平安企业自评报告（精选6篇）

平安企业自评报告 第1篇

广南县南屏镇老街学校关于申报县级“平安校园”的

自评报告

为适应教育改革和发展的需要，全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020）》，根据《云南省教育厅、综治委、公安厅等十四个部门关于在全省开展“平安校园”创建活动的实施意见》（云综治办【2009】32号）的精神，我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真开展了创建“平安校园”的活动，切实加强校园综合治理工作，维护学校治安秩序，优化育人环境，维护校园全体师生的生命及财产安全，维护学校和社会的稳定和发展。从增强师生安全意识，强化学校安全管理入手，通过明确责任，落实措施，加强法制教育，积极参与社会防范，营造了一个安全、文明、健康的育人环境。

一、基本情况

xxxxxx学校始建于1912年，地处国道323线，位于广南县南部，属典型的喀斯特地貌，衡昆高速公路穿境而过，交通便利。

xxxxxx学校占地7.5亩，建筑面积2320m，其中教学楼一幢，面积1210m，学生宿舍面积204m，师生生活用房107m，学校绿化面积130m，运动场地832m，文化长廊35.7米，2

校园宣传栏3块，综合办公室、多媒体教室、微机室、图书室、实验室、少队室、仪器室、体育室、门卫室等教育教学设施。有教学班10个，在校生455人，住校生248人；教师14人。

学校坚持正确的办学方向，狠抓德育工作，实行目标量化管理，全面贯彻教育方针，全面提高教育教学质量，学校的全面工作向着规范化、标准化、特色化目标迈进，已配设二代化的远程教学网络，多媒体教学设备，学校管理、校风校貌、教学质量进入新的发展阶段。

二、主要先进事迹

南屏镇老街学校2004年获南屏镇中心学校“教学常规管理优秀奖”、2006年获南屏镇中心学校“教学成绩突出奖”2006获县“文明单位”称号；2009年获文山州“文明单位”称号。

三、指标达标情况及评分

（一）创建条件（30分，自评分27分）

1、领导重视（13分，自评分13分）

（1）、学校党政领导高度重视创建“平安校园”工作，纳入学校党政重要议事日程。每学期至少研究两次，并有详细会议记录。（3分，自评分3分）

（2）学校成立创建“平安校园”工作领导小组，学校主要领导任组长，统一组织，协调学校创建工作。（3分，自

评分3分）

（3）学校安全规章制度健全，有完整、详细的学校安全台帐。（2分，自评分2分）

（4）学校有各种应急突发事件的工作预案，每学期组织一次有校领导、各层次管理人员和师生员工参与的安全应急演练。（3分，自评分3分）

（5）坚持经常性的校内安全检查，每年不少于六次，对存在的安全隐患及时整改，做到检查、整改有记录。（2分，自评分2分）

2、职责分明（5分，自评分5分）

（1）制定了创建“平安校园”的实施方案，任务分解清晰，责任落实到人。（2分，自评分2分）

（2）领导班子对学校安全稳定分工明确，主要领导是学校安全稳定的第一责任人，对学校安全工作负总则，分管安全工作的党、政领导负直接责任。（3分，自评分3分）

3、保障有力（12分，自评分9分）

（1）安全稳定、治安综合治理、平安校园创建、消防、环保等各项工作专项工作经费落实到位。（3分，自评分3分）

（2）学校有相应的保卫机构，并按规定比例配足保卫人员。聘请法制副校长，并发挥积极作用。（3分，自评分2分）

（3）学校设立安全防范监控中心，系统完善、状态良

好。（2分，自评分0分）

（4）校园及周边各类安全基础设施完备、警示标识清楚、醒目。（2分，自评分2分）

（5）组织大型活动前有完整的、操作性强的预案和处置突发事件的工作预案。（2分，自评分2分）

（二）创建过程（40分，自评分40分）1措施得力（17分，自评分17分）

（1）学校将安全教育纳入正常教学计划，每学期开学和放假前进行安全教育，并把安全教育贯穿于日常教学中，每学期安全教育不得少于10课时。（3分，自评分3分）

（2）加强“三生”教育，按要求开足课时，效果明显。（2分，自评分2分）

（3）充分利用校园媒体（广播、校园网络、宣传栏、校报校刊、黑板报等）开展“平安校园”宣传。（3分，自评分3分）

（4）加强校园网络管理，及时删除有害信息。（2分，自评分2分）

（5）加强信息研判，及时掌握并上报影响学校安全稳定的相关信息。（2分，自评分2分）

（6）发生突发事件，应急机制启动迅速，人员到位及时、处置得当，事态得到有效控制。（3分，自评分3分）

（7）学校调解组织健全，矛盾纠纷调解机制运行规范，调解效果明显。（2分，自评分2分）

2、管理规范（13分，自评分13分）

（1）年初学校层层签定安全、消防、环保责任书，安全、消防、环保工作年初有计划、年中有检查、年终有总结。（3分，自评分3分）

（2）学生食堂、学生宿舍（公寓）、单位出租房屋有专人负责管理。（2分，自评分2分）

（3）加强校园安全、消防安全隐患的排查整治工作，排查人员和排查项目清楚，整改情况有记录。（3分，自评分3分）

（4）相关安全工作人员保持24小时通信畅通，安全事故及时上报。（2分，自评分2分）

（5）学校消防系统完善、灭火设备齐全，安全疏散通道畅通。（3分，自评分3分）

3整体联动（10分，自评分10）

（1）主动与属地公安、工商、文化、建设、卫生、环保等部门协调配合，加强学校周边治理，认真清理非法网吧、电子游戏室、歌舞厅、流动滩贩等，效果明显。按照属地管辖的原则，认真做好学校及周边治安综合治理工作，并有工作台帐。（4分，自评分4分）

（2）主动配合相关部门加强对校园内建筑的安全、饮食卫生、消防等安全隐患的整改，效果明显。（3分，自评分

3分）

（3）积极开展抵制“法轮功”等邪教的宣传教育工作，抵制境外非法宗教对学校的渗透。（3分，自评分3分）

（三）创建结果（30分，自评分29分）

1、制度健全（12分，自评分12分）

（1）学校交通安全管理制度健全。（2分，自评分2分）（2）学校各级保卫机构和人员职责明确，安全保卫检查制度健全。有突发事件及其他安全事故报告、应急处理制度。（3分，自评分2分）

（3）学校有教育教学设施和生活设施安全管理制度。危险建筑物报告、应急处理制度。（2分，自评分2分）

（4）有饮食、饮用水、卫生安全管理制度。有药品、危险品、实验室物品管理制度。有重大超人病的防治、应急处理制度。（3分，自评分3分）

（5）师生集体外出和大型活动组织申报审批制度健全。学校安全工作奖惩制度。（2分，自评分2分）

2、成绩显著（18分，自评分18分）

（1）领导班子团结务实、勤政廉洁、开拓进取；教师为人师表，无不良行为和嗜好，无违反公民道德和职业道德规范现象；学生举止文明。（4分，自评分4分）

（2）学校无“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。（2分，自评分2分）

（3）校园内无违规、违法的娱乐场所、商业摊点，无违章建筑。（3分，自评分3分）

（4）学校无瞒报、谎报、迟报安全事故信息的现象。（2分，自评分2分）

（5）学校师生员工对校园治安满意率高于90%。（３分，自评分３分）

（６）无打骂体罚学生或变相体罚学生的现象，学校教学、科研和各项管理秩序井然。（3分，自评分3分）

四、自评分具体分值情况

1、创建条件（30分，自评分27分）；

2、创建过程（40分，自评分40分）；

3、创建结果（30分，自评分29分）。合计总分100分，自评总分96分。

五、存在问题

1、部分工作开展得不够细化。有待加强对安全教育的台帐记录。

2、少数学生安全意识较淡薄，需加强教育。

六、整改措施

1加大安全工作的宣传力度，增强师生的安全防范意识。

2加强学校安全工作的监督力度，做到有依可查。3加强学校安全工作的保障机制，做到整体联动、齐抓

共管。

广南县南屏镇老街学校

2014年3月2日

平安企业自评报告 第2篇

创建“平安校园”自评报告

察右前旗第三小学 二〇一一年十二月十三日

察右前旗第三小学创建“平安校园”自评报告

根据乌教字[2011]140号关于印发《深入开展“平安校园”创建活动》的通知精神，对照乌兰察布市中小学“平安校园”评估标准，我校认真开展了自查自评活动，现呈报自评报告。报告分四部分，第一部分：学校概况；第二部分：学校安全工作实绩；第三部分：对照“评估标准”的达标情况；第四部分：存在的主要问题和下步的打算。请予以审核评估。第一部分

学校概况

察右前旗第三小学是察右前旗驻镇一所寄宿制小学，校园占地面积1万多平方米，建筑面积12268平方米，现有学生580多人，在岗教职工72人。学校以“抓质量，保安全，促发展”为办学宗旨；努力打造办学有特色，教学有特点，学生有特长的学校。

第二部分

学校安全工作实绩

近几年来，我们一向将安全文明工作视为立校的生命线，并列入学校的重要议事日程，常抓不懈，成效显著。安全工作坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。

（一）加强领导、完善制度、严格管理

根据创建“平安校园”活动工作的通知精神，学校从校长到全体师生员工都牢固地树立“安全责任重于泰山”的思想。首先研究创建创建“平安校园”活动计划，并调整充实创建“平安校园”活动工作领导小组。确定由校长张登和任组长，副校长及教导主任为副组长，各环节主要负责人、各教研组长、班主任担任组员。健全完善了《门卫制度》、《夜间安全保卫值班制度》、《教学安全管理制度》、《学生食堂安全管理制度》、《电化实验教学安全管理制度》、《图书室安全管理制度》、《消防安全管理制度》等管理制度，并建立安全文明校园组织网络，组织分工合理，成员职责明确，做到齐抓共管，把创建工作抓细抓实。并纳入到学校总体计划中，保证创建工作有计划、有步骤的开展。使学校创建“平安校园”工作真正落到实处。

（二）明确要害、确定目标、责任到人

在创建“平安校园”领导小组的领导下，我校对照创建的标准、强化措施认真落实各项措施，提高预防，控制和处置的能力，并进一步完善安全工作承包责任制，即学校与各班主任签订了安全管理工作责任状，并将抓好安全工作作为考核每位教职工的一项重要内容，从而加强了全体教职员工的安全责任感，形成创建工作的合力。学校创建“平安校园”工作领导小组，通过认真分析研究，对重点目标，要害部位，定期进行安全检查，并发动全体党员、优秀学生及学生干部组织“红领巾执勤队”，加强监督管理，消除隐患，进一步加强安全防范意识，提高安全防范能力。对保卫、交通、消防、调解措施进行落实，健全各类制度、台帐。并根学校地段的特点，安保人员每天在上学和放学时间在校门口维护交通秩序。学校建立严格的门卫制度，非本校人员进出校门都要严格审核、登记。一旦发现校门口周边有流动摊点，及时予以清理，确保学生交通和食品安全。同时根据学生年龄特点，专门设立心理咨询室等。真正做到人防、技防、物防要求的规范管理。对于一些不安定因素立即进行整改，不断消除安全隐患，从而杜绝了事故的发生。

（三）积极防范、全面排查、综合整治

我校定期对校园的水、电等基础设施，食堂、宿舍等进行全面排查。并对存在安全隐患的宿舍、用电设施、门窗、栏杆等及时进行了整改，消除了安全死角和隐患，确保了师生安全。高度重视各项突发事件，做好防范工作，对个别班级学生发生流感、水痘等疫情，及时与卫生防疫部门取得联系，进行治疗与预防，并将情况上报区教育局，同时，及时采取消毒、通风等有效措施，要求患病学生治愈后方可回校复课。

（四）法制宣传，营造氛围，成效显著

学校十分重视对师生进行法制教育并把它纳入学校德育工作计划之中，要求在班会、课堂教学、教师会活动中层层渗透，持续进行。并利用一切宣传工具，如宣传窗、黑板报、校报、安全教育专栏等进行教育，造就氛围，陶冶情操。同时还邀请土镇司法所庞春梅同志担任学校法制副校长，定期来校作法制专题讲座，专题报告，不间断地对全体师生员工进行法制宣传教育。由于宣传教育深入人心，全校师生员工的法律意识，法制观念大大加强。因此我校从未发生过任何治安灾害性事故。全校师生员工也从未发生过违法犯罪现象。第三部分

对照“评估标准”的达标情况 我校根据乌教字[2011] 140号文件的通知精神，对照乌兰察布市中小学“平安校园”评估标准，深入调研学校安全工作的实际，通过认真细致的自查自评工作，认为各项具体指标完全达标，得分在160分以上。现将各项指标的达标情况概述如下：

一、组织领导体系

（一）组织机构及责任

1、我校开展创建“平安校园”活动，建立建设“平安校园”的有效工作机制，成立了以校长为组长，副校长为副组长，教导主任及各班主任为组员的创建“平安校园”的领导小组，将平安校园创建工作列入学校重要议事日程，协调统筹创建工作。为了确保学校各项工作的运转畅通，学校成立了创建平安校园活动领导小组办公室。（自评3分）

2、为保障平安校园创建工作的顺利推进，学校设专人进行管理，并设专用经费投入，确保创建工作的顺利进行。（自评3分）

3、建立健全创建工作责任制和责任追究制，层层签订安全管理责任书，认真进行考评，做到奖惩兑现。（自评2分）

（二）队伍建设

1、学校设立专职安保工作人员，并组织成立了学校义务消防队和应急抢险救援队，宿舍及教学楼均设有安全值护人员，确保全天24小时不脱岗。（自评2分）

2、积极组织学校安全管理人员参加上级管理部门组织的相关培训，每学期聘请消防、治安管理部门的有关人员对学校安保人员进行安全培训。（自评2分）

（三）制度建设

1、学校规章制度健全，教学楼、学生宿舍、食堂、实验室、图书室等均制定有安全管理，学校严格执行人员进出登记制度，制定领导值班考勤制度并严格执行，因资金有限，学校没有校用车辆。（自评4分）

2、学校设有专人负责各类突发事件的应急处理工作，并有相应的应急管理制度、应急措施，各类突发事件的应急预案及机制齐全。（自评3分）

二、安全教育

（一）安全教学

1、把安全知识教育纳入教学计划，设置专职安全教师，聘请校外法制副校长，每学期聘请公安民警为师生进行安全和法制知识讲座。（自评4分）

2、安全课程列入教学课程，每周每班一节安全教育课，课程课时落实，教育资料充分，针对性强，成效显著。（自评2分）

3、任课教师认真备课，并有教案，有统一的安全教材（自评2分）

4、注重学生的心理健康教育，对有心理疾病的学生，有帮教人员和措施，并设有学生心理咨询室。（自评2分）

（二）、应急演练

每学期定期开展消防及自然灾害逃生演练，并有自救演练计划。（自评3分）

（三）安全文化

1、平安校园创建工作宣传到位，设有校报安全专栏、校园安全专栏，宿舍楼、教学楼均张贴安全安全提示及警示牌，坚持开展“安全宣传月”等活动。（自评3分）

（四）教育效果

1、安全工作成绩显著，重点、要害部门部位安全保卫工作措施落实，学生集中上下楼梯时有专人负责协调和疏导、指挥。师生安全知识普及率高，安全意识明显增强，师生对学校治安安全教育效果满意度高。（自评1分）

2、食堂、锅炉房工作人员持证上岗，师生能熟练使用灭火器，学校未发生重大安全责任事故，学生无违法犯罪。（自评3分）

三、安全管理

（一）治安管理

1、治安防控体系健全，形成了人防、物防、技防为一体的校园治安防控体系，宿舍楼、教学楼、校园均安装监控设备，并有安全报警点。（自评6分）

2、配有专兼结合、适应工作需要的安全保卫干部和门卫人员，严格执行门卫登记验证等制度，安全管理人员严格落实 24 小时校园治安巡逻、巡查制度，巡查日志和工作记录详实。（自评4分）

（二）消防管理

严格执行消防法规和制度，岗位责任落实。按照规定配备消防器材并保持完好有效，灭火器位置防止合理，消防设施使用正常。定期进行消防检查，及时整改消防隐患。规范用电及火源管理，无违章用电行为，无火灾事故发生。应急疏散及消防通道畅通。（自评10分）

（三）卫生安全

1、疾病防治方面设有专门机构及专人负责传染病的防控工作，多病学生健康情况有跟踪档案，疫情情况汇报不瞒报、不缓报、不谎报。（自评3分）

2、食堂食品采购、运输、存储、加工消毒、留样等操作严格按照规范要求，未发生群体性食物中毒现象，并办理卫生许可证、健康证、，并建立进货台账。（自评4分）

3、饮用水符合国家相关卫生标准，未发生群体性饮水安全事故。（自评3分）

（四）大型活动安全

严格执行大型活动报告审批制度，活动的安全保卫工作预案和措施完备，安全责任落实到人。各类大型活动有计划，有组织方案、有活动应急预案。（自评3分）

（五）安全隐患

制定重点部位安全隐患排查计划，并按照计划定期进行安全隐患排查并及时整改。（自评3分）

（六）安全记录

1、严格执行值班制度，并做好值班记录，即使处理值班日志中发现的问题。（自评2分）

2、学校安全管理档案资料齐全，并有专人管理。（自评1分）

四、政治稳定

（一）隐蔽战线：

有防范非法宗教势力渗透的工作机制，有防范和打击境外敌对势力、敌对分子渗透破坏活动的工作机制，有防范和打击暴力恐怖活动的工作机制。（自评2分）

（二）邪教组织：

学校平时重视防范和处理邪教工作，认真做好邪教防控工作，有计划地组织开展反邪教警示教育活动，防邪教措施得力，无参加邪教人员。（自评2分）

（三）宣传阵地

1、宣传阵地：

学校报纸、广播、电视等媒体管理有序，没有有害信息传播。（自评2分）

2、社团管理引导有力，无违背四项基本原则的言行，及时了解和掌握师生的思想状况，有针对性地做好教育引导工作，防止不良信息传播。（自评1分）

（四）排查矛盾

建立定期排查调处机制，及时调处、化解学校内部矛盾，没有发生过各类非正常上访事件，未举行过违反国家规定的游行、集会等事件。（自评3分）

五、安全环境

（一）校园环境

校园规划科学、布局合理、环境优美，校园绿化率符合标准，无卫生死角，无残标、乱写、乱画、乱张贴现象，校园整洁卫生，垃圾日产日清，道路平整，有自行车停放区域，且停放整齐。（自评2分）

（二）周边环境

1、主动反映、积极配合有关部门开展校园周边治安、交通、文化、环境卫生等治理工作，校园周边秩序良好，周边200米范围内无营业性网吧，紧急疏散通道设计合理安全、畅通。（自评1分）

2、积极配合有关部门加强对校园周边交通环境的治理，交通标识完备，清楚醒目，交通设备齐全，周边交通秩序良好。（自评1分）

3、积极配合相关部门对校园及周边餐馆、超市进行检查与整治工作，无乱摆摊乱设点现象；周边餐馆、超市经营者持有卫生许可证和经营执照，饮食饮水卫生安全。（自评4分）

4、积极配合文化监管部门对校园周边进行文化市场管理监督，学校周边无非法经营的网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐场所，五不良音像制品出售。（自评2分）

（三）保障体系建设

根据国家相关法律法规，学校为师生员工入相应的保险（校方责任险、医疗保险、意外伤害险等），出现意外伤害、医疗费用等时间后，能及时赔付。（自评3分）

（四）社会评价

在创建平安校园活动实施过程中，师生、家长、政府及相关部门对我校育人环境满意度较高，达到80%以上。（自评2分）

六、安全基础

（一）学校校舍场馆建筑符合国家相关规范、标准要求，生均面积达到规定指标；学校设专人定期进行检查、维护、维修，校内危房全部清除改建；食堂建设及内部布局符合国家相关规定，不存在违反国家强制性建筑安全规范的隐患。（自评20分）

（二）按照国家相关规定的要求、标准，综合教学楼、学生宿舍楼、食堂等场所都配备了消防灭火设施，安装了应急照明设施；人员疏散标志设置规范；校园各建筑物内部照明设施完好。（自评10分）

（三）校园围墙、护栏等附属建筑设施以及体育设施达到国家相关的建筑标准以及行业要求，无安全隐患。（自评10分）

七、寄宿生管理

（一）食品卫生管理

1、学校食堂按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的有关要求，伙房、操作间、餐厅隔离，食堂加工操作间使用面积达到标准，墙壁下铺设了1.5米高的瓷砖墙裙，地面铺设地板砖、地胶板，便于擦洗，照明、通风设施符合标准，排烟设施、防尘、防鼠设施齐全，配备有符合要求的电冰柜、消毒柜，餐厅可供所有住宿生同时就餐，并配备有供学生洗手洗餐具的自来水装置。（自评5分）

2、食堂已取得卫生部门发放的卫生许可证，严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理制度》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生标准》，建立食堂物资采购索证登记制度、饭菜留样、消毒记录等制度，杜绝“三无”和不合格食品进入校园。所有工作人员持证上岗，每学期体检一次；不存放剩菜剩饭。（自评5分）

3、食堂由学校统一管理，不以赢利为目的，严格按照食品加工卫生管理规定进行操作，生熟分离操作加工，饭菜花样较多，每周至少有8次以上的荤菜，保证了学生饮食的营养、卫生、便宜。（自评2分）

4、制定了突发公共卫生事件应急机制，建立重大疫情报告制度，做好学生常见病、传染病的预防和控制工作，密切与医院、卫生院的联系，建立与医疗机构及时沟通、救助机制。（自评5分）

（二）宿舍卫生管理

1、住宿生生均住宿面积2.5平方米以上，一生一床单铺，宿舍照明、取暖设施齐全，安全、通风、透光、干燥，有存放学习生活用品的橱柜，有晾晒衣物、毛巾的设备，宿舍楼内设有厕所、洗漱间，厕所坑位符合标准要求。室外厕所距离不超过100米，并设有路灯。（自评4分）

2、宿舍管理规范，注重学生生活能力的培养，室内物品摆放整齐，衣被整洁，室内干净，空气新鲜无异味；男女宿舍分离管理，注重安全管理，实行夜间巡查、值班制度，学生遵守住宿纪律，按时作息。（自评5分）

3、生活老师管理

宿舍管理制度健全，外来人员出入登记，不准外来人员随意出入学生宿舍；配备具有教师资格、热爱教育事业、热爱学生的专职生活老师。生活老师严格按照工作纪律和规程进行操作，指导学生整理内务，组织学生开展丰富的课外活动，并做好住宿生信息档案记录，发现异常情况及时报告。（自评9分）

（三）安全管理

1、值周管理：学校严格执行门卫值班、巡逻制度和学生请假、销假制度，全面掌握学生请假、到校、离校等情况，认真落实安全应急机制，落实学生返校和回家接送制度，确保学生安全往返学校。（自评5分）

2、防范措施：学校配备素质较高，能处理突发性事件能力的专职安全保卫人员2名，兼职安保人员4名；每学期定期组织学生开展应急演练活动（夜间安全逃生疏散演练），为学生购买校方责任保险，并在宿舍楼内安装应急照明设备，楼道有安全提示语、应急疏散路线图。（自评4分）

3、制度建设：学校实行安全责任制度、定期安全消防检查制度、2小时值班制度、校外人员出入校登记制度、安全信息通报制度、家校联系及学生往返校接送制度、校舍安全检查制度，实行半封闭式管理，同时学校按照国务院颁发的《学生伤害事故处理办法》与家长签订安全协议。（自评5分）第三部分

存在问题与今后努力方向

学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多，独生子女在家庭中往往受保护较多，而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体，多数自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作的难度。

今后，我们将进一步重视安“平安校园”建设工作，及时解决“平安校园”工作中发现的新问题，为创建平安校园，构建和谐校园而努力。

平安企业自评报告 第3篇

关键词：内控自评报告,信息披露质量,企业价值,相关性

一、引言

在我国转轨经济制度下,市场尚未完善,政府对企业监管力度的不足必将导致企业内部控制薄弱,违法违规行为增加。为了加强我国上市公司内部控制治理,2006 年上海证券交易所和深圳证券交易所分别发布《上海证券交易所上市公司内部控制指引》和《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》,对上市公司内控自评报告的披露格式及内容做出了具体要求。

同时,如何激发企业自主、可持续地发布真实、可靠的内部控制信息也成为众多学者、政府、市场监管机构等不断思考的问题。本文基于以上分析,剖析内控自评报告信息的披露质量是否会对企业价值具有正向影响,即企业发布内部控制信息的成本是否会收到回报,以期给企业的内部控制管理以及信息披露提供参考,在满足利益相关者信息需求、监管机构规定的同时,完善企业内部控制信息披露。

二、理论分析

(一)文献综述

1.内部控制信息披露。

Michelon et al.(2009)发现内部控制系统可以作为一个替代管理者的监控治理机制,但高效的企业管理不一定意味更高的透明度和更多的信息披露,因其活动成本较高,在管理体系健全时,披露内部控制信息的激励不足。Maria et al.(2006)对证监会要求强制披露内部控制信息的公司开展研究,探究实施内部控制隐性成本与内部控制有效性之间的相关性,结果发现披露内部控制缺陷的公司会产生更多成本。Fekrat et al.(1996)提出,公司向投资者披露内部控制信息可以帮助他们加深对公司当前或潜在竞争优势的了解,从而提升对公司的信任度,有助于公司获得投资者更多的投资与有利决策。周曙光等(2010)认为内部控制的信息披露质量会受到公司治理情况的影响,改善、健全公司的内部监督机制与治理体系,对提高公司内部控制有效性与完善其信息披露现状具有重大意义。

2.企业价值评估。

成本法、市场法、收益法是国际上对企业价值进行评估时普遍采用的三大方法,在评估时,出于不同目的,采用的方法也不尽相同。David et al.(2003)将企业价值评估的方法分为四大类,分别是根据现金流量评估、收益(EVA)评估、(净)资产评估、期权评估。Ohlson(1995)在研究权益估价时,基于剩余收益定价模型,结合净盈余提出以会计数据为基础的剩余收益估值模型,首次将盈余、账面价值与股利联合起来进行分析。马文艳(2013)则在研究中选择收益法,对自由现金流量进行折现作为企业价值的评估。朱雅琴等(2010)使用每股收益(EPS)来衡量企业价值。林钟高等(2007)认为,理论上托宾Q值和M/B比率可被用作衡量企业价值的指标。

3.内部控制信息披露与企业价值。

Jacqueline et al.(2007)通过研究萨班斯·奥克斯利法案内控信息披露及其特点的市场反应发现,内部控制缺陷程度在一定程度上决定了信息内容的披露,市场的反应根据内部控制缺陷的严重程度不同而各不相同。此外,在实证中发现,如果内部控制缺陷披露更清晰、易审计以及聘请“四大”会计师事务所进行报告审计,则会在更大程度上改变投资者对企业的消极态度。Scott et al.(2006)发现,自愿发布内部控制管理报告的公司可能规模更大,所有权制度化更高,收入增长速度更快。蒜小芳(2014)认为,自愿披露内部控制信息的企业有着更健全有效的内部控制,并使得经营效率、效果得到提升,继而增加企业价值。田丰荣(2013)建立完整度、透明度、质量三个维度评价内部控制信息披露水平,并基于此分析内部控制信息披露水平对企业价值的作用机理。黄寿昌等(2010)从信息不对称的视角展开研究,发现自愿披露内部控制报告的上市公司股票交易更活跃,股票价格波动明显减弱。

(二)内控自评报告和企业价值的关系

企业价值最大化是内部控制信息披露的最终目标。内部控制信息的披露使外界利益相关者了解企业内部控制的实际情况,有利于督促企业公布真实可靠的信息,保障各方权益的实现,最终在维护企业资源安全、提高经营绩效的同时增加利益相关者的获益价值。内控自评报告的产生将利益相关者与企业联系在一起,企业渴望通过良好的内部控制信息获得公众的信赖,而这些群体也因为获得信息分担了企业一部分经营风险。内控自评报告作为一个长期强制性的信息披露机制,能帮助利益相关者剔除个别希望通过虚假信息获利的企业,最终形成的内部控制信息披露状态必是双方长期博弈的结果,企业披露成本与获得外部利益相关者支持、外部利益相关者对企业的投入成本与获得的收益达到均衡状态,在此状态下,双方都更易实现价值最大化。

据此笔者认为,从长期来看,若内控自评报告披露的是企业真实可靠的信息,那么内控自评报告这种强制性披露的要求其实是企业实施规范化内部控制的一种方式。通过外在的可见约束,使企业经营者将以往虚化的内部控制落实,如:制定内部控制缺陷定性与定量标准,披露缺陷整改措施,明确内部控制评价的程序与方法,确定企业涉及的高风险领域等,有利于企业日常运营,促进内部控制的发展并有效实现企业价值的增值。

企业增加价值的过程离不开内部控制活动的参与。在微观层面上,根据贴现现金流量法,企业的增值是预期未来可获现金流量现值之和的增加,而内部控制最为典型的效益是提升企业商誉,增加企业无形资产,吸引更多投资者,增加现金流入。内部控制还对现金的使用机制与安全防范具有重要的意义。内部控制建立在组织机构之上,通过选择合适的管理控制流程、信息沟通渠道,甚至是公司发展的方向、目标,影响现金的分配、流向与安全性。在宏观层面上,企业价值的增值与流动存在于企业经营的每一个环节,而这些环节又受制于企业的层层运营与监管,期间必然涉及各类归属于内部控制管辖范围的人、财、物。因此,内部控制活动将价值链管理的基本内涵表现出来,其目标就是控制产生价值的各项活动以及价值增值的整个过程。

通过上述分析可知,内部控制是实现企业价值的重要手段,而内控自评报告对企业披露内部控制信息的强制性要求则是规范企业内部控制的重要形式。内控自评报告与政府相关部门以及市场监管机构协调互动,帮助企业及时发现内部控制缺陷与风险,提高企业管理质量,有助于提升企业市场形象和公众接受度。

三、内控自评报告信息披露质量指标体系构建

为了深入探究内控自评报告信息披露质量与企业价值之间的关系,本文将在实证分析中运用相关性分析以及回归分析,因此需要将研究目标量化。企业价值的度量用托宾Q值表示,而内控自评报告的信息披露质量则需要构建评价指标对其进行量化。

为了保证上市公司的内部控制信息披露质量,深圳证券交易所和上海证券交易所颁布了一系列法规和措施。深圳证券交易所2001年发布了《深圳证券交易所上市公司信息披露工作考核办法》,从内部控制信息披露的及时性、准确性、完整性、合法性四个方面对上市公司内部控制信息披露实施考核评价,并将上市公司的奖惩情况与工作配合情况纳入最终考评结果;2013 年4 月,深圳证券交易所进一步修订上述文件,增添了真实性与公平性两项指标。2013 年10 月,上海证券交易所发布《上海证券交易所上市公司信息披露工作评价办法(试行)》,着重要求上市公司在内部控制信息披露方面遵从五项标准,即真实性、准确性、完整性、及时性和公平性,通过定量与定性评价将上市公司归类为A(优秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四种等级的监管级别。证券交易所与证券市场内的上市公司直接接触并对其开展监管工作,且帮助五部委等国家有关部门组织和监督公司的市场交易行为,处于监管一线的特殊地位,肩负着规范内控自评报告及提高报告信息披露质量的任务。

笔者认为深圳证券交易所和上海证券交易所的考核指标有众多相似之处,也具有一定的实用价值与参考价值。因此,本文结合两所颁布的内部控制信息披露质量考核办法、政府有关文件以及相关学者的研究,选取5项一级指标和13项二级指标对内控自评报告的信息披露质量进行评分。一级指标定义如下:

1.真实性。

披露董事会及全体董事对报告真实性的声明的取1,否则取0;雇佣“四大”会计师事务所的定义为一级,雇佣其他会计师事务所的定义为二级,不雇佣会计师事务所的定义为三级,分别取2、1、0。

2.准确性。

在内部控制缺陷认定标准方面,细分为财务报告与非财务报告、定性与定量,即披露每一小项内容取0.5,分别完全披露了财务报告与非财务报告某种缺陷的定性与定量标准取满分2;在内部控制缺陷认定及整改方面,若披露“不存在重大、重要缺陷”取1,否则取0;同时,披露一般缺陷的影响描述或整改方案取1,否则取0。

3.完整性。

按照内控自评报告书写规范要求应当披露的内容逐项累计得分,细分为7 项二级指标与13 项三级指标,此项标准满分16分,披露每一项内容取1,否则取0。

4.及时性。

《企业内部评价指引》(以下简称《指引》)中第二十六条规定,企业应以12 月31 日作为年度内部控制评价报告的基准日期,其内部控制评价报告应于基准日期后4个月内报出。本文中,对4月1日之前(不包括1日)出具的报告取2,4月1日至30日出具的报告取1,其余取0。

5.公平性。

《指引》中提及对投资者需要秉承公平与平等原则,当企业发现未公开重大信息的泄露或者股票交易不正常情况时,应于第一时间向交易所报告并立即发表通知等,本文据此定义公平性。披露了董事会、监事会及高级管理人员的相关责任取1,否则取0。

四、内控自评报告信息披露质量对企业价值影响的实证分析

(一)研究样本及相关描述性统计

本文随机选取2012 ~ 2014 年沪市主板部分制造业上市公司作为研究样本,其内控自评报告披露期间为2013 ~ 2015年。在此基础上,剔除符合以下条件的公司样本:①三年间至少有一年未披露内控自评报告的上市公司;②托宾Q值大于5 的上市公司;③∗ST、ST、SST开头的上市公司;④其他数据异常的上市公司。上市公司数据来源于国泰安CSMAR数据库。本文运用SPSS 19.0软件对所得数据进行统计分析。经过筛选,共得到沪市主板制造业上市公司样本303家,即每年各101家。

从表2 可以看出,相较于2012 年,2013 年内控自评报告信息披露质量有所提升。但从2013 年起,大多数上市公司的出发点是遵循相关政策法规,从而避免被处罚,发布内控自评报告仍处于被动状态,内容趋于形式化,并非真正认识到内控自评报告对其自身的价值以及对其外部利益相关者的有利驱动效应。因此,在对内控自评报告信息披露质量与企业价值相关性的实证分析中,将细化探究2012 ~ 2013两年以及2012 ~ 2014三年的经验数据。

(二)研究假设及模型建立

以上理论分析表明,内控自评报告的信息披露质量与企业价值有密切关联,两者可能存在相互促进的作用。内部控制信息的披露不仅是某一企业向外部传递内部控制建设情况的重要方式,也是投资者及其他利益相关者对该企业进行风险评估与投资决策的重要依据之一。与此同时,政府有关部门与市场监管机构也能据此对上市公司进行监督、管理,甚至将此作为评级的考虑因素之一。不难看出,企业自愿、公正地披露内部控制信息是对外传递有利信号、吸引投资者注意及提升企业价值的一种手段。由此,本文提出假设:假设其他条件不变,内控自评报告信息披露质量越高,企业价值越大,两者呈正相关关系。

本文研究的对象是内控自评报告信息披露质量与企业价值之间的关系,以及其他因素对企业价值的影响。其他因素主要有三个方面:股权集中度、公司规模、每股收益。综合上面的分析,笔者建立如下回归分析模型:

其中:β0为常数项;β1、β2、β3、β4为各自变量系数;ε为误差项。具体变量定义见表3。

(三)相关性分析

为了更好地进行回归分析,避免变量之间的相关性太强或存在线性相关的影响,本文运用SPSS 19.0 分析了各变量的相关性,结果如表4和表5所示:

注:∗表示在0.05水平(双侧)上显著相关,∗∗表示在0.01水平(双侧)上显著相关,下同。

从相关性分析结果可以看出,2012 ~ 2013年企业价值与内控自评报告信息披露质量在0.05的水平上显著相关,相关系数为0.174,说明两者之间存在较弱的正向促进关系;而2012 ~ 2014年两者无显著相关关系。解释变量与控制变量之间的相关性非常小且不显著;三个控制变量之间的相关性较为显著,但相关系数均未超过0.5。

以上相关性分析说明,模型中不存在自变量高度相关的情况,变量的设定不会对回归分析造成较大影响,可认为回归模型的建立是合理有效的。

(四)回归分析

根据模型分别对2012 ~ 2013 年和2012 ~ 2014 年已知变量数据进行回归,得到表6与表7所示结果。

2012 ~ 2013年的样本数据显示,内控自评报告信息披露质量与企业价值显著正相关,回归系数为0.029,T值为2.068,P值小于0.05,与假设和预期相一致。实证研究的结果表明,内控自评报告信息披露的完善程度最终将反映在企业价值的提升上。

结合利益相关者理论、委托代理理论与信息不对称理论,内控自评报告可以向公司内部和外部的相关人员传递利好的信息,树立正面积极的形象,增加投资者与市场对公司的信任感与信心,继而提高他们愿意承担公司一定风险的概率,帮助企业提高其在资本市场上的价值。

笔者认为,这是由于近年来五部委、上海证券交易所、深圳证券交易所等有关部门的政策出台,提高了投资者等利益相关者对企业内控自评报告信息真实性的信任程度。利益相关者对企业的评估不再仅限于财务报表等会计核算指标,而是逐步拓展到企业内部的管理与控制层面,并将获取的信息作为综合评价一家企业现有实力与潜在能力的一项指标。因此,内控自评报告的信息披露对外界所展现的完整度、透明度、可靠性与及时性等在直接影响利益相关者对其的信任度后,更为明显地体现在了企业的价值上。

回归分析得出的系数较小,说明在2012 ~ 2013 年之间,内控自评报告披露质量仅在较小范围内会对企业价值产生促进作用,社会公众对内控自评报告信息披露质量的信任持保留态度。

通过2012 ~ 2014年的样本数据发现,内控自评报告与企业价值之间的关系并不显著。笔者认为,这与规则要求的内控自评报告必要书写项目明确化有关,如2013年上海证券交易所、深圳证券交易所颁布的内控自评报告信息披露管理办法致使大多数企业报告内容形式化。

对于三个控制变量而言,回归分析结果显示:①股权集中度对企业价值的影响为正向促进,与预期相一致,但并不是很显著。这其中的原因可能是股权的集中使大股东的控制能力加强,对企业的内部控制和管理更为整体化、系统化,乃至对企业价值的提升带来有利作用。②企业规模对企业价值影响显著且呈负相关关系,与预期相同。这可能是因为企业的规模经济效益带来的益处小于企业规模扩大后所带来的内部控制管理难度的增加,进而给企业经营管理带来的弊端。③每股权益与企业价值关系显著正相关,与预期相同,不难看出,每股的利润越多,财务核算上的企业价值理应越大。

五、研究结论及政策建议

从披露内容看,内控自评报告信息披露质量在2012 ~2013 年之间有所提高,且样本间的差距在缩小,而在2012 ~2014 年之间基本未发生变化。这在一定程度上说明,随着市场制度的规定与细化,大多数企业逐渐认可了现存的各项关于内部控制信息披露的标准,报告中的有用信息含量有所增加,但随着这种制度的细化,大多数企业报告内容趋向于模板化,较难区分企业之间的差别。

在研究过程中笔者发现,内部控制信息的披露对许多企业而言仍是一种强制形式,企业并未做到自愿、有创造性地开展这项工作,内部控制的管理与信息披露有很大的改进空间。因此,企业与相关政府政策制定部门、市场监管机构在此方面有必要持续进行改进、监督与执行。

笔者根据搜集到的样本的内控自评报告信息披露现状及其对企业价值影响的分析,对政府监管部门提出以下两点建议:①结合企业价值的提升效应,加强引导与鼓励上市公司披露并完善内控自评报告。从研究结论来看,内部控制相关信息的披露对企业价值的提升会产生正向积极的作用,但从企业内部控制信息披露的总体实际情况来看,仍然显现些许被动。所以,政府监管部门有必要在对企业内部控制信息披露情况进行监督的同时,引导更多企业了解披露内部控制信息对其本身的经济效益,提高企业自主披露的积极性。政策制定部门应制定基本、有效、易执行的政策,但不约束企业其他创造性的披露,激发企业多样化披露的兴趣,并为合规合法的企业提供内部控制信息披露的制度保障。②根据企业规模的不同“因材施教”,恰当地调整内部控制信息披露监督力度与方式。企业规模越大,对内部控制的管理越有可能存在较多薄弱的地方,导致一些重大风险的发生,不仅损害企业自身的利益,更造成广大投资者的经济损失。因此,政府等相关部门对正在扩张规模的企业与规模较大的企业均应加强监督工作。

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田丰荣.上市公司内部控制披露水平与企业价值相关性研究[D].哈尔滨:哈尔滨工业大学,2013.

平安企业自评报告 第4篇

1.绪论

县供电企业安全性评价，综合运用安全系统工程的方法对县供电企业的安全生产状况进行评价和预测，通过对系统存在的危险性进行定性和定量分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出必要的整改措施建议，对提高县供电企业安全管理水平，保障電网的安全稳定运行、改善劳动安全与作业环境和增强供电可靠性具有重大意义。县供电企业依据国家、行业和有关法律法规和导则、规程规定、反事故技术措施等，参照《国家电网公司县供电企业安全性评价标准》（2014年版）（以下简称《标准》），自2014年组织开展了新一轮安全性评价工作。按照标准要求，县供电企业安全性评价工作主要包括企业自查评、专家查评、复查评及整改提高等4部分。自评工作是县供电企业安全性评价关键环节，为今后第三方专家查评奠定了基础；县供电企业通过自我诊断，不断发现日常工作常见的问题，可以提升员工安全管理水平及技术能力。自评工作需充分调动基层单位、班组积极性，保证查评覆盖面及查评深度，切实发现安全生产的问题、缺陷和隐患，确保安全性评价客观真实。安全性评价结果（得分）不与奖金挂钩、不与评比挂钩、不与领导业绩挂钩。

2.县供电企业安全性评价自评工作开展

2.1加强组织领导

县供电企业成立安全性评价自评工作领导小组及工作小组，制定安全性评价工作实施方案，加强组织协调，细化实施计划，落实工作责任，严格过程管控，确保县供电企业安全性评价工作有组织、按计划、高质量的完成。自评工作领导小组组长一般由分管安全生产的领导担任，各部门负责人担任领导小组成员，领导小组负责自评工作中的重要事项决策、工作整体协调和督导。自评工作小组组长一般由企业安全监察质量部负责人担任，各部门相关专责和基层班组相关人员为工作小组成员，工作小组负责安全性评价自评工作的具体实施和推进。自评任务全覆盖分解是自评工作得到落实的前提，做到“横向到边、纵向到底、谁主管、谁负责”，标准中查评内容逐条分解到部门和个人，自评范围延伸至单位、部门、班组和场所。标准中查评内容涵盖了7大项440小项，专业涉及面广，为便于人员分工和工作协调，可依据查评内容将人员分为综合安全组、电网安全组、设备安全组、工程建设安全组、供用电安全组、作业安全组、信息交通消防及防汛安全组等七部分，各专业组负责对应范围内自评工作的落实。

2.2重视宣传培训

宣传培训是增加团队凝聚力和提升专业技能的有效途径，可以邀请上级单位或中介机构专业人员进行指导、咨询。县供电企业安全性评价培训主要分为企业领导及中层管理人员培训、自评工作小组人员培训。企业领导及管理层培训内容侧重安全性评价相关政策要求、标准体系结构，以宏观了解、加强重视为目的；自评工作小组人员培训主要是标准内容解读、自查评方法运用、扣分条款理解、整改的落实，以熟悉标准、提升自评水平为目的；通过自上而下的培训，可以有效地促进自评工作的开展。

2.3深入开展评价

县供电企业输配电设备覆盖面广、下属单位、部门、班组、场所众多，自查评工作分为班组自查评和分专业开展查评两部分，自查评工作结合日常工作开展，不得影响正常工作。各班组对照标准，按照本班组管辖设备、场所进行全覆盖自查；班组自查一般不进行打分，自查结束后汇总进行上报。专业评价小组在班组自查评的基础上开展专业评价工作，提出主要问题、整改建议及分项评分结果。评价范围包括所有管辖的35kV及以上输变电设施，不少于40%的10（6、20）kV配电线路及配电变台，不少于10%的农村低压配电变台。自评工作主要采用检查表法，通过检查资料、现场核查、查阅记录、检测检验等多种方式进行。自评过程需收集相关资料如：记录、台账、报告、图纸、相片、视频等，纸质资料由各专业评价小组保存在相应工作场所，电子版资料可以集中存放在安全监察质量部，以便日后第三方专家查评。在自查过程中遇到的重点、难点、前瞻性问题，可以开展专项研究或评价，对于影响安全运行的深层次重大问题，须如实在自评报告中予以表述或及时上报有关单位和部门。

2.4落实问题整改

自评问题的整改落实是安全性评价工作的核心部分，坚持“自查自改”、“边查边改”、“严查严改”、“以评促改”的原则，将自评中发现的问题汇总后，按照轻重缓急程度，制定整改计划和方案，并将整改项目和任务逐项逐级分解，明确责任部门、责任人、措施、资金、期限和预案，做到问题不积累。自评工作领导小组定期检查和督促整改计划完成情况，并将整改进度和完成情况纳入安全监督考核范畴。

3.县供电企业安全性评价自评报告编制

按照标准要求，县供电企业自评报告主要包括企业概况及自评工作开展情况，自查评结果，存在主要问题及扣分情况，查评明细表，发现的问题、整改计划、措施及整改完成情况等。查评明细表包括标准分、应得分、实得分，存在的问题说明扣分依据并相应扣分；满足标准要求的要详细列举佐证材料，佐证材料以电子版或纸板形式保存，以备日后各种形式的查阅。

4.小结

县供电企业安全性评价自评工作是一项全员性的工作，按照“贵在真实、重在整改、旨在提高”的原则，依据查评标准和国家法律法规，采用科学的方法和程序，以严肃的工作态度，扎实开展自评工作，不断消除安全隐患，完善安全管理，提高安全生产水平。

（作者单位：湖北安源安全环保科技有限公司）

作者简介

创建“平安校园”自评报告 第5篇

（总分值100分，自评总分89分）

“安全高于一切，责任重于泰山”，营造良好的育人环境是学校取得优异成绩的重要前提条件，也是学校可持续发展的基础。我校自接到“创建平安校园”的通知后，根据本校的实际情况，进行广泛宣传、动员，广大师生员工以极高的热情迅速投入到创建热潮中。通过完善各项管理制度，优化工作效率，齐抓共管，树立良好的学校形象，促进教育教学工作。多年来，我校坚持把德育放在学校工作的首位，全面贯彻教育方针；坚持把综合治理、创建平安校园列入学校管理的重要内容，常抓不懈，取得了显著成绩。一年来，我校师生员工遵纪守法、秩序井然，保持无违法犯罪及其它治安事件发生。学校的综合治理为全面贯彻教育方针，推动教育教学改革，提高教育质量创造了良好的条件，奠定了良好的基础。在开展综合治理、创建平安校园中，我校积极行动，认真总结、抓住重点、突破薄弱，取得了新的进步，使创建工作真正落到实处，发挥作用。现将我校近阶段创建平安校园工作简要汇报如下：

一、组织保障：

为贯彻上级各主管部门关于创建“平安校园”的文件精神，严格按照上级的要求和“谁主管谁负责”的原则，按《中小学岗位安全工作指南》要求，层层分解、签订综治安全目标责任书；主要领导、分管领导和其他领导班子成员按综治安全管理职责要

求履职，强化目标管理和监督考核；严格执行“一票否决”和责任查究制度，形成党政同责、一岗双责、层层落实的责任体系，以及与绩效工资、评优评先挂钩的考核机制。切实把创建“平安校园”的各项工作任务落到实处，我校成立由校长、法制副校长陈海坤任副组长的“平安校园”创建工作领导小组，对创建工作进行全面规划形成书面方案，校领导小组通过教职工大会、学生大会等形式，让全体师生知晓创建“平安校园”的重要性和整个创建工作的目的意义、目标措施、工作要求及注意事项，让全体师生意识到：创建“平安校园”既是预防、发现违法犯罪的重要措施，也是发扬优良校风和学风，为广大学生创造良好学习、生活环境的有效措施，更是造就遵法守法、奋发向上的新一代公民的重要途径。调动全校师生积极性，使全体师生都参与到整个创建工作中来。学校还设立安全保卫机构，配齐专兼职安全保卫人员，加强对保卫干部、保安员的培训，保安员年龄不超过60周岁，并持证上岗。配置名誉校医和兼职心理健康老师，做好学生的心理咨询工作。我校投入安全专项工作经费，列入财务预算并逐年提高；落实安保人员和保安员工资福利待遇，不断改善工作和生活条件；落实安保人员和学生人身伤害救助专项经费；为学生投保人身伤害校方责任险。

（分值30分，自评30分）

二、制度建设

建立健全并严格执行各种安全管理制度，如教学环节和实验室安全管理制度、食品卫生安全管理制度、门卫管理制度和验证制度、网络安全管理制度、消防安全管理制度等等，所有制度均形成书面并上墙，对其负责人均定期进行培训，也要求其在管理过程中做好相关记录，由创建领导小组实期检查，对其存在的问题进行纠正，使问题得到及时妥善处理。定期查找学校存在的各种问题和安全隐患，如定期检查学校校舍、教学设备、生活设施等各类基础设备是否完备；定期检查学校用水用电、防火防盗、用气排污等安全设备是否齐全；定期检查学校的消防设施和消防疏散通道标志；定期检查食品卫生安全及校园环境卫生，防止食物中毒事件的发生和病毒、传染病的传染等等。对发现的问题和隐患，及时派专人进行整治。加强学生集体活动和外出活动的管理，做到活动有计划、外出有审批，并在活动前做好全面安全教育工作，坚决贯彻就近、徒步、安全原则。我校历来注重对师生的安全和法制意识的教育，每学期请法制副校长陈海坤同志来我校讲课。从未发生过重大刑事治安案件或群体性安全责任事故。

学校认真贯彻落实上级相关部门关于学校周边治安综合治理会议精神，认真贯彻执行公安部“八条措施”和教育部“六条措施”，把参与社会治安综合治理工作纳入我校的工作计划。积极配合有关部门加大对学校周边地区治安秩序的整治力度，对其存在的安全隐患及问题进行全面的排查，重点排查是否

存在“三厅两吧一室”等不良场所；是否存在违规违法经营的各类刊点、摊点；是否存在没有达到卫生标准的餐饮店，检查学校周边环境治安秩序是否稳定。将发现的隐患和问题形成书面上报相关主管部门协同整治、清理。通过调查表的形式，收集全体师生对学校周边环境治安状况整治的建议和看法，并了解师生对其治理成果的满意程度，通过调查，我们了解到学校及周边环境的治安秩序较为稳定，绝大多数的师生对其表示满意。加强对校园外来人员的管理，对来访人员实行严格检查制度，防止一些不法人士混进校园，不给为非作歹者有可趁之机确保学校进行有效管理。

（分值40分，自评35分。）

三、安全教育：

我校历来十分重视安全教育工作，将安全教育工作列入学校管理的重要内容，按照《中小学生公共安全教育指导纲要》和闽教安„2013‟11号、闽教基„2014‟17号等文件要求，制定安全法制教育计划。将安全法制教育纳入教学内容，每学年教育时间不少于12课时。每学期开学第一周和寒暑假前一周安排一节安全教育课。做到常抓不懈、警钟长鸣、重于防患、杜绝隐患。认真组织开展安全生产月、普法宣传周、安全教育周（日）等专题宣传教育活动，校内设有安全宣传标语、专栏，定期聘请我校法制（综治）副校长陈海坤同志给师生作安全教育专题讲座

和法制教育讲座，增强全体师生的自我防护能力，引导学生知法、懂法、守法、护法，在校做一个好学生，在社会做一个好公民；通过班会、国旗下讲话、板报、广播、福建省安全网络知识竞赛、安全教育平台等各种途径对学生进行安全教育，印发告家长书，让家长配合学校，形成家校联系，共同督促学生的安全问题。积极开展校园安全文化建设，制定建设方案，强化物质安全文化、制度安全文化、行为安全文化、精神安全文化建设内容；校园安全文化形式多样，内容丰富，氛围浓厚，师生安全防范意识和自我保护能力明显增强。

加强对师生的普法教育，认真宣传《教育法》、《教师法》、《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及社会治安的有关法律、法规。全体师生遵纪守法，形成了良好的校风、教风、学风和工作作风，学校领导廉洁自律、民主管理、依法治教，从未出现师生违法犯罪行为。加强心理健康教育、“后进生”教育和“苗头性”问题的处理。在校内设立“心理健康” 教育咨询室，在不同年段开设“心理”活动课。制定后进生转化工作制度，专门针对严重心理障碍、经常违纪、学习困难、网络痴迷的学生进行教育，促其转变。引导其摆脱低级趣味，追求真、善、美，开展丰富多彩的课余活动，发展个性特长，到目前，没有出现学生因心理问题或学习问题而自杀、出走等现象。学校还积极提供一切优惠政策，为生活困难的学生提供便利条件，使其无后顾之忧，安心学习。

（分值18分，自评14分。）

四、应急管理：

我校根据安全工作规律和季节特点，及时开展防地震、溺水、火灾、雷电、台风、暴雨等预警教育；做好处置突发事件的组织、物资和人员的准备。每月开展一次安全隐患排查工作，建立安全隐患排查台账和隐患整改销号制度，落实隐患整改责任人；做好矛盾调解工作，及时排查、化解校内不稳定因素，师生无群访、集访、越级上访等事件。

班级设立安全信息员，收集校园安全稳定工作动态；及时发现校园不安全、不稳定因素，加强与学生监护人信息沟通，及时交流学生无故迟到、早退、旷课情况；学校在获取学生身体和心理的异常情况以及其他关系学生人身安全的信息后，在第一时间作出处理，并及时向上级主管部门报告，未出现不报、迟报、漏报、瞒报问题。

按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》开展紧急疏散演练，并对演练效果进行评估；建立应急预案，预案操作性强，任务区分明确；严格落实领导带班制度、保卫部门值班制度，及时妥善应对各类突发事件及善后处理制度，按照“四不放过”（事故原因不查清不放过，事故责任者和师生没有受到教育不放过，事故责任者没有受到处理不放过，整改措施不落实不放过）的原则稳妥处置善后工作。

（分值12分，自评10分。）

总之，学校综治安全工作，事无大小，重于泰山。学校结合实际，开展创建“平安校园”活动，配合职能部门，依法履行学校及周边安全监管，完善专群结合，人员防范和技术防范相结合的综治工作管理体系，消除不安定的因素，维护校园及周边安全，营造安全稳定的校园及周边环境。

漳浦县杜浔中心学校

平安自查自评报告 第6篇

根据师市、团党委关于创建平安单位的有关指示精神，sss根据团党委的安排从七个方面开展平安创建：

一、加强组织领导，sss成立平安建设领导小组，专门负责规划、监管平安建设工作。

二、加大宣传力度，提高群众知晓率。采取入户、座谈等方式进行大张旗鼓的宣传，厂内及道路设立宣传展板，向群众积极宣传有关安全防范及平安建设知识，通过宣传，群众平安创建知晓率达到97%；

三、加大平安创建力度，通过平安家庭、平安单位创建，在全厂掀起“参与平安创建，人人有责”的浓厚平安建设氛围，我厂10户家庭以申报团级平安家庭，创建命名率达到98.3%，具备平安单位创建的基本条件；

四、加强社会面掌控，通过发挥基层群防群治、片区长等队伍的作用，无刑事发案及治安案件，通过开展矛盾纠纷排查、调处，充分发挥人民调解组织作用，调解矛盾纠纷1起，成功率达100%；

五、加强对刑释解教人员的监管，通过开展帮教安置，宣传教育，对他们提供帮助，询问生活生产情况。

六、加强了宗教事务的管理，全厂及片区至今未出现一起影响稳定的非法宗教活动现象。

七、积极开展无毒、无邪教创建活动。厂内积极开展“无毒企业”工作，无“黄、赌、毒”及邪教问题等社会丑恶现象。根据平安单位创建标准，对照自查如下：

（1）支部班子团结,群众支持拥护。适时召集职工代表征求平安建设意见，研究平安建设工作，每年不少于2次。创建活动有计划、方案、规划。(8分)自查自评：支部班子团结上进，在对我厂进行平安单位和平安家庭命名申报时积极征求职工意见，开展平安建设工作以来，平均每月召开1次会议讨论“平安”建设计划、方案和规划。得8分；

（2）治保、调解、普法、帮教、联防“五位一体”的综治组织健全，作用发挥明显。(7分)自查自评：我厂2015年抽出5人成立职工调解小组，调解矛盾纠纷1起，成功率100%，我厂每个星期抽出半小时利用班前会方式对职工进行法律知识教育，今年上半年，今年上半年我厂共组织2次普法宣讲，积极动员职工参加，设治保主任1名协同5名治安消防、警卫人员每天在本辖区进行夜间巡逻，2名片区长对我厂2网格片区进行义务巡逻落实群防群治，坚持24小时值班制度。得7分；

（3）适时开展安全隐患排查、及时发现群众上访等不稳定苗头；建立突发事件预警、处置机制，纠纷调解记录规范，调处率达95%以上，无“民转刑”案件。(9分)自查自评：厂党支部不定期对厂内各户进行走访调查，发现安全隐患第一时间排除，2015年上半年，我厂无上访人员，职工调解小组共调解矛盾纠纷1起，并进行备案，做到一宗一补，我厂矛盾纠纷调处率达到100%，未发生“民转刑”案件。得9分；

（4）厂区警卫、信息员、片区长、义务巡逻队、应急小分队等治保队伍健全，作用明显。(9分)自查自评：我厂投入3900元为警务室添加器械，器材基本到位，治保主任和治安巡逻人员每天进行夜间巡逻，2名片区长作为义务治安员对自己管理的网格片区进行义务巡逻，2015年上半年，我厂2名信息员及时向团综治办上报过1次情报信息，以上措施作用明显，我厂治安环境得到改善，得9分；

（5）职工自觉积极开展看家护院、邻里守望等群防群治措施，防火、防盗、防抢、防骗、防爆、防交通事故教育到位，火灾、交通事故同比下降。(6分)自查自评：我厂在利用厂会议宣传、板报展示对职工宣讲法律知识的同时还加入宣传防盗、防传销、道路交通安全等方面的知识，提高职工的安全意识。得4分；

（6）厂实现刑事、治安案件同比逐年下降；灾害事故发现得早，处理及时；无“法轮功”等邪教练习者；无“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。积极开展“无毒企业”创建活动。(12分)自查自评：2015年上半年我厂未发生刑事案件，至今无“法轮功”参与者，无“黄、赌、毒”等社会丑恶显现。厂党支部通过展览黑板报、散发宣传手册40余册、动员职工参加防传销、禁赌毒宣传，积极开展“无毒厂”创建活动。得12分；

（7）充分利用板报、标语等，大力宣传创建“平安单位”活动的意义、目的和目标，以辖区民警和综治工作人员为主体，组织开展以案说法，扩大遵纪守法教育面，调动人民群众参与平安创建活动的积极性，使创建活动得到社会各方面广泛配合与支持。(8分)自查自评：2015年上半年以“平安单位”创建意义为主题，我厂组织业务干部、外围人员粉刷墙体标语48条，展出有关内容板报3幅，召开民族团结、维护稳定会3次，提高了职工对“平安厂”建设活动的知晓率，创造了浓厚的平安氛围。得8分；

（8）对信教人员、“刑释解教人员”底数清、情况明、监管有力，帮教工作正常开展。(10分)自查自评：我厂共有帮教小组1个、信教人员6人。每个重点人员都有详细的记录，对我厂片区外出人员尽最大能力搜集其信息。得8分；

（9）严格流动人口管理，出租房屋登记准确，流动人口犯罪率同比下降。(6分)自查自评：2015年上半年，我厂共登记流动人口69人，出租房屋4间，无流动人口犯罪。得6分；

（10）“两项”制度落实到位，对各种非法宗教活动发现及时，未出现影响稳定的宗教势力，无非法聚会现象。(7分)自查自评：严格落实“两项”制度，设立厂干部值班制度，确保宗教活动安全，无非法聚会现象。得7分；

（11）积极开展平安家庭、平安单位创建活动，厂风文明、厂貌整洁。积极开展平安交通宣传教育活动，职工道路交通安全意识明显增强。(10分)自查自评：截止2015年，我厂平安家庭命名率达到了98.3%。通过爱国卫生运动和无毒企业活动的展开，厂风厂貌得到很大改善，通过我厂和综治办组织的3次，平安家庭、平安单位和平安交通宣传活动，职工安全意识明显提升；（12）热难点问题公开及时、全面，群众无意见；（13）职工参与平安建设的知情权、参与权、决策权；自查自评：自2015年开始我厂对“平安单位”；对照平安考核标准，通过自查自评，综合评分情况良好；平安家庭、平安单位和平安交通宣传活动氛围浓厚，职工安全意识不断增强，得分10分；

（12）热难点问题公开及时、全面，群众无意见。(4分)自查自评：2015年我厂都对上半财务开支与人员用工情况进行公示，并将下半年的工作计划与中心任务进行宣传和公示。得4分；（13）职工参与平安建设的知情权、参与权、决策权能得到充分发挥。(4分)自查自评：自2015年3月开始我厂对“平安单位”创建活动情况和意义进行宣讲，半年来共进行3次宣讲，使职工知晓率达到99%，针对我厂和团综治办开展的平安创建宣讲活动，我厂职工都能积极参加，参与率达到了99%。在进行平安家庭、平安单位命名申请过程中，都进行民主、公开，例如对平安家庭的申请过程，对我厂生产线的改造工作，凡是涉及到，广大职工利益的我厂都积极听取群众意见，得4分。

对照平安建设考核标准，通过自查自评，综合评分情况为99分，基本达到平安单位创建的目标要求。