依法行政实施方案范文第1篇
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,深入开展执法规范化建设,全面加强依法行政能力建设,提高行政执法质量,促进我市卫生行政严格、公正、文明执法,保证国家法律、法规的正确实施,保障和维护公民、法人和其他组织的合法权益。
二、 基本目标
通过创建工作,使我市卫生行政机关进一步确立依法行政、科学民主决策的理念,坚持合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则,做到行政执法主体、执法任务和执法责任明确,保障措施到位,卫生法规体系和执法制度基本健全,政务公开全面落实,执法效率进一步提高,内、外部执法监督制度更加完善、有效、渠道畅通,执法过错责任追究制度得到严格执行,执法人员的法治观念和执法水平有明显提升,
各项行政执法工作纳入制度化、规范化和法制化的轨道。
三、方法步骤
按照总体部署,创建依法行政示范单位活动具体分四个阶段,在各个阶段各部门要根据创建要求做好工作,确保创建活动顺利开展。
1、动员部署阶段(2013年6月至7月)。围绕创建目标,对照创建标准,认真部署,精心组织,运用各种载体,有计划有步骤地开展“依法行政示范单位”创建活动,着力在“执法服务规范管理”上下功夫,确保创建工作取得成效。 各单位组织召开干部会议,广泛动员和全面部署创建依法行政示范活动。
2、组织推进阶段(2013年8月至9月)。各科室根据行政执法职权分工和职权划分,按照创建实施方案和《市依法行政示范单位目标要求》,在不断加强作风建设、管理创新、优化纳税服务的基础上,健全完善推动创建依法行政示范单位的制度措施,着力构建依法行政促和谐的长效机制,确保创建工作扎实开展,稳步推进。
3、检查整改阶段(2013年10月至12月)。组织各部门开展执法自查活动,查找执法存在的问题和差距,进一步抓好整改落实工作。在10月抽调人员,认真开展执法监督检查工作。对
各部门所有执法行为进行检查,依法查处、纠正执法过程中的突出问题。
4、总结完善阶段(2013年1月至4月)。局党组对创建依法行政示范单位活动进行全面总结,健全完善执法工作的制度措施,整改不足,推进依法行政工作制度化、规范化,巩固推进依法行政工作成果,并向市政府法制办申报验收。
四、工作措施及要求
1、高度重视,提高认识。推进依法行政,建设法治政府是一项全局性、系统性和长期性的工作,各单位要高度重视“依法行政示范单位”创建活动,站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识开展“依法行政示范单位”创建活动的重要意义和深远影响,明确创建活动是推进依法行政,加快法治化建设进程的重要举措,以创建活动为契机,扎实做好推进依法行政的各项工作。
2、加强领导、精心组织。各单位主要负责人要加强对创建工作的领导,切实担负起全面推进依法行政第一责任人的责任,专题研究创建工作、制定创建实施方案,一级抓一级,逐级抓落实,切实做到工作有方案、有安排、有标准、有检查、有实效。
3、结合实际,扎实推进。在创建“依法行政示范单位”过程中,各科室要结合工作实际,积极探索,突出重点。各分局要
积极配合市局创建“依法行政示范单位”活动,认真按照创建“依法行政示范单位”的各项要求开展依法行政工作,确保市局创建工作扎实开展、稳步推进。
4、加强指导,确保创建工作顺利开展。创建活动领导小组及领导小组办公室要加强指导协调,积极开展调查研究,及时掌握创建活动中出现的新情况、新问题,提出具有针对性的指导意见,确保创建活动健康有序开展。市卫生局成立“依法行政示范单位”创建工作领导小组,由市卫生局党组书记、副局长郝敬贡任组长,市卫生局机关各执法部门及市卫生监督所的主要负责人任组员,对创建工作进行统一领导。 办公室下设在局政法处。
(二)抓好结合,突出重点
各执法单位要紧紧围绕“依法行政,执法为民”这一主题,将创建依法行政示范单位活动与当前开展的执法规范化建设有机结合起来,相互促进,相互提高。要紧密结合卫生执法实际,重点围绕管理抓建设,逐步形成以“标准化、流程化、精细化”为重点的执法管理体系,努力做到执法标准统
一、流程控制严密、执法细节准确,实现对执法工作全方位、全过程的有效管理,全面提高卫生机关依法行政的能力和水平,提高卫生行政机关的执法公信力。
(三)狠抓制度建设,规范执法行为
针对各单位执法中暴露出的突出问题,从最基础、最基本的环节入手,开展针对性的调研工作,并在此基础上制定传唤、盘查、抓捕、押解、出所辨认等各个执法环节的操作规范,健全执法制度,规范执法执勤行为。
三、创建内容
1、加强对推进依法行政工作的领导,认真做好依法行政的基础性工作。推进依法行政工作领导体制、机制健全;切实落实行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任;加强考核,目标明确;切实加强部门法制机构建设;高度重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养,行政机关工作人员依法行政的意识和能力较高;积极营造学法尊法守法的良好社会氛围。
2、行政决策依法、科学、民主。行政决策机制健全;行政决策程序规范、内容合法;行政决策风险评估机制完善;建立重大决策跟踪反馈和责任追究制度。
3、依法管理经济社会事务。严格依法履行职责;完善行政执法体制和机制;认真实施《行政许可法》;改革行政审批方式;行政规范性文件依法制定。
4、依法规范行政执法行为。行政执法主体明确;严格遵守法定程序;具体行政行为实体合法;建立统一的案卷评查制度。
5、强化行政监督和问责制度。行政监督体系完善,行政问责制度执行有效;配合专门监督;社会监督的作用充分发挥;深化和落实行政执法责任制;全面推进政务公开。
6、运用多种手段化解行政争议。健全社会矛盾纠纷调解机制;加强行政复议工作;做好行政应诉工作;执行行政赔偿制度。
四、工作任务
(一)完善行政决策机制,规范行政决策行为
1、完善重大行政决策制度。重大行政决策的作出,应当在深入调查研究的基础上,广泛听取多方意见,充分进行论证,并作出风险评估;事前应由法制机构进行合法性审查,必要时组织专家和社会各阶层代表进行合法性、合理性论证;完善党组议事决策规范,重大决策须经集体讨论决定;事后应当定期对决策执行情况进行跟踪、督办和评估,及时发现并纠正决策存在的问题,并适时调整和完善有关行政决策。
2、建立行政决策责任追究制度。制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立健全决策责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一。行政决策责任追究按照《行政机关公务员处分条例》的有关规定执行。
(二)规范卫生执法行为,提高卫生执法水平
1、规范行政自由裁量权。进一步修订和细化基准制度,指导各基层局有效开展规范税务行政裁量权的各项工作,规范行政处罚行为。
2、加强重大案件审理工作。及时修订我局的《重大案件审理办法》,进一步完善重大税务案件审理制度,规范审理程序,明确审理内容,规范审理文书,合理确定重大案件审理标准,提高重大案件审理质量。
3、加强规范性文件审核的解读工作
(三)加强执法监督,进一步提高行政效能
1、强化层级监督。根据《卫生局执法责任制》,加强对执法人员的执法行为进行定期考核,并对执法过错追究责任。建立对各处室和各基层局的经常性监督制度,完善专项检查和综合检查相结合,不定期检查和定期检查相结合,平时检查和检查相结合的行政执法监督检查机制。完善规范性文件审查备案制度,实现对包括抽象行政行为和具体行政行为在内的各类行政行为的全面监督。
2、推进政务信息公开力度。为将政务公开工作制度化、规范化,方便社会各界查询,方便群众办事。
(四)强化行政服务,进一步提高群众满意度充分发挥职能作用,有效化解社会矛盾
1、维护好群众合法权益。建立以需求征集、分析、落实、反馈为主要内容的需求管理机制,准确掌握和及时处理群众的服务需求。以群众权益维护中心为核心平台,落实维权工作制度,常态化开展为群众维权工作,营造起群众方便维权、敢于维权、有效维权的氛围。进一步健全投诉举报的快速反应处理机制,认真做好行政复议、诉讼工作,积极应用和解、调解手段化解争议。
2、加强行政复议工作。根据《行政复议规则》,妥善处理种类行政复议和应诉案件,充分发挥行政复议化解争议的主渠道作用,积极应用和解、调解手段化解税收争议,构建和谐环境。
依法行政实施方案范文第2篇
增强学校管理者和师生的法制观念和依法办事能力,好范文版权所有,全国文秘工作者的114!提高学校依法决策、民主管理和高效监督的水平。运用法律手段调整、规范和解决教育改革和发展中出现的新关系、新情况和新问题,维护校园稳定,维护学生、教师和学校的合法权益,保障教育方针的贯
彻落实。
二、法律文书依据:
《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》等。
三、建立组织,明确职责:
为提高学校依法决策、民主管理和高效监督的管理水平,维护校园稳定,维护学生、教师和学校的合法权益,保证教育方针的全面贯彻实施,决定建立:
依法治校工作领导小组:
组长:侯汤营
副组长:郑文武任会强(外聘法制副校长)
组员:靳志军杨素霞杨志英籍密兰张彩花
四、各组工作职责:
1:依法治校工作领导小组:
(1)依法制定学校《章程》、《学校管理制度》。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!学校党政协同,会同学校工会共同讨论制定,交教代会通过,报教育局审定后执行,合法、公正、公开。
(2)制定《依法治校实施方案》。
(3)全面负责学校依法治校实施工作,每月研究工作一次。
(4)聘请学校法制副校长。
(5)宣传、落实、保护师生的合法权益。
2:法制教育工作小组:
(1)结合“四五”普法教育活动,“四落实”:计划、教材、师
资、课时。内容:《宪法修正案》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》。
(2)负责社区、家庭的协调、联系,定期听取意见,保证法制教育的普及。
(3)学法用法的工作总结。
3:师生校内申诉处理小组:
(1)宣传、保护师生的合法权益
(2)受理、处理师生校内申诉案件
(3)以书面形式宣布处理决定
4:学生伤害事故调解小组
(1)制定《学校安全工作制度》,并负责组织实施。
(2)安全教育工作常抓不懈、警钟常鸣,制度化、规范化。
(3)建立应对突发事件预案预警制度,努力预防和减少学生伤害事故的发
生。
(4)做好应急处理,负责向上级报告。
五、具体工作:
1:学校实行党支部保证,校长行政负责,工会民主监督管理模式。校长为第一责任人。
2:学校实行教代会制度,三年一届,每年召开大会一次,重大决策必须获教代会三分之一以上通过,实行校务公开。
3:学校按教育的不同学科健全、完善学术组织,研究氛围浓厚。
依法行政实施方案范文第3篇
实施方案
2006年5月
于田县高级中学依法治校实施方案
一、 目标:
增强学校管理者和全体教师,学生的法制观念和依法办事的能力,提高学校依法决策、民主管理和高效监督的水平。运用法律手段调整、规范和解决教育改革和发展中出现的新关系、新情况和新问题,维护校园稳定、维护学生、教师和学校的合法权益,保障教育方针的贯彻落实。
二、 法律文书依据:
1、《教育法》
2、《义务教育法》
3、《教师法》
4、《未成年人保护法》
5、教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》
三、建立组织,明确责任
为提高学校依法决策、民主管理和高效监督的管理水平,维护校园稳定,维护学生、教师和学校的合法权益,保证教育方针的全面贯彻实施,决定建立依法治校工作领导小组。
三、 工作职责
(1)、依法修改学校《章程》、《学校管理制度》。 (2)、制定《依法治校实施方案》。
(3)、全面负责学校依法治校实施工作,每月研究工作一次。 (4)、聘请学校法制副校长。
(5)、宣传、落实、保护师生的合法权益。
五、具体工作:
1、学校实施党支部保证,校长行政负责,工会民主监督管理模式。校长为第一责任人。
2、学校实行教代会制度,三年一届,每年召开大会一次,重大决策必须获教代会三分之一以上通过,实行校务公开。
3、学校按教育的不同学科健全,完善学术组织,研究氛围浓厚。
4、办学活动以道德教育为先,坚持素质教育,有良好的校风。
六、依法治校、公开承诺
1、自觉实施《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》及其他国家制定颁布的法律法规,教育师生自觉遵守法律法规。
2、对于家庭困难的学生,学校要提供多种形式帮助,对残疾学生随班就读的不予拒收,并为其提供方便,对品行有缺陷、有一般违法行为的未成年人创造接受教育的条件。
3、贯彻国家教育方针,执行国家教育教学标准,保证学校教育教学质量,如期实现九年义务教育规划目标,并加大力度达到实施义务教育学校办学条件的要求。
4、深化学校内部管理体制改革,建立自我约束、自我管理机制,制定学校章程,完善相应的管理制度,实现学校管理的规范化、制度化、依法实施教育教学活动。
5、经常在广大师生中开展法律法规学习和法制教育,普及法律的基本常识,培养学生的爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自护自救意识、分辨是非意识等。
6、自觉运用法律手段管理学校,调理纠纷,维护学校、教师、学生的合法权益。
7、依法保护学校及教师的合法权益,建立学校重大事务及涉及教职工切身利益等事项的议事、决策与监督程序,进一步发挥教职工代表大会在学校民主管理和监督中的重要作用,建立并完善教师申诉制度。
8、规范学校办学行为、招生活动、收费及经费使用。尤其是按国家规定的标准与项目收费,决不私自乱设收费项目及提高收费标准,不私自使用未经依法审定的教科书。
9、加强学校固有资产管理,保证国有资产不流失,不私自将学校校舍、场地出租、出让或移做他用。不私自侵占、克扣、挪用义务教育经费。
10、治理学校校园周边环境,维护学校正常的教育教学秩序。开展安全文明校园活动,确保师生有一个和谐、安全、健康的工作、学习环境。
11、健全学生教育管理制度和学生申诉制度,创造体现法制精神的育人环境,维护学生合法权益,杜绝教师体罚或变相体罚学生等违法违纪行为发生。
12、禁止学生出入“四厅”,防止社会不法分子利用网络传授反动、色情和不利于青少年成长的电子信息,推进学生网络文明行为。
13、广泛开展遵纪守法、崇尚科学、抵制邪教等活动,教育学生养成健康文明的生活方式。
14、自觉地接受上级执法部门的监督、检查和指导。
七、依法维护学校合法权益办法
为维护学校、教职工和学生的合法权益,排除外部非法干扰和侵害,创设良好的育人环境,保证学校教育教学活动的正常进行和学校稳定持续发展,依据国家有关法律法规制定本办法。
(一)、依据教育部《中小学校园环境管理的暂行规定》,学校将对以下行为进行依法维权。
1、发现单位或个人在学校进行宗教活动,学校立即制止并报告当地公安部门,依法追究其责任。
2、发现有暴力、凶杀、色情、迷信的图书报刊、音像制品在学校传播,学校将依法予以没收,并追查其来源。
3、非学校人员及车辆未经允许不得进入学校。若对劝阻、制止无效的,立即报告当地公安部门或110。对于造成师生伤害的,提交司法部门依法处理。
4、不允许单位或个人在校园内从事以师生为消费对象的盈利活动,一经发现,立即制止,并按法律程序追究其责任。
5、发现单位或个人依傍学校围墙构筑建筑物或建筑物影响学校采光、通风,学校将报告当地政府有关部门进行制止或限期拆除。
6、发现单位或个人在学校门前200米半径以内设置台球、电子游戏厅、网吧营业点,学校将报告文化、公安部门进行依法取缔。发现校门和两侧设置集贸市场、停车厂、摆摊设点、堆放杂物等,学校将提请当地工商行政部门进行依法处理。
(二)、依据2002年6月25日教育部令第12号发布《学生伤害事故处理办法》,学校将采取以下维权办法:
1、学校全体教职工必须把学生的人身安全摆在第一位,从学校的设施建设到管理,从常规教育教学工作到校内外一切活动,学校及全体教职工都要认真履行本《办法》规定的相应责任,并留有明显履行痕迹,以备查证。
2、放假7天以上,学校均向学生家长提出要求,认真履行监护人的职责,做好学生的安全保护工作,并签定责任状。
3、对校内发生的学生伤害事故,学校均及时组织救治,及时通知家长,及时向上级教育部门报告,对事故的处理,依据《学生伤害事故处理办法》及时妥善的采取协商、调解、诉讼等途径依法解决。
(三)、依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》,凡是有外来者到学校扰乱学校秩序的,侮辱教师学生的,侵占或破坏学校校舍、场地设施的,学校将依法进行制止,并及时报当地公安部门或110,将其移送当地公安机关处理。
(四)、对任何行政执法部门对学校非法或不合理的处罚,学校将采取听证、行政复议等申诉程序进行依法维权。
八、校务公开实施细则
(一)、校务公开内容
凡是学校重大决策和涉及教职工及学生切身利益的事情,除法律、法规规定涉及秘密不宜公开的内容外,原则上都必须公开,接受群众监督。校务公开的内容包括对外和对内两个方面。对外公开有:
1、学校办学思想和教育教学改革与发展的方案;
2、学校的重大决策;
3、学校收费的依据及收费标准;
4、学校机构设置及职能和各岗位职责;
5、招生工作有关事宜;
6、教师队伍基本情况;
7、学生管理;
8、大宗物资采购与工程建设招标;
9、学校重大教育教学成果等。 对内公开有:
1、 教育经费的收支及财务管理情况;
2、 评优评先及职称评聘;
3、 教职工聘任和人事管理;
4、 奖惩情况;
5、 学校各项规章制度;
6、 民主评议领导干部,选聘、任免干部等有关事项;
7、 其他要公开的重大事项。
(二)、校务公开的基本原则
1、党支部领导,党、政、工共同推进原则;
2、民主参与、民主管理、民主监督原则;
3、从实际出发、实事求是、真实原则;
4、按章办事、依法执行原则;
5、有利于保护、调动管理者、教职工和学生积极性,促进学校改革、发展、稳定的原则。
(三)、校务公开组织机构及其职责
1、校务公开组织机构 (1)、校务公开工作领导小组 (2)、校务公开工作组 (3)、校务公开监督组
2、校务公开工作职责
(1)、校务公开工作领导组职责 ①认真贯彻党的教育方针、政策。 ②加强对校务公开工作的组织领导,对校务公开工作进行安排布置,并实行全过程管理。
③及时解决校务公开工作中出现的重大问题。 (2)、校务公开工作职责
①在校务公开领导组的领导下开展日常工作。 ②做好实行校务公开制度的协调工作。
③受理职工意见,负责有关校务公开信息的收集、反馈。 ④深入各组、室调查研究,掌握情况,为校务公开领导组当好参谋。
⑤及时总结汇报工作,并推广先进经验。 (3)、校务公开监督组职责 ①监督学校校务公开工作。
②及时纠正违反学校制度实施的行为。
③有权向校务公正领导小组反映学校实施校务公开的情况。 ④建立师生及家长的投诉制度,对校务公开中不真实、不合理、侵犯师生利益的有关问题,受理相关人员的投诉。
(四)、校务公开的实施
1、公开收费。学校收费要严格按照上级规定依法进行。要公开收费批准文号、收费项目、标准、范围,学生课本等代收、代办项目使用情况,接受社会捐赠款数额和使用情况。
2、招生事务公开。公开招生计划,由教导处接待新生报名,发入学通知书,编制班级,开学第一天张榜公布。
3、学生管理公开。公开学生转学、借读、休学情况,学生奖励、扶助贫困学生的办法、名单和金额,学生评优评先,各类竞赛活动获奖名单等。
4、工程建设与大宗物资采购公开。
学校工程办事程序:申报项目上级审批编制预算招议定标组织施工质量鉴定工程结算。公开资金来源、设计、监理单位的选择、造价等。大宗办公用品、教学仪器、设备的采购要通过学校行政会研究,并实行招标,操作过程公开。
5、学校决策公开。公开学校发展规划、办学目标、管理制度、教研教改实验专题及重大活动、各月工作安排、学校获奖情况。
6、财务管理公开 (1)、严格执行《会计法》。依法建帐、不搞多本帐、不私设小金库。否则,学校负责人和财务人员要承担相应的法律责任。 (2)、认真做好收支预算,并在教师大会上公布。杜绝收少支多,发生负债。学校各项收入(事业收入、经营收入、社会捐赠等)、指出(事业支出、经营支出、建设支出等),必须日清月结,按时公布。
7、奖惩情况公开
(1)、评优选先。公开各级各类评先进的条件、名额、操作程序等情况。学校按评选条件、结合工作量化、工作成果等进行全面衡量,民主推荐评优评先人选。学校召开专门会议集中讨论、评议、审核、确定上报人选,并及时公布。
(2)、考核。考核按照《事业单位工作人员考核暂行条例》的规定,学校根据考核细则,对教师的德、能、勤、绩等方面进行评估,对照评估有关一票否决和有关获奖情况,采取定性与定量结合,全面、公开地评出优秀、合格、不合格等,并将考核结果在全体教师大会上公布。
8、职称评聘与人事管理公开。公开评聘条件、资格、上级下达的职数和申报者担任期间工作实绩。学校考核领导小组根据各级职称的任职资格和条件,参评人员的量化得分,经民主评议,采取无记名投票方式确定推荐人选,并在全体教师大会上公布。
每年教职工的聘任、续聘、缓聘要提前一周公布,征求意见,教师调动工作岗位要在全体教师大会上公布。
(五)、校务公开的要求
1、要加强领导,把校务公开作为学校常规工作抓好抓实。党委要充分发挥党的监督作用,工会组织要积极参与学校民主管理,教代会要行使建议权、通过权、评议监督权,充分发挥主人翁意识,加强校务公开的民主监督。
2、要充分发挥行政在校务公开中的主体地位,尊重职工的知情权、参政权和监督权,为顺利推行校务公开工作创造和提供必要的条件。
3、要在推行校务公开过程中,注意公开的真实性、及时性,要与学校内部制约机制、规章制度相配套。
4、学校设立校务公开栏、意见箱、举报电话。监督组要及时收集群众反映的问题、提出的意见,并想学校领导或相关的会上反映。学校要认真分析研究处理,做到件件有落实,事事有回音,合理化建议要及时采纳,并将结果向教职工公开。
依法行政实施方案范文第4篇
依法治校,是贯彻依法治国基本方略的必然要求,是加强教育法制建设的重要内容,是实现教育事业改革与发展的有效保障。为了深入推进依法治校工作,认真落实《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》、《教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知》,把我校建设成为依法治校示范校特制定本方案。
一、指导思想
坚持以党中央依法治国的战略决策为指导,以建立规范高效的学校管理运行机制为目标,大力推进依法治校工作,促进学校管理的规范化、法制化、科学化进程,树立和落实科学发展观,全面贯彻教育方针,建立健全各项制度,严格学校管理,规范办学行为,全面推进素质教育,努力提高育人质量,依法保障师生的合法权益,建设和谐校园,不断丰厚办学内涵,谋求学校发展。
二、工作目标
通过推进依法治校,使我校建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度,学校各项工作更加规范化、制度化、科学化;与有关部门一道建立完善的权益救济渠道,教师和受教育者的合法权益得到切实保障,形成良好的学校育人环境,树立学校的良好形象;实现
教育公平,保证正确的办学方向,保证教育方针的贯彻落实,实现素质教育的目标,培养社会主义事业的合格建设者和接班人;依法保障教育教学管理秩序,抓好“三风”建设,实现人民群众对学校收费、师德师风、教育教学质量、普及程度、安全“五满意”;学校教师、学生无严重违纪和刑事犯罪行为,建和谐校园,实现教育收费“零违规”、师德师风“零投诉”、党员干部“零违纪”、学生行为“零犯罪”、贫困学生“零辍学”、学校安全“零事故”的“六零”效果。
三、组织领导
学校成立以党政一把手为组长,分管德育工作的副校长和法制副校长为副组长,相关部门负责同志和法制辅导员为成员的“依法治校工作领导小组”。
四、工作措施
(一)完善管理制度。依据新的形式和任务,修改和完善学校各项管理制度,包括学校章程、办学方向、岗位职责、常规要求、评估表彰以及教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度,在思路上体现法治性和人文性,在内容上体现全面性和时代性,在过程上体现渐进性和民主性,在实施上体现可行性和实效性。
学校管理从根本上说主要是对人的管理,从某种意义上说,只有严格的管理是不完整的管理,惟有在了解、信任的基础上,给教师、学生充分的成长空间,用尊重、关爱、赏
识去唤醒内心和激发潜能,这才是一种先进的、科学的、人性的、逼近本质意义上的“以人为本”。我们必须努力实现三个转变:
第
一、从管住学生到相信学生的转变。学校的任务不是为了“管住”学生,以实现自己的管理目标,而是充分相信学生,根据学生的需要、兴趣与经验,创造足够多的机会,让学生在学习、生活的过程中得到主动的发展。我们必须废止僵化的学生管理的条条框框,为学生的自主选择、自主学习、自主提高提供充足的物质条件和宽松的时间和空间。我们要变训导为服务,搭建各类发展的平台,努力营造适合学生自由健康发展的软环境;变告知为历练,让学生“在体验中成长,在探究中发展”;变问责为协商,在冲突出现时与学生平等对话,在严重违纪事件的处理中让学生参与,在重大活动的安排中听取学生的意见。
第
二、从监督教师到关注教师的转变。我们要及时了解教师的需求,让每一个教师都参与管理,让教师感受到实现个人自身价值与实施学校发展的目标是息息相关的。包括学校的工作计划、规章制度、考核条例、奖惩办法等方面,广泛听取大家的意见,让教师理解你的方案,变被动接受为主动参与。我们应该围绕人的需要、人的发展,对教师管理的有关制度进行修改和完善,以适应素质教育和新课改的要求。
第三、从结果性评价到发展性评价的转变。要建立适合教师个性化发展的评价机制,由单纯绩效评价向促进个性化发展转变,建立多元评价制度。在评价方法上,采用定量分析和定性分析相结合的过程性评价,创建教师的成长记录袋,把工作计划与总结、教研成果、教学案例分析、自我反思记录、教学日记、多主体评价记录等相关资料收集装袋,以体现教师发展的过程,让教师在回顾、交流与反思的过程中获得激励和成长;在评价主体上,建立校内外的,综合性的,由家长、学生和学校共同参与的,既重结果更重过程的多元评价网,重视评价中对话与交流,让教师从多个方面反思自己的优势与不足;我们要不断修订和完善旨在加强学校管理的目标导向机制、教科研动力机制、名师激励机制和质量考核、师德评价机制。
(二)健全运行机制。科学严格的管理是推进依法治校的重要基础和保证。我们要做到“四个到位”,保证依法治校工作的有序开展。
做到“四个到位”。首先是认识到位,将法制教育与教职工政治学习有机结合,并纳入教职工继续教育和考核范围,提高教职工依法治校的认识和依法执教的水平。其次是经费到位,购买学习资料,订阅报刊杂志,保证日常普法教育活动的经费开支。第三是工作到位,严格实施计划管理,将依法治校工作作为学校总体发展规划核心内容,并纳
入学校阶段性工作计划,保证依法治校工作的有序运行;加强监督检查,保证各项工作任务和措施的真正落实;定期总结表彰,强化工作激励。第四是资料管理到位,建立依法治校专项档案,按上级要求,收集包括上级文件、校内各项工作材料在内的文字、图片、音像资料和教学资料,并按规定分类归档,做到分类科学、记载翔实、装订规范、查阅方便。
(三)开展系列教育活动
1、加强法制宣传教育。认真贯彻“五五”普法规划,把法制教育作为学校重要的日常工作。建立普法责任制,做到有措施、有落实、有总结。努力提高教师、学生法律意识。积极开辟法制教育“第二课堂”,开展学法、用法实践活动,特别是利用身边案例教育学生,影响强化学生的法制观念,形成学法、用法、依法办事的良好风气,努力提高学校依法管理水平。
2、在课堂教学中全面渗透。按规定开设法制教育课,做到计划、课时、教材、师资“四落实”;通过思想品德课、心理健康课、团队活动、班会活动课程等对学生进行系统的法律知识传授;在各相关学科的教学中,充分挖掘教材里涵盖的法制教育内容,结合教学活动对学生进行法律常识和法制意识的培养,将法制教育与课堂教学有机结合,渗透到课堂教学的全过程。
3、组织专题报告。定期对学生进行《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《中学生守则》、《中学生日常行为规范》及学校系列规章制度的学习,使学生明确各种常规要求;组织“学习宣传月”,法制报告会,由学校政工干部、法制副校长、法制辅导员、心理咨询员等为学生作专题报告,使学生受到系统的法律知识教育、良好的心理素质培养和高尚的道德引导。
4、开展影视教育和读书活动。坚持每期组织师生观看法制教育资料片和爱国主义教育影视片,教育师生遵纪守法,崇尚科学,反对邪教,增强安全意识和自我保护意识。组织师生阅读法制教育和爱国主义教育书刊,要求教师每年阅读一本政治理论著作,并记下读书笔记,写出心得体会,引导学生积极阅读健康有益的书刊,以丰富学生的科学文化知识,培养学生的科学精神、法制意识和热爱祖国的道德情感。
5、举办法制教育征文和法律知识竞赛活动。配合影视教育、“读书活动”及各种专题教育活动,开展征文竞赛,强化师生的法律法规知识,激发师生学法用法的积极性,促进法律知识的普及。举办《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《环境保护法》等法律法规知识竞赛,并将《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》纳入考试范围,
加大普法的推动力。坚持每学期举办一次主题班会竞赛,每次一个主题,将有关法律知识融入班会之中,使学生在生动活泼的班会中受到法的熏陶。
6、组织社会实践活动。组织学生模拟法庭,以实际案例为素材,开展教育活动;组织学生考察大自然,参加环境保护行动,使学生在丰富多彩的活动中受到纪律法制教育。
(四)建立协作机制
推进依法治校工作需要校内校外相互结合,学校、家庭、社会合作支持,有关部门齐抓共管,才能收到良好的效果。
1、加强校园环境建设。一是加强校园净化、绿化、美化工作,使学校环境更具有艺术性;二是在校内设置志士画像、格言警句、标兵榜等宣传阵地,悬挂张贴学生作品、展示学生“警示语”,使校园环境更具有激励作用;三是建立校史陈列室,定期组织学生参观,对学生进行校史校誉教育;四是设立黑板报、专刊、文化橱窗、读报栏,办好校报,开辟法制教育专栏,使校园内处处见法;五是利用自办节目,定期播出法制宣传教育内容,形成浓郁的法制教育氛围。
2、建立法制教育基地。建立健全校外法制教育基地,作为开展集中教育的固定场所,为我校法制教育的规范化提供阵地。
3、充分发挥群团组织的凝聚作用。利用业余团校对学生进行纪律法制教育,通过开展形式多样的团队活动、节日
庆典活动,把学生吸引到群团组织周围。成立“文明监督岗”,进行学生日常行为规范的监督,充分发挥团队组织的帮助教育职能,以增强学生抵御各种不良现象的侵蚀的能力,帮助学生树立起正确的人生观、价值观和世界观。
4、努力优化社区教育环境。配合有关部门抓好校园周边环境的综合治理,加强校门的安全保卫工作,延伸扩大监管范围,坚持学生上学、放学期间校门到大街范围内的安全巡视,扼制校外闲杂人员肇事;协同相关部门,开展校园周边环境综合治理。
(五)全面实施民主管理和民主监督。
1、沟通信息渠道。在实施教职工民主管理过程中,要始终把掌握民心、知晓民情、理解民意、解决民难作为首要工作,时刻保持与基层的信息畅通。在学校重大事项决策形成之前,都要召开专门会议或进行重点群众个别访谈,广泛听取群众意见;设立校长接待日和校长信箱,及时收集了解群众意见;定期召开离退休教职工座谈会,邀请离退休教职工代表列席教职代会,走访离退休老干部,听取老同志对学校工作的建议;在教职工中开展“提一条合理化建议”活动,对好的建议及时采纳,并对提建议人进行表彰奖励;设立“家长开放日”,定期听取家长对学校建设的意见和建议,保障教师、家长和社区人事参与学校管理。
2、规范教职代会。规范教职代会工作是学校民主管理的核心内容之一,要做到“七个规范”:一是规范组织机构,分工明确,责任到位;二是规范会议时间,坚持每年召开一次会议;三是规范会议组织,激发使命感;四是规范会议内容,确立会议资料,提出讨论重点;五是规范会议讨论,学校相关领导对代表们提出的意见和建议要做出解释和说明;六是规范提案处理,对代表的提案进行专题研究并做出答复;七是规范决策实施,激活教职工当家作主的责任感和使命感,增强教职工对学校管理的认同感,为学校的快速发展增加强大动力。
3、推行校务公开。学校成立校务公开领导小组,负责校务公开的日常管理工作。校务公开的内容包括对内和对外两个方面,对内公开的内容主要有:学校常规工作制度、学校政务活动运行情况、学校财务管理情况以及领导干部党风廉政建设情况等,对外公开的内容主要有:学校发展规划、办学成果、安全教育规定、向学生家长的各种承诺、收费情况、学生奖惩情况等。要保持公开内容真实、准确无误,采取召开各种会议、利用宣传媒体、建立“校务公开专栏”等灵活多样的形式进行。
4、保障教师、学生合法权益。依法聘任教师,依法提供相应工作条件,保障教师实施教育教学活动和开展教育教学研究、参加进修培训等权利。依法保障教职工工资及时足
额发放和相关的福利待遇的落实。建立和实行校内教师申诉制度,保障教师具有监督权、重大决策知情权、民主参与权,及时了解学校财务收支的状况。继续加大力度,实施“名师”工程,以全面提高教师队伍整体素质,促进教师队伍建设,推进教育改革与发展。依法维护学生受教育权,尊重学生人格,保障学生参加教育教学计划安排的各项活动,无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度,依法妥善处理学生伤害事故。建立和实行校内学生申诉制度,维护学生合法权益。对后进生做到“三个对号”后进生的姓名与人对号,学习中的问题与不良学习习惯对号,易出的错误与教学中的失控点对号。树立“转化一个后进生比培养一个优秀生更光荣”的教育价值观,把转差率作为考核教师的硬性指标来强化。
依法行政实施方案范文第5篇
第一章 总 则
第一条 为促进行政执法公开透明、规范行政执法行为,保障自然人、法人和非法人组织的合法权益,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《河北省行政执法公示办法》,制定本实施办法。
第二条 行政执法公示是指各级人民政府及其行政执法机关通过一定载体和方式,将本地区本部门的执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息,主动向社会公开的活动。
第三条 各级人民政府及其行政执法机关应当在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查六类行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。
第四条 行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。
第五条
各级人民政府负责本行政区域内的行政执法公示工作的组织领导。
各级人民政府法制机构具体负责行政执法公示工作的推进、指导、协调、监督。
第二章 公示公开内容 第一节 事前公开内容
1 第六条 各级人民政府及其行政执法机关应当公开下列内容:
(一)行政机关的名称、职责、权限和执法人员;
(二)执法依据、条件、程序和时限;
(三)监督方法和救济途径;
(四)法律、法规、规章立改废和部门机构职能调整等情况;
(五)其他应当公示的执法事项。
第七条
行政执法机关应当根据法律、法规、规章规定的方式、步骤、时限和顺序,逐项制定清晰、易懂的行政执法流程图,并主动予以公示。
第八条 行政执法机关应当结合政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作,逐项公示行政执法相关内容。
第九条 行政执法机关实施抽查的应当制定随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式、抽查比例、抽查频次等内容。
第十条 行政执法机关应当公开行政相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径。
第十一条 行政执法机关应当主动公示接受监督举报的地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序。
第二节 事中公示内容
第十二条 行政执法人员进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时,应当佩戴或者出示执法证件,出具执法文书,告
2 知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作。
根据有关规定配备制式服装、执法标识的行政执法部门,行政执法人员应当按照规定着制式服装、佩戴执法标志。
第十三条 行政执法机关应当结合本部门职责制作服务指南、岗位信息公示牌等,在服务窗口主动公示许可或者服务事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、申请材料清单(含示范文本和常见错误示例)、办理流程、办理时限、证照发放、表格下载方式、监督检查、咨询渠道、投诉举报、办公时间、办公地址、办公电话、状态查询,各类减、免、缓、征的条件、标准和审批或者办理程序。
法律、法规、规章、规范性文件规定的其他应当公示的内容。
第三节 事后公开内容
第十四条 行政执法机关作出的行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制、行政收费、行政征收决定,除法律、法规、规章另有规定外,应当予以公开,接受社会监督。
第十五条
行政执法机关应当重点公开以下行政执法信息:
(一)食品生产经营许可、专项检查整治等信息;
(二)环境监察、环境状况公报和重特大突发环境事件执法等信息;
(三)招投标违法违规行为及处理情况、国有资金占控股或者主导地位依法应当招标的项目等执法信息;
(四)生产安全事故的政府举措、处置进展、风险预警、防
3 范措施等执法信息;
(五)农用地转为建设用地批准、征收集体土地批准、征地公告、征地补偿安置公示、集体土地征收结案等执法信息;
(六)政府指导价、政府定价和收费标准调整的项目、价格、依据、执行时间和范围等执法信息;
(七)本市企业信用信息系统中的警示执法信息;
(八)行政执法机关对与人民群众利益密切相关的公共企事业单位进行监督管理的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查信息;
(九)财政性资金投入的重大建设项目的法务财税尽调可行性论证,风险评估及审查信息;
(十)行政执法机关决定主动公开的其他行政执法公示信息。
行政执法机关公开的行政执法决定,包括执法对象、执法方式、执法内容、执法结果等内容。
第十六条 有下列情形之一的行政执法决定不予公开:
(一)行政相对人是未成年人的;
(二)案件主要事实涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的;
(四)可能妨害正常执法活动的;
(五)国家和省人民政府及其主管部门规定的不适宜公开的其他行政执法决定。
4 法律、法规、规章对行政执法决定公开另有规定的,从其规定。
第三章 公示公开载体
第十七条 行政执法机关应当按照“谁执法、谁公开”的原则,以网络平台为主要载体,以政府文件、新闻媒体、办公场所等为补充,全面、准确、及时公开有关行政执法信息。法律法规规章另有规定的,从其规定。
网络平台主要包括政府和部门门户网站、行政执法信息公示平台、信用信息系统、微信、短信、智能手机应用程序等现代化信息传播方式。
政府文件主要包括政府公报、信息简报、法规文件汇编等。 新闻媒体主要包括新闻发布会、报刊、广播、电视等。 办公场所主要包括办事大厅、服务窗口的电子显示屏、触摸屏、信息公开栏、公共查阅室、资料索取点、咨询台等。
行政机关应当及时更新政府信息,并提供信息检索、查阅、下载等服务。
第十八条 各级人民政府应当建立统一的行政执法信息公示平台,并实现与上级政府行政执法信息公示平台的对接。行政执法事前、事后各项信息应当在行政执法信息公示平台上全面公示。
第十九条 行政执法机关应当探索建立办公自动化或者执法办案系统与行政执法信息公示平台的数据交换机制,实现执法信息向公示平台自动推送。
第四章 公示公开程序 第一节 事前公开程序
第二十条 行政执法机关应当结合 “放管服”改革推进方案、营商环境整治方案和权责清单、罚没清单、监管清单、收费清单等,编制本部门《行政执法事项清单》,报本级政府法制机构审核后予以公示。
各级人民政府应当汇集所属行政执法机关编制的《行政执法事项清单》,并在政府门户网站统一公示。
第二十一条 行政执法机关应当根据“双随机、一公开”监管要求,编制本部门《随机抽查事项清单》,明确抽查主体、依据、对象、内容、方式等须事前公开的内容,经本级工商部门审核后予以公示。
第二十二条 行政执法机关应当根据相关法律、法规、规章规定,编制本部门各类行政执法流程图,明确具体操作流程;编制行政执法服务指南,明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容。
第二十三条 新公布、修改、废止法律、法规、规章和规范性文件或者部门机构职能调整等情况引起行政执法公示内容发生变化的,行政执法部门应当自有关法律、法规、规章和规范性文件生效、废止或者部门机构职能调整之日起20个工作日内及时更新相关公示内容。
第二节 事后公开程序
第二十四条 各级人民政府及其行政执法机关公开行政执法决定,应当及时、客观、准确、便民。
第二十五条 各类行政执法决定应当自该信息形成或者变更之日起7个工作日内予以公开;行政执法机关按照《河北省人民政府办公厅关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管的实施意见》(冀政办发〔2015〕22号)要求,对抽查结果正常的市场主体,应当自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示;对抽查有问题的市场主体,应当在作出处理决定后向社会公示。
法律、法规、规章对公开的时限另有规定的,从其规定。 第二十六条 行政执法结果信息公开满5年的,可以从公示载体上撤下;但行政相对人是自然人的,公开满2年的,可以从公示载体上撤下;已经公开的原行政处罚决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的,行政执法部门应当及时撤下公开的原行政处罚案件信息,并作出必要的说明。
第三节 公示机制
第二十七条 行政执法机关应当构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制,明确专门机构和人员负责公示内容的梳理、汇总、传递、发布和更新工作。
第二十八条 行政执法机关应当完善行政执法公示的审查程序和责任制度,对拟公开的行政执法信息进行全面审查,未经审查或审查不合法的不得发布。
第二十九条 行政执法机关发现公开的行政执法信息不准
7 确的,应当及时更正。自然人、法人和非法人组织有证据证明公示的行政执法信息不准确的,有权要求实施公开的行政执法机关予以更正,行政执法机关核查属实的,应当及时作出更正。
第三十条
行政执法机关应当建立健全政府执法公示信息发布协调机制,有下列情形之一的,发布机关应当与有关行政机关进行沟通:
(一)行政机关发布执法公示信息前,该信息涉及其他行政机关的;
(二)执法公示信息涉及两个或者两个以上行政机关,但相关行政机关已发布的执法公示信息内容与本机关发布信息内容不一致的;
相关行政机关对信息发布的内容意见不一致的,应当按照行政机关各自的职责权限进行界定,或者报请共同上级机关作出处理并予以公示。
第五章 监督检查
第三十一条 各级人民政府及其行政执法机关应当建立健全行政执法考核制度,量化考核内容,优化考核指标,引进第三方评估机制,加强对行政执法公示制度推行情况的监督检查,并将监督检查情况纳入依法行政考核的主要内容。
第三十二条 各级人民政府及其行政执法机关应当建立健全责任追究制度,对不按要求公示、选择性公示、更新维护不及时等问题,应当责令改正;情节严重的,追究相关责任人员责任。
第六章 附
则
8
依法行政实施方案范文第6篇
一、城乡规划实施与依法行政的现状
(一) 新时期, 实施城乡规划与依法行政的意义
台州市人民代表大会常务委员会于2016年10月28日审议通过了《台州市城乡规划条例》, 各级政府也相继出台了依法实施城乡规划的相关规定, 浙江省通过几十年的规划建设管理实践, 取得了一定的成效。依法实施城乡规划, 一方面能够保障城乡规划建设落到实处, 发挥出城乡规划的价值和意义, 另一方面是为了促进城乡规划建设管理能够向更高质量迈进。走好依法实施城乡规划道路, 对于改善民生, 缩短城乡差距, 解决社会发展矛盾, 推动国家经济持续健康发展都是十分必要的。
(二) 依法实施城乡规划中存在的问题分析
在工作实践中, 依法实施城乡规划中存在的问题主要表现在以下几个方面:1.城乡规划建设管理涉及面广, 情况错综复杂, 需要众多的相关管理部门配合;2.违法建设情形复杂, 对违法建设缺少明细的法律界定, 致使执法人员和业务主管人员难以确认违法建设的性质;3.违法建设涉及到多方利益主体, 强制执行难度大, 查处违法建设时还会面临多种不确定性因素。4.基层规划机构规划管理职责不健全, 基层规划管理人员不具有行政执法资格, 不利于依法行使相关规划管理权, 削弱了规划业务主管部门依法行政工作的力量。
二、依法实施城乡规划的对策
(一) 依法编制城乡规划策略
当前, 我国城乡规划建设进入新的发展时期, 对城乡规划编制也必然会提出新要求。鉴于此, 优化城乡规划编制工作, 完善《办法》的相关内容是十分必要的。具体而言, 可以参考以下几点意见:首先, 依法界定城乡规划编制原则和相关细则, 对城乡规划编制工作提出具体的要求, 突出与土地利用规划, 以及交通、水利等规划的相衔接, 探索多规合一的新途径。例如将《办法》中第四条:“以构建社会主义和谐社会为基本目标, 坚持节约和集约利用资源, 保护生态环境”等要求更改为具体的可量化分析或定性评价的指标。这些具体的要求, 有助于城乡规划编制工作更好的落实, 同时也可以促进编制的规范化和标准化, 为后期执法人员执法提供管理依据和取证渠道。其次, 依法编制城乡规划, 还应建立健全与违法编制相关的责任追究制度, 即一旦查出违法建设的源头在于编制规划者, 则要追究从编制到建设相关的所有涉及方。
(二) 依法审批城乡规划策略
对于浙江省温岭市而言, 在工作实践中, 城乡建设规划主管部门就依法审批城乡规划问题提出了很多应对策略。具体而言, 主要表现在以下三个方面:1.依法审批城乡规划建设项目, 不得违背城乡规划强制性内容, 当规划被驳回要求重新作出调整时, 必须依据《城乡规划法》和有关法规规定的程序严格进行再审;2.切实推进“多规合一”改革, 以“最多跑一次改革”要求优化审批流程, 去除复杂的多次签字盖章等“门面”过程, 从而提高城乡规划建设进程;3.结合资源、生态、功能价值等多方面内容, 确定城乡规划审批的主要指标, 避免在程序上与编制评价交叉。由此可见, 依法审批城乡规划既要在质量上下工夫, 也要在效率上争时间。
(三) 依法进行规划批后管理策略
当规划建设项目依法取得《建设工程规划许可证》以后, 城乡规划行政主管部门要对项目实施后期监督和规划管理工作, 直至项目建设完成。第一, 应该完善相关的法律法规, 进而为后续的依法行政提供法律依据。同时也要根据批后管理的各个阶段明确部门职责做好人员分工工作, 建立规划管理、行政执法、国土资源联合执法巡查制度 (平台) ;第二, 要严格遵守建设项目规划获批后管理的基本程序, 主管部门既不能不作为, 也不能滥作为, 要以法律为准绳, 严格要求自己。第三, 要依法明确主管部门在规划批后管理工作中需要完成的具体内容, 对不同工作内容提出适当的要求和评价体系, 确保监管工作质量达到要求。例如, 主管部门要严格把关建筑物定位 (放) 验线环节, 保证建筑物的建设位置准确;在主体施工阶段, 也要防止避免建筑物随意“长高”或“长胖”等现象的发生;在项目竣工验收规划核实认可阶段, 要按照检验标准对各项指标严格把关, 对不合格的项目依法不予验收认可。第四, 完善批后管理责任制度。对于重点项目而言, 应指定项目负责人, 并对施工 (放线) 验线、规划验收核实认可等环节进行全方位监督及管理。在工作过程当中, 管理人员应该将管理和服务进行有效结合, 对动态建设进行有效把握, 对审批事项进行及时通知, 做好协调工作, 同时也要对各个建设项目进行跟踪服务, 推行“双随机”抽查监管的工作方法;第五, 建立公众参与机制。要想完善公众参与机制, 最有效的办法就是建立公布栏制度和告示牌制度。在项目进行审批时, 应该对重要项目进行现场公示, 在相应地方设置告示牌, 进而对规划项目进行公示, 其公示内容应该包括项目位置、审批层数、项目的高度与面积、项目的容积率与绿地率、项目的开发单位、项目的施工单位等。
(四) 依法实施城乡规划其它方面的策略
依法实施城乡规划还包括行政执法部门对违法建设项目的查处等问题, 为了提高违法查处效率, 精准确认违法建设主体。一方面要从法律角度清晰界定何为违法建设, 保证执法者有法可依。另一方面业务主管部门要积极配合执法部门的做好技术认定工作, 提供与规划项目相关的资料, 同时还要保证相关资料的真实性。
结论:
综上所述, 城乡规划是新时期促进我国发展的重大战略之一。全面推进依法实施城乡规划战略, 有益于提高城乡建设质量, 解决城乡规划建设中存在的不和谐问题, 进而实现改善民生的目标。
摘要:在进行依法实施城乡规划管理的过程中, 会遇到规划管理体制不健全、违法建设查处难、综合行政执法部门与住房城乡建设规划业务主管部门工作协调难等各种问题。鉴于此, 本文对城乡规划实施与依法行政现状和对策的实际情况进行分析研究, 旨在与城乡规划领域的研究者同行们进行一些有价值的探讨。
关键词:城乡规划实施,依法行政,问题,策略
参考文献
[1] 柳利军.城乡规划行政执法问题研究[D].华东政法大学, 2012.







