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评价体系的建设
来源:漫步者
作者:开心麻花
2025-09-19
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评价体系的建设(精选12篇)

评价体系的建设 第1篇

随着市场经济的发展, 财务能力对企业高效稳定发展的作用也日益明显, 企业财务能力评价体系的建设, 对提高企业的财务管理能力, 形成企业的核心竞争能力意义重大, 能否建立起较高水平的财务能力并将其不断巩固与发展是战略财务管理水平高低的最终表现。笔者通过对现行企业财务评价体系的探讨, 结合当前实际提出了财务能力评价体系建设的方法策略。

一、财务能力的概述

(一) 企业财务能力的内涵

企业财务能力, 即企业施加于财务可控资源的作用力, 是企业能力体系的重要组成部分, 是各种与财务相关的能力构成的一个企业能力的子系统。具体来讲, 企业财务能力是指企业自身所拥有的财务资源以及所积累的财务学识形成的有机组合体, 这种结合体能够反映企业的综合实力, 同时能够体现企业活力的价值。

企业财务能力作为企业能力的一部分, 既服务于企业能力, 又取决于企业能力, 一方面为企业能力的培养和提升奠定基础, 另一方面又是企业能力提高和改善的具体体现。

(二) 企业财务能力的特征

(1) 知识特性。知识特性是财务能力的本质特性, 企业能力的来源是企业所拥有的资源, 而财务能力包含在企业能力系统中, 其本质是一类知识, 是企业知识的一部分。 (2) 系统特性。财务能力作为企业能力系统中的子系统, 以系统的形式存在, 并且由财务管理能力、财务活动能力、财务表现能力所构成, 其作为一个整体, 由不同层面的子系统来共同支撑, 企业能力与企业财务能力相辅相成, 相互作用, 其自身任何一个方面的变动, 也会影响到整体系统的稳定。 (3) 动态特性。企业能力随着经济的发展而不断发展, 对于不同国家、不同地区、不同行业的企业其能力的表现形式也是千差万别的, 具有相对的动态特性。因此, 财务能力作为企业能力的一部分, 综合反映企业能力强弱的同时, 也随着企业能力的变化而变化, 同样具有动态特性。 (4) 创新特性。财务能力存在和发展的基础就是不断创新, 财务能力的建立、提高与应用的过程当中, 创新成为这一过程中不能或缺的动力源泉。 (5) 战略特性。财务能力的发展情况与企业的持续竞争优势存在着较大关联性, 因此财务能力对企业决策有着重要影响, 也决定了它能够影响企业决策的战略特性, 同时企业的战略决策也为财务能力指明了发展方向。

二、财务能力的构成及其相互关系

(一) 财务能力的构成体系

企业财务能力主要由三部分构成, 即财务管理能力、财务活动能力、财务表现能力。财务管理能力即企业组织、计划、控制与协调财务活动过程中具有的独特知识与经验有机结合的学识, 其主要由财务决策能力、财务规划能力、财务控制能力与财务创新能力四部分构成。财务活动能力主要包括资金的筹资与应用能力、投资与分配能力。财务表现能力由盈利能力、偿债能力、营运能力、成长能力构成, 通过相关的财务指标体现企业的财务能力。

(二) 财务能力构成要素之间的相互关系

财务能力能够综合体现企业能力, 即企业能力的状况能够通过财务能力的状况体现出来。企业财务能力由多种要素构成, 其各要素之间互相联系与作用, 从而各要素充分发挥作用对企业的财务能力产生影响。在企业财务能力的三种要素之中, 财务管理能力处于核心地位, 能够决定和影响财务活动能力以及财务表现能力, 同时财务活动能力与财务表现能力又能够反映财务管理能力。三者的关系可以进一步描述为财务管理能力与财务活动能力决定了企业的财务表现能力;财务表现能力能够反映企业的财务活动能力与财务管理能力;财务管理能力能够决定企业的财务活动能力;财务活动能力与财务表现能力又能够反映企业的财务管理能力。

三、财务能力评价体系的建设

(一) 财务能力评价体系的建设原则

(1) 合法性原则。财务能力评价的内容与标准, 应该遵照国家有关法律法规以及政府监管部门的要求进行规划和制定, 并且需要结合企业自身的各项财务管理制度, 进行充分地建设准备。 (2) 全面性原则。力图达到真实有效地对企业财务能力进行评价, 就要使财务能力评价体系的设计完整化、多角度化, 使评价体系内容能够涵盖企业的全部经济业务, 并且能够全面反映各要素、各环节的各自状况及相互作用情况。 (3) 适应性原则。把握企业财务能力的内涵与方法的逻辑严密性、准确性的同时, 要使评价体系能够立足于企业财务工作实际, 充分考虑自身业务特色。 (4) 可行性原则。财务评价体系的评价内容的选择、评价标准的确定、评价方法的选取等方面都应以可行性为根本出发点, 例如企业财务能力评价的指标应具有普遍的统计意义, 而数据的来源应易于采集, 因此评价指标的设计概念要清晰, 表达方式应简单易懂, 只有这样才能使指评价体系在实践中更加切实可行。

(二) 财务评价体系的总体架构

财务能力评价指标体系由财务活动能力、财务管理能力和财务表现能力等三部分指标构成, 现就国内外已有评价体系进行借鉴和总结, 对财务能力体系总体架构作出整合, 见表1。

(三) 财务评价体系的指标

1. 评价财务活动能力的指标

评价财务活动能力的指标为资金筹措能力和资金运用能力。资金筹措能力通过筹集活动的现金流入流出比体现。筹集活动的现金流入流出比即为企业筹措资金过程中现金的流入与流出的比值。而资金的运用能力则主要通过投资活动的现金流出流入比来体现, 投资活动的现金流出流入比即为在企业投资过程中发生的现金流出与流入的比值。

2. 评价财务管理能力的指标

财务管理能力的重点体现为财务控制的有效性, 通过能否保持与财务报表相关的内部控制的有效性来反映。如果能够保持与财务报表相关的内部控制有效性一致相符则为1, 否则为0。

3. 评价财务表现能力的指标

评价财务表现能力的基本指标主要为盈利能力、偿债能力、营运能力、成长能力四个方面, 其中盈利能力指标包含每股收益 (每股收益是指本年净利润与年末普通股份总数的比值) 、主营业务利润率 (主营业务利润率是指本年主营业务利润与主营业务收入的比值) 、净资产收益率 (企业一定时期内的净利润同平均净资产的比率) ;偿债能力指标包括资产负债率 (企业一定时期负债总额同资产总额的百分比) 、速动比率 (企业一定时期的速动资产同流动负债的比率) ;营运能力指标包含应收账款周转率 (企业一定时期内主营业务收入净额同应收账款平均余额的比率) 、总资产周转率 (主营业务收入净额同平均资产总额的比值) 、存货周转率 (企业一定时期主营业务成本与存货平均余额的比率) ;成长能力指标包含主营收入增长率 (企业本年主营业务收入增长额同上年主营业务收入的比值) 、净利润增长率 (企业报告期净利润增长额与基期净利润的比率) 。

4. 指标赋权方法的选择

企业财务能力评价指标权数的确定方法一般可分为主观赋权法和客观赋权法。但在企业财务能力评价过程中, 由于各指标的重要程度不同, 因此不能由客观赋权法来进行权重的确定, 以免会造成指标权重与指标实际重要程度不符的情况发生。

(四) 财务能力评价方法的选取

根据评价侧重点的不同, 企业财务能力评价的方法可分为定性评价方法、分类评价方法以及排序评价方法。

定性评价方法主要有因素分析法和内涵解析法。因素分析法采取“由表及里”的因素分析方式, 即从最表面、最容易感知的属性入手, 逐步深入到更为内在的属性和因素, 主观性强、逻辑性强、因素关系模糊、体系复杂、指标众多, 适用于定性研究、案例分析。内涵解析法将定性分析和定量分析相结合, 重点研究影响企业财务能力的内在决定性因素, 对于难以量化的因素可采取专家意见或问卷调查方式分析判断研究深入, 其主观性强, 不具有推广意义, 适合于案例企业的财务能力分析。

分类评价法主要有模糊评价法、聚类分析法、物元分析法。

模糊评价法能克服传统数学方法中“唯一解”的弊端, 根据不同可能性得出多个层次的问题解, 具扩展性但不能解决评价指标间相关造成的信息重复问题, 可以应用在消费者偏好识别、决策中的专家系统等, 应用对象非常广泛。聚类分析法即计算对象或指标间距离或相似系数而进行系统聚类, 可以解决相关程度大的评价依次进行企业分类评价、地区发展水平评价分类评价。方法物元分析法运用关联函数表示元素和几何的可变属性, 判断和评价可以解决评价对象的指标存在不相容性和可变性的问题, 因此只适用于定量评价。

排序分析法主要分为综合指数法、层次分析法、主要成分分析法、因子分析法、灰色系统分析法等, 不同评价方法可以根据具体情况进行选择, 根据不同的优缺点及适用范围运用到对企业财务能力进行评价分析方面。

四、财务能力评价体系建设中需注意的问题

(一) 强化与完善内部财务评价体系

企业内部财务评价不但应对企业过去经营中发生的财务行为具有总结性, 而且对未来的财务行为具有前瞻性。财务评价数据必须以财务管理目标为依托, 具体做法可以从企业的中长期规划入手, 建立对财务预算的细化, 确立可靠可比的参照坐标, 并且针对性的分析问题所在。这一过程中需要积极协同各方面共同进行预算编制, 做好充分市场调研, 不下达过难或过易执行的财务预算指标, 保持平均先进性, 使分权组织的局部利益与企业的全局利益相一致。

(二) 优化内部财务能力评价的方法

企业内部财务能力评价中定性分析是前提和基础, 而定量分析则为工具和手段。在市场经济条件下, 对于内部财务能力的评价应当采取坚持定量为主、定量与定性相结合的分析方法。面对企业财务信息量的激增趋势, 必须广泛地运用定量方法, 其较高的精确性、较强的针对性、良好的直观性以及适用的广泛性等优点是定性方法所不能比拟的, 而将二者结合则能够得到更直观明确的方向性意见与理论数据支撑。

(三) 加强现金流量的分析

企业经济活动如筹资、投资、并购等都需要耗费额度较大的机会成本与管理成本, 其经营状况对企业影响重大, 从目前的财务管理实践经验上来看, 对以上几方面财务行为评价的方法不足, 重视程度也远远不够。因此在今后的财务管理实践中, 应当侧重对这几方面的分析与评价, 不断加强对现金流量信息的分析, 以期达到能够序时动态反映资金流出与回收之间的投入产出关系的目的, 从而能够更加全面准确地进行资金时间价值的形式的应用与动态效果的综合评价。

(四) 通过多种信息渠道扩增评价数据量

由于各种因素的制约, 企业对每个分权组织的每项财务活动不可能进行普遍大量的信息采集与甄别工作, 但随着时代的发展, 网络技术得到了普及与应用, 内外部审计机构也得到了充分发展, 同时也为企业收集和整理评价信息提供了巨大方便。也正因为数据采集的用途以及倾向存在差异, 使得评价数据的获得需要一个去伪存真和去粗取精的过程。与此同时, 如何进行数据间相互校验的渠道的探求也成为可节约信息采集成本的关键问题。因此对多种信息渠道的充分利用能够获得足量的财务信息数据。

(五) 对现行财务能力评价体系的完善

随着社会经济环境的不断发展和变化, 对现行的财务能力评价体系要进行适应性的调整, 使之更符合实际需要, 满足不同利益群体的需求, 可以增设创新能力考核指标、社会责任考核指标、环境保护考核指标等, 同时在建立评价模型时注意运用例外原则, 剔除偶发或不重要因素的影响, 不断培育企业财务能力的财务创新内容, 包括财务管理目标、财务制度、财务活动的创新, 保证企业的可持续发展。

五、总结

课程考核评价体系建设 第2篇

摘要:本从课程考核标准及评价体系建设的原则入手,分析了职业关键能力的内涵及重要性,阐述了数据库实践课程职业关键能力的构成要素,构建了“三明治”结构的课程考核标准,并提出建立一套包含学生自评、教师主评、企业参评、评价监督四要素在内的评价体系。

关键词:数据库实践课程;考核标准;评价体系;职业关键能力

目前,很多高职毕业生走上工作岗位后普遍感觉很难适应社会及工作环境的要求,具体体现在环境适应能力较差、自主学习能力不强、很难独立完成工作任务。这些现象表明他们缺乏的不是专业知识与技能,而是职业关键能力。职业教育应从人才需求出发,不仅注重对学生专业能力的培养,更应加强其方法能力和社会能力的培养,以提高学生的综合素质。在进行职业关键能力培养时,除了改革传统的教学内容、教学方法、教学过程、教学模式、教学设计外,还应建立以职业关键能力为核心的科学的、高效的课程考核标准及评价体系。本以台州职业技术学院为例,论述在计算机信息管理专业的数据库实践课程教学中,如何建立以职业关键能力为核心的课程考核标准及评价体系。

职业关键能力的内涵及重要性

2006年全国职业教育发展论坛指出:“现代职业教育以其特定的培养目标、独特的教育方式培养人的‘职业关键能力’,诸如专业能力、方法能力、社会能力等,使人在全面发展的同时有‘一技之长’,从而在职业竞争中获得‘一席之地’。”职业关键能力的概念是由德国社会教育学梅腾斯(Denens)在1974年提出的。他认为,职业关键能力是与一定的专业实际技能不直接相关的知识、能力和技能,是在各种不同场合和职责情况下做出判断选择的能力,是适应人生中各种不可预见的变化的能力。其他国,如英国、澳大利亚、美国、印度等对职业关键能力概念的认识大同小异,普遍认为职业关键能力至少包括:沟通交流能力、解决题能力、个人能力、逻辑计算能力、运用信息技术能力、学习能力、团队合作能力等等。总而言之,职业关键能力代表一种可转移的、可以运用到不同情境的、达成不同目标并解决不同题的能力,是一种包括知识、技能、态度等因素的能力。毫无疑,培养职业关键能力的目的在于增强职业应变能力,帮助人们实现个人抱负并积极参与社会实践。处在全球化经济发展背景下的我国,面临全球竞争的压力,需要有更多的具备良好职业能力与专业能力的人才,迫切要求职业教育为培养学生的职业关键能力做出相应的改进与提高,以适应不断变化的社会对人才提高内在素质的需求。

课程考核标准及评价体系建设的原则

以就业为导向,服务本地区社会经济建设台州是中国股份合作经济的发祥地,是浙江制造业的重要基地。台州工业经济经过二十多年的发展,目前拥有1万多工业企业,涌现了钱江、吉利、飞跃、星星、海正、苏泊尔、东港、伟星等一批骨干企业和知名品牌,其中有206企业销售产值超过亿元,更有9企业销售产值超过10亿元,有48个工业制成品市场占有率居国内外第一,形成了汽摩及配件、医药化工、模具塑料等九大制造业行业。在台州,中小企业众多,据不完全统计,截止到2008年9月底,全市实有私营企业39808户,而这一数据仍然在增长。多数企业需要能够帮助企业进行信息化建设的人才。作为计算机信息管理专业,在台州地区的就业方向主要有五个:一是ERP实施工程师或ERP实施顾;二是管理

软件开发工程师;三是信息系统管理与维护岗位;四是T管理类岗位;五是客户服务职业。在进行课程考核标准及评价体系建设上应以就业为导向,服务本地区的社会经济建设。以项目为主线,紧贴课程教学过程我们在数据库技术与应用实践课程实施工学结合的项目式教学策略,取得了较好的效果。其基本思想是:按照课程的特点和围,选择台州地区中小企业为合作伙伴,C以为企业开发中小型管理信息系统(S)、实施ERP系统改造或进行信息系统管理与维护等工作任务为切入点,确立工学结合项目。在项目开发的不同阶段,可以安排学生进入企业、现场操作、实施生产、身临其境。这样,学生在学习过程中参与一个实际项目的分析、设计、实施过程,可以把所学知识与实际有机地结合起来。整个教学过程由企业需求和项目子任务来驱动,因此,学生不再是被动的接受者,而是积极的参与者。这种开放性、创新性的教育思想和模式,有利于克服以往传统项目式教学模式的弊端,促进学生在计算机信息管理应用方面实际水平的提高,对于开创企业、学校、教师、学生多方良性互动的共赢局面具有重要意义。为更好地评价学生的学习水平和成果,我们在进行课程考核标准及评价体系建设时要以项目为主线,紧贴课程教学过程。以企业为平台,形成互利共生的运行机制当前,职业教育的经济功能和社会功能比较薄弱,产业及行业、企业与职业教育之间缺乏良性互动、互利共生的运行机制,存在严重的脱节现象。虽然我们在教学内容、教学模式、教学过程中进行了一些改革,与行业企业进一步紧密联系,科学地对课程建设进行定位,建立以就业为导向、以能力为本位的培养目标,也取得了可喜的成绩,但在对课程,特别是实践课程的考核与评价体系建设上,还没有真正与企业形成互利共生的运行机制,仍然以学校教师单方面评价为准,没有让企业参与到对学生实践课程进行评价的过程中去。以工作过程为指导,设计考核评价体系不同的工作岗位其工作过程也不同。我们除了在课程内容设置、教学方法选择、教学过程设计等方面按照不同工作岗位和工作过程进行设计外,还应该以工作过程为指导,在保证基本要素的基础上,设计侧重点不同、难度不同、考核要素配比不同的针对具体岗位的考核评价体系。

数据库实践课程职业能力构成要素

下面将从台州地区计算机信息管理专业学生就业的五个方向,对数据库实践课程的职业关键能力从基础知识、硬技能要求和软技能要求三个方面的构成要素进行分析(见表1)。

以职业关键能力为核心的数据库实践课程考核标准我们将数据库实践课程考核标准设计成以职业关键能力为核心的“三明治”式结构,具体为:入口测试、过程评价、出口测试。

入口测试入口测试主要在进行数据库实践课程之前,先对学生进行一次类似于“入学考试”的摸底测试,目的在于了解每一位学生的知识结构和入口水平。在入口测试阶段为每位学生进行一次评价,不仅仅有利于教学过程设计,更好地将人员进行分组,提高团队合作能力和综合技术水平,保证各虚拟团队入口水平的一致,便于更好地实施企业项目,而且也有利于最后进行出口测试时保证对每一位项目参与者进行更合理、更公正、更科学的评价。一般来讲,在这一阶段我们可以设计的测试内容有:计算机系统基础知识、一种以上程序设计语言、软件档的编写能力、计算机网络技术等等。可以根据每一个具体学生的知识结构及具体企业项目情况进行不同的设计。过程评价过程评价由授课教师负责实施,只有过程评价合格,才有资格申请参加出口测试(注意:出勤率考评低于80,也没有资格参加出口考试)。过程评价成绩=专门技术能力×25%+关键能力×35%+实践出勤率×10%+实践过程表现15%+CT职业素养×15%。在具体的过程评价中可根据企业真实项目和学生情况来配比每个过程评价中的各个子项目(见表2)。

出口测试用于检验学生掌握情况是否达到预期目标,主要包括项目案例和阶段项目的完成情况。在具体测试方式上可选择“操作技能考试+理论知识考试+项目实施状况+其他”的综合测试方式。这里要重点说明的是,我们在设计出口测试时要根据具体实践项目和工作过程来设计测试内容。例如,信息系统管理与维护岗位和管理软件开发工程师岗位的出口测试就应该有所不同。虽然是同样的课程,但由于工作过程不同,测试内容、侧重点就应该有所不同。这一阶段产生对学生实践课程学习情况的最终评价。

以职业关键能力为核心的数据库实践课程考核评价体系的主要内容

学生自评我们在对学生进行课程考核的时候,往往是由任课教师按照考核评价标准、采取一定的形式、按照一定的标准对学生进行打分,基本上没有学生自评环节。这一环节真的不需要吗?当然不是。在评价体系中增加学生自评环节,就是强调学生对自己行为的反思、品味和调控。目的是突出学生自我认识、自我调控、自我完善、自我发展等自我教育、自我管理能力的培养。如果每个学生都能掌握评价的内容要求和程序方法,学会掌握标准、抓住特点,从不同角度来评价自己、反思自己、体验自己,就一定能达到奋发向上、发展自己的目的。作为教师,可以帮助学生建立一套自我评价标准,以提高其自我评价的质量。

教师主评教师是整个实践教学评价体系的核心,要充分发挥教师主评的作用。按照不同的工作岗位、工作过程有区别地配比考核评价标准中的各参数。评价不仅关注学生的学业成绩,还应发现和发展学生多方面的潜能,改革传统的对学生成绩单一的、终结性的评价,推动教师成为由对学生成绩的评判者转变为学生自主性学习和发展的促进者。教师在进行主评时要掌握好课程评价的原则,包括发展性、多样性、情感性和过程性等原则。

企业参评在实践教学过程中,我们采用的是企业的真实项目,甚至是顶岗实习。这样,如果仅仅是让院内指导教师进行考核和评价的话,有失偏颇。让企业参与到对学生的考核和评价体系中,不仅可以使评价更科学、更公正、更全面,而且也有利于企业参与的积极性,促进校企合作,提高学生顶岗实习的机会和就业率。

评价监督为了保证评价质量,我们将评价监督也加入到评价体系中,这里不是对教师教学过程的监督,而是对教师评价学生的监督。监督评价的实施方主要有3个:被考核评价的学生、其他教师和合作企业联系人。评价监督有利于促进教师对学生考核评价的公平性、公正性,从而提高评价质量(见图1)。

综上所述,我们必须在理解职业关键能力内涵的基础上认识到职业关键能力的重要性,进行工学结合的数据库实践课程建设。遵循以就业为导向,服务本地区经济社会建设;以项目为主线,紧贴课程教学过程;以企业为平台,形成互利共生的运行机制;以工作过程为指导,设计考核评价体系的原则。从入口测试、过程评价和出口测试三方面来设计考核标准,形成学生自评、教师主评、企业参评和评价监督的一套完整的评价体系,进行以职业关键能力为核心的数据库实践课程考核标准及评价体系建设。

参考献:

[1]李灿辉,刘彦姝.引入印度教育体系增强学生职业关键能力[]湖南大众传媒职业技术学院学报,2009,(3).

[2]王晓升基于工学结合的数据库应用实践课程的教学模式[]计算机时代,2008,(10).

[3]董刚,杨理连在“教学做”一体化中实现深层次工学结合[]中国高等教育,2009,(3).

[4]黄佑试论高职学生的一般职业能力的培养和锻炼[]广西师学院学报,2004,(S1).

评价体系的建设 第3篇

关键词:安全文化;安全文化评价;烟草企业;建设

随着社会经济的不断发展,社会环境的不断改变,科技技术的不断提升,对烟草企业进行安全文化的建设已经成为当前社会发展的主要方向。烟草企业的安全文化建设,不仅要对员工宣传安全意识,还要建立相应的评估体系,加深人们对安全意识的理解,从而建设具有新时代意义的烟草企业。

一、烟草企业在安全文化评价体系建设中存在的问题

(一)缺少自助监测技术。一部分烟草企业缺少自主监测技术,没有对相应的问题进行反复的监测,导致烟草企业在生产的过程中出现问题。有一部分的烟草企业有明确的制度规定,但缺少自助监测技术,导致安全文化的建设对烟草企业的发展没有促进作用,也没有让工作人员意识到安全文化的重要性。

(二)缺少全员参与,安全事务的商讨和决策停留在管理决策层。在烟草公司建设安全文化的过程中,很多企业的工作人员都参与不到相应的问题探讨和决策中去,员工认为企业安全问题是企业上层的责任,在生产的过程中,安全管理是企业上层给予工作人员的一项工作,这就导致员工处于被动接受的状态,主要的原因就是员工没有真正的参与到相应的探讨活动中去,只是在企业运行的过程中起到检查作用。

(三)缺乏安全文化宣传教育。烟草企业在发展的过程中,存在相应安全设施不足的问题,同时相应安全文化的宣传力度也不够。

二、烟草企业安全文化评价体系建设

(一)烟草企业安全文化的内涵。在二十世紀末期对安全文化进行了相应的定义,主要是说安全文化是单位与个人具有的安全素质和态度的总值,超出一切的理念。安全文化的作用是通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化,利用领导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段,不断提高人的安全素质,改进其安全意识和行为。因此,烟草企业的安全文化可以指引工作人员在产品生产的过程中树立正确的安全意识和行为,更是体现企业改革的有效体现。

(二)烟草企业安全文化建设的意义。在我国发展社会主义经济的同时,有一部分企业因为自身缺少安全管理的意识,导致企业在发展的过程中出现一系列的安全问题,人们对安全问题的关注度也随着增加。加大烟草企业对安全文化的建设,可以更好的判断烟草企业安全文化建设,从而确立一个合理发展的安全文化体系[2]。

(三)烟草企业安全文化建设的目标。烟草企业建设安全文化的主要目标就是依据有效的教育培训和文化环境的影响,为烟草企业在运行的过程中,创造一个具有安全意识的生产环境,避免出现一些安全问题,确保工作人员的工作安全,从而更好地发展烟草企业,建设具有时代意义的烟草行业。

(四)烟草企业安全文化建设的内容。烟草企业建设的安全文化主要包含四个方面:安全管理理念、安全技术、安全的管理制度以及安全的物质文化。安全管理的理念和安全技术,从根本意义上来讲主要是对安全技术软件的建设,而安全物质文化则属于安全文化硬件上的构建,安全管理的制度则属于软件和硬件的共同结合,以此建设健全的烟草完全文化。

(五)安全文化评价体系建设的内容。烟草企业要想建设安全文化评价体系,就要从宏观和微观两个角度去展现,宏观主要是对评价企业的安全文化建设,微观主要是指考察企业安全的情况。宏观建设要先关注企业的安全价值观念、安全理念以及态度等多多方面的意识,表现在企业制定的安全政策和制定的安全目标等,其次要注重企业对安全管理的相应措施,对员工以及社会公众的安全承诺等,可以从企业公开的安全生产资料和制定的安全制度等进行评价。

结束语:综上所述,烟草企业的安全文化建设已经成为发展的主要方向之一。伴随着社会经济的不断发展,社会环境的不断改变,科技技术的不断改进,烟草企业的安全文化也在不断的自我革新,虽然现阶段的烟草企业的文化建设取得了一定的成绩,但不可否认的是在发展的过程中还存在一定的问题,这就要求相关的设计人员要依据实践获取的经验,不断地进行技术和理论的革新,并对建设过程中的影响因素和评估结果进行严密的分析,对企业文化评价体系建设起到积极促进的作用。

参考文献:

[1] 晋鑫. 铜川市烟草公司企业安全文化评价体系研究[D].西北大学,2012.

高校学科群建设评价体系的研究 第4篇

1 高校学科群建设评价相关理论

构成学科的主要因素包括:知识资源、人力资源、财力资源和平台资源。高校学科群建设的实质就是加强和调整各个学科体系的资源互动, 实现这些资源的优化和重新组合, 完善各个学科体系的功能系统。

目前对于高校学科群建设评价的理论研究尚没有统一、规范的理论基础。但是根据构成学科的主要因素, 可以将投入产出理论引入到高校学科群建设评价体系中来。

投入产出分析是研究经济系统中各个部分之间在投入和产出方面相互依存的经济数量分析方法。这种方法是一种特殊的经济计量方法, 目前, 主要应用于研究国民经济部门之间, 包括各个部门内部及企业内部组织之间的相互关系。现在, 将这种分析方法引入到高校学科建设中来, 能够对其投入和产出两个方面进行综合的分析, 反应出二者之间的比例关系。

投入产出的关系可以用表1来简单描述一下。

A各部门进行生产时消耗n个部门产品的价值。

N新创造的价值, 包括劳动报酬以及纯收入。

Y最终产品价值, 包括消费、积累等等。

X社会总产品价值。

将投入产出理论应用到高校学科建设评价中, 能够协调高校中各个内部学院之间的关系, 运用投入产出理论对于高校学科建设进行综合考察。

在高校学科建设评价中, 需要根据投入产出综合平衡关系, 来推测评价目标的变动方向和程度, 明确学科的投入和产出在学科建设中的比例关系和组合方式。根据投入产出理论, 在高校学科建设的投入中分为人力资源投入、物力资源投入、财力资源投入。其中人力资源的投入包括教学教辅人员等等;物力资源投入包括学校房产面积、硬件设备等等;财力资源投入包括国家专项、学校自筹资金等等。而其中的产出因素包括:科学研究及人才培养等。

我们根据对高校学科建设投入与产出的分析, 规划出人才培养计划中的科学研究及人才培养的比例, 提高高校学科建设水平。

2 高校学科群建设指标体系设计原则

在高校学科建设评价过程中, 遵循指标体系选取原则, 评价对象的属性, 采用定性分析与定量分析相结合的方式来选择并制定评价指标体系才能构建具有科学性、合理性、操作性强的综合评价指标体系。

(1) 全面性原则。

应该从教学、科研成果、实验室建设等各个方面, 但是, 全面并不是指的各个学科的简单相加, 而是尽可能准确反映学科内涵的重要方面, 又反映每一个学科的各个方面。

(2) 协调性原则。

统筹学科自身发展规律和内在运行机制, 注重学科作为知识和活动两个层面自身各要素之间以及将学科作为一个系统和外部环境之间的协调。要明确评价目的, 突出建设重点, 将学科做大做强, 形成高校学科的优势和特色。

(3) 以人为本的原则。

高校学科的发展依靠人, 学科建设的主要目的就是培养人才, 所以切记要将工作重心放在心上, 学科建设的全过程要始终围绕人来进行。

3 高校学科群评价流程设计

(1) 收集相关数据。

高校学科建设绩效评价指标体系中包括人力资源、财力资源、物力资源、科学研究、人才培养五个方面。高校学科建设绩效评价指标体系中的各项评价指标, 其自身的表现形式及对评价结果的影响各不相同, 不具有可比性, 需要对评价指标数据进行处理, 能够在同一属性下进行比较分析。

(2) 对评价指标进行处理。

对评价指标体系数值进行标注, 正规化处理, 将不同性质的评价指标转化为可以相互比较的评价值。这样可以使评价值更为标准化、正规化, 可操作强、精确度高。

(3) 确定指标权重。

在明确评价指标体系之间相互依存的基础上, 获得指标层对目标层额重要性数据排列, 确定高校学科建设绩效评价指标的权重。

(4) 对高校学科建设结果进行评价。

运用数据包络分析法对高校学科建设投入过程进行分析, 运用矩阵图法对高校学科建设产出结果进行分析, 将数据包络分析法和矩阵分析法相结合所得出的分析结果, 对各高校学科建设绩效评价的进行综合评价。

4 结论与展望

随着高校建设的蓬勃发展, 高校学科建设工作的重要性日益受到广大教育工作者的关注, 通过以高校学科建设为研究对象, 利用评价理论, 建立的高校学科建设评价体系, 对于完善高校学科建设工作具有重要的现实意义和理论意义。同时, 能够为今后高校的战略管理和长远规划提供理论依据, 不断转变高校的社会职能, 让逐步高校成为促进经济社会的发展的重要一环。

参考文献

[1]黄德平.地方综合性大学学科群建设存在的问题及对策[J].教育探索, 2013 (3) :71-73.

[2]陈晶.高校学科建设绩效评价研究[D].武汉理工大学, 2010, 5.

[3]雷勇, 宋斌, 程列凤.学科群建设评价指标体系构建[J].解放军医院管理杂志, 2010 (2) :35-37.

[4]梁传杰.论学科建设绩效评价[J].北京科技大学学报:社会科学版, 2010 (1) :162-165.

企业信用评价体系建设 第5篇

1.企业信用评估的基本内容

(1)企业基本素质。主要从企业领导者素质、企业经营管理素质、员工队伍与建设情况、技术实力与产品开发能力等诸多方面来全面考查和分析企业人文历史、经营管理水平、风险观念、偿债意愿和信用意识、行业中的地位以及产品科技含量和市场竞争能力等。

(2)企业经济实力。考核企业的财务实力和债务的保障能力,主要从企业的经营规模、投资人权益、资本固定化率等方面来考查分析企业抵御风险和融资能力的强弱。

(3)企业偿债能力。企业偿债能力是企业信用评级中最重要的内容之一,对评级结果产生举足轻重的影响,考查分析企业资产结构的合理程度、资产变现能力的强弱、偿还即期和预期债务的资产或权益的保障程度等方面。

(4)企业经济效益和营运能力。这是企业信用评级中的重要内容,对评级结果有着关键性的影响。重点考查和分析企业资本的营运能力、资本增值能力;客观评价企业履行信用的能力和潜力等方面。

(5)企业发展前景。主要以国家行业政策、企业市场前景预测、企业未来发展规划及措施、未来利润预测等内容为基础,结合以上四个方面,对企业发展能力和前景做出专业预测和判断,揭示出企业履行信用的潜在可能性。

2.企业信用评估机构

(1)信用评估中介角色的特征

信息不对称问题广泛存在于借贷双方之间。解决信息不对称问题,是利益上独立于借贷双方的信用评估中介机构固有的功能,也是企业信用评估的重要目标。借款人要比贷款人更为了解自身的信用状况,并因此可以选择披露有利于自己的信息;由于潜在的贷款人清楚借款人有可能提供不真实的信息,所以,即使低风险的借款人也很难使得贷款人信任他的信用承诺。如果没有某种可靠的途径来传递相关信息,那么将有可能导致市场失效,即有价值的投资不能获得融资。当信用评估机构在借款人和贷款人之间充当中介角色时,能使贷款人在做出贷款与否、以何种条件提供贷款的决策时,获得信用评级中介机构详尽调查借款人的财务状况等信用信息和未来前景,相对降低了信息的不对称。可见,信用评估的本质就是信用专业评估人员根据搜寻的财务和非财务的客观信息,依据科学的评价方法和拟定的评估标准对评估客体偿债风险做出判断,为信用供给者提供中介判断信息,在解决借贷双方的信息不对称问题上,中介角色的效用日益突显。

3.信用评估的特征

(1)公允性。信用评估的主客体之间是一种委托或自觉行为,双方之间没有任何利害关系。评估主体承担着对评估客体进行独立公正判断的鉴定和验证的职责,处于完全独立地位,不受任何干预、干扰,因而也决定着信用评估必须具备社会公证功能,向社会、公众、投资者等提供和创造具有公证的信用等级信息。

(2)广泛性。社会性信用评估得以生存并不断发展壮大,既是市场经济发展的客观需要,也是社会信用观念和信用环境改善的综合反映,它决定着信用等级信息可以为参与市场的各方所共享。适应于各种不同类别、不同规模、不同所有制形式等经济组织的需要,并能通过公开传媒公布信用等级,信用信息为社会、公众、投资者的基本要求,具有充分的广泛性和社会公允性。

(3)证询性。信用评估作为一项中介服务,并不是在缔造经济承诺契约的各方之间进行仲裁,而是对契约承诺者的信用状况进行评判,目的是为投资者、债权人提供信用信息。因对信用评估客体作出信用等级评定,是社会、公众,尤其是债权人和投资者最迫切需要了解的信用信息。

(4)权威性。客观实际要求信用等级的评估结果必须具备客观真实性,具有高度的权威性。否则,信用评估将失去其生存发展的意义。所以,信用评估必然选择走信用评估专业人员的评价与信用评估专家组织鉴证相结合道路。

(5)时效性。信用评估结果作为一种社会公允信息,是在一定时间、一定地点,根据一定

条件,经过综合评价而形成的,具有一定时效性。时问、地点、条件等发生变化,信用等级的评定结果也将随之改变,否则,势必失去其客观可靠的基础和权威性,失去其信用公证的作用。

(6)规范性。信用评估的规范化为企业信用建设创建了良好的平台。企业信用评估是通过对企业的财务结构、资产质量、经营状况、偿债能力等内容的全面考核,做出企业信用状况的整体评价。

4.企业信用评估的原则

(1)坚持“独立、客观、公正”原则

恪守“独立是执业灵魂、质量是生存之本”的评估宗旨。信用评估采取静态分析与动态分析相结合,定量分析和定性分析相结合,历史统计分析和未来趋向预测相结合、专业评估与专家鉴证相结合的评估方法,充分发挥社会中介服务职能。在评估的过程中,严格恪守评估原则和诚实科学的职业操守,做到层层把关,环环相扣。广泛与各金融机构联络和沟通,寻求理解与支持,在坚持规范化的信用评估程序的基础上,积极依靠专家评审组和专家委员会的专家鉴证作用,保证评估质量。

(2)坚持“五统一”原则。统一信用评级的意义客观上要求建立统一的信用评级制度,保证以下五方面的完全统一:统一评级范围;统一评级标准体系;统一评级组织和实施程序;统一信息披露;统一评后监督和跟踪监测。

5.企业信用评估的方法和步骤

(1)科学制定符合实际的信用评估标准体系。信用评估要把定性分析与定量分析相结合、静态分析与动态分析相结合、历史分析与前景预测相结合、专家分析与专业评估技术人员分析相结合。而科学合理、符合本地经济特点的评估标准体系是整个评估工作的基础,也是保证评估结论做到“公正、公开、公平”的前提。所以,随着现代企业制度的建设和完善,企业的多种所有制形式和多种经济成分客观上要求设置和建立适合这种多种经济形式的企业评估指标和评估标准也就成为最重要和最为关键的环节。对现有的评估标准体系应在实践中不断探索调整和完善修正,使之与信用建设同步发展。

(2)健全评级组织,规范评级程序。为规范和健全评级程序,更好地发挥信用评估的作用,不断提高评估质量,公司在人民银行杭州中心支行和浙江省银监局直接关心和指导下,在各金融机构的支持和配合下,摸索出了具有自身特色的,并经实践经验行之有效的三级四层次的评级组织与程序,即:建立了金融机构(或地区)的初审委、公司专业技术分析评估师的调查分析评估、专家评审小组的审核论证、专家评级委员会鉴证终审,严格规定从企业提出申请委托评估,并签订评估合同书起,到评后跟踪监测的八个环节的评估程序。实践证明,由于有完善的评级组织和规范的评级程序,公司评定的信用等级具有专业性、广泛性和权威性。信用等级的使用价值逐步得以体现,在企业项目的招投标、金融机构贷款授信、资本市场融资或投资及企业形象宣传等领域发挥其日益显著、不可替代的作用。

(3)科学评估手段,不断提高评估的科技含量。购买或者自行研制开发领先的信用评估软件,完成信用评估的基础工作、统计分析、查询监测、数据整理、信用档案等工作;建设相对独立的信息系统,一方面使信用评级的前期工作基本可以利用快捷高效的高端电子技术完成,提高工作和服务效率;另一方面,承担信用、信用评级和信用管理等方面的知识宣传、信用动态发布、政策推介等职责。

(4)结合实际情况,提高评级可操作性。为使企业信用评级的方法体系更具可操作性,企业信用评级一般遵循简单性、可比性和公开传播性等国际惯例。简单性原则是指不论评价过程多么复杂,但评价结果可用一个简单易懂的等级标识给出,便于各有关经济主体在与被评企业进行经济往来时清楚地了解其信用状况;可比性原则是指在同一评级体系中,各种类型的企业信用等级的解释与含义基本一致,而不用考虑货币单位、企业类型及地区的不同,从而使同一信用级别的不同企业在风险程度上具有可比性;公开传播性原则是指评级结果和评级方法要通过有关传播媒介在全球市场上公开,以使尽量多的经济主体能获得相同的评级信息。

企业信用评价的基本思路是,从企业信用风险的内涵出发,充分借鉴国内外信用评级机构的核心思想,参考国内外有关信用评级方法,对影响企业信用状况的各种因素及其变化趋势进行全面系统的考察,在定性分析和定量分析、静态分析和动态分析的基础上,综合评定企业的信用等级。见下图:

评价体系的建设 第6篇

关键词:烟草企业 安全文化 评价体系 评价因素

李克强总理在国务院安全生产委员会全体会议召开之际,曾作出重要批示:安全生产是人命关天的大事,是不能踩的“红线”。烟草企业的主要生产原料和生产制成品都是属于易燃物,据统计近年来发生的烟草企业安全生产事故中的98%是人为失误引起。安全生产是我们一切工作的基础,近年来,我国烟草企业稳定发展,安全生产标准化建设不断向前推进,安全文化建设已经发展成为企业发展的重要理念之一,是企业文化建设的重要内容,为企业的安全生产、和谐发展提供着重要的保障。

1 烟草企业在安全文化建设中存在的问题

新形势下,随着烟草行业体制改革的持续推进,烟草企业按照国家安全生产归程的总体要求,日益将安全文化作为一种价值理念渗入到企业的发展中,并且取得了较好的成效,但是安全文化建设是一项长期工程,不可能靠突击或短期内就完成,纵观烟草企业加强安全建设的现状,仍然存在着不足,主要表现在以下几点:

1.1 存在侥幸心理,未能完全执行法律法规的要求的安全标准

表面认为安全文化需要重视,但是实际行动上存在侥幸心理,未能认真执行安全生产的规律规程,安全管理不到位,少数员工经常违规作业,在思想认识上存在很大偏差,对安全文化的重要性没有内化于心,企业整体的安全文化建设氛围淡薄,很多员工对待职业安全和职业健康的知识严重缺乏,自我保护意识薄弱。

1.2 主要靠监管部门强制性的监督或约束,缺乏主动防范意识

一些烟草企业习惯于监管部门强制性的监督,以符合性为标准,对待安全文化建设总是低标准、低要求,缺乏主动性的防范意识。安全生产常被认为是技术问题,控制安全事故要靠新的实体防护系统或生产设施,因此在改进安全生产时,往往停留在满足监管要求的需要。少数烟草企业制定的安全管理条文,往往成为摆设,一纸空文,有规定却不按要求去落实和执行,或执行不到位,使得安全管理工作对整个企业各项工作也起不到根本保证作用,并不能形成企业安全文化的意识约束力。

1.3 缺少全员参与,安全事务的商讨和决策停留在管理决策层

对于安全文化建设,一些烟草企业缺少全员参与的工作机制,员工一般认为安全是企业管理层的责任,是由别人强加给他们的,安全对于员工个人来说处于被动的状态,其原因是员工没有参与安全事务的商讨和决策,只是被安全专职人员监视和监督,隐患排查和整改停留在个别部门或个别安全管理职能中。一些员工也具有要求在稳定安全的环境中工作的安全意识,但并非是对企业安全层面考量的高度自觉的意识,实施安全管理难以深入和持久。

1.4 安全基础设施设备、经费不足,安全文化宣传教育不到位

少数烟草企业一心抓经济效益,对于安全基础设施设备、经费的投入较为吝啬,个别安全设施、设备建设和业务发展的要求难以适应。企业在搭建更高层次的安全管理平台时,往往陷于困境,因此在安全文化建设上,很多举措只能是停留在口头上。

2 烟草企业安全文化的体系

2.1 烟草企业安全文化的内涵

1991年出版的国际核安全咨询组报告对“安全文化”做出如下定义:安全文化是单位和个人具有的有关安全素质和态度的总和,它是一种超出一切之上的观念。安全文化是指通过一定的教育手段将人培养成具有现代社会所要求的安全情感、安全价值观和安全行为表现的人。安全文化的核心是坚持以人为本,保护人的健康,珍惜人的生命,实现人的价值的文化,并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。[1]企业的安全文化能够引导员工在生产过程中保持正确的安全行为和态度,是员工良好素质和习惯的体现。

2.2 烟草企业安全文化建设的意义

在我国社会经济发展的进程中,一些企业由于缺乏社会责任感或安全管理部门缺乏有效监管,企业在生产过程中,出现了一系列安全事故,随之人们提出了建设安全文化的命题。安全文化建设是为了提高安全生产的系数,消除安全隐患,纠正违章行为,促进安全管理制度的建立健全和落实,能够促进一个企业的安全管理水平和能力。推进烟草企业的安全文化建设,能够科学有效地评价烟草企业的安全文化建设是否到位,应该建立一套客观合理的安全文化评价体系。通过以评促建,让安全文化建设深入人心,指导企业的安全生产和管理,从而促进企业的持续发展。

2.3 烟草企业安全文化建设的目标

建设烟草企业安全文化就是要通过有效的教育培训和文化氛围影响,使烟草企业在生产经营中,营造一种安全生产的工作氛围,努力杜绝给企业、员工及环境带来伤害。烟草企业的安全文化建设是否到位,取决于烟草企业对安全管理的落实程度、管理能力以及管理人员的工作作风。优秀的烟草企业安全文化能够有效地消除隐患,确保安全管理制度的完善和落实,使员工普遍树立正确的安全生产意识、养成积极的工作态度。

2.4 烟草企业安全文化建设的内容及范畴

烟草企业安全文化的内容主要包括四个方面,一是安全管理理念,二是安全行为,三是安全管理制度,四是安全物质文化。安全管理理念、安全行为从范畴上讲属于安全文化的软件建设层面;安全物质文化属于安全文化的硬件建设层面;安全管理制度属于软硬件文化的人机结合面。

3 烟草企业安全文化评价因素

3.1 烟草企业安全文化评价指标

2008 年11月,国家安监总局发布《企业安全文化建设评价准则》,这一准则可作为烟草企业安全文化评价指标的重要参照依据。结合目前烟草企业安全文化评价体系建设现状,设立企业安全文化评价指标体系表,评价表首先应确定一级指标,并将每一级指标细化分解为若干二级指标,同时对二级指标评价要求进行详细定义[2]。《企业安全文化建设评价准则》设定了200多个三级指标,全面具体,具有很强的操作性。

3.2 烟草企业安全文化建设的外在效果

整体而言,烟草企业安全文化建设的外在效果主要可以从两方面考察,一是企业生产的安全状况,二是企业员工的安全健康,包括生理和心理健康。评价一个烟草企业的安全状况指标主要有:事故次数、人员伤亡情况、违章操作情况、安全周期。上述指标体现了安全价值观、安全理念等在员工心中的认同程度以及在员工行动中的自觉性[3]。安全健康主要包括企业员工对社会评价、生产环境的满意度、凝聚力和归属感,主要反映了安全文化的作用效果。

3.3 烟草企业安全文化的自身建设

烟草企业安全文化开展自身建设主要包括:组织计划、管理参与、奖惩措施、培训学习等方面。组织计划是烟草企业的管理者对安全文化建设制定的工作方案,并表明工作态度,做出负责任的承诺,并且批准适当的经费保障安全文化建设的实施。管理参与是指企业中层管理者及以上人员积极参与企业开展的安全管理相关的活动,体现了管理层对安全的重视,为企业其他员工树立榜样。奖惩措施是指组织需要建立一个客观的评价和奖惩系统,对安全管理执行到位的给予奖励,对违反操作规程的给予及时处罚,从而促进安全行为的养成。烟草企业要经常性针对安全文化主题进行专题培训和学习,从内容到形式上,从企业管理层到基层员工,从年初到年尾,都要重视这个永恒的主题,通过全员、全方位、全过程的培训和学习,实现安全文化的自觉传承。

3.4 烟草企业安全文化的可持续发展

“以人为本,实现可持续协调发展”是安全文化建设的目标。安全文化是具有开放性、发展性的过程。开放性是指烟草企业要能够及时获悉外界安全文化的变化,并且及时做出调整,诸如国家做出的方针政策调整,科学技术发展、社会反响等,烟草企业要及时做出积极的反应。安全文化的发展性是指随着烟草企业员工认识上的统一,对安全目标的认同一致,彼此间能够实现良性沟通,并且能够通过学习接受发展变化的安全观。

3.5 烟草企业安全文化评价方法

在工作实践的基础上,我们发现烟草企业建立安全文化评价体系时,须注重两个原则。一是“确定性原则”,对评价体系的一级指标、二级指标、三级指标的评价方法必须是确定的,有明确的评价规定,负责评价工作的部门不得随意选择,防止评价失真。二是“针对性原则”,即要根据实际情况,区别对待指标的评价方法,不能教条,在充分分析各项指标的基础上,选用一种或多种评价方法,综合判断指标的完成和落实情况。

参考文献:

[1]赵海燕.关于烟草企业安全文化建设的探讨[J].企业导报,2013(5).

[2]保银梅等.关于企业安全文化评价体系建设的思考[J].时代风采,2013(11).

[3]司马俊杰等.企业安全文化体系及其评价[J].煤矿安全,2006(9).

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教育技术学科教学评价体系的建设 第7篇

反思传统的教学评价标准, 如果套用在新兴的教育技术学科中, 不难看出存在诸多弊端:

1. 教育技术教学评价背离本质, 听课评课难以科学规划。

传统的教学评价, 主要是作为学校对教师进行绩效考核的重要依据。难以调动教师工作的积极性, 导致评价活动背离了它沟通师生感情, 提高教学水平和学习质量的本质。同时由于传统的评价体制, 主要是针对以课堂教学为主要教学方式的教学体系, 与教育技术专业“以实践操作为主, 理论为辅”的专业特性并不一致。由于教育技术专业的特性, 听课评课如果提前没有做好规划, 就会显得随机, 散乱、不系统。无法起到促进教师提高教学质量、激发学生学习兴趣, 实现教学相长的良好学习氛围。

2. 教育技术教学评价标准陈旧, 专业特性无体现。

传统的教学评价, 已经跟不上现代社会信息化飞速发展的浪潮, 不能体现当前教育发展的趋势。传统教学评价体系始终从一个角度、采用固定的评价标准与模式对所有的教师进行相同的评价。这样的评价是不科学的。教育技术这样一个依托多媒体教学, 信息化, 时效性比较强的一门学科, 用和其他学科相同的一种评价体系进行评价, 忽视了专业差异性、人员的主体性, 本身就不符合评价的科学性, 既不能对教师、学生进行个别化评价, 又不能体现评价的价值。

3.教育技术教学评价方式单一, 学习实效无法考核

传统的教学评价, 注重总结性评价, 主要考核结果的客观、准确性。信奉“眼见为实”。这就掩盖了教育技术教学活动中丰富的教学设计、创造性思维等。这样的评价结果具有单一、片面性。导致这种量化方式很容易引发课堂表演现象, 而对于包括教学设计, 课件制作、多媒体创作等需要抽象性, 发散性, 创造性思维的学习实效就无法考核了。轻视形成性评价、诊断性评价的结果, 会使得教学工作不具备科学性, 实际的教学效果并不能较为全面的展示出来。

4.教育技术教学评价外行, 教师学生自我评价缺失。

传统的教学评价, 往往成为领导评价的一言堂, 同事评价的走过场, 学生评价较少, 甚至出现学生无评价的现象。而评价意见的最终形成仍然由学校领导层决定, 而教育技术学科, 多为新兴的电子化、网络化、信息化教学, 学习的科目也紧贴于社会发展。这种情况下, 只有熟悉教育技术教学内容的教师与学生, 才更清楚地认识自己的优缺点。

因此, 现行教育评价体系已成为教育技术专业教学发展的主要阻碍之一。为了克服现行教学评价存在的诸多问题, 就必须在教育技术教学评价体系中, 引入“多样化”评价。

1.评价功能的多样化

教育技术教学评价的功能多样化主要是指弱化评价的考核功能, 强化评价的激励功能, 课程改进功能, 总结功能。以促进教师提高教学水平为首要出发点, 激发教师的内在动力, 指明教师未来的发展方向, 调动起教师的积极性, 起到正面导向的功能和作用。同时合理的利用评价激发学生的内在学习动机, 提高学习的积极性主动性。

2.评价主体的多样化

传统的教学评价对教学评价的认定, 往往是学校管理层拍板, 评价对象只能被动地接受评价。而在教育技术这种网络学科的交互性的特点影响下, 评价对象也是评价主体。重视自身的评价, 对自我的完善、自我的认识也起到了很大的作用。因此, 教师与学生应该参与评价的全过程。要使教学真正得到改善和提高, 必须通过师生对自我的正确认识才能实现。在对学生评价中注意培养学生的自我评价、学生互评、教师评价相结合的方式。而对于教师的评价也应当结合学校督导小组评价、同事评价和学生评价结论。

3. 评价标准的多样化

教育技术教学评价, 由于其多样化的专业特性, 不能以一个标准衡量所有被评价者。网络化时代, 要求的评价标准是多元的, 对信息的收集是多样的, 对评价对象的价值判断也会关注评价对象的差异性和个性化的发展。在注重绝对评价的同时, 也应注重相对评价, 同时还应结合个体内差异评价法, 结合教育技术学科特点, 建立富有多样性、个性化的评价标准。使得教师、学生均能保持较好的教学热情和学习积极性。同时可以让教师和学生对自身有更加明确的定位和认识。

4. 评价方式的多样化

水环境监测与评价体系的建设研究 第8篇

对于水环境的监测与评价在人们生活中发挥着重要的作用, 实现对水环境的监测, 首先需要对自然环境的运动以及变化进行充分了解, 找到不利于水环境发展的人类活动。特别是近年来由于干旱、洪水以及水污染等带来的生命财产危害频有发生, 对于水环境的监测, 能够对自然灾害进行及时预防, 并且能够为人民的生活带来安全保障。

1 水环境监测概述

水环境监测实际上是面向水环境生态安全问题的管理, 其中所涉及的水环境生态安全问题内涵分为两方面:第一, 水安全的自然性。第二, 水安全社会属性。在水安全的自然性方面, 由于自然的因素, 自然环境中容易出现干旱、洪涝、河流改道等问题, 这些问题都是由于水体本身的因素以及水环境中水安全系数较低造成。并且, 水环境还与自然生态环境中的森林、城市用水以及土壤等生态系统息息相关。而从水安全的社会性上进行分析, 由于人们的生产生活用水等因素, 使得大自然中的水质被严重污染, 对水资源的不合理利用以及水资源的浪费等, 都能够引起水资源的功能丧失等。由此可见, 基于生态因素的水环境监测, 能够及时发现影响水环境安全的因素, 并制定合理的水环境保护方案[1]。

2 水环境评价体系建立以及水环境监测对策

2.1 水环境安全评价指标体系

由于水环境质量受到诸多因素的影响, 水环境的安全评价指标受到多方面因素的限制, 且评价体系的建立需要具有一定的层次性。在实际评价指标的建立中, 主要包含了水资源管理、饮水安全、用水安全、水污染事故处理等问题。水环境的安全评价指标体系主要分为以下几个层面:

(1) 供需矛盾。第一, 水资源条件。对当地水资源量以及过境的水分配量等进行分析。对人均水资源量以及每亩水资源量进行分析;第二, 可供水量。主要包含的方面为:地下水利用程度、引水功能供水比例、污水排放量、污处理率以及单方污水处理投资等;第三, 需水量。主要涉及的方面为:工业节水水平、农业灌溉面积、农业节水水平、田间水利用率、人均用水量以及河道外生态需水等[2]。

(2) 生态环境。第一, 水环境安全。其中主要涉及农村水体内亩均氨氮含量, 河流水质级别;第二, 生态安全。包含内容有:草场的退化面积率、水土流失率等。

(3) 饮用水安全。第一, 水量安全。包含内容为:饮用水短缺风险、得不到安全饮用水的人数。第二, 水质安全。包含内容为:水质污染程度、污水灌溉面积。

(4) 水资源管理。第一, 水资源的统一管理。包含内容为:水资源管理信息系统的建立、水资源利用规划。第二, 水资源法制建设。包含内容为:水资源法律制度的建立与执行、水权分配等[3]。

2.2 建立水环境敏感监测区

水环境生态敏感监测区的建立, 能够便于对水环境生态敏感区指标变化进行监测。生态敏感区的建设, 一方面能够将水环境的水质监测范围进行限定, 另一方面还能够通过对敏感区中的不同等级, 对当地水环境的现状以及生态学特征进行合理分析。生态敏感区的划分与建立, 能够有效地促进水环境生态安全基础建设, 以及促使相关保护部门因地制宜地制定保护措施。水环境的生态敏感区等级的划分与建设, 其实际的目的在于, 专业人员能够通过水环境变化, 来制定针对性的水环境保护的措施, 进而实现不同阶段的水资源情况变化监测与方案制定。水环境的等级评价与监测, 不仅能够实现水土保护的可持续发展, 还能够将水环境评价体系中的指标进行细分, 进而使得水环境指标的评价与监测, 能够满足不同层面的用水需求[4]。

2.3 建立水环境监测网络系统

对于水环境监测的网络系统建立, 在水环境监测中发挥着重要的作用。在实际工作中, 需要建立功能比较完善的监控网络系统, 且系统中的信息量能够满足实际环境工作中的诸多信息需求。在实际的监测环节中, 信息类型不同, 其实际的监测时间段也有所差别。例如, 不同季节的水环境质量状况存在着较大的差别, 为了保证不同时段的信息都能够被采集到, 因此监测网络建立需要具有信息完备性的特点。此外, 监测网络建设还应该符合国家相关标准, 并对系统中的信息进行及时更新和维护。对于水环境监测的信息采集, 也是为水环境评价体系建设提供重要依据。因此, 在实际的水环境信息采集中, 需要注意信息采集内容与实际监测内容相符, 换言之, 水环境信息采集需要具有一定的相同性与针对性。

3 结束语

综上所述, 在文章中对水环境监测的概念进行论述, 水环境监测主要涉及两方面, 第一, 水安全的自然性。第二, 水安全的社会性。然后建立水环境安全评价指标体系, 包括供需矛盾、生态环境以及饮用水安全等方面的的指标, 最终提出促进水环境监测的对策, 建立水环境监测网络系统。

参考文献

[1]余振国.土地利用规划环境影响评价及其经济学分析[D].浙江大学, 2005.

[2]何焰.上海市水环境生态安全与评价研究[D].华东师范大学, 2004.

[3]高方述.典型湖区水环境承载力与调控方案研究[D].南京师范大学, 2014.

评价体系的建设 第9篇

为了贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020) 》, 2012年三月国家教育部发布了《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》教高[2012]4号文件, 其中第二十八条对高校教师提出分类管理的意见。各高校要明确不同类型教师的岗位职责和任职条件, 制订聘用、考核、晋升、奖惩办法。随着我国高校管理体制改革的深入, 高校的人事管理也开始逐步向人力资源管理转变, 一些高校引入了企业的绩效管理和评估制度, 并制订了一系列的相关指标。但是许多高校的评价方法还是延续以前专科时的做法, 评价指标过于陈旧, 目标不明, 因此制订有效合理的评价指标体系, 对教职员工进行合理的评价, 是目前许多本科院校非常急迫的任务。

卓越绩效准则是1987年源自美国的一套质量评价准则, 以推动组织改进质量、提高绩效、提高本国产品的竞争力。2005年, 美国颁布了教育类卓越绩效准则, 由7个类目、19个条目和33个要点组成, 其中与教职工相关的类目有领导、战略计划、类目四测量、分析与知识管理、类目五教职工、类目七组织绩效结果, 可见与教职工相关的类目在卓越绩效总类目中所占的比重非常大, 对于提高组织质量管理的重要性不言而喻[1]。

二、教育版卓越绩效针对教师评价核心价值观解析

(一) 领导

高层领导应确立学校的愿景和价值观, 并通过领导体制将学校的愿景和价值观展开到全体教职工;创建一种能够促进绩效改进、战略目标实现、创新和学校敏捷性的环境, 使教职工的行为能反映对学校价值观的承诺;创建一种能够促进教职工学习的环境, 鼓舞、激励全体教职工为学校做出更大的贡献, 从而实现学校的价值观和期望。

(二) 战略计划

确定学校的战略方向、战略目标及实现战略目标的行动展开。其中关于人力资源方面, 要包括对教职工技能的强化、未来新技术的培训;教职工发展和学习计划的建立和再设计;与企业建立合作关系, 支持教职工的发展等。

(三) 测量、分析与知识管理

通过对师资队伍建设、教学条件与利用、教学建设与改革、教学管理、教学效果、学生与教师比例等方面的信息、数据, 并通过与同类型标杆高校、竞争对手高校等相关信息的对比分析, 合理利用对比数据信息结果, 支持学校进行管理创新和更新决策, 做出及时反应, 调整策略。

(四) 教职工

学校要制订关于教职工绩效管理、薪酬、职业生涯规划等相关的制度, 实现学习和教职工的学习, 促进学校的可持续性;要制订学校关于教职工教育、培训和职业生涯规划等方面的措施, 促进教职工的知识、技能不断提高, 以支持学校总体目标的实现;要保持一种有助于全体教职工的福祉和激励的工作环境和教职工支持的氛围。

(五) 教职工结果

学校要关注教职工学习、发展、福祉和满意度在内的数据结果, 采取相关措施, 不断提高教职工的综合满意度。

三、教育版卓越绩效价值观针对高校教师评价指标体系的启示

(一) 基于学校发展战略设计评价指标

成立一个由校长担任主任的战略制定委员会, 成员包括各部门领导和各系院主任, 同时外聘质量管理专家, 结合学校的办学方向、定位学校的办学层次和办学水平, 学校的生源水平和服务市场, 所有相关方的需求, 多渠道搜集相关数据和信息, 对数据进行分析, 根据具体的分析结果, 确定自己的优势、劣势, 从而进一步确定学校的使命、方向、愿景、价值观和绩效期望, 制定学校的长期发展规划和短期发展规划, 从而引导资源的分配调整[2]。在学校战略和目标的基础上设计对教职工的考核评价指标体系, 通过目标指标化分解, 确定学校和教职员工的共同关键绩效指标, 从而实现各部门、教职工个人考核指标的构建, 使学校、部门、教职工个人的评价具有一致性, 从而实现学校的发展战略, 实现教职工个人的成长。

(二) 指标设计关注学校和教师个人学习成长

要实现学校的发展战略、绩效, 必须建立一套行之有效的办法, 实现学校和教职工个人的发展。学校的学习在于不断改进当前做法, 不断实现管理方法的创新, 以实现学校的不断成长。反之, 教职工的学习成长反过来亦会促进学校的成长。在考核指标的设计过程中, 要不断考核学校为教职工的继续教育、培训以及其他成长所做的投入, 考核学校的教育、培训方案和职业生涯发展规划能否促进教职工的知识、技能和能力的不断提高;考核教职工方面要涉及教职工如何对教育方案、课程不断进行改进, 以促进实现学校的发展战略, 教职工的教育培训方法如何促进实现学校的长、短期发展目标[3]。学校和教职工个人的不断学习, 不仅会促进高水平的组织绩效, 还会提高教职工的幸福满意度和追求更加卓越的动机。

(三) 完善测量、分析与评审体系

目前, 我国高校教师担负着教学、科研两方面使命, 所以, 教职工评价指标体系的设计要从这两方面入手, 将定性和定量评价方法相结合, 制定出能较好反映教职工实际贡献的数值评价体系。教学评价分为两个一级指标:教学数量、教学质量。教学数量要限制教职工每学期上课门数或上课学时, 每个班级的学生数, 尽量实现小班上课, 让教职工集中精力上好每一堂课, 使每节课都称为精品课。教学质量, 主要包括教师自我评价、学生评价、同行评价、教学创新等。其中要重点突出学生评价的比重, 从而反映教师的教学质量。科研评价主要包括学生研究成果、科研经费、论文发表、专业著作、教材、课题等一级指标。学生研究成果主要考虑教师指导学生进行的科技成果;科研经费要考虑纵向、横向科研经费, 设计科研经费占总科研考核中所占的比重等。

(四) 促进管理创新, 关注关键绩效结果

除了设计相关指标对教职工进行考核外, 卓越绩效管理准则还包括关心教职工结果, 主要包括教职工的学习、发展、工作绩效、福祉和满意等方面的当前水平和将来发展趋势。学校要确知当前教师岗位设置情况、骨干教师流失情况、内部晋升比率、教职工薪酬福利增长率、年培训人数和人均费用、工作环境、教师保险、体检次数、教师抱怨等情况[4]。通过不断创新, 采取措施, 使教师综合满意度、薪资、晋升、学习发展、工作环境等方面的满意度逐年提高。

四、结论

卓越绩效模式是美国鲍多里奇国家质量奖的评审标准, 在高等学校引入卓越绩效模式, 可以使高校对照评价标准, 对学校的现状进行全面的诊断, 并根据诊断发现问题, 学校可以根据自身情况, 分别给予改进和完善。在高校教师评价体系中引入卓越绩效准则, 可以进一步提高高校教师管理工作绩效, 造就高水平的教师队伍, 从而提高高校的核心竞争力, 实现高校的全面发展。

注:本文为滨州学院高教研究项目 (BYGJYB201204) 。

摘要:教师评价是我国高等学校管理的一大难题, 将卓越绩效准则引入高等学校教师评价指标设计过程中, 对提高高校教师管理工作绩效, 提高高等教育的质量进行了相关探索, 以期对高校教师的评估工作有所启示, 从而提升高校的全面竞争力。

关键词:卓越绩效准则,高校教师,评价

参考文献

[1]焦叔斌.教育类卓越绩效准则.北京:中国人民大学出版社, 2005.

[2]姜进章.上海高校卓越绩效评价指标体系研究.上海交通大学, 2009.

[3]章大为, 沈维维.卓越绩效价值观在民办职业高校发展中的渗透[J].中国集体经济, 2011, 34 (12) :190-191.

评价体系的建设 第10篇

目前, 我国新农村建设资金绩效评价工作还处于探索研究阶段, 在构建绩效评价指标体系时, 可以借鉴发达国家的经验, 但更应着眼于我国的实际, 构建具有中国特色的新农村建设资金绩效评价指标体系。

一、构建新农村建设资金绩效评价指标体系的主要原则

科学、有效的新农村建设资金绩效评价指标体系, 可以对新农村建设成效进行横向和纵向比较, 有助于地区之间的学习和交流, 也有助于对各地区、县、乡的新农村建设工作进行量化评价, 并进行纵向研究, 推进新农村建设工作健康发展。

科学、合理的新农村建设资金绩效评价指标体系, 应该从农村实际出发, 遵循以发展农村生产力为核心、遵守4E (经济性、效率性、效果性和公平性) 原则、全面性与差异性相结合、定性指标与定量指标相结合, 兼顾指标的可操作性, 体现新农村建设的目标, 同时能够为政府在新农村建设中的政策选择提供依据。

二、新农村建设资金绩效评价指标体系

本文设置了管理效率指标、绩效指标、修正指标和追踪评价指标, 既涉及项目管理过程又涉及政治、经济、社会、环境等诸多方面, 既考虑了短期绩效又考虑了长期绩效, 既考虑了项目的共性又考虑了个别项目评价的特殊性, 是一个立体、动态、全过程的指标体系。该指标体系由四大类、三级指标构成 (见右表) 。

1. 管理效率指标。

管理效率指标对项目从立项、建设运行到组织验收等整个过程的管理有效性、科学性进行评价, 主要用定性指标加以描述和评价。

项目立项情况主要考察项目的论证情况及项目目标的明确度, 它是前期管理的重要内容。项目立项后的管理包括资金落实及使用计划、内部控制制度、会计信息质量等方面。这一阶段主要对新农村建设资金的运行过程和运行质量进行评价, 相关定量指标的计算说明如下:

(1) 资金到位率=实际拨付到项目实施单位的资金/项目应到位的资金100%

(2) 资金使用率=项目的支出金额/实际拨付到项目实施单位的资金100%

(3) 预算完成率=项目的支出金额/项目预算金额100%

(4) 目标完成率=实际完成的目标数量/预计完成的目标数量100%

2. 绩效指标。

绩效指标对建设项目的实施效果全面地进行评价, 包括经济建设、人居环境建设、文化建设、民主法制建设、社会建设五方面, 主要运用量化指标进行描述和评价。

(1) 经济建设绩效。新农村建设资金涉及的范围广泛, 虽然对某个领域经济效益的评价带有一定的行业特征和差异, 但是经济绩效可以通过某些指标综合地显现出来。本文设计的指标分别从人均收入、非农产业发展情况、农业产业集中度及市场化水平等方面综合反映农村经济的发展。

人均收入增长率= (当年人均收入-上年人均收入) /上年人均收入100%

贫困人口比例=贫困人口数量/当地居民数量100%

恩格尔系数=个人食品支出总额/个人消费支出总额

非农产业产值占总产值的比例=非农产业总产值/总产值100%

农业水利化程度=水利灌溉面积/耕地面积100%

农产品商品率=农产品销售收入/农业生产总值100%

农业产业集中度=规模经营农业产值/农业生产总值100%

(2) 人居环境建设绩效。人居环境建设绩效指标主要用来描述农村居住环境和基础设施建设情况。

道路状况良好率=硬化马路公里数/道路公里数100%

垃圾集中收集率=垃圾集中收集的村庄数/村庄总数

经济发展的影响是多方面的。在进行绩效评价时, 要描述农村各种产业对环境产生的影响, 主要反映在空气质量方面, 它可以测得相应的等级。农村饮用水的质量应该得到各方的关注, 一些落后地区的饮用水质量很差, 已严重地威胁着村民的身体健康。有些地区受经济利益驱使, 对自然资源过量开采, 水土流失严重, 森林覆盖面积缩小, 生态环境恶化, 因此必须重视森林覆盖率和水土流失问题。另外, 牲畜栏舍建设要统一规划, 减小其对环境的污染。能源、电力、通讯等基础设施关系到经济发展和农民的生活质量, 务必予以高度重视。

(3) 文化建设绩效。农村文化建设的发展和繁荣, 是经济发展、社会文明的重要体现, 是社会主义新农村建设的重要内容。其反映指标主要是农民文化娱乐支出比重和文化娱乐设施数量两方面。

农民文化娱乐支出比重=个人文化娱乐支出总额/个人消费支出总额100%

文化娱乐设施数量指标主要通过电影院、剧院、健身房、康复中心、运动场地、图书室、公园等设施数量的变化来说明, 这些是对农民文化娱乐支出比重指标的补充和完善, 以反映政府投资兴建的免费文化娱乐场所情况。

(4) 民主法制建设绩效。这类指标主要用来评价农村政治、民主、法制建设情况。

案件立案数量的变化率= (当年立案数量-上年立案数量) /上年立案数量100%

当地居民对社会治安 (或村民对村务公开) 的满意度=满意的人数/被调查人数

公开选举村民参与度=参加选举的人数/具有投票权的人数

村务公开情况主要用来描述重大事项是否公开以及公开程度, 可以通过调查取证和问卷的方法来获得相关的信息。

(5) 社会建设绩效。这类指标主要用来描述农村教育及农村社会福利情况。

适龄儿童入学率=适龄儿童入学人数/适龄儿童人数100%

新型合作医疗 (或养老保险) 参保率=参保人数/居民 (农民) 人数

农村人口平均寿命、农村劳动力平均受教育年限、农业科技年培训次数、养老院数量、医院 (诊所) 数量与前述三项指标共同构成了社会建设绩效指标。

3. 修正指标。

为了使新农村建设资金绩效评价指标体系更加完善和科学, 体现新农村建设项目的内在特性, 本文设计了修正指标, 对绩效评价指标体系进行修正, 修正指标主要是定性指标, 重点反映专家的评价和当地居民的意见, 同时考察建设项目与阶段性目标的吻合度。

4. 追踪评价指标。

建设项目的验收并不意味着建设过程已经全部结束, 为了推进新农村建设稳定、持续、健康发展, 有必要设计一些追踪评价指标, 主要包括:基础设施管理、生态环境、建设项目的经济辐射功能、社会建设等方面的内容, 可以参照相关的绩效评价指标。当然, 追踪评价项目范围要根据重要性原则和项目特点来选择, 不是每个项目都要进行追踪评价, 可以根据地方财力情况, 对重大或重要项目及群众反映强烈的项目进行追踪评价, 并根据不同性质的项目设计不同的追踪评价时间。对基础设施的追踪评价管理, 有利于增强相关人员的责任心, 使建设项目成为真正的惠民工程。

摘要:本文以国务院发布的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中提出的新农村建设目标为指导, 从新农村建设的实际情况出发, 充分考虑影响新农村建设资金绩效评价的各种因素, 构建了一套立体的、动态的、基于全过程的新农村建设资金绩效评价指标体系。

关键词:新农村建设,绩效评价,指标体系

参考文献

[1].肖云等.新农村建设的绩效评价体系研究——基于武汉市洪山区青菱乡的实证分析.科技与经济, 2007;3

[2].陈竹.财政性项目资金绩效评价指标体系的构建.财会月刊 (综合) , 2008;7

[3].袁萍.健全财政支农资金绩效评价体系的探讨.农村财政与财务, 2008;6

高职课程建设评价体系研究 第11篇

【关键词】高职 课程建设 评价体系

【中图分类号】G71【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)04-0016-02

一、高职课程建设评价体系内涵

高职课程评价是指研究、评价课程价值的过程,是由判断课程在改进学生学习方面的价值的诸活动构成的,其目的在于促进学生主动学习,促使教师创造性地教育教学,促动教学领导者和监督者实施全过程的教育教学质量监督。《现代职业教育体系建设规划(2014—2020年)》中明确提出建立产业技术进步驱动课程改革机制。

二、高职课程建设评价体系构建的原则

坚持“以评促建、评建结合、重在建设”的方针,把课建设与课程评价工作结合起来,把学院投资建设与课程自我发展结合起来,坚持以下原则:(一)导向性原则。以培养满足企业和地方发展需要的高技能人才为目标,以提高学生能力为重点,突出反映高职教育区域性和职业特色。(二)实效性原则。课程建设评价是为了通过评估达到“以评促建、以评促改”的目的。(三)发展性原则。课程建设评价是为了课程改进和课程发展服务的。(四)整合性原则。课程建设评价是一个整体,必须以整合的思维予以整体把握。(五)可行性原则。课程建设评价指标体系的设计和评估程序力求重点突出,简明扼要,便于操作,提高工作效率。

三、高职课程评价体系的构建

(一)课程建设评价指标的遴选和修订依据

课程建设评价指标体系的构建以教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》、《国家精品资源共享课评审指标体系》及相关文献为参照,突出课程内容要和职业标准对接、教学过程要和生产过程对接、毕业证书要和职业资格证书对接、职业教育要和终身学习对接,对课程建设中涉及到的相关标准提出更明确、更具体和可操作性的要求重点突出具有代表性的指标,凸显职业教育的特色,体现目标管理和过程管理的要求。

(二)课程建设评估指标体系的基本内容

课程建设评估指标体系的基本内容包括了共八项评估指标,二十一个主要观测点。如下图:

(三)课程建设评价实施程序

课程建设评价分为课程自评和专家评价两个方面、三个步骤进行。1.课程自评。课程建设评价材料的第一要件为课程自评报告及其附件。课程自评报告是对课程建设成效、师资队伍构建和教学资源利用的全面总结和概述。此外,各被评价核心专业课程需按固定模板和范式提交,反映各门专业主干课程概况的课程简况表以及课程建设方案,作为支撑课程评价结论的主要材料和文件。2.材料评审。评估专家委员会依据本方案,对提交的相关数据材料进行评审,形成评估结论的建议报告,并报评估委员会审议。3.现场评审。课程负责人进行现场答辩,评估委员会根据评审情况,提出解决方案或整改意见。

四、结语

高职课程评价是引导和鉴定课程开发、建设、实施的全过程及其结果的重要手段,更是课程质量的保障,是课程反思和课程创新的推动器,对促进课程结构整体优化、全面提高教学质量和人才培养质量具有举足轻重的作用。

参考文献:

[1]吴亚萍.“产学合作”模式下的高职课程评价研究[J].现代职业教育研究,2013(12)

[2]金莱.基于能力导向的高职课程评价模式改革[J].高教论坛,2013(1)

作者简介:

评价体系的建设 第12篇

1 高校党外知识分子特点分析

高校党外知识分子同中共党员知识分子一样, 经过党的长期教育培养, 努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观, 拥护党的领导, 坚持社会主义道路, 在各自的岗位上为高校建设和发展做出了重要贡献。中国共产党把党外知识分子作为统战对象, 是为了加强我党与党外的联盟, 巩固和发展新时期的爱国统一战线, 更好地调动党外知识分子的积极性, 更充分地发挥他们在现代化建设中的重要作用。新时期高校党外知识分子具有鲜明的时代特点, 具体表现在如下十个方面。一是政治态度明朗, 精神面貌积极向上。二是注重自身价值, 主体意识日益增强。三是开始理性思考, 竞争意识不断增强。四是遵循科学原则, 创新能力不断提高。五是管理意识日长, 民主参与诉求强烈。六是流动速度加快, 选择职业自主性强。七是学历层次提高, 高学历逐年上升。八是功利倾向抬头, 社会兼职不断增多。九是法制观念增强, 维权能力不断提高。十是思想更加活跃, 观念心态多样呈现。

2 高校党外知识分子评价体系

2.1 评价组织体系

高校党外知识分子的评价是一项系统工程, 评价对象应包括对高校党外知识分子的群体进行评价和高校党外干部个人进行评价, 即前者是对各民主党派和统战社团的成员进行总体评价;后者是对某位高校党外干部个人进行评价 (不予讨论) 。就评价的组织体系而言, 应在校党委统战部的统一指导和协调下进行, 其评价组织体系由以下几个部分组成。一是所在的基层党组织对党外知识分子的评价。这一部分是由各基层党组织, 组织本部门的员工对党外知识分子进行评价。二是各民主党派和统战社团自身对党外知识分子的评价。这是由各民主党派基层组织和统战社团, 组织本部门的员工对党外知识分子进行评价。三是由统战部门组织的部分师生对党外知识分子进行评价。这一部分是由学校党委统战部随机选取若干教师和学生对党外知识分子进行评价。四是由统战部对上述三方面的评价结果进行综合评价。其评价组织体系的结构框图, 如图1所示。

2.2 评价指标体系

依据高校党外知识分子评价的对象不同, 分为“高校党外知识分子评价指标体系”和“高校党外干部评价指标体系”, 只讨论前者。主要从思想政治状态、业务工作能力、团结协作精神、爱岗敬业精神等方面进行, “高校党外知识分子评价指标体系”, 见表1。

3 高校党外知识分子评价的数学模型

对高校党外知识分子的评价所涉及的因素比较多, 各因素的描述和评判结果都存在一定的模糊性, 比如:优秀、较好、一般、较差等。对模糊因素的评价运用模糊数学理论比较好的解决这类问题。依据“高校党外知识分子评价指标体系”, 建立高校党外知识分子评价的数学模型。

首先建立对高校党外知识分子评价的因素集。把影响各评判对象的所有因素, 构成因素集U, 把U中的各因素按其性质分为n类, 则评判因素集的n个子集为U={uÁ, uÂ, uÃLuÁ}, 其中ui为第i个因素子集。

二是确定评价因素的权向量。A={aÁ, aÂ, aÃLaÁ}。在模糊评判中, 权向量A中的元素ai实质上是评价因素ui对模糊子集的隶属度, 因而一般用模糊方法来确定, 并且在合成之前要进行归一化处理, 即。

三是建立对高校党外知识分子评价的评价集。评价集是评价者对评价对象可能做出的各种评价结果所组成的集合, V={v, v, v Lv}, 通常用语言或取值区间来描述。

四是进行单因素评价建立模糊关系模糊矩阵R。单因素模糊评价是指单独从一个因素出发进行评价, 以确定评价对象对评价集元素的隶属程度。

式中为隶属函数, 可通过计算, 式中cÁÂ为因素ui (i=1, 2, 3, Ln) 被评价为第j种结果的人数。

五是建立对高校党外知识分子评价的模糊综合评价模型。单因素模糊评价反映的是一个因素对评价的影响, 而模糊综合评价是综合考查了所有因素的影响。

B是模糊综合评判集, 每一个评判对象结果都表现为一个模糊向量, 与常规必的方法不同, 它包含了更丰富的信息。最后用最大隶属原则来确定评判结果, 即, 则b所对应的因素就是模糊综合评判的结果。

必须指出的是在对高校党外知识分子进行模糊综合评价的过程中, 需要评判的对象比较复杂、考虑的因素也比较多, 每一因素分得的权重就常常很小, 因而在做模糊运算时往往出现信息丢失较多, 常常出现结果不易分辨的情况。出现这种情况较好的解决方法是将评判结果多层化, 构建“多层次综合评价的数学模型”, 多层次综合评价的数学模型结构框图, 如图2所示。

结束语

对高校党外知识分子的评价所涉及的组织和人员是多方面的, 要评价的因素也很多。从系统工程的角度来看, 高校党外知识分子评价体系的建设可算得上是一项比较复杂的系统工程。仅从分析新时期高校党外知识分子的特点出发, 对高校党外知识分子评价的组织体系、指标体系和数学模型进行了思考和探索, 所涉及评价组织、人员和评价因素的范围比较狭隘, 还不够全面, 有待进一步深入研究。对高校党外知识分子评价体系建设的思考, 旨在抛砖引玉, 让更多的人来关心和支持高校统战工作。有不妥之处, 敬请批评指正。

摘要:通过对新时期高校党外知识分子的特点分析, 提出了如何建立高校党外知识分子评价体系和数学模型。

关键词:高校党外知识分子,评价体系建设,特点分析

参考文献

[1]樊笃涛, 可彦芳.高校党外知识分子思想状况的特点及其发展趋势[J].陕西社会主义学院学报.2009 (4) :25-28.

[2]黄夏明.高校行政人员综合素质评价体系研究[J].黎明职业大学学报.2009, (2) :60-63, 70.

[3]洪梅.论加强当前高校党外知识分子思想政治工作的重要性及对策[J].湖北省社会主义学院学报, 2008, (6) :27-28.

[4]王孝华.论新阶段高校党外知识分子统战工作思路的转变[J].山西社会主义学院学报.2009, (1) :44-46.

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