医院招标采购管理论文范文第1篇
总则
第一条为了进一步加强和规范医院招标管理工作，加强廉政建设，根据《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购管理暂行办法》及相关规定，结合医院实际，特制订医院招标管理办法。
第二条招标项目应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则，坚持质量第一和质量价格比最优相统一，科学评估，分管领导负责，集体决策，依法接受监督。
第三条招标项目必须经院长办公会通过。
第四条实行回避制。与投标单位有利益关系或有可能影响公正性的评标人员在该项目中予以回避。
第五条实行招标项目按业务职能部门评价负责制。业务职能部门负责制定科学合理的招标方案，并对招投标公正的效果负全面责任。
第六条实行项目考察制。招标前，业务职能部门负责对投标单位的资质、类似业绩、技术装备、项目经理、资金状况等方面进行深入细致的考察。
第七条
单项采购实行询价制。招标前，业务职能部门要指定询价员了解所招标项目的价格，为项目评价提供参考依据。
第八条严格执行《中华人民共和国政府采购法》，凡列入《集中采购目录和分散采购限额标准》的货物类、工程类和服务类的项目的采购，由业务职能部门负责组织实施政府采购。
第九条实行政府组织网上集中采购项目，由业务职能部门负责组织在网上集中采购的总要求下结合医院实际进行初选后送报定标工作。
第十条实行全过程监督制。由监察审计部、财务科、医院办公室等部门组成的招标盛督小组对项目招标工作全过程进行监督。
第十一条根据招标项目的具体情况，按照程序，采用公开招标、邀请招标、议标等不同的采购方式。
第二章
组织管理
第十二条医院成立招标委员会，人员由医院领导、有关专家、职能处室代表及职工代表组成。财务科下设招标管理岗。财务科招标管理岗全权负责组织医院招标的日常事务工作。
第十三条医院组建招标评审专家库，人员由院内外医院管理专家、院内相关职能部门代表、医疗、医技、药学、医学工程、基建工程、财务、律师等学科知名专家组成，评标专家实行动态管理，每次开标前从专家库中随机抽选一定比例的专家参加评标。专家库人员名单由医院招标委员会批准。
第十四条财务科招标管理岗负责编制招标文件，组织招标及评标工作，公开招标采购医院所需的药品、医疗器械、后勤物资及基建项目及维修工程等项目。
第十五条财务科招标管理岗受理医院内部有关科室按招标规定范围提交的招标采购项目申请，建立招标档案。
第十六条经医院招标委员会同意，财务科招标管理岗可以将本章第十四条相关工作委托具有资质的招标公司代理。
第三章
招标范围
第十七条凡单价在人民币10万元(含10万元)以上的设备、服务、物资或批量采购在人民币10万元以上，金额在30万元以上单项工程项目，必须列入医院招标范围。
第四章
招标工作流程
第十八条医院招标须按以下流程办理：
l、使用科室将申请采购报告、共性技术参数、指标、性能以及可行性论证报告报业务职能部门。
2、业务职能部门审核后报经主管院领导审批，报经院长办公会通过。
3、业务职能部门组织使用科室、监察审计部、相关部门进行市场询价。
4、业务职能部门填写《项目招标申请表》递交财务科招标管理岗。
5、财务科招标管理岗委托招标代理公司发布招标公告。
6、招标代理公司组织编制发售招标文件，组织报名、开标、评标，中标通知书经院长审签后发放。
7、业务职能部门、项目实施或使用科室、中标单位、总会计师及相关部门进行采购合同会签，基建项目合同监察审计部必须会签。合同经主管院领导、院长审批后，业务职能部门组织实施、验收等工作。
8、监察审计部对整个招标过程实施全程监督。
第五章
招标相关部门及主要职责
第十九条使用科室应向业务职能部门提交书面项目申请书，同时需承担：
l、负责提供需采购招标项目的共性技术参数、指标、性能。(不能指定品牌、生产厂家或供应商)。
2、以书面形式提供招标项目的可行性论证报告，可行性论证报告需包括：招标项目的主要功能、该招标项目开展的项目、购置招标项目的预算、预测招标项目使用率、保证此使用率的方案、该设各在国外、国内、区内领先水平的评估等内容。
3、若在投入使用后，出现使用率低下，无法正常开展业务并达到预期收益的，由使用科室承担相应责任。
4、使用科室可派员协助参与招标、开标、评标、商务谈判、合同签定
3 活动。
5、协助业务职能部门对中标招标项目的配置清单进行确认。
6、协助业务职能部门对项目设备到货后的验收(主要性能、型号、质量认证等)。
第二十条业务职能部门主要承担：
1、审核项目申请并确定招标项目使用科室提供的技术参数。
2、负责招标项目的市场询价和论证。
3、负责确认《招标文件》中有关技术参数、性能、售后服务条款。
4、与使用科室落实招标项目的售后服务、保质维修工作。
5、参与开标、评标、商务谈判。
6、与中标单位签订合同，落实招标项目的及时采购工作。
7、负责组织招标项目到货后的验收(主要性能、型号、质量认证等)。
第二十一条财务科招标管理岗主要承担：
l、负责接受、整理业务主管部门递交的招标申请资料。
2、向招标委员会汇报项目申请情况并根据招标委员会意见落实组织招标工作事宜。
3、负责与招标代理公司接洽协调并推进招标工作的实施。
4、负责建立由各类专业技术人员组成的专家库，实施招标时随机组成招标小组，并编制或审查招标文件，合理确定标底价格。
5、负责招标工作场所、时间、参评部门的确定、协调和通知。
6、负责招标过程的文案记录及归档资料收集、整理、管理。
第二十二条监察审计部主要承担：
l、审查投标单位资质的合法性以及是否具有生产、经营所投招标项目的资质。
2、按国家、各地区有关资质要求的规定，确定供应商应提供的资质内
4 容。
3、监督招标全过程的合法、公正、公平性。
4、监督招标相关工作人员做好廉洁自律工作。
5、受理招标过程中的检举和投诉及调查处理。
第二十三条根据需要，财务科招标管理岗根据招标委员会的授权可以委托具备相应资质的招标代理公司协助进行招标工作。招标公司应该具备：
1、具有合法资质。
2、保证招标文件编制的规范、合法性。
3、组织发售招标文件、开标、评标，发放中标通知书，保证招投标工作的公开、公平、公正性。
4、负责招投标资料的保密，不许对外泄露《招标文件》有关内容(发售前)、参与投标单位的名单、评标小组成员名单、标底、评标情况、中标价等涉及商业机密的资料。
5、及时将招投标备案资料送到财务科招标管理岗。
如违反《招投标法》，泄露标底及相关机密的，追究招标公司的相关责任。
第二十四条评标人员应当认真客观、公正、诚实、廉洁地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，与投标人有关系的招标及评标人员应主动回避参与招标工作。
附
则
第二十五条本办法有关条款若与国家法律、法规及有关规定相抵触的，从其规定。
第二十六条本办法自发布之日起执行。
医院内部审计工作规定
第一章
总则
第一条为建立健全医院内部审计制度，切实履行内部审计职责，完善内部监督制约机制，促进医院各项事业的健康发展，根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和《卫生系统内部审计工作规定>，结合医院具体情况，制定本规定。
第二条医院内部审计是指医院内部审计机构和审计人员，对医院各部门、科室、分院及所属机构的财务收支、经济活动的真实、合法性进行独立监督审核的行为。
第二章
内部审计部门和审计人员
第三条医院按照国家法律、法规的规定，设置监察审计部审计科，配备审计人员，开展审计工作。根据工作需要，经医院领导批准监察审计部审计科也可以在外聘专业审计人员参加院内某些审计工作
第四条监察审计部审计科在医院主管领导的领导下，依照国家法律、法规以及本规定开展审计工作。
医院主管领导要加强对内部审计工作的领导，定期听取汇报，研究部署工作，及时批复年度内部审计工作计划、审计报告，并督促有关部门、单位落实审计意见，保证内部审计人员依法行使职权。
第五条医院内部审计人员应当具有审计、会计、经济管理、工程技术等相关专业知识和业务能力，实行岗位资格准入和后续教育制度。
第六条监察审计部审计科负责人必须具备中级以上相关专业技术职称或5年以上的审计、会计工作经历。
第七条医院内部审计人员办理审计事项，应当严格遵守内部审计准则和内部审计人员职业道德规范，依法审计，忠于职守，做到独立、客观、公正、保密。
医院内部审计人员与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应当回
6 避。任何组织和个人不得干预内部审计工作。
第八条
医院应当支持内部审计工作，及时解决工作中存在的问题，保护内部审计人员依法履行职责，保证内部审计开展工作和培训所必需的经费。
第三章
业务指导和监督
第九条监察审计部审计科负责组织实施对医院各部门、科室、分院及所属机构的内部审计工作，并接受上级行政主管部门内部审计机构和国家审计机关的业务指导和监督。
第四章
内部审计职责与任务
第十条监察审计部审计科履行下列职责：
(一)拟定医院内部审计规章制度;
(二)审计预算的执行和决算：
(三)审计财务收支及有关经济活动。对医院涉及财务收支、经济活动的部门或所属机构开展审计工作：
(四)审计基本建设投资、修缮工程项目。审计的方式是监察审计部审计科自行审计与委托社会中介机构审计相结合;
(五)审计卫生、科研、教育和各类援助等专项经费的管理和使用;
(六)开展固定资产购置和使用、药品和医用耗材购销、医疗服务价格执行情况、对外投资、工资 分配等专项审计调查工作;
(七)审计经济管理和效益情况：
(八)审计内部有关管理制度的落实;
(九)对医院财务收支及其有关经济中的重大事项组织进行审计调查，向医院领导和上级审计部门反映情况，提出加强宏观管理和宏观调控的意见和建议;
(十)根据审计业务的需要，报医院主管领导批准，可委托具有相应资质的社会中介机构进行审计，并检查监督审计业务质量;
(十一)医院领导和上级审计部门交办的其他审计事项。
第十一条在审计工作中应加强与外部审计的沟通与合作。
第五章
内部审计机构权限
第十二条
监察审计部审计科在履行审计职责时，具有下列权限：
(一)要求被审计部门按时报送财务预算、财务决算、会计报表及有关文件、资料;
(二)参加医院基建、设备购置、财务、对外投资等相关会议，主持召开与审计事项有关的会议;
(三)参与研究制定有关规章制度;
(四)审核会计凭证、账簿、报表，现场勘察实物;
(五)检查计算机系统有关电子数据和资料;
(六)对与审计有关的问题向被审计部门和个人进行调查，并取得证明材料：
(七)对严重违反财经法规、严重损失浪费的行为，经医院主管领导批准，做出临时制止决定;
(八)经医院主管领导批准，对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及与经济活动有关的资料，予以暂时封存;
(九)根据审计结果，提出纠正、处理违反财经法规行为、改进管理、提高效益的建议;
(十)对模范遵守财经法规的被审计单位和人员，提出表彰建议;对违法违规和造成损失浪费的被审计单位和人员，提出通报批评或者追究责任的建议：
(十一)对审计工作的重大事项，按照有关规定向上级主管部门、上
8 级审计部门反映。
第六章
审计工作程序
第十三条根据上级部署和医院的具体情况，拟定审计项目计划，报经医院主管领导批准后实施。
第十四条根据批准的审计项目计划，编制审计工作方案，组成审计组，并提前3日以书面形式通知被审计部门，特殊情况下也可直接进点审计;被审计部门应配合审计工作，提供必要的工作条件。
第十五条审计组对审计事项实施审计，应取得审计证据，编制审计工作底稿，由被审计部门相关人员签字确认。
第十六条审计组对审计事项实施审计后，编制审计报告，并征求被审计对象的意见，报部门、医院主管领导审批。被审计部门在收到审计报告之日起10个工作日内，提出书面反馈意见，送交审计组。
第十七条监察审计部审计科对审计组提交的审计报告进行审核后，报部门、医院主管领导审批后下达被审计单位，被审计单位应当执行，相关部门亦应予以执行。
第十八条监察审计部审计科应督促被审计部门在规定的期限内落实审计意见，并书面报告执行结果。
第十九条监察审计部审计科应对必要的项目实施后续审计。
第二十条审计项目结束后，应当建立完整的审计档案，并按照有关规定保存。
第七章
奖励与处罚
第二十一条对审计工作成效显著的和履行职责、忠于职守、坚持原则、做出突出成绩的内部审计
人员，医院和上级主管部门应给予精神或者物质奖励;对不履行审计职责的内部审计人员，由医院给予批评：对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、
9 泄露秘密的内部审计人员，医院和上级主管部门依照有关规 定严肃处理。
第二十二条对拒绝或者不配合内部审计工作、拒绝提供或者提供虚假资料、拒不执行审计意见以及打击报复内部审计人员的单位和人员，医院主管领导应当及时做出严肃处理。
监察审计部审计科工作制度
一、在院党委、纪委及监察审计部的统一领导下，按照国家法律法规、方针政策、财经法规及医院财务制度的规定依法开展内部审计工作。
二、遵守审计职业道德，严守审计纪律，做到依法审计、客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密。
三、开展对医院财务收支及经营情况的审计，做好对基建工程及其他经济活动的审计，配合完成上级部门对医院经济活动的审计工作。
四、认真贯彻国家的各项方针政策，结合医院的中心工作，加强对各项经济事项的审计、监督、评价，及时提出整改意见建议，并督促有关部门落实。
五、依据审计结果，向医院领导反映情况，提出加强宏观管理和宏观调控的意见和建议，为医院发展保驾护航。
医院招标采购管理论文范文第2篇
摘 要：在国家经济水平不断提升的背景下，企业发展所面对的机遇以及挑战也明显增多。而企业的经济发展水平又与其招标采购管理方式具有明显的正相关关系，提升企业招标采购管理方式的良好性，才能够确保企业可以有效控制企业内部经济，因此需要对企业招标采购管理方式进行优化。本文以企业的招标采购管理方式作为研究对象，先对企业招标采购管理及其重要性进行简单介绍，然后分析了现阶段企业招标采购管理方面普遍存在的问题，在此基础上提出了企业招标采购管理方式优化措施，期望可以为企业招标采购管理工作质量的进一步优化提供参考。
关键词：企业;招标采购;管理方式;优化
前言
物资管理在企业全部成本控制以及管理工作中占据重要位置，对于企业发展会产生显著影響。在企业发展不断成熟的过程中，也积累了大量的招标采购经验，在具体采购管理工作的支撑作用下企业可以获得较高的经济效益[1]。对企业招标采购管理工作引起重视，可以为企业生产创造有利条件。但是，现阶段很多企业招标采购管理工作仍然存在不容忽视的问题，因此需要对招标采购管理方式进行优化，以此来节约相应的企业成本以及为企业整体发展速度的提升提供促进作用。
1 企业招标采购管理及其重要性
招标采购管理对于企业发展具有重要意义，通过良好的招标采购管理可以保障企业的正常生产。企业所具有的采购管理体系不仅体现了企业的竞争力，还是企业质量管理工作的关键起点，所采购的材料以及设备都合格，才能够为企业生产建设质量提供保证。另外，企业采购管理工作还会直接影响到企业建造成本，在良好的招标采购管理工作当中，科学分析和研究所有的投标企业，确保所选择的企业可以供应价格合理的高质量产品，在选择投标企业时应当做到货比三家，以物美价廉作为采购目标，对企业的招标采购特点要进行着重突出，在降低企业物资采购成本的基础上对企业生产成本进行合理控制[2]。企业招标采购管理程序主要包括制定招标书、确定投标企业、分析标书、公开投标、确定供货商等。
企业良好的招标采购管理工作的重要性主要体现在降低企业采购成本、缓解企业发展压力以及减少人为因素影响等方面。企业原材料采购以及物资采购成本直接影响到企业的经济效益，招标采购管理工作可以对物资成本进行准确体现，提升企业招标采购管理水平有助于合理控制物资采购成本。在国家市场经济快速发展的促进作用下，企业物资管理体系也会逐渐得到完善，对采购成本进行降低可以积极影响企业的经济效益。对企业招标采购管理水平进行提升，可以有效降低物资采购环节的风险，在有效控制成本的同时对企业资金压力进行缓解。
2 企业招标采购管理方面普遍存在的问题
虽然，已经有很多企业认识到招标采购管理工作的重要性，但是在实际的招标采购管理工作中仍然存在不容忽视的问题，对最终的招标采购效果产生严重的负面影响。可以将企业普遍存在的招标采购管理问题归纳为以下几点：
（1）大部分企业虽然在大规模的物资采购工作中应用了招标采购管理模式，但是却没有在企业内部建立健全的招标采购管理机制，基本上是直接照搬其他企业的采购机制，所以其管理机制缺乏针对性，对最终招标采购效果的有效性无法提供保障。
（2）除了管理机制缺乏针对性外，企业当中招标采购管理规章制度也处于不完善状态，难以在实际招标采购工作中有效约束和指导采购人员以及相关操作人员，严重降低了企业招标采购工作的秩序性，对采购效率也形成负面影响。
（3）在进行招标采购管理工作时，采购方案提供了重要依据，可是很多企业却没有意识到采购方案的重要性，在实际的招标采购管理工作中也无法合理控制采购资金以及物资数量，后期便会出现资金不足的问题。
（4）除了上述问题外，企业招标采购管理工作中对物资采购缺乏监管的问题，因此在企业实际的招标采购工作中难以避免的出现贪污腐败情况，严重限制了招标采购重要作用的发挥。
3 企业招标采购管理方式优化措施
3.1 注重企业采购机制的健全
不同企业在进行招标采购管理工作时，如果采用统一的采购机制，将难以发挥招标采购管理的作用。主要是因为不同企业在运营管理模式以及采购流程等方面具有明显的差异性，在健全企业采购机制时，应当结合企业实际情况以及已有的采购管理模式，创建针对性以及实用性强的招标采购管理机制[3]。企业内部应当注重良好招标采购环境的营造，使企业内部员工深入了解招标采购工作，引导工作人员对相关管理制度以及采购机制进行积极配合和执行。另外，企业所建立的采购机制应当具有公平性、公开性以及公正性，可以聘请外部专业人员对招标过程进行监督和指导。
3.2 注重企业相关规章制度的完善
企业在对招标采购管理制度进行完善时，应当将国家相关部门所颁布的标准作为基础，同时还应当结合企业实际的采购管理情况。企业可以对物资、审计以及财务等部门在招标采购管理工作中的具体工作范围以及权利范围等进行明确，并且形成相应的管理制度进行约束。企业还可以结合招标采购管理不同环节的特点，制定具有针对性的管理制度以及标准，主要包括对招标文件制作要求及标准进行明确、强化资金分配管理等内容，主要是为了降低企业物资采购成本以及避免违法挪用资金的情况。
3.3 注重企业合理采购方案的制定
企业所制定的采购方案的合理性对于整体招标采购管理工作都具有明显影响，在制定采购方案时，应当先对物资采购目的、适用原则以及物流运输方式等内容进行明确，以便为后续供应商的选择提供有力参考，同时还可以为采购的物资质量以及数量达到采购要求提供保障。另外，还应当对采购内容以及各个流程的药店内容进行详细科学的规划，确保所制定的采购方案具有较高的可执行度。在制定采购方案时，企业当中相关工作人员应当结合当前物资存储量，对采购数量进行合理制定，以免出现企业物资过度挤压的情况，对企业资金运转产生负面影响。
3.4 注重企业物资采购监管的加强
企业招标采购管理工作中会涉及大量资金流动周转，应当重视采购监管工作，以此来为企业资金安全提供保障以及提升资金使用效率。企业内部应当建立相应的物资采购监管评估体系，对采购行为进行规范和限制。另外，企业还应当重视物资质量，在分析企业实际物资采购需求的基础上，分析可能影响物资采购质量的因素，支持采购工作的顺利开展以及提高采购工作的科学性。企业还应当加强管理招标采购管理相关工作人员，通过相关的哦诶训活动对采购管理人员的职业水平以及工作能力进行提升。为了使相关工作人员认真履行自身职责，应当通过监督管理体制以及考核制度提高工作人员的责任意识。
3.5 注重企业标准采购方式的建立
企业在设计招标采购管理流程时，应当以招标管理要求为依据，提升流程的科学合理性。所选择的中标单位不仅要具备合格的资质，还应当满足技术要求，确保其可以为企业提供可靠的建设物资。不同类型企业应当结合自身特点选择最合适的采购方式，采购的物资应当满足质量标准。企业在进行采购时，应当最少邀请三家以上的潜在投标企业，开展公开性的招标工作。在采购不同类型物资时应当灵活调整采购方法，譬如在采购应急物资时可以运用询价采购的方式，对多家供货企业进行对比，选择最佳的供货企业，值得注意的是这种采购方式仅适用于少量物资的采购。而在采购企业重要物资时，应当严格执行招投标管理方式，依照相应的招投标流程对中标企业进行明确，挑选供货资质最佳的企业。
3.6 EPC项目总承包采购管理方式
EPC（Engineering Procurement Construction）是指公司在业主委托下，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。针对EPC项目总承包采购管理，应当依照提前签订的 EPC 总承包合同条款进行严格审批和管理，采购名单以业主指定的项目供应商名单为准，以此来获得符合企业标准的原材料及设备。另外，应当对供应商管理工作进行加强，可以灵活运用定期巡检与不定期抽检的方式，开展所采购物资和设备的质检工作，及时处理不合格的物资，当其与采购要求的质量标准一致时，再应用于煤化工企业建设施工。尽量评选可以长期为企业提供采购服务的供应商。还应当建立相应的供应商评价和反馈体系，对供应商数据库进行完善。当供应商所提供的物资难以达到企业建设施工需要时，应取消供应商资格。除此之外，还应当对现场物资和设备管理工作进行加强，不仅要质检物资，还应当监控设备安装和调试过程，对于无法在现场解决质量问题的物资应当返厂处理。还应当结合企业生产现场建立相应的物资台账，对物资进场、质检以及储存等一系列情况进行记录。
4 结语
综上所述，企业招标采购管理工作对于企业可持续发展具有不容忽视的影响，其重要性主要体现在降低企业采购成本、缓解企业发展压力以及减少人为因素影响等方面。企業招标采购管理工作中尚存在诸多问题，在今后的工作中应当注重企业采购机制的健全、企业相关规章制度的完善、企业合理采购方案的制定、企业物资采购监管的加强、企业标准采购方式的建立以及EPC项目总承包采购管理方式等。
参考文献：
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医院招标采购管理论文范文第3篇
关键词：招标采购;对策;管理
随着社会经济的快速发展，我国的能源消耗量呈现连年上升的趋势，从而使企业越来越多地关注到降本增效，集约降耗。招标采购影响着企业的正常经营，在降本降耗方面占据了不可取代的地位。新时代下，国家有关部门不断加大对企业采购招标工作的管理力度，保障国有资产处置的全面性。因此，企业更要对本企业的招标采购管理工作进行分析，重视招标采购工作，减少公司经营成本[1]。
一、企业重视招标采购管理的意义
企业的招标采购是将采购需求、信息及要求公布于众，让所有潜在投标人都有机会参加的采购活动，招标能够有效拓宽企业采购渠道。所有招标采购管理工作对企业的经济效益、优质资源、市场公平、利于采购程序透明化、降低项目和供应成本都存在一定的裨益，具体的价值有：
(一)有利于提高经济效益
对企业而言，通过提高管理质量能够强化招标采购工作，在优化资源采购与配置的基础上提高企业的经济效益。加强重视招标采购管理，提高监督力度，有利于降低不必要资源的投入，节省宝贵资金，有效控制成本，避免行业内的不规范行为，从而减少了企业风险，助力实现经济效益最大化。
(二)助于筛选优质资源
在企业经营中，对各类物资都具有很高的需求，更需要大量的优质供应商协助。在市场中，供应商数目巨大，种类繁杂，通过招标则可以让各类供应商按照招标方要求作出响应，帮助招标方选择最优的供应商。新时代下，招标采购管理模式日趋成熟，这为企业选择供应商提供了有利依靠，企业可以根据不同的影响因素，综合选择出最优质的产品供应商，从而减少采购的风险，并保证项目的可持续发展。
(三)有利于维护市场公平
传统招标采购因信息不够透明，常通过联系熟人介绍，选择的范围较为狭窄且容易滋生腐败，甚至有企业直接确定供应商进行采购，毫无竞争可言。目前的招标采购方式杜绝了以上的情况，完善的招标采购流程为潜在投标人提供了公平公正的竞争机会，保证了投标方通过公平的竞争竞价渠道赢得项目。在严格管控方式下，企业能够争取到更多的权益和机会，避免了人情采购的隐患，维护了市场公平，优化了市场环境[2]。
二、企业招标采购管理对策
国有企业物资的采购方式主要是通过招标完成，能够将市场潜力发挥到最大。因此，采购管理工作对企业发展来说至关重要，针对招标采购涉及的范围广，主要从人才配备、招标机制、采购流程、招标文件等多个方面进行管理，从而提高企业的招标管理水平，具体的对策有：
(一)强化风险防控和组织管理
组织监督是开展招标采购管理工作的前提，只有对招标采购工作进行全程监督，严格对招标环节进行管控，从而保证招标的合法性和合理性。这就需要企业的监督部门积极开展管理工作，强化风险防控和组织管理，与职能管理部门构建良好的沟通桥梁。在管理工作上，多部门要做好密切的配合，修改完善招标采购管理制度，加大监管力度，对行动不严谨、认识不到位、工作不达标的工作人员和单位及时进行考核。通过强化招标风险防控，提升项目采购精细化管理水平等方式，杜绝靠人情关系采购、不按规矩采购、项目规避招标、明招暗定、吃拿卡要等不良行为。
(二)重视招标人才配备和机制建立
优秀的人才队伍和合理的招标机制，是企业采购招标工作实施的关键两点因素。企业想要妥善管理招标采购工作，就要重视招标人才的配备和机制的建立，将工作的基础打好，才能保证项目的成功实施。
首先要进行人才配备，提高招聘门槛，参与招标采购的工作人员须具备高尚的品质品德、扎实的专业技术、遵纪守法、严于律己。为此，企业可以尝试与高校毕业生中，选拔具备勤恳踏实，遵规守纪的高校毕业生长期培养，亦或是选择一些有现场专业知识及技术经验的年轻员工，为专业招标采购机构做好人才库的储备。
其次，要定期进行岗位培训，增加员工的规矩意识、法规知识、行业知识、文字处理及归档能力、采购心理学及案例分析能力，不断加强招标采购人员的业务水平和素质。严格把控从业人员的进入关，禁止有违规违纪前科的人员从事招标采购工作。
最后，招标采购人员一定要知法懂法，全面掌握相关法律法规和政策，正确理解和运用法规，保证合规合法的前提下，最大限度的选择最优供应商。发扬求实求是、科学严谨的工作作风，不断优化招标采购的知识结构，系统地掌握招标采购工作重点和方法，实施精细化管理，把大事做好、小事做细、细节做精，履行好本职工作。
(三)推进招标采购流程信息化
随着信息时代的到来，互联网已广泛应用在生活与工作中，现如今信息技术已成为社会经济发展的主要手段。基于此，许多企业的招标采购已实现信息化，打破了传统的空间限制，节约了投标成本，增加了市场竞争，提升了管理效率。在信息技术影响下，企业急需推进招标采购流程的信息化，更替傳统人工招标采购及供应流程，对采购部门人员岗位和内部机构、辅助部门职能进行重新再造，明确责任划分、减少审批流程、提升内部采购效率。从而建立科学性、定量性的采购流程，为招标采购提供更加准确的、及时的信息，通过电子招标，真正将信息技术在企业招标采购应用上的作用发挥出来，从而消除供应、仓储、采购链管理效率低下等问题。
(四)推行招标文件的标准化
招标文件作为招标采购过程的重要文件，一定要注意合法合规，恰当妥帖，并经得起相关主管部门的审查。这就需要企业通过不断摸索和总结，逐步编制一套适合自身需要的标准化招标文件，不但可以规避法规风险，又能够兼顾公开公平公正诚信的原则，取得最满意的采购结果，通过制定有项目针对性的招标文件模板，配合招标采购管理的体系，辅以采购人员的认真落实，可有效确保采购活动的效率与质量。
(五)加快资金结算
国企招标采购项目通常具有金额大，审核严、周期长的特点，项目实施期间往往会出现供应商大量垫资的情况。资金的时间成本将直接引发供应商运营成本的提高，资金的结算快慢也直接影响到招标采购的最终价格，结算的快相对能赢取供应商更优惠的让利，结算的慢则可能引发采购价格的异常提高。因此，企业要加快资金结算，保障供应商及时响应，也让招标采购得以健康运行，推动企业持续健康发展，实现经济效益最大化[3]。
结束语
综上所述，企业的采购招标管理工作直接影响着公司经营成本，有效的管理工作能够实现企业利润最大化。所以企业想要提高招标采购管理效率，就要强化风险防控和组织管理，重视招标机制和人才配备，推进招标采购流程信息化，推行招标文件的标准化，并加快资金结算，从多方面来提升工作效率，多渠道提高企业招标采购管理水平。
参考文献
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医院招标采购管理论文范文第4篇
摘 要：在电力公司中，其物资的采购管理中一个较为核心的环节便是招投标的环节，因此做好这个环节的工作，对于提高物资采购的管理具有着十分重要的意义。在电力公司中，招投标的采购管理主要是可以分为招投标的管理以及非招投标的管理内容，所以必须要对其做好相应的策略，在这个基础上才可以更好的去保证采购管理工作可以得到顺利地进行。
关键词：电力物资；招标采购管理；问题及其措施
招标人委托招标代理机构在指定媒介发布公告，邀请法人或者其他组织进行投标的公开招标。公开招标要求其招标的范围和项目的规模标准，必须符合国家相关法律、法规的标准，同时也要满足公司的有关规定。被邀请的特定法人或其他组织被招标人以投标邀请书的形式被邀请招标方式，视为邀请招标。其中，邀请招标必须按照国家相关法律、法规规定的规章制度进行严格要求。
一、电力公司采购的招投标管理内容分析
1招标采购的管理分析。所谓的公开招标而言，主要是招标人根据招标的公告形式从而去邀请不特定的法人或者是一些其他的组织投标。同时也是需要能够遵守国家的相关法律以及法规，此外也是必须要实行公开的招标。然而对于所谓的邀请招标而言，主要是招标人根据投标的邀请书等方式邀请特定的法人或者是一些其他的组织进行投标，需要能够保证邀请的招标必须要可以严格的根据相关的程度去履行审批的手续。
2非招标的采购管理分析。针对于公司的非招标采购主要是采取了以下的方式：第一是竞争性的谈判采购；第二是为询价的采购；第三是为单一的来源采购；第四是国家所认定的一些其他的采购方式。所谓的竞争性谈判采购而言，主要是二家以上的潜在供应商所发出邀请，是可以通过谈判等方式可以确定出供应商的采购形式，此外具有着以下方面的条件也是可以采取竞争性谈判的采购方式：首先是具有着二家以上的供应商可以进行选择的；其次则是经过领导小组或者是其他办公室所批准的；最后则是具有着以下条件的：技术较为复杂、性质相对特殊、技术的标准存在着不同意，或者是在进行采购前没有能够确定出较为详细的规格等要求。
二、电力公司物资采购招标管理所存在的问题
1缺乏工作目标
对电力公司而言，在目前的发展形势下，招标采购管理的主要目标之一，是保证物资供应、提高物资标准、从而满足生产经营和电网改造的需要。但是就目前情况来看，许多电力公司在招标采购过程中，在采购模式上仍然采用传统的采购模式，沿用传统的采购思路，且由于缺乏对成本的控制，没有设立科学的采购目标等各种因素的影响限制，使电力公司在招标采购工作中，仅维持招标采购的保障作用，没能最大发挥招标采购的作用。
2缺乏合理的设计流程
以传统招标采购工作为基础设计的电力公司现有的物资采购招标流程，虽然搭建了有关电子招标采购的公告平台、引进了物资采购招标管理的先进模式，但是由于其对某些环节的不够重视，使电力公司现有的物资采购招标流程的设计和执行方面仍不完善，缺乏合理性。
3缺乏有效的工作模式
由于电力公司搭建的电子招标采购公告平台仅仅被用于进行信息的收集、相关项目信息的发布，其强大的招标业务应用系统未被升级，导致其更多的功能无法使用。因此，从事物资采购的工作人员只能继续采用传统的工作模式，手工完成核实信息、制定评标标准、公布中标结果等工作，大大降低工作效率。此外，解决人员的培训、推进相关合作部门的配合也是在建设推广物资招标工作中需要解决的重要问题。
三、提高电力公司的招标采购管理对策分析
1保证招投标采购过程中的公平、公正以及合理
需要能够做好招投标时候的公平和公正以及合理，在这个基础上也是需要能够制定出一个严格的招投标每一项的制度以及规定，对于不满足条件的投标人员，必须要坚决的给予拒绝。除此之外也是需要能够提高内部对于负责招标人员的管理工作，从而有效地避免内部和外部传统的情况。需要能够做到对各种投标人的情况作出审核，对于完成标书合同规定的内容和信息等方面的情况进行一个整体的评价。
2需要提高非投标的采购管理工作
在非投标采购的过程中，必须要能够提高合同的履行管理以及供应商的管理工作，并且也是需要能够逐渐地去完善供应商的评价机制，从而可以为供应商的选择提供出相应的参考依据。然而对于非投标采购合同中的所存在着的违约问题，必须要采取我国电网公司招投标合同签约履行诉讼处理的相关规定对其进行有效的处理。因为非投标的采购方式主要是存在着多样化的，在国家的法律以及规定的允许范围之内，为了能够更好地去保证公司的权益可以达到最大化，公司主要是可以根据其项目的特点以及环境等方面从而去选择适当的方式进行采购：一是需要将必要的招标项目可以化整为零或者是根据其他的方式进行规避招标，避免和投标人进行串通从而进行虚假招标，并且存在着明招暗定的。二是存在着非法干预资格审查小组或者是影响评价结果的；根据不合理的条件限制或者是排出投标人或者是潜在投标人的实行歧视待遇的。
3加强非招标采购管理
对供应商评价机制进行完善，为供应商的选择提供参考依据，加强供应商管理和合同履行管理，是在非招标采购管理中应加强的管理机制。其中，关于国家对电力公司招标合同中有关签约履约的投诉处理的相关规定，或供应商的管理办法适用于电力公司非招标采购合同签约履约的违约问题，很好的保护了供应商及电力公司的权益。
4必须要建立起招投标专家的制度
为了能够不断的去提高对公司招投标活动过程中的评价专家的监督管理，从而需要建立起评价专家库的制度，使其可以更好地去保证投标的活动可以公正以及公平。通过建立起相应的制度能够更好的为招投标的公平以及公正性奠定出一个坚实的基础。此外也是需要针对于专家的评价制度对其内容进行不断的完善，也是需要提高专家的选择，对于专家的每一项资质以及条件等作出相应的考察，建立起针对于专家评价的考核以及激励等方面的机制，这样才能够更有效的去杜绝专家评标过程中存在着腐败等情况的出现，努力的去建立起一支高素质的评标专家的队伍。
5大数据在采购管理中的应用分析
我国物资管理行业中对大数据的应用还处于一个刚刚起步的阶段，一些相关的大数据应用理论知识并不能直接被用于物资管理工作。同时，招标采购管理的工作与其他管理工作相比有很多不同地方，因此要将大数据高效率高质量地应用在招标采购管理工作中，要综合考虑各方面因素，将总体工作分成几个步骤完成。第一，要将招标采购管理工作以往的历史资料收集起来进行详细地分析和把握，其中包括对于采购数据的整理、各个方面的价值分析等。相关工作人员要结合招标采购工作的特点，利用大数据对历史数据进行分析和调查。通过完整的数据调查结果，对大数据的应用方法和应用方向进行准确判断。这样可以实现招标采购管理工作中对大数据进行系统高效率的应用，有效提高招标采购管理工作的工作质量。第二，评测大数据中的要点及其应用过程中的侧重点，还要详细全面地规划招标采购管理工作中大数据的应用方法。要根据招标采购管理工作的工作需要和工作要求，有针对性地制定应用方案。
结论
物资采购招标是在电力工程建设中非常重要关键的环节，整个电力工程的质量由物资质量直接影响。因此，電力公司应结合自身结构模式，针对自身发展情况，就招标采购管理模式和非招标采购管理模式两种模式进行准确选择。在物资招标过程中，如何保证招标的公平合理性，如何完善物资采购招标管理工作，是实现招标效果最优化的关键之处，其也是确保电力工程建设能否顺利进行，能否持续发展，能否满足人民日益需求的基础。
参考文献：
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[2]涂云凌。探究电力公司物资采购中的招标管理[J]。科技与创新，2015，24：53.
医院招标采购管理论文范文第5篇
【摘要】当前我国的房地产开发项目工程建设投资管理仍旧存在着众多的问题，这不仅对房地产公司的运营带来了极大的风险，同时也对工程质量及房地产行业的发展产生了重要的影响。因此，本文对房地产开发项目工程建设投资管理普遍存在的问题进行分析，通过对当前房地产开发项目所面临的市场变化趋势研究，提出了若干强化措施，以期促进房地产行业健康发展。
【关键词】房地产开发项目;工程建设;投资管理
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.24.
房地产行业在我国经济水平飞速增长的当下，获得了更广阔的发展空间，同时也逐渐出现了许多问题，尤其是房地产开发过程中对于项目工程建设投资管理的不足，导致工程质量问题频出，加剧了房地产行业自身的风险。因此，房地产行业亟需对工程建设投资管理进行有效改善、强化，从而使房地产项目的投资管理更加安全、有效。
1、目前我国房地产开发项目工程建设投资管理中普遍存在的问题
1.1工程建设投资管理模式不合理
房地产企业指派专人负责组建投资管理队伍对建设工程实施管理，是我国房地产开发项目工程建设的主要投资管理模式。通常情况下，这些负责投资管理的人员都是一些项目营销人员或行政人员，往往不具备较强的投资管理知识，因此导致了其缺少对施工所需人员、物资、设备等成本的分析能力，无法作出正确的投资管理决策，最终使投资管理达不到预期的效果。作为我国房地产开发项目工程建设投资管理过程中最普遍的问题，投资管理模式不合理对于整个房地产项目的运营及房地产企业的盈利亏损有直接的影响。
1.2工程建设投资管理侧重点偏差
在房地产开发项目工程建设投资管理中，投资管理人员的工作侧重点往往过于集中在施工建设阶段，而忽略了施工建设前后期其他阶段的投资管理[1]。以施工前期的方案设计及施工图纸设计为例，其设计专业性、可靠性、经济性都会对整个房地产开发项目的建设成本、建设周期与盈利有着直接的影响。假如投资管理者缺乏对施工前期设计阶段的重视，那么在后续的施工建设阶段就可能出现设计条件与现场不符、施工图错漏、技术措施不合理等，从而导致大面积工程变更，进而增加建设成本，延长建设周期。
1.3工程建设投资管理风险意识不足
房地产属于资金密集型行业，高周转的开发模式使其对短期内成本的波动极为敏感。工程建设投资管理者如果缺乏足够的风险意识，对于施工材料物价、人工费用、设备租赁费用的波动缺乏预判、应对措施的风险管控能力，必然会给房地产企业项目开发运营带来巨大的财务风险，例如在上述施工材料的物价突然上涨时，房地产企业会因缺少足够的流动资金来应对这类问题，导致项目无法正常运转，甚至造成整个房地产开发项目因此而中途停工。
2、当前房地产开发项目所面临的市场环境变化趋势
2.1科学技术的发展和信息量的增大引起的变化
施工前的项目决策阶段是整个项目能够按序开展的重要基础，而随着社会信息量的剧增，投资管理人员在收集整理与本项目有关的信息的工作难度也随之增加[2]。但由于我国科学技术水平的不断提高，投资管理者获取信息的渠道变得更宽，收集信息的速度也更快。这种变化可体现在以下两点：第一，投资管理者在进行信息的自动整理及分析时可以依靠先进的大数据分析技术，有效提高了信息的使用效率;第二，随着各类BIM及模型渲染软件的相继问世，房地产开发项目的投资管理者可以借助这些软件对要进行开发的项目进行可视化操作，从而帮助房地产企业领导作出下一步的战略决策。
2.2我国建筑行业技术的变化
随着我国科技实力的不断提升，建筑行业的发展日臻成熟，房地产开发过程中各工种的专业程度越来越高、新技术新材料的层出不穷，施工各阶段的配合也越来越紧密。这种发展趋势对房地产项目开发提出了新的要求：首先，消费者对房地产项目的要求不仅仅是满足日常的居住需求，同时也对房屋舒适度要求更高，因此房地产项目在开发过程中需要加大新材料、新工艺的使用，从而保障房屋的通风性、光照程度，降噪程度等，也就意味需要更多的资金投入;其次，消费者在选择房屋时，也更多地考虑房屋室内环境的绿色化、生态化，开始要求房地产企业使用更多新颖的环保材料;最后，随着智能化时代的来临，房地产企业在开发项目时开始更多地使用先进的智能化施工技术，如BIM技术，AR技术、VR技术等，而购买这些先进施工设备也会增加放房地产企业的建设成本，因此，在我国建筑行业技术变化的背景下，房地产开发项目强化自身的工程建设投资管理迫在眉睫。
2.3我国房地产开发金融环境的变化
随着我国对城市建设的速度加快，城市可用地越来越少，可供房地产企业开发的用地越来越紧张，房地产企业在申请土地使用时的资金消耗也就更大，而这种现象对投资管理带来的变化体现在以下几个方面：第一，随着城市可用地面积越来越小，土地使用资金的逐渐增长，房地产企业不得不增加从银行贷款的额度，直接增加了房地產企业的资金管理难度;。第二，由于房地产开发项目是一个周期较长的项目，期间会有各种各样的因素对房地产企业的资金回流运转造成影响，如果房地产开发项目的投资管理人员没有及时采取应对措施，会给房地产企业带来严重的财务风险。
3、投资管理强化措施分析
3.1项目工程建设筹备阶段的投资管理
项目工程建设筹备阶段对于整个房地产开发项目的建设过程而言是至关重要的，也是整个工程建设投资管理的关键阶段，是决定房地产开发项目建设是否能高效完成的基础。因此房地产企业的工程建设管理者应做好充分的准备，组建一支素质过硬、高水平的专业工程建设投资管理团队。由于房地产项目工程建设投资费用具有较大的波动性，构成房地产开发项目的费用组成极为细碎、复杂，因此运用先进的现代科技手段，建立系统、动态变化的数据系统，做好项目的数据整理及分析工作对于整个项目的工程建设投资管理是十分重要的。这样不仅可以保证房地产项目竣工后的经济效益，还可以很好地管控房地产项目的初期设计及预算编制。项目决策阶段的投资管理是整个房地产项目开发的重要一环，对项目盈利能力起着决定性影响。
3.2设计阶段的投资管理
设计阶段的投资管理对于房地产开发项目的房屋功能、开发成本、经济利润有着直接的影响。由于房地产项目设计阶段的费用在总投资费用中的占比较低，因此投资管理人员往往会忽视设计阶段的投资管理，但设计阶段的施工图纸及施工计划是整个房地产开发项目的“命脉”，因此在施工前期的设计阶段，投资管理者应做好施工图纸的设计管理，合理运用新颖的建筑材料、新颖的施工技术，如装配式建筑、BIM技术等，对施工工艺进行优化，最大程度上保障施工设计图纸、方案的科学性、合理性[3]。对施工图纸及施工方案要严格进行反复审核，验证其可行性，避免建设过程中出现工程的大量变更，提升房地产开发项目的整体投资管理效率;为了使施工图纸更加具有深度，需要在聘请设计人员时严格筛选，选择一些专业水平高的设计团队。房地产开发项目是一个周期较长的工作，投资管理人员为了更好地控制成本，应将整个周期分为若干个不同的阶段，并进行相应阶段的建设成本管理與控制，并以文件的形式对不同设计阶段的造价管理与控制工作进行记录，从而提高设计阶段的投资管理水平。
3.3招投标阶段的投资管理
房地产企业的投资管理人员需要对招标内容进行归纳整理、筛选、对比，从而更好地控制房地产开发项目的工程建设投资成本。投资管理人员需要将所有资料与数据进行汇总分析，并结合数据对其中可能对房地产开发项目工程造价造成影响的因素进行预测和评估，制定明确的招标控制价格标准，该标准应在合理范围内，从而有效避免个别招标参与企业进行恶意报价。招标文件编制人员在编写招标文件时，应对其中各项费用钱款的条款细节进行仔细推敲，避免后续产生不必要的经济纠纷，影响整个房地产项目的施工质量与经济效益。
在发布了招标公示后，房地产开发项目企业应对全部参加竞标的企业单位进行严格的资质审核，全面审核包括投标企业以往从事该项目的规模、企业自身经营状况、行业口碑等。此外，还应对参与竞标的企业单位进行实地走访调查，避免因其伪造资料而影响正常的招标工作。房地产开发项目投资管理人员应对参与竞标的企业单位提供的标书进行综合比对，对其中针对本房地产开发项目的投入方案如人员配置、管理方案、施工工艺与技术选择、风险防控、利润预估等进行分析，查看标书中的投标竞价是否合理、是否符合本企业的建设要求，保证选择的投标单位最优，从而使整个房地产开发项目的建设成本得到优化，资金使用科学、合理，同时能够保证工程质量及项目建设周期。
3.4施工阶段的投资管理
3.4.1加强房地产项目施工组织方案设计管理工作
房地产项目施工组织方案作为房地产项目施工阶段的重要指导，房地产工程建设投资管理人员应对其有足够的重视。这就要求房地产项目承包方与房地产企业管理人积极配合，同时结合有关因素对施工组织设计方案进行更科学的优化，对本开发项目涉及到的施工工艺、施工技术、施工流程与施工进度进行反复验证，从而保证房地产开发项目在保质保量完成的前提下，将项目工程的投资金额控制到最小，将项目工程的经济效益最大化[4]。
3.4.2强化房地产项目合同管理工作
在房地产开发项目的施工阶段，投资管理人员应在开展管理之前制定科学、完善的合同条款，从而对施工单位的各项施工活动进行管理。合同具有法律效应，其中应明确划分施工单位与建设单位的职责，确保合同双方认真履行合同内容，承担自身的责任。在对合同进行管理时，房地产企业的工程建设投资管理人员应对施工阶段产生的工程变更进行有效管理，多角度、多层面地分析工程变更带来的影响，如产生的变更费用、对工程项目工期的影响等，尽最大努力将房地产开发项目工程变更对整个项目造成的影响控制到最小。
3.4.3强化房地产项目资金管理工作
房地产开发项目建设离不开充足的项目资金支持，因此，房地产开发项目工程建设投资管理人员应强化房地产项目工程建设资金的管理。强化房地产项目工程建设资金管理工作的具体措施是需要项目工程人员及项目投资管理人员每个月对工程进度款项进行细致的审核，从而有效避免房地产开发项目施工阶段的某一时间段或某一施工阶段出现资金超合同支付的情况;同时，对监理单位确认无误后的工程量，必须按照合同条款的要求，对工程量的计价标准、套用单价及定额对阶段性工程量造价进行核算，然后及时支付工程进度款项;房地产企业还应增加自身的可流动资金额度，积极拓展自身企业的融资渠道，建立健全、完善的多方融资体系，保障当建筑材料价格有大幅度增长或有金融风险时企业有充足的可流动资金应对，使项目建设工程能够保质按时完成，确保房地产企业的项目开发的稳定、可持续发展。
结语：
对于房地产开发企业及客户而言，房地产开发项目的工程建设投资管理都有着至关重要的意义。对于房地产开发企业来说，科学高效的工程建设投资管理工作可以最大程度上控制房地产项目的开发成本，减小投资风险对企业经济带来的影响，提高企业的经济效益;对于客户来说，当房地产开发企业拥有良好的工程项目建设投资管理能力后，其房屋建设的工程质量及房屋性能都会得以提高，入住时的入住体验及房屋安全性也会得以保障。
参考文献：
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医院招标采购管理论文范文第6篇
摘要：随着我国当前社会经济的不断发展，在市政单位发展的进程中，要加强对公用工程招标管理优化的重视程度，根据不同环节的工作要求，做好严格的审查，从而使得招标管理效率能够得到全面提高。通过科学的监督管理机制，能够使公用工程招标管理效率得到全面提升，也可以避免出现资源浪费的问题。本文论述了市政公用工程招标管理工作的问题和应对策略。
关键词：市政公用工程;工程招标;招标管理;应对策略
一、公用工程招标管理的概述
在市政单位发展的过程中，公用工程招标属于面向全社会的招标活动，通过公开招标的方式将工程建设的原则和标准进行全面的统一以及公布，从而在社会范围内使得有资质的单位或者是个人能够通过公平公正的方式来获取合作的资质。相比于传统的公用工程招标模式而言，这一方式拓宽了工程建设的来源和渠道，能够选择具有较大潜力的供应商进行日常的合作，在公用工程招标管理过程中与其他模式不同，招标以保证公用工程招标质量为准的前提，杜绝在招标过程中存在各种腐败的现象。公开招标使各个投标企业处于同等的地位，通过公平和良性的竞争，全面的降低当前公用工程招标的成本，并且可以通过公开招标方式加大对施工单位筛选过程的全面监督以及管理，避免公用工程标质量受到一定的影响因素，而降低最终的工作效果。另一方面公開招标模式有助于促进程序的公开和管理监督的实施，尤其是能够加强事前预防的重视程度，将整个管理变得更加主动，全面提高实际的管理效率以及水平。在新时期下，各个市政单位在发展的过程中，通过招标管理的方式筛选出责任心较强和施工水平较高的施工单位，并且避免出现资源浪费的问题，减少在公用工程招标方面的成本投入，从而使市政单位发展水平能够得到全面的提高。
二、市政单位公用工程招标管理工作中存在的问题
虽然市政单位在以往发展中进行了公用工程招标管理，但是从实际实施效果来看，还无法满足相关的标准以及要求，在当前公用工程招标管理工作中所存在的问题是比较多的，例如在管理组织方面存在不健全等问题，领导层缺乏对实际招标活动的针对性指导，同时在公用工程招标管理组织方面经常会出现公用工程招标管理淡化或者是职能混乱等问题，在公用工程招标管理过程中要尽可能的提前制定完善的管理制度。但是在市政单位发展时并没有进行全面的落实，在招标管理时存在着职责划分不清等问题，各个部门之间的沟通并不是那么的紧密，导致招标工作效率很难得到全面的提高。
其次，在整个招标管理工作中还存在着竞标者选拔漏洞的问题，比如在审查竞标者资质是指关注投标书中的内容，而忽视对投标者资质和技术水平的全面审查，也没有加强对诚信问题的深入性分析，不仅会对后续的合作产生一定的影响，也会导致整个招标过程中的风险在不断的加大。另外随着市场竞争的激烈，一部分施工价格会受到市场的影响而出现波动的问题，简单而单一的评标方法很容易导致供需双方出现利益失衡的问题，这也是在当前招标管理工作中需要注意的问题。
三、市政单位公用工程招标管理的优化对策
（一）明确管理原则
市政单位招标模式是基于招标管理制度而进行的，因此在实际工作中需要根据招标管理要求以及标准，突出公平公开的特点，尊重各个参与方的基本权益，并且充分地调动各个事故单位参与到招标活动中。公正原则核心内容为统一标准，在实际工作中相关市政单位需要以公正的原则来审视施工单位的资质，并且还需要给予统一的待遇，符合公平公正的原则，从而使各个市政单位能够参与到整个招标活动中进行公平公开的竞争。公开原则要求市政单位在招标时需要严格遵循我国的相关法律法规，尽可能的做到公开和透明，并且在对外公开公用工程招标中，要预估在后续招标管理工作中存在的风险以及代价。另外通过公开的公用工程招标流程，能够防止在内部出现违规的操作，从而使招标的权威性能够得到全面的凸显，也有助于净化整体的招标活动，避免要对后续的管理产生一定的影响。在公平原则方面需要使相关供应商主动的参与到整个招标活动中，在招标过程中需要做好科学的评比，完成资格的预审，在参与整个招标活动中，供应商要获得同样的招标信息，并且当出现更新信息时要进行及时的发布，避免对后续招标管理造成一定的影响，从而使得招标管理活动能够具备科学性的特征。
（二）公用工程招标组织建设
在公用工程招标组织建设时，需要充分发挥专业人员本身的作用，并且还要建立专门的招标管理小组，选择经验丰富的小组来进行日常的工作，并且禁止非专业人员担任公用工程招标管理相关岗位，在后续工作中需要提升公用工程招标管理人员的专业素质丰富现场经验。在后续工作中需要积极的组织招标管理人员开展后续的专业培训，从而使整体业务水平能够得到全面的提高，在实际工作中需要让不同人员具备完善的责任心，更加灵活应对在后续招标管理工作中所存在问题，并且还要约束自身行为，全面的杜绝出现贪污腐败和弄虚作假的问题，从而提高整体的招标管理效果。
（三）强化组织监控
为了使公用工程招标管理工作能够获得全面性的发展，在实施工作中需要强化组织监控以及风险防控实现全过程的管理，避免对后续工作产生一定的影响。在具体实施的过程需要做好不同环节的监控，相关监管部门要和职能部门进行相互的配合严格落实我国的相关法律法规，做好招标管理制度落实情况的监管力度，如果出现违法和违规行为的话，那么要进行严格的处理。另外还需要加强对不正当行为管理的重视程度，加强制度的执行力度，严格打击在招标中的违法行为，并且及时的做好数据的公开防止出现弄虚作假的情况，使整个招标工作变得更加透明，具备公平和合法的特征。
（四）集中招标模式
随着时代的不断发展，行业的竞争越来越激烈，在市政单位发展时，需要根据自身的现状，选择最佳的招标模式，推行集中性的招标方案，能够全面的提高工程成本的管理质量以及谈判效果，保证工程本身的品质。集中招标能够适当的降低当前的工程成本，可以最大限度的满足部门方面的要求，和城市发展相互的匹配，提高后续工程的科学性。与此同时要通过集中招标的方式来使整工作具备较强的专业性，并且加强不同环节之间的联系，构建一体化的管理策略，提升整体的管理水平，从而使得市政单位招标管理效率能够得到全面的提高。另外通过集中招标方式，能够保证产品本身质量优化施工单位的名录，选择最符合当前施工要求和工程管理标准的施工单位，开展长期的合作，为后续生产活动奠定坚实的基础。在实际工作中需要把握当前市场的变化，充实和完善市政公用工程的招标管理方案，具备先进性的工作特点，解决在以往工作中所暴露出来的问题，遵循公平公开的原则，提高整体的管理效果。
结束语：
市政单位在发展过程中实施公用工程招标管理有助于提高成本控制的效果，也有助于符合后续的生产要求，但是在当前招标管理工作中仍然存在诸多问题需要解决，因此相关市政单位需要根据当前工程建设的需要，健全完善的管理组织模式，并且强化对整个过程的监督，优化招标管理方案等相关的内容，从而使得整体管理效率能够要全面提高。
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