评估动员大会上的讲话(精选6篇)
评估动员大会上的讲话 第1篇
迎接省教学评估的工作安排
一、学校自我评估:
评估时间:完成时间2012年11月12日前完成。
各镇中心校长负责安排部署,召开校长、教导主任会议。普教校长负责初中,教研员以及其他工作人员分别包各小学。各镇将安排表11月2日下午发到czjys7128630@126.com邮箱。安排表内容依次是:镇全名称、学校全称、承包人姓名、承包人职务、性别、年龄、毕业学校及专业、曾任教学科。中心校校长排在第一位,学校全称填写不填写。用电子表格制成。
11月12日各学校进行一次模拟评估,县直学校按各教研组进行,农村学校按照文科组和理科组进行。主要内容是:检查学校档案、教学常规(教师备课、学生作业、听课笔记、教学反思)、随意抽去两节课听课,组织校本教研演习,领导小组进行学生谈话、教师谈话等。
学校自评准备工作:
学校召开全体教师会议,学习《河北省义务教育阶段教学评估手册》有关内容,学习《2012年河北省教学评估办法》,落实本次会议精神,宣读《学校迎接河北省教学评估实施方案》,成立迎评领导小组。
教师评估按如下程序开展:
1.教师自评:教师依据《河北省教学评估工作手册》附件1中《教师教学评估标准》的指标内容和《滦县义务教育阶段教师教学评估标准》(解读稿)进行自评,教师写出文字性自评报告。
填写表格:教师自评表
2.教师互评:教研组根据日常教学工作、课堂观察、教研活动等进行互评,并填写互评报告单。填写表格:《滦县教师(教学)小组评估表》
3.学生及家长评价学校通过访谈、问卷等形式组织学生、家长对教师教学进行评价。
填写表格:《学生评教问卷》、部分《家长评价问卷》。
4.学校评价
学校从职业道德、专业水平、专业发展、课堂教学四个方面对教师进行评估。评估小组综合多方面的信息对每位教师做出客观公正的评价,写出评估报告。
学校评价教师表格:《滦县教师(教学)学校评估表》
5.学校汇总:
汇总表格:①滦县教师(教学)评估成绩汇总表(1):包括职业道德10分、专业水平22分、专业发展28分、课堂教学40分等。②滦县教师(教学)评估成绩汇总表(2):包括自评得分、小组得分、学校得分;③学校教师评估报告以上汇总表学校和教研室各一份存档。
学校自评按如下程序开展:
1、学校评估领导小组依据《河北省教学工作评估工作手册》附件2《学校教学评估标准》的指标内容和《滦县义务教育阶段学校教学评估自评表》(解读稿),对学校在教学管理、课程管理、教学条件、校本研修、评价研究5个一级指标和22个二级指标内容,逐条进行自我评估,量化打分,总结经验,查找问题。
填写表格:①学校评估领导小组名单(组长、副组长、成员)②《师资队伍现状自评报告书》③《学校教学评估等级权重表》④《滦县义务教育阶段学校教学评估报告书》(以上材料教研室和学校存档)。自评报告书的填写数据要准确,要看出学校的特色。
2.将学校自评结果通过全体教师大会进行通报,并通过教研组、年级组或教师意见箱等方式,广泛征求教师的意见和建议。通过座谈、访问等方式征求社会和家长的意见。
3.学校将材料整理分类归档,按要求以镇为单位于11月20日分别报初中教研室和小学教研室。要以学校为单位装入档案盒,贴好标签。按年份分装,09年;10年;11年;12年。
应该交教研室的材料有:教师评估:①学校教师评估报告②教师评估成绩汇总表
学校评估:①学校评估领导小组名单②《学校教学评估等级权重表》
③《滦县义务教育阶段学校教学评估报告书》④ 河北省义务教育学校教学评估汇报材料
说明:我县是2008年第一次接受省教学评估单位,四年一次教学评估,档案应该有2009年7月日、2010年7月日、2011年12月日,2012年11月 日。
原来教研室进行的星级评估准备的材料和省评估不冲突,可以分类归纳到省评估的材料中去。
二、各镇模拟评估:
各镇模拟评估时间:2012年20日。中心校长组织。成员有:普教校长、镇教办教研员、各学校校长。模拟省评估程序,按照《2012年河北省教学评估办法》、《学校评估标准》解读、《教师评估标准》解读要求进行,组织校长汇报、教师听课、与学生教师座谈、主题校本教研、检查教师教案、学生作业、听课笔记等。县局要派人进行巡视督导。
三、县级模拟评估:
县级模拟评估时间:2012年11月22日开始,具体安排见通知。县级模拟评估初中全查,小学每镇任意抽取两所进行模拟评估。要求校长汇报,最好有汇报专题片。县模拟评估成绩纳入学校考评。
教学评估中主要环节
课堂观察
1、人人准备
省级评估人员到学校后会先随机抽取接受课堂观察的教师,因此每一位任课教师都必须做好接受听课的准备,不能存有侥幸心理。
2、提前选课
准备的课堂教学必须紧跟教学进度,不能快于进度也不能慢于进度。准备省级评估的课堂教学应该选择12月17日至21日期间的教学内容。
3、精心备课
选好教学内容后一定要认真备课并撰写详细的教案(导学案)。备课时要吃透教材,明确重点难点,结合课标要求和年段特点制定恰当的教学目标,要围绕重难点选择合适的教学方法,做好必要的教具准备工作。要做到集体备课与个人备课相结合。任何学科备课、上课都不能脱离教材。导学案不要和教材脱节,要有教师的教学思路和流程,要有解题思路,要体现新的教学方式。
初中要实行小组合作学习,积极倡导新的学习方式。学生要积极参与,敢于发言,课堂效率要高。
4、准备说课
备好课后每人一定要按说课要求准备一份说课提纲,包括说教材的地位和作用,说教学目标,说教学的重、难点,说教法、学法,反思教学过程。
5、紧扣主题
备课、上课和说课都要围绕教研组当时正在做的“研究主题”,只有紧扣主题才能为后面的校本教研提供鲜活的研讨案例。
校本教研
1、明确主题
校本教研一定要有研究主题,要围绕研究主题研讨教学课例。研讨时不能随意的评课、说课,这样会给人散乱的感觉。没有主题,研讨不会有深度。教研组要结合教学内容,抓住新课程实施中的真实、现实的主要问题作为研究的主题。备课要围绕主题,议课也要围绕主题。
2、理论学习
明确主题后,教研组要先期组织相关理论学习,为后期备课、研讨、解决问题做好理论准备。
3、选主持人
观察校本教研的人员有省、市、区的教研员,学校领导也会陪同。但是活动的主体是教师,教研组要选业务能力强的教师担任主持人。具体要求是:
(1)主持人要围绕研究主题主持活动,掌控好局面,使活动取得良好效果,让观察者感受的教师通过活动专业水平得到提高。
(2)教研活动主持人要做到:礼貌、大方、围绕主题把握活动进程,及时总结讨论成果。
(3)开场白从两方面说起:一是表示对省市专家评估组的欢迎,二是简单介绍授课课的情况,包括第几单元、课的位置、教研的主题等方面
(4)中间要学会串场,及时捕捉教师发言的要点进行总结和补充。
(5)要有总结性的发言,既要领悟专家的评课精神,还要对这次教研担任成效进行总结,同时要根据专家的点评说出今后教研活动的方向。
步骤:A.主持人讲话(表示欢迎、介绍课、教研主题等)B.授课人说课C.教研组评课(主持人及时补白)D.邀请专家点评F.主持人作总结性发言
4、反复演练
每个教研组结合学期初制定的教研计划和近期的教学内容选择一个主题。通过理论学习、课例研究、连环跟进等研究行动扎扎实实地展开研究。现在选题,展开研究,到省级评估时,教研组的每一位教师都会对主题有一定的认识,教研活动的效果应当会好一些。
县直学校教师人员数多,可以实行学科教研组;农村学校在平时演练时可以实行文科组和理科组两大教研组进行演练。农村中学继续实行区域连片教研。县级、镇级教研员要参与主题教研,站位要高,做到专家引领。
与领导、教师、学生座谈
关于校长座谈:谈教师评估学校自评的体会与建议;谈新的课改理念;谈教育局的教育教学管理;谈学校校本教研的开展;谈学校的管理与设想。校长要提前准备好汇报材料,汇报材料要突出本校特色。有时专家组不让校长念稿子,而是说学校教学特色。到省级评估时各学校要做好宣传片。
关于教师座谈:谈新的课改理念;谈教育局的教育教学管理;谈学校校本教研的开展;谈学校的管理;谈课堂教学以及课堂教学存在的问题;谈教师的教学思想、教学设计等。
关于学生座谈:谈教辅用书情况;谈师德情况;谈作业情况;谈课程实施情况等。
邮箱中我们预设了一些问题,供大家参考。
学生作业
学校要有明确的作业布置、作业批改的要求;对各学科使用的作业本要有统一要求。对各学科作业的时间也要有统一要求,作业量要适当。作业的布置要分出层次,要多布置实践性、预习方面的作业;作业的批改要及时,要认真。要有作业批语,作业批语要具有启发性和激励性。对作业中存在的共性问题要有作业批改总结或分析。要有明确的作业批改时间。
平时存在问题:作业的布置:随意性大,有的是作为惩罚性作业;抄写作业多,实践性作业少,自主性学习作业少。不能根据不同层次的学生的学习和发展需要布置作业。作业的要求:作业本不统一,有的用本,有的用纸。作业的批改,不及时或经常不批改;有的教师批改作业就是一个日期或一个阅字。有的教师虽然有批语,但不是鼓励性语言,而是讽刺性语言:比如:作业太乱,重写!后面跟着一系列感叹号。
学生的作业有问题,有错误,老师视而不见。老师的批语甚至写个日期有的还存在明显的错误。
校本课程与综合实践
校本课程与综合实践是国家规定必须开设的课程。各学校一定要按照规定认真开课,根据学校实际和学生需求开设校本课程。综合实践有教材,可以按照教材去学,也可以学校自己设计综合实践活动方案。有条件的学校要选择优秀教师参与这些课程的开发和设计
学校向教研室交的材料
1、本学期学校课程表、教师任课情况一览表。
2、各学科教研组活动安排与计划(包括学科教研组活动时间、地点、本学期活动主题)。
3、本学期校本课程申请表与实施方案。
4、本学期综合实践实施方案。
5、本学年学校教师教学评估制度。
6、学校教师评估与学校自评实施方案。
7、教学评估总结汇报材料(重点:是如何实施教师评估、学校自评的;教师评估存在的主要问题,学校自评存在的主要问题,如何改进?)。以上材料于11月20日交到教研室。
教学评估需要注意的问题
1.教学评估和督导评估工作性质和工作重点不同。督导评估重在督导县政府教育,学校评估重在评估学校教学;督导重在投入,教学重在管理;督导重在全县的面,教学重在学校的点,重在深入学校检查学校教学管理、课堂教学、校本教研,重在检查教师学科教学、学校实施新课程的情况以及县域教学管理情况。
2.校长汇报材料将自己学校工作写出来,要针对标准各项对应写,要写出本校特色,不要假大空,不要出现从网上下载的现象。
3.要重视过程性材料的积累。如我们每学期最少四次常规检查的材料,每学期教研室对学校进行星级评估的材料,每学期组织的教研活动原始材料,课堂教学改革中积累的学习材料等。
4.要注重校本教材、校本培训的原始材料。如滦州皮影、诵读经典等。
5.要关注评价研究。
评价制度方面:学校评价制度如考试制度、教师考评制度、星级评价制度、班级评价制度、小组评价制度等;学生方面:考试评价制度、结业评价制度、《学生综合素质评价表》、素质评价手册等。
命题研究:教研室组织的每年四次考试的各学科试卷和小学每年两次各学科考试试卷近三年的要整理好;每个学校教师自己的组织的评价试卷也要整理好,如月考、周测、单元过关试题等。教研室下发的考试分析表,学校考试分析表、班级考试分析表。
6.要关注教育科研课题。
教育科研课题可以是学校有总的课题,教研组、教师在设分课题,也可以是教研组一个课题,也可以教师自己独立课题。课题要有课题申请报告,县级以上要有审批手续。各学校要对本校课题进行一次全面的总结和统计。
7.要注重学校的校园文化建设。重点在“用”字上,墙上的各种表格是课堂教学改革中用到的。
8.所有文件和表格都放在教研室和学校联系邮箱中。初中邮箱是:zhong7128630@126.com;教育办与教研室联系邮箱:ban7128630@126.com.如:油办为:youzhong7128630@126.com;密码自己设置。教研室公开邮箱为:czjys7128630@126.com 密码:7128630
评估动员大会上的讲话 第2篇
2006年11月6日 老师们,同志们:
国家教育部将在2007年12月16日至21日组织专家对我校本科教学工作水平进行评估,这是对我校整体办学水平的一次全面检阅,更是关系到发展全局以及学校可持续发展的大事。而评估的结果关系到学校的社会声誉,关系到学校的办学实力,关系到每一位师生员工的切身利益,我们一定要高度重视。我校现在正处于发展的关键时期,有许多重要的工作如新校区建设、本科教学工作水平评估、硕士点申报、大学的更名和组建等,水平评估牵涉到学校工作的方方面面,必须更加予以重视。
教育部进行全国高校本科教学工作水平评估的目的是为了进一步加强国家对高等学校教学工作的宏观管理和指导,促使各级教育主管部门重视和支持高等学校的教学工作,促进学校更加自觉地按照教育规律不断明确办学指导思想、改善办学条件、加强教学基本建设、强化教学管理、深化教学改革、全面提高教学质量和办学效益。本科教学工作水平评估是一项政府行为,开展得比较早,一直以来得到了各级教育主管部门、社会各界以及各高校的高度重视。早在1985年,国家教委就颁布了《关于开展高等工程教育评估研究和试点工作的通知》,一些省市开始启动高校办学水平、专业、课程的评估试点工作;1994年,国家教委开始有计划、有组织地实施对普通高等学校的本科教学工作水平进行评估。从发展过程来看,高校本科评估经历了三种形式:合格评估、优秀评估、随机性评估,2002年教育部将上述三种评估方案合并为一个方案,即现行的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》,并制定了“五年一轮”的评估制度。本科教学工作水平评估结论分为优秀、良好、合格和不合格四种,本轮评估从2003—2007年(有少部分高校在2008年年初进行评估),共有592所高校参评,目前已经评了230所左右高校。
2002年我校顺利通过本科教学工作合格评估之后,学校根据合格评估专家组提出的整改意见,进行了长达一年的认真整改,并按照“以评促建、以评促改、以评促管,评建结合、重在建设”的20字方针,积极部署教育部5年一轮的本科教学工作水平评估迎评工作,大力加强教学、科研、师资队伍、学科专业建设,推动我校教育教学质量的稳步提高。2003年11月,学校正式启动了本科教学工作水平评估迎评工作,成立了迎评领导小组和办公室,制定了迎评工作计划。考虑到两校并入、新校区建设等问题,为使我校能有充足的时间迎接水平评估,我校做了很大的努力来争取将评估时间延后,目前可以确定的是水平评估时间是在2007年12月16日-21日,评估的地点是在本部、北院以及河滨路校区和同济西路校区,因为新校区建设无法在评估之前完成。上学期末,我们完成了二级学院的自评,按照迎评工作计划安排,接下来我们要认真做好整改和建设工作,为迎评预评和专家组进校评估作好准备。我校迎评工作已进入关键时期,从现在算起,到明年专家组进校评估,扣除两个假期后,真正留给我们的准备时间已经不到一年,时间是非常紧张的,任务也是非常繁重的。我们今天在这里再次召开本科教学工作水平评估动员大会,就是要认真总结上学期末各学院自评中暴露出来的问题,提出解决办法,督促各学院全力做好整改建设工作,全面部署迎评的各项工作,广泛发动全校师生,提高认识,统一思想,明确任务,落实责任,集全校智慧,举全校之力,为实现我校以“良好”通过本科教学水平评估的目标而努力奋斗。
上学期末各学院自评的情况是不理想的,存在着各种各样的问题。当然,出现这种情况,一方面是因为学校通知的时间比较仓促,另一方面也不得不看到,少数学院思想上不重视,敷衍了事。在全校九个学院中,经济管理学院自评工作做得最好,在这里要进行表扬,希望经管学院再接再励,继续完善迎评工作。其它学院要更加努力,在下一阶段把迎评工作做好。最近,我在学习教育部举办的2007年参评普通高校本科教学工作水平评估工作第2期研讨班的文件材料和专家发言,学习之后,我感觉压力非常大,因为有关领导认为对高校的本科教学工作水平评估,首先评的是校长。我在这里表个态,只要涉及到水平评估应该由校长来做好的工作,我一定会认认真真地把它完成好。
下面我就如何做好下一阶段学校迎评工作谈几点看法。
一、认真准备,全力以赴,将建设有特色高质量的地方综合性大学的战略思想贯彻到迎评工作全过程
从学校的实际情况来看,我校在若干方面与本科教学评估方案的指标要求还有着一定的差距,需要进一步转变办学观念,推进改革创新,提高教育教学的质量。我们要通过评估准备工作使我们寻找到自身的薄弱环节和不足之处,并动员各种校内外资源加紧整改建设,加大投入,改善办学条件,同时要进一步明确办学指导思想,完善质量监控体系,增强师生员工的凝聚力,突出办学特色,打造学校品牌。评估工作开展将有利于学校的长远发展,有利于提升学校的声誉和影响力,也将实实在在造福于全体师生员工。因此,我们要高标准、严要求地做好水平评估各项准备工作,切实推进学校教育教学上质量、上水平。需要说明的是,我校在2002年迎接本科教学工作合格评估时,是做了大量的经费投入的。但目前我校的主要财力集中在新校区建设方面。此次迎评,我们在经费投入方面会有一定的困难。但又必须保证高标准、严要求地做好迎评工作,对此,我们一方面必须充分保证迎评所必需的教学经费、人员经费、建设项目经费等,一方面也必须勤俭节约、精打细算,要有强烈的成本意识、投入产出观念。
1.进一步明确办学指导思想,全面贯彻落实学校发展规划
办学指导思想是学校的顶层设计,包括学校的办学思路、教育理念、学校定位以及教育观、质量观、发展观、人才观等,对学校的建设和发展有着根本性、战略性的指导意义,在评估体系中也具有非同一般的地位。结合社会经济发展需要以及学校自身实际,我校确定了建设有特色高质量的地方综合性大学的战略目标,并制定了相关的发展规划。学校进一步强化教学中心地位,把“育人为本、质量立校、特色办学”的办学理念贯穿到育人各环节,探索“以宽口径、厚基础、重实践为内涵的专业教育,成人成才为核心的素质教育和创业创新为导向的就业教育相结合”的人才培养模式,致力于培养具有引领意识、创业精神和实践能力的“一专多能”的应用型高级专门人才。经过几年的努力,学校的教育教学质量有了较大的提高,学校社会声誉和影响力也有了提升。但我们也应该看到,随着地方经济社会发展和社会需求的变化,高校发展形势和国际高等教育理念的创新,我校还需要结合变化了的现实情况,加强学校发展战略研讨,进一步深化办学指导思想,准确、科学定位,完善学校发展规划,更加注重内涵提高,促进学校办出质量,办出水平。不久前省委常委、原佛山市委书记黄龙云同志来学校指导工作,提到了关于学校发展战略的问题,根据黄龙云同志的指示,我校正在紧锣密鼓地对学校发展战略进行重新的研讨,学校战略专家组已草拟了一份比较详细、全面、定位比较准确的战略发展报告,经我校广泛讨论后,报告将提交市委、市政府,市领导也将亲自听取学校战略发展汇报,经市委、市政府同意后,我们将把它糅合到学校“十一五”发展规划中。可以肯定的是,今后若干年我校招生规模将会有比较大的增量,因为从广东省的情况来看,“十一五”期间,可能是高校扩招的末班车,我们必须抓住这个机遇。明年学校招生数为4100人,以后还要逐年增加。此外,关于学校定位问题,过去我们提出“立足地方,面向基层”是在当时条件下的合理定位,现在随着学校的发展和社会经济形势的变化,我们需要讨论是否提出“服务地方,面向全国”的重新定位。黄龙云同志提出要用十年左右时间将我校建设成为“省内一流、国内有重大影响、服务地方经济有明显成效的地方综合性大学”的战略构想,我们对此正在讨论,进一步完善学校的远景规划。此外,市委、市政府还向我们提出了将学校建设成“以工为主,综合发展”的地方综合性大学的要求,希望对佛山的产业发展做出更大贡献。目前,学校42个招生本科专业中,完全与工科有关的大约只占20%,学校9个学院中完全以工科为主的学院也不多,要实现“以工为主”的转型,难度比较大。而且,我们目前的主要生源在佛山和珠三角地区,学生报考工科的意愿相对不高;工科需要大量的投入,经费需求巨大。我校目前的学科结构比较齐全是历史发展形成的,已经建设的学院和专业我们还必须把它们办好,怎样贯彻市委、市政府“以工为主”,使学校办学与佛山支柱产业更紧密结合的要求,我们还需要做深入的研讨。目前我们也可以做一些初步工作,比如在产学研方面做一些突破。前段时间,学校召开了科研及学科建设战略研讨会议以及学院、机关院处长联席会议,要求各学院、各部门筛选若干项标志性产学研项目,学校再从中筛选二、三十项标志性产学研项目来重点建设;学校也拟启动“校区联动工程”,争取与佛山市每一个区有至少一个产学研合作项目。在与佛山市支柱产业结合方面,学校正考虑成立若干个研究所及学科平台,聚合校内外资源进行建设。面对市委、市政府新的要求以及学校面临的新的发展机遇,各级领导要进一步明确学校办学指导思想,深入理解学校定位、教育观念、办学思路,认真实施学校发展规划,把学校办学指导思想贯彻到日常工作中去,将建设有特色高质量的地方综合性大学的战略思想贯彻到迎评工作全过程。2.集思广益,总结提高,提炼学校办学特色
根据水平评估方案指标体系要求,学校要评良好,必须有特色项目。从世界高校竞争发展的趋势和我校的现状、资源来看,结合地方实际,深化改革,大力创新,追求特色发展,也是我校实现战略目标的重要途径。学校的特色是长期办学过程中积淀下来的、为大家所公认的、良好的生存和发展方式,具有独特性、优质性、稳定性、发展性。凝炼出学校的办学特色,不仅仅是有利于我校迎接水平评估,也将使学校进一步明确发展重点,获得某一方面的竞争优势,推动学校的品牌建设,实实在在地增强学校竞争力。我们一定要充分讨论、集思广益,总结提高,提炼出学校的办学特色。
二、全员参与,扎实推进,对照评估方案指标认真做好整改建设工作 1.广泛发动、全员参与,增强迎评的紧迫感、责任感、使命感 从上学期末各学院自评情况来看,我校在许多方面与本科教学评估方案的良好指标要求还有着相当的差距。如果搞不好这次水平评估,在各个方面都会产生影响。目前学校的很多学院、部门都已经投入到紧张的准备工作中,并取得了一定的成效。但我觉得这种紧张有序、积极主动、人人行动起来的氛围还不够,还存在一些认识不到位甚至消极的因素。各级领导同志一定要增强迎评工作的紧迫感、责任感、使命感,认识到整个评建工作的艰巨性,要作好打硬仗的准备,要克服麻痹大意、侥幸成功以及畏惧困难的心理,做好深入细致的宣传发动工作,把评估的细化指标内涵和迎评时间表告诉大家,使全校上下,从学校领导,到中层干部,到师生员工,对评估的意义、标准、任务和要求都能有一个充分的认识,使无论是第一线的教师,还是机关行政工作人员、干部,都能投入其中,树立起“评估工作,人人有责”的意识。要把水平评估当成凝聚力工程来抓,使水平评估工作成为增强师生对学校的认同感、荣誉感、使命感的重要契机。
2.加强专业建设和教学改革,提升师资队伍水平专业建设是学校提高学术水平、办学水平、办学特色的主要途径,是培养高质量人才的保证,专业建设和教学改革也是水平评估的重点。尤其新专业建设、精品课程和双语教学、实践教学问题,直接关系到人才培养的质量。从我校的情况来看,几个校级名牌专业参加省级名牌专业遴选都名落孙山,主要因素之一就是缺乏足够的优秀师资。明年水平评估,我校参加评估的将有27个新增专业,有些新专业师资严重缺乏,这对我们更是很大的挑战。对申报新专业,我们既要保护这种热情,也要加强管理,严格控制。现在既然办了,就要办好。新专业评估是此次评估的难点,有关部门应尽快摸清新专业到底缺少多少师资、多少设备,加紧建设。对于所缺师资,可以采取学院内部、学院之间师资调剂,校外聘请兼职教师(尤其是大企业的高级专业技术人员),向全国招聘引进师资等几种方式。我们要将专业建设、教学改革和师资队伍建设结合起来,对照水平评估指标,加紧引进优秀师资,尤其要加强对新办专业和部分师资整体实力薄弱的学院的师资建设,落实教授、副教授上课制度,增强科研促进本科教学的能力,提高教学水平;加大新办专业建设与管理,优化专业结构与布局;加快教学内容和课程体系改革,加强双语教学,切实提升实践教学水平;加强教学管理,完善教学质量监控体系。
3.加大教学投入,优化教学效果 教学投入包括硬件投入和软件投入,硬件投入主要是教学基本设施的建设,软件投入则是要牢固树立教学中心地位思想,贯彻实施学校“教学是立校之本,科研是强校之路,人才是发展的关键”的发展思路,认真做好教学这个立校之本的大事。从上学期各学院自评和评估办调研的情况来看,我校的硬件建设和教学条件利用离良好通过的指标要求还有相当差距,尤其是新专业实验设备短缺问题突出,部分专业实习基地建设难以满足教学要求,实验室开放设备利用率低,生均年进书量不足。我们要加大经费投入,保障四项经费,抓紧时间做好教学条件项目建设,尤其是实验室建设;要继续加强教学中心地位,提升教学条件利用率,提高学生基本理论和基本技能水平,培养学生创新精神和实践能力,保障毕业论文(设计)质量,加强学生思想道德教育,做好就业辅导,提高就业率,优化教学效果。4.加强学风建设,推进素质教育
大众化教育时代的本科教育注重的是学生知识、能力、个性等的全面素质教育,重视学生创新精神和实践能力的培养。我们要认真贯彻党的教育路线、方针与政策,培养社会主义建设者及接班人。我们培养学生的基本要求,是将学生培养成为掌握一定知识和技能的自食其力的劳动者,培养成为遵纪守法的公民,培养成为对国家、社会、家庭负责任的人。我们要将素质教育的理念贯彻到教育教学的各个环节中去,创造一切条件,以丰富多彩的活动为载体,吸引学生积极参与科技文化活动和社会实践;要加强教师师德师风建设,营造良好的学术风气,使教师良好的风范对学生产生潜移默化的熏陶;加强学生管理制度和校园文化建设,建设良好的学风。
三、落实责任,注重实效,着力建立水平评估长效机制 1.加强领导,落实责任,真抓实干
水平评估是今明两年学校工作的重中之重,一定要加强领导,精心组织,要做到组织落实、人员落实、措施落实。学校成立了迎评工作领导小组和多个专项组,对整个评估工作进行领导和组织、监督,各学院、各系也要成立相应组织机构,安排专人负责,将评估任务层层落实到个人。各级领导班子要齐抓共管,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的体制。我们要将评估工作作为一把手工程来抓,各院的院长、书记和各处室的处长是部门的第一责任人,要签定责任状,实行问责制。党委也要在“迎评”工作中考查干部、培养锻炼干部,各级领导同志要认真履行自己的职责,要重抓落实,严格按照评估的要求,对照评估指标体系,根据上学期各学院自评的情况,针对薄弱环节和存在的问题,采取切实有效措施,认真做好整改建设工作。
2.注重实效,立足长远,建设长效机制
教育部进行本科教学工作水平评估目的是要提高高校教育教学的质量,对于我校这样的教学型大学来说,人才培养质量是学校生存发展的生命线,因此,我们不能只是被动地接受水平评估,在观念上,我们要将“要我评”转化为“我要评”,真正认识到水平评估对我校的重要意义,把教育部水平评估“二十字”方针作为学校常态工作来抓,注重实效,立足长远,着眼于建立长效机制。我们要在“以评促建、以评促改、以评促管”的过程中,加快推进教育教学改革,完善各种规章制度,加强本科教学工作的质量保障体系建设,坚持从观念更新、制度创新入手,将迎评过程中形成的良好作风和有效的做法坚持下去,把评估指标体系要求贯穿到全体师生日常工作,在实践中真正建立起保障本科教学质量的长效机制。
同志们,本科教学工作水平评估是关系学校发展的一件大事,我们要紧紧抓住这个契机,勇于迎接挑战,以饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的工作,出色完成各项迎评任务。我相信,只要我们齐心协力,团结一致,共挑重担,奋力拼搏,就一定能克服各种困难,实现以良好成绩通过教育部组织的的本科教学工作水平评估这一目标。谢谢大家!
在本科教学工作水平评估动员大会上的讲话 罗旗帜
2006年11月6日 各位老师,同志们:
今天我们在这里召开教学工作水平评估动员大会,是要把大家的思想和精力统一到教学工作水平评估这件大事上来。刚才邹校长从宏观的角度、战略的高度对我校的评估工作做了重要的指示和部署,希望大家认真领会和落实。
教育部制定了普通高校本科教学工作“五年一轮”的评估制度,在这轮评估中,教育部已定于明年12月16日——21日对我校进行专家现场考察,现在留给我们自评自建的时间已经不多了,我们一定要提高认识、明确目标、振奋精神,集全校智慧,举全校之力,积极应对、狠抓落实,切实做好各项工作,争取在2002年本科教学工作合格评价的基础上更上一层楼,确保以“良好”的成绩通过此次水平评估。
下面,我在邹校长讲话的基础上,谈一谈我校水平评估的具体问题和工作。首先,让我们对前一阶段我校本科教学工作水平评估自评自查自建中所做的工作做一个简要的回顾。
1.建立了层次分明、结构完整的校、院二级评估工作组织,加强了对评估工作的领导,明确了分工
评估工作组织的构建是评估工作必不可少的制度安排,是评估工作的重要保证。我校早在2003年10月,对水平评估的准备期间,经学校党委研究决定,成立了新一轮的本科教学工作水平评估领导小组和本科教学工作评估工作组。2005年11月,校领导办公会议研究决定,成立了本科教学工作水平评估领导小组、水平评估理论与政策研究组、水平评估办公室,其中评估办公室又分为材料组、综合组和宣传组。2006年7月,我校在学习其它学校经验的基础上,又成立了以各位校领导牵头的七个评估专题项目组和一个督察组,并同时成立了教学部门评估工作机构。至此,我校已建立了完整的校院二级工作组织,明确了水平评估各项工作的分工,为自评自查自建各项工作的开展提供了制度保障。2.基本完成了两校并入工作,统一了教学秩序和管理要求 2005年,原佛山市教育学院、职工医学院并入我校,因为这两校原是以专科教育为基础的,这为我校的评估工作提出了新的问题,增加了一定的难度。通过大家多方面努力,促进两个并入学院转变教学观念、统一教学管理、提高师资水平、整合教学资源、改善教学条件等,使教育学院和医学院目前基本上按照本科教学的秩序和要求运转,并逐步走向规范。3.结合我校具体校情,反复研讨评估指标,完善内涵理解
准确理解指标内涵是我们抓好各项工作的前提。自2004年上半年开始,学校即多次组织有关人员对评估指标体系进行了认真的分析、理解和细化,并根据我校的具体情况和新的要求,不断进行修订和完善。仅从学校层面来说,我校就先后组织了四次比较系统和深入的指标内涵理解,对评估指标进行了反复的研讨,整理出了比较详细完备的评估方案内涵指标说明,并人手一册。
4.组织了二级学院评估、职能部门自查等工作,初步摸清了家底 按照评估工作安排,学校于2006年7月份组织了一次二级学院的评估。虽然时间比较仓促,但是各个学院也做了不少工作,基本上能够按时做好自评的准备工作。通过这次自评,我校初步摸清了一些家底,了解了一些本科教学工作中存在的问题及取得的成绩。
同时,学校部署了各职能部门对照观测点,按照指标等级标准通过自查找出问题和差距,这项工作到2006年10月31号基本完成。5.针对薄弱环节,启动了十大项目的建设
通过二级学院和职能部门的自摸家底,学校锁定了教学工作中的几大薄弱环节,对照《评估方案》指标体系,经学校领导研究决定,启动了第一批教学水平评估建设项目,共十项:综合性设计性实验、多媒体教学、双语教学、实习基地建设、增加图书馆购书、信息中心网络建设、教师队伍建设、试题库建设、多媒体课室建设、实验室建设等项目。对这些建设项目,学校领导都明确了建设目标要求和建设责任单位。我们前阶段虽然做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但是距离我们的目标尚有很大的差距,尤其是一些薄弱环节更是需要我们重视。具体有以下几方面: 1.全校还没有真正形成上下一致、齐心协力迎评的良好氛围 在最近的自评和摸底工作中可以看出,个别单位、少数同志在思想上还没有高度重视这项工作,缺乏应有的紧迫感,甚至还没有摆上议事日程;有的存在着畏难情绪;有的满足于合格评价的成就,自我感觉良好,麻痹大意;还有的不紧不慢,等待观望。水平评估的压力和紧迫感还停留在学校、学院层面上,还未传递给每一位教职工,全员动员的效果还未显现。从总体来看,我们缺乏的就是当年全校上下一致、鼓足干劲、齐心协力迎接本科教学工作合格评价那种精神和氛围。
2.师资队伍建设方面的问题
(1)新办专业师资比较薄弱,部分新专业师资与老专业是两块牌子、一套人马,专业教师数量严重不足,而且骨干教师缺乏。例如,有3个专业,每个专业只有4名专任教师。专家考核专业师资力量,每个教师的名字不能同时在二个甚至更多专业出现。(2)教育学院、医学院师资队伍整体结构比较薄弱,急需引进高层次人才。
(3)学术团队不稳定,有的专业缺乏高层次的学术带头人;有的学科尚未形成结构合理的学术梯队;实验室人员队伍较薄弱。
(4)按照教育部2005年1号文的规定,教授、副教授要为本科生上课。这一观测点目前我校仅能勉强达到C(合格)级指标,距离A级指标(即100%的教授、副教授每年都给本科生至少开一门课),还有很大的差距。3.办学条件方面的问题
(1)实验室方面的问题。新专业实验设备短缺问题突出;学科建设没有很好考虑实验室建设;大型精密仪器设备利用率偏低;设备更新周期偏长,部分设备陈旧;实验室开放过程中,由于种种原因,难以吸引学生主动进实验室,利用率不高,出现有的实验室开放但无学生使用的情况;有些专业的实验室出现空置,却没有及时腾出,另一些专业急需实验室却无地方,等等。2005年10月份,我校组织专家对14个实验室进行评估,得分普遍不高,有些勉强及格,结果不容乐观。
(2)生均年进书量的问题。目前,从总体上看,我校生均年进书量为3.5册,而生均年进书量的合格标准是4册,未能达标。而且各专业图书进书量不均衡,有些专业图书未能达到生均标准。
(3)实习基地建设的问题。部分专业实习基地建设难以满足教学要求,签约的实习基地比较少,有些已过了签约期,另外证明材料也不是很齐全。
(4)扩大招生规模与教学资源紧张的问题。明年我校将大幅度扩招(预计招生4100人),学生宿舍、教室、多媒体教室、语音教室、教学仪器设备等资源将全面紧张,将为教学条件带来很大压力。
4.专业建设与教学改革方面的问题
(1)到明年评估时,我校将有27个新办专业参评,占学校全部专业的2/3,新办专业是重点考察项目,任务十分艰巨。而且目前医学检验、药学、网络工程、园林、公共事业管理、市场营销、地理信息系统、建筑学、教育技术学、小学教育、口腔医学、护理学、工业设计等22个专业尚未接受学士学位评估。2005年5月学校曾组织专家对食品科学与工程等10个新专业进行综合评估,发现存在比较多的问题,具体为:专业定位不太准确;专业特色不够明显;专业办学规模偏小;办学条件不够完善,有些专业难以维持高年级的基本教学需要。(2)我校曾多次参与省级名牌专业的遴选都因为主客观方面的原因而落选。主要原因是:缺乏高资历的教师,教材建设水平不高,专业效益和特色不明显,科研、教研总体水平不高等。
(3)在专业设置和调整上如何适应地方经济社会的发展和需要、如何与学校的顶层设计相结合等做得还不够。例如,有些专业培养目标与学校的发展定位不尽相符,有些专业已经老化,难以适应市场需要,等等。5.课程建设方面的问题
(1)目前,我校共有18门校级精品课程。我校曾分别推荐《物理化学》等几门课程参与省级精品课程遴选,但均未成功。2006年7月对一批校级精品课程进行第一阶段的检查,发现较多的存在问题,具体为:对精品课程建设的目标和内涵理解不够透彻;态度不够端正;网上资源多是随意应付的、没有整合,网上材料与精品课程评价体系不对应;网络课程技术制作不规范;教学录象质量不好,有些甚至打不开;师资队伍建设不强,有些教师不是本专业的。
(2)使用双语教学的课程比例偏低。在优先采用双语教学的生物技术、信息技术、金融、法律四类专业中,由于教师水平和学生的实际能力等方面的原因,双语教学课程比例远远达不到占课程10%的A级标准。
(3)在多媒体教学方面,一些使用多媒体课室上课的课程,实际上并未使用多媒体课件。有些使用多媒体技术的课程,其实只能称作“一媒体”,其实际效果还不如传统的授课方式。6.实践教学方面的问题
(1)实验课课时安排不尽合理。实验学时占有实验课的课程学时比例偏低,全校实验课的课程学时平均比例为25%。有的课程只有几个学时,有的专业实验课课程太少,工科尤为突出。实验课时偏少,不仅难以开展综合性、设计性实验,也不符合“宽口径、厚基础、重实践”的专业教育模式。一般综合性、设计性实验一次最少需要4个学时,但目前很多课程每次只安排2个学时,很难做大型的综合性、设计性实验。
(2)综合性设计性实验比例偏低。目前,有综合性、设计性实验占有实验课的课程学时比例不足50%,还达不到c级要求,离80%以上的A级标准差距更大。
(3)有一些实验项目内容陈旧,已经与实际需要脱节;有一些学科、专业开设的实验课比较分散,门数太多,缺乏整合。
7.教学制度和规范还不够健全,有些方面执行不力(1)人才培养计划的连续性和稳定性问题。
(2)毕业论文和考试、档案管理的规范化问题。例如在一再强调的情况下,还出现试卷加分错误等差错。
(3)教学工作秩序的规范化不够。例如有的专业教师调课现象比较频繁,影响了正常的教学秩序。
(4)教研活动的规范化问题。虽然学院有定期的教研活动,但是系里的教研活动还不够规范,常常记录不全,而且往往以布置工作代替了教研活动。8.在教风、学风方面还存在一些不容忽视的问题
有的教师的精力投入不够,教学工作不认真的情况时有发生。部分学生不爱学习,也不善于学习。上课迟到、睡觉、旷课的现象较多,晚自习率低,在网上耗费的时间过多,学习气氛还不够浓厚,有些学生缺乏刻苦学习的意识。还有部分学生不专心学业,过多地参与商业活动,学生良好行为习惯养成方面亟待加强。9.学校办学特色的问题
虽然我们已经初步概括了我校的办学特色,但是实事求是地说,我校的办学特色还处于形成和发展的过程中,其鲜明性、独特性还没有充分展现,所以也没有得到广泛承认,还需要集思广益,用集体的智慧共同总结和提练。
从对前一阶段工作的总结中,我们可以看出,成绩是有的,但是问题也不少,需要做的工作还很多,我们目前已经做的评建工作只能说是走了一小步。逆水行舟,不进则退,如果我们还存在麻痹大意的思想,要达到水平评估“良好”的目标,肯定是成问题的。形势严峻,时间紧迫,我们要想比合格评价更进一步的话,必须要有下大决心、花大力气、费大功夫的准备。我们必须尽快明确当前和下一步的任务和工作,这些工作主要包括以下几项: 1.充分发动,全体动员,创造良好的评建氛围,提高全体教职工的积极性 评估既是事关学校发展和前途的大事,也与全校师生的切身利益密切相关,评估结果对学校社会声誉地位将产生极大的影响。因而,学校各级领导、每一位干部、老师、员工、学生都要充分认识到,每个人都是评估的主人,每个人都要为评估出力,谁也不应该置身事外。各单位和各部门要广泛宣传,深入动员,做到人人皆知,了然于胸。要通过层层发动,全面动员,使全校上下,从学校党委,到中层干部,到每一位教职员工,到每一位师生,对评估的意义、标准、任务和要求都能有一个充分的认识。要在全校范围内营造“提高教学质量人人有责”、“评估指标人人有,评估责任人人挑”的良好氛围,形成人人关心评建、人人为评建做贡献、人人为学校争光的积极心态,使全校师生员工都能以饱满的热情、认真的态度,切实投身到“迎评”的各项工作之中去。
作为重要评估主体的各职能部门和各教学单位,更应该进一步准确理解评估方案,掌握评估指标体系的主动权,一方面要充分认识到评估是使本科教学工作进一步规范化、制度化、科学化的重要制度,坚持把评建工作和日常工作相结合,把评价体系指标作为自己日常工作的重要指标,坚决反对将评估当作累赘和麻烦、与日常工作两张皮的心态;同时,要加强主动性和责任感,事情都要做在前头,要自觉对照指标,分析差距,有什么问题要尽早发现,尽早提出,并分析原因,提出整改措施,争取尽早解决。2.分工明确、责任到位,自觉主动做好各项工作 在评建工作中,一些单位反映不太清楚自己的责任和分工,也有个别单位对评估办布置的任务等待观望、推诿拖延。这里具体讲一下各部门各单位的责任和分工:(1)校评估办的任务
研究指标体系,深刻、准确的理解指标体系内涵要求; 分解指标体系到各职能部门和各教学单位; 策划、指导、检查、督促全校的评建工作;
汇总材料,做出自评结果,如实向学校领导汇报; 整理支撑材料和检索材料; 编写自评报告;等等。
学校层面重要的评建基础性工作,靠成立了的七个专题项目组完成。(2)职能部门的任务
按照所负责的观测点指标内涵要求对工作进行总结;
对所负责的观测点指标写好陈述,包括理念、举措和成效;
研究、实施如何贯彻学校顶层设计,包括学校的办学理念、定位和思路; 处理好与本科教学的关系,切实落实本科教学工作的中心地位。(3)二级学院的任务
对照与二级学院有关的指标要求,总结学院工作,上报各种数据材料,准备好备查材料(原始材料)和展示材料;
梳理、确定二级学院办学思路及本学院如何贯彻、落实学校层面的办学指导思想和定位; 努力做好各项日常教学工作,严格执行有关规章制度,一定要规范化。例如:选好教材、编写好教案和讲稿,提高多媒体质量;多开展观摩教学、听课,提高讲课艺术;创新教学法,做好记录和总结;改革实践教学,注意留下痕迹、记录、实物:试卷全过程,毕业设计全过程,尤其是任务书、开题报告等;
确定教学改革重点项目,特别是品牌专业、精品课程,集中一切力量将亮点做大做强; 做好二级学院教学管理档案工作,包括工作计划、工作过程记录、工作成果总结及典型事例报告等。
3.以评促建,重在建设,做好教学评估十大建设项目(1)综合性设计性实验教学
进行实验改革,构建新的实验教学内容,优化实验体系,按立项形式争取多开设综合性和设计性实验,以提高学生的动手能力和综合素质。(佛科院设备〔2006〕8号)。(2)多媒体教学
为了提高多媒体教学的课堂质量,学校采取多媒体课件审查发证,设立CAI课件专项资金,支持教师引进、开发课件,开展多媒体教学公开课活动,加大多媒体课件开发的培训和技术指导,加强多媒体教室的建设等措施,以提升我校多媒体教学水平。(3)双语教学
要有重点地开展双语教学,学校将生物技术类、信息技术类、金融类和法学类等本科专业作为实施双语教学的重点,采用先试点后铺开、先部分后整体的方式。实施双语教学的课程要制定好双语教学计划和双语课程教材建设计划。实行申报制,学校给予经费支持,并在课时津贴等方面给予政策保证。(4)教师队伍的建设
大力加强师资队伍建设,加快补充新专业的专任教师数量。首先,要优化校内教师资源,实现校内资源共享、互补;其次,要加大力度引进部分教师补充师资;再次,要采取外聘教师的方式弥补师资,同时进一步鼓励教师在职攻读博士和硕士学位,优化师资队伍结构。另外,要落实教授、副教授为本科生上课的制度。(5)实验室建设
加大新专业实验室建设,针对人才培养方案规定的实验项目,要尽快立项,补足实验设备,要100%开出实验项目;增加建设若干个实验教学平台,满足各类学生的技能训练;重视实验队伍建设,稳定实验队伍;制定政策引导教师和学生参与实验室开放工作。提高实验室开放率、设备完好率、设备利用率、实验开出率等。
4.规范教学程序,完善教学管理,健全教学质量监控长效机制 教学规范化建设是遵循教育教学规律、立足于大学教学工作的职业规范和职业要求,是教学程序的规范和教师职业行为的规范。具体有以下几方面:
(1)教学管理规范化,包括教学规章制度完善,教学文件齐全等;(2)课堂教学秩序化,包括不随意调课、停课、迟到、早退等;(3)教学运行状况统一化,包括三种五个统一;
(4)教研活动正常化,包括集体备课、听课、教学观摩、试讲等;(5)教学检查定期化,包括试卷、教学日历、学生作业、教案(讲稿)、毕业论文(设计)等检查;
(6)严格考试制度化,包括命题、考试、监考、评卷等;
评估动员大会上的讲话 第3篇
中央和省委对这次教育实践活动高度重视。6月18日, 中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议, 对全党开展教育实践活动进行了部署;7月3日, 省委印发了《中共江西省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和《江西省第一批党的群众路线教育实践活动实施方案》, 决定从2013年7月开始, 用一年左右时间, 自上而下分两批, 在全省开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。7月4日上午, 省委召开全省党的群众路线教育实践活动动员大会, 省委强卫书记、中央第9督导组高祀仁组长在会上分别作了重要讲话, 对开展好这次教育实践活动进行了深入动员, 并提出了明确的要求。下午, 省委召开全省党的群众路线教育实践活动工作大会, 省委尚勇副书记对全省教育实践活动作了全面部署, 省委莫建成常委就抓好贯彻落实工作进一步提出了具体要求。行办党组坚决贯彻中央和省委部署, 迅速召开会议传达学习, 专题研究安排贯彻落实工作, 成立领导小组, 制定实施方案, 为开展教育实践活动做好了充分准备。下面, 我先就如何学习贯彻习近平总书记和省委强卫书记的重要讲话精神, 扎实开展好我们行办系统的教育实践活动, 讲三点意见。
一、统一思想, 提高认识, 深刻领会开展教育实践活动的重要意义
在全党上下深入开展党的群众路线教育实践活动, 是党的十八大作出的重大战略部署。体现了党要管党、从严治党的坚定决心。行办系统全体党员干部要充分认识开展这次活动的重要意义, 切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。
(一) 开展党的群众路线教育实践活动, 是贯彻党的群众路线、保持党同人民群众血肉联系的必然要求。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。“一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去”是我们必须时刻遵循的根本要求和工作方法。我们党领导中国革命、改革、发展、建设的历程表明, 我们党之所以能够不断发展壮大, 战胜各种风险挑战, 从胜利走向胜利, 最根本的在于坚决贯彻党的群众路线, 始终与人民群众保持血肉联系。党的十八大报告提出:“只有植根人民、造福人民, 党才能始终立于不败之地”。面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验, 我们只有处理好同人民群众的关系, 深深扎根于广大人民群众之中, 始终保持党同人民群众的密切联系, 才能成功应对精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败这“四种危险”, 才能全面建成小康社会, 实现中华民族伟大复兴的中国梦。开展党的群众路线教育活动, 就是要教育引导广大党员干部牢记全心全意为人民服务宗旨, 自觉践行党的群众路线, 始终与人民群众同呼吸、共命运, 把党密切联系群众的优良传统和作风发扬光大。
(二) 开展党的群众路线教育实践活动, 是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的迫切需要。
党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的迫切需要。我们党的执政地位是历史和人民的选择。人民群众之所以选择我们党, 是因为我们党来自于人民, 始终代表最广大人民的根本利益。我们党只有植根于人民, 服务于人民, 才能赢得人民群众的信赖、支持、理解和拥护, 党的执政基础才能得到巩固和加强。党的先进性和执政地位不是一劳永逸、一成不变的。执政党在多大程度上实现人民利益, 人民就在多大程度上拥护和支持执政党。世界上一些执政多年的大党老党丧失执政地位的根本原因就是脱离群众, 不能与时俱进地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。开展党的群众路线教育实践活动, 就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动中, 使党员干部从思想深处真正弄清楚、解决好“为了谁”、“依靠谁”, 主动拉近同群众的距离、增进与群众的感情, 始终保持同人民群众的血肉联系, 赢得最广大人民群众的信赖和支持, 使我们党拥有更广泛、更可靠、更牢固的执政基础和力量源泉。
(三) 开展党的群众路线教育实践活动, 是持续改进干部作风、推动行办各项事业稳步发展的有力举措。
习总书记在中央工作会议上指出, 党内脱离群众的现象大量存在, 集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上, 并对“四风”问题的表现作了20种详尽的列举和深刻的剖析。强卫书记在讲话中强调, “要深刻认识开展群众教育实践活动的全局性战略性, 深刻认识加强党的作风建设的现实性紧迫性。”同时对我省“四风”方面存在的突出问题进行了详细的阐释和刻画, 让我们深受触动、深感警醒。从行办现状来看, 在广大干部职工共同努力下, 各项工作都取得了一定成绩, 但我们也应该清醒地看到, “四风”方面仍然存在诸多问题, 主要表现在:有的精神状态不佳, 得过且过, 缺乏干事创业的热情和韧劲;有的遇事推诿, 缺乏担当精神;有的作风不实, 弄虚作假;有的观念落后, 能力滞后;有的畏难心理较重, 不思进取;有的是好人主义, 不讲原则;甚至还有极个别人无事生非, 行为无常;“假浮蛮”、“庸懒散”等不良现象仍然存在。如果任由这些问题蔓延开来, 势必影响到党员、干部和广大职工群众的关系, 势必影响到我们的工作和事业发展。当前, 只有切实解决好这些问题, 我们党员、干部才能得到广大群众的拥护和认同, 才能进一步增强凝聚力、创造力和战斗力, 才能团结带领广大干部职工, 共同推动行办系统各项事业长期稳定发展。
二、把握关键, 严格要求, 推进教育实践活动深入开展
中央和省委对开展党的群众路线教育实践活动, 提出了明确部署和要求, 我们要深刻理解、准确把握, 严格标准、规范操作, 以为民务实清廉为主要内容, 以贯彻落实中央八项规定精神为切入点, 扎实推进教育实践活动深入开展。
(一) 要准确把握教育实践活动的总要求。
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”, 是贯穿党的群众路线教育实践活动全过程的总要求。“照镜子”, 就是要以党章为镜, 对照党的纪律、群众期盼、先进典型, 对照改进作风要求, 在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”, 就是要按照为民务实清廉的要求, 勇于正视缺点和不足, 严明党的纪律特别是政治纪律, 敢于触及思想, 正视矛盾和问题, 从自己做起, 从现在改起, 端正行为, 自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧, 保持共产党人良好形象。“洗洗澡”, 就是要以整风精神开展批评和自我批评, 深入分析发生问题的原因, 清洗思想和行为上的尘土, 既要解决实际问题, 更要解决思想问题, 保持共产党人政治本色。“治治病”, 就是要坚持惩前毖后、治病救人方针, 区别情况、对症下药, 对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒, 对问题严重的进行查处, 对不正之风和突出问题进行专项治理。总要求是开展教育实践活动必须把握好的重要遵循, 我们要不折不扣地贯穿活动的整个过程, 确保教育实践活动沿着正确的方向健康运行。
(二) 要准确把握教育实践活动的目标。
中央指出这次教育实践活动的目标是“四个进一步”:党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变, 党群干群关系进一步密切, 为民务实清廉形象进一步树立。省委结合我省实际提出了“三个显著”, 也就是要做到党员干部作风显著改变、党群干群关系显著改善、实干兴赣能力显著增强。“三个显著”严格贯彻、具体落实了“四个进一步”的内容, 也是衡量教育实践活动成效的标准。要实现这一目标, 就是要切实转变作风, 深入亲近群众, 真心服务群众, 密切党群关系。结合我们行办工作实际, 就是要坚决服从全省大局, 不折不扣地贯彻落实好省委省政府的各项工作决策部署;就是要服务机械行业发展, 在产品做优、企业做强、产业做大、基地做精上下功夫;就是要服务广大干部群众, 加强机关与直属单位联系, 倾听干部群众心声, 加强沟通交流, 深入调查研究, 掌握真实情况, 解决实际问题。
(三) 要准确把握教育实践活动的主要任务。
中央和省委决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上, 集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。我们在活动中就是要对全系统党员干部“四风”方面存在的突出问题进行一次大排查、大检修、大扫除, 切实做到“四个坚决反对”:一是坚决反对形式主义, 重点解决工作不求实、不落实, 作风飘浮、弄虚作假等问题, 教育引导党员、干部真正把心思用在干事业上, 把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;二是坚决反对官僚主义, 重点解决脱离实际、脱离群众、衙门作风等问题, 教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众, 虚心向群众学习, 真心对群众负责, 热心为群众服务, 诚心接受群众监督;三是坚决反对享乐主义, 重点解决贪图安逸、不思进取、讲究排场、玩风盛行、特权思想严重等问题, 教育引导党员、干部牢记“两个务必”, 克己奉公, 勤政廉政, 保持奋发有为、昂扬向上的精神状态;四是坚决反对奢靡之风, 重点解决追求奢华、挥霍无度、铺张浪费、低级趣味、道德败坏等问题, 教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念, 做到艰苦朴素、精打细算, 勤俭办一切事情。同时, 对存在的问题, 要区别对待, 有的放矢, 坚持有什么问题就解决什么问题, 什么问题突出就着重解决什么问题, 什么问题紧迫就抓紧解决什么问题, 以解决问题的实效取信于民。
(四) 要准确把握教育实践活动的重点对象。
中央和省委提出这次教育实践活动的重点是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。具体到我们行办系统, 重点就是行办领导班子, 机关副处级以上领导干部, 以及直属单位党员领导干部。各级领导干部既是活动的组织者、推动者、监督者, 又是活动的参与者、实践者、受教育者, 要着力在对照、自省、扫除、提升上下功夫, 做到带头学习、带头听取意见、带头开展批评和自我批评、带头进行整改, 高标准、高质量完成每个环节、每项任务, 做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹, 真正在落实为民务实清廉要求、改进工作作风、密切联系群众上当好表率、作好示范。
(五) 要准确把握教育实践活动的基本原则。
一是坚持正面教育为主。要组织党员干部深入学习中央、省委关于开展教育实践活动的重要会议和文件精神, 学习必读篇目, 撰写心得体会, 引导党员干部坚定理想信念, 增强公仆意识, 坚守共产党人精神追求和价值观念。二是坚持批评和自我批评。要本着“惩前毖后, 治病救人”的原则, 开展积极健康的思想斗争, 真正让思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三是坚持讲求实效。既要注重开门搞活动, 又要坚持党内搞教育, 努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效, 在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。四是坚持分类指导。这次教育实践活动, 既有行办机关, 又包括直属单位;人员既有班子成员, 又涵盖不同岗位、不同级别的干部和党员。要针对不同情况进行分类指导, 不能简单套用一个标准、一个模式, 更不能搞一刀切。五是坚持领导带头。从行办领导班子开始, 各直属单位、各处室领导干部都要带头参加每一个环节、每一项活动, 特别是要以普通党员身份把自己摆进去, 高标准, 严要求, 认真解决作风方面存在的问题, 形成一级做给一级看、一级带着一级干的浓厚氛围, 不断把教育实践活动引向深入。
(六) 要准确把握教育实践活动的方法步骤。
开展好教育实践活动, 关键要突出抓好“学习教育、征求意见”, “查摆问题、开展批评”, “整改落实、建章立制”三个重要环节。一是学习教育要做到夯实思想基础, 征求意见要深入群众。要组织党员、干部认真学习讨论中央、省委重要文件、重要论述和领导重要讲话等必读篇目, 夯实思想基础。征求意见不走过场, 不搞闭门修炼, 通过“走下去”、“请进来”, 广泛听取联系点、扶贫点、机械行业企业、政府有关部门等各方面意见建议, 为下一步针对性的提出整改措施打好基础。直属各单位党员领导干部也要深入到部门、职工群众中去广泛听取加快本单位健康发展的意见和建议, 要通过设立征求意见箱、公布电子信箱等方式听取社会各界意见建议。二是查摆问题要触及灵魂, 开展批评要开诚布公。尚勇副书记在讲话中指出:“查摆问题既要对事又要对人, 切忌见事不见人”, “更要从思想上深挖根源”。我们要通过群众提、自己找、上级点、互相帮来查摆问题, 既要找工作上存在的不足、作风上存在的问题, 又要深入剖析, 找出思想根源, 真正触及灵魂。中央和省委提出, 要按照“严肃认真、实事求是、民主团结”的要求, 开一次高质量的民主生活会, 以开诚布公的心态搞好批评与自我批评, 互相帮助出出汗、排排毒。要以开诚布公的心态搞好批评与自我批评, 要杜绝好人主义, 也要防止借机泄私愤、搞纷争。直属各单位要通过查摆, 找出本单位发展过程中存在的瓶颈和薄弱环节。三是整改落实要切实到位, 建章立制要贵在长效。重点针对作风方面存在的问题, 提出解决对策, 制定和落实整改方案, 对突出问题进行集中全面治理。注重从机制体制上解决问题, 对现行的规章制度进行清理、精减和完善, 着力完善人事管理、财务管理、资产管理等规章, 研究出台绩效目标考核、加强作风建设等制度。同时, 要把教育实践活动中的好经验、好做法以制度的形式固定下来、坚持下去, 通过建立健全长效机制, 把贯彻执行群众路线变成党员干部长期自觉行动, 推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
三、强化领导, 精心组织, 确保教育实践活动取得实效
开展教育实践活动, 是当前的一项重要政治任务。我们要认真贯彻中央、省委部署和强卫书记“六个不能”的基本要求, 切实加强领导, 精心组织实施, 做到中央和省委要求的“不虚”、“不空”、“不偏”。
(一) 要落实工作责任。
根据省委要求, 行办党组成立了由我担任组长, 新乐同志任常务副组长, 其他班子成员任副组长, 各处、室 (中心) 负责人为成员的教育实践活动领导小组, 负责组织实施行办系统教育实践活动。直属各单位也要按照要求尽快成立组织机构, 并结合单位实际制定实施方案。领导小组办公室要充分发挥牵头抓总和综合协调的作用, 每个步骤、每个环节都要提前考虑、统筹安排, 各单位、处室要按照行办党组的统一部署, 切实抓好本单位、处室的教育实践活动。
(二) 要加强宣传引导。
领导小组办公室和各单位要充分利用板报墙报、单位网站、宣传册、电子屏等平台, 开设群众路线教育实践活动专题专栏, 抓好活动宣传引导, 大力宣传教育实践活动的重大意义、中央和省委有关部署要求, 引导行办系统党员干部积极参与教育实践活动, 及时总结交流活动经验, 宣传作风建设先进典型, 为教育实践活动开展营造良好舆论氛围。
(三) 要注重统筹兼顾。
教育实践活动的根本目的是为推动事业发展提供保障。要始终把教育实践活动与单位工作紧密结合起来, 合理安排时间和精力, 使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务, 全力推动年度重点目标任务落实。我们前期已经开展了邀请机械行业专家和党建专家进行专题讲座和辅导, 下一步我们还要进一步深入机械行业企业调研、加大对直属单位分类指导、帮助扶贫点群众解决实际困难等方面开展工作, 努力在活动各环节中体现行办特色;要把教育实践活动与促进党员干部履职尽责结合起来, 不断激发干事创业热情, 努力以工作成绩检验活动成效, 切实做到两手抓、两不误、两促进。
(四) 要强化督促检查。
督促检查是推进工作落实的重要手段。我们行办要自觉接受省委督导组的督促检查, 认真听取意见、建议, 如实反映问题、情况, 全面落实整改。同时, 在行办教育实践活动领导小组下设3个督导组, 对直属单位活动情况进行全程督导。各督导组要紧紧依靠所督导单位的党委 (总支、支部) , 切实履行好自身职责, 做到尽职不越位、督导不包办。把主要精力放在对重点对象、重点要求、重点环节的督导上, 督促各单位既要把“规定动作”做到位, 又要把“自选动作”做精彩。对有不足之处的, 要明确指出, 帮助弥补;对问题较多、工作不力的, 要责其纠正、加大工作力度;对走过场的, 要严肃批评, 令其重新进行, 充分发挥好督导组的监督、指导作用。
评估动员大会上的讲话 第4篇
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神,着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入,推进河北各项事业又好又快发展,对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面,我讲几点意见。
一、应对复杂多变的局势,完成艰巨繁重的任务,加强干部作风建设至关重要
我们党历来高度重视作风建设,近几年来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上,胡锦涛总书记再次提出,要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动,就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。
根据中央的统一部署,目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲,开展干部作风建设年活动,既是学习实践科学发展观活动的重要内容,也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。
第一,这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响,加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题,当前和今后一个时期,我省将突出面临既要保增长、渡难关,又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展,尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风,优化发展环境,抓好工作部署的落实。一段时间以来,有些问题,开发商、企业和基层群众反映越来越多,而且越来越强烈,例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差,已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴,必须从转变干部作风入手,提高服务水平,下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查,办理一个房地产项目手续,在有的省只需要不超过10天时间,而在河北则要用一年多甚至三年时间,盖166枚公章,涉及94项收费。更让人不可思议的是,有些地方巧立名目、滥设收费项目,甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等,都让企业硬性交费,连办结婚登记不送礼就拖延;尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员,依仗职权吃拿卡要,可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境,怎么能让更多的投资者落户河北呢?怎么能让现有企业更好地生存和发展呢?怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢?前些年,我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省,这中间虽然有企业发展战略上的考虑,但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实,我们必须集中力量,解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样,才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境,为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。
第二,这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系,是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众,越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方,干群关系紧张,群众反映强烈的一些问题,主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气,也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析,在去年500多批次赴省集体上访中,因干部作风问题引发的近200批,占到了总量的近40%。集中表现为:制定政策没有充分考虑群众意愿,漠视群众利益;办事不公开、处事不公正,甚至以权谋私;对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心。由于部分干部作风不好,许多可以解决的问题没有得到有效解决,不少小问题拖来拖去成了“老大难”,有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来,国内有的地方发生大规模群体性事件,一些无直接利益诉求的人参与其中,深层次的原因,是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和,干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,河北又处于一个特殊区位,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样,才能以良好的党风政风,密切党群干群关系,维护和谐稳定大局,形成共克时艰的强大合力。
第三,这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部,他们承担繁重的工作压力,艰苦奋斗,默默奉献,尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年,我们能够保持经济社会平稳较快发展,圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务,就充分说明了这一点。但在少数干部中,确实存在一些突出问题,有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重,以官为本、官僚主义,缺失民本思想和责任,出了问题捂着、盖着、瞒着,以致酿成重大事件,给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件,就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下,惰性十足、得过且过,上级反复强调、多次部署的工作,迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等,为什么基础条件相当的地方,工作进展却差距很大,说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下,一些重要部门和关键岗位的工作人员,仍然夜郎自大、工作消极,把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”,甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大,但却看不到实际工作中的亮点,群众生活和城乡面貌没有大的改善,就很值得我们深思。影响更为恶劣的是,少数机关干部无视工作纪律,竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等,这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动,就是要切实纠正这些不正之风,使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。
二、开展干部作风建设年活动,必须动真格,努力在解决突出问题上下功夫
面对新的形势和新的挑战,加强作风建设,主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新,就是要自觉坚持解放思想,始终做到锐意进取,勇于打破条条框框的束缚,创造性的做好各项工作,决不能碌碌无为地守摊子、保位子,几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学,就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步,在当前经济社会快速发展的新形势下,要加快学习掌握必备的各种知识和本领,尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力,决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实,就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观,重实际、重实效、重结果,一门心思干工作,扑下身子抓落实,不要过多地讲这样那样的战略构想,而要统筹兼顾、全面推进,每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁,就是要始终牢记,权力是人民赋予的,必须用于为人民谋利益,坚持原则、秉公办事,品行端正、淡泊名利、清正廉洁,始终保持共产党人的品格和操守,以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字,应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。
加强干部队伍作风建设,其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际,切实把握好“五个新”的目标,即:贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强,推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题,抓住关键环节和重点工作,努力在“两转变、一完善”上真正见到实效,即:促进机关由审批型向服务型转变,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度,靠制度管人管事。实际工作中,要着力抓好以下五个方面。
(一)有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动,深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年,要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材,在全省各机关单位广泛开展警示教育,使各级党员干部尤其是领导干部,从中吸取深刻教训,进一步强化责任意识,做到任何时候、任何情况下,都以人民群众的利益为重,真正把以人为本、执政为民的要求,体现在实际行动上;真正把科学发展、安全发展的理念,落实到具体工作中。前一阶段,石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动,通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考,使干部思想受到很大触动,收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作,在实践中检验教育成果,尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是,以官为本还是以民为本,是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本,是帝王制封建意识的糟粕,表现为把当官作为最高追求,眼睛只盯着职务的升迁,心中总想着个人的利益,对群众的疾苦漠然视之,甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本,是党的宗旨的具体体现,组织上给你一个领导位子,就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想,牢固树立民本位思想,从根本上杜绝各种问题的发生。
(二)建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母,为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正,别说主动服务、热情服务了,就是办正常的业务事项,经常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业,不仅说明作风上有问题,而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风,关键是建章立制、加强约束,有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中,省委提出要建立健全五项制度,即:公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼于解决当前存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好,但为什么没有见到成效,核心问题就是落实不到位,甚至有的为了应付,搞形式、糊弄人。比如,一些地方为简化办事程序,建起了政务服务大厅,但没有达到真正意义上的“一站式服务”,实际上是“前店后厂”,具体办事还得三番五次地跑单位,凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法,怎么能提高效率、方便基层、方便群众!各地各单位在建立和完善制度的同时,要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。
(三)深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制,是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看,我们的行政管理体制改革还远没有到位,一些单位仍习惯于传统的管理模式,牢牢抓住手中的权力不放,没有真正实现由审批型向服务型转变,有的甚至为了部门利益,不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收,人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小,必须动大手术、做大整顿,组织专门力量逐项进行复查复审,确保在较短时间内达到明显的效果,使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位,要从事业发展的大局出发,不折不扣地贯彻省委、省政府的要求,积极主动地做好清理和削减工作,对那些以各种理由,迟迟拖着不办、落实不到位的,要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起,对现有的文件规定进行认真梳理,确需保留的要调整和合并,其余的一律取消,从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革,在一些直属机关开展干部竞争上岗试点,按照民主、公开、竞争、择优的原则,把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流,避免在一个职位上任职过长,可能滋生惰性和腐败行为。
(四)注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设,必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领,我们在推动发展、富民强省的实践中,全省上下的思想更加统一,目标更加明确,行动更加一致。可以说,目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人,引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来,把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部,要多交任务、多压担子,锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部,负责重点项目代办和跑办工作,邯郸市选派后备干部,到信访和重点项目办等部门挂职锻炼,并对他们进行跟踪考核,不仅有利于促进工作落实,而且有利于干部成长进步,这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目,要落实领导干部责任制,完成好的表彰奖励,干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部,用句通俗话说,要么压成才,要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动,作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务,帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难;二要为“三农”服务,组织专门力量、调配各种资源,推进社会主义新农村建设;三要为民生服务,把改善人民生活放在突出位置来抓,尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题,切实保障他们的收入和生活水平;四要为项目服务,在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”,急事急办、特事特办,以优质高效的工作解决各种实际问题。
(五)加大对干部作风的监督检查力度。实践表明,只有把干部的施政行为置于监督之下,才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准,检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年,要采取上下左右评议、定量打分评议的方式,精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来,其他省份在这方面作了一些有益尝试,比如江苏省开展“万人评议机关”活动,以“转变观念、转变职能、转变作风,服务发展、服务基层、服务群众”为主题,组织各界群众代表,对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议,实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法,建立健全群众评议干部机制,并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的,一年给予警示,两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中,各地要抓重点、抓典型,动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,调整他的位置、摘去他的“帽子”。
三、加强干部作风建设,各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率,确保取得明显成效
开展干部作风建设年活动,是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓,务求有震动、有突破、见实效。
要周密安排部署。各级党委(党组)要把干部作风建设年活动,纳入深入学习实践科学发展观活动之中,统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位,要把这项工作作为整改提高的重要内容,切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题,建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位,要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一,全面抓好各项任务的落实,有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动,着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难,以良好的精神状态和工作作风,努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。
要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提,也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部,要率先垂范、身体力行,要求广大干部做到的、领导干部要首先做到,要求基层做到的,领导机关要首先做到,要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态,在干部作风建设年活动中,每个班子成员都要从我做起、以身作则,请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志,要担负起抓班子、带队伍的职责,切实抓好本地、本单位的作风建设,尤其是对重要岗位和关键环节,更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位,既要严肃查处违纪干部,又要追究主要负责人的责任。
要加强组织推动。为开展好这次活动,省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组,深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责,采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式,了解进展情况,发现存在问题,总结好的经验,督促各单位严格按照要求,组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室,要搞好综合协调,加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门,要从各自的职能出发,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传,利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气,曝光反面典型、抨击歪风,为开展好干部作风建设年活动,营造强大声势和浓厚氛围。
要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署,在严格标准的同时,根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际,有针对性地制定具体方案,确定相应的内容和形式,明确需要解决的重点问题,使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作,围绕主题、突出特色,创新载体、注重实效,注意防止走过场,杜绝形式主义。
评估动员大会上的讲话 第5篇
从~年开始,自治区就启动了二类城市(地州市)语言文字评估工作。这是落实《语言文字法》和《条例》,规范语言文字的一项重要举措。按照国家语委和自治区的部署,二类城市到~年必须达标。根据这个要求,我地区的吐鲁番市要在今年迎接自治区的评估验收。对此,地区行署已做出安排部署,吐鲁番市正在按照评估的要求,积极采取有效措施,逐条逐项抓好落实,认真做好各项准备工作。
今天召开的吐鲁番市迎接自治区二类城市语言文字工作检查评估(以下简称为“迎评”)动员大会,就是全面启动迎评工作的一个重要环节,目的是部署迎接自治区二类城市语言文字工作检查评估的各项任务。刚才,帕尔哈提·依不拉音市长代表吐鲁番市人民政府,对迎评工作做了动员讲话,希望大家认真学习领会,抓紧贯彻落实。
下面,围绕这次迎评工作,我讲几点意见。
一、紧密结合党员先进性教育活动,进一步做好我地区的语言文字工作
以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是党中央在新的历史条件下,为继续保持党的先进性实施的一项重大的党建基础工程。党的先进性是党的生命线,是党的执政基石和发展的根本条件,事关党的执政地位和执政使命的完成。语言文字工作是党和政府工作的重要组成部分。语言文字作为人类思维、学习知识、获取信息、参与社会劳动、进行人际交往的重要工具和信息、文化载体,在提高民族整体素质、弘扬民族优秀文化等方面起着十分重要的作用。切实做好语言文字工作,不断提高各民族的语言文字工作水平,对于提高地区各民族的科学文化水平,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展和构建社会主义和谐社会,加强民族团结,维护祖国统一,都具有十分重要的意义。通过开展先进性教育活动,要使广大党员干部更加深刻地理解和掌握“三个代表”重要思想内涵,并自觉付诸实践,自觉地把立党为公、执政为民的要求落实到群众的生产生活中。语言文字工作与人民群众密切相关,大家要结合党员先进性教育活动,进一步增强对做好新时期语言文字工作重要性的认识,自觉适应社会发展对语言文字工作新的要求,不断探索语言文字工作的新机制,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,共同支持并参与到语言文字的规范化、标准化建设中来,积极推动我地区语言文字工作与社会经济各项事业协调发展,为全面建设小康社会营造良好的语言文字环境。
二、统一思想,提高认识,切实增强做好迎评工作的责任意识
(一)加强语言文字工作是新时期的一项重大政治任务
1、加强语言文字工作是维护国家统一和民族团结的需要。作为人们表达思想、传递信息的工具,语言文字从来就是与政治密不可分的。“书同文”、“语同音”是关系到国家独立和民族凝聚力的具有政治意义的大事。在我国这样一个多民族、多方言的国家,在全国推广普通话和普及简化汉字,有利于增进各民族的交流与往来,增强中华民族的凝聚力,维护国家统一,同时也有利于扩大我国在国际社会中的影响。
2、加强语言文字工作是适应社会主义市场经济发展的需要。随着社会信息化的发展,计算机技术和网络技术中的中文信息处理,对语言文字的规范化、标准化提出了特别严格的要求。因此,推广普及国家通用语言文字,并切实提高规范化、标准化程度,是保证物质生产资料、劳动力和产品跨地区流通以及整个社会高效运转的基本条件,也是普及信息技术、提高信息化水平和扩大开放、提升对外交流与合作能力的重要前提。
3、加强语言文字工作是大力发展社会主义先进文化的需要。语言文字是文化的重要载体,是创造、保存、传播文化的基本工具,它的规范化、标准化程度直接影响着文化的传承和文化产品的质量。语言文字本身也是一种文化现象,是一种具有标志性作用的民族文化产品,它的健康发展本身就是民族文化先进性的体现。因此,中国语言文字的健康发展,继续发挥其在创造先进文化、振奋民族精神和增强民族凝聚力方面的重要作用,就成为新世纪新阶段对语言文字工作提出的现实课题。
4、加强语言文字工作是促进人的全面发展的需要。在人际交往越来越频繁和重要的现代社会,语言文字的应用能力已经成为人生存和发展所必须具备的一种基本能力,是形成思维、学习知识、获取信息、参与社会劳动、进行人际交往的基础。开发语言潜能、提高语言能力、掌握语言技巧等,已成为人的全面发展的重要组成部分和推动因素。所以,加强语言文字工作,提高正确听说读写规范汉语的能力,很重要的一点就是要培养现代公民的民族文化心理,一种对本国语言、本民族文化的亲近感、认同感。
(二)做好迎评工作对于提高城市的语言文字规范化水平,有着重要的意义和作用。
首先,它是提高市民文化素质,树立城市文明形象,扩大开放、增进交流,推进城市的建设和发展的需要。城市是一个地区经济、政治、文化中心,经济、科技发展水平相对较高,做好城市的语言文字规范化工作,对其周边的乡镇和农村将起到良好的示范和带动作用。我们要创建文明城市,文明城市的评估指标体系中语言文字工作也有较高分值。
其次,提高语言文字规范化水平,做好迎评工作,是提高行政能力,推行文明行政,加强机关作风建设的需要。要把为民、利民、便民作为机关工作的立足点,在提供主动服务、消除语言障碍方面,在提升城市文明程度方面,进一步营造有益经济社会跨越发展的良好环境氛围。
再次,做好迎评工作,提高语言文字规范化水平,是贯彻执行《国家通用语言文字法》,推进语言文字工作法制化的需要。2001年,《国家通用语言文字法》正式实施,奠定了语言文字工作的法律地位,标志着语言文字工作进入到一个新的更高的阶段。这就要求我们从法律的高度,加大宣传教育和专项整治力度,不断提高语言文字规范化水平,推动语言文字工作步入法制化的轨道。就吐鲁番市当前实际来说,语言文字工作的成绩是突出的,但社会上对此项法律的知晓面还不宽,语言文字法律意识还不够强,落实相关法律要求的力度还不够大,执法工作也没有完全到位。这说明我们的工作与自治区语言文字工作检查评估的标准和要求还有差距。为此,我们要进一步增强法治意识,切实履行法律赋予我们的神圣职责,切实提高依法行政的能力,使我地区的语言文字工作在法制的轨道上健康运行。
三、吃透标准,找准问题,落实责任,确保迎评工作的高质量、高水准
(一)吃透标准,找准问题,提高迎评准备工作的针对性。吐鲁番市城市语言文字工作迎评的主要目标是:以学校、党政机关、新闻媒体、主要公共服务行业等四个领域为重点,落实目标管理、量化评估等措施,力争在今年市区“初步普及”普通话,规范少数民族现代文学语言,着力构建起语言文字工作的长效机制。各单位、各部门都要认真组织学习自治区二类城市语言文字工作评估主管部门以及学校、党政机关、新闻媒体、主要公共服务行业等四个领域指标要素及评分标准。要把每一条标准吃透,并对照标准排查平时工作中存在的问题,一般问题要长抓不懈,重点问题要重点突破,提高迎评工作的针对性、实效性。要充分抓住城市语言文字工作评估这个契机,着力构建工作机制,大力营造宣传氛围,全力动员全社会,协调各有关方面,努力形成良好的工作格局。
(二)突出重点,强化考核,提高迎评工作的实效性。
一是要切实加强机关规范用语用字的日常管理。机关是语言文字规范化的重点实施对象,也是语言文字规范化的宣传窗口。各级党政机关要从依法行政、规范行政,倡导社会主义精神文明的高度,把规范公务用语用字纳入各级文明机关创建的总体规划。要将普通话和少数民族现代文学语言作为机关公务用语、会议用语和交际用语。机关干部、公务员在各类公务活动中要自觉使用普通话和少数民族现代文学语言,使用规范字,并逐步养成习惯,提高自身的文明素养和公众形象。
同志们,全面做好迎评工作,切实提高吐鲁番市语言文字规范化水平,意义重大,任务艰巨。我们一定要牢固确立争先创优的理念,求真务实,开拓进取,攻坚克难,齐抓共管,为提高全地区语言文字规范化水平,为提升吐鲁番三个文明建设水平和城市文明形象做出新的、更大的贡献!
评估动员大会上的讲话 第6篇
省人民政府教育督导团和省教育厅将于5月中旬对我市开展“两基”复查考核和完善农村义务教育管理体制督导评估工作。市委、市政府对这项工作极为重视,牛市长多次专题听取了迎检情况的汇报,要求全市上下积极行动起来,认真补缺补差,确保万无一失。为了做好迎检前的各项准备工作,经研究,决定召开这次动员大会。刚才,汪健乐同志宣读了
有关文件,侯正茂同志介绍了本次考核评估工作的总体安排,接下来,市委葛书记还要作重要讲话,希望大家认真分析研究,切实抓好贯彻落实。下面,我就如何做好迎检工作,强调几点意见。
一、统一思想,提高认识,增强工作的紧迫感和责任感
近几年来,伴随着全市经济的快速发展,市委、市政府始终坚持教育优先发展战略,紧紧抓住“两基”工作不放松,以高度的历史责任感和使命感,切实把“两基”巩固提高作为“科教兴市”的奠基工程来抓。同时,积极探索和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制,撤消了乡镇教办,设立了乡镇中心学校、教育经费核算分中心和教育人才管理中心,“一破三立”的新的义务教育管理体制初步形成。各乡镇、街道办事处及有关部门按照市委、市政府的统一部署和要求,坚持“两基”重中之重地位不动摇,大力提高普及程度,加大教育投入,合理调整学校布局,狠抓师资队伍建设,全面实施素质教育,促进了全市教育稳步、协调发展,为实施“科教兴市”战略、为全面建设小康社会做出了积极的贡献。继1996、2000年我市“两基”工作两度受到国务院表彰后,在各乡镇、街道办事处及市直部门的共同努力下,2002年以来,全市教育工作又取得了新的历史性的跨越。学校布局调减幅度达到42,危房改造达4万余平方米,农村学校以教育园区建设为突破口,初步构建出未来我市农村教育发展的格局;城区学校通过财政投入、社会融资和内部挖潜,基础设施建设步伐不断加快。全市学校教育信息化迅猛发展,基础教育课程改革稳步推进,民办教育长足进步,教育教学质量逐年提高,全市共创建国家级示范学校1所、省级示范学校3所、宣城市级示范学校11所、宁国市级示范学校7所,各级各类示范学校数量已占全市具有法人资质学校数的40。目前,全市小学入学率达100、初中为99.8,小学巩固率达100、初中为99.4,初中毕业生综合升学率达88,各项指标均位居安徽省前列;全市高等教育毛入学率达23,已接近沿海部分发达地区平均水平。
但是,在看到成绩的同时,我们也必须充分地认识到当前我市在“两基”工作方面存在的差距和不足,这主要表现在:(1)我市是1994年首批获得省级“两基”达标,其基础设施等重点指标是低门槛准入,历史欠账留存。(2)经费投入满足不了教育发展的需要,“三个增长”还未得到完全落实,教育费附加的征、管、用有待于进一步规范。(3)辍学现象在一定层面上还比较严重,从各方面反馈来的情况与报表数据存在一定的差距。(4)农村学校危房改造工作任务繁重,城市化进程造成城区学校人满为患,大班额问题十分突出。(5)各乡镇教育水平不均衡,农村偏远薄弱学校办学条件较差,难以适应“双高普九”的要求。(6)教育教学质量有待进一步提高,推进基础教育课程改革实验和全面实施素质教育任重而道远。(7)巩固普及高中教育成果任务繁重,高中阶段学校发展步伐仍需加快。(8)由于受编制等条件限制,部分农村学校教师学科不配套,英语、信息技术等课程计划难以实施。(9)随着经济和社会的不断发展,部分“两基”指标已经提高,再加上乡镇区划调整、人员变动等诸多客观因素的影响,很多档案资料没有及时更新,个别乡镇的资料甚至无从查找。
从以上的分析看出,当前,我市的义务教育存在的问题是多方面的,形成这些问题有历史和现实的原因,有教育内部和外部的原因,也有客观和人为的因素,各种矛盾的交织给解决这些困难和问题增加了难度。因此,我们的“两基”工作还面临着巨大的挑战,巩固提高的任务还十分繁重,迎接省里的检查更是要付出更大的努力。