应急整治工程建设论文范文第1篇
【摘要】在工程机械工作中，机械设备一旦损坏，往往会由于缺少个别零部件而影响机械的使用和施工工期，因此应该能够在工程机械的使用维护工作中，灵活处理一些看来比较棘手的问题。文章从寻找零部件不能正常工作原因、掌握几种应急维修技巧、使用日用品应急代用三个方面，介绍了工程机械应急维修的方法。
【关键字】工程机械，应急维修，现场维修
在工程机械工作中，现场环境往往是不佳的，例如在工程施工中，由于施工多在比较偏远的地方，加之工程施工经费偏紧、机械设备的品种多且型号杂，因此机械设备一旦损坏，往往会由于缺少个别零部件而影响机械的使用和施工工期；在机动车维修中，机动车行驶突然出现故障，一时买不到标准配件时。因此我们应该能够在工程机械的使用维护工作中，灵活处理一些看来比较棘手的问题，这样常能收到事半功倍的效果，例如可以采用某些容易得到的日常用品应急代用，能够收到比较好的效果。
在这里，本文介绍几种简便易行的应急维修方法。
一、零部件不能正常工作的原因及现场如何解决
1.零部件的安装失误 例如有些工程机械中液压缸密封件中的支撑环（主要由充填四氟乙烯材料制成）的弹性较差，因此在安装前应先将其在100oC的油中浸泡10～20分钟，使其变软，然后乘其弹性较大时安装上。
2.零部件操作上的问题 这方面引起的问题较多，尤其时在工程车运行中，新驾驶员不熟悉机器性能的情况下。例如，有台工程车的半轴的花键经常磨损，后来发现是驾驶员使差速锁一直未脱开，导致使用时加重了传动部位的负荷，使其磨损严重，因此要改善操作。
3.相关部位的故障引起零件的损坏 例如，一台挖掘机上的两个行走液压马达同时坏了，经检查，是多路回转接头上的油封损坏而堵塞了回路所致，因此要及时解决这个问题，否则日后液压马达还会损坏。
4.零件的质量问题 例如有台挖掘机，其液压马达、液压泵、减速器的轴承都损坏过，更换了原厂的轴承后还是坏，最后安装了进口轴承就解决了问题。同样，这台挖掘机动臂缸的油封在夏天也经常损坏，后来发现是原厂的活塞与缸筒的配合的间隙太大之故。现场重新加工活塞后，油封就没再坏过。
二、几种应急维修技巧
1、巧用扳手拧螺栓
有时由于随机携带的扳手不全，拆装也会出现问题。此时采用下面的办法可解燃眉之急（主要针对梅花扳手、开口扳手（呆扳手）和内六角扳手而言，尽可能少使用活动扳手和管钳等工具，否则易损坏部件），如果所使用的梅花或开口扳手比所要拧的螺栓头（或螺母）大，内六角扳手比所要拧的螺栓头小，可在扳手内（梅花、开口扳手）或扳手外（内六角扳手）垫一些铜皮、铁丝或螺丝刀等物，而后慢慢加力拆、装；而当开口扳手比螺栓头（或螺母）小、内六角扳手比螺栓头大时，可分别用锉刀将开口扳手开口锉大、将内六角扳手的六方尺寸锉小。通过以上处理多数情况下可以解决应急拆、装工作，而且经改制的扳手可以留作以后使用。
2.巧拆轴承座圈
W4一60挖掘机打气泵（SKI一82型）的连杆轴承常易损坏，损坏后轴承外圈仍镶在连杆孔内很难取下，因外圈坚硬用钢锯锯时易打滑，而硬打硬敲又易使连杆损坏。这时，可将连杆夹于台钳上，选用重型套筒扳手中的套头，一侧使用比轴承外圈稍小的套头顶住轴承外圈，另一侧用比连杆轴承孔尺寸稍大的套头顶住连杆孔侧面，然后逐渐加力夹紧台钳，这样轴承外圈就会慢慢被压出来。如有气割工具，则可直接用气割割断轴承外圈。
3.巧拆轮胎
在拆卸大型轮式装载机、推土机的轮胎时，分离轮胎和轮辋是一件较困难的事，由于长时间使用而未拆卸过，轮辋可能发生锈蚀，使轮胎和轮辋粘得很紧。采用放气、来回行走碾压的方法拆卸，效果并不十分理想，而用下述方法则能取得较好效果：即在取下锁圈后（有些进口工程机械如WD140推土机其轮胎装有外边环），在轮胎和轮辋之间加水以利润滑，用两台推土机铲刀分别压轮胎两边，中间用长短合适的一根铁棒横在轮惘上，而后穿上钢丝绳用起重机或装载机等起吊，这样轮胎和轮辋就很容易分开。
4.巧换销套
W4一60C挖掘机各销轴处销套因长时间使用，缺乏润滑而损坏，更换时如不注意方法，常使销套安装不到位，造成端部损坏。对此，可将销套套在对应的销轴上，再将销轴穿人销套座孔对中定位，而后用手锤锤打销轴端头，使销轴头部将销套压入销套座孔内。此法不损坏销套、不产生歪斜，简单可靠。
三、使用日常用品进行应急代用
使用日常用品应急代用是不得己时的应急措施，必须从实际出发：一是要简便易行，制作时间短；二是要保证行车安全；三是要不损坏原有装置，不造成其它零件的损坏；四是应急之后，要及时调换正规的配件。
1.使用自行车零件应急
1.1如果柴油机喷油器顶杆内孔的小钢球丢失，可以用自行车飞轮滚珠代替，也可以用报废的黄油嘴内的小钢珠代替。
1.2当农用车离合器分离轴承回位弹簧断裂，可以用自行车车座下的拉伸弹簧代用。
1.3东风一12型手扶拖拉机上固定转向拨叉与转向臂的销子若磨损，可以用自行车曲拐销代替。
1.4在给轮胎充、放气时，经常需要把气门芯拧出来，有时因用力不当，或经长期使用后气门芯的螺纹下部折断在气门嘴内，而断头部分较难取出。这时，可取一根自行车辐条，将其带螺纹一端强行向断芯的气门嘴内拧入，使辐条螺纹攻人断芯内，而后用力猛地将辐条向外拔出，即可将残留在气门嘴内的断芯取出。此法简便易行，屡试不爽。
2.使用生活用品应急
2.1清洗发动机油底壳或者机体内表面时，如果铁屑和杂质太多难以洗净，可以用适量的面团粘吸。
2.2当汽油机化油器的浮子破损时，可以用热水瓶的软木塞改制代替。
2.3如果机动车的制动液泄漏流失，可以用白酒或一定浓度的肥皂水代替。
2.4牙膏中含有研磨材料，可以用牙膏研磨气门与气门座、柴油机三副精密偶件以及机动车车灯玻璃上的经微划痕。
2.5家庭用的洗洁精等，可以用来清洗机械零部件，尤其适合清洗橡胶零件，洗后不会发生溶胀和变形现象。
2.6用洗衣粉加锯末清洗沾有润滑油的零件。
2.7如果发现蓄电池电解液液面过低，为防止极板硫化，可以购买市场的纯水、太空水倒入蓄电池内。
2.8剪开易拉罐壳，可以很方便地制作机动车上的铝垫圈或者加油、加水的漏斗。
3.使用电器用品应急
3.1如果柴油机高压油管接头台肩处漏油，剪一段16号电工保险丝绕在紧固螺母下面。
3.2如果拆卸磁电机时不慎丢失高压触点炭棒，造成磁电机不能产生高压电，可以用干电池的炭芯磨短一段代用。如果汽车分电器盖中心电极碳棒损坏或丢失，可以用5号干电池中的碳棒稍磨后代用。
4.其它应急方法
4.1如果高压油管乳头处漏油，可以用塑料片或软金属片剪成一个小环形，垫在接头凹穴内。
4.2当发电机碳刷磨损过度或弹簧力不足影响发电时，可以用木块或树皮削成炭刷长宽一致的小块，垫在弹簧与炭刷之间，以增加炭刷与整流子的接触压力。
4.3可以用洗净的丝瓜络代替空气滤清器的铁丝滤芯。
4.4如果橡胶油封的自紧弹簧过松，可以用加添橡皮筋的方法予以弥补。
4.5零件的接合表面常用密封垫片密封，并在垫片上涂一层耐油密封胶以增加密封效果，但如一时没有密封胶，也可使用油漆代替；油漆的粘性较大并干后变硬，使密封可靠，效果较好。如一台日产WD140-4型推土机打气泵出现故障，修理后安装时由于没有密封胶而在泵盖密封垫上涂上一层油漆，经使用证明效果很好。
应急整治工程建设论文范文第2篇
摘要：
对企业突发事故灾难应急能力进行综合评价是加强应急能力建设的基础。文章针对现有研究中评价指标体系不完整、权重分配不合理、评价模型不能充分考虑评价中的不确定性与均衡性问题，首先分析了企业突发事故灾难全过程与全系统应急能力的综合构成；其次通过确定各单项应急能力间的相互支配关系，构建了区别于传统层次结构的尖锥网络结构评价指标体系并求取权重；最后基于几何加权算法，提出了基于二元联系数的组合几何加权评价模型，实现了对企业突发事故灾难全过程与全系统完整应急能力的定性与定量相结合的综合评价，为企业建立应急能力综合评价机制、提高应急能力水平提供方法指导与参考依据。
关键词：应急能力；尖锥网络分析法；评价指标体系；组合几何加权；评价模型
10085831（2015）06011211
近年来油气输配管道爆炸、矿井透水坍塌、剧毒化学药品泄漏等突发事故灾难事件在工矿商贸企业中频发，造成了巨大的损失与负面影响。一些企业连年遭受重创却仍不能对其有效地预防与应对，表现出应急能力的严重不足。对此，管理者迫切希望通过应急能力评价，来准确认识企业现有应急能力的真实水平，并以此为据分析应急管理工作的优势与缺陷，探索提高应急能力的有效途径。由于中国工矿商贸企业进行突发事故灾难应急能力评价的工作起步较晚，目前在评价方法上仍存在着较多不足。应急能力评价方法的不足，导致了管理者对自身应急能力认识不足；管理者对自身应急能力认识不足，导致了应急能力建设工作不足；而应急能力建设工作不足最终导致了突发事故灾难应急能力不足。由此可见，造成这一系列恶性连锁反应的根源是应急能力评价方法不足，因此，探寻一套科学有效的突发事故灾难应急能力评价方法对企业加强应急能力建设、迅速提高突发事故灾难应急能力具有重要的现实意义。
国外学者针对应急能力评价的研究主要以CAR评价体系[1]为基础进行实证研究，并根据应急管理理论从单一灾种应急管理向全面应急管理发展，不断对CAR评价体系中的评价指标进行扩充与优化。其中，Mann认为美国各州欠缺生化袭击的应对计划，应当增加针对生化袭击应对能力的评价内容[2]；Adini提出了应急能力的金字塔理论，认为完整的应急能力应该包括计划和政策、设备和基础设施、人员的知识和能力以及培训和演练等4个方面[3]；Daniel等根据应急管理的全过程理论认为地方政府应急管理的质量取决于地方政府应急准备、缓解影响、应急响应和恢复，并根据此设置了应急能力评价指标[4-6]。
国内学者针对应急能力评价的研究主要根据应急能力所属对象的特征与差异，构建不同的应急能力评价指标体系与评价模型。其中，张永领以应急管理阶段为依据建立了突发事件应急能力的评估指标体系，包括突发事件应急准备、突发事件应对以及灾后重建3个一级指标系统和11个二级指标系统[7]；刘仁辉建立了包括监测预警能力、应急控制能力、应急救援能力、应急保障能力以及恢复能力6个方面构成的项目安全事故应急管理能力评价指标体系[8]；卢文刚等应用层次分析法，依据应急管理4个阶段建构了中国城市电力系统的电力应急能力评价指标体系[9-10]；尹俊淞通过分析轨道交通应急能力的影响因素，建立多层次的评价指标体系，引入灰色聚类分析对轨道交通应急能力进行综合评价[11]；荣莉莉从知识供需匹配应急预案的角度提出评价及诊断应急能力的方法[12]。
通过文献分析，目前学者们主要以应急管理过程为依据设计应急能力评价指标、以层次分析法（AHP）求取评价指标权重、以模糊综合评价法为主导进行评价。研究存在如下缺陷。
其一，应急能力评价指标体系构建不合理。一方面，企业应急管理活动与突发事故灾难事件发展演化全过程以及应急管理全系统的运转相互对应，因此完整的应急能力也应该从全过程与全系统上共同构成，而仅以应急管理过程为依据设计应急能力评价指标具有一定的片面性；另一方面，应急能力的构成与相互影响关系极其复杂[13]，现有研究中所构建的层次结构评价指标体系，同层次指标间往往不能相互独立，因此采用层次分析法（AHP）求取指标权重不够准确[14]。
其二，评价方法不能充分考虑评价中的不确定性。评价者对应急能力评价指标的认识与度量会因主观因素的影响而产生一定的不确定性。模糊综合评价法采用[0，1]区间中的某个确定数值描述这种“不确定性”丢弃了评价对象变化范围的重要信息；此外，模糊综合评价法的本质仍然是将指标度量值与指标权重进行算术加权，并进行“取大取小”运算。这种算法既会导致信息的丢失，使评价结果难以分辨，又不能体现指标间的均衡性，使评价结果缺乏客观真实性[15]。
为解决上述问题，本文首先分析了企业突发事故灾难应急能力全过程与全系统的具体构成；其次通过分析各单项应急能力之间的相互支配关系，基于尖锥网络分析法建立了完整的评价指标体系；最后采用组合几何加权的方式，构建了基于二元联系数的综合评价模型。
一、企业突发事故灾难应急能力构成
根据笔者先前的研究，企业突发事故灾难应急能力由全过程应急能力与全系统应急能力综合构成。从全面应急管理的视角看，企业全时间序列上的应急管理活动与突发事故灾难在时间序列上的发展过程相互对应，即针对事件整个发展过程中，事前、准备、事中、事后各个阶段的特点采取相应的方法手段预防、控制、应对突发事故灾难。由全时间序列应急管理活动体现出的全过程应急能力，即为事前监测预警能力、事前准备能力、事中救援处理能力和事后恢复处置能力的综合[16]。
企业全方位应急管理活动是通过协调运转应急管理系统中各个子系统，完成处理突发事故灾难时应急信息处理、分析辅助决策、指挥协调应急行动等不同的应急工作任务。由全方位应急管理活动体现出的全系统应急能力，即为应急信息管理系统能力、应急辅助决策系统能力、应急指挥调度系统能力、应急处置实施系统能力的综合。
由此看来，完整的企业突发事故灾难应急能力是由全过程与全系统中各单项应急能力共同构成的一种综合能力。在综合文献[17-19]的基础上，通过进一步分析两类不同应急管理活动的具体内容，应急能力又可以进一步细分为21个单项应急能力，具体由表1所示。
二、企业突发事故灾难应急能力评价指标体系
根据上述企业突发事故灾难应急能力构成的分析，本文选取上述21个单项应急能力为企业突发事故灾难应急能力评价指标。对于全过程应急能力，各阶段应急能力存在链式累加的影响关系，如准备阶段的应急能力越强，就越有利于为事中阶段的救援处置工作提供帮助支持，而在这种支持下完善的事中应急工作也会相应体现出较强的应急能力；对于全系统应急能力，各子系统之间呈现出网状集合影响关系，如信息管理系统应急能力、辅助决策系统应急能力越强，系统功能发挥越完善，越有利于保障指挥调度系统、处置实施系统的全面运行，从而相应体现出较强的应急能力[20]。
由此可见，全过程应急能力评价指标中每个阶段的应急能力、全系统应急能力评价指标中每个子系统的应急能力之间均存在着一定的相互支配关系，即正相关影响作用。当评价指标存在这种特性时，采用传统的层次分析法（AHP）分析评价指标体系结构求取权重显然不合理；传统网络分析法（ANP）构建的网络分析结构虽然可以表述相互支配关系，但是由于缺乏区分元素的源发性、过渡性与接受性，导致在关于元素集内部自依赖关系和元素集之间相对重要性的比较上，采取的是“相对于甲元素比较甲元素和乙元素，相对于甲元素集比较甲元素集与乙元素集”的特殊比较逻辑，这种比较逻辑也必将导致决策者给出明显武断的判断，最终在元素重要性排序上产生逆序[21]。对此，本文采用文献[21]提出的尖锥网络分析法（Cone Anayltic Network Process， C-ANP）来分析企业突发事故灾难应急能力评价指标体系的系统结构，并求取评价指标权重。
（一）应急能力评价指标的尖锥网络分析结构
1.尖锥元素集划分
尖锥元素集中的元素与传统ANP元素集中的元素在自身属性上完全相同，均是由一类具有共性的元素所组成。但是尖锥元素较传统ANP元素更注意区分元素之间的相互支配关系，并根据不同的支配关系来定义锥顶元素与锥底元素。
锥顶元素：该元素只对本元素集内其他元素有支配关系，不受其他元素支配。在结构图形中表现为：仅有出自它的箭线，没有指向它的箭线。锥底元素：既对其他元素有支配关系，又受到其他元素的支配。在结构图形中表现为：既有出自它的箭线，又有指向它的箭线。
企业突发事故灾难全过程应急能力评价指标是应急管理全过程应急能力的具体构成，具有时间序列上的共性，企业突发事故灾难全系统应急能力评价指标是全系统应急能力的构成，具有方位上的共性。因此，将全过程应急能力评价指标划分为尖锥元素集C1=ai|i=1，2…11，全系统应急能力评价指标划分为尖锥元素集C2=bi|i=1，2…10。
2.单项应急能力支配关系分析
尖锥元素类型的划分主要通过分析各分项应急能力间是否存在直接支配关系，即正相关的影响作用，本文采用ISM方法，通过邀请专家对各单应急能力进行直接支配关系的判断构建关系矩阵，来确定企业突发事故灾难各单项应急能力间的直接支配关系。
3.应急能力尖锥网分析络结构的建立
根据上述分析，为方便计算将各单项应急能力表示成尖锥元素的标准形式，如表2所示。
结合矩阵K1～K4所表述的各单项应急能力的相互影响关系，企业突发事故灾难全过程与全系统应急能力评价指标尖锥网络分析结构如图1所示。
（二）应急能力评价指标权重计算
步骤1：对企业突发事故灾难全过程应急能力评价指标尖锥元素集C1，邀请专家依据关系矩阵K1所表述的支配关系，对各锥底元素相对锥顶元素e10进行两两重要性判断（采用AHP法中的1～9度标度法）构造判断矩阵，并在此基础上采用AHP权重计算方法求得尖锥元素集C1中各锥底元素相对锥顶元素e10的相对权重为：
图1 企业突发事故灾难全过程与全系统应急能力评价指标尖锥网络分析结构图
同理求得企业突发事故灾难全系统应急能力评价指标尖锥元素集C2中各锥底元素相对锥顶元素e20的相对权重为： （δ21，δ22，…，δ29）T=（0.12，0.13，0，0.16，0.15，0.16，0.14，0）T。
步骤2：依据关系矩阵K1～K4所表述的支配关系，企业突发事故灾难全过程应急能力评价指标尖锥元素集C1与企业突发事故灾难全系统应急能力评价指标尖锥元素集C2中的锥底元素，在形式上均与所在尖锥元素集内部其他锥底元素以及其他尖锥元素集中的锥底元素存在内部或外部支配关系。
邀请专家按照AHP相对权重的两两比较判断模式，将这些支配关系用相对权重α（emhm，emhm）予以表达，即相对于元素emhm而言，元素emhm为所分配到的两两比较偏好权重，其中，m，m=1，2，当m=1时，hm，hm=1，2…10；当m=2时，hm，hm=1，2…9，且hm≠hm。相对于元素emhm，对除emhm之外的所有锥底元素进行两两比较相对重要性，构造判断矩阵后由AHP法得到的α（emhm，emhm），若两锥底元素间不存在支配关系，则α（emhm，emhm）=0。根据层次分析法权重分配原则，2m=1hm≠hmα（emhm，emhm）=1，m=1，2，由所有α（emhm，emhm）可以构造矩阵A为：
根据上述步骤，采用带位移的幂法[22]求解式（18），得到各錐底元素极限排序权重，再结合式（6）、（7）得到锥顶元素权重，最终得到企业突发事故灾难应急能力评价指标权重向量为：
三、企业突发事故灾难应急能力评价模型
评价者对应急能力评价指标的认识与度量具有一定的不确定性。产生这种不确定性的主要原因是评价者在对评价指标进行度量时会受到自身文化水平、知识结构等主观因素的影响而产生模糊的判断与认识。为更好地处理这种不确定性，一方面，应急管理工作是一项涉及企业全员的工作，不同岗位应急管理工作者对企业应急能力认识的范围与程度均不相同，综合多个不同评价者的度量结果可以有效中和个体判断上的差异性；另一方面，评价者不能用一个确定的数值对评价指标进行赋值，然而却可以给出一个大致的范围来描述其大小变化情况，对于这个大小变化的范围可以利用区间数进行表示。
将企业突发事故灾难应急能力各单项应急能力评价指标表示为集合S={s1，s2…sn}，集合中的元素sj，j=1，2…n表示每一项具体的评价指标。在对sj进行度量时，可以使用实数域中0～100区间段上的数字来对评价指标进行赋值，表示为：
区间数x～rj=x-rj，x+rj表示第r个评价者对第j个评价指标的赋值范围，x-rj表示第r个评价者认为评价对象在第j个评价指标下的最小值，x+rj表示第r个评价者认为评价对象在第j个评价指标下的最大值。
采用区间数对应急能力评价指标进行赋值，反映了指标值在一个确定范围内的不确定变化情况，较采用确定数值更符合评价者度量评价指标时的思维判断模式。为了将区间数所表示的确定范围与不确定取值系统地联系在一起，在数量上得到客观反映，进一步采用集对分析中的二元联系数来表示区间数。
为得到企业突发事故灾难应急能力的综合评价值，就需要将每个评价者对所有评价指标的度量值进行集结。目前研究中，常用的集结算法主要有：加权算术平均（WAA）、模糊加权评价（FWA）、有序加权算术平均（OWA），以及近年来新发展的有序几何加权（OWG）[23-24]。针对本文来说，在企业突发事故灾难应急能力评价具体指标中，个别指标间权重值差异较大，当权重值较大的指標度量值也偏大时，采用算术加权的方式就会导致最终的评价结果偏大，这样显然有失客观性、真实性[25]；而采用几何加权方式集结企业突发事故灾难应急能力各项评价指标的度量值，则可以较好地保证指标间的均衡性，即只有当企业的各项应急能力指标均有较高水平时，才能最终得到较高的评价结果。这样与算术加权方式相比，不仅评价结果更加科学合理，也更贴合各项应急能力“全面发展，齐头并进”的管理要求。因此，本文采用几何加权的集结方式，构建基于二元联系数的组合几何加权评价模型。
将评价者dr，r=1，2…m对企业突发事故灾难应急能力各评价指标的赋值进行几何加权集结，得到评价者dr给出评价值U（1）r：
式（29）中各指标的权重wj与评价者权重er，仅考虑了自身的重要程度，具有一定的片面性。在评价过程中，往往会出现个别评价者受主观因素的影响对某些评价指标赋值过高或过低的情况。为消除这些因素就需要考虑客观序位的重要性，将每个评价者给出的评价值与其所在位置的权重进行几何加权，增强最终综合评价值的合理性[24]。令二元联系数组U（3）1，U（3）2，U（3）3，…U（3）m，为U（2）1，U（2）2，U（2）3，…U（2）m，按从大到小顺序的降序排列，即U（3）k>U（3）k+1。
基于二元联系数的组合几何加权评价模型为：
从式（31）可以看出，所得到的企业突发事故灾难应急能力评价结果的形式仍然为一个二元联系数。为了能让这个评价结果在数值上得到更准确的表示，直观地反映应急能力的强弱水平，便于多个评价结果的横向对比，这里引入二元联系数的期望。
二元联系数u=a+bi，i∈[0，1]，系统地反映了数值在[a，a+b]范围上的不确定变化，而对于评价问题来说可以认为是评价值在[a，a+b]的均匀分布[24]，因此有二元联系数的期望值E（u）为：
上述企业突发事故灾难应急能力综合评价指标体系和评价模型，适用于油气生产企业、煤矿企业、交通运输等工矿商贸企业在突发事故灾难发生前进行日常的、周期性的综合性评价；基于二元联系数的综合评价模型可以综合不同岗位、不同级别应急管理工作者对企业应急能力的不同认识，适用于企业内部自我评价和外部对比评价相结合、本级自我评价和上级检查评价相结合、企业自我全面评价和各部门重点评价相结合等多种评价方式；评价结果可作为企业改进、完善应急管理工作的依据，也可作为同级企业间进行对比考核的依据。
四、实例分析
对西部地区某油气长输管道公司进行突发事故灾难应急能力评价：选用本文提出的企业突发事故灾难应急能力评价指标体系；选取有代表性的基层负责安全管理的员工（d1）、安全管理对口部门负责人（d2）、企业直接负责安全管理的高层领导（d3）三位评价者共同参与评价工作，评价者权重向量为（0.14，0.56，0.30）T；邀请每位评价者，以0～100为赋值区间，对各评价指标进行度量与赋值；根据文献[25]中基于正态分布的赋权方法，确定式（30）中的位置加权向量为v=（0.24，0.52，0.24）T，各指标权重、度量值数据与计算结果具体如表3所示。
对表3中的评价结果进行分析：该企业突发事故灾难应急能力总体处于中等偏上水平，全过程应急能力与全系统应急能力分别处于中等偏上水平。其中，现场紧急处理能力为所有21个单项应急能力中最弱的一项。从许多事故灾难发展演变的过程看，现场控制措施的欠缺往往会导致单个事故灾难自身恶化发展或衍生为多个事故灾难，因此管理者应重点对该项能力进行加强。信息联动能力为所有21个单项应急能力中最强的一项，应继续保持。此外，应急能力建设中容易忽视的事故灾难预测能力、灾后恢复重建能力、信息处理能力也处于较弱水平，需要进一步提高。
总的说，管理者不能盲目乐观，应急管理工作是一项系统全面的工作，任何一个环节的纰漏都可能引发事故灾难，任何一项应急能力的薄弱都可能导致企业无法有效应对事故灾难。因此，对于水平偏低的各项具体应急能力，管理者必须及时根据评价结果，查找应急管理工作中存在的不足，有的放矢重点加强。
五、结论
本文进行企业突发事故灾难应急能力评价的综合性体现在两方面：其一，评价指标体系的综合性。从全过程应急管理与全系统应急管理机理出发获得了企业突发事故灾难应急能力的综合构成，根据指标间具有相互支配关系的特点，构建了区别于传统层次结构的企业突发事故灾难应急能力评价指标体系尖锥网络分析结构，相较先前的研究，评价指标体系更加综合完整，权重计算结果更加客观合理；其二，评价模型的综合性。将集对分析理论与组合几何加权算子相融合，提出了基于二元联系数的组合几何加权评价模型，比模糊综合评价模型更好地处理了评价过程中产生的不确定性，反映了指标的均衡性。通过对企业突发事故灾难全过程与全系统完整应急能力定性与定量相结合的综合评价，可以为建立基于应急能力综合评价与考核的新机制提供方法指导，准确、客观、综合的评价结果也可以为管理者改进应急管理工作、提高应急能力提供重要参考依据。
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应急整治工程建设论文范文第3篇
双凤镇人民政府
关于在全镇范围内开展作风建设专项整治工作的实施方案
镇属各部门、各村(社区)，各企事业单位：
为了深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会、中央、省、市县纪委历届历次全会及县历次党代会精神，深入推进作风建设，切实解决我镇干部作风方面存在的突出问题，推动双凤镇经济社会跨越发展，结合我镇实际，镇党委、镇政府决定，在全镇范围内开展为期一个月的干部作风专项整治工作，并制定本实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以密切干群关系、提高行政效能、提升干部形象为目标，以集中整治为手段，以健全制度为保障，着力解决干部队伍在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，使全镇干部队伍的思想境界明显提升，精神风貌明显改观，工作作风明显转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为全镇经济社会和谐稳定、跨越发展提供有力的政治保证。
二、整治范围
参与此次干部作风整治的对象包括：镇政府机关、镇属企事业单位、学校及县直属驻双凤镇单位的全体领导和干部、职工，各村(社区)党支部、村委会领导班子成员。
参与此次干部作风整治的重点是：
1.解决思想空虚、不爱学习的问题。要着力解决学习主动性不够，对新知识和新时期党的方针政策不了解、不掌握，理想信念不够坚定等问题。进一步增强学习的紧迫感，认真学习党的各项方针政策，不断提高理论水平和政策水平，以适应新时期工作的要求。
2.解决政令不畅、不作为、乱作为的问题。要着力解决有令不行、有禁不止，对重大决策和工作落实不力，不作为、乱作为，对待工作懒散漂浮等问题，切实改变思想作风、工作作风。
3.解决脱离群众、工作不务实的问题。要着力解决不深入调查、不掌握实际情况，脱离群众，工作不务实等问题，以良好的工作业绩赢得广大干部群众的信任和支持。
4.解决法纪意识淡薄、不遵守廉洁自律的问题。要着力解决部分领导干部不注重学习法律法规及廉洁自律有关规定，着力打造一支高素质、能战斗、困难面前不低头、诱惑面前能抵制的干部队伍。
三、方法步骤
这次干部作风专项整治工作从2016年3月1日开始，至2016年3月31日结束，分四个阶段进行。
1.学习动员阶段(3月1日至3月8日)。全镇范围内的所有参与此次干部作风整治的有关单位和集体都要及时召开动员会议，搞好思想动员，对作风整治的目的、意义、步骤和方法进行宣传，并制定具体实施方案。要深入开展学习活动，采取集中学习、个人自学、专题辅导、开展警示教育等多种形式，集中时间组织干部职工认真学习中国特色社会主义理论著作，学习中省市县有关会议精神，学习《中国共产党章程》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》及《中国共产党廉洁自律准则》，学习党的其他政治、经济、法律等方面的相关知识以及业务知识。在学习的过程中要确保学习效果，要做到态度端正，学习认真，有考勤，有记录，有学习笔记，有心得体会。通过学习，进一步增强干部队伍政治修养，提高思想认识，为加强干部作风建设奠定坚实的思想基础。
2.对照检查阶段(3月9日至3月12日)。每个参与单位、集体、具体参与对象都要通过座谈、走访等多种方式，深入基层走访调查、召开座谈会、民主生活会以及发放征求意见函、设立意见箱等形式，广泛征求社会和群众的意见建议，认真查摆干部职工在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，认真开展“五对照五检查”，即：对照思想作风，督促检查干部、职工在政治立场、政治态度、党性原则、全局意识、组织观念、精神状态等方面的问题;对照学风，督促检查干部、职工在学习态度、学习广度与深度、学用结合等方面的问题;对照工作作风，督促检查干部、职工在服务群众、工作态度、遵守工作纪律等方面的问题;对照领导作风，督促检查领导干部在坚持民主集中制、公开选人用人、维护群众利益、深入基层、团结协作等方面的问题;对照生活作风，督促检查干部、职工在公务接待、社会交往、生活情趣、廉洁自律等方面的问题，深挖思想根源，研究改进措施，认真开展自查自纠。特别是对照现有相关制度，逐条检查执行情况和制度本身存在的缺失以及不适应形势要求的问题，深入分析产生的原因。查摆问题，要坚持实事求是的原则，不遮丑，不护短，客观具体，符合实际。对照检查要以总结经验、自我教育为主，属于单位制度不健全、不落实的，由单位领导作出检查;属于个人不执行的，要责成相关人员作出检查。
3.整改提高阶段(3月13日至3月17日)。每个参与单位、集体、具体参与对象要结合查摆出来的主要问题，明确整改重点，认真制定切实可行的整改措施，确定整改时限，落实整改责任，认真进行整改。要从群众反映最强烈、最关注的问题抓起，针对存在的突出问题，对症下药，在抓紧抓实抓出成效上下功夫。要坚持边查边改、边整边改。从健全学习教育制度、健全有关工作制度、健全监督制度等方面入手，建立健全加强干部作风建设的长效机制，形成用制度管人、管事的良好局面。切实做到“十个不准”：不准违反政治纪律，编造、传播政治谣言和小道消息;不准在工作落实和项目推进上推诿扯皮、弄虚作假;不准上班时间上网聊天、打游戏、干与工作无关的事或脱岗;不准中午饮酒或工作时间以外在公众场所酗酒滋事，言行失范，贻误工作;不准违反会议纪律，开会迟到、早退、缺席、顶会;不准对群众态度生硬、简单粗暴，甚至侵害群众利益;不准滥用职权，乱检查、乱收费、乱罚款;不准利用工作之便，吃拿卡要，谋取不正当利益;不准公费旅游、公车私用、公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动;不准婚丧嫁娶大操大办、借机敛财。凡是违反“十个不准”要求的，一经发现，严格查处。
4.总结评比阶段(3月18日至3月29日)。每个参与单位和集体都要认真总结加强作风建设的经验、取得的成效以及巩固措施，并于2016年3月30日前将书面总结材料报镇纪委办公室。
四、保障措施
1.成立领导机构。为确保此次干部作风专项整治工作顺利进行并取得实效，成立干部作风专项整治工作领导小组，镇党委书记张宇同志任组长，镇党委副书记、镇长李江同志任副组长，成员为镇领导班子成员及各单位负责人、各村(社区)支书，下设办公室在镇纪委办公室，卢鹏同志兼任办公室主任。各参与单位和集体也要成立相应的领导机构，细化方案，落实责任，形成层层抓落实的工作局面。
2.对整治效果进行测评考核，并启动问责机制。此次作风
专项整治工作结束后，对各参与单位、集体、参与对象进行群众满意度测评，结果与目标责任制考核挂钩。在活动前、活动中、活动后全面启动问责机制，凡是不按照要求整治、整治措施不力、整治效果不明显的，责令限期改正和加强;凡是达不到要求的，责令延长整治期限;凡是被查处有严重问题的单位、集体和个人，不得评优树模，并对相关责任人进行严格问责。
中共双凤镇委员会
双凤镇人民政府
应急整治工程建设论文范文第4篇
村庄整治工作方案
**镇位于**市南部，距市区27公里，交通便利，自然环境优美。贵新高等级公路、210国道、墨(冲)平(塘)县道穿镇而过，**河绕城流淌。2000年**镇被列为**省小城镇建设综合改革试点镇、**省“双百”小城镇建设试点镇以来，2010再次列为全州“185工程”示范镇、**市产业聚集区以及全州重点打造的5个镇区人口发展为3万人以上的小城镇之一。新坪村位于**镇北面，距集镇仅2公里。劳动力和水源充沛，社会稳定，群众积极，有较好的种植基础和发展意识。该区涉及3个村民小组，260户，1451人，耕地面积848.57亩，2010年人均纯收入达4800元。
一年来，在上级党委、政府的坚强领导下，**镇坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇、真抓实干、强力推进，在黔南州“185”工程、村庄整治等方面取得了一定的成绩。呈现出在农村经济加速发展、农业生产条件明显改善、农村环境面貌明显改观、农民生活质量迅速提升、基础组织建设不断加强、发展活力明显增强等方面成效显著。现将我们在村庄整治工作方面的一些做法汇报如下：
一是抓农业产业发展，引导农民自觉加入到村庄整治行动中来。
以全州“185”工程、村庄整治示范点为契机，探索现代农业发展途径，推进农业生产规模化。只有把农村经济搞**镇新坪村村庄整治工作经验交流材料
上去了，才能增强农民加入到村庄整治行动的信心。全村2010年发展大葱、玫瑰花种植示范区建设250亩，辐射带动1500亩。近年来先后成立了以种植玫瑰花、大葱、养兔等5个特色种养殖合作社，直接带动群众500余人，2010年全村实现农业总产值 元，比上年增长 %;农民人均纯收入 元，比上年增长 %。2010年以来全村自愿报名参加村庄整治的有182户，占总户数的70%。全村上下形成了政府在政策、技术、资金和物质上予以指导、支持，村民自发组织，投劳投资参与“村庄整治”的新热潮。
二是规划先行，分步实施。按照“先规划后整治，先设计后施工”原则，高标准、高起点策划方案，我们委托**大学勘察设计研究院编制了《**镇新坪村村庄整治规划》，经论证审批后作为新坪村村庄整治建设的指导性、纲领性文件。深入调研把布依族建筑元素引入到房屋包装改建中来，确保了示范点改建风格户户有不同、家家有特色、整体有看头，凸显布依民居特色。
三是因地制宜，量力而行。以布依民居风格特色、乡村文化特色和民俗特色为准则，寻求不同模式整体推进，量力而行搞建设、先易后难干工作，切实保证群众的切身利益和农房的实用性。首先对全村现有建筑物质量进行调查，分为三类，一类是建筑质量较好的，包括砖房和在建房，该类建筑占总数的90.8%;二类建筑建筑质量一般，以石房为主，**镇新坪村村庄整治工作经验交流材料
该类建筑总数占总数的4.6%;三类建筑建筑质量较差或很差，以木房和破损房屋为主，占总数的4.6%。分类后作为整治方案的依据，有效地避免村庄整治的大拆大建。
四是完善农村农业基础设施，突出推进“五网”建设
全面提速新坪村路网、水利设施、高产农田、安全饮水、电网改造、“一建三改”等项目建设，着力改善农民生产、生活条件。
1、加快“路网”建设。2010年利用“一事一议”项目投入近90万元，改造通组主干公路6.5公里，村域内公路基本实现通组达户。
2、加快“田网”建设。2010年，投入资金20万元，整理土地面积300多亩，修建机耕道3.5公里。
3、加快“水网”建设。投入10万元，疏挖沟渠5.2公里，从**镇区新建、改建及管网延伸至新坪村3.5公里，解决全村人口安全饮水。
4、加快“电网”建设。启动了农村电网新一轮升级改造工程，覆盖率达98%。
5、加快“气网”建设。建户用沼气池200余口，完成并配套建成1座村级服务点。
五是大力实施垃圾收集填埋处理、填土平坑、立面改造、门前绿化、路灯亮化等工程建设，使得公路沿线村庄村容村**镇新坪村村庄整治工作经验交流材料
5处，垃圾转运站1座。建成关上组太阳能路灯13盏，修建200米绿化长廊，500米排污沟渠。
六是整合各部门项目，提高新坪村公共服务水平。
全面推进教育、卫生、文化、社会保障等公共服务向农村延伸，促进公共服务城乡均等化，让农民共享改革发展成果。
1、整合教育项目。完成2个村级寄宿制学校建设项目，极大地改善了办学条件。
2、抓好卫生项目。2010年完成2个村级卫生院建设。新型农村合作医疗覆盖率达95%;改厕200余口。
3、发展文化项目。建成250平方米村级办公楼，集党建、计生、综治为一体。新建500平方米农民文化家园、农村书屋各1处，修建了戏台、篮球场、宣传栏等，村级文化活动场所基本实现全覆盖。
4、健全农村保障体系。投入30万元，完成40户农村危房改造，农村低保人口基本实现应保尽保，新型农民养老保险覆盖率达75%。
5、健全便民服务网络体系。目前村级便民服务室已建成，把方便送到了群众家门口。
6、提升农村信息化水平。今年上半年新增互联网用户35户。 **镇新坪村村庄整治工作经验交流材料
五是建立环境整治的长效机制。出台了村庄环境整治奖补办法，建卫生保洁运行机制，建立责任追究制，坚持逐月检查评比排名通报制度，确保了常抓不懈、长治久洁。
应急整治工程建设论文范文第5篇
各区、市建设行政主管部门，各建设、监理、施工企业，各有关单位：
为加强房屋建筑工程渣土运输车辆施工现场管理，确保人民群众生命财产安全，市城乡建设委建管局决定在全市房屋建筑施工现场开展为期一个月的专项整治活动。现将有关事宜通知如下：
一、整治时间
2010年6月10日至2010年7月10日。
二、整治方式
采取企业自查和建设行政主管部门专项检查的方式。
三、主要内容
(一)建设、监理、施工等单位在办理建筑工程安全报监手续时，必须严格按照《安全生产文明施工告知书》的要求，进一步明确各方建设主体安全责任，并签字确认。
(二)建设、施工单位必须招用经过密闭改装符合要求的渣土运输车辆运输渣土。
(三)建筑工地渣土外运时，建设、施工、监理等单位要派人在现场对渣土运输车辆进行旁站式检查。
(四)严格控制渣土装车高度，驶出房屋建筑工程施工现场的运输车辆，装载的渣土一律不得高出车辆挡板。
四、有关要求
(一)提高认识，加强领导。各区、市建设行政主管部门和相关单位要充分认识到这次专项整治活动的重要性，精心组织，周密安排，确保专项整治工作达到预期目的。
(二)立即开展专项检查。即日起各区、市建设行政主管部门和相关单位要立即组织开展专项大检查，全面落实专项整治各项要求，完善各项安全管理措施，建立长效机制，切实做到防范措施到位、监督检查到位、处罚警示到位。
(三)严肃纪律，从严执法。在专项整治活动中凡是发现企业贯彻落实不到位的，要采取措施立即责令整改，并依据《青岛市建筑市场主体管理考核办法》对相关责任人和相关单位予以扣分。
各区、市建设行政主管部门将专项检查情况总结于7月12日前报市城乡建设委建管局安监站。联系人：陆健;电话传真：85063225;邮箱：lujian387@163.com。
青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局
应急整治工程建设论文范文第6篇
环保专项资金进行环境综合整治的规划概况
临县北下庄乡木口村位于镇“十里一条街”腹地，县城东南9公里处，距镇政府5公里，耕地面积503亩，农民人均纯收入5000元。近年来，木口村充足优越的地理位置，坚持可持续发展战略，利用村里广阔的土地资源，在生态环境整治上，着眼长远，科学规划，积极稳妥，量力而行，确立了建设生态园林新村的目标，努力促进人与自然和谐，为推动社会主义新农村建设的发展，奠定了良好的基础。
一、现状和问题
1、村民饮用水污染较为严重
由于木口村及四周地下煤炭资源丰富，四周煤炭资源的大量开采，形成了对地下水严重的破坏。再者，由于木口村村民以种植、养殖业为主，家户饲养畜禽较多，且以散养为主，规模化养殖场为数不多。但规模化养殖场布局不够合理，距离村民居住区较近，生产方式比较粗放，生产设施比较落后，没有养殖污染防治设施，也没有采取污染防治措施。畜禽养殖环境管理几乎处于空白状态，畜禽养殖场粪便随意露天堆放，废水四处乱流，夏天蚊蝇乱飞、臭气熏天，粪便污水随雨水下渗污染地下水或蔓延后污染河流。总之，采矿业及畜禽养殖对饮用水的污染已经对农民身体健康和农村生态环境构成严重威胁。
2、垃圾污染现象普遍
随着农民收入增加和生活水平提高，农村生活垃圾排放量不断增
1 长，房屋建设和旧村改造带来的建筑垃圾增长较快，生产、生活垃圾迅速增长。但农村环境长期以来缺乏管理，村内几乎没有垃圾收集处理设施，大量的生产、生活垃圾存放于村街道旁、村边、田边，既污染水源，又有碍观瞻。村内没有排水设施，造成污水乱泼。导致村庄环境“脏、乱、差”现象比较普遍。
二、环境综合整治规划
根据县委创建生态文明村的意见，木口村党支部、村委会从本村实际出发，针对本村环境现状,首先决定下大抓好农村饮用水水源地环境保护和饮用水水质卫生安全、生活污水和垃圾治理、规模化畜禽养殖污染防治工作，以切实改善村民的生活质量及居住环境质量。为此，村集体拟投资250万元上一套净化水处理设备及相关配套设施建设，投资50万元建垃圾收集设施、建设污水沉淀池、储存池。
三、指导思想
落实科学发展观，坚持以人为本，注重经济社会和环境效益的统一，因地制宜，着眼长远，科学规划，集中整治，切实加强农村环境的保护，建设优美的人居环境，推进社会主义新农村建设。
四、建设目标
全部工程于2010年3月份开工建设，2011年3月底全部验收合格投入使用，建设期一年。净化水处理设施建成投入使用后，可实现日处理污水190吨，达到8吨/小时的处理能力，水质可达到国家饮用水标准，基本满足全村的生产生活用水。拟修建垃圾收集池10个，购置垃圾清运车1辆，建设污水沉淀池3个、储存池2个，以彻底解
2 决村庄环境污染现状。
五、投资概算
