政府机关会议制度范文第1篇
“会议营销”的主要问题是由于其销售场所不固定导致产品不易监管,容易出现假冒伪劣产品;销售方式不易监管,容易出现虚假、夸大宣传;价格不易监管,容易出现虚高。而从业企业良莠不齐,经常上演卷款而逃,欺骗消费者的系列事件从而引发了社会的关注和质疑。
低风险低成本的进入,导致众多企业一哄而上,其中不乏投机主义者,拿一些假冒伪劣产品,用会务营销的方式让顾客强行购买,即使是规范的企业也不能保证每一个销售部门或是员工都规范的操作。销售活动的隐蔽 1 / 7 性更让会务营销容易逃脱政府和社会的监管,夸大宣传是整个健康产业的通病,某些脱离了监管的会务营销企业更是把夸大宣传做到了登峰造极,普通了食品成了灵丹妙药,一个枕头包治百病,喝XX水三个月可以降低血压。假企业、劣产品、伪专家、托顾客、只有消费者掏的钱是真实的。
当然,“会议营销”遭人唾弃,错误不在“会议”这种形式,根源在于:
没有准入门槛,导致鱼龙混杂。目前保健食品销售企业,无需办特定的经营许可,只需办理可销售预包装食品地《食品流通许可证》,而《食品流通许可证》的办理非常简单,对企业资金实力、人员资质没有特别需求;
销售行为不在固定场所,如果企业没有固定经营场所或不告知消费者经营地点,消费者无处获取售后服务,而一旦消费者被骗难以追究违法企业责任(无法追溯,不符合《食品安全法》),导致监管部门难以监管;
没有行为规范,导致企业我行我素,即使“会议营销”企业真的做了很多为老年人服务的社会福利工作,子女仍难以接受;
没有对等的买卖信息,消费者买的是产品,企业卖的是产品+服务,导致消费者认为“会议营销”产品价格虚高,而企业提供的服务存在很大差距,加剧了对“会议营销”企业的否定。
监管建议:
首先,要用发展的眼光看待“会议营销”,取消的做法不符合科学发展观。因为我们不能倒洗澡水的同时把孩子也倒掉。此外,“会议”、“讲 2 / 7 座”只是一种营销工具,本质和理论上是没有错误的,只是它被一些企业不当甚至违规使用,才出现了问题,但全盘否决明显是不可取的。
其次,保健食品行业存在问题,应该在对其监管的过程中,从辩证的角度加强整改力度和加以科学梳理。单纯的堵和禁止行不通,往往是堵住了“会销”,另种销售形式又冒出来。因此,疏导更重要。
真正在做优质产品,有着长期发展规划的会销企业事实上也并不是一无是处:
1,为行业中中小企业的生存发展提供了宝贵的平台。社会发展从温饱向小康过渡的阶段是保健品需求空前繁荣的阶段,而我国医疗改革的不尽成功更近一步强化了老百姓对保健品的依赖和需求,这种需求必然要求催生保健品企业的繁荣。传统的销售渠道离不开成本高昂的广告、终端促销和进场费,而中国特色的中小企业几乎都有资金先天不足的原罪。中小企业在品牌传播和终端促销方面根本无法与较成熟的大企业竞争,因此生存发展的空间极其受限。“会议营销”以其机制灵活,投入少、回款快的特点使其为中小企业的生存发展提供了空间。
2,中国民众接受健康教育的途径十分有限,事实上“会议营销”的健康讲座已经成为了当下社会中老年朋友接受健康知识普及的主要途径。很多老年朋友对“健康的四大基石”、“三高防治”、“糖尿病五驾马车”等医疗保健知识知之娴熟,这不得不归功于“会议营销”。“会议营销”企业经常组织老年人游玩,开拓了老年人的知识面。人老了,需要的是健康、快乐、关怀和交流。这些精神和心理的需求,由于子女工作的繁忙和我国 3 / 7 老年教育工作人员配备的不足而显得力不从心,“会议营销”的出现,填补了这个空白。“会议营销”之所以能被市场接受,在于这种营销模式不仅有效解决了买卖双方的通畅交流,而且为消费者尤其是老年人提供了参与社会活动、分享自己的过去和实现自我价值的机会。
第三,应该积极建立行业规则,加强对企业准入机制的监管。 探究“会议营销”遭社会质疑的根本原因我们发现错误并不在“会议”这种形式,而在于缺乏监管、缺少准入门槛和缺失行为规范。事实上“会议营销”中遭受社会质疑的种种现象广泛存在于整个行业而不是其独有。电视广告模式、电台专题广告模式、报纸炒作广告模式、直销模式、体验营销模式中都普遍存在。因此取缔禁止“会议营销”并不能消除问题,反而会引发大量从业人员失业的社会矛盾。解决问题必须要从严格监管和建立从业企业及相关人员的准入资质和行为规范入手,而对会议营销的会场营销则要以更加宽容的态度开放,引导会销企业正确宣传科普知识和产品。总之“会议营销”作为一种销售模式,它的存在应该由市场决定,而不是由政策决定。
而政府对保健品行业的整顿反而会促进会议营销的健康发展。长远看来整顿素质低下、道德缺失、不择手段追求经济回报的企业,打击无证经营、虚假宣传、经销假冒伪劣产品的行为,对行业公信力的建立、对那些渴望健康规范发展,把经营优质产品为消费者提供优质健康服务当作自己终身事业的企业是一种最好的支持!
4 / 7 第四,如果国家要对行业进行监管,可以召开听证会,积极听取企业的意见。也可以通过行业协会对企业进行资格认证,使获批企业具备举办会议、讲座的资格。需要政府和企业共同制定游戏规则,提高会议门槛,加强会议宣传监督。例如开100人以上会议的审批制度,会议录相存档制度等。在提高会议门槛上,市场会进行自我调节,熟悉会务营销的同人都知道,其实现在的会并不好开,没有市场或是品牌基础的企业,顾客到会率是偏低的,即使是餐饮会和旅游会也不能保证顾客到会,会议成本不断在增加,小型会务营销企业感受到的压力越来越大。只有市场基础良好的企业才敢投入。市场自我的调节,会淘汰一部分目光短浅的企业,顾客消费心态趋于理性的成熟,更会保护一些优秀的企业。企业通过组织健康讲座、会议,将中老年人组织起来,本身是在承担企业社会责任,是在帮助政府做事情,政府应对不单纯以盈利为目的的企业予以扶持和管理。尤其是现在,行业发展已经趋于成熟,不少中老年人已经具备了辨别能力。“一刀切”的“简单处理”做法不可取,即伤害了产业也伤害了消费者,同时也不符合国家拉动内需、医改等方针政策。
第五,设立准入门槛,对营业场所、资金实力、产品进货渠道、从业资格设置要求;
第六,建立形象店,打造形象工程。“会议营销”也好,“服务营销”也罢,住宅区一个办公室就能安然拓展销售的年代已不复存在,越来越多的企业在建立形象店,将销售转移到店面,有处可寻,消费者才买的放心。
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第七,加强学术研究,为“会议营销”寻找完整内涵,重新定义,比如“服务营销”、“科普营销”、“顾问营销”,创造重新获得消费者认可的机会;保健食品行业不同于传统百货商店、超市,它具有本身的行业特性,保健食品也具有产品特性。保健食品行业的核心价值就是服务。通过健康讲座、会议对健康知识、健康教育进行传播,消费者才能认识产品,才能用好产品,才能辨别产品优劣。
第八,建立服务标准,规范企业服务行为;
第九,建立淘汰机制,应用正在开展的保健行业企业信用等级评价对“服务营销”类企业进行监督追踪,未达到A级的予以淘汰取缔;
政府主导,行业协会积极发挥作用,开展深入研究,建立科学的“服务营销”企业的准入识别及行为监督。
第十,监督到位。设立区、乡、镇药品监管助理员和农村信息员的监督作用,畅通信息反馈渠道,保证第一时间掌握违法宣传销售药品案件信息。
第十一,打击到位。接到这类举报,迅速出击,第一时间赶到现场,制止违法行为,维护群众利益。
6 / 7 第十二,宣传到位。利用现场参与群众多这一有利时机,当场揭穿违法行为,并说明其危害性,告知群众不要上当受骗。特别针对老年人的“执迷”,要加强有关媒体上对保健品宣传的监管力度,同时相关媒体也要加大宣传力度,防止老年人受骗上当。有关部门还可以把有说服力的案例直接送到社区,采用现场说法的形式让居民受教育。
第十三,尽管《食品安全法实施条例》规定由药监部门对保健食品进行“严格监管”,但监管的具体条例却迟迟未能出台。同时,保健食品安全监管体制改革尚未完全落实到县区一级。针对目前的状况,建议成立监管领导小组,由工商、卫生、药监等部门共同参与,共同打击。鉴于目前相关法律法规还未明确,还是由政府协调、部门联合执法为妥。
政府机关会议制度范文第2篇
在全国上下深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,在我市经济继续保持稳定快速增长的形势下,市政府决定召开一届十次全体会议,专题研究部署关心人民群众的生产生活问题,有极其深刻的历史背景和特殊的现实意义。当前,我国正处在体制转换、结
构调整、社会变革过程中,经济和社会发展中一些多年累积的矛盾和问题日益显现,不同利益群体之间的矛盾也大量增加,特别是工人阶级中产业工人阶层、农民尤其是农业劳动者阶层的经济社会地位出现了下降趋势,这种状况已引起了新一届中央领导集体的高度重视,并采取了一系列政策措施。从我市的情况看,尽管近年来经济和社会事业保持了良好的发展态势,但经济社会生活中仍然存在着下岗职工就业问题,部分群众因病致贫、因灾返贫问题,困难家庭的住房、就医以及子女上学等深层次问题。这些问题都关系到群众的切身利益,而且已经十分现实地摆在我们面前,需要我们一个个去面对,一件件来解决。去年以来,市政府在财力十分紧张的情况下,下决心拿出大笔资金,分别建立了“大病救助基金”、“贫困大学生助学基金”和“劳动者职业技跖嘌祷稹保⒔ㄉ枇艘慌夥浚醪交航饬瞬糠秩褐诘氖导世选>」芪颐窃诠匦睦讶禾宸矫孀隽艘恍┕ぷ鳎购懿还弧U獯未碛猩局肮ど戏檬录液陀泄夭棵诺母涸鹜驹谧こ斓奈课首叻弥校ザ艽螅婷挥邢氲接猩净褂心敲蠢训闹肮ぃ媸且黄度缦矗久牵∽魑谐ぃ矣Ω眉焯郑颐怯泄夭棵诺母涸鹜疽灿Ω梅此肌6杂谠诘鼻靶问葡拢绾喂匦娜褐诘纳钗侍猓崆埃谐ぐ旃嵋樽ㄌ饨辛搜芯俊=裉焓姓龆ㄕ倏宄稍被嵋榻邪才挪渴穑砻髁耸姓匀褐谔乇鹗抢讶褐谏畹母叨戎厥雍兔芮泄匦摹8詹牛薪ㄎ⒗投U暇值攘霾棵欧直鹱髁吮硖苑⒀裕凑崭髯缘闹霸穑韵乱徊焦匦娜褐谏罱辛司咛灏才拧O旅妫揖凸岢孤涫凳焖闹腥峋瘢匦娜嗣袢褐诘纳钗侍猓踩阋饧┐蠹也慰肌?br>
一、要从巩固执政基础、加快经济发展、建设和谐社会的战略高度,充分认识关心人民群众生产生活的重大意义
中国共产党55年的执政历史反复证明,相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民群众的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,是判断马克思主义政党的试金石。对于我们党来说,“为谁执政”、“靠谁执政”、“怎样执政”是新的历史条件下必须解决好的重大问题。切实关心群众的生产生活,把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,对于巩固执政地位、促进经济发展、保持社会稳定、建设和谐社会都具有极其重要的意义。
(一)关心群众生产生活,是巩固党的执政基础、保持国家长治久安的迫切需要。党的十六届四中全会的《决定》指出,无产阶级夺取政权不容易,执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。这些精辟的论断,旨在告诫全党要居安思危,增强忧患意识和执政意识,加强执政能力建设,切实关心群众的生产生活,始终保持与人民群众的血肉联系,否则人民就不会拥护我们,我们的执政基础就会动摇、执政地位就会发生改变。20世纪末,世界上一些长期执政的大党老党相继丧失政权的历史教训就充分证明了这一点。当时的苏联是世界上第一个社会主义国家,却在一夜之间国家解体、政权垮台。当年的苏共是一个有88年历史、1500万党员的大党,却被迫解散。苏联解体、东欧剧变,尽管有多方面的原因,但很重要的一点是在长期执政条件下,执政体制僵化,执政能力衰退,不关心群众生活,严重脱离了人民群众。我们党来自于人民,植根于人民,人民群众的支持和拥护,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。”只有顺民意、谋民利、安民心,才能得到人民群众的支持和拥护,立党才能立得稳,执政才能执得好。否则,就会动摇立党之本,削弱执政之基,阻塞力量之源。各级各部门一定要从巩固党的执政基础、保持党的执政地位的战略高度,深怀为民之心,常思为政之责,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以高度的政治责任感和历史使命感关心好群众的生产生活。
政府机关会议制度范文第3篇
同志们:
为迎接建党90周年,镇党委要求,各级党组织都要在“七一”期间以各种形式举行庆祝建党90周年纪念活动。为此,经机关支部研究并报镇党委同意,决定于今天召开支部大会。今天这次支部大会议程多,时间紧,请大会集中精神,认真开好这次会议。
今天这次支部大会的主要议程有三项:
一是请机关支部书记赵志明同志简要回顾2010年机关支部工作情况;
二是投票选出“七一”期间机关优秀党员;
三是关于开展“服务发展创先进、奋起赶超争优秀”党员公开承诺的活动。
下面进行第一项议程:请支部书记赵志明同志总结2010年党建工作。(2010年机关支部工作情况另附页)
下面进行第二项议程:投票选出6个“七一”期间机关优秀党员。请工作人员把选票发给大家。现在每人手里都有一张符合选举条件的党员名单,请各位在自认为特别优秀的6位党员后的空格内打“√”,多选无效。(大家填好后)请工作人员把选票收齐进行计票汇总,请大家稍等,等候选举结果。(计票汇总结果出来后)现在宣布计票结果,排在前6位的是:(计票结果另附页),让我们对以上6位当选的优秀
党员表示热烈的祝贺。
下面进行第三项议程:关于开展“服务发展创先进、奋起赶超争优秀”党员公开承诺活动,由于县委组织部对党员公开承诺书的改版,表格和承诺内容有所更新,所以前几天大家所写的承诺书需要重新写,下面宣读县委组织部关于开展“服务发展创先进、奋起赶超争优秀”党员公开承诺活动的通知。请工作人员把承诺书表格发给大家,请大家于6月25日前将写好的承诺书交到办公室。
马回岭镇2010年机关党支部工作总结
2010年,马回岭镇机关党支部在镇党委的直接领导下,在支部全体党员的共同努力下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,围绕镇的中心工作,不断加强和改进党支部思想政治工作,切实加强干部队伍的作风建设,认真落实党风廉政责任制,加强精神文明共建的力度,全面推进各项工作的协调发展。
(一)加强党的思想建设,抓好党员、干部思想教育学习,始终把党员的学习和思想教育放在首位。一是通过采取自学、座谈、收看电教片等多种灵活的学习方式及针对性选择学习内容,不断提高学习的有效性及积极性,并结合开展科学发展观、创先争优等活动把学习真正落到实处,收到良好的效果。二是积极组织对先进典型的学习。在去年的工作中,机关支部涌现出一大批优秀的共产党员。我们结合“对接主城区、融入大九江、实现新跨越”主题教育活动及创先争优活动,加大对先进典型的宣传力度,如在维稳工作中受省委表彰的“全省维稳先进个人”王全邦同志、党务工作中受市委表彰的“优秀党务工作者”赵送梁同志、在县三级干部会上受表彰的先进个人陈和全同志和曹峥嵘同志、在抗洪抢险中涌现出来的先进个人陈和全同志、刘国华同志等。
(二)加强党的组织建设,做好入党积极分子的教育、党员发展工作。2010年转预备党员3名,转为正式党员4名,201
1年即将转预备党员1 名,即将转正3名。
(三)加强党的作风建设,深入群众、为群众办实事。坚持把作风建设同党建工作紧密结合起来,不断提高机关干部的文明素质和道德水准。深入开展党风廉政建设宣传教育活动内容,抓好党风廉政教育,提高防腐拒变的能力。
政府机关会议制度范文第4篇
县委六届五次全委(扩大)会议、县八届人大三次会议在春节前相继结束,~年经济和社会发展目标、任务已经明确。实现目标,完成任务,取决于各乡镇人民政府,各部门、单位的工作效率和质量。县人民政府决定召开这次全体会议,主要目的就是进一步统一思想,坚定信心,明确和细化全年各项经济工作和政府系统廉政工作,有针对性地研究探讨抓落实的措施和办法,确保全面完成年初确定的各项工作任务。前面各乡镇、县直各有关部门结合自身实际做了表态发言,几位副县长就如何强化措施,抓好各自分管工作讲了具体的意见,提出了明确要求,我完全同意。总体来看,今年的工作目标催人奋进,形势鼓舞人心,任务量大,涉及面宽,这对我们提出了新的更高的要求。下面,我就如何抓好全年工作落实和政府系统廉政工作,再强调两点意见:
一、振奋精神,真抓实干,推动县域经济全面发展
~年国民经济和社会发展的主要奋斗目标是:县域生产总值增长12%,达到5.78亿元,力争突破6亿元;地方财政收入增长10%,达到2778万元;地方固定资产投资完成1.8亿元;招商引资完成8000万元以上;农牧民人均纯收入增加300元以上。客观上分析,这些指标是符合我县经济发展的实际,但要完成这些目标,任务仍很艰巨,难度较大,各乡镇,各部门要紧紧围绕制定的目标任务,结合本部门的实际,重点在以下两个方面抓好各项工作落实。
第一、解放思想,转变观念,用全新的思维谋划经济发展。
实践证明,思想的解放程度,观念的转变程度,决定着经济发展的速度。解放思想,重在转变观念,重在思维更新。之所以还要强调这个问题,是因为我们在实际工作中处处感觉到,思想观念问题仍然是制约我县改革开放和经济发展的首要障碍,因此,必须树立三种意识。
一要正视差距,树立起强烈的忧患意识。应该肯定,近年来,我县经济社会面貌发生了深刻的变化,一些乡镇和部门在国家、自治区和自治州取得了多项荣誉,为博湖争了光。但我们不能一味地自我陶醉、自我满足。成绩只能代表过去,这些年我们在发展,兄弟县市也在发展,而且大有后来居上之势,自治州提出了构建“一极三元”的发展格局,市到~年GDp达到200亿元,、、三县GDp分别达到30亿元。可以说,一个竞相发展的热潮已在全州全面兴起,形势和任务不允许我们安于现状,民心~不允许我们放慢步伐。我们已经到了非快不可、非上不可的紧要关头。如果不加快发展,只会与其他兄弟县市差距越拉越大。在当前全州上下轰轰烈烈的发展形势面前,我们没有任何理由满足于已有的成绩而稍有懈怠,没有任何理由沾沾自喜而固步自封,没有任何理由因为这几年的较快发展而自我感觉良好。思危才能奋进,思危才能超越,思危才能有为。必须要有一种强烈的忧患意识和时不我待的紧迫感、危机感,从自我感觉良好中走出来,多一份清醒,多一份理智,以强烈的危机感和忧患意识,蓄势而发,谋势而动,乘势而上。
二要解放思想,树立起强烈的机遇意识。在发达地区,人们花心思研究哪些方面没有被国家政策所禁止,只要国家没有明文禁止,就大胆地试,大胆地闯。而我们更多地是在研究哪些是国家政策允许的,有人走过的路我们才敢去走。两种不同思考问题的方式正好反映出我们有的同志因循守旧,老突破不了条条框框,老不敢为人先,工作怕出差错。在机遇和挑战面前,往往反应慢,我们想不到的人家想到了,等我们想到了,人家已经干好了,等到我们开始干了,政策又发生了调整和变化,老是慢半拍。虽然与不断发展变化的新形势相比,解放思想在客观上也有一个不断深化、不断适应的过程,但由于主观上怕担风险、怕担责任、怕丢利益,缺乏工作主动性和创造性,导致解放思想的实践过程与经济发展不同步,还不能完全适应新形势、新任务的客观需要。
从中央出台的一系列政策来看,当前我们正处于经济社会全面发展的大好时期,面临着许多加快发展的难得机遇。一方面,国家宏观调控政策非常有利。去年12月召开的中央经济工作会议决定,今年国家宏观调控政策从积极的财政政策转变为稳健的财政政策,其核心仍然是压缩长线生产,扶持薄弱环节,区别对待、有保有压。~年,中央下发了11号文件,提出了今后一个时期做好新疆工作的总体部署,在经济建设方面,中央决定加快增强新疆发展后劲的水利、公路、农业、生态等基础设施建设,同时,国家林业局启动了“林业援疆战略”,在资金、技术、政策等方面加大对新疆林业发展的支持。我们必须抓住这一机遇,对符合国家宏观调控政策和产业政策,有市尝有效益的重大项目,抓紧规划,申报立项,争取更多的项目进入自治区或国家的盘子。另一方面,国内资本流动带来了难得的机遇。目前,在能源和土地双重约束下,东部沿海发达地区产业、资本势必加速向西部地区转移,这对于我们发挥土地、能源的比较优势,扩大招商引资是一个十分有利的时机。但从另一方面看,银根紧缩、审批从紧,对我县经济发展也带来了一定的影响,而且这种影响还将进一步显现。贯彻中央的宏观调控政策,对我们各级干部来讲,就是既要看到不能做什么,更要看到能够做什么,应该做什么,把该“控”的控制住,该“调”的调整好,该“上”的抓上去,才能在经济大开放、产业大转移、结构大调整的格局中,快人一步、抢占先机。
三要转变观念,树立起敢闯敢试的创新意识。发达地区人干事业什么都不怕,就怕落后于人,而我们有些同志什么都怕,就不怕落后于人。为什么现在有的领导干部对有些事情服从多了、思考少了,听话的多了、建议的少了,应付的多了、开创性的少了。主要原因就是缺乏创新的意识、创新的观念、创新的做法、创新的成果,在一定程度上影响了全县经济的健康、快速发展。各乡镇和县直各部门的领导干部一定要树立起敢为人先的创新意识和胆识,大胆实践,始终把创新贯穿在全县工作的各个方面、各个领域,通过创新,每年要树立几个在全县,乃至全州都叫得响的亮点。要正确处理好完成任务与大胆创新的关系,发
扬创新精神,勇于实践,以崭新的精神面貌和强烈的创新意识,实现体制创新、机制创新、思路创新和方式方法创新,推动经济和社会事业的全面发展。
第二、统筹兼顾,突出重点,推动全局工作上新台阶。
坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,是全县经济社会发展的内在要求,也是推动博湖经济社会发展必须长期坚持的重要指导思想。全县上下一定要牢固树立科学的发展观,处理好快速发展、协调发展、持续发展三者的关系,处理好发展速度与发展质量的关系,并贯穿于加快发展的全过程。政府工作千头万绪,这就要求我们在实际工作中,把握发展重点,统筹兼顾。对我县而言,实现“经济”、工业经济新的突破、加快农业综合开发步伐是全县各项工作的重中之重,“三农”问题、项目和招商引资、农村道路和农田水利基础设施建设、营造发展环境等都是关系全县发展大局的重点工作。各乡(镇),各部门、单位都要紧紧围绕全县的工作重点,根据各自的职能和业务特点,筛选出关系全县大局、对全县有推动作用的大事,集中力量抓重点,把有限的资源、资金用在办大事上,切实抓出成效。要善于运用“弹钢琴”工作法,做到突出重点、统筹兼顾、带活全盘。
州人民政府下达了8000万元的招商引资任务,我县又把今年确定为农村基础设施建设年,需要大规模搞建设,但仅仅依靠财政投入是远远不够的,要针对我县“吃饭财政”的现状,全力抓好项目和招商引资工作,以项目和招商引资来推动县域经济的大发展。牢固树立“抓项目就是抓第一要务,抓项目就是抓发展”的理念,认真吃透上级的政策,结合我县的实际,策划包装一批大项目、好项目,加大项目前期投入,加快前期工作进程,努力实现项目工作新突破。继续把招商引资工作作为“一号工程”和经济工作的生命线,作为一项全局性、牵动性的工作来抓。进一步落实目标责任制,细化分解任务,做到“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”,创新招商引资方法,积极学习借鉴别的县市在招商引资方面的成功经验,创新思维,讲究技巧,提高招商引资的成功率。
二、加强廉政建设,严格规范从政行为
加强廉政建设和反~工作,是实践“三个代表”重要思想和提高政府行政能力的迫切需要。只有进一步加强廉政建设,提高依法行政的水平,才能使政府成为人民群众真心拥护和满意的政府。过去的一年,全县各乡镇人民政府和政府各部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持依法治政、从严治政,切实加强政风建设,规范行政行为,着力解决损害群众利益的突出问题,不断加大从源头上预防~的工作力度,推动政府系统反腐倡廉工作取得了明显成效。针对群众反映强烈的热点、难点问题开展专项治理,加大了对土地征用、城镇房屋拆迁、建筑领域拖欠工程款、拖欠农民工工资、财政供养人员在农村开荒包地与民争利等方面的专项治理力度,有力地维护了群众的合法权益。去年,全县共清偿拖欠农民工工资409万元;清理登记公务用车110辆,清理超标车12辆;清查干部超标准住房50套,补交差价总额7.66万元。全面实行了涉农收费公示制和村级报刊订阅限额制,有效地减轻了农民负担。对全县11项工程实行了公开招标,招标金额3134.6万元。以招标拍卖挂牌出让方式出让土地6宗,成交5宗,面积1.8公顷,成交总额306万元,产权交易逐步规范。加强对政府采购活动的监督,全年实行政府采购147次,采购金额211.8万元,节约资金9.5万元。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我县在廉政建设方面还存在一些问题和不足,有的部门和单位对廉政工作重要意义的认识还不够深,个别领导干部和机关工作人员以权谋私、违法违纪问题还时有发生;一些群众反映的热点、难点问题还没有得到彻底解决;滋生~的土壤和条件尚未从根本上清除。此外,官僚主义、形式主义、工作飘浮以及效率不高等问题在有些部门还比较突出,公款吃喝等现象有所抬头。这些问题如不认真加以解决,势必会影响党群干群关系,影响党和政府的形象,也影响我县改革、发展的进程和社会的稳定。对此,各乡镇、各部门特别是领导干部一定要保持清醒的头脑,进一步深化对反腐倡廉工作重要性的认识,坚持不懈地把廉政建设推向深入。
2月16日,xx召开了第三次廉政工作会议,温家宝总理就做好今年政府系统廉政工作从八个方面进行了安排部署。2月25日,在自治州人民政府全体会上,州长对全州的廉政工作做出了安排部署,明确了今年反腐倡廉的总体要求,我们要坚决贯彻落实,把反腐工作引向深入,将廉政建设提高到一个新水平。根据我县实际,要重点做好五个方面的工作。
第一、进一步规范领导干部从政行为,加强领导干部廉洁自律。中央和自治区对领导干部廉洁自律已经作出了一系列的规定,关键是要认真贯彻执行。各乡镇人民政府,各部门、单位领导干部都要不折不扣地严格遵守“四大纪律八项要求”,清清白白做人、踏踏实实干事。要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,狠抓廉洁自律,不断提高廉洁从政的自觉性,进一步规范从政行为。要继续狠刹公款吃喝风,王乐泉书记最近在自治区开展保持共产党员先进性教育活动动员大会和自治区纪委七次全会上都反复强调,要严格执行1995年的“3.10”禁令,区内单位的公务往来一律不准宴请,对区外客人要热情而不铺张。今后,县上各级领导干部在各乡镇,各部门、单位调研检查工作,都要按照有关规定执行,不准搞宴请和迎来送往,这要作为这次开展保持共产党员先进性教育活动的一项重要内容来加以落实。要严肃财经纪律,继续扩大政府采购的范围和规模,深化“收支两条线”的管理改革,通过编制财政综合预算,逐步将预算外资金纳入预算管理,对于违反“收支两条线”规定,设立“小金库”的要严肃查处。
第二、切实纠正部门和行业不正之风,解决人民群众反映强烈的突出问题。今年,要继续以解决社会反映强烈、严重损害人民群众切身利益的问题为重点,集中力量抓好热点、难点问题。坚决纠正征收征用土地、
城镇房屋拆迁中损害群众利益,以及拖欠工程款和农民工工资等突出问题,切实维护好群众的切身利益。大力实施阳光工程,加大工程建筑、土地、农村基础设施建设、河道和湖湾水产捕捞权等公开招投标力度,切实保证国家利益、社会公共利益及招投标双方当事人的合法权益不受侵害。切实解决群众就医收费过高问题。加强医德医风建设,严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为,坚决查处收受“回扣”、收“红包”、“开单提成”等违纪违法行为。继续严格规范各类学校的收费行为,全面落实“一费制”收费办法,坚决制止通过学校进行各种形式的摊派和搭车收费。进一步做好减轻农牧民负担工作,不准超范围、超标准进行“一事一议”筹资筹劳,不准在规定之外进行任何形式的摊派和收费。
第三、进一步加大政务公开力度。办理行政事项都要以公开为原则,要通过推进政务公开,提高政府工作的透明度,保证人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权,推行政务公开要从人民群众普遍关心和涉及人民群众切身利益的问题入手。学校,医院,供水,供电、供气,供热,环保等与人民群众利益密切相关的公共部门和单位,要全面推行办事公开制度,向群众公开服务承诺、收费项目和标准。各乡镇、各部门都要结合实际把廉政工作的要求贯彻到各项改革制度的建设中,落实到具体工作中。
第四、依法行政,以规范的行为推进政府自身建设。依法行政是党的执政能力建设基本要求之一,社会主义是法制社会,社会主义市场经济就是法制经济,这就要求我们必须依法行政。
一要提高依法行政能力。所有政府组成人员都要带头学法、守法、执法,不断提高依法行政能力,善于把坚持党的领导和依法行政统一起来,努力提高依法办事的能力,促进政府行政的规范化、制度化。以贯彻《行政许可法》为契机,全面推行依法行政,不断提高依法行政水平。要进一步加强对有关涉及行政许可规范性文件的备案审查、行政复议的工作力度,发现问题,严格按照程序依法处理。
二要增强法制意识。近几年,接连不断的出现土地、草尝工程建设和旅游开发等合同纠纷,~年,县人民政府下发了《关于印发县规范行政事业单位经济合同签订工作规定(试行)的通知》,从目前执行情况来看,还有部分单位未按文件规定执行,引发了一些以政府为被告的行政诉讼案件,反映出我们依法行政方面仍然还存在一些问题,尤其是法制意识不强,一方面表现在有些部门、有些干部不能依法行政、依法办事,甚至以言代法、以权代法;另一方面表现在有些群众缺乏法制常识,不能自觉遵守党和国家的法律法规,这些问题都将直接影响到县域经济的健康有序发展。增强全民特别是领导干部的法制意识,坚持依法办事、依法行政是完善市场经济的一项迫切任务。我们一定要增强法制意识,破除人治观念,彻底克服和纠正现实中存在的种种落后观念,自觉把领导方式纳入法制化轨道,坚持公正执法、廉洁执法、文明执法,反对有法不依、以权谋私,时刻绷紧法律这根弦,凡事都要看看是否与法律相抵触,是否符合法定程序,绝不能干与法律相违背的事。
三要严格行为规范,自觉遵守政府工作规则。~年,县政府办公室下发了《县人民政府工作规则》、《关于严格规范县政府机关公文处理工作的规定》、《关于进一步加强会议纪律的规定》,在去年的全体会上,我们重新印发给大家,最近,我们还将对《县人民政府工作规则》部分内容进行修改,但是大的原则不会变。上述几个规定中,从会议制度、公文审批管理制度、决策督查制度、政务活动制度、请假报告制度和民主监督制度等方面,都提出了明确要求,“没有规矩,不成方圆”,今后政府的所有工作,都要在依法执政的前提下按照规范、按照程序来运作。在座的各位同志要认真学习,遵循工作规则,对每项规定大家都要心里有数,遵章执行。今后还有哪个部门的同志,在行动上松松垮垮,在工作上拖拖拉拉,在一些事关全局的大事上执行不力,不认真执行文件要求,我们要公开曝光,造成不良后果的,要采取必要的组织措施,严肃处理。
第五、认真开展保持共产党员先进性教育活动。当前,我县第一批党政机关和事业单位保持党员先进性教育活动已经开始。各乡(镇),各部门、单位要根据县委的总体部署,统一思想,提高认识,从保持党的先进性、提高党的执政能力、密切党同人民群众血肉联系的高度,以饱满的热情和良好的精神状态,积极投入到学习教育活动中去,确保取得实效。要坚持学习、工作两不误、两促进。开展先进性教育的目的在于“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”,围绕实现这个目标,各乡镇,各部门、单位要把先进性教育活动与促进经济社会发展紧密结合起来。坚持统筹兼顾、合理安排,做到学习工作两不误、两促进。把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上,用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。
同志们,新的形势和新的任务,对政府自身建设提出了新的更高的要求。希望大家加强学习,转变观念,振奋精神,维护团结,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,~完成今年的各项工作任务,努力开创政府工作的新局面。
与巴州四兄弟县经济发展情况的调查对比
一、“九五”以来与和硕、尉犁、且末、若羌四县经济发展对比
“九五”期间(1995-2000年),首先,我县国内生产总值(GDp)平均发展速度11.2%,与这四县相比,处在第一位,高于全州平均发展速度10.9%的0.3个百分点,比尉犁县高5.7个百分点,比若羌县高5.3个百分点,比和硕县高5.3个百分点,比且末县高0.1个百分点。其次,“九五”期间我县财政收入平均发展速度25.3%,与这四县相比,仅落后于且末县,处在第二位,高于全州平均发展速度20.9%的4.4个百分点,比若羌县高13.1个百分点,比尉犁县高9.9个百分点,比和硕县高7.5个百分点。再次,农牧民人均纯收入“九五”期间平均增长14.4%,与这四县相比,仅落后于和硕县,处在第二位。最后,我县“九五”期间固
定资产投资累计完成29059万元,与这四县相比,处在第三位。总之,“九五”期间,博湖县经济发展呈现出快速、稳定的发展势头,在和硕、尉犁、且末、若羌这四个县中基本处于领先的位置。
二、2001~年期间经济发展与四县相比,发展速度渐慢。
政府机关会议制度范文第5篇
第一章 总则
第一条 为了规范乡政府机关管理,强化约束激励机制,促进勤政廉政,提高工作效能,建设服务型政府,特制定本制度。
第二条 凡属本乡政府机关的干部职工都必须严格遵守本制度。
第三条 本乡政府机关实行规范化、制度那一世小说网 http://化、科学化管理,坚持监督、约束与激励保障并重的原则。
第二章 财务管理制度
第四条 严肃财经纪律,加强财务管理,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,严格履行财务审批制度,实行“先由乡长审核,再由分管领导审批”的管理制度,分管领导的发票由政府乡长审批,政府乡长的发票由乡党委书记审批,乡党委书记的发票由分管领导审批,1000元以上的发票须经政府乡长审批同意。在乡外生活接待开支发票需经书记或乡长审批同意。
第五条 在职在岗干部职工工资实行按月发放,提前离岗的在编干部职工、代管干部、退休人员、差额拨款人员按上级拨付的工资标准发放全年基本工资。不享受任何福利待遇及奖金。
第六条 发票报销必须手续齐全,各类发票原则上在当月月底办完相关手续。每月27-30日为报账时间,报账时填写好报账单,乡长先在报账单上进行审核,再由分管领导在票据上签字同意后方可报销(计生单列经费除外)。
第七条 出差人员必须到办公室开具出差通知单,一般干部职工两天内出差须报其分管领导签字同意,三天以上(含三天)出差须经乡长签字同意,副职出差须报请主要领导同意,出差时间两天算一天,两天以上减一天计算。开会人员凭上级通知由办公室填好开会通知单并告知其分管领导。学习人员必须凭上级学习通知,经党委、政府研究同意后,方可参加学习、培训及学习考察。学习期间的学费、生活费、住宿费等费用必须凭上级文件报销。函授学习、自考每年报两次往返车旅费,不报销其他任何费用(除有文件规定,且有归口经费外)。家住县城学习期间不报生活费和住宿费。
第八条 到县开会出差车船费按快艇价实报实销,到县以外城市开会出差,车船费本着节约的原则凭票实报实销(除带公车外)。
第十条 开会只报销往返车船费和每天5元市内交通费,不报销住宿费和生活补助;出差生活补助、市内交通费及住宿费实行按天包干制,县城没有住房的干部住宿费50元包干,其他费用20元包干(15元的生活费,5元的市内交通费),其他城市费用的包干标准:其他县城80元一天,地级城市100元一天,省会城市120元一天。
第十一条 下村车船费以工作需要为标准,不准在外签单,实报实销,特殊情况除需包车船的由办公室开出包车船通知单,经手人需在通知单上签字,每月月底各车主与办公室结算一次。
第十二条 阶段性工作补助以党委、政府会议研究意见为准。
第十三条 各项办公通迅费用实行包干管理,电话费:乡办公室2400元一年,财政所800元一年,党委政府成员35元一月。手机费:正科200元一月,副科150元一月,一般干部80元一月,上网费:每个adsl用户1200元一年。
第十四条 公安派出所工作经费每年12000元包干,含公安办案工作的车船费和接待费 。
第十五条 水上安全工作经费2000元一年包干(含节假日值班补助);五强溪农贸市场安排人员,其工资全额上交乡财政,享受政府各项福利待遇。
第十六条 计生全年工作经费实行单列包干,其单列开支发票须经分管领导签字同意并由乡长审核后由计生办报帐员到财政所报帐,经费包干总额由党委政府集体研究决定。
第十七条 干部职工因工作调动搬家,由政府安排车船送至报到单位,并赠送一份80元纪念品。
第十八条 乡干部职工医疗费用统一按县医疗办有关规定,到县医疗办办理手续报销,乡政府不报销任何发票。
第三章 政府采购制度
第十九条 凡政府日常开展工作所需物品、服务的采购和定制、公共产品及设施建设、拍卖、承包、租赁等尽属政府采购范围。政府采购必须坚持公平、公开的原则。
第二十条 大额固定资产的采购计划,须经党委、政府集体研究同意后方可执行。日常办公用品的采购计划由办公室制定采购计划,经分管内务领导同意后由政府指定的采购人员统一采购。
第二十一条 因工作需要在外采购物品或定制设备维修、人工劳动等各种服务须经分管领导同意由指定的采购人员统一采购,未经同意私自在外购买和赊购物品的一律不予报销;凡平时在政府集镇各商店采购小额物品的,需由办公室工作人员经手,财政所办公室负责按月与各商店进行一次结算。
第二十二条 因办公需要的水电费用结算时
政府机关会议制度范文第6篇
方才,各位副市长会在认真总结、充分调研、深入思考的基础上,结合本战线实际情况,对明年工作提出了很好的思路。我感到大家对形势把握准确,工作思路清晰,很有针对性和可操作性。下面,结合大家的发言,我讲几点意见:
一、年初以来的工作
2006年,我们既面临国家实施东北老工业基地振兴战略和省委号召努力快发展、
全面奔小康的大好机遇,又面对罕见自然灾害等严峻挑战,可以说是我市经济社会发展不平凡的一年。在困难条件下,17月,全市国内生产总值实现59.7亿元,同比增长4.5。完成社会固定资产投资11.6亿元,同比下降4.8%。社会消费品零售总额18.5亿元,同比增长7.3%。农业方面:完成播种面积728.2万亩,绿色食品种植面积150万亩,大牲畜季末存栏178607头(匹),同比增长21.3。xx油脂厂、xx区铃田马铃薯颗粒全粉加工等产业化项目顺利投产,xx完达山乳业等一批龙头项目投入运行或启动建设。工业方面:全市工业增加值实现41723万元,同比增长7%。市热电厂三期改造投入运行,对俄购电项目迅速启动,明年初可全面开工生产,三精xx药业公司gmp标准改造即将完工,xxxx矿泉水开发项目、60万吨煤矿等重点项目积极运作。交通、对外贸易和旅游:202国道、xx机场路全线通车,5条通县乡公路加紧建设,其中讷五公路已建成通车。开通了xx至雅库茨克临时货运包机航线,xxx大桥建设前期工作积极推进。全市进出口总额实现7838万美元,同比下降3.9%。xxx风景区纳入世界人与生物圈基础设施建设顺利,国家火山地质博物馆已开馆,旅游接待能力和品位进一步提高。城市建设:全市在建工程建筑面积113.5万平方米,同比增长15以上。投入1500万元进行了市区市政工程建设,完成了中央街、环城路、兴林街等街路的沥青罩面及附属设施,小区并入集中供热面积25万平方米。火车站站前广场改造和xx公园改造全部完工。财政收入。地方财政一般性预算收入完成1.8亿元,同比增长13。一般性预算支出8.5亿元,同比增长15.2%。“三条保障线”发放均为100。科教文卫。一批医疗、教育基础设施完工或正在加紧建设,师专专升本即将迎接国家专家组评审。其他各项事业得到进一步发展。总的看,今年的各项有工作较大进展,成绩来之不易。这是大家团结一心、不怕困难、攻坚克难、艰苦奋斗的结果。在此,我对各位的努力表示衷心的感谢。
受多重不利因素影响,17月份,国民经济增长速度比年初目标减少3.3个百分点。一是农业受灾严重。全市有87.5的农作物面积遭受不同程度的灾害,粮食比上年减收45万吨,减幅达42.5,为20年来最低水平。受灾人口64万人,农业直接经济损失37302万元。农民人均纯收入预计仅为1733元,比上年减收660元,减少27.6,降到10年来最低点。全市新增贫困户3.1万户,总贫困户达5.7万户,占农户总数的31.8。明年春耕生产需要资金6.3亿元,资金缺口将超过50。农业负向拉动gdp增长2.3个百分点。二是工业拉动不足。受枯水期影响,1-7月份水电企业不能正常运转,效益大幅下降。煤炭企业、粮油加工企业因前期销售不畅,没能满负荷生产,以及北安庆华厂、多宝山铜矿等企业因素,对全市gdp增长幅度拉动不强。三是对俄经贸和旅游业、交通运输等第三产业特别突出。负向拉动经济增长1个百分点。1-7月份,对外贸易进出口总额4397万美元,同比下降17.5%。旅游出入境人数13245人次,同比下降59.7%。边境旅游收入实现551万元,同比下降69.9%。困难面前,为将损失降到最低,全市上下做了大量努力。农业虽然受灾严重,但由于突出牛羊经济、推广优质作物带动了畜牧业发展,部分农作物实现了优质优价。今年大牲畜存栏17.5万头,比上年增长21.3,农民人均畜牧业收入可达490元,比上年增长16.7,纯增70余元。目前大豆每公斤价格已达2.8元左右,比上年增加约0.4元,仅大豆一项全市可增加收入1.9亿元,人均增收270元。通过组织农民外出务工经商,入山采集、商饮服务、小加工等人均纯增106元,减轻了因灾害造成的部分损失。工业水电、煤炭、冶金等重点行业、重点企业后期开足马力生产,1-7月份累计完成增加值25861万元,拉动地方工业增加值增长20个百分点。外经贸、旅游等行业增长速度较快,1-7月份累计实现外贸进出口总额3440万美元,增长68.7%。1-7月份边境旅游出入境人数18665人次,增长481%。积极向上争取和招商引资,共争取项目资金5.1亿元,引进到位资金3.9亿元。这些数据是我们各项工作的具体体现,也是对我们工作思路和工作打法的充分肯定。
二、下步的初步思路
以振兴东北老工业基地战略为统领,围绕这个战略去考虑去谋划,推进体制和机制创新,继续坚持项目
牵动,全面提升各项优势产业,加快xx经济发展。具体讲就是要在以下几方面进行深入研究:农业以基地建设为牵动,启动农业强市战略。抓住国家巩固东北地区商品粮基地的契机,加快五大基地建设,强化我市商品粮基地地位。积极争取绿色食品专项资金,着力发展绿色食品产业。实施“粮转畜”战略,推进主辅换位,确保明年牧业产值呈两位数增长。加快农业产业化步
伐,重点扶持xx油脂、xxx乳业等产业化龙头,围绕龙头促进基地发育。加强农业基础设施建设,增强农业抗灾、减灾能力,提高农业整体水平。工业依托特有的资源和区位优势,发育比较优势产业群体。以“两带五矿两水”建设为牵动,加快矿产资源开发步伐,使我市成为我省东北老工业基地经济布局中的能源基地。重点推进xxx铜矿、xxx煤矿、xxx水泥厂、xxx铁矿、xxx岩金矿、xxxx矿泉水、xxx水电站、xxx抽水蓄能电站、xxx水电站等项目。积极探索煤电运联产,抓住火电项目龙头,研究xx热电厂20万千瓦规模扩能改造,谋划xxx坑口电站项目。加快推进现有产业的优化升级,加大技术改造力度,争取更多的项目立项。按照省委省政府关于推进国有企业改革的要求,明年全部完成国企改革任务。对俄经贸要按照建设全省、全国对俄经贸大通道的口岸发展定位,选准突破口,抓住xxx大桥这个牵动点,集中力量专项推进。在开通xx至xxxx货物包机航线的基础上,加快开通xx至xxx等地区货物及旅游航线。做好货运码头西移工作,建设路港专用支线。着手组建国际运输汽运集团,推行客货运输国际化运作,增加口岸货物吞吐能力。继续坚持以合作促贸易,加强两岸合作、沟通与协调,推进项目实施。加快对俄出口加工园区建设,全力支持厦门xx集团整体开发运作,争取明年启动建设。努力扩大新基础材料加工基地规模,尽快签约,大幅增加购电量,注重引入一些高新技术企业,优化园区产业布局。以公司化运作推进俄贸易清关,带动俄口岸环境的改善。旅游以边境游和xxxx风景区为“龙头”,通过“链式扩张”,带动全市整体旅游资源开发。积极引进外埠旅游企业,发展壮大旅游市场主体,带动客源市场。借助国家实施东北老工业基地改造战略机遇,以xxxx风景区为重点,加强旅游基础设施建设。基础设施建设要利用好中央11号文件的政策,重点推进通县乡公路、xx客货运枢纽中心、城市热网改造、垃圾处理厂、污水处理厂、水利控制性工程及病险水库消险加固等项目,为经济发展创造良好条件。以规划为龙头,以经营城市为手段,加速新区开发和老区改造。加快农村小城镇发展步伐,提高城市化水平。社会事业要以项目为载体,推进xx师专专升本、县级传染病房建设、中小学危房改造。抓好职业培训、调整职业教育结构,加强农村教育、推进“三教统筹”、启动“村村大学生计划”,做好疾病预防体系、医疗救治体系、农村公共卫生体系建设等有关政策的争取工作。此外,还要深入研究谋划维护社会稳定、创建优良发展环境、转变政府职能明年工作,全力抓好落实,尽快实现xx经济的振兴。
三、当前工作重点