乡镇审计工作情况调研范文第1篇
一、加强审计理论及审计实务的学习。
年内,我们参加了市审计局组织的教育培训活动,系统地学习了金融知识、审计方法及审计过程中应该注意的问题,提高了专业化水平,提升了业务能力;认真落实全市审计工作会议精神,积极学习了杨局长的讲话稿《强化审计监督服务发展大局为加快建设幸福滕州提供有力保障》,对今年的工作更有了清晰的方向。
二、开展换届时村干部调整村的财、账务交接监督。
自2015年3月19日开始,对去年换届时村两委干部调整的丁楼、闫道沟等29村进行了财务、账务、固定资产、合同、债权债务交接监督;重点各村“三资管理的真实性、可靠性和财务收支两条线的执行情况进行审核”,通过审计,摸清了村的资产、负债情况,给新任干部一个清晰底数,提供了决策依据,给卸任村干部一个圆满交代。
三、涉矿村民房斑裂资金发放核对审计。 2015年6月21日镇组织工作组,对涉及煤矿塌方的杜坦、辛集等9个村的民房斑裂款进行核对审计;涉矿民房斑裂款是涉及煤矿附近村庄村民的民生资金,也是近年来村民关注的资金,有些村没有及时或者没有足额发放到村民手中,是这些村村民上访的隐患。为了给村民一个交代,镇组织纪委、审计、经管等部门联合核对审计,进行张榜公示,还村民一个真实的底数,把信访隐患防止在萌芽状态。
四、开展了居委会会计的审计业务培训。
随着经济发展及城乡一体化进程的加快,村级经济不断发展壮大,村级财务管理、村集体资产资源处置管理、村级债权债务管理等已成为居民群众关注和反映的焦点和热点。管好村级集体财务、实行村级财务审计,对加强基层党风廉政建设、促进村级的稳定和发展至关重要。 2015年我们所紧紧围绕业务局和镇党委、政府的中心工作并且圆满完成年初制定的工作计划;对照“财务管理规范化、会计代管程序化”的要求,在业务水平上还有差距。我们对审计过程中一些常见问题进行了总结,就审计定性、处理处罚依据及下一步工作方面的建议都进行了系统地讲解,获得一致好评。
乡镇审计工作情况调研范文第2篇
一、当前农村党风廉政建设存在的问题
当前,农村党风廉政建设在取得巨大成绩的同时,还存在一些亟待解决的问题。特别是随着改革开放的不断深入和工业化、城镇化的不断推进,农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化,农村党风廉政建设面临许多新情况、新问题。
农村党风廉政建设比较薄弱。有相当部分基层党组织对农村党风廉政建设重视不够,有些支部成员自身素质较低,平时不注意学习,缺乏政治敏锐性,缺乏对党风廉政建设重要性的认识,贯彻落实中央的相关要求不坚决、不到位,党性不强,缺乏做好党风廉政建设工作的自觉性。有些基层党组织对党员反腐倡廉教育重视不够、方法不多,教育形式单 - 1 -
一、效果较差,农村党组织的党风廉政建设能力和水平亟待提高。
少数农村党员干部以权谋私严重。少数党员干部在征兵、土地转让、出租和工程发包工作中谋取私利,搞权钱交易;有的在宅基地划分、救灾救济物品发放、农用物资供应、计划生育指标分配、超生罚款、林田承包等工作中依仗权势,为自己和亲友谋取利益,搞特殊化;有的动机不纯,自身综合素质差,终日不知所为,存在“当一届干部、捞一把钱财”的错误思想,损害群众利益的问题比较严重。
农村组织财务管理比较混乱。集中表现在村级组织财务混乱,账目不公开,没有透明度。农村干部乘机利用职权乱批乱用,大量公款在吃喝玩乐、请客送礼中被挥霍浪费。农村财务管理混乱的问题危害很大,它既容易引起群众的强烈不满,同时也会掩盖农村干部滥用公款等违纪违法问题。
政务和村务公开的力度有待加强。乡镇政务公开和村务公开工作虽然实行多年,但少数乡(镇)村未能引起足够的重视,因制度不健全或落实制度打折扣,仍然存在着重形式、轻实效的现象;有的公开内容不全面、重点不突出,避重就轻、敷衍塞责的问题十分突出;有的公开形式单
一、渠道不畅,公开的内容不真实、不及时,随意性较大等问题还没有得到认真解决;有的乡村缺乏有效监督机制,基层群众参与
监督的意识比较淡薄,致使广大人民群众的监督作用没有得到很好发挥。
二、存在的问题原因探析
1、一些村级领导班子抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。一些村级领导班子,甚至是主要领导,思想认识不够到位,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响经济工作和事业发展,会影响农村干部的工作积极性,把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。
2、各种民主决策、财务管理制度不健全,工作落实还不够。在村级财务的处臵、土地拆迁安臵款的发放等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况,给一部分人钻了空子。在制度建设上,有图形式、搞花架子的情况,对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少,真正执行落实的却很少,既削弱了农村党风廉政工作的实际成效,又在群众中造成了不良影响。
3、党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。缺乏全面、系统、有效的检查考核机制,对党风廉政责任制的贯
彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。还存在着责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象。
三、加强农村党风廉政建设的对策和措施
(一)加强宣传教育,强化廉政意识,提高廉政觉悟。通过宣传教育,不断加强农村党风廉政建设,在乡村深入开展社会主义荣辱观教育和党风廉政教育,广泛宣传和弘扬廉政文化,形成“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。要增强教育的针对性和实效性,以乡、村领导班子成员和基层站所负责人为重点,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、政策法规和党纪条规教育;引导广大党员干部树立马克思主义世界观、人生观和正确的权力观、地位观,让“廉洁为公,执政为民”的廉政理念成为乡村广大党员干部共同的价值观和行为准则。另一方面,要结合实际研究提出农村党员、干部包括基层站所工作人员的具体行为规范;强化遵纪守法意识,自觉抵御拜金主义、享乐主义等错误思想的侵袭,提高防腐拒变的能力,提高农村党员干部的思想政治觉悟,更好地建设社会主义新农村。
(二)建章立制防腐败,有章可循促廉政。首先要规范村务公开制度。村务公开要保证时效性和公开内容的真实性,不能拒绝公开,更不能搞假公开、半公开,尤其是村民关心的焦点问题更要及时地毫无保留地进行公开,让老百姓明白,保证群众的知情权。第二要健全农村财务管理制度。
农村财务问题历来是村民和干部最关心的热点问题,财务管理的好坏直接影响到党群干群关系。进一步规范乡“三资”代理服务中心,切实加强对村集体资金的监管,乡纪委要依法对农村党员干部任职期间的财务责任、经济责任进行审查监督,对发现的问题及时查处,全面清理,使农村财务收支行为始终处于有效监督之下,从源头上预防和治理农村党员干部的腐败行为。第三要建立重大事项集体决策制度。中央要求各级机关的重大事项都要集体研究决定,这是防止权力腐败的有效方法,农村的一个村庄虽小但“五脏俱全”,村里的重大事项也决不能一人说了算,必须经村级领导班子集体研究决定,需经村民代表大会、村民大会通过的必须依法实行,这样才能让农民群众的利益得到保障。
(三)强化监督机制,有效促进勤政廉政。现在,一些基层单位对党风廉政建设责任制的贯彻落实流于形式,党内监督各项制度执行不够有力,乡村监督主体的监督作用没有很好发挥,对一部分村干部的监督除了批评教育外,缺乏有效的纪律约束措施;群众的监督作用只是停在口头和形式上,在社会主义新农村建设中,要根据农村党风廉政建设的实际,强化防腐促廉的有效监督机制。第一要强化监督,认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。第二是强化上级对下级监督,不断提高监督效果。要强化乡对村党支部和村委会的监督。着力抓好对“一把手”的监督,特别在新
农村建设的关键时期要突出监督重点,加强对村集体资金管理使用、土地发包承包、土地征用款和公益工程的招标等方面的监督。第三要强化民主监督,积极开辟群众监督渠道。要进一步健全和落实村民会议和村民代表会议制度,完善村民自治章程和村规民约,加强对农村干部的监督;同时要加强村务监督委员会的监督作用,认真实施民主决策、民主管理、民主监督。
乡镇审计工作情况调研范文第3篇
乡镇宗教财务工作总结
今年,XX县民族宗教事务工作主要是依照XX市民宗局颁布的《XX市民族宗教局今年工作要点》XX县人民政府《今年县政府工作要点》中的各项工作要点,着力做好了促进少数民族和民族地区经济社会加快发展,推动了宗教活动场所依法规范管理工作:
一、突出实效,扎实做好民族工作
根据两个《工作要点》,结合我县的实际情况,今年我们的民族事务工作,着力开展了少数民族干部队伍建设和少数民族地区经济发展的调查研究:
3月初,接待了省民族宗教委联合省政府研究中心和省委统战部19人调研组,到深渡水瑶族乡开展了关于加快民族地区发展有关问题的专题调研活动。同月底,完成了《XX县(20**年~20**年)少数民族发展资金的管理使用及项目实施情况总结》。
4月初,深渡水瑶族瑶族乡长梅村和马市镇涝洲水村被授牌命名为“XX市民族团结进步示范村”。 同月,向市局报送了《XX县城市少数民族工作情况汇报》材料。完成了当年少数民族聚居区高考考生的身份审核上报工作。
5月份,完成了马市镇涝洲水村江埂巷集群烤烟房建设、顿岗镇七北村乌泥塘饮水工程、深渡水瑶族乡“两不具备”搬迁工程、深渡水瑶族乡名贵中草药石斛种植、沈所镇瑶族村基础设施建设及完善工程五个《少数民族发展资金项目》的申报工作和深渡水瑶族乡长梅村、涝洲水村大树坪自然村、沈所镇瑶族新村三个《少数民族特色村寨保护与发展》项目的申报工作。同时,完成了《20**年财政扶贫资金绩效自评报告》和《XX县少数民族干部人才培训情况汇报》。
6月份,接待了由省民宗委马建钊带队的部分省政协委员,到深渡水瑶族乡开展了“我省民族乡少数民族干部队伍建设情况”调研视察。完成了市局布置的《XX市农村少数民族人口统计表》统计汇报工作。
7月份,完成了《XX市少数民族干部职工基本情况调查表》的调查上报工作。
9月份,完成了省佛教界支持16个少数民族散居村发展资金的发放工作。并按《广东省人民政府办公厅关于加大力度资助我省少数民族聚居区少数民族大学生上大学的通知》(粤府办〔XX〕20号),通过调查摸底,申请审核,上报了39名符合资助条件的少数民族大学生资料。
11月底,按照《广东省少数民族聚居区少数民族大学生资助专项资金管理办法》规定,完成了少数民族大学生资助专项资金的发放工作,并接受了省民宗委的检查组验收。
二、加强引导,发挥宗教的积极作用
在前两扩的基础上,我们继续大力开展“创建和谐寺观教堂”活动,努力完善我县现有四个宗教活动场所规章制度建设,提高了各宗教场所自身管理水平,推动了宗教活动场所管理科学化、规范化进程。今年还对我县各宗教活动场所进行了详细的摸清底数,掌握了全县各宗教活动场所和宗教教职人员数据,健全了宗教事务管理制度。为增强宗教事务的依法管理和正确指导的针对性和有效性打下良好基础。
3月中旬,佛教上奉禅寺举行了由香港xx慈善基金有限公司杨世杭先生慷慨捐资1500万元兴建的大雄宝殿奠基庆典仪式。
根据粤民宗字〔XX〕53号和韶民宗字〔XX〕55号通知精神,按照《XX市民族宗教事务局转发广东省民族宗教委关于推进并确保完成两个专项工作的通知》(韶民宗字〔XX〕40号)精神,一是从7月份开始,县民宗局高度重视,认真组织有关工作人员,动员和指导各宗教场所结合自身情况,积极开展了两个专项工作。各宗教场所都能积极配合,认真完成了教职人员的登记备案和财务监管制度、机制完善等各项工作。全县县属的四个宗教场所,符合认定条件教职人员有9人,均已完成相关的登记备案和上报。100%完成登记备案工作。到目前为止,符合认定条件并已取得上级认定的宗教教职人员有2人。二是宗教场所财务监督管理工作进展也比较顺利,各宗教场所的机构代码、银行账户等基础工作均已得到完备,组织、制度、机制的建立、健全和管理趋向规范。其中基督教福音堂和道教玄妙观的财务监督管理工作较为规范,财务制度和工作管理都比较完善。
三是宗教教职人员纳入社会保障工作。按照省、市相关要求,我们对县属的四个宗教场所在职的13名教职人员进行了备案,建立了《XX县宗教场所教职人员社保工作台账》。按省、市关于要求对在职教职人员进行了宗教教职人员纳入社会保障的宣传动员工作,说明政策。对暂不参加养老保险的,按要求作出了《落实社保工作的说明》。四是“教风年”和谐寺观教堂创建活动工作。除了继续抓好正常的“创建和谐寺观教堂”的工作外,按照省市要求,我们将今年8月作为做好佛道教寺观专项治理工作月。专项治理工作重点是:首先认真查找各宗教场所和教职人员教风方面的存在问题;其次是县民宗局工作人员分二组认真检查全县是否有乱建佛道教寺观、滥塑佛神像等情况;再就是地毯式排查全县是否存在非法宗教活动场所有雇用假僧假道、私设功德箱,诱骗游客和信众烧高香的现象。
另外,4月28日,上奉禅寺僧众200多人,举行“”雅安地震息灾法会及赈灾募捐活动,祈福灾区人民早日克服地震灾害,重建美好家园。共当场捐赠善款2万多元,并当即由法星法师和民宗局工作人员一起送交县慈善会。
9月份,县民宗局组织了县属的四个宗教场所进行了慈善捐助活动,四个场所共捐资2300多元扶贫款项,已送交县慈善会。
今年,县民宗局还组织了各宗教场所负责人参加了市民宗局组织的宗教法规、财务管理等内容的宗教事务培训、测评和宗教法规的宣传教育活动。
三、加强自身建设,开展各项业务工作
1、认真组织全体工作人员学习党的十八大精神,积极开展各项学习教育活动。加强党的民族宗教政策、法规学习和宣传,努力提高民宗干部的政治水平和业务水平,增强搞好民宗工作的信心和责任感。
2、全体工作人员团结一致,共同努力,努力克服人员少、经费不足的困难,经常深入基层,联系群众,了解、关心少数民族地区的发展和少数民族群众的生产生活状况。为少数民族地区经济、社会事业的发展和少数民族群众的生产生活水平的提高解决了一些实际问题。
3、按照各级纪检委的要求,完成了领导干部重大事项公布、风险防控等一系列勤政廉政、依法行政工作任务。
4、认真做好政务公开、扶贫“双到”、群众来信来访、机要保密、计划生育和综合治理等一系列内务工作,较好地完成了上级交给的各项工作任务。
四、XX年工作打算
XX年,我们要具体做好:
一是继续加大民族调研工作力度,更广泛、深入地征集少数民族人大代表、政协委员和少数民族村镇干部、群众代表的意见和建议,努力为少数民族地区科学发展开拓出新的途径,找准新的路子。
二是继续积极做好穿针引线工作,积极争取各方少数民族地区发展经济的支持。
三是继续开展宗教政策法规学习和宣传教育,加强对各宗教活动场所的内务、财务监管工作和场所建设中的协调、安全监管工作。
四是继续加强自身建设,全面高效地开展各项业务工作。 乡镇宗教财务工作总结
XX年,我镇在党委、政府的正确领导下,坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,扎实开展宗教工作,取得了显著的成绩,现将工作情况总结如下:
一、成立组织,加强领导
为加强对宗教工作的领导,我镇成立了由镇政法委书记任组长的**镇宗教工作领导小组,确定专人处理宗教事务,并根据工作实际进行适当调整。同时,要求各村、社区也成立了相应的领导小组,将任务落实到人,从而构成了一个完善的宗教工作管理网络,形成了宗教工作齐抓共管的局面。另外,针对日常工作中的宗教问题,及时召开了会议进行研究,将矛盾扼杀在萌芽之中,效果良好。
二、强化教育,提高认识
为提高全镇干部群众的宗教理论水平,我镇每年都要召开由镇、村、社区干部参加的宗教工作会议,学习宗教政策、法规知识,同时通过他们进行大力宣传,普及宗教知识。对突发的宗教事件,在第一时间赶到现场,妥善处理,不激发矛盾。如对太阳小区乱建土地庙、乱烧纸行为进行了制止,得到了群众的好评。同时对于上级宗教部门布置的各项活动,我镇都积极参加,并积极完成。另外,对于我镇辖区内发生的各种宗教信息,及时上报,做到信息共享。
三、建章立制,加强管理
首先,为使宗教工作做到有章可循,我镇要求各个宗教堂点都要建立相应的工作制度,如消防制度、卫生制度、人员管理制度等,从制度上进一步规范了宗教工作。其次,坚持做好日常检查工作,以便掌握第一手资料。通过检查,总体上来说,我镇宗教场所管理规范,制度健全。各村没有大量私设聚会点的现象,更无邪教和境外渗透活动。此外,对于合法宗教场所和从教人员,努力做好相关工作,确保他们的合法权益不受侵害。另外,为进一步提高各单位对宗教工作的积极性,在年终对宗教工作进行考核,评选宗教工作“先进集体”和“先进个人”,并予以通报表彰,达到激励先进、鼓励后进的效果。在日常工作中,我镇十分注意和上级领导的沟通协调,并不定期向县宗教领导小组汇报工作,不择不扣地完成上级交付的各项工作。今年还为宗教从职人员办理了城镇居民最低生活保障。
四、加强学习,提高素质
宗教工作是一项政治敏感性十分强的工作,不容忽视。为此,在年初就将宗教工作安排到政府工作计划中,做到早计划、早安排,并在年末对宗教工作进行认真总结;另一方面,大力宣传科学知识,引导广大干部、群众认真学习党的路线、方针、政策,党的民族宗教政策等。此外,还加强了对宗教人士的学习,使他们进一步划清了合法、非法宗教的界限,确保了党的宗教政策得到全面落实和执行,确保宗教同全镇的社会经济发展相适应,使宗教事务管理步入法制化轨道。
总之,我镇民族宗教工作在上级部门的正确领导下,在宗教人士的共同努力下,认真开展工作,为推动全镇社会、经济发展,保持政治安定和社会稳定做出了积极贡献。XX年,我镇将继续努力,争取宗教工作再上新台阶。
乡镇宗教财务工作总结
长期以来,我市因财务问题引发的矛盾时有发生,有的矛盾一触即发,相当激烈,广大信教群众要求民主理财、财务公开的呼声越来越高,并强烈要求政府部门加强监督和管理。现将我市宗教活动场所财务规范管理试点工作汇报如下:
一、宗教活动场所财务规范管理主要做法及其成绩
近年来,我市各级民宗局高度重视,采取多种形式加强对宗教活动场所财务的规范化建设,取得了一些明显成效。
第一,加强财务督导。8月建立了宗教活动场所财务督导制度,市、县区宗教团体及三一教协会全部成立了财务督导小组,组长由各团体的主要负责人担任,全面加强对各宗教活动场所的财务监督和指导。较大的宗教活动场所建立内部财务监督小组,监督小组成员由3-5人懂财务的非场所管理组织成员担任,每月定期召开理财会议,参加人员包括监督小组成员、出纳、场所负责人,具体采购人员列席旁听,对当月发生的每笔资金收支情况实行集中审核。凡是对支出手续不规范的发票,当场予以纠正。凡经理财小组审核后确定无疑义的票据,加盖审核专用章;凡未经理财小组审核或审核未过关的,不允许其入账。财务督导制度实施二年以来,有效地对宗教活动场所的财务收支情况进行监督,财务管理有了明显的改观。
第二,加强财务制度建设。按照《宗教事务条例》的规定,我市宗教活动场所普遍建立了财务和会计制度,为了进一步加强对宗教活动场所的财务管理,市民宗局出台了《市宗教团体、宗教活动场所(民间信仰)财务管理指导意见》、《现金和银行存款流量表》、《资产负债表》等,市道教协会、市天主教爱国会、市基督教两会、市三一教协会统一印制《市宗教活动场所收入专用收据》三联单,加强对较大宗教活动场收入的监督。
第三,加强财务人员业务培训。加强对宗教活动场所财务人员的培训,提高了他们的财经知识,动员有条件的场所财务人员要持证上岗,尽量聘用有会计资职的专业人员担任,对会计科目设置和记帐方法进行规范。基督教堂多年来一直坚持聘用有会计专业资职的人员作为该场所的会计,科目设置合理、账目清楚、日清月结,内部监督严格,管理规范。市三一教协会也经常举办财务人员培训班,不断提高场所的财务管理水平。
第四,坚持财务收支公开。按照《宗教事务条例》有关规定,场所的财务收支情况和接受捐赠情况要向信徒群众公开,并接受宗教主管部门的监督。我市较大的场所能够做到每月将财务收支情况公开一次,接受信教群众、宗教团体的监督,增加透明度,维护场所的团结稳定。涵江鲤江庙从开始,每年年底在鲤江广场进行收支的情况向社会信众公布,接受信教群众的监督。市天主教爱国会每季度向宗教主管部门上报一次财务报表,每半年上报一次《资产负责表》,使宗教主管部门能够经常性地掌握了解场所的财务状况,洞察苗头性的问题,及时帮助纠正和解决。
第五,建立规范财务管理示范点。为了培养财务管理的示范单位,市民宗局每年召开1-2次财务规范管理现场经验交流会,让管理较为规范的场所进行现场经验介绍,让大家进行观摩学习,8月从中挑选涵江鲤江庙、基督教堂、东山祖祠等9个宗教(民间信仰)活动场所上报省厅作为我市宗教活动场所财务规范管理试点。通过典型示范引路,达到全面规范管理的目的。
二、宗教活动场所财务管理存在的问题
当前我市宗教活动场所财务管理主要存在以下问题:
第一,财务制度不够落实。全市宗教活动场所虽然大部分都建立了财务和会计制度,但不够健全。有的制度挂在墙上形同虚设,根本不按照制度执行。有的场所负责人随心所欲,自已不带头遵守财务和会计制度,造成管理人员内部闹矛盾,不和谐不团结,造成信教群众对该场所的不信任和强烈不满。由于没有严格的财务制度,特别容易形成教职人员在经手钱款方面独断专行,给宗教活动场所的形象造成极大的损害,成为影响社会安定稳定的一个因素。
乡镇审计工作情况调研范文第4篇
一、加强乡镇内部审计势在必行
近年来,党中央高度重视“三农”工作,接连出台了一系列支农、惠农政策,如何保障各项政策的贯彻落实,如何使农民群众真正得到实惠,如何更新理念、健全机制,建立健全完善的乡镇内部审计就显得尤为迫切和重要。
一是加强乡镇内部审计是维护乡镇经济规范化的需要。随着经济体制改革和政治体制改革的不断深化,乡镇的职能逐步向公共财政体制转变,从直接管理干预经济向间接服务、间接调控经济转变,从而更加关注财政性资金、集体资产的效益问题。乡镇内部审计对乡镇经济生活进行全方位的监管和服务,有利于落实乡镇经济政策,提高乡镇经济效益,维护乡镇经济秩序。
二是加强乡镇内部审计是审计监督全覆盖的需要。目前的国家审计对乡镇和村这些基层政权缺少明确的监督主体,主要依赖县(区)审计机关的延伸业务职能对所辖乡镇及村进行非常规监督,由于县区审计机关人力和精力有限,一定程度上还存在监管的盲区和死角。因此,通过明确乡镇审计的法律地位,有利于健全政府监督体系,缓解基层审计机关的工作负荷。
三是加强乡镇内部审计是保障农民合法权益的需要。随着乡镇经济和社会的全面发展,特别是新农村建设的加快推进,广大农民的民主政治意识日益增强,对基层政权的施政行为和集体财产的公开的监督日益迫切,客观上需要有一支稳定可靠的审计力量为其提供客观公正的审计服务。
二、乡镇内部审计不容乐观
随着乡镇财政体制改革的不断推进,乡镇内部审计的作用未能有效发挥,导致乡镇财政财务管理不规范,在一些地方出现了违规违纪违法的问题。从当前来看,乡镇内部审计主要存在“六难”:
(一)认识不高难重视。部分乡镇领导没有认识到审计工作的重要性,认为乡镇资金量不大,开展内部审计可有可无,因此没有将其摆在乡镇政府工作的议事日程上,使乡镇内部审计“先天不足”。有的村干部对审计工作认识不高,认为审计就是找茬,配合不够。目前,乡镇内审基本是“走过场”,没有发挥应有的作用。
(二)制度缺失难规范。由于目前内部审计还未上升到法律层面,法律法规和规章制度还不够完善,加之有的地方没有建立规范的内审制度,内审人员在审计时无章可循,出具的审计意见和建议没有法律依据,因此内审工作随意性大,没有真正做到制度化、常规化。
(三)财务管理难统一。有的乡镇预算编制不够全面、精细,预算执行随意性较大。尤其是村级财务混乱,有的虽已成立了民主理财监督小组,但实际尚未发挥应有的作用;有的虽能做到及时公开,但透明度不够;有的会计核算仍使用传统的“流水账”方法,没有足够的原始正规票据作支撑,难以从财务账上看出问题的全面性,也不能全面反映客观事实,有的甚至连账也没有。
(四)资金分散难监管。乡镇和村涉及的资金种类繁多,资金量一般都不大,但却分布在乡镇的各个方面乃至每一个村民身上,要把这些资金弄清楚,工作量非常大,如果没有足够的人力和先进的技术手段,监管只会流于形式。
(五)机构人员难落实。很多乡镇没有独立的内部审计机构,都是依靠乡镇纪委和财政所来开展内审工作,有的乡镇甚至没有开展内审工作。多数乡镇没有专职内审人员,有的分散于纪委、财务工作等岗位,身兼数职,审计工作具有明显的临时性和被动性,仅凭乡镇自身进行监管,显得力不从心。
(六)审计质量难提升。随着改革的不断深入,审计不再是单一的财务收支审计,审计方式方法也呈多样化。由于内审人员专业化素质不高、技术手段落后等原因,致使乡镇内审发展后劲不足。加之当前大多内部审计主要采取单纯从财务账上查找问题的方法,审计方式方法单一,很难从深层次上发现问题。
三、乡镇内部审计有的放
乡镇内部审计的内容很多,但内审力量有限,需区别主次,重点应突出以下五个方面:
一要审财务。重点审查账薄、凭证、报表及相关会计资料,检查乡镇各部门、村级财务是否依法建账、记账和报账,会计行为是否合规,收支是否真实、合法,有无挪用、滥用和浪费现象,保证财务收支合规、合法。
二要审资金。检查相关专项资金的分配是否公开、透明,使用是否合规,检查农村各类收费是否合理,相关的减免政策是否落实到位,是否存在乱收费、乱摊派行为。通过检查资金的来龙去脉,揭露、纠正资金在管理使用过程中存在的问题,促进管好用好各项资金,确保资金使用真实、合法、有效。
三要审项目。重点审查社区、农田水利、农村电网等建设项目的计划管理情况、资金筹集情况,相关配套资金是否到位,资金拨付是否及时;审查项目支出是否专款专用,是否存在虚列工程项目、虚拟工程成本、虚报工程量、将其他费用列入工程支出等问题;审查工程决算是否真实、准确、合规,有无虚报冒领、高估冒算问题;审查资金使用和项目管理是否科学有效,有!觅因管理不善造成损失浪费问题,促进资金效益的充分发挥。
四要审政策。及时检查各项涉农政策的贯彻执行情况,了解政策执行过程中出现的新情况、新问题;对普遍性及农民反映强烈的问题,加强综合分析,从机制、体制上分析原因,提出科学合理的意见和建议,为领导决策服务;关注农村低保资金、社会救助资金、拆迁补偿金等是否落实到位,保护农民切身利益;加强对生态环保等政策落实情况的监督检查,看上级安排的专项资金和地方配套资金是否及时、足额到位,确保农民真正得到实惠。
五要审领导。有效开展村干部的经济责任审计,加强对村干部权力运行情况的监督和制约,提高村委会的决策水平和自治能力,促进村级组织党风廉政建设。重点检查各项收入是否真实、完整,各项支出是否合理、合法,是否实行政务和财务公开,不断规范农村集体经济组织财务管理,促进农村集体经济组织资金管理使用安全、透明。
四、乡镇内部审计时不我待
(一)强化内审管理指导。结合乡镇实际,制订切实可行的、操作性强的内部审计规章制度,规范审计程序,使乡镇内审工作进一步制度化、规范化;县级政府要在乡镇设立独立的内部审计机构和专职审计人员,解决好乡镇审计人员的编制问题;审计机关要充分利用自身优势,加强对乡镇审计的业务指导;乡镇党委、政府要重视和支持审计部门独立开展审计工作,不说情、不加压,为内审工作开展创造良好环境。
(二)把握内审工作重点。乡镇内部审计部门应重点摸清关于新农村建设的重要政策措施和工作重点,投入资金规模和结构分布情况,掌握本乡镇资金来源、规模、工程建设期限及进展状况和项目管理情况。对涉及农居房建设、农村道路、环境、新型农村合作医疗专项资金等进行专项审计调查,最大限度地保护失地农民的切身利益,着力为建设社会主义新农村服务,着力为广大人们群众最关心、最直接、最现实的利益问题服务。
(三)创新内审方式方法。采取内外结合、左右联合、上下联动的方式开展审计监督检查,整合监督资源,有效解决内审力量的不足,提高监督检查的效率和质量。充分运用计算机审计软件,加强对财政财务收支情况的绩效评价分析,充分发挥计算机辅助审计在乡镇内部审计中的作用;通过调研、协调、建议等方法,积极向乡镇党委政府宣传对内部经济活动进行监督的重要意义,使他们理解并支持内审工作开展。
(四)提高内审人员素质。坚持岗前培训、集中培训等措施,逐步解决乡镇内部审计人员在具体工作中遇到的实际问题;鼓励内审人员积极参加职称考试,系统掌握内部审计的专业知识;结合交叉审计、联合审计等多种形式“以审代训”,切实提高审计人员的专业素质和工作技能;学习《内部审计人员职业道德规范》和相关财经法规,确保在审计中廉洁自律,秉公执法,增强内审的权威性和公信力。
乡镇审计工作情况调研范文第5篇
经济发展的支撑依赖与项目建设,群众增加收入依赖项目建设。大盂镇一手抓现有项目的发展壮大,一手抓新项目的引进落户。全镇的两个支柱企业喜跃发公司、百城钢铁成为全县的亮点企业,喜跃发公司承揽县首邑西路等多项县级重点工程,承揽太佳线等多项省级重点项目,公司业务迈出国门,群众务工到了非洲。百城钢铁成为全县的税收支柱企业,全年上缴税金2000万元,但目前受到金融危机严重影响,面临效益下滑的不利局面。与此同时,经过积极协商联系,投资在千万元以上水泥粉磨站项目即将投产,将成为全镇新的经济增长亮点。
(一)基础设施不断完善。近几年随着小城镇建设力度的逐渐加大,交通、通讯、医疗、教育、水利、电力等各项基础设施不断完善,镇容镇貌得到很大改变。
(二)人口不断聚集,就业结构不断完善。小城镇就业人口不断增加,小城镇人口就业结构呈多元化,主要以商业、服务业为主。
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(三)集镇建设对产业化发展的作用日益明显。小城镇基础设施的改善,为民营经济发展和集贸市场扩大提供了平台,
二、三产业发展速度加快。人流、物流、信息流、资金流加大,一改过去冷清、沉闷的景象。
乡镇审计工作情况调研范文第6篇
学院领导高度重视《2012年人才培养状态数据平台》采集工作,组织相关部门和人员召开会议,对2012年填报要求认真学习和研究,对填报细节工作逐一落实,按照源头录入、规范采集的原则,有组织、有步骤地进行了数据采集和填报。以用好数据采集平台为依据,通过数据采集平台的建设来引导学院的内涵建设,规范学院各单位的日常工作,促进学院办学水平的提升。对各项数据进行了深入细致的分析,找出了学院一年来取得的成绩以及尚存在的问题,并对存在的问题制定了相应的整改措施。
根据省教育厅关于数据平台培训工作通知要求,我院精心挑选两名责任心强且技术过硬的骨干教师专门负责汇总各项数据。按照填报精神,我院分管院长亲自召开数据填报安排会议,要求各部门高度重视数据平台采集工作,统一思想,加强学习,提高认识,充分理解新版数据平台中的各项指标内涵,从源头上确保采集数据的准确性和实时性,切实按照“独立、原始、及时、公开”的原则建设数据平台,充分发挥数据平台在学院人才培养工作中的宏观调控作用,推进学院各项管理水平再上一个新的台阶。
我院在使用和改进完善人才培养状态数据采集平台的过程中体会到:一是数据采集平台是我院实施人才培养工作动态监测,及时发现问题,实现科学决策,进行宏观调控,实施规范管理的重要手段。二是数据采集平台不能是应付评估才建设的临时工作,而应该是作为学院教学质量保障机制的重要部分,建立长效机制,制定规章制度,明确牵头单位,为学院的科学、规范管理和教育教学质量提供保障,为学院决策提供依据。三是人才培养状态数据采集平台是我院发展的风向标,通过对自身人才培养工作状态数据的分析,我院能够较为清晰地掌握本校的发展现状及未来的发展趋势,便于高职院校实现教学质量的自我监控和自我评估,有利于规范自己的教育教学管理、加强内涵建设、创新人才培养模式、构建全方位多角度的人才培养质量保障体系。四是有利于教育部或省教育厅的专家组来我院进行指导时能够准确的指出我院当前发展中存在的问题,更可以有针对性地提出解决问题的方案,更有利于我院今后的发展。
我院建立健全了《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》定期分析制度,充分发挥其对学院工作状态的反映和监控作用。以《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》上的信息为引导,推进教学改革,加强专业建设、课程建设和教学团队等各项建设工作,不断培育特色,提升人才培养工作水平,逐步构建学院自主发展,社会参与,自我约束、自我发展的新机制。
通过对学院2011年2012年人才培养工作状态数据采集平台的分析,对照普通高等学校基本办学条件指标(教发[2004]2号),学院在生师比、实践教学场所、生均占有面积、生均图书量、每百名学生拥有计算机台数、多媒体教室座位数等方面已基本达标,
说明目前学院这些方面已能够满足办学的需要。但是,通过分析对比我们也清醒地看到,这些条件的优势并不明显,随着学院的持续发展,可能会出现新的不足,这些都需要在今后的办学过程中不断改善和提高。
对照教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2012]4号)文件精神,结合学院平台数据的分析情况,我院仍存在以下问题有待今后努力改进。
第一,我院教师年龄结构有待进一步优化,所有教师中35岁以下的教师占了教师总数的约48.9%,这部分教师中的骨干教师比例较低,他们在授课经验、从事教师岗位时间、相应实践课程指导等方面比较有限;年龄在61岁以上的教师占了教师总数的约18.1%,这部分老师虽然授课经验非常丰富、从事本课程教学时间较长、相应实践课程指导也较有针对性,但是这部分老师在精力、课堂气氛掌控、时间等方面是心有余而力不足。我院出台了一系列相关政策来解决这一问题。一是我院出台了许多相关政策来促进我院现有的年轻教师向中青年骨干教师转变,发挥各种年龄阶段的教师的优点,以老带新,发挥资质老的教师传帮带的作用,开展各种活动或比赛,在比、学、赶、帮、超中建立起一支高素质、强能力的中青年骨干教师队伍。二是我院出台了一系列引进高层次中青年骨干教师的相关政策,用高薪吸引更多更优秀的中青年骨干教师加入到高职教育的队伍中,加入到我院教师队伍中。
第二,我校高标准建设新校园,总建筑面积有30余万平方米,共建设了三栋教学楼、三个实习实训中心、医护实验楼、一栋行政办公楼、十余栋宿舍以及体育馆、餐厅等其他建筑,为学院的教学、学生的日常生活等提供必需的场所,这其中大部分建筑没有房产证。我院一直以建立本科院校为目标快速发展,办理房产证也是我院发展过程中的一件大事,这件事也正在办理当中。
第三,进一步加强专兼结合的双师教学团队建设,为使师资队伍建设适应“工学结合”人才培养模式的需要,学院将加大对教师职业素质的培养力度,按照“专兼结合,提高兼职比例,加强职业素质和教学能力培养”的建设思路,结合人事分配制度改革,加强校企合作的力度,从行业、企业一线中聘用更多的能工巧匠到学院担任兼职教师,进一步构建合理的教师教学梯队,建设创新型教学团队。我院着力强化教师技能培训,以中青年教师为主要培训对象,制定中长期培训计划。我院实行“派出去、引进来”的方针,一方面安排教师集中外派到企业进行实践、培训,直接参与企业的生产过程和社会实践,协助企业解决一些生产问题,使教师将理论知识和实际操作有效的结合起来。另一方面,从社会上招聘一些具有实际动手操作能力的技术人员和能工巧匠,参与到学生的实习、实训课程当中,他们可以给学校带来生产、科研第一线的新技术、新工艺、新信息及社会对从业人员素质的新要求,使学生对企业的工作流程、技术要求、行为规范做到心中有数,从而有利于学生适应企业的要求,有利于学校现有教师的“双师型”转化。此外我院还通过教学、生产、竞赛等途径对教师进行专业技能操作训练。我院对骨干教师和中青年教师进行技能培训,以技能竞赛为先导,“以赛促教、以赛促学、以赛
促能”。每学期都要开展校内技能大赛,努力参加各级各类技能大赛,将技能竞赛纳入日常教学计划并和教师的绩效考核挂钩。还采取项目开发与课程相结合,技能操作与岗位相结合,校内与校外培训相结合,进行多层次、多渠道、多形式的教师培训,从而把握技能操作标准,在教学过程中逐步提高技能操作水平。
第四,进一步深化教学改革,学院注重教育思想观念的转变和内涵建设,但教育教学改革尚不够深入,缺少成果。
我院将以评估为契机,进一步学习和贯彻《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)精神,把培养具有实践能力、创新能力、就业能力和创业能力的高素质技能型人才的教学目标融入到内涵建设之中,力争在特色专业、精品课程建设、优秀教学团队以及教改立项等方面有新的突破。 我院将以教学工作为主线,以先进的教育思想理念为指导,立足于人才培养质量的提高,以教学改革项目为牵动,以课程建设为重点,开展教学研究和教学建设建立一支精良的教学团队;以服务为宗旨,以就业为导向,走工学结合发展的道路;以职业能力培养与训练为主线,以工学结合为切入点,重点改革人才培养模式、课程体系、教学内容、教学方法和手段,推动师资队伍建设、教学资源建设以及各项教学基本建设,促进教学改革的不断深化,带动全院专业建设整体水平和人才培养质量的提高,建设一批社会需求高、优势突出、条件优越、服务能力强、毕业生就业率高、社会评价好的特色专业。
第五,加大产学结合,校企合作,利用企业资源补充校内实践教学,加快校内技能鉴定考试站点建设力度,提升学生“双证书获取质量”。
产学结合、校企合作的人才培养方式可以加强教学的针对性和实用性,提高学生的综合素质,培养学生的动手能力和解决问题的实际能力,实现人才培养的多样化。我院积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式,开展订单培养,探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式。
目前我院已于许多企业单位签订了合作培养协议,学生入学就有工作,毕业就是就业。实现招生与招工同步、教学与生产同步、实习与就业联体,学生是由学校选拔的学生和企业招收的员工组成,教育的实施由企业与学校共同完成,培训和考试内容来源于企业的需要,开设为本企业所需的专业技能和实习课程,同时我院聘请企业优秀管理者和技术人员到我院授课、开展专题讲座,使学生在教学中获得技能训练的过程,既是提高专业技能的过程,又练就了学生过硬的本领。今后我院会进一步加强产学结合、校企合作的力度。
第六,进一步加强高等职业教育研究工作。
要加强高等职业教育理论研究,包括高等职业教育的性质、任务、发展战略研究,高等职业教育规律研究,我国职业教育体系研究,国际国内高等职业教育比较研究等;
加强高等职业教育教学内容和教学方法研究、包括高等职业教育专业设臵、教学计划、课程内容、教材建设研究,教学方法
和实训基地建设研究等;
加强高等职业教育管理体制和内部运行机制研究,包括高等职业教育结构布局、领导体制、办学模式研究,高职院校与政府、企业、市场的关系研究,扩大高职院校办学自主权研究,队伍建设特别是师资队伍建设以及内部管理体制研究,教育教学质量评价体系研究等;同时要加强高等职业院校吸引力研究,以吸引更多的高等职业教育生源。
本次数据分析数据来源为2011-2012学即2011年9月1日至2012年8月31日止填写的状态数据采集平台13322_2012_状态数据V2.12a001版。