平安小学党务公开工作方案(精选7篇)
平安小学党务公开工作方案 第1篇
平安小学党务公开实施方案
党务政务公开是学校的“阳光工程”、“民心工程”,是加强党风廉政建设的客观要求,是推进学校民主建设的重要途径,是贯彻党的十七届四中全会精神的实际行动,也是学校应该履行的一项义务。为增强“直接涉及群众切身利益”事项管理的透明度与办事效率,营造“公平、公正、公开”的管理氛围,提高依法治校水平,提高学校团队的凝聚力,促进学校科学和谐发展。根据《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,总结学校以往经验,结合学校现状,制定本方案。
一、指导思想
以党的十七届四中全会精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、构建社会义和谐社会为目标,以推进学校管理科学化、决策民主化、操作规范化,促进校风和系统行风建设为基本要求,坚持依法办学,依法治校,不断增强学校管理决策的透明度和广大师生与社会各界的参与度,强化对学校权力运行的制约和监督,切买提高学校行政管理效能,努力办好让人民满意的教育,努力实现理想教育目标。
二、工作原则
(一)依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其它党内法规,依法依纪进行。
(二)服务发展原则。紧紧围绕教育发展大局,充分调动广大党员工作积极性,提高党支部战斗力和党员干部执政能力。
(三)真实公正原则。落实《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定的有关监督制度,坚持实事求是,尊重和保障党员与群众的知情权、参与权、监督权。
(四)注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际工作出发,增强党务公开的针对性和实效性,讲求形式和效果的统一。
(五)主动及时原则。党务校务公开必须全面、主动、及时,通过直接、简便、有效的形式将政策、过程、结果“三公开”,做到经常性工作定期公开,阶段性工作分期公开,临时性工作随时公开,动态性工作及时公开。不能等到时过境迁,群众意见纷纷的时候才公开。
(六)民主集中制原则。处理好教职工民主参与、民主管理、民主监督与支持行政领导行使管理决策权的关系,维护行政领导依照有关规定实施管理的权威。要健全和完善教职工代表大会制度,充分发挥教代会在校务党务公开工作中的主渠道作用。要建立学校议事机制,公开是前提,议事是关键。通过公开的途径,归根结底是为了广泛吸取群众意见,不断改进学校工作。
(七)可持续发展原则。党务政务公开必须作为学校管理的—项基本制度,循序渐进,持之以恒,防止和克服形式主义,逐步走上制度化、规范化、正常化的轨道。
(八)谁主管,谁负责的原则。党务政务公开的承办责任人为学校和各处室主管领导,主管领导也可以指定其他人员具体协办,协办人对主管领导负责,主管领导必须认真严格地审核,不管由谁具体操作,主管领导是直接责任人。校务党务公开作为学校管理的一项常规工作,列入相关责任人的工作考核。
三、学校党务政务公开的内容
凡属学校改革与发展的重大决策、教职工普遍关心的问题和党员干部廉政建设事项,除党和国家规定的在一定时期内需要保密的事项外,均应在一定范围内以适当形式和程序予以公开。主要内容是:
(1)党组织基本情况,班子成员分工、考核目标、党组织工作计划及重点工作;
(2)党建工作情况,包括组织基本制度摘录,入党积极分子、流动党员基本情况,预备转正情况、党员民主评议情况,党内重大活动情况;
(3)本单位重大改革措施、重要决策、基本工程、大型采购、财务支出、职称评定等党内外重大活动情况;
(4)党风廉政建设;
(5)群众关注的热点、难点问题办理及落实情况、群众意见及建议办理情况。
四、途径与形式
党务政务公开的途径和形式要根据党务政务公开的内容确定,从学校工作的实际情况出发,确定公开的时间、地点、对象、范围。
党务政务公开的途径和形式主要有:
(一)会议形式公开。包括支部党员大会、支委会、教代会、校务会、工会会员大会、工会委员会、教师会、家长会、学生会、等。
(二)告示和公示。学校设立固定党务政务公示栏、公告栏、橱窗、墙报、黑板报等。
(三)设立党务公开意见箱。
(四)其他便于师生和社会知晓的形式。
属于规章、规范性文件及其他政策措施的校务,应以有利于师生和相关人员查阅的方式公开。一般地,属于主动向社会公开的内容以学校公示栏形式发布;属于主动向校内公开的内容以黑板报、学校公示栏形式发布,需经教代会审议的内容以书面形式、会议形式发布。
党务政务公开的途径与形式由党务政务公开领导小组审核确定。
五、党务政务公开的程序
党务公开遵循“事前公开、征求意见,决策和结果公开、接受监督”的基本程序。
1、审批程序。党务公开的项目、范围、形式、时限,由相应处室和学校提出,党务公开工作领导小组批准;公开的内容由相关处室或所涉及个人提供,党务公开工作领导办公室审核。
2、执行程序。公开工作的具体承办部门,将已审核批准的公开内容,按照规定和要求,在一定范围采取适当形式进行公开。对于党内重要决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等,根据有关规定,采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。
3、意见反馈程序。公开期间,对党员群众通过各种渠道反映的意见、建议,要明确专人负责收集、整理,及时反馈给相关领导、处室进行研究落实,并说明情况。
4、再公开程序。在充分听取党员群众意见后,相关处室要将处理和落实情况予以公开;对重要事项和重大问题,经领导小组研究后,将办理结果予以反馈,并根据具体情况进行再公开。
六、加强组织领导,健全工作机制 党务公开工作机制
1、实行党务公开监督员制度。党务公开要广泛接受人民群众和社会各界的监督,特别要注意发挥党代表、人大代表、政协委员和人民团体的监督作用。特聘请陈晓东 于良栋 赵清霞 杨晶革为学校党务政务公开监督员。党务政务公开监督员的主要职责是:对党务政务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务政务公开的内容,促进党员和群众知情权、参与权、监督权的落实。
2、实行意见收集处理反馈制度。在党务政务公开中,领导小组要认真听取广大党员和群众的意见建议,对反映的问题及时核实并以适当的方式反馈。对存在的问题进行认真整改。
3、明确责任,发挥好表率作用。学校党政“一把手”要带头执行党务政务公开的有关规定,对本人应该公开的事项,要主动进行申报、公示,发挥好表率作用。同时,要切实负起第一责任人的职责,带头抓好学校的党务公开工作,做到一级抓一级,层层抓落实。学校党务政务公开工作领导小组将加强对此项工作的监督检查和跟踪督查,对党务政务公开工作不力,应当公开的拒不公开,严重侵犯党员、群众民主权利,不及时、不认真解决党员、群众反映的问题,甚至搞形式、走过场、弄虚作假、欺上瞒下的,将按照有关规定追究相关负责人的责任。
4、实行党务政务公开考核制度。要把党务政务公开工作与党风廉政责任制考核相结合,与实际考核工作相结合。
党务公开工作方案
望奎县东郊中学
平安小学党务公开工作方案 第2篇
推行党务公开是发展党内民主,加强党内监督,提高学校党务工作水平,密切党群关系的重要举措。为了进一步规范党务公开工作,根据市教育局党委办公室《教育系统党务公开工作方案》的精神要求(x教党文〔2011〕22号),制定本方案。
一、宣传发动阶段(6月15日前)
学校党支部召开党务公开工作动员会议,传达学习市教育局党委委办公室《教育系统党务公开工作方案》有关精神,安排部署学校党支部党务公开工作。
二、方案制定阶段(6月30日前)
依照市教育局党委关于党务公开工作的要求,结合学校工作实际,制定学校党支部党务公开工作的初步方案,经学校党务公开领导小组办公室初审同意后,确定学校党支部党务公开工作方案。同时,创办党务公开工作简报,报教育系统党务公开领导小组办公室备案。
三、方案实施阶段(7月至10月)
(一)学校党支部本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员教师监督的原则,采取以下方式予以公开:
1.公开栏。制作固定的党务公开栏或者公开牌。对内公开栏设在单位内部,对外公开栏设在单位门厅、过道等比较醒目的地方。
2.会议、文件。采取召开党员群众大会、通报情况会、组织生活会、征求意见座谈会等方式公开;运用党内文件、通报、简报、公告、宣传资料等文字载体公开。
3.网络公开。在校园网站上设立党务公开栏,定期不定期发布公开内容。
4.其它方式。涉及范围广、时限性强、需要社会周知的事项,利用教育网、校园网、校讯通信息平台等形式公开。也可设置电子屏幕、开辟专栏公开。
(二)聘请党务公开监督员,召开监督员座谈会,广泛征求意见。
(三)制定和完善有关配套制度,逐步使党务公开工作制度化、规范化。
四、总结验收阶段(11月至12月)
对本党务公开工作情况进行自查和总结,上报市教育局党委教育系统党务公开领导小组办公室。
五、组织领导
(一)落实工作责任。建立学校党支部党务公开工作责任制,明确各个环节的责任人,配备专兼职人员,要落实必要的工作经费和办公场所。
(二)保障工作实效。学校党务公开领导小组办公室要认真组织学校党务公开工作的有效实施,定期向领导小组汇报总体推进情况,并负责的检查总结工作,全面推进学校党支部党务公开工作的深入开展。
(三)建立反馈制度。及时收集在党务公开工作中的意见和建议,并认真研究解决。对署实名举报或提建议的,视实际情况将处理结果进行反馈,重要意见和建议通过简报及时上报或在网站和公示栏公布。对于经审核不能公开的要做好回复解释工作。
(四)健全资料归档。建立台账,将公开工作的文件、会议记录、领导批示、公开的内容、社会监督意见和处理反馈等资料及时登记归档,并做好管理利用工作。
中共xx支部委员会
二O一一年六月十三日
平安小学党务公开工作方案 第3篇
党委办公室是高校党委的综合办事机构, 是承上启下、联系左右、协调内外的桥梁和纽带, 承担着参谋助手、协调督办、桥梁纽带、综合服务等基本职能。充分发挥党委办公室的各项职能, 对于更好地推动高校党务公开工作的开展具有重要意义。
一、发挥综合协调职能, 建立和完善党务公开工作机制
健全的工作机制是做好党务公开工作的重要基础。党务公开工作涉及高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、党的建设等各方面工作, 需要各党委和行政职能部门及各分党委 (党总支、直属党支部) 的密切配合, 共同协力推进。发挥好党委办公室综合协调职能, 能够更好地促进党务公开工作机制的形成及有效运行, 从而为工作顺利开展创造良好条件。
在校党委的直接领导下, 党委办公室通过统筹协调各职能部门, 明确各部门开展党务公开工作的具体定位和相关责任, 推动建立和不断完善党委统一领导、党委办公室牵头抓总、职能部门各负其责、党员群众广泛参与、纪委监督检查的工作机制。党务公开工作机制一般包括党务公开工作领导小组和监督小组, 领导小组由党委书记任组长, 领导小组办公室设在党委办公室, 明确相关部门的工作职责。监督小组由纪委书记任组长, 党委办公室通过统筹协调确定由党代表、教授党员代表、青年教师党员代表、教代会党员代表、统战人士代表、学生代表及离退休干部党员代表共同参与的监督小组成员构成。
党委办公室通过密切联系学校二级单位党组织, 做好高校二级单位党组织党务党务公开工作机制公开统筹协调工作, 进一步明确高校各分党委 (党总支、直属党支部) 在党务公开工作中的责任, 提出分党委 (党总支、直属党支部) 书记是本级党组织党务公开工作的第一责任人, 将党务公开工作列入党组织负责人党风廉政建设责任制和年度考核的重要内容。推动在各分党委 (党总支、直属党支部) 成立党务公开工作小组, 设立党务公开信息员, 负责党务公开信息搜集整理与报送;设立党务公开监督员, 负责对党务公开的内容、形式、时限等进行监督检查。
二、发挥参谋助手职能, 制定实施细则和公开目录
完善的党务公开工作细则和目录是推进党务公开工作制度化、规范化的必要前提。党委办公室在建立健全党务公开工作细则和目录的过程中, 需要发挥好参谋助手职能, 在上级相关文件要求的基础上, 开展深度调研并广泛征求意见, 通过做好党务公开工作细则和目录的征求意见稿的起草工作, 为领导讨论和决策提供有力依据。
党委办公室以《中共中央办公厅〈关于党的基层组织实行党务公开的意见〉》《北京市关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《中共北京市委教育工作委员会关于进一步加强高校党务公开工作的意见 (试行) 》等文件为指导, 对其他兄弟高校党务公开工作调研开展综合调研, 结合本校实际, 进一步广泛听取相关职能部门负责人、分党委书记代表、教授代表、青年教师代表、统战人士代表、学生代表的意见和建议, 最终完成《党务公开工作实施细则》的起草工作, 提交学校党委常委会审议通过并颁布实施。《实施细则 (试行) 》的颁布进一步明确高校党务公开工作的指导思想、原则、内容、程序、范围、方法和时限等内容, 有效提升了高校党务公开的制度化、规范化和科学化水平。
党委办公室在制定《实施细则 (试行) 》的过程中, 还通过提出校党委和各分党委 (党总支、直属党支部) 两级党务公开目录, 公开内容涉及党组织决议决定及执行情况、党的思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设、联系和服务党员群众情况、大学生思想政治教育工作等。目录对党务公开各方面内容进一步细化, 规范了学校党委层面各项工作的公开内容, 也为学校二级单位党组织的党务公开工作事项提供了指导性参考指标, 全面推进学校各单位结合实际和党员群众需求, 制定本单位党务公开工作实施方案和公开目录, 有效提升了党务公开工作的实效性和针对性。
党委办公室还积极发挥助手作用, 根据校党委要求进一步健全党务公开延伸制度体系。以对外经济贸易大学为例, 党委办公室在制定《实施细则 (试行) 》和两级党务公开目录后, 进一步修订《党内情况通报会制度》《关于发挥党员党内监督作用的实施办法》《党委常委会向全委会报告工作并接受监督的规定》《重大事项决策听证实施办法》《校内重要信息通报制度》等一系列制度文件, 进一步丰富和完善了党务公开的制度体系, 使党务公开工作得到有效支撑, 党内民主建设落到实处。
三、发挥督查督办职能, 推进党务公开专项检查
强化检查考核工作是深入推进党务公开工作的有力保障。检查考核不仅是实现监督的有效手段, 也能为寻找不足和进一步改进工作奠定基础。党委办公室需要在推进党务公开情况落实检查的工作中积极发挥督查督办职能, 推动相关工作的有序开展。
在党务公开工作机制不断完善、相应的细则和目录颁布实施一段时期后, 党委办公室组织学校党务公开监督小组各成员单位对各党委职能部门、分党委 (党总支、直属党支部) 进行《党务公开工作实施细则 (试行) 》落实情况专项检查。检查一般采取自查与抽查相结合的方式进行, 各单位按照《实施细则 (试行) 》和校院两级党务公开目录要求, 对党务公开工作情况进行自查, 并提交自查报告。学校党务公开监督小组根据自查情况, 通过听取分党委 (党总支、直属党支部) 汇报, 查阅相关工作记录、文件及档案资料, 召开座谈会等形式对各单位党务公开工作落实情况进行抽查。通过召开党务公开工作推进会, 对下一步做好党的基层组织党务公开工作作出部署, 针对薄弱环节, 制定整改措施, 通过监督检查确保党务公开在实践中不断提高和完善。
同时, 为更好地加强对党务公开工作的监督, 党委办公会结合学校工作实际, 进一步建立健全例行公开制度、依申请公开制度、监督检查制度、信息反馈制度和考核评价制度, 有力保障党务公开工作的开展。一是例行公开制度。列入党务公开目录的事项, 按规定和要求及时主动公开。二是依申请公开制度。党员按有关规定向学校党委申请公开相关党内事务, 由党委办公室负责受理;向各分党委 (党总支、直属党支部) 申请公开相关党内事务, 由各分党委 (党总支、直属党支部) 负责人受理。对申请的事项可以公开的, 应向申请人公开或在一定范围内公开;暂不宜公开或不能公开的, 及时向申请人说明情况。三是监督检查制度。学校纪委负责对学校党务公开进行监督, 对各分党委 (党总支、直属党支部) 党务公开工作进行检查。学校党务公开接受上级党组织的监督检查。四是信息反馈制度。按照“谁公开、谁负责、谁收集、谁反馈”的原则, 收集整理党员群众围绕党务公开提出的意见和建议;涉及重要事项和重大问题, 要认真讨论研究, 并根据需要实行再次公开。五是考核评价制度。把党务公开工作情况作为各分党委 (党总支、直属党支部) 和党政主要负责人年度工作考核及评奖评优的重要内容, 纳入党风廉政建设责任制的评价体系中。基层党组织党务公开的考评纳入党组织年度评估指标体系, 每年组织党员对党务公开工作进行一次评议。保障制度体系的建立, 对推进党务公开进行全过程、全方位的监督, 确保党务公开工作落到实处。
四、发挥桥梁纽带作用, 搭建党务公开载体平台
公开载体建设是党务公开工作的重要依托, 积极构建全方位、多形式、广覆盖的党务公开载体平台, 才能推进党务公开工作落到实处, 取得实效。党委办公室在这一过程中必须充分发挥学校党委与广大师生之间的桥梁纽带作用, 将丰富和完善载体作为深入推进党务公开工作的重要抓手, 一方面充分发挥会议、文件、校报、简报、公开栏等公开手段传统优势, 另一方面积极开辟党务公开的新渠道, 充分利用专题网站等网络媒体实行公开, 有效地实现传统载体的整合并进一步实现创新, 更好地实现党务公开信息的双向传递和互动交流。
党委办公室充分发挥会议等传统公开模式的作用, 定期组织或协助召开党代表大会、中层干部会议、党政一把手会议、分党委书记通气会、重要信息通报会等, 向师生主动通报学校重要事项。通过落实党内情况通报制度、重大决策征求意见制度、决策专家咨询论证制度、党代表任期制度和提案制度、党委会向全委会报告工作并接受监督等一系列制度, 面向不同群体的师生通报相关事项。通过协助和服务校领导联系离退休老领导和定期召开统战人士通报会等方式, 推进党务公开的深入开展。
同时党委办公室还通过建立专题网站将会议、文件、校报、简报、公开栏等传统载体上的信息进行全面整合, 成为全面了解党务公开信息的重要窗口。以对外经济贸易大学党务公开网为例, 网站由党委办公室牵头建设, 相关职能部门和各分党委 (党总支、直属党支部) 共同参与。目前党务公开网已有各类图片、文字信息等700多条, 主要反映2012年以来学校党务公开工作情况。包含全局工作、重大改革与决策、党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设七方面内容, 开辟了全局工作、重大改革与决策、宣传思想工作、领导班子建设、干部队伍建设、人才工作、基层党组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、大学生思政工作、统战工作、工会教代会工作、共青团工作、离退休老干部工作共15个公开栏目, 设有图片新闻、工作动态、重要公告、公开指南、书记在线、建言献策、基层党组织链接等板块。每个栏目和板块设二级页面。党务公开网将事关学校发展的重大事项、广大党员关注和涉及师生切身利益的问题进行重点公开, 将校党委常委会会议召开和决议情况在“会议公告”栏中即时公开, 将干部选拔过程中重要通知、公示等内容整合后通过“干部公告”栏目公开。网站坚持主动公开和依申请公开相结合, 开辟“依申请公开”栏目, 党员群众可依照党内法规和有关规定, 对未列入党务公开目录或列入但公开程度不够的事项申请进一步公开。网站设有“建言献策”栏目, 畅通民主渠道, 倾听师生心声, 为师生反映意见和建议搭建了一个新的窗口平台。党委办公室及时将师生关心问题进行总结汇总, 结合调研工作为学校领导决策提供有力依据, 积极推动热点难点问题的解决。
浅析如何开展基层党务公开工作 第4篇
关键词:浅析;基层;党务公开
发展党内民主要“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。”近年来,企业在逐步建立和完善发展党员公开制、民主评议党员制、干部任免公示制、基层干部考核制等一系列党务公开制的基础上,进一步完善党务公开相关制度、基本原则、公开的范围、内容、形式以及方法,为党务公开工作提供了强有力的组织和机制
保障。
一、充分认识企业党组织实行党务公开制度的必要性
1、推行党务公开是推进党的执政能力建设、党内民主建设的重大举措。党务公开的目的就是加强党建工作透明度,增强党内事务的开放度,是拓展党组织和群众交流、沟通的重要方法,此项工作不仅是对改进和加强党组织自身建设的有益探索,也是发展党内民主的一种有益实践。实行党务公开是扩大党内民主,健全党内生活的重要内容,通过党务公开,发扬党内民主,规范决策过程,促使企业领导干部正确行使手中权力,在“三重一大”问题决策中,民主决策、科学决策,从而使各项工作能够最大限度地符合广大员工的利益,对促进企业和谐稳定具有十分重要的意义。
2、推行党务公开是加快企业成长,落实科学发展观的必然要求。发展是企业所有工作的落脚点和出发点,推行党务公开,加强党组织的自身建设,就是为了加强企业党组织对企业的领导和提升引领企业发展的能力。通过党务公开,形成以制度管理权力、以制度管理员工、以制度管理事情的良好机制,不断增强党组织的战斗力、凝聚力和创新力。扩大党员和员工在企业中长期发展思路、发展目标、发展重点等一系列重大问题的参与权、知情权、监督权和选择权。在党组织与员工之间形成目标同向、上下齐心、干事创业的良好氛围。
3、推行党务公开是企业推进廉政建设预防腐败的具体行动。公开是实施监督的前提,实行党务公开,有利于增强党组织工作的透明度,把领导权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,促进企业领导干部掌好权、用好权;有利于增强各级党组织和广大党员的责任意识,调动他们参与监督的积极性;有利于促进监督关口前移,及时防止和纠正党内出现的不良风气,从源头上遏制腐败现象的产生。
4、推行党务公开是检查党员领导干部素质、考察为民服务本领的重要途径。党务公开对党员领导干部原有的思维方式、工作方式是一个冲击,把员工关注的问题公开出来,接受员工监督,这不仅是对领导干部所做事情的监督,也是对他们的人品进行检验,这无疑成了领导干部的“紧箍咒”,时时刻刻提醒党员干部的言行要一致,保持优秀品质,提高为民服务本领。
二、推行党务公开工作存在的问题
党务公开是实现党内民主的有效形式,但在实际推行过程中,由于认识不足、工作力度不够等原因导致党务公开不能够充分发挥应有的作用。
1、对公开工作的认识上存在偏差。有的支部认为有上级总支、支部的公开就行了,党务工作主要是党内事情,没必要公开;有的认为党务公开只是“走形式”,不必太认真,甚至还有的党员和党员领导干部,党员意识淡漠,党员权利意识弱化,对党务工作漠不关心、不愿过问等等,这些思想和认识在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。
2、公开内容形式不规范。虽然在实施中对公开的内容、公开的范围、公开的形式等做了比较明确的规定,但实际工作中,部分基层领导干部重视不够,抓得不紧,坚持不到位,公开的事项不统一、内容单一,对党员群众真正关心的事项公开不够,甚至不公开等,与广大党员群众的期望值还有很大差距。
3、有效的协调机制尚未形成。党务公开工作比较复杂,涉及内容比较宽泛,需要党、政相关部门密切配合。但在实际工作中由于部门职责分工不清、各行其是,机关与基层上下交流沟通不畅,往往造成信息沟通不及时,协调配合不够,使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现,在很大程度上影响和制约了党务公开工作向纵深发展。
4、缺乏系统完整的评估体系。党务公开工作开展的如何,要看党员、群众满意不满意,要看党组织的决策是否实现科学化、民主化,要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强,要看与群众密切相关的热点、难点问题是否得到有效解决,要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。从当前情况看,公开是肤浅的、内容是单一的,难以形成一套行之有效评估的办法,难以充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性。
三、党务公开工作需进一步探索的几个方面
深化党务公开是基层民主政治建设,促进企业和谐发展的重要保障,要以改革创新的精神和务实的态度,不断发展党内民主,持续加强党务公开的探索研究。
1、公开内容的全面性方面。重视公开的内容,是推进党务公开的核心。要大力推进党务公开,就需要积极探索党务公开的内容,这样才能收到发展党内民主的效果。一要进一步加大党务公开力度。对于基层党组织来说,在把握好公开范围的前提下,党务工作是没有秘密的,也没有什么是不能公开的,必须做到最大程度的公开。因此,要进一步加大实施党务公开的力度,凡是有利于加强党的自身建设,增强党务工作的开放度、透明度;有利于加快民主政治建设进程,扩大党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权;有利于促进企业全面发展的都应该而且必须全面公开,从而确保党务公开能真正贯穿于权利运行的整个过程。二是要进一步拓展党务公开广度。党务公开是一个逐步公开的过程,并非是一成不变的。要根据党内民主的不断发展,进一步拓宽公开的内容。突出党员群众关心关注的热点、难点问题,特别要突出对各级党组织和领导干部在人权、财权、事权运行过程的公开,做到“突出实质、直奔主题”,切忌“隔靴挠痒、欲说还羞”,真正打造“阳光党务”。三是要进一步推进党务公开深度。要做到结果公开和过程公开相结合。特别是对于党员、群众关心关注的重大决策个案、重要事件个案等要做到全过程、全阶段公开。要做到主动公开和按需公开相结合,变“党务公开什么,党员群众就看什么”为“党员群众关注什么,党务公开就公开什么”,进一步提高党员群众关注党的事务的主动性。要做到静态公开和动态公开相结合,进一步深化对党务公开后反馈状况以及意见建议处理情况的公开,不断提高公开的质量,扩大公开的效果。
2、公开方式的多样性方面。内容决定形式,形式反映内容。党务公开涉及面比较广,各单位、各部门情况不尽相同。在实践中,应注重把党务公开的共性要求和个性特点结合起来,区分不同的情况,坚持从实际出发,切实增强党务公开的针对性和实效性,采取多种渠道和手段,合理确定公开的形式。一是要区分内容,实行差异性公开。要根据公开内容的不同,在不同的范围内分别采取不同的形式进行公开。适宜在党内公开的,主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动栏、党员活动室等形式公开;适宜对全部员工公开的,可以采用广播、电视、报刊、网络等大众媒体和专门的党务公开栏等进行公开,并根据工作动态不断更新公开内容。如党内公开的内容重点在党员发展,后备干部选拔,对违纪党员干部处理等党组织的自身建设情况;党外公开的内容主要是关于生产经营和企业发展的决策,为员工办实事的内容及落实情况,以及对干部群众提出的意见和建议的整改落实情况等涉及群众利益事项。二是要区分主体,实行分层式公开。要根据公开主体的不同类型,按照因地制宜、灵活多样、简便及时、通俗实用的原则进行公开。机关的党务工作主要通过企业内部新闻媒体、网页等形式进行公开;基层党组织主要通过党务公开栏、印发宣传小册子、广播、召开有关会议通报等形式进行公开。三是要区分需求,实行互动式公开。各级党组织实行党务公开时,对一些事关企业发展的重大决策、群众普遍关心的热点、难点问题,要进一步扩大群众参与,建立党务公开与党员群众沟通的互动机制,采取定期召开党员群众听证会、党务工作质询会等形式,扩大群众参与党内事务的积极性,不断增强公开的效果。四是要注意形式,区分党内党外。党内通过设立党员活动室、文件查阅处、简报、会议通报等方式进行;党外通过公开栏、广播、板报、网站等形式进行。
3、公开机制的完善性方面。党务公开涉及党的组织建设和重大决策,因此不能随意公开。要建立和健全党务公开的审批机制和反馈机制,公开前征求领导班子成员意见,经主要领导把关后进行公开。这就需要建立一整套规范有序、开放管理、环环相扣的运作机制,促进各级党组织尽其职责,使所有的党务公开内容、程序、环节达到高效率、科学化和规范化。一要完善领导机制。把深化党务公开作为企业党建工作的重要组成部分,按照“党委统一领导、党群部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的要求,各级成立党务公开工作领导小组,明确工作责任。建立各部门协调机制,由党务公开办公室牵头,实行党务公开例会制度,并明确专人负责具体工作。二要完善操作程序。按照“固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、热点问题及时公开”的要求,统一明确公开的时效性要求。同时确定党务公开五道程序:党务公开工作领导小组办公室收集、归纳、整理需要公开的内容——本级党组织集体审核——公开——整理反馈意见——立卷归档。三要完善经费投入机制。把党务公开所需经费作为党建经费使用的重要部分,列入年度预算。加大党务公开硬件设施建设的投入,定期组织开展基层党组织党务公开培训班,对工作人员进行业务培训,提高党务公开质量。四要完善督查机制。要建立党务公开监督员制度,吸收各单位员工代表参加。建立党务公开考核办法,把党务公开工作纳入党的建设和年度工作总体目标考核体系。建立责任追究制度,明确党务公开的纪律规定和处理标准,对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的,要严肃查处。
4、公开结果的有效性方面。公开是方法,促进党内民主、达到企业和谐、实现各项目标才是目的。要加强党务公开的后续管理,深化公开结果运用,杜绝“公布了之”现象,以党务公开来构建“阳光党务”、“高效党务”、“和谐党务”。
结束语:
党务公开工作方案 第5篇
为进一步发展党内民主,加强党内监督,密切党群关系,促进科学发展,根据呼中区委办公室《关于印发呼中区党务公开工作实施方案的通知》(呼办发[2011]12号)文件精神,经公司党务公开工作领导小组研究,制定自来水公司党务公开工作实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七届五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,积极推进党内基层民主建设,发扬党内民主,加强党内监督,密切党群关系,进一步增强党组织工作的透明度,保持共产党员的先进性,不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力,努力为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
二、基本原则
1、服务发展原则。紧紧围绕供水事业发展大局,充分调动广大党员、干部职工创业创新创优的积极性,密切党群、干群关系,集中民智民力,强化民主集中制,努力营造率先发展、科学发展、和谐发展的良好环境。
2、客观公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、监督权,坚持实事求是,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信,结果客观公正。
3、注重实效原则。从组织工作实际出发,做到公开形式和公开效果的统一,切实增强党务公开的针对性,保障党员干部的民主权利。
三、公开的内容和形式
(一)党务公开的主要内容。凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容;涉及面较广或比较敏感,企业党员、干部职工及社会各界关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应当最大限度地公开。具体有六个方面的内容:
1、全局和中心工作方面。主要包括:公司关于建设和发展的重大决策、决定;阶段性工作重点;支部工作意见及工作计划;群众普遍关注的重要事项的办理、落实情况。
2、领导班子自身建设情况。主要包括:领导班子成员分工和职责;民主生活会征集意见情况;领导干部述职述廉情况。
3、干部人事工作情况。主要包括:后备干部推荐培养、干部考察预告、干部任职公示等情况。
4、党风廉政建设情况。主要包括:领导干部廉洁自律规定执行情况;财务审计、财务制度执行等情况;典型违纪查处情况等。
5、基层组织建设情况。主要包括:支部议事规则和决策程序,党内民主决策、民主监督、民主管理制度落实情况,入党积极分子情况,党员发展情况,民主评议党员情况、党费收缴与管理情况等。
6、其他情况。根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
(二)公开形式
党务公开的时间要与公开的内容相适应,固定内容要长期公开;临时性工作随时公开;常规性工作定期公开;阶段性工作逐段公开;热点问题要及时公开;重点事项要适时公开。公开方式:
1、党内公开。召开党务公开会议。
2、社会公开。设立醒目的公开栏、意见箱和热线电话。
四、方法和步骤 我公司党务公开工作,从2011年5月开始,到2011年10月底结束,共分五个阶段进行。
(一)启动准备阶段(2011年5月25日至30日)。成立公司党务公开工作领导小组,召开党务公开工作动员会,组织党员干部集中学xxx省、地、区委关于党务公开工作的有关文件和领导讲话,并做好学习笔记。
(二)制定方案阶段(2011年5月30日至6月15日)。深入基层开展调研,广泛征求职工群众的意见和建议,制定本单位党务公开工作实施方案,并确定党务公开目录和具体内容。
(三)组织实施阶段(2011年6月16日至9月26日)。设立公开栏,意见箱等公开平台,按照实施方案和公开目录,对有关党务公开的内容按规定进行公开,制定和完善相关配套制度。
(四)检查整改阶段(2011年9月27日至10月17日)。按照区委的部署和要求,对本单位党务公开工作开展情况进行自检自查,对存在的问题认真进行整改,并形成自查报告。
(五)完善提高阶段(2011年10月18日至10月31日)。对本单位党务公开推选情况进行梳理总结,形成全年工作总结。建立党务公开工作长效机制,促进党务公开工作经常化、规范化、制度化。
五、组织领导
为切实加强对公司常务公开的领导,成立自来水公司党务公开领导小组,全面负责部署、组织、协调、指导企业党务公开工作。
组 长:门玉国 闫立新
副 组 长:刘福宏 李伟东 成 员:谢惠强 杨金山 孙富发 徐艳红 赵文华 李 晶
领导小组下设办公室,办公室设在公司党办。工作人员:张 威 刘成龙
中共呼中区自来水公司党支部
党务公开工作方案 第6篇
为扎实推进我校党支部党务公开工作,特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,以保障党员民主权利为核心,推行党的基层组织党务公开,充分调动广大党员参与党内事务的积极性,推进党内基层民主建设,增强党的生机和活力,不断提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力,永葆党的先进性,为加快学校科学发展、跨越发展提供有力保证。
二、基本原则
发扬民主、广泛参与原则。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
真实公正、注重实效原则。坚持实事求是,确保公开真实可信、客观公正;立足实际,以支部党务活动中党员普遍关心的热点问题作为公开的重点,努力实现形式和效果的统一,切实增强党务公开工作的针对性和实效性。
统筹兼顾、改革创新原则。把党务公开与校务公开有机结合起来,相互促进、协调运转,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。
三、目标任务
通过党务公开,进一步发展党内民主,加强党内监督,着力提高党员参与党内事务的能力、党的基层组织科学决策的能力、团结和组织党内外干部群众完成党和国家任务的能力、党员领导干部拒腐防变的能力,进一步增强党的团结和谐,促进学校、社会和谐。
四、党务公开的主要内容
(一)党支部基本情况。学校党支部领导机构、工作机构的设置及主要职责;学校党支部领导成员基本情况、职责分工、联系方式;学校党支部执行民主集中制,议事规则和决策程序,制定的重要制度和规定;党员基本情况等。
(二)决议、决定及执行情况。学校党支部对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署 的贯彻落实情况;学校党支部任期目标、目标和阶段工作部署、工作任务及完成情况;为民办实事等涉及群众切身利益的重大决策、政策及落实情况等。
(三)思想建设情况。学校党支部落实思想政治工作计划,开展政治理论学习情况;党员干部教育培训计划及落实等情况;召开民主生活会情况,存在问题整改落实情况;党建主题活动、群众性精神文明创建活动计划安排及实施情况等。
(四)组织建设情况。学校党支部主要活动及开展情况;学校党支部机构调整、换届选举情况;党员发展、管理和民主评议情况;党代表推选情况;党费收缴、使用和管理,党建工作经费的管理和使用情况;保障党员权利等情况。
(五)干部选任和管理情况。党员干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、党内各类先进评选表彰,干部监督制度及执行等情况。
(六)联系和服务党员群众情况。领导干部联系帮扶群众,听取各方意见建议,帮助群众和党员解决生产生活实际困难情况;查处各种损害群众利益的行为,着力解决涉及民生突出问题情况;接待来信来访,排查化解矛盾纠纷情况;维护党员群众权益,办理、落实党员群众切身利益重要事项等情况。
(七)反腐倡廉建设情况。落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设情况;班子成员述职述廉和民主测评情况;领导干部执行《廉政准则》等廉洁自律各项规定情况;领导干部落实党内监督制度,个人重大事项报告情况等;党员干部违法违纪案件查处情况等。
(八)其它应该公开的事项。包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题,不涉及党内秘密的党内其它事项,经党组织审查决定或上级组织要求给予公开。
五、程序步骤
党支部党务公开按照“编制目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序进行公开。
编制目录。按照党的基层组织党务公开内容,分类制定学校党支部党务公开具体目录,明确党务公开的项目内容、审核流程、公开范围、公开方式、公开时限、公开责任单位等。党务信息公开范围分党内公开和社会公开两个类型,适宜党内公开的内容,纳入党内公开目录并制定流程图在党内公开;对事关本单位经济社会发展、人民群众生产生活和切身利益等重大事项,按规定可以向党外公开的,应制定党务信息社会公开目录和流程图,保证党务公开的严肃审慎、统一规范。
实施公开。学校党支部党务公开应依照目录和流程图确定的项目、内容、范围、程序、方式、时间等进行。2
实施公开前认真审核公开内容,确保公开规范、准确、全面。如有目录外需要公开的事项,应制定工作方案,报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。
收集反馈。学校党支部建立党务公开意见建议收集办理机制,收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时掌握对党的基层组织党务公开情况的反响和动态,对合理化工作建议要及时采纳吸收;对党员、群众反映的问题,要及时采取有力措施,抓紧落实整改,并通过一定的形式将结果向党员、群众反馈。
归档管理。指定人员具体负责党务公开信息资料的登记管理,建立党务公开档案,实现党的基层组织党务公开信息资料的规范管理和有序运用。
六、方式方法
公开方式。党务公开按照简便、多样、实用的要求,根据不同的公开内容,合理确定公开的形式。列入党内公开目录的,主要通过支委会议、党员大会、文件、简报、党员活动室和设立文件查阅点等形式进行公开。列入社会公开目录的,统一以党务公开栏为主要公开方式。
公开时限。根据实际情况确定公开时限和更新周期,确保公开的经常性、动态性和及时性。常规性、动态性、阶段性的工作,分期逐段公开;临时性工作随时公开。对需要决策的工作,提前7日公开,听取各方面意见;对正在进行且需要听取党员意见的工作要及时公开,对工作结果要在结果作出后7日内公开。根据公开内容,结合学校党支部需要,确定公开时限,一般分为短期、中期、长期,短期为7日,中期为1个月,长期为1年。重要决策规定特别是事关党员、群众切身利益的重要事项,应根据公开后反馈的意见进一步完善,并再次公开。
九、建立健全党的基层组织党务公开制度
(一)党务公开工作规范制度。建立党务与政务、村务等公开的联动机制,实现基础设施配套、网络资源共享。推行党务公开时间、地点、内容、方式和程序“五统一”制度。统一时间定期公布党务工作情况,统一每月15日为基层党务公开日。统一在党员、群众习惯聚焦点等醒目位置设立规范化的党务公开栏;统一党务公开目录编制和公开内容;统一以党务公开栏为主要公开方式,积极推行网络、宣传册、“点题公开”等公开形式;制定党务公开“流程图”,统一按照规范程序进行公开。
(二)党务公开信息保密审查制度。学校党支部党务公开领导机构负责党务信息公开前的保密审查工作,由党支部书记审核把关。要明确审查责任,规范审查程序,未经审查的党务信息不得对外公开。要将党务信息公开保密审查程序与文件运转程序、信息发布程序结合起来,防止保密审查与党务信息公开工作脱节,逐步做到党务信息生成时明确应否公开、如何公开、是否删减后公开等,从源头上做好保密审查工作。
(三)党务信息例行公开制度。列入公开目录的事项,要按规定及时主动公开,原则上应当自该信息生成或变更之日起20个工作日内予以公开。公开事项如变更、撤销或终止,要及时公布并作出说明。
(四)党务信息依申请公开制度。党员、群众可依法依规向党的基层组织申请公开事项。受理申请的党的基层组织应按职能和权限负责向申请人回复或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,按照有关规定及时向申请人说明情况。
(五)党内情况反映、通报制度。重要情况党内先通报,重要文件和决定党内先传达,重要决策实施前党内先动员,畅通党内信息上下互通渠道。
(六)重大决策征求意见、党务听证咨询制度。建立健全重大决策征求意见、党内事务听证咨询制度,在重大问题、重要事项决策过程中,广开言路,广泛听取党员、群众、基层干部意见建议。
十、加强对党的基层组织党务公开的组织领导
(一)健全领导机构和工作机构。学校党支部成立党务公开工作领导小组,下设办公室,具体承担党支部党务公开工作的日常事务。党支部书记是第一责任人,要对党务公开工作负总责、亲自抓,切实加强领导,确保党的基层组织党务公开工作有计划、有步骤、有组织地开展。
黄土岗中心学校支部委员会
社区党务公开工作方案 第7篇
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,以扩大党内民主、保障党员的民主权利、增强党的基层组织的创新能力为目标,充分发挥广大党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性、创造性,不断提高基层党建工作水平,为建设和谐社区提供有力的组织保证。
二、工作原则和目标
1、坚持宜公开即公开。凡属«中国共产党党内监督条例(试用)»和其他党内法规要求公开的内容,凡是党员和群众关注的重大事项和热点问题,凡是程序性、制度化的党务工作内容,只要不涉及党内秘密,都应当及时公开。
2、实行党务公开与居务公开有机结合。把党务公开与居务公开紧密结合在一起,以党务公开带动和促进居务公开。
3、坚持“规范、实用、简明、灵活”和便于党员群众监督的原则。
4、推行党务公开制度化。经过试行,逐步对党务公开的范围、内容、基本程序、主要方式和反馈机制等形成制度,进一步完善党内民主集中制建设。
5、健全党务公开监督机制。通过党务公开工作,建立意见建议收集处理反馈制度,尊重和落实党员群众的知情权、参与权、监督权,推进决策民主化、党务公开化、监督全程化,建立健全党的工作公开监督机制。
三、党务公开具体做法
按照党务公开的指导思想和基本原则,主要从目标任务、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和工作动态等六个方面内容进行公开。经过支部研究决定从以下几个方面入手:
1、支部概况:即支部成立时间,本共有党员人数及人员结构情况;
2、支部成员及分工:介绍支部书记、组织委员和宣传委员的姓名、职责、分工,并附有本人照片;
3、党旗和入党誓词;
4、支部工作计划、总结及当前季度工作进展情况;
5、党务公开工作领导小组:人员名单和党务公开小组监督电话等;
6、支部党员缴纳党费情况:包含缴费标准和缴纳情况;
7、入党积极分子基本情况;
8、党员结对帮扶一览表;
9、重大事项及其他事项公布栏:接上级通知需要公开的文件、临时发生或经支部会议集体审查通过的决定、意见等事项。







