培训学校会计核算（精选8篇）

培训学校会计核算 第1篇

会计核算业务知识培训

认真核算

加强监督

一、会计核算中心的情况概述

隶属于县（市）区财政局，负责本行政区域内所属行政机关、部分事业单位的会计集中核算工作，一定程度上代表政府对国家拨付的预算内、外资金进行监督管理。会计核算、会计监督职能

二、会计核算中心的工作职能

基本职能：

1、认真做好纳入集中核算单位的会计核算工作，及时记录、计算和报告单位各种资金的增减变动及其结果。

2、依法实施会计监督，严格审批程序，抑制铺张浪费，提高资金使用效益。

三、会计集中核算单位报账员工作规则

根据财政部《会计基础工作规范》的要求，结合核算中心会计核算的特点，制定本规则 报账员的基本要求 报账员工作程序：

（一）预审原始凭证

会计人员是第一把关人，对原始凭证进行预审，以保证原始凭证的真实性、完整性。注意：

原始凭证的必须具备的内容：凭证的名称；填制凭证的日期；填制凭证单位名称或填制人姓名；经办人员的签名或盖章；接受凭证单位名称；经济业务内容；数量、单位和金额。会计人员工作程序： 登记会计账簿 账簿启用表

数字准确、摘要清楚、登记及时、字迹工整 蓝黑墨水或者碳素墨水 不得使用圆珠笔或者铅笔

四、电算化会计信息系统的初始化

环境的初始设置 科目参数设置 其他参数设置 系统财务分工 显示模式设置 打印机选择 其他系统设备

五、电算化会计账务处理系统的主要功能模块 凭证处理 登账处理 结账转账 查询打印 账务维护

六、电算化会计信息系统的维护

程序维护

总

则

目的（宗旨）：为了规范行政单位的财务行为，加强行政单位的财务管理，保障行政单位工作任务的完成，制定本规则。

为了规范事业单位的财务行为，加强事业单位财务管理，提高资金使用效益，保障事业单位健康发展，制定本规则。

一、单位预算管理

单位预算的概念和内容

行政单位预算是行政单位根据其职责和工作任务编制的财务收支计划。由收入预算和支出预算组成。

二、收入管理 收入的概念和内容

行政单位收入是指行政单位俏法取得的非偿还性资金，包括财政预算拨款收入、预算外资金收入以及其他合法收入。行政单位的各项收入必须统一管理

三、支出管理

支出的概念

支出是指行政单位为开展业务活动所发生的资金耗费。

支出是指事业单位为开展业务及其他活动所发生的资金耗费和损失。

四、资产管理 资产管理的要求

资产是指行政单位占有或者使用的、能以货币计量的经济资源，包括流动资产和固定资产。资产是指事业单位占有或者使用的、能以货币计量的经济资源，包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资。

五、财务报告和财务分析 财务报告

资产负债表、收入支出总表、支出明细表、基本数字表以及预算外资金收支明细表、专项支出情况表、财务状况说明书。

资产负债表、收支情况表、有关附表及财务状况说明书。

六、财政部门对企事业单位的监督

财务收支计划和财务管理基础工作方面的监督

收支计划是否可行，内部核算的程序和方法是否科学，财务管理是否规范，内部监督机制是否健全，基础资料是否齐全，取得原始单据是否合法，是否按《会计法》“两则”的规定和要求进行会计核算

财务收支计划和财务成本管理过程的监督

七、财政监督的依据和法律制度 对单位进行监督的依据

财政、财务、会计类《预算法》、《财政总预算会计制度》、《企业财务通则》、《会计法》、《会计准则》、《企业会计制度》、《事业单位会计准则》、《行政、事业单位财务规则》、《行政、事业单位会计制度》、《注册会计师法》、《城市维护建设资金预算管理办法》等。

八、核算上易出现的问题

1.固定资产管理混乱：没有明细账、该列不列、账实不符。2.现金存在问题

九、核算中应注意的问题

1.对上报表的口径不一致：根据预算收支科目表及时调整

2.代管资金，掌握尺度：根据国库拨款通知单配套预算资金明细，确认金额、用途，掌握进度

3.政府采购：一事一议，按实支付，手续齐全，一次办理

培训学校会计核算 第2篇

一、会计科目的设置

（一）资产类

二、新增会计科目的账务处理

1201 财政应返还额度：实行“零余额帐户用款额度”单位才适

用核算。

1212 应收帐款（不适用义务教育学校）：该科目是对外提供服务

等而应收取的款项，按债务人进行明细核算。

1215 其他应收款：该科目同原科目“应收及暂付款”基本相同

核算。1511在建工程：

（1）由学校用财政资金支付教学楼发生费用时借：在建工程—教学楼

贷：非流动资产基金—在建工程基金 同时记借：事业支出—财政补助支出—项目支出—资本性支出—房屋建筑物购建---教学楼贷：银行存款

（2）工程完工交付使用时

借：固定资产—房屋及建筑物—教学楼贷：非流动资产基金—固定基金

同时记

借：非流动资产基金—在建工程基金贷：在建工程—教学楼

（3）如改建、扩建或修缮等时，按照固定资产的帐面余额转入

该科目

借：在建工程—XX项目

贷：非流动资产基金—在建工程基金 同时记

借：非流动资产基金—固定资产基金贷：固定资产

发生费用时与同上分录核算。

1701 待处置资产损益：主要核算处置包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、无偿调出、盘亏、报废、毁损代币性资产损失核销。

盘亏、毁损、报废固定资产时

借：待处置资产损益—处置资产价值

贷：固定资产—明细（按固定资产六大类）

报批准时

借：其他支出--非流动资产基金—固定基金贷：待处置资产损益—处置资产价值

3301财政补助结转：下设“基本支出结转”和项目支出结转，并在基本支出结转明细科目下按照“人员经费”、“日常公用经费”进行明细核算，在项目支出结转下设具体项目进行明细核算

（1）期末，将财政补助收入本期发生额结转入本科目

借：公共财政预算拨款—基本支出—人员经费或日常经费—

明细

贷：财政补助结转—基本支出结转—人员经费或日常经

费—明细

（2）年末，对财政补助结余性质项目余额（下年不需继续使用

该项目的经费）

借：财政补助结转—基本支出结转--人员经费或日常经费

—明细

贷：财政补助结余

3401非财政补助结转（财政补助支出以外的各专项资金收入按

规定使用的结转资金），核算专项资金支出的将“事业支出”、“其他支出”本期发生额中非财政专项的资金支出结转。

借：非财政补助结转

贷：事业支出—非财政补助支出—基本支出—明细 年末贷方余额反映学校非财政补助专项结转资金数额。3402事业结余（核算非财政、非专项资金支出）：将事业收入、上级补助收入、其他收入、本期发生额中非专项资金收入的。

借：事业收入、上级补助收入、其他收入等

贷：事业结余

年末结转到“非财政补助结余分配”的科目，结账后，本科目应无余额。

4001公共财政预算拨款

财政拨入城乡义务教育公用经费时 借：银行存款—专户

贷：公共财政预算拨款—基本支出—日常经费—教育

支出—普通教育--城乡义务教育公用经费

2201应付职工薪酬

财政直接支付某月在职工资时 借：事业支出—财政补助支出—基本支出—工资福利费—

基本工资--津贴补贴--绩效工资

贷：应付职工薪酬

同时记

借：应付职工薪酬

贷：财政应返还额—财政直接支付—人员经费 期末结转到

借：财政应返还额—财政直接支付—人员经费

贷：公共财政预算拨款—基本支出—人员经费—教育支出

培训学校会计核算 第3篇

一、对外投资的确认

2012年财政部发布的《事业单位会计准则》 (财政部令第72号) 规定, 对外投资是依法利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资, 要求事业单位应当严格控制对外投资, 在保证单位正常运转和事业发展的前提下, 履行相关审批程序后, 可按照国家有关规定对外投资。新高校制度将对外投资划分为短期投资和长期投资, 短期投资是指高校依法取得的, 持有时间不超过1年 (含1年) 的投资;长期投资是指高校依法取得的, 持有时间超过1年 (不含1年) 的各种股权和债权性质的投资。

新发布的一系列制度规范了对外投资的资金来源和投资去向, 禁止利用财政资金“不务正业”搞投资, 有利于保证财政资金投入高等教育, 规范高校财务管理活动。新高校制度借鉴企业会计准则按性质将对外投资分为短期投资和长期投资, 有助于与企业会计准则平衡发展, 科学反映高校投资活动, 有利于实现国际公共部门会计准则等效。

二、对外投资的计量

财政部《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》 (财教[2008]495号) 规定, 利用现金对外投资形成的股权的出售、出让、转让, 股权处置收入纳入单位预算, 统一核算, 统一管理;利用实物资产、无形资产对外投资形成的股权处置时应分别处理:收入形式为现金的, 扣除投资收益, 以及税金、评估费等相关费用后, 上缴中央国库, 实行“收支两条线”管理;收入形式为资产和现金的, 现金部分扣除投资收益, 以及税金、评估费等相关费用后, 上缴中央国库, 实行“收支两条线”管理;利用现金、实物资产、无形资产混合对外投资形成的股权的处置收入, 按上述规定分别管理。地方财政部门也有相关规定, 重庆市财政局2013年12月30日发布的《重庆市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》 (渝财资产[2013]43号) 中规定, 处置收入属于国家所有, 按照政府非税收入管理的规定, 上缴市级国库, 实行“收支两条线”管理, 要求市级行政事业单位取得的资产处置收入, 应在扣除相关税费后10个工作日内, 填写非税收入一般缴款书缴入市级国库。高校作为事业单位, 必须按照上述规定进行对外投资的计量。新高校制度没有对利用实物资产、无形资产形成的长期股权投资被处置时产生的价款核算业务作具体说明。本文将用两个“一分为二”解决这一问题。

(一) 短期投资的计量。

新高校制度“事业基金”科目反映高校拥有的非限定用途的自由资金, 因短期投资持有期间不超过一年, 在核算短期投资时不再使用“事业基金”科目。新高校制度有详细规定, 不再赘述。

(二) 长期股权投资的计量。

1. 长期股权投资的初始计量。

新高校制度增加“非流动资产基金”科目核算长期资金占用金额, 用“非流动资产基金———长期投资”替换“事业基金———投资基金”, 使用“其他支出”科目核算税费支出。新高校制度有详细规定, 不再赘述。

2. 长期股权投资的后续计量。

长期股权投资持有期间, 收到利润等投资收益时, 按照实际收到的金额, 使用“其他收入———投资收益”科目核算。转让长期股权投资, 使用“待处置资产损溢———处置资产价值”科目, 核算实际转让时, 转让长期股权投资过程中取得的价款、发生的相关税费, 以及转让价款扣除相关税费后的净收入的账务处理, 新高校制度只是说参见“待处置资产损溢”科目, 并未详细结合国家相关规定做出规范, 且未考虑价款中的投资收益。经过分析研究发现, 在利用现金和实物资产投资形成的长期股权投资转让过程中, 需一分为二, 现金形成的投资收回需扣除相关税费和相应投资收益记入事业基金。实物资产形成的投资收回需要扣除相关税费和投资收益视同资产处置收入, 按固定应缴同级国库, 具体核算如下:支付的税费借记“待处置资产损溢———处置净收入”科目, 贷记“银行存款”等货币资金科目, 收回投资中的使用现金投资形成的长期股权金额借记“银行存款”科目, 贷记“事业基金”科目, 收回投资净收入中属于相应投资收益的, 借记“银行存款”科目, 贷记“其他收入———投资收益”科目, 收回投资中扣除相关税费和相应投资收益的金额借记“待处置资产损溢———处置净收入”科目, 贷记“应缴预算款”科目。转让长期股权投资过程中取得价款形式若部分为现金部分为实物的, 也需要一分为二, 现金部分按上述办法核算, 实物部分按评估价值入账。

(三) 长期债券投资的计量。

新高校制度增加“非流动资产基金”科目核算长期资金占用金额, 使用“其他支出”科目核算税费支出。新高校制度有详细规定, 不再赘述。

三、对外投资的记录

本文以甲高校为例, 利用现金和对外投资混合长期投资核算方法举例说明两个“一分为二”。

例:甲高校于2014年1月1日以现金36万元和对外投资混合取得乙公司的长期股权投资136万元, 占乙公司股权比例80%, 另支付发生相关税费5万元。该对外投资账面原值为100万元, 已计提折旧10万元, 评估价值为100万元。2014年6月30日, 乙公司发放股利20万元。2015年3月30日, 甲事业单位经批准转让该长期股权投资给丙公司, 收到银行款100万元和50万元的固定资产, 其银行存款中应确认的相应投资收益为12万元, 收回的现金投资36万元, 并支付相关税费3万元。甲单位应做如下分录:

1.2014年1月1日取得投资时:

2.2014年6月30日, 收到乙公司发放的股利16万元:

3.2015年3月30日, 处置该长期股权投资:

4.收到处置收入150万元:

5.按国家规定应上缴国库款49万元:

四、对外投资的财务报告

(一) 对外投资核算新政有助于反映高校受托责任的履行情况。

高校会计核算的目标是向会计信息使用者提供与高校财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息, 反映高校受托责任的履行情况, 有助于会计信息使用者进行社会管理、做出经济决策。市场经济下, 高校会计信息的使用者不只局限于自身及上级主管部门, 还包括债权人、教职员工、潜在报考者和其他利益相关者。高校新制度使得高校对外投资的会计信息更加可靠、真实, 更好地满足财务报表内外部使用者的需求, 实现高校会计“受托责任”目标。

(二) 对外投资核算新政有助于真实反映高校的财务状况。

财务报表是财务报告的主要组成部分, 它所提供的会计信息具有重要作用。高校财务报表包括资产负债表、收入支出表、财政补助收入支出表。对外投资核算的新政使得财务报表更加真实地反映高校财务状况、事业成果和预算执行情况。旧高校制度财务报告中将对外投资分为对校办产业投资和其他对外投资, 与市场经济脱节, 新高校制度借鉴企业会计准则, 在财务报表中将对外投资分为短期投资和长期投资两类, 可以更好地反映高校对外投资的性质, 从而加强了对高校短期和长期投资的管理。对外投资核算新政使得财务报表更加真实地反映高校财务状况、事业成果和预算执行情况。

五、建议

建议对高校长期股权投资的核算可借鉴企业会计准则的规定分为权益法和成本法。若能够对被投资单位具有共同控制或重大影响, 使用权益法核算, 若能够对被投资单位实施控制或者对被投资单位不具有共同控制或重大影响, 且该长期股权投资在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量时, 使用成本法核算。建议对长期投资提取减值准备, 因为高校对外投资参与市场经济, 市场经济价格波动会对长期投资的价值确认、计量和报告产生影响。

参考文献

培训学校会计核算 第4篇

關键词:会计集中核算制度 学校会计 事业单位

一、学校实行会计集中核算制度的意义

学校会计集中核算是在学校预算管理体制、资金所有权和使用权、会计主体不变的前提下，以会计核算为核心，取消学校的银行账户和会计、出纳岗位，通过设立会计委托代理记账，集中对学校的财政性资金进行会计核算和监督的会计委派制形式。总之，会计集中核算是我国在财政支出管理上的一项重要的制度创新，学校实施会计集中核算制度有以下几方面的意义：

（一）有利于统一会计科目核算口径，提高会计信息质量

在实行会计集中核算制度之前，由于学校各个会计掌握理论知识的水平高低不同，导致对同一笔经济业务出现不同的核算方法，没有统一的口径，会计信息失真严重。实行会计集中核算制度后，对同一性质学校经济业务的账务处理统一了会计科目及核算形式。此举不仅规范了会计基础工作，还严格了会计核算程序和会计核算制度；同时提高了学校会计核算质量和各项会计指标之间的可比性，有效保证了学校会计信息的真实性和质量。

（二）有利于各学校之间财政资金的合理调度，提高资金使用效率

实行会计集中核算制度后，学校的财政资金集中在会计结算中心的单一账户内，有利于学校上级主管部门加强财政资金的统一管理和调度，增强财政资金的灵活性，为上级主管部门优化财力资源配置创造有利条件。同时，会计集中核算制度将根据各学校统一的开支标准，严格审查各学校的结算单据，杜绝不合理、不合法报支现象和白条入账现象，真正强化财政监督职能，提高财政资金使用效益。而且，会计集中核算制度的实施将会改变学校财政资金管理松散、多头开户、重复开户的混乱局面。

（三）有利于加强学校预算外资金的管理

在原有的旧会计管理模式下，学校资金的使用较为混乱。预算外资金应缴不缴、乱支滥用、浪费严重的现象较为普遍。实施会计集中核算制度后，学校的各项收费都会经过结算中心的审核，汇集到结算中心统一设置的账户内，然后再全部上缴预算外财政资金专户。此举会从根本上杜绝学校乱收费的不良现象，还会有效遏制学校滥发奖金、乱补贴的现象；同时还会有效拦截一些超预算、超标准的费用，有效阻止学校财务支出不法行为的发生。

（四）有利于提高会计信息汇总的真实性和时效性

实施会计集中核算制度前，由于每个学校都会自己编制一套报表，难免会出现乱改账表的现象，使会计信息的真实性大打折扣。实施会计集中核算制度后，学校的会计凭证、会计账簿和会计报表都是由结算中心统一完成，从根本上杜绝了学校自己乱改账表的现象，从而确保会计信息的真实性，提高了会计信息的质量。此外，实施会计集中核算制度减轻了学校上级主管部门汇总会计报表的工作量，大大提高了工作效率和会计信息的时效性。

二、学校会计集中核算制度存在的问题

（一）学校财务管理职能弱化

会计集中核算职能的实施分离了资金的使用权和管理权，将会计核算和监督职能从学校的财务部门分离出来，财务管理的职能则留在学校。会计集中核算制度下，学校的财务管理职能主要是财务行为的监督、资金的筹集和财政拨款的申请等。但是，随着会计集中核算制度在学校的深入推广，部分学校认为会计结算中心具有财务管理职能，从而对结算中心产生很强的依赖性。学校财务管理职能的弱化，导致学校财务管理出现紊乱、账实不符的现象，学校财务管理工作产生脱节。

（二）缺乏科学规范的预算管理基础

会计集中核算制度的实施实现了财政性资金的统一管理和集中收付，改变了过去学校分散管理财政性资金的局面。但是，即使学校实施了会计集中核算制度，却还是没有建立起一套科学的公共支出预算管理体系。会计结算中心接受支付申请的依据是学校的预算指标，可学校的本年度预算指标都是上年度编制的，因此学校的本年度指标不可能预测本年所有的支出，尤其是一些临时性的支出。由此导致结算中心会拒绝一些没有预算指标但合理的、必须的支付申请，这在无形之中会激化结算中心和学校的矛盾。

（三）在内部控制上缺乏实时监督的优势

会计集中核算制度依据的是“财务管理”和“会计核算和监督”相分离的原则。实施会计集中核算制度后，学校会计核算和监督职能转移到会计结算中心，导致学校的财务管理和与会计核算监督在内部控制上失去了实时监督的优势。此外，会计结算中心也仅仅是对学校的支出进行监督管理，尚未形成对各学校收入的监督管理。因此，会计结算中心无法控制各学校的收入，对各学校是否应收尽收、已收尽缴的情况也无法监管。

（四）会计信息失真问题难以监控

实施会计集中核算制度后，会计结算中心没有能力和条件对学校实施严格的会计监督；同时由于各学校的资金自主权和使用权没有改变，结算中心的人员不参与学校的具体业务，只能从形式上判断凭证的合法性，这就在无形之中给学校带来了可乘之机。而且，结算中心往往对学校的一些开支项目和资金的来源、性质等不完全清楚，加之某些学校的财政预算执行不规范，收入和支出的随意性较大，致使会计集中核算制度不能解决会计信息失真的问题。

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培训学校会计核算 第5篇

摘要：会计集中核算是财政经济体制改革的重要内容之一，是学校适应新时期改革、发展的需要。随着我国社会主义市场经济的不断发展及科教兴国战略的逐步实施，为了适应新时期发展的需要，学校应该在会计集中核算制度的环境下不断完善其财务管理，转变传统的会计记账模式，提高其资金使用效益，逐步向全面提高其管理能力的方向转变。本文首先对会计集中核算对学校财务管理带来的影响进行分析，从而提出目前会计集中核算制度下学校财务管理存在的具体问题，进而提出具体的对策，以解决其存在的问题，促进学校合理、有序、可持续发展。

关键词：会计集中核算 学校 财务管理

一、会计集中核算对学校财务管理工作的影响

1．会计集中核算在某种程度上影响了学校财务管理的积极性。学校在实行会计集中核算后，学校具体的会计核算工作就由专门的会计人员开展，而财务管理则停留在原单位进行，这样学校的财务管理工作和会计核算工作就想分离了，从而不利于学校财务管理工作的开展。在学校会计集中核算之前，学校的报销制度只要“一支笔”就可以了，会计集中核算后，转变成了以单位中心报销的制度。单位领导签字后，必须报经中心审批才能生效，有些学校对此认识的程度不够，这样就导致财务管理的效率下降。

2．会计集中核算降低了学校财务管理的水平。学校实行会计集中核算后，其原来的会计岗位被取消，原来业务素质较高的财务人员都被调到了会计核算中心，部分学校领导对报账的认识不够，认为这与财务人员的素质没有很大的关系，报账会计任命的随意性比较大，导致保障人员的素质稂莠不齐。学校财务活动的开展得不到财务人员及时有效的信息支撑，学校财政资金的使用效率就降低了。

3．会计集中核算导致会计核算与学校的财产物资管理“相分离”，财务对实物资产的管理被弱化。资产的账实相符是学校财务管理的重要内容之一，但是，在实行会计集中核算之后，会计核算移到核算中心，但财产物资仍被原单位管理，财务人员大都只为学校购置资产，提供发票而已，对购置的资产不能及时有效的进行相应的账务处理，导致其账实不符。这种物资管理和会计核算想脱离的状况，必然导致学校对物资管理的弱化。

二、会计集中核算制度下学校财务管理工作中存在的问题

1．实行会计集中核算后，学校的会计中心采用柜台管理的模式，会计中心通过发票的办理来进行核算，这在一定程度上优化了报账流程，但是却导致财务管理和会计核算长期相分离，使学校的财务管理失去其原有的监督作用。

2．会计中心对各单位国有资产的总账和明细账进行管理，各个单位统管着国有资产的使用，这种账实分离管理的局面，必然造成资产流失和使用效率低下。目前，部分学校的账面上存在着大量的报废资产，由于信息沟通的不及时及手续不是很完善，会计中心无法及时对资产进行减值处理，造成学校的账面资产的价值大于其实际价值。

3．财务集中核算监督容易脱节。实行会计集中核算后，大部分报账制单位，都依赖于会计核算为中心的财务监督管理，导致会计的决策者和执行者相分离，失去管理与监督。实践证明，会计财务核算职能仅起到代理单位记账的作用，拉大了会计人员与核算单位的距离，财会人员整天“沉迷”于记账报账的业务，对单

位的经济活动不是很了解，对支出的真实性把握也不是很准，致使财务审批与会计监督相分离，造成一些学校财务问题出现混乱的局面，资金乱用现象严重。

4．缺乏预算管理约束。由于部分学校对预算管理的认识存在偏差，造成学校财力高度紧张、资金出现严重的浪费及教学等设备出现闲置的现象。一方面是由于学校预算编制的质量和预算的使用效率不高，造成整个预算管理水平难以得到提高。另一方面是因为预算目标的确定和学校自身实际没有紧密联系起来，预算编制的方法也不是很科学，还是采用基数加增长的方法。这种以支出基数为基础的方法，其本身就存在基数是否合理的问题，长年累积下来，预算套预算，使核定的支出标准与学校的实际情况相距甚远。

三、会计集中核算制度下学校开展财务管理工作的对策

在会计集中核算实行后，随着我国高等教育事业的不断发展，学校的经济总量必然会稳步上升，针对其对学校财务管理工作带来的问题及影响，提出以下整改措施：

1．转变学校财务管理观念

在学校实行会计集中核算后，学校的经费报销都必须在“中心“办理，如果中心发现原始凭证等出现不真实的情况，就算原单位领导签字并盖章后，也有权利拒绝支付。而原来的经费报销是“一支笔”审核，这其中存在的巨大反差，就容易被单位领导误认为，这是在挑战他们的“权威”，削弱了他们的权利，这必然给“中心”的工作带来不利。因此，学校领导必须深刻解读最新的《会计法》，用先进的法律知识来武装自己，增强自己的法律意识，明确自己的责任；会计核算单位必须和学校的领导及时沟通，让他们意识到会计改革的必要性，是他们理解实行会计集中核算并不改变单位会计责任主体，并没有减少各部门的财务职能。

2．加强以财务预算为主导的学校财务管理体系建设

财务预算管理是学校财务管理的中心环节，其主要职能是财务计划和财务控制。只有完善学校的财务预算，才能适应会计集中核算制度下的操作流程，为“中心”工作的开展，提供一个良好的环境。强化学校预算管理，提高预算编制水平，要建立“统一领导、分级管理、责权结合”的预算体系，在确立好教学经费、维持经费和发展经费的配比关系基础上，明确各部门在预算编制、执行和监督环节上的职责，为财务管理提供强有力的保障。学校的财务制度应该根据部门预算管理的要求，以最新的预算管理办法为依据，在编制具体的预算时，应该站在学校全局的高度，统一规划，对学校的预算编制、预算执行、预算调整、财务收支核算管理及财务报表的编制等进行“大刀阔斧”的改革，从新规划，保证部门预算的改革措施在学校内部得到严格落实，保证部门预算和单位预算出现的“两种情况”不在发生。学校要强化预算管理把校内预算和部门预算合二为一，部门预算即是学校每年执行的唯一预算，提高预算编制质量，建立科学、合理、准确和细化的预算，维护预算的严肃性，提高预算部门执行刚性，克服预算编制缺乏计划性、科学性和可操作性的问题，明确各项预算支出的方向和用途，杜绝无预算支出，只有这样学校的财务管理水平才能提高，改革日标才能早日实现。

3．建立科学的资产管理体制

首先、盘活存量，优化增量，强化资产管理，提高资产使用效率。根据会计集中核算体质的要求，按照资产管理、预算管理和学校财务管理相结合的要求，完善学校的资产管理，提高学校的财务管理水平。其次、财务部门要和其他部门密切配合，加强对实物资产进行盘查，从各个方面了解学校固定资产的使用率，杜绝设备出现闲置的现象发生。根据会计集中核算制度的要求，不定期对学校的资产进行审查，及时统计数上报有关部门，实现对学校资产科学化管理；对学校的资产进行实时跟踪，加快学校的会计电算化水平，实现学校资产管理的网络化，运用现代科学技术来规范学校资产的使用和管理，实现学校资源的优化配置，提高资产的使用效率。最后，按照会计集中核算制度的要求，结合学校自身发展的实际情况，根据政府采购目录，规范招标程序。对比较大型的采购项目成立综合决策研究，有学校各个部门一起商讨，作出决策；对学校科学研究项目需要采购的大型设备要进行可行性分析，坚持匹配建设，避免重复购置和设备闲置的现象发生。

4．加强学校财务会计核算队伍的建设，提高其素质，并高度重视会计核算工作，合理配置会计核算人员

培训学校会计核算 第6篇

一、学校会计核算的现状

随着我国教育体制的不断改革,为了更好地规范学校财务管理行为,学校会计制度必须进一步改进创新,才能适应其多元化的资金管理运作方式,所以,需要优化现行学校会计核算机制,制定合理的收费政策,加快学校会计核算与管理工作,使我国的教育事业朝着一个健康、稳定的方向发展。

二、目前学校会计核算存在的问题

(一)收付实现制为基础的会计核算制度具有局限性

目前学校采用收付实现制为基础的会计核算制度,对于学校财务管理有一定的约束作用,具体表现在两个方面:

一是收付实现制不利于学校教育收入、支出的核算。对于学校收入核算来说,若按照收付实现制的要求,财务会计记录反映地仅仅是已收学费,而对于应收学费的总额及欠费等具体数目不能体现在账面上,同时也无法反映在财务报表信息中。在学校的总体实际收入当中,具体包括学生所交学费、住宿费等各项收入的综合为依据,而学费的收入核算是以财政拨付款和核准留用款为准,若未及时返还当前的应收财政款就不能准确反映学校当年的`实际收入,这样使得会计核算缺乏有效性;此外,对于学校支出核算方面,学校教育成本核算作为教育管理部门制定拨款标和收费标准的重要依据,所以必须针对实际情况进行核算,而由于以收付实现制为基础的会计核算制度没有进行收入、支出两者的配比,所以不能反映其真实情况,还可能会导致片面、虚假的信息产生。

二是收付实现制不利于学校债务的真实反映。在收付实现制度下,有些无法从账务上反映出来的隐形账务,包括应付货款、实验室设备仪器的购置、保护等,这些费用的具体数目不能显示在学校财务管理的账簿中,若不做好资金协调支配工作,可能导致财务风险,使得会计信息失真,不利于学校财务管理工作的顺利进行。

(二)会计报表体系问题

就学校财务管理情况而言,其需要进行财务管理的对象多样化,编制财务报告所包含的内容较多,主要有资产负债表、收支对比表、专项资金变动表等,但是缺少对现金流量表的编制。实际上,学校也需要加强对现金流量的监管,这样可以及时了解学校在某一特定时期内的现金收入与支出情况,同时也能具体说明资金变化的原因,以及用途等。此外,学校财务制度中缺乏对会计信息的规范管理,对于一些重要信息没有披露出来,这样也会给财务管理带来一定的限制作用。所以,应根据学校的自身情况编制现金流量表,这样可以反映学校内部资金收支的实际情况以及资金的流向。

(三)基本建设会计核算问题

现行的学校基本建设业务是独立于学校财务会计核算之外的,其开设单独的账户,执行专门的基本建设会计制度,所以,学校的日常会计核算体系中未将基本建设业务纳入其中,这样形成了两个会计主体,两个独立的核算体系,不能真实反映学校的总资产、总负债以及收支水平,无法全面了解学校财务信息,从而不利于对学校基建投资的监督管理。

三、改进学校会计核算制度的措施

(1)采用权责发生制与收付实现制相结合的方式;

(2)将基建业务及资产纳入日常会计核算;

(3)完善学校财务报表体系;

(4)增设教育成本核算科目;

(5)强化固定资产的核算。

培训学校会计核算 第7篇

【摘 要】 学校会计核算制度改革后，学校财务管理出现了一些问题，文章对新制度下如何加强学校财务管理进行了探索，提出的应对办法包括加强会计核算、强化预算管理和不断提升学校会计的素质水平等。

【关键词】 集中核算 学校会计 财务管理

前言

教育系统会计集中核算，是将教育局所属学校（直属单位）的会计核算工作，统一纳入局属会计核算中心，在单位财务自主权、资金所有权不变的情况下，采取集中管理、统开户、分户核算的办法，集中办理会计核算工作和实行会计监督。随着会计核算方式的改变，一些问题也随着而来，下面，本文就集中核算制度下学校财务管理中存在的问题及如何加强学校财务管理做一些简要的探讨。

1.集中核算制度下学校财务管理中存在的问题

1.1 缺乏预算管理约束

学校普遍存在着财力高度紧张和资金严重浪费并存的状况，往往是由于学校对预算管理的错误认识造成,其一是预算编制质量和效率难以提高,预算整体管理水平得不到改善。预算编制、执行两张皮，执行中报告不断，造成一年预算,预算一年的状况。其二是预算目标的确定与实际结合不紧密,预算编制方法不科学,一直沿用基数加增长的方法。这种方法以支出基数为基础,本身就有基数合理与否的问题,多年下来,预算套预算,使本核定的支出指标与实际情况差距较大。

1.2 缺乏必要的监督制度

会计集中核算制度实行后，结算中心的人员对学校的财务活动往往更多的是提供服务,而未发挥应有的监督职能,造成一些学校财务问题混乱,资金乱用现象严重。

1.3 会计核算混乱

由于会计核算不规范,许多固定资产在账面上无法得到反映,而造成账实不符。

2.加强学校财务管理的办法

2.1 加强会计核算

2.1.1 加强收款票据管理

学校使用的收款票据比较多,如财政部门发放的“收费收款收据”、“内部往来结算收据”、“罚没收入收款收据”、“当场罚款收据”、税务部门的“经营性发票”和上级主管部门的“收款收据”等。这些收款凭证各有其使用范围，款项的性质不同,会计核算方法也不同。加强收款票据的管理,一是要实行岗位分离，空白票据的保管、填开、收款和审核要分工负责,各司其职;二是要正确使用票据,按收款性质和内容使用票据；三是要规范填写票据,做到内容真实、数字准确、字迹清楚、要素齐全;四是要严格做到销号,对己经开完的票据要及时销号，防止票据丢失、挪用公款。

2.1.2 强化稽核工作

健全学校内部稽核制度,各单位首先要设立稽核岗位和稽核人员,执行对各种凭证的稽核工作,凡需进入会计核算系统的原始凭证都首先由稽核员审核,并加盖“合格凭证”或“不合格凭证”印章。单位规模小,会计业务量不大的稽核职能可以由会计机构负责人或会计主管人员履行。其次要明确责任,凡属经稽核员审核并加盖“合格凭证”的原始凭证,如被财政部门和其他政府监督部门查出为不合格、非法凭证而受到的经济处罚应有稽核人员负责。

2.1.3 明确会计核算中心职能

会计核算中心将学校的财务核算集中起来,对加强财政监督起到了较大的作用。从有关政策文件规定以及实际运行情况来看,会计集中核算的功能定位主要是核算和监督,通过设立会计核算中心,各预算单位的财务管理与会计职能完全分离,这种独立出来的会计,其服务于预算单位管理决策的功能被削弱,而其监督预算单位财务收支是否合理、合法的功能则增强。

2.1.4 规范凭证流转程序

凭证流转程序不规范,内部牵制制度不严,是使学校资产流失、造成损失浪费的根源。规范凭证流转程序,加强内部牵制,就要开票、经办、审核、审批收付款、记账等职责严格分离。对收款凭证要先开票,后审核,再收款,最后制单、记账;对支出凭证要先报批,后经办,再审核,再审批，再付款,最后交财会人员制单、记账。

2.2 强化预算管理

2.2.1 搞好预算编制

预算管理体制实行部门预算后,一个部门一个单位,乃至一个行业系统所有的收支都应在一本预算中反映。换句话说,每个部门、每个单位,乃至每个行业系统所编制的本部门、本单位、本系统的部门预算应包括全部的收支。其中,支出预算分为基本支出预算和项目支出预算两部分。对于教育管理部门,只有全面掌握所属单位的基本情况,才能审定所属单位预算的编制质量,科学、合理地核定所属单位的基本支出经费。因此,无论是基层预算编制单位,还是教育主管部门,在编制、审核预算之前，进行全面的人员、资产等清查,才能保证所有需申请的经费不漏报,所有不应核定的经费不多批,确保预算编制或核定的科学合理、真实完整。推行复式预算管理,强化财务管理的计划控制职能。复式预算管理即将同一预算的经费收支按其不同性质,分别汇编成两个或两个以上收支对照表,以特定的预算收者之间保持相对稳定的对应关系。实行复式预算管理,有利于强化财务监督管理职能,可以把各项收支按其不同性质,分开管理,并根据其财力来确定两种资金的比例,从制度上杜绝两种不同性质资金在安排使用上的相互挤占和挪用。实行复式预算管理后,对不同性质的经费实行不同的管理方法,能较快地提高财务预算的约束力度。

2.2.2 严格执行预算

单位预算经上级单位批复后,严格按照预算批复执行。执行预算批复主要包括三方面的内容：一是根据上级单位批复的收支规模，及时调整预算,以确保经费收支任务能够完成，确保事业发展目标能够实现;二是对于批准的项目支出，要制定科学的项目进度,并对项目支出费用进行明细分解,保证项目实施进度有计划,经费支出有预算;三是办理日常收支和资金拨付业务,要严格按照预算和项目计划进度执行,并根据预算执行的实际情况,及时调整支出明细预算。对确需调整总体收支预算规模的,应按规定报批。

2.2.3 加强对预算执行的监督

不能认为按照预算将有关的资金支付了,预算执行任务就完成了,对资金使用过程进行监督，对资金使用效益进行考核评价,是预算执行的必要延伸。加强预算执行监督,一是要制定必要的内部监督管理制度。对资金使用过程进行监督,必须制定相应的内部制约监督机制,让单位监察、审计、业务主办部门等参与到资金使用监督活动中来,对资金使用的各个环节进行全方位、多角度的监督,做到对资金使用过程监督有制度约束,有人力保障,确保资金安全、合理、有效使用;二是对资金使用效益,尤其是项目资金使用效益,要有考核评价机制。

2.3 不断提升学校会计的素质水平

学校会计素质的高低，对学校财务管理水平的高低有着十分重要的影响，最终影响学校的进一步发展。所以，学校领导一定要把加强会计的素质建设放在重要位置。在学校财务管理过程中，学校领导应当大力聘请较为专业的财务人员，以不断推进学校的财务管理工作。此外，还要加强对学校会计人员的培训力度。会计人员也应加强对相关财会专业知识的学习，树立遵纪守法的理财观念。要意识到自身素质的提高对学校财务管理产生的重要影响。除此之外，学校应当增强会计的法制意识，提高其思想政治素质，使会计真正成为高素质的财务管理人员。

结束语

学校财务管理是学校内部管理的重要组成部分，财务管理的优劣直接影响到学校的生存和发展。学校的财务管理者要积极转变工作理念，建立全新的工作机制，尤其是要树立当前管理的理念以及财务管理创新，这有利于学校适应市场经济的发展，有效地进行筹资管理、投资管理、资金营运管理和收益分配管理，从财务管理上保证学校的良性发展。

参考文献：

浅议如何改进学校会计核算问题 第8篇

一、学校会计核算的问题分析

(一) 会计核算制度问题

当前学校的会计核算制度是以收付实现制为基础, 收付实现制在市场经济的背景下有一定的约束性, 而权责发生制则更适合市场经济的背景。因为, 在权责发生制下, 对收入和费用确认是以权利和义务的发生点来确定的。对于学校收入和支出的核算, 在收付实现制下, 会计的记录仅能体现已经收到的学费, 在账面上却不能反映应收学费的总额及欠费的金额的具体数据。有些学校为扩大规模而借款或贷款, 其偿还时不仅还本更需要付息, 而这些款项的支出是潜在的费用, 在收付实现制下, 款项的实际交付才进行收入和支出的确认, 直到支付利息时进行会计核算。

(二) 学校资产的核算问题

对学校资产核算的问题主要从固定资产和无形资产两方面进行分析:一方面固定资产的核算不能真实、准确的反映学校的资产情况。固定资产的购入确认、计量, 以及在使用过程中的折旧、发生的损耗在成本核算中无法反映, 也无法体现新旧情况。对已存的固定资产的账面价值都高于净资产价值, 其余与固定资产有关的账户如“固定资产清理”“固定资产减值准备”的缺失, 使其出售、报废或自然灾害发生时其核算无法更为真实的反映其价值变动。另一方面, 有关无形资产的确认计量也是存在其准确性的问题, 无形资产中对于土地使用权的核算相对健全, 而对学校期刊、文化及师生发表的学术性文章的核算及其的不完善, 甚至出现不重视的情况。

(三) 学校负债的核算问题

当下社会对于高素质学生教育的需求日见剧增, 同时中小校在招生规划和建设的规模方面做了相应的改善以适应发展的节奏。资金是办学的重中之重, 在教育基建资金的限制下, 如何取得充分的资金是学校要解决的首要问题。对资金的来源的核算也极为重要, 不同制度下的核算会使学校的财务呈现截然不同的结果。学校所实行的收付实现制为基础的核算, 对于应付的款项和利息只在结算时计量, 使其无法真实、客观的反映支出的真实性, 同时, 不区分长短期的借款, 使债权人对款项的风险评估和财务状况的评价有失公允。此时, 形成的负债信息问题会带来财务风险。

(四) 基建资金的核算问题

随着学校规模的扩大, 新的工程从开工到竣工, 时间和资金是必不可少的。因此存在不同核算制度的也是自然而然的。对于一个会计主体不同的会计核算, 及无法及时确认、记录、计量使资产的实存数与账面价值不符, 由此反映财务信息是不完整的。

二、学校会计核算的改进措施

(一) 完善会计核算制度

我市出台了《关于实施义务教育经费保障机制改革确保城乡义务教育事业健康发展的通知》, 在全市进行了义务教育经费保障机制改革, 从2007年春季开学起, 率先在烟台市实行“四免一补”政策, 即在上级政策规定免除农村义务教育阶段杂费的基础上, 增加了免除城市义务教育阶段学生的杂费和全市城乡义务教育阶段学生的课本费、作业本费和住宿费, 并对寄宿制家庭贫困学生进行生活补助。这项政策实施以来, 惠泽了全市85412义务教育阶段的中小学生。同时, 我们以实施新机制为契机, 优先保证并不断加大对义务教育的资金保障力度, 确保了义务教育经费投入有较大幅度的增长。

(二) 积极处理学校负债核算

设置长期负债和短期负债科目, 根据时间的长短核算债务。对于负债类的其他科目根据企业的会计科目相应的设置, 在权责发生制下, 确认归属本期的债务, 通过财务报表真实反映债务的组成, 有利于管理着及时发现问题并改进。

(三) 强化资产核算工作

教育核算会计在总帐上设置“固定资产”和“无形资产”两个会计科目, 以核算学校资产的总额。学校固定资产管理人员按固定资产的品名设置多栏式分类明细帐, 进行数量、金额的核算, 以反映固定资产的购入、减少、结存的数量和金额。每次清查盘点后, 再重新填制“固定资产使用登记表”。固定资产卡片的设置。对房屋及建筑物、专用设备、汽车及其他价值较高的固定资产, 都必须建立“固定资产卡片”, 一物一卡, 卡随物移。无形资产会计核算中首先应加强重视程度, 对于土地使用权的核算进行完善, 对学校期刊、文化及师生发表的学术性文章的核算也要全面开展。

(四) 深化基础建设资金核算

在中小学的基础建设中, 较多的是校舍维修。同时, 校舍维修改造是保证中小学校舍安全的重要内容, 应加强、加大校舍维修改造资金的投入, 花大力气确保校舍安全, 确保师生安全, 应该将目光放长远些, 要和中小学布局调整充分结合起来, 从预算上要优先保证校舍的维修改造, 避免重复投资, 浪费资金, 提高校改资金投入的效益。

三、总结

教育部门加强对农村中小学校会计核算的监督检查工作, 将教育监督职能延伸到校;坚持每年组织专项检查, 把检查的重点放在学校预算与执行, 资金使用与效果, 日常监督与管理等方面, 确保农村中小学校教育资金落实到位, 资金使用效益不断提高。以实施新机制为契机, 优先保证并不断加大对义务教育的资金保障力度, 确保了义务教育经费投入有较大幅度的增长。

摘要：近年来, 随着教育经费体制的改革, 教育机构的会计核算工作也面临着挑战。规范学校会计核算和行为, 加强对核算的真实性的监督, 以及如何提高办学的质量成为学校会计工作者要面对的重要课题。本文中, 笔者对此类问题的做出了简要分析, 并提出了相应的措施, 期待能促进学校教育的发展。

关键词：会计核算,改进措施,学校

参考文献

[1]冼海琴.浅议如何改进学校会计核算问题[J].中国总会计师, 2012, (7) :84-85.[1]冼海琴.浅议如何改进学校会计核算问题[J].中国总会计师, 2012, (7) :84-85.

[2]徐华.浅谈学校会计核算[J].全国商情.经济理论研究, 2011 (5) :07-08.[2]徐华.浅谈学校会计核算[J].全国商情.经济理论研究, 2011 (5) :07-08.