应该对养护机制改革有正确的、清醒的思想认识。要认识到只有通过深化改革、转变职能、调整结构、整合资源，才能真正建立起管养分离、合同管理、量化考核、计量支付的养护运行机制，才能真正解放和发展生产力，才能进一步适应人民群众对出行环境的高层次要求，才能引导养护行业走向健康、和谐、可持续发展的道路。作为养护一线工作人员，只有思想上认识养护机制改革的必要性，才能在行动上认同，才能在实际工作中支持，保证改革落实到实处，切实发挥自身作用。
2.转变理念，把握好养护机制改革中自身定位
养护机制改革的切入点是管养分离，实现养护管理和养护生产经营的分离。养护机制改革前，公路站曾长期作为基层生产单位，作为被管理、被考核的对象，直接从事养护生产，只面对的一线养护员，因而养护作业是分散的、低效的，专业化、机械化的养护作业运用较低，同时，公路站工作人员管理手段往往是粗放型、指令性的，从而造成养护生产质量和效率的不能得到有效的提高。
因此，养护机制改革过程就是转变工作理念过程，就是要引入市场竞争机制，就是将养护生产全面推向市场，就是要运用市场手段来促进养护事业发展。养护生产不再由公路站直接承担，而是通过议标或竞争性谈判确定的中标企业来实施，要把原来对公路站的行政领导管养关系转变为对中标企业的经济合同关系。公路站人员要从养护生产者、管理者的角色解脱出来，专注于管理，学会运用合同管理，通过检查、考核等手段来落实养护生产管理。
在实际工作中，公路站要将自身定位于对上落实上级安排养护任务，对下监督管理中标企业的养护生产执行，按照养护机制改革的要求，合理引导企业采用专业化的、机械化的作业模式来提高养护质量和效率。养护机制改革初期，由于企业对公路养护认识还不够深入，企业管理人员较少，管理素质和手段还达不到我们的要求，这就要求公路站要加强引导，主动上路找问题，想办法帮助企业解决问题，关键工作要靠上管、专人抓。下达养护生产任务时，要让企业明白各项工作主要内容和标准，明确完成时限，使养护工作变得清晰、明白。安排养护生产计划时，要根据路况实际，要合理优化，要使养护生产一直处于常态化，实现集约化管理。最终实现企业由“要我干”到“我要干”再到“干的好”转变。
3.正身有为，增强在养护机制改革中执行能力
“正身有为，追求卓越”是淄博公路文化核心价值观具体体现。养护机制改革的顺利推进，依靠每一名养护战线人员对待养护工作有正身有为的上进心，有精益求精的责任心，有追求卓越的事业心。养护工作是一项长期的、周而复始、头绪繁多的工作，任何一点松懈、马虎都会影响养护整体工作效果。作为公路站来说既要落实养护任务，又要指导养护生产，实际工作中要真正坚持“专业、精细、创新”的理念。要学政策、懂规范、会管理，以专业的技能做好养护工作。要把工作做扎实、做到位，安排有计划，过程有方案，完成有结果，以精细的态度完成养护工作。要积累工作经验，敢于探索，大胆实践，以创新的精神落实养护工作。
工作落实的好坏关键在执行上。公路站作为最基层部门，主要任务就是执行上级交办养护任务，监督养护企业抓好养护生产。对内要明确公路站人员工作分工，落实责任，提高大家的工作热情，增强完成工作的主动意识。对外要使养护企业想方设法落实养护生产，不折不扣的执行合同约定，提高养护质量。
认清形势转变思想 第5篇
第12期
集团公司大讨论活动领导小组办公室 2013年8月26日
孟津公司节支增效成风气
“我们用废旧皮带做的防瓦斯超限装置——防护隔板，在井下试用后效果不错，可以替代原先5000元/吨的尼龙板。”
“井下检修钻机的废油，我们应该继续做好回收工作，一是能够返厂提纯再利用；二是废油可以用来清洗零部件。”
这是近日孟津公司抽放队 “节支降耗” 专题会上干部职工讨论时的一幕。
自集团公司“节约一分钱”活动开展以来，该公司积极行动，立足岗位，深挖内潜，节支增效在矿区蔚然成风。防突部在保证防突效果的同时，不断优化防突设计，科学合理施工，7月份仅回收废旧抽放管一项就节约资金7万余元。机电科建立了用电分析制度，每月对电耗指标完成情况进行分析，环比变化超过5%的，分析说明变化原因并制定相应措施，7月份电费 1 较上月降低了98.51万元。供应科加大对U型棚、旧坑木等物资的回收复用力度，及时对物资进行修复并建立复用台账，回收复用率达90%以上。抽放队建立完善了“区队—班组—机组—责任人”四级材料管控体系，层层把关，跟踪监督，材料消耗有效降低。机电二队将设备更换的废旧机油及时回收用来保养螺丝或生锈物品；将废旧皮带制成了除煤 “清扫器”，实现了节支降耗。地面科室职工从节约一张纸、一滴水、一度电做起，积极利用网络传输公文，实行无纸化办公；做到人走灯灭，及时关闭电脑、打印机等设备电源，做到人离电断；合理设置空调温度，杜绝能源浪费。
杨村矿地面队职工节约尝“甜头”
自己动手修补垃圾车，以减少单位开支；把塑料条绑在扫帚上，延长其使用寿命……近段时间，这些不起眼的节约小窍门让杨村矿地面队职工们尝到了节约的“甜头”。
近来，杨村矿结合大讨论活动，号召全队职工从节约一把扫帚、一把铁锨、一张纸、一度电等小处入手，积极开展“节约一分钱”和“人均节千元”活动。活动开展以来，该队职工用捡来的砖瓦自建花房，用矿上回收的旧钢管搭建了遮荫棚。为节约用电，职工们将路灯架焊接升高，增大照明面积，把原来的4盏灯减少到2盏；把回收来的宣传栏整修、焊接成新的广 告栏；将淘汰不用的垃圾箱焊接翻新，重新投入使用……队长苏新峰说：“我们做的虽然都是很小的事情，但一点一滴累计下来也能节约不少。如果人人都参与进来，那就是一笔不小的财富。”
石壕矿找短板抓整改
石壕矿认真开展大讨论“回头看”工作，针对讨论中发现的问题，主动寻找症结，加大整改力度，勇于亮出“短板”，集全员智慧“向前看”，汇聚企业发展正能量。
一是优化结构，提高效率。该矿围绕在讨论中发现的职工思想认识、落实能力和执行力方面的不足，积极制定整改措施，进一步提升职工素质和队伍执行力。二是节支降耗，提高效益。该矿全面实行材料预算管理，严格执行闭环式管理，有效控制成本；进一步完善材料配件发放流程，严格执行交旧领新原则，并派专人对各区队材料领用、消耗和库存情况进行动态监管，从源头上杜绝浪费。三是狠抓煤质，保证销量。该矿坚持煤矸分采分装分运原则，并根据市场需求变化，对不同采煤工作面实行科学配采，避免断层、薄煤区等对煤质的影响。通过开展“回头看”与“向前看”工作，该矿干部职工思想认识进一步提升，保持了应对危机的良好精神状态和工作状态。
曹跃公司综合降本挖潜力
面对严峻的煤炭市场形势，曹跃公司以“节约一分钱”活动为载体，按照“分步实施、逐步深入”的原则，进一步健全完善各项管理制度，形成了纵向到底、横向到边的全方位成本控制体系。
该公司采取倒逼成本的方式，将考核对象范围由生产向地面辅助、物业后勤延伸，逐步建立起纵向到底、横向到边的市场化管理体系。将成本与科室、区队、班组工资挂钩，每月对各项成本完成情况严格考核，认真分析成本考核存在的问题，以预警的形式分级进行下达，并采取措施督促整改，增强了基层单位成本意识，确保综合成本不上升。狠抓材料管理降成本，坚决杜绝无计划的投入；坚持“能用旧的不领新的，能调剂不新购”的原则，严格控制设备购置，合理调剂闲置设备；加大设备维护保养力度，减少修理费用支出；严格执行峰谷分时用电管理制度，降低电力成本；不断加大修旧利废、回收复用力度，减少新材料的投入，在保证安全的前提下，坚持“有旧不投新”、“长变短，宽变窄”的原则，对废旧物资回收再利用。每月对各区队下达修旧利废指标，并进行严格考核，奖罚兑现。统筹管理设备，摸清再用、闲置、报废设备数量，做好处置方案。建立奖励机制，将修旧利废材料、配件调剂其它单位使用的，按照调剂材料、配件、设备原值的20%奖励维修单位，极大地提高了基层单位回收复用的积极性。后勤服务中心强化管理降成本
自开展大讨论活动以来，后勤服务中心集思广益，深挖潜力，向细节要成本，向管理要效益，从一分一毫做起，严格低值易耗品管理，着力实现降本提效，推进企业可持续发展。
该中心从加强内部管理着手，制定下发了《后勤服务中心低值易耗品管理办法》，修订完善了相关规章制度和管理办法，按照中央《八项规定》、省委《二十条》和集团公司的二十五条规定，严格执行各项经费支出的审批制度，切实做到支出费用件件有计划，件件有监督，件件有审批。
认清形势转变思想 第6篇
——在杭甬运河建设第二次工作例会上的讲话（2004年10月12日）浙江省交通副厅长 阎 震
这次杭甬运河建设第二次例会是在全省上下深入学习党的十六届四中全会决定，坚决落实科学发展观，协调我省经济全面发展，贯彻落实全省交通局长例会精神之际召开的，主要目的是通报今年杭甬运河建设的进展情况，特别是第一次例会以来的工作情况，沟通信息、统一思想、进一步明确下步工作目标任务，按计划完成既定任务。上午各市就第一次例会后的工作进展情况作了重点交流和汇报，并提出了各自的下阶段工作措施和意见。这些意见措施是积极主动的，对我们完成下步计划很有好处。对各指挥部提出的共性问题，由省港航局汇总、研究后，予以答复。下面,我再强调几点：
一、前阶段杭甬运河建设主要工作完成情况
上半年，围绕年初制订的杭甬运河建设目标，在市县两级交通主管部门以及沿线指挥部共同努力下，大家克服困难，做了大量工作，为下步工作奠定了基础。宁波段蜀山船闸和杭州新坝船闸等在建项目建设顺利；绍兴市区一期工程4公里航道和绍兴县第九段7公里航道及桥梁基本完成，进入交工质量鉴定和扫尾工作，年内可交工验收；另外，我们完成了全线桥位定位，桥梁规模及方案基本确定，为此，省交通设计院也深入现场做了大量工作，对航道图进行测定，按时提供了航道用地图，施工图设计进程顺利；浙赣线铁路桥改造工程已进入施工阶段；各地迎着困难，多方努力，积极开展了征迁调查摸底放样、重点急需项目确认和用地预审等工作。
但是，从目前工作进度来看，与我们在杭甬运河座谈会上提出的目标任务及年初签订的建设目标责任书中的目标相比，还有差距。同样的困难、同样的大气候环境下，我们工作与高速公路相比有差异。今年7月，省发改委和省国土资源厅联合上报国家发改委和国土资源部的文件中，高速公路项目20项，水上10项。目前，国家发改委已经初步确认25项，其中水上项目10项全部获得初步确认；在这25个项目中，尚未办理完土地预审意见的共有11项，而涉及水上就有2项。另外，高速公路征地任务比我们更重，但进度却比我们快。从上午汇报的情况来看，同样的工作各指挥部做法不一样，思想状态、精神面貌也存在差异，有的地方抓得紧,项目推进就快, 如杭州，开始各项工作起步较晚，后来积极采取先借后征等做法，工程不等不停，现在反而赶超上来；有的地方工作在积极、主动方面做得还不够，所以项目进展就变得被动。上午，杭州、上虞指挥部介绍的一些先进经验、好的做法就值得大家在今后的工作中相互借鉴、学习。
二、阻碍工程顺利进展的主要原因
影响工程进展的原因是多方面的，有宏观的也有主观上的，我们应及时查找原因。我认为，当前影响杭甬运河工作进展的主要原因有以下几点：
第一，宏观政策逐步趋紧。去年以来，特别是今年上半年，针对部分行业固定资产投资增长过快的问题，国家出台了‚四控制一清理‛调控政策，即控制新开工项目、银行贷款、土地征用、优惠价格，清理在建项目。另外，国家发改委、国土资源部、央行等部门陆续出台了固定资产投资项目清理、土地市场秩序整顿等一系列控制经济过热的措施，还严格控制了各类用地的审批，已暂停农用地转非农用地的审批，对于急需的能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点项目用地，一些原来可以省略的程序不再省略，对一些前臵条件如土地、环保、资金等要求更严。
第二，前期工作进程缓慢。由于宏观调控后，项目前期工作难度加大，如国家发改委审批立项原来只要求提供银行贷款意向，目前已改为提供银行承诺，要求环评必须批复，前期工作严重滞后。这对我们推进工程进度、尤其是项目报批等工作产生一定的影响，杭甬运河环评刚刚才得到批复，绍兴的用地预审还未批复，一些已开工的航段土地征用手续停止不前。在目前土地使用清查的大气候下，各级政府迫于压力，担心群众上访引起责任追究，有些航段甚至已处于停工状态。下一步要先解决基本农田指标问题，才能办理正式用地手续。
第三，桥梁建设滞后。杭州段的4座国省道桥梁实施主体及余姚城区的4座城建桥梁方案均尚未落实。
第四，认识存在偏差。现在最大的问题还是认识问题，对国家宏观调控政策、大的形势和方针认识还存在一些偏差。宁可等也不动工的思想让人担心，这对今年要开工的水运强省工程项目影响很大。从上午的汇报情况来看，今年完成杭甬运河全线征迁，完成桥梁施工图设计，开工3段的任务，形势不容乐观，这些情况应引起我们高度重视。
三、下步工作的要求
针对当前我们在建设过程中面临的困难和不利因素，驻足观望，于事无补。我们应认清形势，鼓足信心，求真务实，清醒有为，把服从宏观调控和加快发展结合起来，把做好当前工作与既定的目标结合起来，积极改进工作，力争在所剩不多的时间里迎头赶上。下阶段工作中我们应做好以下几点：
第一，统一思想，坚定信念。杭甬运河建设是进一步落实科学发展观，实现交通全面发展的需要，是现代化建设的需要，是浙江经济发展的需要，是加快港口建设的需要，是水利交通综合建设的需要。在当前的形势下，我们更应进一步统一思想，精心维护和改善发展软环境。一是正确看待国家宏观政策调整。本次宏观政策调整，是国家全面落实科学发展观，实现经济社会全面协调发展的需要。所以我们要正确看待这个问题，对我们来讲既要看到影响，更要看到对我们有利的一面。国家政策中就明确规定对“4+4”范围内，包括交通、水利、能源、文教卫生等，用地仍给予保证，我们应据此作为一个开展工作的新的切入点和落脚点；宏观调控给我们带来的另一个欣喜就是我们的材料紧缺问题没有了，钢材、水泥价格有所下降；通过这次宏观调控，也使我们看到了工作中存在一些薄弱环节，现在我们的前期工作更加扎实了，各方面关系更加协调了，同时我们的前期工作水平也得到了进一步提升；所以我们要坚持科学的发展观，正确全面贯彻中央宏观调控的政策，按照规定的程序把自身工作做好。二是锁定目标毫不动摇。杭甬运河是水运强省工程的重点，是本届政府任期内的重点项目之一，是率先实现现代化的必然要求，杭甬运河的建成将对全省内河航道网的发展完善和对全省经济社会的发展起到历史性的作用。省政府已经明确本届政府任期内必须建成，3月份杭甬运河建设座谈会上制定的目标是：年底完成全线征迁任务和施工图设计，开工建设第10段（绍兴市区、县交叉段）、17段（上虞四是十里河）、18段（上虞通明船闸），建成第9段（绍兴县柯桥北）；明年上半年所有桥梁和船闸开工建设；明年年底前所有航道开工建设；2007年全线建成。而在之后的8年是逐步提高完善现代化。交通现代化不仅是公路的，还是水路的，实现交通现代化的关键是要水陆并重，全面、协调的发展，如内河发展现代化跟不上，交通现代化就如同就少了一条腿，这点希望大家注意。最近,习近平总书记来我厅调研，讲到建设问题时强调：‚交通是基础设施建设的重点，是实施五大百亿工程的重点，是‘
十五、十一五’重点建设工程的重点，是经济增长的重点。交通建设是千载难逢，投身交通建设正逢其时，现在是交通抓住机遇、大干快上的一个重要时期，我省交通系统要全力以赴、把握机遇、克服困难、能快则快。在当前国家在加强宏观调控的情况下，交通现在确实存在一些困难，很多方面把关越来越严格，审批周期相对较长，如果不抓紧，可能时间上会拖延，从而影响总体计划目标的实施。能快则快，交通快不会出现低水平重复建设问题。‛大家要深刻领会讲话精神，国家宏观经济调控对土地审批把关越来越严格，但关键是我们自己的工作要抓紧，努力克服困难。我们要特别珍惜我们多年来营造起来的发展氛围，鼓足信心，坚定必胜的信念，毫不动摇，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，充分发挥各方面的优势，圆满完成年初制订的各项目标任务。第二，锁定目标，攻坚克难。交通建设是基础设施的重点，国务院、省委各级领导高度重视，他们的讲话为我们下步工作指明的方向。7月29日，温家宝总理在北京视察交通工作，在讲到加快运力建设，搞好扩能配套，从跟本上解决运力供求紧张问题时指出，要切实抓好重点项目建设，加快建设进度，力争早投产、早运营，对已经批准项目要力争尽快开工。十一期间，曾培炎来浙江考察基础设施建设时说，浙江省经济发展迅速，电力供需缺口较大，浙江有天然良港资源，要抓紧港口建设，提高吞吐能力，为能源和资源供应提供运输保证。
目前我省已采取了很多措施，哪里是薄弱环节，就采取措施，加强那里的工作，重点加强与国家发展改革委的沟通，力求尽快把我省急需建设的项目确认下来，解决制约项目如期开工的瓶颈问题，同时省厅也积极配合省发展改革委做好这项工作。杭甬运河工程与省‚六大工程‛紧密相连，息息相关，杭甬运河建设，单靠港航部门协调当地相关部门的工作是远远不够的。各市县交通局作为地方交通主管部门，责无旁贷，应想方设法争取当地政府的重视和支持，只有地方政府重视，用地预审、农保指标、农民赔偿等问题才能一一解决。各交通主管部门的主要负责人要高度重视，重大问题要身体力行，及时协调解决，水运强省目标才能如期实现。
第三，科学组织，合理安排。杭甬运河建设中各项工作要抓紧做好，能完成的工作抓紧完成，有些工作可交叉进行。当务之急，首先要抓好重点急需项目的确认工作。要下大力气，多方出击，通力协作，主动衔接，该报批的项目尽快报批，该补办的手续尽早补办，该协调的关系加紧协调，积极创造开工条件。特别是第一批未上报的杭甬运河绍兴段，要抓紧上报，这项工作事关整个水运强省工作的整体进展。对于这批项目的报批，省发改委派专人驻北京催批国家发改委的确认工作。厅里也有专人负责这项工作，而且把这项工作作为近期要经常关注的一个重要工作来抓。各地要上下联动、省市联动，如果有渠道，能够一同做工作，那就更好。二要办妥土地征用有关事宜。关键是要把工作做细，一定要打消把土地批下以后再开工的观念，不要等待、观望，否则完不成征迁任务，也开不了工，各有关单位必须把自身工作做好。尤其是土地放样丈量拆迁调查摸底工作，要做深做细，这样才能发现问题，弄清楚农保田、非农保田、安臵地的数量及实情，最终赢得时间解决问题。王永明副省长带领省级有关部门到厅里调研时，我厅专门就土地有关问题作了汇报。国土资源厅负责人表示，只要建设用地预审已批，且项目用地手续已从省里报上去，工程就可以开工。但要注意关键的一点就是前期农民问题要处理好，政策处理的经费一定要到位，不能克扣，农民的问题一定要处理好。三是抓紧施工图设计。尤其要抓紧桥梁施工图设计，有些桥梁的方案包括是否立交接到公路等问题要抓紧确定，年内必须完成桥梁设计，这点请省交通设计院要高度重视。个别桥梁的实施主体要进一步明确。几座船闸要明确上部结构是否要进行景观设计及景观设计是否招标。大型桥梁的方案或施工图审查、船闸的施工图审查要完成一座审查一座。四是加快招投标工作。加紧今年要开工航段、船闸的招投标，选好施工单位。招投标工作必须环环扣紧，按平时正常做法，原则上招投标是两个月时间，不要因为等待土地审批而放慢节奏，同时工作要细致。原则上，省厅仍按照今年签订的考核目标考核大家的工作。五要做好调概工作。根据当前设计的进展情况和土地征用情况，交通设计院要全面考虑，年内完成全线调概工作。这项工作涉及面广，工作量大，省院和各指挥部要密切配合，做细做准，力求与2007年竣工时差距不大。水面征用面积要根据养殖性质分类调查清楚，合理确定分类赔偿标准。桥梁宽度原则上按照初设批复不能扩大，桥型设计要与城市相协调，超出原规模的建设资金由各地落实好，规模太大，我们大家都承受不了，不能搞半拉子工程。
第四，要加强工程质量管理、施工安全管理和廉政建设。大家也要高度重视，这里我就不展开阐述了。
