以基层党建促脱贫攻坚范文第1篇
扛牢抓党建促脱贫攻坚政治任务,立足推进乡村振兴重大战略,强班子、抓基层、创机制,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。
压实责任下沉力量
市委坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任,每季度召开常委会专题研究扶贫工作、每月召开扶贫开发领导小组全体会议,市分管负责同志定期现场办公,高标准、严要求推进脱贫攻坚工作。
扎实开展市县乡村四级书记遍访贫困对象行动,市委主要负责同志带头遍访8个扶贫工作重点扶持乡镇,县(市、区)党委书记带头遍访208个扶贫工作重点村,镇(街)、村书记带头走访贫困户7.4万户,实现重点乡镇、重点村和贫困户遍访全覆盖。
强化导向识别干部
大力倡树重实绩、重实干、重基层的鲜明导向,注重在脱贫攻坚一线培养干部。选优配强扶贫工作力量,抽调市级层面46名干部组建扶贫工作专班,选派430名干部组成乡村振兴服务队,选派626名第一书记驻村抓党建促脱贫。先后提拔在脱贫攻坚一线工作、表现突出的乡镇(街道)党委书记18名。目前,全市共有24655名帮扶干部、6303名扶贫专干工作在扶贫一线。
狠抓扶贫领域形式主义、官僚主义作风整治,先后抽调1532名机关干部,对全市425个扶贫村开展拉网式排查,对问题较多的挂牌督战、对整改不力的严肃问责。
建强组织夯实基础
大力实施“头雁工程”“归雁工程”,调整撤换347名村党组织书记,排查清理76名受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的村干部。总结推广“耿店经验”,155名农村年轻优秀人才返乡任职创业。开展“三个一批”头雁培育行动,储备农村后备力量1.4万人。
大力整顿软弱涣散基层党组织,市县领导班子成员帮包乡镇(街道),266名市县乡党政正职主动认领帮扶,“一村一策”集中整顿,信访矛盾突出村化解率达到85%以上。
大力实施村集体经济“增收固本工程”,全面消除空壳村,集体经济年收入3万元以下的村减至14.5%,5万元以上的村增至48.2%,10万元以上的村增至26.5%,村级组织服务群众能力得到明显提升。
创新机制激发活力
坚持“党建引领、组织联建、片区融合、集群发展”的总体思路,打造党建联合体279个,覆盖近30%的行政村。积极稳妥推进多小散弱村庄整合,全市行政村由6260个减至4847个。
以区域化党建引领资源整合,在资源禀赋较好的地方,推行园区、社区、景区“三区联建”,在相对贫困的地方,推行规模农场、就业工场“两场同建”,20个“三区联建”、14个“两场同建”项目初见成效,发展“规模农场”22处,建设就业工场368家,带动周边1.5万名群众实现就地就业,人均年增收3000余元。
二、沾化区党建引领绘出脱贫攻坚“决战图”
沾化区紧紧围绕脱贫攻坚大局,不断提升抓党建促脱贫攻坚实效,把党建优势转化为扶贫优势,跑出全面小康“加速度”。
坚持统筹谋划完善责任体系
沾化区制定出台《滨州市沾化区扶贫开发领导小组2020年工作要点》,进一步细化分解脱贫攻坚任务目标,明确工作推进时间节点,绘制脱贫攻坚“决战图”,实行挂图作战。召开区委决战决胜脱贫攻坚座谈会,按照“纵向到底、横向到边”的网格化管理体系,在全区建立一级网格11个、二级网格39个、三级网格438个,推动脱贫攻坚管理关口前移,触角下伸,调动全区力量参与脱贫攻坚。
优化帮扶队伍脱贫上下同心
打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会,建好队伍是关键,在前期选派的区直部门430名帮扶责任人进村入户、下沉一线开展帮扶工作的基础上,根据帮包任务需求,按照每人帮扶不超过5户的标准合理调整帮扶对象,让帮扶工作更加精准、帮扶措施更加到位、帮扶成效更加显著。实施村级组织“第一书记(主任)全覆盖”工程,在省、市、区各级选派第一书记的基础上,区镇两级通过招引农村在外各类优秀人才,或选派机关干部,实现农村第一书记(主任)全覆盖,筑牢基层党组织“桥头堡”。发挥党员干部、能人产业大户带动示范作用,因村制宜发展特色产业,激发贫困户从“要我富”到“我要富”的内生动力,形成干部带动,全员参与的脱贫攻坚生动局面。
突出产业扶贫实现持续增收
坚持因地制宜规模化,创新搭建“党支部+合作社、龙头企业、行业协会、电商”等支部引领工作平台,围绕海洋渔业、冬枣生产、蔬菜种植、畜牧养殖等传统优势产业,打造村级集体增收沾化模式,同步推进中央厨房、傲农生猪养殖、绿天使产业园等3个产业扶贫项目建设,实现当年开工、当年受益。坚持管护运维规范化,进一步明确扶贫资产管护运维责任主体,建立完善管护制度,落实资产看护、维修、更新等管护责任,为17个“种养加”项目和37个光伏项目购买资产保险,提高产业扶贫项目抗风险能力,确保现有扶贫产业项目年均收益维持在2500万元以上,带动贫困群众人均年增收不低于2000元。坚持收益分配阳光化,按照“村提方案、镇级审核”流程,严格执行方案公示、结果公告等制度,确保扶贫项目收益合理分配,助力脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会。
三、探索“三个三”机制助力打赢脱贫攻坚战
发挥组织部门职能作用,探索实施“三个三”机制,推动基层党建与脱贫攻坚深度融合、相互促进,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。
“三大行动”稳脱
➤开展“村村到”大调研行动。发挥脱贫攻坚中基层党组织战斗堡垒作用,将2020年定为基层党建“攻坚突破年”,在全区421个村中开展“村村到、找短板,抓落实、求突破”工作调研,从村班子建设、村集体经济收入等7个方面入手,细分47小项,全面摸清村班子现状,找出贫困村问题症结,制定整改措施。
➤开展村集体经济“清零、倍增”行动。把发展壮大村集体经济作为脱贫攻坚的重要抓手,扎实做好集体经济“清零、倍增”行动,创新“众筹”模式,实施“众筹”项目4个,带动73个薄弱村集体收入达到3万元以上。推广党支部领办合作社,试点全域土地流转,探索“三变三化三集中”,提高“造血”能力。目前,已完成土地流转18000余亩,64个村党支部领办合作社。
➤开展村级活动场所“改造提升”行动。制定《关于进一步加强村级活动场所管理维护工作的通知》,将全区村级活动场所建设列入重大建设项目范畴,按照“新建一批、利用一批、改造一批、提升一批”的要求,投入资金1400余万元,累计完成160多个村级活动场所改造提升,实现10个省定贫困村、30个市定贫困村全覆盖。
“三项机制”保脱贫
➤实施“5+1”包联机制。出台《关于组织开展“5+1”包联工作的实施意见》,对每一个贫困村,指定1位区级领导、1个区直部门、1名第一书记、1位乡镇干部、1个骨干企业定点帮扶,推动各类力量向扶贫一线聚焦。2019年以来,累计为基层协调、争引各类项目90个,争引资金3500余万元,新建、修缮水利项目22个,整理、改造道路项目7个。
➤落实激励鼓励机制。加强政治激励,坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要标尺,把脱贫攻坚一线作为考察识别干部的“赛场”。近年来,20余名扶贫一线干部得到提拔重用。加强物质激励,开展“5面红旗”争创活动,从脱贫攻坚等5项工作中评选出“红旗村”,每获得一面红旗,党支部书记岗位补贴每月上调800元,其他村“两委”成员每月上调500元。
➤建立关心关爱机制。坚持教育培训向脱贫攻坚一线干部倾斜,将脱贫攻坚业务知识纳入干部培训内容。加强谈心谈话,结合“村村到”工作调研,深入脱贫攻坚一线与干部面对面开展谈心谈话,倾听干部心声,纾解不良情绪。制定《岚山区党政干部容错纠错实施细则》,明确合理容错情形,旗帜鲜明地为在脱贫攻坚一线敢于担当的干部鼓劲撑腰。
“三路人才”助脱贫
➤锻造“管理人才”。引导村级党组织将后备干部编入村重点工作攻坚组,结合其实际能力和特点,在脱贫攻坚、产业发展等一线工作岗位中设置相应实践岗,有针对性地给后备干部交任务、压担子。今年以来,累计有113名政治素质过硬、工作能力突出、群众反响较好的在外人才被纳入后备人才库。
➤引入“高端人才”。推行“产业+人才”引才模式,围绕绿茶等产业,从山东农业大学等单位“柔性”引进81名优秀人才,为区域现代农业发展把脉会诊、建言献策。借力岚山区(北京)协同招引中心等平台,多渠道引进省内外各类高端人才来岚贡献才智。同时,紧盯高学历、高素质“队伍”,通过公开招考、现场招聘等形式,引入29名急需紧缺专业人才,为推进脱贫攻坚和乡村振兴提供了强力人才支撑。
➤培育“乡土人才”。充分发挥党校优势,通过定期邀请专业技术人员开设特色林果、农机维修等专业课程,分批、分类对扶贫工作队、贫困户进行实用技术培训,着力为脱贫攻坚积蓄“人才力量”。实施“岚山雁归乡情引才
”工程,建立岚山籍在外人才数据库,广泛吸引岚山籍人才回乡创业,助力脱贫攻坚。
四、强化党建引领决胜脱贫攻坚
聚焦脱贫攻坚关键环节,不断强化党建引领,打好建强组织、育好队伍、抓实考评三大组合拳,全面提升基层党组织组织力、干部队伍战斗力、农村党员带动力,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。
建强组织筑牢“桥头堡”
“面”上抓提升,建立扶贫重点村党组织清单台账,开展党组织评星定级,制定规范化创建标准,确保党支部建有标尺、抓有方向、评有依据,择优命名党建示范点10余个。“点”上求突破,针对11个软弱涣散村党组织量身制定整顿方案,建立“六个一”整顿工作机制,对整治难点村直接派驻工作组,助推软弱涣散村党组织如期转化升级。“实”上作文章,实施村级后备人才“雏鹰计划”,选拔村级后备力量300余人,对薄弱村进行合村并点,积极探索党支部领办合作社,推动村集体经济稳步增收,15个省扶贫重点村集体经营性收入全部稳定超过3万元。
育好队伍夯实“生力军”
选好头雁领航攻坚,大力实施以“头雁提升”“金雁南飞”
“归雁回引”“雏雁培育”为主要内容的村级带头人“四雁竞飞”工程,为15个省扶贫重点村选优配强村党组织书记,平均年龄52.4岁。整合力量整体联动,落实区大班子领导、机关干部、第一书记、驻村工作队、爱心企业“5+1”帮扶工作机制,选派35名党员干部担任扶贫工作重点村或薄弱村第一书记,抽调安排1508名干部结对帮扶贫困户。开展“三级书记大走访”和遍访贫困对象行动,区大班子领导每人挂包1个贫困村或薄弱村、2户贫困户,定期进村入户走访帮扶。
抓实考评打造“助推器”
以基层党建促脱贫攻坚范文第2篇
**位于**西面,全村65户,179口人,党员18名,村支“两委”班子6人,其中支委班子3人,村委班子3人。60岁以上的老人47人,都享受我国基本农村养老保险。全村有低保户9户15人。全村有五保户2户2人。现在村里常住人口45人,基本上都是五十岁以上的老人。村民的主要收入靠种植、村合作社务工。种植业方面以种玉米为主。村合作社种植有550亩核桃树,120亩特色水果园,120亩蔬菜,村民可在合作社务工增加家庭收入。
基础设施方面:图书室、医疗室、党员活动室健全,移动、联通网络覆盖全村,街道全部硬化,家家通了自来水。
**于2014年进行贫困户建档立卡。2014年识别贫困户18户45人,当年脱贫3户5人,2015年新识别35户58人,2016年新识别2户2人,出列26户40人。2017年时有贫困户26户60人,2017年12月全部脱贫。2018年自然增加0户2人。
二、“抓党建,促脱贫”工作思路及成效
精准扶贫以来,全村按照**“围绕党建抓脱贫,抓好脱贫促党建”的总体思路,全面实施“支部引路,党员带路,产业铺路”的精准脱贫路径,把产业的发展直接放在了村党支部的领导下,创新开启了“村党支部+村集体经济+贫困户”发展模式,实现扶贫政治责任、实体经济责任、带动致富社会责任“三合一”,村党支部优势得到前所未有的发挥,村级集体经济不断发展壮大,群众收入持续增长,脱贫攻坚取得了显著成效。
特别是2017年**结对帮扶**以来,驻村工作队坚定地“抓党建、促脱贫”,在巩固原有产业的基础上,加快了**产业升级步伐,依托“党支部”的核心力量,抓好转型升级项目,大力培育发展农村主导产业,以产业发展为动力,促进群众脱贫致富。
通过两年努力工作,**村集体经济顺利“破零”,2017年突破5万元,村民收入持续稳定增长,村容村貌整体改善,村民精神面貌极大提高。
(一)落实了“三保障”政策。全村46周岁的学龄儿童全部入园,入园率100%;715周岁的中小学生全部接受九年制义务教育,入学率达100%。全部村民参与了新农合医疗保险。全村低保户9户15人、五保户2户2人全部享受社会兜底政策。住房安全全部达标。实现了学有所教,病有所医,老有所养,住有所居。
(二)深入开展“五洁净,六要六有”专项行动,改善村容村貌,提高村民精神面貌。经过宣传动员,摸清底数,制定方案,号召党员带头,互帮互助,带动全民动手开展“五洁净,六要六有”专项行动。全村共油漆门窗45户,改厕19户,垒围墙7户,新安大门7户,旧大门换新大门15户,建影壁2户,吊顶10户,粉刷墙壁45户,更换破损玻璃40户220平米,买门帘20户,硬化街门洞5户。使村容村貌、户容户貌和群众的精神面貌明显改观,生活质量显著提高。
(三)继续完善了村集体经济果园。结合本村土地、林地特性和地理位置优势,继续大力发展核桃树、水果树等特色林业产业,采取“农户+合作社”的模式,即由专业合作社牵头发展相关产业,农户以在合作社打工、土地租赁、资金入股等多种形式获益。**大力培育发展农村主导产业,引领产业发展、促进农民增收,引导带动村域经济发展。2017年,**党支部依托本村种植水果的传统,大力发展水果种植业,组织贫困户,注册成立水果种植专业合作社,总投资64.4万元,发展特色水果120亩,其中种植柱状苹果树70亩,玉露香梨树30亩,桃树15亩,葡萄树5亩。进入盛果期,每亩收入3000元,全村人均增收2022元。实施了干果林“高级换优”,壮大村级集体经济,力促村级集体经济“破零”。在村党支部的领导下,**集体总投资98万元,实施规模为600亩的经济树“高级换优”工程,(核桃树550亩,板栗50亩)。带动全体村民增收致富,人均增收680元(包括贫困户)。实施了120亩林下经济,在果园套种蔬菜,既解决了本村及周边村相当一部分劳力,增加了村民务工收入,村民在家门口就能打工增加收入,又增加了村集体收入。
这两项产业的发展,促进了**集体经济顺利破零,26户65口贫困人口顺利脱贫,农户整体增收。在2018-2020年,**将继续发展完善经济果园的建设,促进农村增收,村集体经济壮大。
(四)大力发展旱鸭养殖。**1993年整村搬迁。旧村在山沟里远离污染源,通风良好,排水方便,该地块经必要的整治后,很适宜建设绿色生态养殖场,提供安全放心健康的农副产品,提高闲置土地利用率,提高集体和农民经济收入。2018年,**在旧村旁的大柳沟实施旱鸭养殖项目,该项目总投资120万元,其中财政扶持120万元,建设内容和规模为:鸭棚建设共2400平方米(100米12米/栋双层,共2栋)及配套设施,扶持资金113.25万元;蓄水池150立方米,扶持资金4.5万元;通水工程500米,扶持资金1万元;通电工程500米,扶持资金1.25万元。通过项目设施,每栋每期可产鸭15000只,预计2018年可产旱鸭6万只,每只纯利1.5元,年获纯利9万元,除去承包工资3.2万元,全村贫困户每人可分红300元,其余为村集体收入。2019-2020年产鸭每年预计产旱鸭18万只,每只纯利1.5元,年获纯利27万元,除去承包工资9万元,村集体预留5.4万元,全村贫困户人均增收916元,2021年以后,所有纯收入归村集体所有。旱鸭场的运行,不仅可带动全村29户65个贫困人口通过养鸭增收,而且旱鸭养殖场产生的粪便可作为有机肥投入农田,实现农业增产农民增收。
总之,**在镇党委政府的领导下,在驻村领导和帮扶工作队的有力帮扶下,以“抓党建,促脱贫”为思路,全力推进精准扶贫工作,取得了很大成效,经济效益、社会效益双丰收,做到了群众满意、干部满意。今后,我们帮扶单位及工作队将再接再厉,为**早日奔小康做出应有的贡献。
以基层党建促脱贫攻坚范文第3篇
二是“六小课堂”激发群众脱贫攻坚内生动力。
三是“六种路径”巩固脱贫攻坚成效。
XX市地处X省西部,辖五个县(市、区),除XX市外,其余四个县(区)均为贫困县,XX也是“不忘初心、奉献一生”的楷模XXX战斗一生的地方。在脱贫攻坚战中,XX市传承发扬XXX精神,充分发挥全市各级党组织、广大党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用,脱贫攻坚工作取得了决定性成效。截至目前,全市累计实现了X户X名贫困人口稳定脱贫退出,贫困发生率下降到X,X 个贫困村全部脱贫退出,X 个贫困县(区)全部实现脱贫摘帽。在具体工作中我们抓了三个方面:
一是“六项举措”凝聚组织脱贫攻坚战斗合力。严密的组织设置、健全的组织体系,是打赢脱贫攻坚战的重要保障。XX 市各级党组织严格落实“五级书记抓扶贫”工作要求,通过健全调度体系、完善党组织设置等具体举措,切实发挥党的政治优势、组织优势,不断提升基层党组织战斗力。干部在一线冲锋。建立市级领导挂联脱贫攻坚工作责任制,在县(市、区)成立脱贫攻坚指挥部、在乡镇(街道)设立战区、村(社区)设立指挥所,形成市级“直接调度”、县级“一线调度”、乡镇“带兵作战”、村级“全员出战”的指挥调度体系,确保各级领导干部在脱贫攻坚一线发力。组织在一线建强。“帮钱帮物,不如帮助建个好支部。”结合地域、行业等特点,不断创新完善基层党组织设
置方式,累计在易地扶贫搬迁安置点建立党组织X个,在农业产业链建立党组织X个,使党的组织和工作延伸覆盖到脱贫攻坚重点环节和各个领域。力量在一线聚集。加强驻村工作队员选派管理,集中选派X名驻村工作队员,实现贫困村全覆盖;加强村(社区)干部队伍建设,选派100名机关事业单位优秀年轻党员干部到村(社区)担任党组织书记;加强结对帮扶,组织X个单位挂联X个村(社区),X名党员干部结对帮扶X户贫困户。人才在一线服务。组建9个行业专家服务分团,主动帮助贫困县、乡、村编制产业发展规划、开发特色产业。同时,建立柔性引才助力脱贫攻坚机制,每年组织一批急需的高级专业人才、管理人才到贫困地区开展智力服务,为脱贫攻坚释放“人才能量”。能力在一线提升。围绕脱贫攻坚总攻阶段形势任务、职责要求、工作特点等,定期举办脱贫攻坚专题培训班、驻村工作队第一书记(工作队长)培训班等主体班次,分期分批为脱贫攻坚一线干部加油充电。持续开展“万名党员进党校”“博士100分”等能力提升活动,不断提升各级干部政策运用水平、群众工作水平。干部在一线选拔。严格执行脱贫攻坚期内贫困地区党政正职保持稳定有关要求,树牢脱贫攻坚一线选拔任用干部导向,每年对贫困县(区)党政领导班子成员和乡镇党政正职进行一次综合分析研判,切实把在脱贫攻坚中想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。近年来,全市从贫困县(区)提任处级干部X名,从乡镇党政正职提任处级干部17名,从驻村扶贫工作队员提任处级干部X名。
二是“六小课堂”激发群众脱贫攻坚内生动力 。坚持群众主体、激发内生动力,是打赢脱贫攻坚战的关键举措。XX 市各级党组织坚持扶贫同扶志扶智相结合,注重从思想、信心、能力等方面实施“精神扶贫”,激发贫困群众脱
贫致富内生动力。“书记课堂”连心引路。组织开展“千名书记讲党课”活动,全市各级党组织书记带头深入村子、寨子和田间地头,开展“自强、诚信、感恩”教育,架起党群干群连心桥,引导广大群众感党恩、听党话、跟党走,以“精神翻身”带动“经济翻身”,让贫困群众在“知恩”中自强、在“感恩”中脱贫。“广播课堂”融入生活。依托各村(社区)广播室开设“致富经”“民情热线”“脱贫故事”等栏目,每天定时定点播报政策知识、讲解实用技术、宣传先进典型,让组织的声音、党员的交流、学习的内容融入群众日常生活中。“指尖课堂”答疑释惑。在用好电视、广播、宣传栏等传统媒体的同时,积极运用“互联网+”和“两微一端”等新媒体,在“XX先锋”微信公众号等平台开设“解读脱贫政策”“脱贫攻坚微视频”等专栏,以干部群众喜闻乐见的形式宣传解读脱贫攻坚政策知识,让群众通过“指尖”学到政策、学到知识。“文艺课堂”提神振气。全市各级党组织牵头,充分发挥民族文化工作队、农村文艺宣传队的作用,组织编创《习主席寄语》《挂村干部》《懒汉脱贫》《好日子》等小品、快板、歌曲、舞蹈类文艺节目进行巡回演出,提振群众信心。“火塘课堂”纾困解难。全市各级党组织以党小组活动为载体、以党员家中的“火塘”为阵地,组织驻村工作队、致富带头人、村级“五老”(老干部、老党员、老军人、老教师、老模范)在入户开展工作的同时,与群众拉家常,为群众讲政策、解心结、办实事。“流动课堂”入脑入心。抓住农村集市、红白喜事、传统节日等时间节点,采取移动大喇叭播报、流动宣传车宣讲等方式,把群众的关注点、话题点、讨论点聚焦到脱贫攻坚上、引导到“自强、诚信、感恩”上,使群众在相互交流中共同提高进步。
三是“六种路径”巩固脱贫攻坚成效。发展产业、实现就业,是确保稳定
脱贫的根本之策。XX 市充分发挥基层党组织在引领推动产业发展和就业扶贫中的领导作用,聚焦群众创收增收,创造性开展工作。特色产业牵动。围绕“一项产业一个规划,一个村有 1-2 项主导产业,有劳力的贫困户每户至少参与 1项持续稳定增收产业、加入一个经济合作组织”的目标,各级党组织牵头,分级分类编制县、乡、村产业发展规划,并积极对接市场,当好产业发展“经纪人”,根据市场需求,引导群众调整优化产业结构,大力发展小粒咖啡、石斛、中药材、肉牛等特色种养业,促进群众增收致富。龙头企业拉动。采取“龙头企业+党支部+农户”的生产经营模式,以订单、务工、股份为纽带建立利益联结关系和稳定的产销关系,带动产业发展,确保贫困群众脱贫的稳定性和持续性。全市发展农业产业化龙头企业X户、辐射带动X户贫困户发展产业,组建农民专业合作社X个、入社贫困户X万户。规模农业推动。以推进农业供给侧结构性改革为主线,采取“公司+基地+党总支+农户”的模式推动土地流转,发展规模农业。全市规模化流转土地X万亩,建成X个万亩规模农业,吸纳X名贫困人口实现就业。技能培训驱动。坚持“一技在手、脱贫无忧”的思路,根据贫困劳动力就业需求和技能状况,定期组织农业、林业、畜牧、住建等部门专家流动开展农业实用技术、电焊、建筑等培训,确保每户贫困户至少有 1名劳动力掌握 1-2 项实用技术。全市共创建扶贫车间、扶贫农民合作社、返乡组织X个,吸纳劳动力X人,开发公共服务岗X个。集体经济带动。按照“一村一策、一村一品”的思路,坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜租则租、宜股则股的原则,探索资产租赁型、股份合作型、抱团取暖型、产业带动型、物业管理型、有偿服务型、异地发展型、招商合作型、旅游创收型、资源盘活型“十种模式”发展壮大村级集体经济,带动贫困群众增收致富。目前,全市
村级集体经济总收入X亿元,X个村(社区)集体经济收入全部达5万元以上。电子商务促动。各级党组织积极利用农村电商平台,整合农业资源,进行集约化、规模化订单式农业生产,并通过网络平台拓展市场,形成产、供、销紧密衔接的产业链。全市共建成1市级、5县级电子商务服务中心和物流配送中心、68个乡镇服务站和物流配送站、X个村级电子商务服务点和物流配送点,实现农村产品网络零售额X亿元。
第二部分:
“ 不忘初心牢记使命”事 主题教育党课红色故事20 例
1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年,缝了又缝、补了又补,有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了,他笑着说:“穿补丁衣服照样可以接见外宾,织补的那块有点痕迹不要紧,别人看着也没关系,丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今,物质生活条件大为改善,衣服可以不用缝缝补补了,但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。
2.1961 年隆冬时节,63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查,历时 50多天,先后接触了2000多名群众和干部,调查了7个公社和10多个大队的情况。5份调研报告形成后,彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭,就要为人民做事,替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻,他毅然决然,“有话我还要说!”
3.陈云同志曾说:“领导机关制定政策,要用90%以上的时间做调查研究工作,最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年,陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天,写了 3 个调查报告,得出了母猪也应该下放给农民
私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查,没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月,毛泽东回到了家乡,身着蓝布长衫,脚穿草鞋,手拿雨伞,考察了湘潭、湘乡等 5 个县,历时 32 天,行程 700 公里,撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表,便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞:“毛泽东是农民运动的王!”。
5.1942 年初,359 旅旅长王震率部开进南泥湾,积极响应党中央的号召,一手拿枪、一手拿镐,积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾,一下子变成了“陕北的好江南”,为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。
6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后,毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张,也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念,仍旧老老实实地为党工作。
7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月,他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后,深受感动,认为刘胡兰是个好典型,当即表态“我要向毛主席报告,要大力宣传”。第二天,他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样,说到做到,一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。
8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上,身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判,仍然指出“大跃进”的错误,后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后,当有人贬损毛主席和毛泽东思想时,又是黄克诚,不计前嫌,挺身而出,捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。
9.董必武与何连芝1937年在延安结婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字,是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨
打”,希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天,期待他们兄妹志存高远,为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望,他对孩子们的要求很严格,1963年1月28 日还专门写了首《字三子》诗:“蓄势如鹰隼,奋飞健翼张”“武能御外侮,斯文亦在兹”“如鹏飞有意,标指向天津”。
10.有一次,周总理到上海出差,听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去,食宿费用都向地方开支后,他非常生气。回到北京后,他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出:“今后无论哪个领导到省里去,吃住行等所有开支,地方一概不要负担,都要给客人开具账单,由本人自付。这要形成一种制度。”
11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐,“一生只研究打仗这一件事”,“自打从军时起,就做好了准备。路死路埋,沟死沟埋,狗吃了得个肉棺材”,在战斗和工作间隙,翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战,被誉为“论兵新孙吴,守土古范韩”。
以基层党建促脱贫攻坚范文第4篇
扛牢抓党建促脱贫攻坚政治任务,立足推进乡村振兴重大战略,强班子、抓基层、创机制,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。
压实责任下沉力量
市委坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任,每季度召开常委会专题研究扶贫工作、每月召开扶贫开发领导小组全体会议,市分管负责同志定期现场办公,高标准、严要求推进脱贫攻坚工作。
扎实开展市县乡村四级书记遍访贫困对象行动,市委主要负责同志带头遍访8个扶贫工作重点扶持乡镇,县(市、区)党委书记带头遍访208个扶贫工作重点村,镇(街)、村书记带头走访贫困户7.4万户,实现重点乡镇、重点村和贫困户遍访全覆盖。
强化导向识别干部
大力倡树重实绩、重实干、重基层的鲜明导向,注重在脱贫攻坚一线培养干部。选优配强扶贫工作力量,抽调市级层面46名干部组建扶贫工作专班,选派430名干部组成乡村振兴服务队,选派626名第一书记驻村抓党建促脱贫。先后提拔在脱贫攻坚一线工作、表现突出的乡镇(街道)党委书记18名。目前,全市共有24655名帮扶干部、6303名扶贫专干工作在扶贫一线。
狠抓扶贫领域形式主义、官僚主义作风整治,先后抽调1532名机关干部,对全市425个扶贫村开展拉网式排查,对问题较多的挂牌督战、对整改不力的严肃问责。
建强组织夯实基础
大力实施“头雁工程”“归雁工程”,调整撤换347名村党组织书记,排查清理76名受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的村干部。总结推广“耿店经验”,155名农村年轻优秀人才返乡任职创业。开展“三个一批”头雁培育行动,储备农村后备力量1.4万人。
大力整顿软弱涣散基层党组织,市县领导班子成员帮包乡镇(街道),266名市县乡党政正职主动认领帮扶,“一村一策”集中整顿,信访矛盾突出村化解率达到85%以上。
大力实施村集体经济“增收固本工程”,全面消除空壳村,集体经济年收入3万元以下的村减至14.5%,5万元以上的村增至48.2%,10万元以上的村增至26.5%,村级组织服务群众能力得到明显提升。
创新机制激发活力
坚持“党建引领、组织联建、片区融合、集群发展”的总体思路,打造党建联合体279个,覆盖近30%的行政村。积极稳妥推进多小散弱村庄整合,全市行政村由6260个减至4847个。
以区域化党建引领资源整合,在资源禀赋较好的地方,推行园区、社区、景区“三区联建”,在相对贫困的地方,推行规模农场、就业工场“两场同建”,20个“三区联建”、14个“两场同建”项目初见成效,发展“规模农场”22处,建设就业工场368家,带动周边1.5万名群众实现就地就业,人均年增收3000余元。
二、沾化区党建引领绘出脱贫攻坚“决战图”
沾化区紧紧围绕脱贫攻坚大局,不断提升抓党建促脱贫攻坚实效,把党建优势转化为扶贫优势,跑出全面小康“加速度”。
坚持统筹谋划完善责任体系
沾化区制定出台《滨州市沾化区扶贫开发领导小组2020年工作要点》,进一步细化分解脱贫攻坚任务目标,明确工作推进时间节点,绘制脱贫攻坚“决战图”,实行挂图作战。召开区委决战决胜脱贫攻坚座谈会,按照“纵向到底、横向到边”的网格化管理体系,在全区建立一级网格11个、二级网格39个、三级网格438个,推动脱贫攻坚管理关口前移,触角下伸,调动全区力量参与脱贫攻坚。
优化帮扶队伍脱贫上下同心
打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会,建好队伍是关键,在前期选派的区直部门430名帮扶责任人进村入户、下沉一线开展帮扶工作的基础上,根据帮包任务需求,按照每人帮扶不超过5户的标准合理调整帮扶对象,让帮扶工作更加精准、帮扶措施更加到位、帮扶成效更加显著。实施村级组织“第一书记(主任)全覆盖”工程,在省、市、区各级选派第一书记的基础上,区镇两级通过招引农村在外各类优秀人才,或选派机关干部,实现农村第一书记(主任)全覆盖,筑牢基层党组织“桥头堡”。发挥党员干部、能人产业大户带动示范作用,因村制宜发展特色产业,激发贫困户从“要我富”到“我要富”的内生动力,形成干部带动,全员参与的脱贫攻坚生动局面。
突出产业扶贫实现持续增收
坚持因地制宜规模化,创新搭建“党支部+合作社、龙头企业、行业协会、电商”等支部引领工作平台,围绕海洋渔业、冬枣生产、蔬菜种植、畜牧养殖等传统优势产业,打造村级集体增收沾化模式,同步推进中央厨房、傲农生猪养殖、绿天使产业园等3个产业扶贫项目建设,实现当年开工、当年受益。坚持管护运维规范化,进一步明确扶贫资产管护运维责任主体,建立完善管护制度,落实资产看护、维修、更新等管护责任,为17个“种养加”项目和37个光伏项目购买资产保险,提高产业扶贫项目抗风险能力,确保现有扶贫产业项目年均收益维持在2500万元以上,带动贫困群众人均年增收不低于2000元。坚持收益分配阳光化,按照“村提方案、镇级审核”流程,严格执行方案公示、结果公告等制度,确保扶贫项目收益合理分配,助力脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会。
三、探索“三个三”机制助力打赢脱贫攻坚战
发挥组织部门职能作用,探索实施“三个三”机制,推动基层党建与脱贫攻坚深度融合、相互促进,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。
“三大行动”稳脱
➤开展“村村到”大调研行动。发挥脱贫攻坚中基层党组织战斗堡垒作用,将2020年定为基层党建“攻坚突破年”,在全区421个村中开展“村村到、找短板,抓落实、求突破”工作调研,从村班子建设、村集体经济收入等7个方面入手,细分47小项,全面摸清村班子现状,找出贫困村问题症结,制定整改措施。
➤开展村集体经济“清零、倍增”行动。把发展壮大村集体经济作为脱贫攻坚的重要抓手,扎实做好集体经济“清零、倍增”行动,创新“众筹”模式,实施“众筹”项目4个,带动73个薄弱村集体收入达到3万元以上。推广党支部领办合作社,试点全域土地流转,探索“三变三化三集中”,提高“造血”能力。目前,已完成土地流转18000余亩,64个村党支部领办合作社。
➤开展村级活动场所“改造提升”行动。制定《关于进一步加强村级活动场所管理维护工作的通知》,将全区村级活动场所建设列入重大建设项目范畴,按照“新建一批、利用一批、改造一批、提升一批”的要求,投入资金1400余万元,累计完成160多个村级活动场所改造提升,实现10个省定贫困村、30个市定贫困村全覆盖。
“三项机制”保脱贫
➤实施“5+1”包联机制。出台《关于组织开展“5+1”包联工作的实施意见》,对每一个贫困村,指定1位区级领导、1个区直部门、1名第一书记、1位乡镇干部、1个骨干企业定点帮扶,推动各类力量向扶贫一线聚焦。2019年以来,累计为基层协调、争引各类项目90个,争引资金3500余万元,新建、修缮水利项目22个,整理、改造道路项目7个。
➤落实激励鼓励机制。加强政治激励,坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要标尺,把脱贫攻坚一线作为考察识别干部的“赛场”。近年来,20余名扶贫一线干部得到提拔重用。加强物质激励,开展“5面红旗”争创活动,从脱贫攻坚等5项工作中评选出“红旗村”,每获得一面红旗,党支部书记岗位补贴每月上调800元,其他村“两委”成员每月上调500元。
➤建立关心关爱机制。坚持教育培训向脱贫攻坚一线干部倾斜,将脱贫攻坚业务知识纳入干部培训内容。加强谈心谈话,结合“村村到”工作调研,深入脱贫攻坚一线与干部面对面开展谈心谈话,倾听干部心声,纾解不良情绪。制定《岚山区党政干部容错纠错实施细则》,明确合理容错情形,旗帜鲜明地为在脱贫攻坚一线敢于担当的干部鼓劲撑腰。
“三路人才”助脱贫
➤锻造“管理人才”。引导村级党组织将后备干部编入村重点工作攻坚组,结合其实际能力和特点,在脱贫攻坚、产业发展等一线工作岗位中设置相应实践岗,有针对性地给后备干部交任务、压担子。今年以来,累计有113名政治素质过硬、工作能力突出、群众反响较好的在外人才被纳入后备人才库。
➤引入“高端人才”。推行“产业+人才”引才模式,围绕绿茶等产业,从山东农业大学等单位“柔性”引进81名优秀人才,为区域现代农业发展把脉会诊、建言献策。借力岚山区(北京)协同招引中心等平台,多渠道引进省内外各类高端人才来岚贡献才智。同时,紧盯高学历、高素质“队伍”,通过公开招考、现场招聘等形式,引入29名急需紧缺专业人才,为推进脱贫攻坚和乡村振兴提供了强力人才支撑。
➤培育“乡土人才”。充分发挥党校优势,通过定期邀请专业技术人员开设特色林果、农机维修等专业课程,分批、分类对扶贫工作队、贫困户进行实用技术培训,着力为脱贫攻坚积蓄“人才力量”。实施“岚山雁归乡情引才
”工程,建立岚山籍在外人才数据库,广泛吸引岚山籍人才回乡创业,助力脱贫攻坚。
四、强化党建引领决胜脱贫攻坚
聚焦脱贫攻坚关键环节,不断强化党建引领,打好建强组织、育好队伍、抓实考评三大组合拳,全面提升基层党组织组织力、干部队伍战斗力、农村党员带动力,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。
建强组织筑牢“桥头堡”
“面”上抓提升,建立扶贫重点村党组织清单台账,开展党组织评星定级,制定规范化创建标准,确保党支部建有标尺、抓有方向、评有依据,择优命名党建示范点10余个。“点”上求突破,针对11个软弱涣散村党组织量身制定整顿方案,建立“六个一”整顿工作机制,对整治难点村直接派驻工作组,助推软弱涣散村党组织如期转化升级。“实”上作文章,实施村级后备人才“雏鹰计划”,选拔村级后备力量300余人,对薄弱村进行合村并点,积极探索党支部领办合作社,推动村集体经济稳步增收,15个省扶贫重点村集体经营性收入全部稳定超过3万元。
育好队伍夯实“生力军”
选好头雁领航攻坚,大力实施以“头雁提升”“金雁南飞”
“归雁回引”“雏雁培育”为主要内容的村级带头人“四雁竞飞”工程,为15个省扶贫重点村选优配强村党组织书记,平均年龄52.4岁。整合力量整体联动,落实区大班子领导、机关干部、第一书记、驻村工作队、爱心企业“5+1”帮扶工作机制,选派35名党员干部担任扶贫工作重点村或薄弱村第一书记,抽调安排1508名干部结对帮扶贫困户。开展“三级书记大走访”和遍访贫困对象行动,区大班子领导每人挂包1个贫困村或薄弱村、2户贫困户,定期进村入户走访帮扶。
抓实考评打造“助推器”
以基层党建促脱贫攻坚范文第5篇
扛牢抓党建促脱贫攻坚政治任务,立足推进乡村振兴重大战略,强班子、抓基层、创机制,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。
压实责任下沉力量
市委坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任,每季度召开常委会专题研究扶贫工作、每月召开扶贫开发领导小组全体会议,市分管负责同志定期现场办公,高标准、严要求推进脱贫攻坚工作。
扎实开展市县乡村四级书记遍访贫困对象行动,市委主要负责同志带头遍访8个扶贫工作重点扶持乡镇,县(市、区)党委书记带头遍访208个扶贫工作重点村,镇(街)、村书记带头走访贫困户7.4万户,实现重点乡镇、重点村和贫困户遍访全覆盖。
强化导向识别干部
大力倡树重实绩、重实干、重基层的鲜明导向,注重在脱贫攻坚一线培养干部。选优配强扶贫工作力量,抽调市级层面46名干部组建扶贫工作专班,选派430名干部组成乡村振兴服务队,选派626名第一书记驻村抓党建促脱贫。先后提拔在脱贫攻坚一线工作、表现突出的乡镇(街道)党委书记18名。目前,全市共有24655名帮扶干部、6303名扶贫专干工作在扶贫一线。
狠抓扶贫领域形式主义、官僚主义作风整治,先后抽调1532名机关干部,对全市425个扶贫村开展拉网式排查,对问题较多的挂牌督战、对整改不力的严肃问责。
建强组织夯实基础
大力实施“头雁工程”“归雁工程”,调整撤换347名村党组织书记,排查清理76名受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的村干部。总结推广“耿店经验”,155名农村年轻优秀人才返乡任职创业。开展“三个一批”头雁培育行动,储备农村后备力量1.4万人。
大力整顿软弱涣散基层党组织,市县领导班子成员帮包乡镇(街道),266名市县乡党政正职主动认领帮扶,“一村一策”集中整顿,信访矛盾突出村化解率达到85%以上。
大力实施村集体经济“增收固本工程”,全面消除空壳村,集体经济年收入3万元以下的村减至14.5%,5万元以上的村增至48.2%,10万元以上的村增至26.5%,村级组织服务群众能力得到明显提升。
创新机制激发活力
坚持“党建引领、组织联建、片区融合、集群发展”的总体思路,打造党建联合体279个,覆盖近30%的行政村。积极稳妥推进多小散弱村庄整合,全市行政村由6260个减至4847个。
以区域化党建引领资源整合,在资源禀赋较好的地方,推行园区、社区、景区“三区联建”,在相对贫困的地方,推行规模农场、就业工场“两场同建”,20个“三区联建”、14个“两场同建”项目初见成效,发展“规模农场”22处,建设就业工场368家,带动周边1.5万名群众实现就地就业,人均年增收3000余元。
二、沾化区党建引领绘出脱贫攻坚“决战图”
沾化区紧紧围绕脱贫攻坚大局,不断提升抓党建促脱贫攻坚实效,把党建优势转化为扶贫优势,跑出全面小康“加速度”。
坚持统筹谋划完善责任体系
沾化区制定出台《滨州市沾化区扶贫开发领导小组2020年工作要点》,进一步细化分解脱贫攻坚任务目标,明确工作推进时间节点,绘制脱贫攻坚“决战图”,实行挂图作战。召开区委决战决胜脱贫攻坚座谈会,按照“纵向到底、横向到边”的网格化管理体系,在全区建立一级网格11个、二级网格39个、三级网格438个,推动脱贫攻坚管理关口前移,触角下伸,调动全区力量参与脱贫攻坚。
优化帮扶队伍脱贫上下同心
打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会,建好队伍是关键,在前期选派的区直部门430名帮扶责任人进村入户、下沉一线开展帮扶工作的基础上,根据帮包任务需求,按照每人帮扶不超过5户的标准合理调整帮扶对象,让帮扶工作更加精准、帮扶措施更加到位、帮扶成效更加显著。实施村级组织“第一书记(主任)全覆盖”工程,在省、市、区各级选派第一书记的基础上,区镇两级通过招引农村在外各类优秀人才,或选派机关干部,实现农村第一书记(主任)全覆盖,筑牢基层党组织“桥头堡”。发挥党员干部、能人产业大户带动示范作用,因村制宜发展特色产业,激发贫困户从“要我富”到“我要富”的内生动力,形成干部带动,全员参与的脱贫攻坚生动局面。
突出产业扶贫实现持续增收
坚持因地制宜规模化,创新搭建“党支部+合作社、龙头企业、行业协会、电商”等支部引领工作平台,围绕海洋渔业、冬枣生产、蔬菜种植、畜牧养殖等传统优势产业,打造村级集体增收沾化模式,同步推进中央厨房、傲农生猪养殖、绿天使产业园等3个产业扶贫项目建设,实现当年开工、当年受益。坚持管护运维规范化,进一步明确扶贫资产管护运维责任主体,建立完善管护制度,落实资产看护、维修、更新等管护责任,为17个“种养加”项目和37个光伏项目购买资产保险,提高产业扶贫项目抗风险能力,确保现有扶贫产业项目年均收益维持在2500万元以上,带动贫困群众人均年增收不低于2000元。坚持收益分配阳光化,按照“村提方案、镇级审核”流程,严格执行方案公示、结果公告等制度,确保扶贫项目收益合理分配,助力脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会。
三、探索“三个三”机制助力打赢脱贫攻坚战
发挥组织部门职能作用,探索实施“三个三”机制,推动基层党建与脱贫攻坚深度融合、相互促进,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。
“三大行动”稳脱
➤开展“村村到”大调研行动。发挥脱贫攻坚中基层党组织战斗堡垒作用,将2020年定为基层党建“攻坚突破年”,在全区421个村中开展“村村到、找短板,抓落实、求突破”工作调研,从村班子建设、村集体经济收入等7个方面入手,细分47小项,全面摸清村班子现状,找出贫困村问题症结,制定整改措施。
➤开展村集体经济“清零、倍增”行动。把发展壮大村集体经济作为脱贫攻坚的重要抓手,扎实做好集体经济“清零、倍增”行动,创新“众筹”模式,实施“众筹”项目4个,带动73个薄弱村集体收入达到3万元以上。推广党支部领办合作社,试点全域土地流转,探索“三变三化三集中”,提高“造血”能力。目前,已完成土地流转18000余亩,64个村党支部领办合作社。
➤开展村级活动场所“改造提升”行动。制定《关于进一步加强村级活动场所管理维护工作的通知》,将全区村级活动场所建设列入重大建设项目范畴,按照“新建一批、利用一批、改造一批、提升一批”的要求,投入资金1400余万元,累计完成160多个村级活动场所改造提升,实现10个省定贫困村、30个市定贫困村全覆盖。
“三项机制”保脱贫
➤实施“5+1”包联机制。出台《关于组织开展“5+1”包联工作的实施意见》,对每一个贫困村,指定1位区级领导、1个区直部门、1名第一书记、1位乡镇干部、1个骨干企业定点帮扶,推动各类力量向扶贫一线聚焦。2019年以来,累计为基层协调、争引各类项目90个,争引资金3500余万元,新建、修缮水利项目22个,整理、改造道路项目7个。
➤落实激励鼓励机制。加强政治激励,坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要标尺,把脱贫攻坚一线作为考察识别干部的“赛场”。近年来,20余名扶贫一线干部得到提拔重用。加强物质激励,开展“5面红旗”争创活动,从脱贫攻坚等5项工作中评选出“红旗村”,每获得一面红旗,党支部书记岗位补贴每月上调800元,其他村“两委”成员每月上调500元。
➤建立关心关爱机制。坚持教育培训向脱贫攻坚一线干部倾斜,将脱贫攻坚业务知识纳入干部培训内容。加强谈心谈话,结合“村村到”工作调研,深入脱贫攻坚一线与干部面对面开展谈心谈话,倾听干部心声,纾解不良情绪。制定《岚山区党政干部容错纠错实施细则》,明确合理容错情形,旗帜鲜明地为在脱贫攻坚一线敢于担当的干部鼓劲撑腰。
“三路人才”助脱贫
➤锻造“管理人才”。引导村级党组织将后备干部编入村重点工作攻坚组,结合其实际能力和特点,在脱贫攻坚、产业发展等一线工作岗位中设置相应实践岗,有针对性地给后备干部交任务、压担子。今年以来,累计有113名政治素质过硬、工作能力突出、群众反响较好的在外人才被纳入后备人才库。
➤引入“高端人才”。推行“产业+人才”引才模式,围绕绿茶等产业,从山东农业大学等单位“柔性”引进81名优秀人才,为区域现代农业发展把脉会诊、建言献策。借力岚山区(北京)协同招引中心等平台,多渠道引进省内外各类高端人才来岚贡献才智。同时,紧盯高学历、高素质“队伍”,通过公开招考、现场招聘等形式,引入29名急需紧缺专业人才,为推进脱贫攻坚和乡村振兴提供了强力人才支撑。
➤培育“乡土人才”。充分发挥党校优势,通过定期邀请专业技术人员开设特色林果、农机维修等专业课程,分批、分类对扶贫工作队、贫困户进行实用技术培训,着力为脱贫攻坚积蓄“人才力量”。实施“岚山雁归乡情引才
”工程,建立岚山籍在外人才数据库,广泛吸引岚山籍人才回乡创业,助力脱贫攻坚。
四、强化党建引领决胜脱贫攻坚
聚焦脱贫攻坚关键环节,不断强化党建引领,打好建强组织、育好队伍、抓实考评三大组合拳,全面提升基层党组织组织力、干部队伍战斗力、农村党员带动力,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。
建强组织筑牢“桥头堡”
“面”上抓提升,建立扶贫重点村党组织清单台账,开展党组织评星定级,制定规范化创建标准,确保党支部建有标尺、抓有方向、评有依据,择优命名党建示范点10余个。“点”上求突破,针对11个软弱涣散村党组织量身制定整顿方案,建立“六个一”整顿工作机制,对整治难点村直接派驻工作组,助推软弱涣散村党组织如期转化升级。“实”上作文章,实施村级后备人才“雏鹰计划”,选拔村级后备力量300余人,对薄弱村进行合村并点,积极探索党支部领办合作社,推动村集体经济稳步增收,15个省扶贫重点村集体经营性收入全部稳定超过3万元。
育好队伍夯实“生力军”
选好头雁领航攻坚,大力实施以“头雁提升”“金雁南飞”
“归雁回引”“雏雁培育”为主要内容的村级带头人“四雁竞飞”工程,为15个省扶贫重点村选优配强村党组织书记,平均年龄52.4岁。整合力量整体联动,落实区大班子领导、机关干部、第一书记、驻村工作队、爱心企业“5+1”帮扶工作机制,选派35名党员干部担任扶贫工作重点村或薄弱村第一书记,抽调安排1508名干部结对帮扶贫困户。开展“三级书记大走访”和遍访贫困对象行动,区大班子领导每人挂包1个贫困村或薄弱村、2户贫困户,定期进村入户走访帮扶。
抓实考评打造“助推器”
以基层党建促脱贫攻坚范文第6篇
抓党建促脱贫攻坚工作座谈会发言稿:强化党建引领推动脱贫攻坚
自2014年7月开始,省直机关工委负责帮扶彰武县阿尔乡镇北甸子村。三年来,省直机关工委认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神和省委关于脱贫攻坚的具体部署,坚持精准扶贫、精准脱贫,汇集全委之力,以强化机关党建为引领,推动脱贫攻坚取得扎实成效。
高度重视并落实帮扶责任。省直机关工委始终高度重视驻村帮扶工作,不断提高政治站位,切实担负责任。一是选优配强驻村工作队伍。省直机关工委将驻村帮扶作为锻炼培养干部的重要平台,先后把6名优秀干部放到扶贫攻坚中经受锻炼。在阜新市委和彰武县委的支持下,有3名驻村队员分别担任“三级书记”,即县委副书记、镇党委副书记和村第一书记,都分工负责党建和扶贫工作,都倾力抓好驻村帮扶工作。省直机关工委对工作队出思路、交任务、压担子,同时,跟踪他们的履行职责情况,对扶贫工作业绩突出、得到各方认可的驻村干部予以提拔重用。其中,2人被提拔为正处级领导干部,1人被提拔为副处级领导干部。二是每月听取驻村工作汇报。省直机关工委班子多次召开专题会议研究脱贫攻坚工作。在每月的工委机关工作例会上,都专门听取驻村工作队汇报帮扶工作进展情况。三年来,省直机关工委主要领导每年多次到村里调研,班子成员有25人次到北甸子村研究解决脱贫问题。三是所有支部结对帮扶。在开展驻村帮扶的同时,省直机关工委把北甸子村作为机关联系基层、干部联系群众的“双联系”教育基地。机关和工委党校的每个党支部都与当地的贫困户结成“一对一”帮扶对子。党支部每名党员像“走亲戚”一样走进农户,帮助解决实际困难,并在田间地头、农户炕头接受教育。
总结推荐和学习宣传董福财同志先进事迹。北甸子村党支部原书记董福财同志数十年带领党员群众在荒漠中持续植树造林、防风治沙,是农村党支部书记的优秀代表。在开展驻村帮扶中,省直机关工委认真总结推荐和宣传董福财先进事迹,以此推动抓党建促脱贫攻坚,凝聚弘扬强大精神力量。一是总结推荐董福财事迹。省直机关工委向省委及有关部门汇报董福财同志先进事迹。在省委组织部、省委宣传部的重视和推动下,董福财同志先进事迹得到广泛宣传。《人民日报》、《求是》杂志和中央电视台《新闻联播》《焦点访谈》等栏目进行集中宣传报道。二是带头学习董福财精神。按照省委部署,省直机关工委把学习弘扬董福财精神作为省直机关党建工作重要内容,号召省直机关全体党员学习他的先进事迹。2015年以来,省直机关工委党校把北甸子村作为现场教学基地,分批组织主体班学员开展党性教育。三是持续丰富董福财精神内涵。2016年6月,省直机关工委与阜新市委共同建立了董福财精神党性教育基地。目前,累计参观学习人数已达1万多人次。最近,在当地党委、政府直接领导下,董福财精神干部学校正在规划设计中。
通过党建引领推进精准帮扶。三年来,省直机关工委及驻村工作队,充分发挥机关党建优势,凝聚各方力量,积极落实帮扶责任,通过党建引领推进精准扶贫。一是积极推动党支部和党员队伍建设。驻村工作队员始终牢记责任,自觉以董福财为榜样,真正把自己当成“村里人”,与党员群众想在一起、干在一起。三年来,配合村党支部发展了4名新党员、培养了3名入党积极分子,村党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不断增强。二是带领党员群众脱贫致富。省直机关工委组织北甸子村党员干部到省内先进村镇学习,确定了将发展壮大肉牛养殖作为北甸子村脱贫致富的支柱产业。目前,共带动2批32户贫困户发展肉牛养殖,贫困户年平均收入已近6万元。三是协调各方力量办好实事。协调省直医疗单位开展免费义诊活动,推动沈阳知名学校与镇九年制学校建立协作共建关系。协调省直机关有关单位支持基础设施建设,为村屯全部铺设了水泥道路、安装了路灯、建设了文体广场、重建了新村部,使村容村貌发生了变化。面对今年罕见旱灾,省直机关工委及时协调支援抗旱器材,为100多受灾农户送去了抗旱资金。如今,当年曾是省级贫困村的北甸子村已在2016年底实现了整体脱贫。
篇二
抓党建促脱贫攻坚工作座谈会发言稿:党建统领凝聚力量坚决打赢脱贫攻坚战
xx市是全省贫困人口最多、贫困程度最深、脱贫难度最大的地区。市委把脱贫攻坚确定为今后5年全市“四大任务”之一,坚持以党建为统领,充分发挥党的政治优势和组织优势,全力投入脱贫攻坚主战场,走出一条党建统领脱贫攻坚之路。
高度重视,压实责任,强力推进落实。市委把脱贫攻坚作为农村党建的龙头任务,出台了《关于以党建为统领深入推进脱贫攻坚的实施意见》,先后召开3次千人大会,建立4项机制部署推动。一是建立责任落实机制。市委书记负总责,四级书记一起抓,层层签订责任状。市县两级领导干部建立党建扶贫联系点303个,构建了人人负责、合力攻坚的责任体系。二是建立“2+2+1”工作推进机制。市委每年至少听取2次专题汇报,开展2次专项督查,以“党建统领脱贫攻坚”为主题开展1次拉练观摩。三是建立督查考核机制。制定脱贫攻坚系列考核办法,把脱贫攻坚纳入县区和市直部门实绩考核。实施督查巡查制度,率先设立脱贫攻坚督查巡查办公室,选调10名后备干部,负责日常督查考核。四是建立“三个一批”奖惩机制。着力解决脱贫攻坚干好干差一个样的问题,坚持好的表彰一批、差的召回一批、业绩突出的提拔一批。
聚焦问题,靶向施策,夯实基层基础。打赢脱贫攻坚战,关键要有一个坚强有力的农村基层党组织,关键要有一支能打硬仗的党员干部队伍。为此,我们坚持问题导向推进,补齐基层短板,做到“五抓”。一是抓班子队伍。将56名优秀干部调整提拔到乡镇党委书记岗位,对7个县区中的6名扶贫办主任进行调整,新配备的扶贫办主任全部具有扶贫一线工作经历,担任过乡镇党政主要领导。去年以来,提拔14名优秀村党支部书记进入乡镇班子。结合软弱涣散党组织整顿,调整村班子185个、村干部267名,撤换村党支部书记118名,形成能者上、庸者下的常态化机制。二是抓党群共富。我们鼓励和引导村党组织和党员领办创办合作社,大力推行“党支部+合作社+贫困户”模式,带动贫困户多渠道脱贫增收。三是抓内生动力。组织贫困村党组织开展“比干劲奔小康”活动,村级每两个月一评比、乡镇每半年一评比,结果在乡村张榜公布,给予物质和精神奖励,让贫困群众干有目标、学有榜样。四是抓集体经济。三年来,消灭集体经济“空壳村”615个,村集体经济年收入2万元以上的达到90%,10万元以上的达到32%,39个村被确定为省级集体经济试点村,增强了村级组织的“造血”功能。五是抓基础保障。三年筹资5亿多元,新建、改扩建村级活动场所789个,文化广场859个。全市1343个行政村全部达标。市县两级每年按财政收入的2‰比例建立基层党建基金,为脱贫攻坚提供了有力保障。
整合资源,凝聚力量,投入脱贫一线。一是坚持紧盯“685”指标抓行业扶贫。与31个行业部门签订责任状,按照跷脚蹦高标准,逐一明确目标任务、责任分工和完成时限。今年,我们针对短板问题,重点抓实健康、金融、光伏和农业共营制扶贫。深入开展“百企联百村同走致富路”活动,国有企业党组织募集脱贫攻坚基金1.14亿元,504家非公企业帮扶资金2亿元,落实产业扶贫项目231个,安置就业5963人。二是坚持全面覆盖抓驻村扶贫。在向413个省级贫困村派驻工作队的基础上,坚持副市级领导所在部门带头加码、资源多的部门和单位带头加量、人员少的单位组建小型工作队,市以上有“两代表一委员”的企业承担社会义务,剩余由县级兜底,向249个市级贫困村派驻工作队,实现662个省市贫困村全覆盖。驻村工作队充分发挥了抓班子带队伍、建制度立规范、兴产业谋发展、保稳定促和谐的作用。三是坚持全程纪实抓结对扶贫。深入开展“党员干部走基层联系群众心贴心”活动,组织3.3万名党员干部与贫困户结对子,每季度至少入户一次,帮扶物资折合4653万元,解决实际问题1.6万多件。
篇三
抓党建促脱贫攻坚工作座谈会发言稿:突出党建引领作用创新工作模式
xx县共有44家基层党(工)委,有党支部607个、党员15790名。近年来,我们突出党建引领,创新工作模式,以“脱贫路上党旗飘”微信平台为载体,以“一线工作法”“牵手计划”“农村脱贫人才建设工程”为措施,全力推进抓党建促脱贫攻坚。
建立微信平台,创新模式助推脱贫攻坚。我们经过反复论证,于去年10月份建立了微信号、公众号、微信群“三位一体”的“脱贫路上党旗飘”微信平台。目前,通过微信平台,已开展论坛活动200余次,转发相关消息1483条次,发布各类信息701条次,累计帮助基层解答咨询3898个,交办解决实际问题106件,协调落实帮扶资金、贷款6240万元。我们已经将微信平台打造成了带动党员干部发挥脱贫攻坚模范带头作用的先锋工程,集政策咨询、信息交流、技术培训、经验推广、问题反馈于一体的系统工程和帮助群众解决问题、带动群众实现脱贫致富的民心工程,真正实现了脱贫攻坚天天在拉练、夜夜在调度、时时在交流、分分在落实的良好工作局面。
注重一线工作,转变领导干部工作作风。按照习近平总书记“三个推进”工作要求,我们注重在脱贫攻坚工作中,转变干部工作作风。今年以来,实施了“一线工作法”,确保每个乡镇和贫困村都有县级领导包保,每个行政村都有乡镇党政班子成员包保,每名乡镇党政班子成员都与1至2户贫困户结成帮扶对子。目前,县级领导、乡镇党政班子成员深入包保村2150人次,解决问题872件,制定脱贫计划96个,走访贫困群众712人,提供帮扶资金30.3万元,帮助群众上致富项目1000余个,协调惠农贷款2000余万元。通过实施“一线工作法”,我们不仅推进了干部工作作风的转变,更解决了联系服务群众的“最后一公里”问题。
实施“牵手计划”,树立大抓基层鲜明导向。我们在省市向我县派驻60支驻村工作队的基础上,为全县其他114个村派驻了驻村工作队,开展了“牵手计划”活动,实现了全县174个行政村驻村帮扶工作的全覆盖。活动中,我们明确了“五帮”工作内容。一是帮建好队伍,二是帮理清思路,三是帮人才技术,四是帮资金项目,五是帮化解矛盾。目前,各级驻村工作队为全县174个行政村制定了发展规划,已落实帮扶项目73个、帮扶资金3858万元,办好事实事1728件。通过这一活动,让我们整合了各级资源,推动了人才、技术和资金向基层倾斜,为全县脱贫攻坚提供了坚强保障。
强化人才建设,激发脱贫攻坚内生动力。我们实施了“农村脱贫人才建设工程”,对全县农村实用技术人才进行了调查摸底,建立了由90名乡土人才组成的“土专家库”。同时,整合组织、劳动等部门,积极协调扶贫培训资金,依托xx电大农科学院教学平台,通过“百生带百人、百师带百品、百计带百队、百企富百村”的“三带一富”模式,在全省率先开办了村级创业致富人才培训班。目前,已经对90名村级创业致富学员进行了培训,学员毕业后,每人都要按照要求,带动5户建档立卡贫困户。我县这一做法,被国务院扶贫办确定为全国贫困村创业致富带头人培育9个示范案例之一。
篇四
抓党建促脱贫攻坚工作座谈会发言稿:抓好党建促脱贫稳步打赢攻坚战
xx乡共有10个村,其中5个为重点贫困村,建档立卡未脱贫657户、1754人。乡党委把脱贫攻坚作为最大的政治任务、发展任务和民生工程,以抓好党建为根本,充分发挥产业项目的“龙头”作用,全乡脱贫攻坚工作初战告捷。
明思路,绘制脱贫“作战图”。乡党委坚持统筹发展、先谋后动、规划引领,高标准高质量夯实脱贫攻坚工作根基。一是抓领导。成立了由乡党委书记和乡长挂帅的脱贫攻坚领导小组,建立月调度制度,传导压力,倒逼责任落实。各村党组织都在村中显著位置,竖立了脱贫攻坚倒计时牌,时刻提醒党员干部把脱贫攻坚牢牢抓在手上、落实到行动上。二是抓责任。乡党委建立了领导干部包村责任制,乡村干部每人包保5户贫困户。乡党委与各村签订了脱贫攻坚责任状,明确规定“三个必须”:必须保证每户贫困户当年新上一个产业项目,必须将所需资金协调到位,必须确保完成当年脱贫任务。三是抓联动。每年xx乡机关党员到省科协机关接受科普培训,开展互动,效果明显。四是抓统筹。确定了长期项目抓林果业、中期项目抓养殖业、短期项目抓种植业和光伏产业的脱贫规划。2016年,全乡375户、1160人实现脱贫。
强组织,筑牢脱贫“主阵地”。脱贫的总体路子定了,关键还是要把村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥好,真正起到“中坚”作用。一是重教育。年初以来,全乡91名乡村党员干部开展“佩戴党徽亮身份”活动,制定并严格执行乡机关干部“十条禁令”、村干部“五要十不准”制度,为脱贫攻坚凝心聚力。二是重激励。乡党委连续四年组织村干部进行体检,为符合条件的村党组织书记办理三险一金;
对村干部实行结构工资制,按月发放村干部工资报酬。开展村党支部书记“达标增星”创建活动,对县委评定为四星、五星的党支部书记,乡党委另行奖励,极大地增强了村党支部书记干事创业的积极性。三是重带头。乡党委大力实施党员“创业带富”工程。一方面积极动员在外打工人员、有经济头脑的年轻人返乡创业,另一方面主动帮助在家的能人党员上项目、办实业,现已培育党员示范户120多个。四是重保障。健全为民服务全程代理制度,开展便民服务“阳光行动”,公开办事流程,今年上半年为群众代办事项1250件,实现了弱势群体办事不出门、村民办事不出村。
兴产业,找准脱贫“主攻点”。脱贫成效主要看项目,乡党委牢牢牵住项目建设这个牛鼻子,有力推进了脱贫攻坚工作。一是发展户户脱贫项目。到2016年底,全乡建档立卡贫困户基本实现户户有项目、户户有稳定收入,争取实现整乡脱贫。二是摸索集体经济项目。通过创办实体、服务创收等方式,增强“造血”功能,集中攻坚消灭集体经济空壳村。全乡10个村,今年已全部新上村级集体收入项目。三是落实民生保障项目。近三年来,年年为建档立卡贫困户免费办理平安保险;
投资1116万元,为372户贫困户翻建险房;
投资315万元,安装太阳能路灯455盏,村屯主要道路全部实现硬化和亮化,解决了“出行难”问题。
篇五
抓党建促脱贫攻坚工作座谈会发言稿:履好第一书记职责抓实党建促脱贫
我是团省委统战部副部长赵莉,现任团省委xx自治县xx镇xx村工作队队长兼村党支部第一书记。两年多来,我把抓好党建和脱贫攻坚结合起来,把村民当亲人、以扶贫为事业,用心、用情、用力做好帮扶工作,实现了后进村转化、贫困村摘帽的目标。
聚焦主责抓党建,着力打造脱贫致富的主心骨。我们抓住村“两委”换届契机,协助镇党委严把换届程序和人选标准,把两名群众威信高、致富能力强的年轻同志选进村班子,支部“双带”能力显著提高,让群众看到了新气象。针对村部年久失修问题,通过团省委党组争取资金35万元,修缮了村部和文化广场,设置12个党建宣传栏,配备办公设施、音响设备和图书室,村级活动场所成为凝聚党员群众的重要阵地。扎实推进村党支部规范化建设,帮助建立“三会一课”、为民服务全程代理、无职党员设岗定责等26项制度,开展形式多样的党建主题活动。村里各项工作正常起来、规范起来,党员群众参与村级事务的积极性明显增强,全村凝聚起上下一条心、共同奔小康的精气神。
聚焦发展抓产业,激发村民脱贫致富的原动力。我们组织村干部和党员群众代表一起,到沈阳、大连、丹东等地的先进村考察学习,让大家开阔眼界和思路。回到村里后我们确定了“巩固传统产业、发展绿色产业、探索新兴产业”的发展思路。在传统产业上,我们依托村民有养殖和中草药种植传统这一优势,帮助建立柞蚕养殖合作社,带动30多户农户参与。申请成立中草药种植合作社,已推广种植黄芪等20多个中草药品种,有近40户村民参与。在绿色产业上,我们组织62户贫困户通过流转土地收益和入园打工收益的方式,每户年收入突破2万元,打开了全村乃至全镇脱贫致富的门路。在新兴产业上,我们利用宽甸旅游资源丰富的优势,帮助引进民间资金3000多万元,重新规划浴水山庄建设,启动溪山圣地综合旅游项目,带动村民发展农家乐产业,就地销售农产品。此外,还协调有关部门改善村里基础设施,修建了贯通全村7.5公里的青年路,整修了3.8公里河道,安装环保厕所86个,给每个村屯都安装上路灯。
聚焦长远抓助学,点亮永久脱贫致富的新希望。我们坚持把公益助学,作为帮扶工作的又一项重要任务来抓。为动员社会力量广泛参与助学行动,工作队协调省市新闻媒体5次到村里拍摄专题公益节目,通过实施蒲公英计划“七彩心愿包”活动筹集资金33.67万元,“一支铅笔乡村助学”活动两天筹得5万元,解决镇村学校教学设施和学生用品问题;
争取中国福利基金会“爱心午餐”项目,两年投入资金120万元,为镇村426名学生和教师提供免费午餐;
协助镇党委、政府争取市县教育部门支持,投入专项资金200余万元,新建中学和小学教学楼,修缮学生宿舍楼,改善了农村教学环境目前,我们的助学行动已经覆盖到全镇乃至全县,通过“暖流计划”“希望厨房”等活动筹集20万元资金和物资,覆盖了全县19所小学;
通过“圆梦大学”活动筹集49万元,资助全县98名贫困大学生。
篇六
抓党建促脱贫攻坚工作座谈会发言稿:支部带着群众干脱贫不丢一个人
我叫白金山,是xx自治县xx镇xx村党支部书记。在抓党建促脱贫攻坚中,我们按照全市开展的“党建+精准脱贫”活动统一部署,充分发挥党支部和广大党员在脱贫攻坚中的战斗堡垒和先锋模范作用,团结带领全村群众走出了一条以发展冷棚葡萄产业为主的脱贫致富之路。2016年,村民人均收入达到1.8万元,实现全村203户建档立卡贫困户全部脱贫。
支部引领,把“小葡萄”干成“大产业”。我们村地处辽西北干旱丘陵地区,土地瘠薄,但适宜葡萄种植,产出的葡萄口感好、甜度高,深受消费者欢迎。2014年初,我们借助阜新市开展现代农业示范带建设契机,在市委组织部派驻的驻村工作队帮助下,决心把冷棚葡萄项目作为脱贫致富的主导产业抓起来。一开始就遇到了资金问题,我们转变观念,采取市场化模式运作,经驻村帮扶单位牵线搭桥,引进了阜新金亿亨公司,垫资300万元;
2015年初,又实行企业化模式经营,通过垫资企业成立了阜新关山实业公司,投资2100万元建设高标准产业园区,为引导群众发展冷棚葡萄产业作出示范。在村党支部强力推动下,三年多来,全村参与冷棚葡萄种植的农民达到100多户,其中贫困户62户;
每公顷冷棚葡萄纯收入在30万元以上,人均增收达到9300元。
党员示范,让群众由“站着看”变为“跟着干”。发展冷棚葡萄初期,村里群众对以前种植裸地葡萄的教训心有余悸,都抱着怀疑观望“边上看”的态度,有顾虑“不想干”,我们就组织党员干部做示范,带头干给群众看。2014年我们组织61户建了20公顷冷棚葡萄,其中党员干部就占32户。2015年种植户每公顷平均收入30万元以上,是大田收入的30多倍,这更激发出了群众发展冷棚葡萄的热情,过去“站在边上看”的村民,主动找到我们要求“跟着干”。当年秋天,就有25户农户自发栽植冷棚葡萄约25公顷。为发挥好党员带动作用,我们设立了“党员示范棚”,组织党员与群众结对帮扶,成立党员服务队,向棚户传授种植技术,提供全程服务。







