浅谈施工企业如何做好企业资质申报工作（精选8篇）
浅谈施工企业如何做好企业资质申报工作 第1篇
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浅谈施工企业如何做好企业资质申报工作
浅谈施工企业如何做好企业资质申报工作
【摘要】企业的资质关系着企业的生存、发展以及做大、做强，资质就是企业的生命。企业的资质申报工作是一件复杂的系统工程，需要企业各个相关部门的紧密配合。本文就施工企业的资质申报流程进行了详细介绍，并探讨了其工作要点。
【关键词】施工 企业 资质 申报
中图分类号： TU71文献标识码：A
一、前言
随着社会经济突飞猛进的发展，我国的建筑业产业规模也是成倍的增长。为了有效进行建筑质量的监督管理，国家建设行政主管部对施工企业按资质等级设定了不同条件，根据企业达到的条件授予不同级别的资质，未授予资质的不准许进入建筑市场。因此，建筑业企业资质成为了施工企业进入建筑市场的“准入通行证”，施工企业只有在取得企业资质及安全生产许可证的情况下，才能参与公开招投标以及承接工程项目。无疑，资质对于施工企业来说就是企业的生命。然而，资质申报工作又是一件复杂的系统工作，资质等级的高低对企业来说意义十分重大，任务极其艰巨。因此，高效地做好资质申报和管理工作对施工企业而言是及其重要的。
二、施工企业资质申报过程控制
施工企业资质申报过程控制包括基础资料收集、申报材料编制、申报材料上报三个方面，上述三个过程是资质申报的关键环节，缺一不可，控制好每个环节，才能最终确保资质申报取得成功。
1.基础资料的收集
资质申报基础资料包括综合资料、人员资料和工程业绩等三个方面的证明资料，每个证明资料又分为若干部分。在对基础资料收集前，相关人员必须熟练掌握资质标准要求，对每项证明资料的达标要求要做到了然于胸。为此，应做到如下几点：
1.1深刻领会资质申报的意义
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资质申报是国家在整顿和规范市场经济秩序的基础上，根据我国目前建筑市场存在的有关问题（供求关系失衡、生产能力过剩导致不良竞争甚至恶性竞争；资质等级低，行业规模大，组织机构不合理；过度无序竞争引发的一系列问题，建筑市场秩序混乱、企业效益低下、工程质量不高等），为促使企业改制、改组、改造，走集团化和专业化的道路，加强企业的竞争力，以应对入世后激烈的市场竞争而采取的一大举措，并为深刻贯彻项目法人制和招投标等制度夯实了基础。新资质管理和旧资质管理相比主要区别有：一是类别细化，分施工总承包系列12类、专业承包60类和劳务分包13类；而是大幅度提高标准，并取消原来的四级企业，增加了施工总承包特级；三是除静态指标外，还加上了企业的市场行为；四是管理体制上，充分发挥专业部门的作用，按属地原则由各专业部门初审把关；五是采用动态管理，根据企业发展状况，对企业资质进行降级处理。
资质管理文件包括制度纲领性文件和实施性文件。制度纲领性文件如《建筑业企业资质管理规定》及其《实施意见》等，实施性文件包括《建筑业企业资质等级标准》、《施工总承包企业特级资质标准实施办法》等。只有充分领会资质申报的意义，准确理解并掌握文件精神，才能为资质申报提供理论上的支持和帮助。
1.2准确选择申报项目
企业应根据自身实力和发展方向，合理准确地选择企业所申报的资质项目。将企业自身实力与《建筑业企业资质等级标准》对照，既不能高于自己的实力选择申报项目，又不能偏离企业的发展方向。准确选定资质申请项目后，按照建设行政主管部门资质管理有关规定及标准，由低到高，逐级申请。
1.3熟练掌握申请资格和条件
因为资质申报的一个目的是促进企业改制、改组、改造，所以对资质就位的申请资格有明确规定，必须是依法取得法人营业执照的建筑业企业。申报资质的条件主要包括注册资本、企业净资产、人员、设备、业绩、工程结算收入和市场行为等。施工企业应严格参照《建筑业企业资质管理规定》及其《实施意见》、《建筑业企业资质等级标准》等文件要求，认真领会各项标准的确切含义，以免引起概念上的最新【精品】范文 参考文献
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偏差。值得提出的是，申报多项资质时，在人员和业绩，特别是业绩的满足条件方面需要特别注意。
1.4确保基础资料的真实性和准确性
因为每次资质申报的企业非常多，建设部门难以做到对每个企业进行细致的现场核查，对相当一部分企业主要是依据书面申请材料进行评审，企业所提供的资料必须是真实的、符合逻辑的。因此，企业在资料准备过程中就要对资料真实性和准确性进行判断，如有不符，及时解决。需要业主或有关部门出具证明资料的，提前做好相关证明资料的开具工作。
2.申报材料的编制
2.1资料的分册
根据《建筑业企业资质管理规定实施意见》，申报资料共分为三册装订：综合资料(第一册)、人员资料(第二册)、工程业绩资料（申请最低资质不提供）（第三册）。在编制过程中，工程业绩、人员、财务和设备是应特别注意的四个方面。
2.1.1工程业绩
工程业绩主要是通过中标通知书、合同协议书、工程量清单、开工报告、竣工质量鉴定书、安全评估报告等资料来证实。工程规模与合同价款的对比能侧面反映合同的真伪，相应的隧道、土石方、公路等工程的造价都是有规可循的。各个地区的合同书、质量鉴定书等文件的格式也是有类似之处，甚至项目的中标通知书、合同协议书、工程量清单、开工报告等文件的排版都应大同小异。这些都能侧面反映合同的真伪。还需值得注意的是不能申报超越本企业资质等级范围的代表工程业绩，否则该项业绩是无效的。
2.1.2工程技术人员和经济管理人员
企业工程技术和经济管理人员超过60周岁的人数比例不得超过15%，技术负责人年龄限制在60周岁以下；企业人员在两家及以上企业注册或受聘的不予认可，其证书上的单位须与申报单位一致；对企业总工程师的专业考核，按企业申请的主项资质要求进行；企业申请多项资质的，其注册造价师人数按照企业申报的各类资质标准中的最高值进行考核。
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2.1.3财务
注册资本金是指在企业法人营业执照上标明的注册资本金，以实收资本为考核指标。申请多项资质的，企业的注册资本金按照企业申请各类别资质标准的最高值进行考核；净资产是指企业总资产减去总负责后的余额。申请多项资质的，按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。工程结算收入是指本企业承包工程实现的工程价款结算收入。核定企业的工程结算收入时，不包括工程以外的其他业务收入。申请多项资质的，按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。企业财务报表指企业经审计的最近三年的资产负债表、损益表。
2.1.4设备
设备应以购置发票、专项审计报告或订购合同等资料来证实且应满足资质标准所要求的数量、规格型号等，购置发票和专项审计报告要对应。设备的原值能侧面反映其规格型号，偏差太大，资料的真实性就值得怀疑。另外，所填报的设备应能配套使用，而不是罩着资质标准罗列设备，如只填报水泥砼泵车，而无砼运输车，设备无法配套使用，水泥砼泵车的真实性就值得怀疑。
2.2确保资料的完整性
在满足资质标准的前提下，完善好申请材料，保证申请材料的规范化、格式化、完整性是非常关键的一个环节。这主要包括以下几个方面：资料的完备性，首先是申请表4份和完整的附件材料1套。其中涉及到铁路、交通、水利、信息产业、民航、电力等专业部门资质的，每涉及一个专业部门，需另增2份申请表，附件资料1套。申请资料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，复印件必须清晰、可辨。
3.申报材料的上报
由国务院建设行政主管部门负责核准的资质，经企业所在地设区市建设行政主管部门审查，由省建设行政主管部门审查后上报国务院建设行政主管部门。由省建设行政主管部门负责核准的资质，经企业所在地建设行政主管部门审查后，由设区市建设行政主管部门负责核准的资质，经企业注册地所在地县级建设行政主管部门上报核准。如
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果涉及交通、水利、信息产业、电力等资质核准的，由建设行政主管部门报送同级相关专业部门审核。
三、资质申报的工作要点
1.提高认识，高度重视
企业主要领导对企业的发展和生存，具有不可推卸的责任。资质管理人员在工作中，要当好领导的参谋，既要打好“建筑施工”仗，又要不断提升“资质升级”仗。要有“做大、做优、做强”的长远发展目标，既要有危机感、紧迫感，又要有责任感、使命感。充分认识新的形势下对企业提出的新要求，分析市场发展的动态，研究国家制定出台的新政策对建筑业企业的引导方向，努力实现企业的“双赢”。
2.准确定位，苦练内功
企业资质的级别不是一蹴而就的事，这就要求企业既要“脚踏实地”，又要“小步快跑”。不考虑企业的实际情况的乱报，只能是竹篮打水一场空。准确定位，应当是企业正确认识自己的重要前提。而不断符合国家关于企业资质升级申报的政策及规定，是企业苦练内功后才能够实现的。这是一个长期积累、不断完善的过程，不能作假，也不能有半点马虎。
3.吃透政策，掌握标准
新的施工总承包特级资质标准比以往有了大幅提高，并增加了许多新内容和新标准。对于有要求申报施工总承包企业资质等级的企业，就要对新标准进行认真细致的研读，同时，也要加强与兄弟单位、上级主管部门等外界的沟通交流，不断加深对资质标准的认识。只有全面、准确地理解标准，才能更好地开展资质申报工作。要以谨慎的心态在每条标准上都做到尽善尽美，决不自我放松，自降标准。
4.严密组织，积极申报
制定出切合实际的企业资质申报等级的目标后，企业立即要做三方面的工作：一是成立由企业主要领导或分管领导牵头的资质申报小组。小组成员由办公室、工程部、财务部、人力资源部、安全部、质量部、经营管理部、市场开发部等相关部门人员组成。二是组织小组成员首先要认真学习、理解相关文件规定，研究国家有关政策。对照
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企业的条件以及要申报的资质等级，认真分析存在的不足和差距。然后按分工各自收集相关资料，并向企业董事会作一次认真的汇报，提出改进和完善的建议和意见。三是资质申报小组将收集到的相关资料，按照对应的标准认真组卷，编写申报资料。经仔细审核后，向主管部门申报。
5.诚信为本，充分沟通
诚信是一个企业的立身之本，企业的诚信反映在方方面面。对于企业而言，好的诚信就像一种贴了“免检”标签的商品一样，会被消费者普遍接受。企业的诚信在企业申报资质等级中同样重要。坚决杜绝虚假材料和伪造材料。目前，建设部运用核查手段，落实举报及受理核查制，强化对资质条件及市场行为的监督。作为申报企业，为了防止出现误会及表述或说明的不清楚，沟通工作既是必须的，也是必要的。与资质受理部门和项目核查部门要保持沟通，保持良好的关系，取得他们的认可和支持。必要时可以请他们在申报前对资料进行把关、出方案。资料上报后，还可以向他们及时了解信息，掌握审核进展情况，及时应对。
四、结论
建筑施工企业的资质及等级，既是企业资质的证明，也是企业实力的证明。随着市场经济的不断推进和深入，国家已经把企业资质工作推进到动态化、信息化管理的水平。企业的资质及等级不是一劳永逸的，今天的资质及等级并不代表明天的资质及等级。作为建筑业企业，既要顺应社会发展的要求，树立更高的目标，又要注意发挥自身的特点和优势，不断完善内部管理、提高技术装备水平、财务管理水平，树立良好信誉，建设高素质施工队伍。不断保持和提高企业内部的资质层次和管理水平，使企业的市场准入得到保障，在建筑业市场获得更广阔的发展前景。
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浅谈施工企业如何做好企业资质申报工作 第2篇
（一）综合资料（第一册）：
1、企业法人营业执照副本；
2、企业资质证书正、副本；
3、企业章程；
4、企业近三年建筑业行业统计报表；
5、企业经审计的近三年财务报表；
6、企业法定代表人任职文件、身份证明；
7、企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；
8、如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其它资料。
9、企业安全生产许可证（劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供）。
其中，首次申请资质的企业，不需提供上述2、4、5、9的材料，但应提供企业安全生产管理制度的文件。
（二）人员资料（第二册）：
1、建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书；
2、建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证；
3、部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证，还应提供相应证书及反映专业的证明材料；
（三）工程业绩资料（申请最低等级资质不提供）（第三册）：
1、工程合同、中标通知书；
2、符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料；
3、上述资料无法反映技术指标的，还应提供反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料等。
浅谈施工企业如何做好企业资质申报工作 第3篇
通过高新技术企业认定,对企业本身而言具有重大意义:首先,高新技术企业的所得税率由25%下降到15%,优惠幅度达40%,体现了国家运用税收杠杆对高新技术企业的扶持和鼓励, 企业将会通过少缴税款得到实实在在的资金支持;其次,高新技术企业的认定,有助于企业提升自身的品牌形象, 使本公司产品在市场销售过程中更具有竞争力;第三,可以鼓励企业研发再投入,提高企业创新能力;第四,?国家在很多优惠政策上向高新企业倾斜, 企业的高新技术证书可以为企业今后申报其它科技优惠政策项目提供有力的证明资质。
虽然意义重大, 但要通过高新技术企业认证并不是一件容易的事情。 纵观《指引》,申请认定材料主要包括技术和财务两大部分,技术部分是主干,包括核心技术及自主研发能力、产品(或技术)研发规划、人员组织架构、研发场地、研发设备等,所有申报材料都要紧紧围绕技术主干来组织,体现出来“高”和“新”,而财务部分是枝叶,包括研发投入预算、日常存货收发计量、动力计量、会计核算、税务申报等,主干有了枝叶才能丰满和茁壮。
有的企业,从技术层面上讲完全符合《国家重点支持的高新技术领域》,系高新技术无疑,但从财务上看,研发费用核算不规范,也没有达到《指引》的最低金额要求,高新技术产品销售收入的复合增长率也不够,这样肯定无法通过高新技术企业审核。 同样,财务核算很严谨,但技术及产品存在一定的问题,不是“高新”,同样也不能通过,所以技术和财务这两个部分是相辅相成,缺一不可。
高新技术企业认定是一个长期、系统的过程。 说它是长期工程,因为认定的相关财务数据溯及以往不少于三年(成立不足三年的除外), 即使认证通过,每三年还要进行复审,企业要做好打持久战的准备。 说它是系统工程,因为高新技术认证会涉及到研发、品管、生产、设备动力、销售、采购、人力、财务等几乎所有部门,高新技术认证就是将这些部门有机结合在一起,以研发为主线,有目的、有步骤、有计划、有组织的开展系统工作。
为顺利通过高新技术企业验收,企业要重点做好以下工作:
一、研发组织机构要做到“四独立”
(一)部门独立
企业的发展要靠技术或产品的更新换代和持续改进, 才能不被市场所淘汰,研发部门在企业的组织结构中的地位不言而喻,所以在企业的层级管理或在组织机构图中, 研发部门要单独列示, 与其他部门平行,不能作为生产或品管的下级部门。 如果企业有小试或中试车间,这些车间应作为研发部门的下级部门来管理。
(二)人员独立
研发人员也要独立,每位研发人员要有具体的研发工作,最好不要兼任车间检验员、工艺员等类似岗位,避免相应的职工薪酬分摊问题。
(三)研发场所独立
研发场所一定要独立,最好单独办公,并在显眼位置标注“企业研发中心”等字样。 如果研发场所因条件所限位于生产车间或企业办公楼内,一定要有明显的门牌或区域标示。
(四)研发设备独立
研发设备一般要位于研发场所内, 最好在每台研发设备上都有相应的标示牌,指明设备名称、用途等,并与研发设备台账相吻合。 如果因试验或工艺原因需要放置在生产车间,更应该标识清楚为研发设备。
二、研发规划要做到“六明确”
研发部门建立后, 公司董事会或类似权力机构要制定一个公司中长期的产品研发规划, 该规划是企业进行高新技术企业认证的纲领性文件,所有与高新技术企业认定有关的软硬件设施、文字材料、人员组织、财务核算设置等均围绕该规划展开。 研发规划期一般不短于六年, 如果企业欲以过去三年的数据申报材料, 那么研发规划期最少包含过去三个会计年度、当前会计年度和未来两个会计年度。 过去三个会计年度是为申报高新技术企业做准备, 当前和未来二个会计年度是为复审高新技术企业做准备。 研发规划要明确六个方面的内容:
(一)研发项目名称明确
研发规划中的研发项目名称要言简意赅,一般为“A产品(技术)研究开发”、“B产品产业化中试开发”等。 研发项目一旦确定,财务部门要根据研发规划在会计科目“研发支出”下增设与研发项目名称一致的二级(或三级)会计科目,如“研发支出费用化支出A产品(技术)研究开发”,有几个项目要增加几个二级明细科目。
(二)研发目标要明确
任何一款产品都不是一成不变的, 产品生产研发过程本身就是一个持续改进的过程,而且研发是全方位的,小到产品外观、色度、粒度、 体积、重量、形状,大到性能改变、工艺改进等,所以研发目标一定要明确研发目的或标准,并且目标要尽量量化和直观,易于观测、检测或计量,一般而言,是否达到研发目标需要企业委托社会独立的检测机构出具检测报告,当然,如果企业的实验室是经过有关部门认定的合格实验室,也可以自己出具检测报告。
(三)研发时限要明确
研发规划中要明确项目研发所需要的时间、进度、节点等,最好用进度图区分研发项目分别标示,以明确何时开始和结束该项目。 在研发规划中对研发过程中的节点控制也非常重要, 节点控制是指截至某一时间研发项目要达到何种进度或标准, 节点控制有助于企业确定继续研发或放弃该项目研发。
(四)研发人员要明确
研发规划中要明确每一个研发项目由那些研发人员参与。 如果项目较多而研发人员较少,存在一个研发人员负责多个研发项目的情况, 那么要在研发规划中合理安排这部分研发人员的工作时间, 比如本月和下月、上半年和下半年等,尽量避免时间交叉,方便财务核算时对相关研发费用的分摊和分配。
(五)研发所用设备要明确
研发规划中要明确每一个研发项目需要那些研发设备, 该规划是对研发设备的折旧费用归属问题做出了明确的界定。
(六)研发费用预算要明确
企业进行研发活动必然带来研发费用的增加, 研发规划中要明确每个项目的研发费用预算额, 以利于企业对研发费用的控制及资金安排,该研发费用预算应经公司董事会或类似权力机构的批准。 研发费用至少包括以下范围:
(1)新产品设计费、新工艺规程制定费以及与研发活动直接相关的技术图书资料费、资料翻译费。
(2)从事研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。
(3)在职直接从事研发活动人员的工资 、薪金、奖金、津贴、补贴。
(4)专门用于研发活动的仪器、设备的折旧费或租赁费。
(5)专门用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。
(6)专门用于中间试验和产品试制的模具 、工艺装备开发及制造费。
(7)勘探开发技术的现场试验费。
(8)研发成果的论证、评审、验收费用。
三、财务核算上做到“五区分”
(一)研发设备和非研发设备折旧要区分
在财务核算上,非研发设备的折旧和研发设备折旧要明确区分,非研发设备的折旧一般计入制造费用或期间费用, 而研发设备折旧要计入研发支出。
(二)研发人员和非研发人员工资要区分
研发人员和非研发人员的工资、奖金、加班等要在工资表上单张列示,不要和非研发人员统计在一张表上,并且在工资单上列示的研发人员姓名要和研发规划中研发人员名单相一致, 从企业缴纳的养老保险等社会保险名单中也能一一找到所有研发人员的缴费记录。
除工资、社保之外的其他应付职工薪酬,确实无法区分的,应采取合理的办法在研发人员和非研发人员之间分摊。 实际操作中,如果分摊有难度,最好将这部分支出作为非研发费用处理。
(三)研发材料和非研发材料要区分
区分研发材料和非研发材料是企业在正常营运和财务核算中要注意的重要问题。 研发部门领用材料时,领料单上除一般领料单应具备的要素外,尤其要注意以下几个方面:领料部门应为研发部门、领料人应为研发人员、领料用途应标明用于那个研发项目、所领用的原料名称应该是研发预算中已经列示的直接耗用材料的名称。
领料单装订时,研发部门和非研发部门的领料单要单独装订,以便于将来相关部门的复核和查验。
(四)研发用动力费用和非研发动力用动力费用要区分
高新技术企业一般为工业生产型, 企业在生产和研发过程中不可避免要用到自来水、电力、天然气、蒸汽等动力费用。 为将研发和非研发所用的动力费用准确区分,建议在水、电、气、暖等动力管道通往研发场所的合适部位加装水表、电表等计量装置。
月末动力部门报送动力分配表时, 应根据相关的计量装置将研发和非研发所用的动力耗用量统计清楚。
(五)其他研发费用和非研发费用要区分
一般情况下,研发费用除应付研发人员职工薪酬、研发设备折旧、 从事研发活动消耗的材料、燃料和动力费用等直接费用外,还包括专门用于研发活动的设备运行维护、调整、检验、维修等费用、新药研制的临床试验费、研发成果的鉴定费用、与研发活动直接相关的技术图书资料费、资料翻译费、研发成果的论证、评审、验收费用等相关费用。
在财务核算上,财务人员应准确把握研发费用的列支范围,既要将研发费用算准、算足,避免遗漏,也要防止将非研发费用充当研发费用。
四、税务申报做到“两注意”
因为高新技术企业直接涉及到税收减免, 所以高新技术企业申报资料时就需要企业主管税务机关认可后方可上报。 如果企业计划在短期内能顺利通过高新技术企业验收, 那么企业至少需要提前两个会计年度做好税收申报工作。
注意每年要进行研发费用加计扣除申报工作。 相关税法规定,当期发生的研发费用符合条件的可以在所得税前按150%列支。高新技术企业申报的核心数据就是研发费用比例问题, 每年进行研发费用加计扣除申报工作,就是提前让税务局认可研发费用总额。 税务机关在对当年研发费用的发生情况进行认定前,一般会到企业实地调查,对不符合条件的研发费用给予剔除调整, 企业在这个过程中应该按主管税务机关的要求完善软硬件设施,规范研发费用的列支。
注意税务申报系统中所得税汇算清缴数据与企业年度审计报告的一致性。 因各种原因,企业的汇算清缴数据与年度审计报告和账面数据可能不一致,特别是涉及到主营业务收入、主营业务成本、管理费用、利润总额等关键数据,将来报送材料时可能会被要求出具很多说明,甚至会被认为申报材料不真实, 所以企业在日常的财务工作要对这些关键数据的一致性要特别留意,避免因小失大。
浅谈施工企业如何做好企业资质申报工作 第4篇
关键词:审查 实验室 资质认定
中图分类号:F203文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)03(b)-0107-01
1 资质认定迎审准备工作
1.1 成立认证工作机构
为了确保实验室资质认定工作的顺利实施,对于首次申请认证的实验室建立成立认证领导小组及工作小组。领导小组负责机构和岗位设置设置及职责等重大事宜的決策,掌握认证工作进度及运行情况,协调和处理各部门之间的衔接。工作小组负责制定迎审工作计划,组织人员培训、组织检查硬件、软件的运行情况。对于其他体系运行正常的单位,无需成立专门的迎审机构,由质量管理部门负责主抓即可。
1.2 确定申请项目及检测能力
实验室根据自身需要、技术能力和仪器设备配置情况,拟定计量认证申请项目。若申报的项目为“产品”要将产品中每个参数一一展开,对其中不能检测的参数应在“限制范围或说明”中加以说明“某参数不检”;若申报为“参数”,要查阅所有检验方法标准中的检测方法并对应本实验室的检测能力是否能满足要求。若标准中的某个方法要求本实验室不能满足,要在“限制范围或说明”中加以说明“某方法不适用”。
1.3 确定相关人员
确认授权签字人、技术负责人、质量负责人、内审员、监督员。
根据本实验室实际工作需要、人员专业技术条件及能力情况,确定“授权签字人”并准备相应证明材料,提供考评组现场评审时逐一进行考核;在技术管理层中任命一名“技术负责人”;在管理层中任命一名“质量负责人”,这样有助于质量管理体系的贯彻执行。为了保证检测工作质量还应配备与工作数量相符的监督人员,监督人员应熟悉所监督业务的工作程序。内审员由经过培和有资格的人员承担。
1.4 评审前内审及管理评审
评审前实验室需按照《实验室资质认定评审准则》及计量认证的要求进行一次较为全面的管理体系内审。事先制定内审实施计划,内容包括:审核内容、审核部门、审核人员及审核时间。审核中 应做好审核记录,将发现的问题、纠正措施及完成情况填写审核专用表格中。审核结束,内审组还应提交一份审核报告。内审中检查出来的问题可以作为管理评审的输入,管理评审以评审会议的形式进行,由部门最高管理者主持,质量负责人组织管理层人员、部门负责人和质量管理员参加,对体系的有效性和适用性进行验证。
2 其它方面准备工作
2.1 人员培训
为了使技术人员能够快速、准确的掌握检测技术同时不断进行知识更新,实验室可采取自学与培训相结合的方式对人员进行培训。
2.2 仪器设备管理
(1)编制仪器设备一览表
所包含的信息:设备名称、规格型号、精确度、设备管理编号、采购时间、仪器编号、采购金额、放置地点、使用状态。凡申请项目表中涉及到的仪器设备必须配齐。
(2)设备的检定、校准及验证
为保证检测数据的准确可靠并能溯源,必须对所有仪器设备进行计量检定、校准或者校验。将检定证书、校准证书或其他证明性材料装入仪器设备档案。
(3)仪器设备的标识化管理
实验室所有仪器设备及标准物质均应有明显的标识来表明其状态,标识管理是检查仪器设备处于受控管理的措施之一。仪器设备的状态标识分为“合格”、“准用”和“停用”,通常以“绿”、“黄”和“红”三种颜色来表示。
(4)编制仪器检定、校准计划表
根据设备检定周期和使用频次,每年年初编制设备检定、校准计划表。强制检定设备严格按照检定周期进行检定,自校设备也可参考类似设备检定周期进行,或者按照设备的准确度、使用频次及使用环境条件来确定校准周期。
(5)仪器设备和标准物质的期间核查
仪器设备期间核查并非针对实验室所有设备。对于那些使用频次高、准确度要求高、易损坏或者发生过损坏事故的仪器设备,在两次正式检定、校准、校验周期内进行的期间核查。一般年初要制定期间核查计划,每次期间核查做好记录并存档。
2.3 档案管理
(1)建立动态的仪器设备档案
做好仪器设备档案便于掌握仪器设备的技术状态、调查和分析检测事故;实验室应做到一台设备一个档案,设立设备台帐和管理卡片,对设备的唯一性进行确认,档案号和管理卡片号应一致。内容包括:设备名称、管理编号、仪器编号、规格型号、设备验收记录、维修记录、操作规程、企业提供的说明书合格证、检定证书、保管人员、放置地点、使用状态等。外加制定一个明细的目录表格,让查阅的人员对档案内容一目了然。
(2)建立技术人员档案
技术人员档案包括:人员的简历、获奖情况、培训情况、科技成果、发表学术论文、学历证明、上岗证等。做到一人一档,动态管理。
(3)标准、规范等技术资料的管理
标准、规范等技术文件是实验室开展检测工作的依据,完整的搜集申报项目所依据的检测方法标准等技术资料,并进行确认、分类 、标识是实验室资质认定工作的重要环节。指定专人不定期的进行标准查新,对已经作废的标准应在封面上加盖“作废”章。
(4)检验报告及相关记录的归档整理
所有检验报告及相关记录严格按照质量体系文件的要求进行归档保存,一般检验报告保存期间为一个复评审周期。相关技术记录和质量记录加标唯一性标识进行分类归档,有必要的保管措施防止丢失、损毁或霉变。
3 实验室环境管理
实验室须配置相应的设施使环境条件满足相关法律、技术规范的要求、满足检测工作的要求并减少环境对检测人员身心健康的危害。
(1)实验室的场地要远离污染源,采光、通风条件良好,水电等能源的供应充足,并能满足检测工作需要。
(2)实验室应配置相应的监测和控制措施,记录环境温度的变化信息,保证在同等条件下检测工作得到复现。
(3)检测所用各种器皿及试剂应分类存放,备用试剂应有专门的存储仓库,剧毒试剂应存储于保险柜中,并由两个人保管。
(4)待测样品应存放于专用的样品存储室内,并防止其受到任何污染。
(5)实验室必须配有“三废”处理措施和器具,对“三废”的处理应满足环保要求,做到无害排放。
(6)为了防止外部因素影响工作质量和实验室安全,各个工作区域应张贴正确、显著的标识,外来人员未经允许不得进入检测区域。
4 结语
资质认定工作可持续不断地改进和提高实验室管理水平。现场评审工作是对实验室检测综合能力、人员操作水平的一种客观评价。评审专家通过现场查看、提问、会议等方式对在现场发现的问题提出指导性意见,并传授一些好的经验和做法,资质认定评审工作促进了实验室管理体系的完善。
参考文献
[1]《实验室资质认定评审准则》.(国认实函【2006】141号).
企业资质升级申报工作程序 第5篇
（可从网上下载或到建设局建筑业管理处领取）或相应
电子文档。市政工程资质应向局城建处申报。市政工程增项资质仍由建管处负责。
1、特级、一级、二级一式 4 份；
2、涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航、消防设备工程等方面资质的专业（跨行）一 式 6 份；
3、市区三级资质一式 3 份，县级三级资质一式 4 份。
二、制作附件材料：三级 1 套（视情可装订一本或二本），二级以上分上下册共 2 套，标准 A4 纸，硬质封面
（一）《建筑业企业资质申请附件材料》（综合类或第一册或上册）装订成册，所需材料均 为复印件
1、企业法人营业执照副本、税务登记证（二级以上必备）；
2、企业章程及修正案；
3、原资质证书（正本、副本，不得缺页）；
4、企业报送统计部门的生产情况、财务情况统计报表： 最新的 C101 表及近三年的 C102、C103 表（升级企业提供）；
5、老企业近三年资产负债表、损益表；新成立企业的最新资产负债表、损益 表；
6、建筑施工企业安全生产评估报告（市建设局签字）和安全生产许可证（升级企业）；
7、企业法定代表人资料：任职（聘用）文件、个人简历、职称证书、身份证；
8、企业经理资料：任职（聘用）文件、个人简历、职称证书、身份证、劳动合同（社会保 险凭证）；
9、三总师资料：总工程师、总会计师、总经济师，任职（聘用）文件、个人简历、职称证 书、身份证、劳动合同（社会保险凭证）；
10、经营场所房屋产权证明或租赁一年以上房屋的合同；
11、验资报告：文书、股东出资分配表、银行结帐单、申报二级以上的还应有会计事务所的 营业执照、建筑业管理处核对该申报单位的财务报告；
12、主要施工机械设备清单及购置发票：清单、发票或与租赁工程单位有长期租赁合同、与
质量检测单位签订的联营协议；
13、代表工程及有关材料：
五年内完成的代表性工程： 中标通知书、工程合同、施工许可证、单位工程竣工验收证明、工程安全施工证明、工程施工图纸、工程结算发票。
（二）《建筑业企业资质申请附件材料》（技经人员资料或第二册或下册），以下复印件均 按高、中、初职称顺序装订，调入的人员附调动介绍信
1、企业项目经理相关材料：名单、任职（聘用）文件、身份证、职称证书、项目经理资格 证书、劳动合同（社会保险凭证）；
2、企业工程类人员相关材料：任职文件、聘用文件（聘用协议、聘用合同、劳动合同）、职称证书、身份证、社会保险凭证（中级以上）；
3、企业经济类人员相关材料：任职文件、聘用文件（聘用协议、聘用合同、劳动合同）、职称证书、身份证、社会保险凭证（中级以上）；
4、企业会计类人员相关材料：任职文件、聘用文件（聘用协议、聘用合同、劳动合同）、职称证书、身份证、社会保险凭证（中级以上）；（注：外聘人员必须签订 2-5 年的聘用合同，按先工程类后经济类装订，并含有身份证、聘书）
三、下列内容为改制、分立或合并重组的建筑业企业要求：
1、新企业与原企业的产权结构及资产情况说明；
2、会计事务所出具的最新审计报告，其中国有企业还需要出具国有资产管理部门的核 准文件。
3、新企业与原企业的人员内部组织结构的分立与合并情况说明。
4、新企业与原企业工程业绩的分割、合并情况说明
四、专家审查
1、每季度第二个月 15 日前由建设局建筑业管理处分管同志收集材料，备好资料。
2、第二个月 20 日左右抽调专家库专家 3-5 名，对上报的企业进行逐家审核，参加审核的企
业要带齐附件材料所对应的原件。合格后经建设局建工、安全、财务等部门检验后，报建设局局 长会议终审。
3、第三个月的 10 日前报江苏省建管局审批。
五、上网
对省建管局批复的新企业，由建设局建管处统一收取 300 元人民币到省厅信息中心购买企业
版密码锁（亦可企业自己购买），严格按申请表内容上网。
六、注意事项
1、建筑业企业可申请一项主项资质，多项增项资质（不超过 5 项）；
2、申请材料中要求企业加盖印章或印鉴的，复印公章或印鉴无效；
3、申请审查材料至少保存三年；
4、建立企业管理档案，对企业实施跟踪管理：企业连续三年年捡合格方可晋升上一个资质 等级；年审不合格或两年基本合格的要重新核定资质等级； 5、材料装订必须有目录索引，字迹端正，使用中文宋体；
浅谈施工企业如何做好企业资质申报工作 第6篇
第一条为进一步规范城市园林绿化企业一级资质管理工作，依据《中华人民共和国行政许可法》、《城市绿化条例》、《建设部机关实施行政许可工作规程》、《关于建设部机关直接实施的行政许可事项有关规定和内容的公告》等法律、法规和有关文件，制定本规程。
第二条资质核准申请
申请核定城市园林绿化企业一级资质的企业应先向企业注册地所在省、自治区住房城乡建设厅或直辖市园林绿化主管部门（以下简称“省级主管部门”）提出申请并提交申请材料。
省级主管部门负责对企业申请材料进行初审，初审完成后由省级主管部门或申请企业将初审意见和申请材料报送到住房和城乡建设部。
住房和城乡建设部办公厅行政审批集中受理办公室（以下简称“部受理办”）负责企业申请材料的接收、申请材料核心信息的公示、评审结果的公示、资质变更以及资质证书的打印和发放。住房和城乡建设部城市建设司负责城市园林绿化企业一级资质许可实施、监管的相关具体工作。
第三条申请材料
（一）申请材料内容
企业申请核定城市园林绿化企业一级资质时，应提交下列材料。对要求同时提供原件和复印件（或扫描件）的材料，其中的复印件（或扫描件）需由省级主管部门或其委托的地级以上城市住房城乡建设主管部门与原件核对并加盖“与原件相符章”。
1、《城市园林绿化企业一级资质申请表》（一式三份）；
2、企业工商营业执照副本、验资证明和企业章程的原件及复印件；
3、企业原资质证书正、副本原件及扫描件；
4、企业法定代表人身份证原件及扫描件；
5、企业经理任职文件原件及复印件，职称证书原件及扫描件或简历，身份证和毕业证书的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证原件及复印件；
6、企业总工程师、总会计师、总经济师任职文件的原件及复印件，职称证书、毕业证书和身份证的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证原件及复印件；
7、企业资质申请表所列的全部工程技术和经济管理人员的职称证书、毕业证书和身份证的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证原件及复印件，其中中级以上职称人员需提供履历表，园林专业中级以上职称人员需提供职称评审表原件及复印件；
8、企业资质申请表所列的全部中级以上技术工人的岗位证书、身份证的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证的原件及复印件；
9、企业资质申请表所列的近三年代表工程项目的中标通知书、施工许可证（开工报告）、合同、竣工验收证明和结算清单的原件及复印件；
10、企业近三年的财务审计报告（需附企业固定资产明细）、财务决算报表和企业营业税票的原件及复印件；
11、企业苗圃基地自有土地证明原件及复印件，或企业苗木生产培育基地合同期五年以上的租赁合同和近一年租金支付凭证的原件及复印件。
（二）申请材料要求
1、《城市园林绿化企业一级资质申请表》一式三份，附件资料一套。附件资料规格为A4(210×297mm)型纸，需有标明页码的总目录，要求采用软封面封底，逐页编写页码，并按照下列顺序进行装订：
第一册：综合资料，含申请材料内容中第2-6、10、11项；
第二册：人员资料，含申请材料内容中第7、8项；
第三册：工程业绩资料，含申请材料内容中第9项。
2、申请材料必须数据齐全、填表规范、印鉴明晰、字迹清晰工整，扫描件和复印件必须清晰、可辨。
3、所有证件（包括资质证书、身份证、职称证书、岗位证书、毕业证书等）都需提供扫描件。
4、职称证书必须是由人事部门或人事部门授权认可的机构颁发的；非人事部门颁发的需提供有效的授权证明。
5、企业财务审计报告和财务决算报表必须是具有法定资格的审计事务所或会计事务所出具的。
第四条申请材料的接收
部受理办接收申请材料，须开具书面接收凭证，加盖部受理办印章后方为有效。
（一）城市园林绿化企业一级资质申请材料报送时，需同时提交省级主管部门的正式报送公函、初审意见、企业网上申请材料与纸质申请材料核对确认单。
部受理办负责对申请材料进行形式审查。申请材料份数齐全并符合法定形式条件的，部受理办自收到申请材料之日起2个工作日内予以接收，向申请材料初审部门开具《建设行政许可申请材料接收凭证》，并将申请材料的核心信息（包括企业名称、资产情况、主要技术与管理人员列表、代表工程项目列表）在住房和城乡建设部网站予以公示，公示截至专家评审工作开始。
申请材料不符合法定形式条件的，部受理办在自收到申请材料之日起2个工作日内向申请材料初审部门开具《建设行政许可申请材料不予接收凭证》，并退回申请材料。
对已办理接收手续的申请材料，除业务司提出要求外，部受理办原则上不接收任何相关的补充材料，也不再办理任何理由的退件事宜。
（二）对于经省级主管部门初审的变更（补证）材料，部受理办即时向送件人开具《变更（补证）申请材料接收凭证》，送件人凭此领取证书。
（三）企业以邮寄方式报送的陈述材料，凡是在公示期内寄出的，部受理办应办理接收，并向陈述材料初审部门开具《建设行政许可陈述材料接收凭证》，时间以邮戳日期为准。
第五条资质审查和公示
城市园林绿化企业一级资质审查严格遵守公开、公平、公正的原则，不向企业收取任何费用，不要求企业为此作任何形式的宣传，不允许任何社会机构参与。住房和城乡建设部城市建设司负责组织专家对企业申请材料进行评审，评审结果由部受理办在住房和城乡建设部网站予以公示，公示期为10天。
公示期间各有关企业可对评审结果提出陈述意见，并在公示期间将经省级主管部门审核过的书面陈述材料报部受理办；如有异议，任何单位或个人可以书面形式（以邮戳日期为准）向部受理办或城市建设司反映具体情况，单位反映情况需加盖单位公章，个人反映情况需注明真实姓名和联系方式。
公示期满，住房和城乡建设部城建司负责组织专家对企业陈述材料进行复审，并根据需要对被举报的企业组织实地核查。
第六条资质公告
城市园林绿化企业资质许可实行公告制度。住房和城乡建设部核准的城市园林绿化企业一级资质企业名单在住房和城乡建设部网站上予以公告，公众有权查阅。
第七条资质证书管理
（一）证书领取
城市园林绿化企业一级资质证书在公告发布2个工作日后开始发放，企业可直接到部受理办领取，也可申请办理邮寄，领取资质证书时需将原有的企业资质证书正、副本原件一并交回部受理办。
城市园林绿化企业一级资质证书由住房和城乡建设部统一印制，实行全国统一编码。资质证书一正五副，正本和副本具有同等法律效力，有效期为三年。
（二）证书变更
企业在资质证书有效期内发生企业名称、地址、注册资金、法定代表人、技术负责人等证书信息变更时，应在工商行政管理部门办理变更手续后的30日内，向企业工商注册所在地省级主管部门提出变更申请。
省级主管部门应当自受理申请之日起2个工作日内将有关变更证明材料报部受理办，部受理办在受理后2个工作日内完成证书变更手续。
申请资质证书变更，应提交以下材料：
1、企业资质证书变更申请及说明；
2、企业工商注册所在地省级主管部门审核意见；
3、变更前后《企业法人营业执照》副本复印件；
4、城市园林绿化企业一级资质证书全部正、副本原件
5、与资质变更事项有关的证明材料。
企业改制、股权变更或合并等所致资质证书变更时，还须提交企业职工代表大会或股东大会关于企业改制或股权变更的决议、企业上级主管部门的批复文件及一级企业标准所涉及的各类人员的相关证明材料。部受理办需在受理后2个工作日内将相关材料转城市建设司审核。经审核仍符合城市园林绿化一级企业标准的，直接进行证书变更；经审核不再符合城市园林绿化一级企业资质标准的，需按资质核准程序要求申请资质等级重新核定。
（三）证书遗失补办
企业在城市园林绿化企业一级资质证书遗失后需及时在公众媒体上刊登遗失声明。申请证书补办时，须向部受理办提交以下材料：
1、资质证书遗失情况说明及补办申请；
2、企业在公众媒体上刊登的遗失声明；
3、企业工商注册所在地省级主管部门审核意见。
部受理办应在补证申请受理后2个工作日内补发新证，并在补办证书签发后2个工作日内在住房和城乡建设部网站上公告遗失证书作废。
（四）证书注销 经核准的城市园林绿化企业一级资质企业因破产、倒闭等原因终止业务活动时，应及时按资质核准申请程序到城市园林绿化企业一级资质核准机关办理资质证书注销手续，原资质证书正、副本原件一并交回部受理办统一销毁。
第八条资质监管
（一）信息变更备案
城市园林绿化企业一级资质企业，凡网上申请材料所涉及的人员发生变动时，应及时申请网上信息变更，并将变更情况书面材料按资质核准程序报发证机关备案。
（二）资质延续
城市园林绿化企业一级资质企业应在其资质证书有效期届满30日前，按资质核准程序要求向住房和城乡建设部申请资质延续。申请资质延续所需提供的材料与资质核准申请材料相同。
资质证书有效期届满，未依法申请延续的企业，住房和城乡建设部依法注销其城市园林绿化企业一级资质，并公告其资质证书作废。企业应及时将资质证书正、副本原件一并交回部受理办统一销毁。住房和城乡建设部或省级主管部门根据企业申请对其资质等级进行重新核定。
在资质有效期内严格遵守有关法律、法规、规章、技术标准，无不良市场行为记录，经住房和城乡建设部审核符合城市园林绿化一级企业资质标准的企业，其资质证书有效期延续3年。
在资质有效期内有违法行为或不良市场行为的企业，违法行为或不良市场行为发生地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果或处理建议及时告知住房和城乡建设部。
（三）资质撤销
有下列情形之一的，住房和城乡建设部根据利害关系人的请求或依据职权，撤销城市园林绿化企业一级资质：
1、住房和城乡建设部工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予城市园林绿化企业一级资质许可的；
2、违反法定程序作出准予城市园林绿化企业一级资质许可的；
3、对不符合许可条件的企业作出准予城市园林绿化企业一级资质许可的；
4、依法可以撤销企业资质的其他情形。
（四）资质注销 有下列情形之一的，住房和城乡建设部依法注销城市园林绿化企业一级资质，并在住房和城乡建设部网站上公告其资质证书作废：
1、资质证书有效期满，未依法申请延续的；
2、企业因破产、倒闭等原因依法终止的；
3、企业资质依法被撤销、撤回或吊销的；
4、法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。
（五）资质有效期内的重新核定
取得资质后不再符合城市园林绿化企业一级资质标准的企业，住房和城乡建设部根据利害关系人的请求或依据职权，责令其限期改正；逾期不改的，住房和城乡建设部撤回其资质。被撤回资质的企业，可按其实际达到的资质标准和资质核准程序要求，向住房和城乡建设部或省级主管部门申请对其资质等级进行重新核定。
在资质有效期内发生改制、重组或分立的企业，如不符合资质变更条件，需按资质核准程序，申请资质等级重新核定。
第九条其他有关事宜，按《建设部机关行政许可工作规程》执行。
浅谈施工企业如何做好企业资质申报工作 第7篇
第一条 为进一步规范我省城市园林绿化企业资质申报管理工作，依据《中华人民共和国行政许可法》、《城市绿化条例》、《湖北省城市绿化实施办法》、《住房和城乡建设部城市园林绿化企业一级资质申报管理工作规程》、《关于湖北省建设厅机关直接实施的行政许可事项有关规定和内容的公告》等有关法律、法规和文件规定，制定本规程。
第二条 凡在我省境内从事城市园林绿化工程的新建、扩建、改建及养护管理，城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪等的生产和养护，提供城市园林绿化技术咨询、信息服务等活动的企业，均应纳入城市园林绿化行业管理范围，按照本规程实施资质审查管理。
第三条 城市园林绿化企业资质证书只授予具备独立企业法人资格的城市园林绿化企业，城市园林绿化企业应当按照其拥有的注册资本、资产、专业技术人员和已完成的城市园林绿化工程业绩等条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事城市园林绿化活动。
第四条 省级住房和城乡建设行政主管部门（以下称省级主管部门）按照规定的权限对全省城市园林绿化企业资质实行归口管理。各市、州、直管市、神农架林区住建（园林绿化）主管部门（以下称市州主管部门）依职能和规定的权限负责本辖区内城市园林绿化企业资质的管理工作。
第五条 资质分类与分级
城市园林绿化企业资质分为施工承包类和劳务养护类两个类别。
施工承包类资质按照规定的条件划分为一、二、三共三个等级。具体等级标准按照《城市园林绿化企业资质等级标准》（住建部建城[2009]157号）执行。
劳务养护类企业不分等级，其资质标准由省级住房和城乡建设管理部门另行制定。第六条 资质审批权限
一级资质由国务院主管部门负责审批；二级资质及在省级工商行政主管部门注册企业申请三级资质，由省级主管部门负责审批；三级资质和劳务养护类资质由企业注册地市州主管部门负责审批，审批结果自审批之日起15个工作日内报省级主管部门备案。
第七条 资质申请
城市园林绿化企业申请资质，应当按照逐级申报和属地管理原则向企业工商注册所在地市州主管部门提出申请，不得越级、越权申报。
在省级工商行政管理部门注册的城市园林绿化企业，可直接向省级主管部门提出申请。
第八条 申请材料
（一）申请材料内容
企业申请城市园林绿化企业资质时，应提交下列材料。对要求同时提供原件和复印件（或扫描件）的材料，其中的复印件（或扫描件）需由省级主管部门或市州主管部门核对原件后，加盖“与原件相符章”。
1、《城市园林绿化企业资质申请表》；
2、企业工商营业执照正、副本、验资证明和企业章程的原件及复印件；
3、企业原资质证书正、副本原件及扫描件（新设立的企业不提供）；
4、企业法定代表人任职文件原件和身份证原件及扫描件；
5、企业经理、总工程师、总会计师、总经济师任职文件原件及复印件，职称证书原件及扫描件或简历，身份证和毕业证书的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证原件及复印件；
6、企业资质申请表所列的全部工程技术和经济管理人员的职称证书、毕业证书和身份证的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证原件及复印件，其中中级以上职称人员需提供履历表，园林专业中级以上职称人员需提供职称评审表原件及复印件；
7、企业资质申请表所列的全部中级以上技术工人的岗位证书、身份证的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证的原件及复印件；
8、企业资质申请表所列的近三年代表工程项目的中标通知书、施工许可证（开工报告）、合同、竣工验收证明和结算清单的原件及复印件（新设立的企业不提供）；
9、企业近三年的财务审计报告（需附企业固定资产明细）、财务决算报表和企业营业税票的原件及复印件（新设立的企业不提供，但应提供证明企业固定资产的相关材料）；
10、企业苗圃基地自有土地证明原件及复印件，或企业苗木生产培育基地合同期五年以上的租赁合同和近一年租金支付凭证的原件及复印件（二级及以下企业可不提供）；
11、企业房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明；
12、企业网上申请材料与纸质申请材料核对确认单；
13、市州主管部门初审意见的公函。
（二）申请材料要求
1、《城市园林绿化企业资质申请表》一级一式四份、二级及以下一式三份；附件资料一级一式二套、二级及以下一套。附件资料规格为A4(210×297mm)型纸，需有标明页码的总目录，要求采用软封面封底，逐页编写页码，并按照下列顺序进行装订：
第一册：综合资料，含申请材料内容中第2-5、9、10、11项；
第二册：人员资料，含申请材料内容中第6、7项；
第三册：工程业绩资料，含申请材料内容中第8项（新设立的企业不提供）。
2、申请材料必须数据齐全、填表规范、印鉴明晰、字迹清晰工整，扫描件和复印件必须清晰、可辨。
3、所有证件（包括资质证书、身份证、职称证书、岗位证书、毕业证书等）都需提供扫描件。
4、职称证书必须是由人事部门或人事部门授权认可的机构颁发的；非人事部门颁发的需提供有效的授权证明。
5、企业财务审计报告和财务决算报表必须是具有法定资格的审计事务所或会计事务所出具的。
第九条 申请材料接收
厅政务中心负责申请材料的接收。政务中心接收申请材料，须开具书面接收凭证，加盖政务中心相关印章后方为有效。
（一）厅政务中心负责对申请材料进行形式审查。申请材料份数齐全并符合法定形式条件的，政务中心自收到申请材料之日起2个工作日内予以接收，向申请材料初审部门或企业开具《建设行政许可申请材料接收凭证》，并将申请材料的核心信息（包括企业名称、资产情况、主要技术与管理人员列表、代表工程项目列表）在省级主管部门门户网站予以公示，公示截至专家评审工作开始。
申请材料不符合法定形式条件的，厅政务中心在自收到申请材料之日起2个工作日内，向申请材料初审部门或企业开具《建设行政许可申请材料不予接收凭证》，并退回申请材料。
对已办理接收手续的申请材料，除主管业务处提出要求外，厅政务中心原则上不接收任何相关的补充材料，也不再办理任何理由的退件事宜。
第十条 资质审查和公示
城市园林绿化企业资质审查严格遵守公开、公平、公正的原则，不向企业收取任何费用，不要求企业为此作任何形式的宣传，不允许任何社会机构参与。省级主管部门负责组织专家对企业申请材料进行评审，评审结果由厅政务中心在省级主管部门门户网站（）予以公示，公示期为10天。
公示期间各有关企业可对评审结果提出陈述意见，并在公示期内将经市州主管部门审核过的书面陈述材料报厅政务中心；如有异议，任何单位或个人可以书面形式（以邮戳日期为准）向厅政务中心或厅业务主管处反映具体情况，单位反映情况需加盖单位公章，个人反映情况需注明真实姓名和联系方式。
公示期满，省级主管部门城市建设处负责组织专家对企业陈述材料进行复审，并根据需要对被举报的企业组织实地核查。
第十一条 资质公告
城市园林绿化企业资质许可实行公告制度。省级主管部门将核准的城市园林绿化企业资质的企业名单在省级主管部门门户网站上予以公告，公众有权查阅。
第十二条 资质证书管理
城市园林绿化企业资质证书由国务院主管住房和城乡建设部统一印制，实行全国统一编码。资质证书一正五副，正本和副本具有同等法律效力，有效期为三年。
（一）证书领取
城市园林绿化企业资质证书在公告发布2个工作日后开始发放，市州主管部门或企业可直接到厅政务中心领取，也可申请办理邮寄，领取资质证书时需将原有的企业资质证书正、副本原件一并交厅政务中心。
（二）证书变更
企业在资质证书有效期内发生企业名称、地址、注册资金、法定代表人、技术负责人等证书信息变更时，应在工商行政管理部门办理变更手续后的30日内，按照资质申请渠道和程序向主管部门提出变更申请。逾期未办理相关变更手续的，将按有关规定给予相应处罚。
市州主管部门应当自受理申请之日起2个工作日内将有关变更证明材料报厅政务中心，政务中心在受理后2个工作日内完成证书变更上报或变更手续。
申请资质证书变更，应提交以下材料：
1、企业资质证书变更申请及说明；
2、企业工商注册所在地市州主管部门审核意见；
3、变更前后《企业法人营业执照》副本复印件；
4、城市园林绿化企业资质证书全部正、副本原件；
5、与资质变更事项有关的其他证明材料。
企业改制、股权变更或合并等所致资质证书变更时，还须提交企业职工代表大会或股东大会关于企业改制或股权变更的决议、企业上级主管部门的批复文件及企业资质标准所涉及的各类人员的相关证明材料。厅政务中心在受理后2个工作日内将相关材料转厅城市建设处审核。经审核仍符合城市园林绿化企业原有资质等级标准的，按照规定的权限，上报或直接进行证书变更；经审核不再符合企业原有资质等级标准的，需按资质核准程序要求重新核定资质等级。
（三）证书遗失补办
企业在城市园林绿化企业资质证书遗失后需及时在省级以上公众媒体上刊登遗失声明。申请证书补办时，须向厅政务中心提交以下材料：
1、资质证书遗失情况说明及补办申请；
2、企业在公众媒体上刊登的遗失声明；
3、企业工商注册所在地市州主管部门审核意见。
厅政务中心应在补证申请受理后2个工作日内补发新证，并在补办证书签发后2个工作日内在省级主管部门门户网站上公告遗失证书作废。
（四）证书注销
经核准资质等级的城市园林绿化企业因破产、倒闭等原因终止业务活动时，应及时按资质核准申请程序到城市园林绿化资质核准机关办理资质证书注销手续，原资质证书正、副本 原件一并交回资质核准机关统一销毁。
第十三条 资质监督管理
（一）信息变更备案
取得城市园林绿化企业资质的企业，凡网上申请材料所涉及的人员发生变动时，应及时申请网上信息变更，并将变更情况书面材料按资质核准程序报发证机关备案。
（二）资质延续
取得城市园林绿化企业资质的企业，应在其资质证书有效期届满30日前，按资质核准程序要求向资质核准机关申请资质延续。申请资质延续所需提供的材料与资质核准申请材料相同。
资质证书有效期届满，未依法申请延续的企业，由资质核准机关依法注销其资质，并公告其资质证书作废。企业应及时将资质证书正、副本原件一并交资质核准机关统一销毁。企业再次申请资质的将按照最低资质等级重新核定其资质。
在资质有效期内严格遵守有关法律、法规、规章、技术标准，无不良市场行为记录，经资质核准机关审核符合其现有资质等级标准的企业，其资质证书有效期延续3年。
在资质有效期内有违法行为或不良市场行为的企业，违法行为或不良市场行为发生地的县级以上地方人民政府住建（园林绿化）主管部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果或处理建议及时告知资质核准机关。
（三）资质撤销
有下列情形之一的，城市园林绿化资质核准机关根据利害关系人的请求或依据职权，撤销企业城市园林绿化企业资质：
1、资质核准机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予城市园林绿化企业资质许可的；
2、违反法定程序作出准予城市园林绿化企业资质许可的；
3、对不符合许可条件的企业作出准予城市园林绿化企业资质许可的；
4、依法可以撤销企业资质的其他情形。
（四）资质注销
有下列情形之一的，城市园林绿化资质核准机关应依法注销企业城市园林绿化企业资质，并在门户网站上公告其资质证书作废：
1、资质证书有效期满，未依法申请延续的；
2、企业因破产、倒闭等原因依法终止的；
3、企业资质依法被撤销、撤回或吊销的；
4、法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。
（五）资质有效期内的重新核定
取得资质后不再符合城市园林绿化企业相关资质标准的企业，资质核准机关根据利害关系人的请求或依据职权，责令其限期改正；逾期不改的，由资质核准机关撤回其资质。被撤回资质的企业，可按其实际达到的资质标准和资质核准程序要求，向资质审批机关申请对其资质等级进行重新核定。
在资质有效期内发生改制、重组或分立的企业，如不符合资质变更条件，需按资质核准程序，申请资质等级重新核定。
浅谈如何做好企业档案工作 第8篇
一、领导重视档案工作是根本
当前, 企业档案部门的发展水平普遍偏低, 这与领导对档案工作重视不够有很大的关系。由于档案工作不能直接为企业产生经济效益, 因此, 领导常常忽略了企业档案的建设, 认为只要将文件保管好不丢失, 保证随时要随时能查到就行, 殊不知这种想法是有失偏颇的。首先, 企业领导要对档案存在的价值有清楚的认识, 了解这些档案在企业工作中所能发挥的作用和意义, 如工作中的参考资料、史料、备查清单、凭证票据等诸多文件资料对企业发展有着实质性影响。其次, 企业领导应高度重视如何早日实现档案管理的规范化、制度化和标准化的问题。如此, 才能加大对档案管理工作的投入, 如对档案室的库房建设、设备完善、人才引进等给予政策倾斜和财力保障。再次, 企业领导应高度重视档案服务性与安全性的结合, 将档案的合理利用与档案的安全保密两手抓, 使档案建设进入良性循环的轨道。
二、软硬件设施投入是基础
目前, 许多企业对档案工作所需硬件设施的投入相对较少, 甚至档案室与阅览室达不到二分开的标准, 一些档案虽说整理的比较规范, 但还缺少必要的装具设备和保存空间。同时, 企业档案信息化建设有待提高, 一些企业还没有一套完整的档案管理系统, 还未形成高效、便捷的全方位的档案管理体系, 无法通过计算机和网络来提供档案信息查询和远程利用。要跟上时代发展步伐, 企业档案部门必须在硬件设施的配置规模、装具数量、计算机配套设置以及相关软件如档案管理系统等方面加大投入力度, 只有这些最基本的软硬件设施得到保证, 企业档案工作才能有一个良好的生存环境, 才能为企业利用者提供完善的服务。
三、完善管理是保障
档案工作是企业管理工作的重要组成部分, 把档案工作纳入各项管理工作计划中是关系到企业发展所在。一是管理制度的建立与执行。如档案员岗位责任制、档案借阅制度、利用保管制度、档案销毁制度、档案保密制度等, 来加强档案的管理。二是先进管理手段的运用。如今, 随着科学技术的发展, 计算机的普及深入算机网络上设置权限, 实现一个查阅流程环节, 根据流程权限最终实现查阅目的。使用计算机进行管理, 可以避免手工检索的繁琐, 并根据查档者的权限提供相应的档案, 这样即准确又安全, 同时也防止失泄密的发生。
四、开发利用是关键
档案信息资源要通过利用才能实现其自身的价值。一是充分做好档案的收集归档工作。加大对本企业现有档案的收集力度, 扩大收集范围, 拓宽收集渠道, 此项工作是档案工作的重要组成部分, 是为企业服务和发展的前提和基础。二是做好企业档案的整理、鉴定工作。收集来的材料往往是零散的、无序的, 不利于档案的开发和利用, 档案工作就要从收集来的档案资料中选出有保存价值的信息, 依据档案管理办法和分类原则, 进行科学的分类、系统的组合排列, 以保持文件的历史联系和形成规律, 使其有序化, 成为有价值的信息。经过鉴定, 用科学的方法加以妥善保管, 为档案信息的开发和利用提供可靠的保证。三是加强现有档案信息的延伸。档案中蕴藏着大量的有价值的信息资源, 如何对企业档案资源进行整合转换, 让呆死信息资源转化为活成果, 主动向利用者提供满意的信息服务, 也是完善管理更好地发挥企业档案作用的关键。
五、档案人员素质提高是保证
