平安建设方案(初步定稿)（精选9篇）
平安建设方案(初步定稿) 第1篇
二〇一一年大湾片区平安创建活动实施方案
为认真贯彻落实“平安创建活动”一系列文件精神，全力促进社会的安定团结与和谐稳定，实现“平安建设”工作总体奋斗目标，现就创建“平安单位、平安社区、平安学校、平安医院、平安寺院、平安家庭”活动，制订《二〇一一年大湾片区平安创建活动实施方案》：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社会为统揽，在片区党工委、管委会的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效机制为核心，突出基层基础建设，全面落实社会治安综合治理条例，进一步促进社会稳定和谐，积极营造平安建设活动氛围，努力提高片区平安建设水平，质量和覆盖率。
二、总体目标
以实现片区治安良好，社会稳定为总体目标，力争片区“社会政治安定、防控体系完善、经济运行安全、文化活动健康、法治环境优良、群众安全感增强”的奋斗目标，即：大湾片区管委会争创市级平安单位，辖区木卡姆剧院争创市级平安单位，明华街派出所、特警五大队、天山看守所、新疆计量院交通所、电波观测站争创区级平安单位，新疆警官高等专科学校争创区级平安学校，阿拉陶医院争创区级平安医院，延安新村清真寺争创区级平安寺院，明华街社区与延安东路社区争创区级平安社区。
通过开展基层平安建设，进一步健全矛盾纠纷排查调处和群体性事件预警处置机制，不断完善社会治安防控网络体系，推动维护稳定和社会治安综合治理各项措施的落实，遏制和减少重大刑事治安案件、群体性事件和安全事故的发生。
三、“平安创建”活动组织领导
为加强“平安建设”活动的领导，确保工作顺利开展，成立“平安建设”活动工作领导小组。
组 长：张 军 党工委书记 副组长：买买提江〃达吾提 党工委副书记、管委会主任
韩 东 明华街派出所所长
玉素甫江〃买买提 党工委副书记、管委会副主任
张官奇 管委会副主任 李建军 管委会副主任
成 员：卡米力〃吐尔逊 文化厅副厅长、新疆艺术剧院院长
陈 伟 大湾派出所所长 付建萍 新疆竞技体育运动学校校长 李志明
新疆警官高等专科学校中专部党总支书记
李勇维 新疆计量院交通所所长 李立新 天山看守所所长
田 珊 明华街派出所副所长
路爱武 乌市热力总公司总经理
李铁军 电波观测站站长
杨小斐 管委会党政办主任
张春光 管委会综治科科长
买买提明〃阿布拉 管委会统战民宗科科长
左易明 管委会流管科科长
李 锴 管委会行政社会事务科副科长
周 英 延安东路社区书记、主任
张 伟 延安新村社区书记、主任
薛 峥 延安大道社区书记、主任
周 惠 明华街社区书记
范 焱 盐化社区主任
领导小组下设办公室，办公室设在综治科，主要负责平安创建活动的组织部署、检查指导、考核评比等工作，张官奇同志任办公室主任，张春光同志任办公室副主任。办公室工作人员从各科室抽调人员组成。同时，领导小组下设四个工作小组，由相应的分管领导任组 长，具体负责组织开展平安创建活动。“平安单位”和“平安社区”工作小组（办公室设在综治科）、“平安家庭”工作小组（办公室设在党政办）、“平安学校”和“平安医院”工作小组（办公室设在社会事务科）、“平安寺院”工作小组（办公室设在统战民宗科）。
四、“平安创建”活动工作步骤 1月1日——3月31日准备阶段
各单位要进一步提高和加强社会治安综合治理和平安建设工作，积极采取多种形式，及时学习和传达综治文件精神，大力开展平安创建活动的宣传教育，不断强化“保一方平安”的综治平安意识。管委会召开会议动员部署此项工作，各单位领导高度重视创建工作，要健全和落实领导责任制，签订社会治安综治责任书，召开专题会议，研究部署2011年“平安创建”活动，制定“平安创建”活动工作计划，指定专人负责创建工作，并将负责人基本情况上报大湾管委会综合治理科。
4月1日——8月31日实施阶段
木卡姆剧院、明华街派出所、特警五大队、天山看守所、新疆计量院交通所、电波观测站创建平安单位由综治科负责指导创建工作，新疆警官高等专科学校创建 “平安学校”，阿拉陶医院争创“平安医院”由综治科与行政社会事务科配合共同指导创建工作，延安新村清真寺创建“平安寺院”由综治科与统战民宗科共同指导创建工作。各创建单位、医院、寺院、学校要严格按照创建标准，逐步完善人防、物防、技防设施及档案材料。9月1日——9月30日自查阶段
各创建单位要充分认识社会稳定、社会治安综合治理工作的长期性、复杂性和艰巨性，牢固树立“稳定无小事”的意识，结合职能，把握重点，积极参与平安创建和社会治安综合治理工作，真正担负起保一方平安的政治责任。大湾管委会将按照上级部门下发的验收标准，对辖区创建单位每一季度进行一次检查，查找不足，为创建工作 打下良好的基础。
10月1日——10月31日验收阶段
各创建单位撰写“平安创建活动”汇报材料，做好验收前的各项准备，接受上级有关部门考核验收。
五、工作要求
（一）领导重视、明确责任。党工委书记是平安建设第一责任人，分管副主任是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内平安建设工作的责任。领导班子要定期研究解决平安建设中的突出问题，推动平安建设深入开展。按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，层层建立领导责任制、部门责任制，把平安建设的各项任务落实到基层，落实到责任人。
（二）强化工作措施，落实工作责任。为使平安建设工作真正取得实效，各单位各级领导要扭转思想观念，改进工作作风，提高平安建设意识。进一步细化工作措施，增强平安建设责任感，使平安创建工作环环相扣。
（三）广泛宣传，充分发动。要广泛发动群众，充分调动人民群众参与平安创建活动的积极性和创造性。各单位要制定宣传计划，切实加大对平安创建活动的宣传力度，营造开展平安创建活动的浓厚氛围，通过宣传系列平安创建活动使片区企事业单位职工，辖区居民对平安建设活动的认识有所提高，实现片区居民人人熟知“平安创建活动”，确实增强居民安全感，提升居民满意度。
（四）严格检查考核，确保创建成效。管委会要把平安创建活动纳入管委会综治目标考核，对社区、各单位开展创建活动情况进行检查指导。管委会创建领导小组办公室要切实加大检查力度，不断提高各职能部门的执行力。同时坚持每月召开综治例会，并对创建进度进行通报。各部门要根据各项创建活动的要求，加大检查考核力度，深入基层督查指导，做到明查制度化、暗访经常化，把定期检查与年终的全面考核验收结合起来。对平安创建典型经验认真总结、及时推广，对发现的问题及时予以通报、强化警示整改。对发生重大影响社会稳 定、安全和治安问题的社区、部门、单位及其有关领导和直接责任人，坚决实行责任追究并建议实行社会治安综合治理“一票否决”。附：
1、“平安单位”“平安社区”“平安家庭”“平安学校” “平安寺院”创建标准。
2、市级治安模范单位复验有关档案资料内容。
大湾片区管理委员会 二〇一一年三月十日平安单位创建标准：
一、高度重视社会治安综合治理，领导责任制和目标管理责任制得到落实，“平安单位”创建工作纳入重要议事日程，真抓实管。
1、将本单位平安创建工作和其他工作同安排、同部署、同检查、同验收，纳入的总体规划之中。年初有计划、年终有总结。
2、制定“平安单位”创建规划，下发方案，层层动员，积极组织所属单位参与创安活动，并与所属单位签订责任状。
3、创建单位每季度研究一次创建工作开展情况，查找薄弱环节，并加以完善，全年不少于4次。
4、全力履行综治成员单位的工作职责。
5、综治档案管理规范。
二、安全防范组织落实，措施到位，无可防性刑事案件、无治安案件、无灾害性事故；积极主动参与单位所在地社区联防等活动。
1、各种制度健全，加强门卫、档案库房和重点部位看护，每季度通报一次本单位治安形势。
2、加强“人、技、物”三防措施落实。
3、积极参与单位所在地（社区）的各项活动并发挥作用。
三、岗位责任明确，各项制度健全，实行规范化管理。
1、单位领导要带头执行各项规章制度，各项岗位责任制落实到人。
2、加强对本单位微机、档案、消防器材和重要物品的管理，防止发生安全事故。
四、积极开展干部、职工思想道德和遵纪守法教育，树立良好的法制观念和道德风尚，勇于同违法犯罪行为作斗争。
1、每季度对本单位干部职工进行一次思想道德、遵纪守法教育。
2、不参与社会“黄、赌、毒、邪教”等社会丑恶现象的活动。
3、积极倡导和鼓励职工见义勇为，敢于挺身而出同各种违法犯罪现象作斗争，单位内部职工无犯罪。
4、党政领导集体或成员没有受党纪、政纪处分和刑事处罚的。
五、稳定工作抓的好，不稳定因素消化在内部，无集体访和越级访 事件。
1、落实维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理责任状中的内容，以所属单位的小稳定来保证本单位的大稳定。
2、开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作，调处率达100%，调解成功率达98%以上。
3、单位职工业余文化生活丰富、多彩、健康、向上，弘扬正气。全年较大活动不少于4次。
4、创造性地开展维护社会稳定，社会治安综合治理和维护国家安全工作。
平安社区创建标准：
1、社区管理组织健全，综合治理工作任务明确，制度齐全，工作有纪录、有档案。
2、治安秩序实现“五无”：无重大刑事案件，无重大治安灾害事故，无集体上访、闹事等群体时间，无非法宗教活动、无黄、赌、毒等社会丑恶现象。
3、防范措施严密有效。看楼护院人员落实，责任明确，重点要害部位“三防”措施到位。
4、人口管理严密扎实。暂住人口办证率达到95%以上，租赁房屋办证率达到100%。刑满释放、解除劳教人员无重新违法犯罪，流动人口和常住人口犯罪率不超过上年。
5、法制宣传教育深入扎实，《居民公约》成为居民自觉行为，社区风气良好。
6、民间纠纷调处及时。调处率和成功率分别达到95%和90%以上，无集体上访、群体性事件和“民转刑”案件。
7、积极组织开展就业安置工作和扶贫帮困活动，对贫困居民的帮扶措施具体有效；下岗职工和刑满释放、解除劳教人员再就业率达到95%以上。
8、积极组织开展违法青少年帮教工作。有帮教组织、帮教制度、帮教措施、帮教纪录、帮好率达到95%以上。
9、深入开展民族团结教育活动，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。社区民族团结、邻里和谐、家庭和睦。
10、深入开展“平安单位”、“平安家庭”创建活动。“平安单位”、“平安家庭”创建率达到90%以上。平安家庭创建标准：
一、学法懂法不违法，创守法之家。热爱祖国，拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规、计划生育，廉洁治家，家庭成员中无违法犯罪行为。
二、民族团结促稳定，创团结之家。尊重少数民族风俗习惯，维护民族团结，努力营造“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各民族之间互相离不开”的氛围。
三、男女平等互尊重，创和谐之家。注重维护妇女儿童合法权益，不歧视妇女，不虐待儿童，善待家人，和谐相处，实现“家庭零暴力”。尊老爱幼：自觉赡养老人，孝敬长辈强化子女道德教育，形成良好的家风。
四、热爱学习高素质，创学习之家。具备较好的学习条件，形成浓厚的学习氛围，家庭成员养成良好的学习习惯，学有所获，学有所成，学有所用。
五、自我防范讲安全，创安全之家。熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类知识，增强防范意识，提高自我防范能力，加强防范措施，免发生各类事故，确保自身及公共安全。
六、崇尚科学树新风，创文明之家。崇尚科学，反对邪教和迷信，远离“黄赌毒”；破除陈规陋习，提倡婚事新办、丧事简办、厚养薄葬。
七、勤劳致富讲奉献，创富裕之家。靠科技、靠勤劳、靠智慧、靠诚信，发家致富；热心公益事业，致富思源，回报社会，奉献爱心。
八、保护环境重环保，创绿色之家。积极参与植树造林、栽花种草、治理环境等环保性公益活动，把爱护环境、保护生态环境、创造优美环境作为家庭生活的重要组成部分，为环境友好型社会建设作贡献。
九、提倡节约资源，创节约之家。从节约“一滴水、一度电、一张纸、一粒米”开始，树立节约意识、倡导节约文化、反对铺张浪费。积极参加各类资源节约活动，为创建节约型城市、节约型社区做出突出贡献。
十、讲究卫生抓保健，创健康之家。家庭成员积极参与饮水干净、街道干净、庭院干净、居宅干净的“四净”生态活动和爱国卫生活动，加强体育锻炼，预防传染性疾病，提高健康保健水平。平安学校创建标准：
一、领导重视，坚持一把手总负责和谁主管谁负责，有具体实施方案，工作制度健全，层层分解，落实岗位责任人。
二、重视学校安全工作和对师生的安全教育，让师生了解防火、防病、疏散、自救、自护知识，校舍整洁卫生，学生公寓要常通风勤消毒。
三、学校发现D级危房应立即拆除，对B、C级危房要及时改造修理。新建校舍必须符合建筑规范，经质检部门验收后方可使用。
四、组织学生参加教学以外的集体活动时，逐级请示，严密组织，无安全事故发生；组织有危险性的体育活动或其他活动时有教师在场指导；不组织学生参加超越其年龄、行为能力以及自我保护能力的活动。
五、以学生为重点，加强法制教育，完善预防青少年违法犯罪的“五道防线”，学生不进网吧、游戏厅等，预防青少年违法犯罪工作成效好，学生无违法犯罪事件发生。
六、学校做好用电、用气管理，无火灾、爆炸等事故发生，用电线路规范，电工持证上岗；重点部位配齐灭火器材；学校锅炉定期年检，锅炉工持证上岗。
七、落实《危险化学品安全管理条例》，做好学校实验室有毒、易燃、易爆、危险化学试验药品的管理。
八、保证师生饮食卫生，无食物中毒事件。学校食堂有卫生行政部门发的“卫生许可证”，从业人员有“健康证”；保证食堂、操作间卫 生清洁，食堂内无过期腐烂变质食品及蔬菜。
九、师德教育效果好，无教师体罚、变相体罚学生现象和教师违法乱纪现象。
十、安全保卫措施落实到位，无盗窃等事件发生。实行安全保卫和值班人员24小时值班及领导带班制度；坚持夜间、节假日保卫人员校内巡逻；健全重点、要害部位防范设施。
十一、依法治校、治教，办学行为规范，无教育乱收费。
十二、无法轮功分子滋事和进京事件发生；无集体信访和进京、到省、市、区上访。平安寺院创建标准：
1、坚持宗教场所“五无”、“五有”制度。“五无”是：①无宗教干涉行政、司法、婚姻、计划生育等现象。②寺院宗教人士和理事会成员无跨地区宗教活动。③无私自搬请宗教职业人员。④无私带和超带塔力甫。⑤寺院内无非法宗教书刊音像制品。“五有”是：寺院有民管会办公室，张贴有国家和自治区的有关宗教法规，有宗教管理的各项规章制度，民管会成员有分辨是非的能力，民管会会议学习有记载。
2、坚持宗教场所治安管理制度（内容在各项制度版面上），安全防范意识强，寺院周围无发生各种事件和治安事故。
3、宗教职业人员坚持服从宗教职业人员职责和宗教人士外出请销假制度，理事会理事长和理事会成员坚持寺院民主管理机构职责和 宗教场所财务、公务管理制度，深入开展民主日活动，及时给坊民公开寺院内的重大事项和公布公务、财务情况，账目清楚，定期公布信教满意度。
4、法制和民族团结教育深入扎实，坊民法制观念增强，各族、坊民团结友爱、和睦相处，不同教派之间关系处理的好。
5、坚持流动信教人员登记上级汇报管理制度。
6、宗教人士坚持服从寺院内外讲经（卧尔兹），应遵守的规则和讲经活动中九要九不准、理事长和宗教人士积极落实清真寺主麻日统一讲经工作，而且讲经内容及时在手册上记录。
7、理事会工作人员坚持关于宗教场所修缮、扩建、重建、移建的审批规定。
8、寺院理事会成员和坊民凝聚力、战斗力强，旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教的活动。
9、认真落实宗教条例的规定，宗教人士和理事会给坊民大力宣传宗教有关法规条例基本政策。
10、每个寺院理事会坚持开展“三进寺”活动和做好寺院周围绿化环境卫生工作。
市级治安模范单位复验有关档案资料内容
1、单位申请创建、复验市级治安模范单位的决定、创安领导小组、创安的实施方案（计划）、创安工作总结。
2、汇报材料（近几年创安工作的经验、体会）。
3、全年工作计划；半年、全年总结；简报（小结）。
4、机构健全：社会治安综合治理领导小组、防火领导小组、防暴领导小组、“四五”普法领导小组、人民调解领导小组、禁毒领导小组、矛盾纠纷排查调处工作领导小组、处理法轮功问题领导小组。
5、制定单位内部社会治安综合治理实施方案（几年规划）。
6、制定单位内部社会治安综合治理领导责任制若干规定。
7、签订社会治安综合治理责任书并层层分解。
8、制度健全：值班制度、门卫制度、财务现金管理制度、车辆管理制度等，以及根据本单位特点制定的相关性制度。
9、上级主管部门、本单位、各级综治部门下发的有关文件。
10、制定详细的防暴预案（组织机构、联络电话、防暴队员、保障措施、纪律要求）。
11、贵重物品、易燃易爆物品登记造册，专人保管。
12、普法宣传（含对干部职工的教育、培训情况）、消防工作有计划、有总结、有考卷。
13、党委、综治领导小组工作会议记录（每年研究综治工作不少于4次）、参加办事处工作例会的纪录。
14、台帐（17种表册）。
15、阶段工作：社会治安综合治理宣传月、禁毒宣传日、“11.9”消防宣传日工作计划、总结。
16、节假日、敏感日工作安排、值班表、检查记录、值班登记，做好交接班纪录。
17、出租房屋的底数清，登记造册，签订治安承包责任书，外来流动人口必须办理暂住证，已婚育龄妇女办理计划生育证（单位内部及出租房屋的流动人口）。
18、单位工、青、妇参与社会治安综合治理的计划、总结。安全生产工作计划、总结、其它材料。
19、处理法轮功工作（创治安模范单位应无法轮功练功人员及其他邪教组织成员，此项档案查看宣传情况）。
20、社区建设工作（参与社区建设工作相关资料）。
21、平安建设相关工作资料 治安防范：
1、对敌社情信息灵通，对发生的问题及时制止，妥善处理，不能处置的及时上交。
2、本单位的工作区、生活区没有非法宗教活动，无民族分裂主义分子的训练活动点。
3、义务消防队员、防暴队员及单位职工，会使用消防器材、防爆器械。消防器材做到不过期，及时更换。
4、重点部位、易燃易爆物品存处安装防盗门、报警器。
5、节假日、敏感日值班，必须落实领导带班责任制。
平安建设方案(初步定稿) 第2篇
关于印发《XX县深入开展“平安餐饮”创建活
动工作方案》的通知
县内各餐饮服务单位、局机关各股室、县食品化妆品监督管理所：
现将《XX县深入开展“平安餐饮”创建活动工作方案》印发你们，请认真组织落实。
2013年11月26日
XX县深入开展“平安餐饮”创建活动
工作方案
根据县委、县政府《关于深化平安XX建设的实施意见》和县委办、政府办《关于印发深化平安建设重点工作任务分解方案的通知》要求，为提高辖区内餐饮服务食品安全管理水平，切实规范餐饮服务业经营秩序，保障人民群众饮食消费安全，我局决定在全县开展“平安餐饮”创建活动。现结合实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实十八届三中全会精神，以保障人民群众餐饮食品安全为根本，坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、整体推进”的工作原则，切实落实企业食品安全第一责任人责任，引导和促进餐饮服务行业健康有序发展，营造平安、和谐、稳定的餐饮服务食品安全环境，全面提升餐饮服务食品安全保障能力，为建设美丽XX做出积极贡献。
二、创建标准
（一）布局合理。任何餐饮单位应距离公厕、垃圾站等污染源25米以上；食品处理区设在室内，按原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局，并与就餐场所有效分隔。
（二）证照齐全。具备有效的《餐饮服务许可证》，在许可范围内经营，从业人员有有效的健康体检证明和食品安全知3-
主动自觉成为食品安全的责任人，逐步规范经营行为，承担社会责任。县食品药品监管局统一建立餐饮单位信用管理档案，引导、约束企业诚信守法经营，自觉融入社会和谐大家庭。
（二）强化餐饮消费环境的日常监管和专项整治。一是严格餐饮服务行政许可，继续推行餐饮消费环节监督量化分级管理，加强对餐饮单位、学校食堂的日常监管，对检查中发现的违法行为、安全隐患等及时处理和追踪复查。二是加强餐饮服务单位、学校（托幼机构）食堂监管档案建设，做到一户一档，将档案建设与日常监督工作动态联系起来，实行同步管理。三是严格执行餐饮具、加工用具的清洗消毒制度。加强餐饮服务环节检验检测，加大对各餐饮服务单位的食品及餐饮具进行随机检测力度。四是严格执行索证索票登记验收制度，禁止采购、使用、制作、销售不符合国家卫生标准和要求的食品及原料；五是加强农村集体聚餐管理，在农村集体聚餐实行申报备案制度，加强对各乡镇食品安全协管人员进行培训指导，实行定期检查督促，确保不发生群体性食物中毒事件。
（三）综合评价，推进餐饮服务行业平安建设。完善创建“平安餐饮”综合评价制度，以十项创建标准为基础，科学、规范、公正地开展创建活动综合评价，把综合评价和日常监督有机结合，提高综合评价的效能。建立完善餐饮服务单位“黑名单”制度，实行奖优罚劣，对严重失信的，要坚决淘汰出局。
（四）广泛宣传，提高公众科学消费和维权意识。深入开展食品安全“六进”宣传活动、“食品安全宣传月”、“食品安5-
相关股室要细化工作措施，狠抓跟踪检查，确保方案实施取得实效。
（二）统筹兼顾，整体推进。要把“平安餐饮”创建与食品安全示范店、示范食堂创建、信用等级评定等活动结合起来，与全县餐饮行业日常监管工作结合起来，将“平安餐饮”创建工作贯穿于各项工作之中，推动餐饮服务单位食品安全水平的提升。
平安建设方案(初步定稿) 第3篇
摘 要：本文首先探讨了高校信息化的现状，对高校信息化软件从用途上做了明确的分类，即日常管理、教学管理支持与科研管理支持三类，并对这三类软件的特点进行了比较。作者认为，科研信息化是高校信息化领域中的薄弱部分，是今后高校信息化建设的一个重要任务和必然方向。在对国内外的科研信息化做了调查研究之后，作者提出了高校学术研究支撑平台的概念，并对平台的内容和功能做了较为详细的设计，同时提出了平台建设的实施建议。
关键词：学术研究支撑平台科研信息化
中图分类号：TP311.52 文献标识码：A 文章编号：1673-8454（2009）03-0031-04
一、科研信息化是高校教育信息化的重要任务
我国的高校大规模信息化工作开始于20世纪90年代初，最初的信息化工作主要集中在普及计算机、网络等硬件设备方面。经过十余年的发展，硬件、网络等信息化的基础设施已经基本成熟，高校信息化的主要工作已经转移到应用系统开发，对高校的教学、科研、管理等活动进行全面支持的阶段。在这种大环境下，各个大学和软件公司开发了很多针对高校管理的软件，如排课系统、选课系统、设备管理系统、教务管理系统等等。在高校信息化理论研究方面，也出现了“数字校园”、“大学资源计划（URP）”、“高校CIO”等各种理论。[1][2] 而用户对于高校信息化软件的要求，也达到了一个新的高度，已经不仅仅局限于功能齐全、界面美观、操作方便，还要求信息集成、个性定制、全面服务，成为学校核心竞争力的重要组成部分。很多高校在进行了系统集成和应用集成之后，已经逐步完成了统一用户管理、建立信息门户的工作，并将实现信息充分整合，提供按需的个性化服务，实现“网上教学、网上科研、网上管理、网上办公、网上服务”，建成教学、管理和科研一体化的综合管理服务平台。
高校的主要任务是教学与科研，高校信息化软件除了提供对学校管理的支持，还应该提供对教学与科研的支持，由此，根据软件支持方向的不同，可以将高校信息化软件分为日常管理、教学管理与支持、科研管理与支持三类。据调查显示，高校管理信息化的速度要快于教学与科研信息化的速度；高校网站提供的服务项目中，关于校务、行政和管理方面的信息，要多于教学、科研类的信息。[3] 而现在的高校信息化软件，功能主要集中于学校的行政管理和教学管理方面，如招生、学籍、选课、排课、教学评估、人事、财务、后勤、设备的管理。在行政管理和教学管理方面，目前的软件已经基本能够满足高校的需求，但在教学支持与科研支持方面还有很大的不足。特别是在科研方面，目前的软件只能实现“科研管理”这一功能，即对于科研项目、科研成果和科研经费的管理，其服务对象是学校科研管理部门的人员，而对于科研的主体——学校教师的服务和支持，现有软件还远远不能满足需求。学校日常管理方面的软件，大致包括人事、设备、招生、迎新、学籍、学生工作、毕业、求职、校友等管理系统，这些系统的目的是提高工作效率，要求操作方便，强调数据的完整性和一致性；教学管理与支持方面的软件，大致包括选课、排课、教学评估、课程讨论区、课件制作、e-Learning等系统与应用，这些软件的目的是提高教学的效果，强调的是教师与学生之间的交流与互动，以及数据、资料的共享；科研管理与支持方面的软件，除了要实现交流互动和数据共享之外，还应该实现一个更加重要的功能，即知识管理，包括知识的搜索、标记和分类存储。目前高校信息化存在的一个主要问题就是过于重视学校的管理，而对教学与科研支持不够。因此，提高与完善高校信息化在教学与科研方面的支持程度，实现科研信息化，是今后高校信息化建设的一个重要任务和必然方向。
二、国内外科研信息化研究状况与进展
关于科研信息化，国内外对此的研究还处于起步阶段。国外主要集中在网格技术、传感器网络技术、异构数据整合与集成技术、科研信息化平台等方面。[4]
美国国家科学基金NSF支持的TeraGrid项目投资了5300万美元建设的一个大型Grid（网格）项目，它以40Gbps的带宽连接了美国圣地亚哥超级计算中心（SDSC）、国家超级计算应用中心（NCSA）、加州理工学院（Caltech）和阿贡国家实验室（ANL）等拥有大量计算资源和数据资源的节点。在美国，TeraGrid被看作是未来的科学研究所必需的计算基础设施，也可以说是e-Science的一个典型代表。美国凭借其强大的财力物力以及在信息技术和资源方面的优势，在科研信息化方面也占据领先的地位。
欧洲国家对科研信息化也非常重视，有许多重要的Grid项目。比如欧盟支持的EU DataGrid、EUROGRID，英国的e-Science计划、GridPP，意大利的INFN-Grid，荷兰的DutchGrid，北欧的NorduGrid等等。欧洲在最重要的Grid国际组织Global Grid Forum（GGF）中有着重要的影响。
除欧美以外，日本、韩国、新加坡、澳大利亚、泰国等国家和地区也都在启动和进行自己的Grid项目。
国内主要集中在各种网上科研合作中心、数字校园中的科研支持环境和具体学科的科研与教学的网络支撑环境等方面的研究。中国科学院的“科学数据网格”（Scientific Data Grid ）以科学数据资源的共享和在此基础上的协同工作为核心，为科研人员在科研工作中有效地利用数据提供了崭新的手段和极大的便利。在“十五”末期，中科院已经把高性能计算资源、科学仪器仪表设备等各种资源都集成到网格中，在科学数据网格的基础上建立了“中国科学网格”（China Science Grid）。
在科研信息化平台建设方面，目前国内还没有一个比较成熟的对科研工作进行全方位支持的平台，但已经有了一些类似的应用。清华大学力学系在力学学科科研与教学的网络支撑环境建设中进行了一些研究，重点探讨学科专业数据库及网络环境下科研与教学的结合问题。[5]清华大学教育技术研究所的科研信息化平台，在学术会议支持、网上科研项目申报、科研项目协作研究等方面都做了有益的尝试。[6] 目前国内对于科研信息化的研究还局限于科研管理和协作支持方面，在知识管理方面还有所欠缺。科研信息化的完整内容，应该包括知识管理的信息化、科研协作的信息化和科研管理的信息化。
三、学术研究支撑平台的概念与内容
21世纪是一个信息爆炸的时代，有研究表明，现在互联网上的信息不足3个月就会增长一倍，而在这些信息中，有大量的冗余信息，比如我们使用目前最流行的搜索工具Google，搜索的结果经常是成千上万条信息，但其中包含大量重复的和无用的或是过期的信息。因此，对于科研人员来说，一个全面、快速、高效的知识搜索工具是科研工作必不可少的。科学研究的过程，也是一个知识积累的过程，研究者个人以往的成果、相同领域内其他研究者的成果以及其他相关领域内的知识，共同构成了研究者的知识体系，这个知识体系是研究者进行研究的基础与源头，其表现形式是各种各样的参考文献，有纸介质的文件，有电子文档，还有互联网上的链接。如何构建与管理这个知识体系，也是科研工作的一个重要方面。现在的科研工作，早已脱离了闭门造车的时代，研究人员之间的交流与协作极其频繁，很多科研工作都是不同学科、不同地点、不同语言的研究人员合作完成的。现在的学校教师在进行科研工作时，已经能够使用各种软件来支持自己的研究工作，如使用Google、Baidu等各种搜索引擎搜索互联网，使用Endnote等文献管理软件管理参考文献，使用MSN、QQ等即时交流工具与他人进行交流。虽然使用这些软件可以达到提高研究效率的目的，但仍然存在许多问题，比如，搜索结果无法管理、文献管理软件功能有限、即时交流工具不匹配等等。如果能够将以上的功能集中在一起，建立一个学术研究支撑平台，那么对于高校科研工作的支持，一定能够起到极大地推动作用。由此，我们提出学术研究支撑平台的概念：学术研究支撑平台，是面向所有从事学术研究工作的人员，包含知识管理、科研协作交流、科研管理服务等功能在内，以提高学术研究水平和学术研究效率为目的的综合平台。
1.用户
这个学术研究支撑平台面向的应是所有与高校科研工作相关的人员，其用户可以分作三类：
（１）第一类用户是各种研究人员，包括学院教师、各个研究中心的研究员和已经开始跟随导师进行科研工作的研究生。对于这类用户，平台应该对他们的研究工作提供全面的支持，这些支持工作主要包括：信息的搜索、组织、发布与共享；用户之间的交流与协作；研究方法与研究技术方面的咨询与服务。
（２）第二类用户是校外合作者，以及Internet网上的学生和其他用户。对于这类用户，平台应提供对于用户学习、工作和科研等技术资源上的支持，这些支持工作主要包括：信息和专家的搜索和查阅；基于平台的灵活安全的交流与协作。
（３）第三类用户是学院的科研管理人员，对于这类用户，平台应提供对于科研管理的全面支持，这些支持工作主要包括：学术科研信息的发布，包括学院科研管理制度、项目申请信息、学术会议通知等；科研管理功能，包括教师科研项目、学术成果、科研经费的管理；科研信息的查询统计，包括科研信息的组合查询以及各种统计报表。
2.功能
学术研究支撑平台应该是一个知识平台、交流协作平台与管理服务平台。学术研究支撑平台作为一个知识平台，应该包括如下功能：
（１）学术资源数据整合
学术支撑平台将利用应用整合、内容管理、文档管理和搜索引擎等技术，充分整合学校和学院的数字化图书馆 、精品学术讲座和课件记录、学术文献资料、文档、论文和Internet上的相关知识内容，构建学院的统一学术资源门户，给用户提供丰富的学术资源数据服务；
（２）信息搜索
现在可供教师搜索的信息资源很多，搜索出来的信息也是五花八门，平台的搜索功能应该将可搜索的信息资源进行整合，提供智能、快速、可定制的信息搜索功能，同时可定位到人，并对搜索结果能进行标准化组织、分类、标记操作等：
站内搜索：搜索平台内部的信息资料；
其他数据库搜索：搜索其他授权访问的数据库；
图书馆中的资料搜索：搜索学院图书馆和校图书馆中的资料；
搜索代理：可进行智能搜索，比如监控某一类信息，如果有变化，自动通知；
搜索结果的组织：对搜索结果进行标准化、分类、标记等操作。
（３）信息发布
以静态页面为主，页面中除了文字、图片，还应该包括音乐、视频、Flash动画等内容，信息发布的页面风格可以由用户自己定制。信息发布的具体内容如下：
新闻：发布最新的学术研究方面的新闻；
教师介绍：教师的基本信息、研究兴趣、研究成果；
出版物：教师的专著、专题文章、案例等；
研究方向：学院主要的研究方向、交叉学科研究项目、校际合作项目；
科研信息：科研管理制度、项目申请信息、学术会议通知等；
学术讲座：实时／非实时的音视频学术讲座发布。
（４）知识文档管理
在高校研究课题组的教学工作和科研项目当中，会产生大量各种类型的文档。这些文档过去都是简单地存放在文件服务器上，用文件目录进行管理。随着文档数量的增加，以及课题组人员的变化（如学生毕业、项目结束等），对这些文档的分类管理、查阅重用，就会变得非常麻烦。如果这些文档不能很好地被管理和查阅，知识和经验就无法积累，再开展新项目时就无法借助过往工作的成果，课题组的研究效率就会大打折扣。为解决这个问题，学术支撑平台，面向学科、项目组、师生个人三个层面，提供强大的文档管理功能。
学科文档管理中心：给每个学科提供了一个文档管理中心，实现了对全课题组文档的分类存储、网络共享、全文关键字检索和各种复合条件查询等功能；
项目组文档管理中心：同时为课题组的每个项目团队，开设了网上项目管理与协作空间，提供包括文档管理和共享在内的多种功能。每个项目组都可以在网上管理自己项目形成的各种文档，并可以在项目组成员中实现基于文档的协同工作；
个人文档管理中心：本系统给课题组的每个教师和学生个人也开设了个人网站，在个人网站上可以管理自己的个人文档库，决定哪些文档可以共享给别人，哪些文档不能公开。
学术支撑平台同时也是一个交流与协作平台，能够给各类用户提供与其他用户进行快捷交流沟通的工具和环境，同时给用户提供基于门户网站的研究团队协作空间。任何有权限的用户，均可在此门户上通过协作空间与自己的研究小组或项目团队开展网上协同工作。学术研究支撑平台作为一个交流协作平台，应该包括如下功能：
（５）实时交流系统
包括集成的即时交流工具、电子邮件等，给用户提供电子邮件、即时消息、文件传输、音视频交谈、远程协作等交流的手段。
（６）学术研究论坛系统
包括个人Blog、BBS论坛、音视频网络会议/研讨等，在网络上给用户提供发表个人见解的空间，并且可以通过网络以多种方式（文字、音频、视频等）与其他人进行交流和讨论。
（７）研究团队
研究团队可以由某个用户发起，组建包括教师、学生在内的研究团队，也可以由学院科研管理机构设立，招聘研究者加入。在团队协作共享空间上可以实现以下功能：
团队成员的加入、删除、修改和授权等组织和管理操作；
发布团队工作或活动通知；
团队BBS、CHAT、音视频网络会议／研讨；
查看团队成员在线状态，并可以通过即时消息等多种途径进行联系；
团队的知识共享和协作，实现共享文档的上传、查看、下载、协同修改、删除操作；
管理团队的多个项目网站；
网上实验：包括仪器设备的管理、设备网上预约和远程试验等。
交流与协作平台是学术支撑平台最大的特点之一，充分体现了以人为中心的建设思路。学术支撑平台同时还应具备一定的学术研究管理和服务支持功能，是一个管理与服务平台。
（８）科研项目管理
学院科研管理机构可以使用这个功能进行科研管理，应实现的功能如下：科研机构与人员的录入、编辑、删除；科研项目的录入、编辑、删除；科研成果的录入、编辑、删除；科研经费的录入、编辑、删除；各种信息的统计，查询，报表制作。
（９）学术会议系统
包括：学术会议信息发布；学术会议报名；学术会议论文评审；学术会议注册；学术会议组织。
（１０）研究支持
通过平台的这个功能，具有丰富经验的专业人员可以向研究者提供进行学术研究所需的各种数据、软件和技术支持以及与学术研究相关的服务，这部分功能应该保证专业人员与研究者能够进行方便有效的交流，还应该使专业人员可以方便有效地对研究者提供技术支持。支持和服务的具体内容如下：
研究资料和数据的采购、收集、分析、管理；
研究方法、统计分析方法方面的咨询；
与研究相关的应用软件、数据库方面的咨询以及培训；
程序开发方面的咨询；
文献综述、案例写作及指导；
课件制作（多媒体案例、在线教程、互动训练、模拟软件）；
个人存储空间；
RA的聘请、管理、培训。
四、学术研究支撑平台的开发与实施建议
学术研究支撑平台虽然是今后高校信息化的一个重要发展方向，但在具体开发和实施上面，必须特别慎重，因为学术研究支撑平台的开发，具有比较大的风险。具体表现如下：
（１）学术研究本身是一个相当自由的过程，这与高校的日常管理和教学不同，不能用行政命令和教学制度来进行规范和约束。
（２）学术研究的主体是教师，但各个教师都有各自不同的研究习惯和研究方法，学术研究支撑平台如果想对大多数的教师提供支持，就必须考虑到不同教师的不同研究习惯和研究方法，否则很难使教师接受这个平台。
（３）学术研究支撑平台的开发成本比较高，开发周期比较长，而带来的收益又不像高校日常管理软件和教学软件那样立竿见影，学校缺乏开发动力。
（４）学术研究支撑平台的功能多而杂，对开发团队的要求比较高，绝大多数高校不具备开发能力，只能与其他公司合作。
目前，世界一流大学中仍没有学术研究支撑平台的成熟案例，在我国各高校更是一片空白，究其原因，也是上面所述的风险所致。
基于以上分析，对学术研究支撑平台的开发与实施建议如下：
（１）在开发学术研究支撑平台之前，进行详细的分析和论证，并指派专人负责这项工作。
（２）选择正确的合作伙伴，合作伙伴要有足够的开发实力，可以保证学术研究支撑平台中所需的各种功能都能够实现并可以进行整合。
（３）广泛征求教师的意见，在此基础上做出符合学术研究实际的需求分析。
（４）学术研究支撑平台的各个模块之间应该是松散耦合的，功能和界面应该是可以定制的，以提高系统的灵活性，以适合不同教师的不同研究习惯和不同研究方法。
（５）统一规划、分段开发，并利用先进的项目管理方法，尽量控制成本。
（６）有实力的高校可以先进行学术研究支撑平台的开发探索工作，待有了比较成功的实际案例之后，其他高校可以在此基础上，结合自己的实际情况，再进行实际的开发。
参考文献：
[1]蒋东兴,史宗恺.大学资源计划的方案研究[J].清华大学学报（自然科学版），2004(4):572-576.
[2]沈培华. 形成CIO体系探索数字校园建设、运行机制[J].计算机教育，2003(1):64-65.
[3]赵国栋.中国教育信息化发展状况调查.教育部科技发展中心，http://www.cutech.edu.cn/jiaoyuxinxihua/000081.asp.
[4]陶丛武.基于Internet的科研支撑环境的研究[D].北京:清华大学人文学院,2006.
[5]李库.力学网络科研教学支撑环境研究[D].北京:清华大学工程力学系,2004.
基层平安建设先进集体事迹 第4篇
xxxx年是xxxx迅猛发展的一年，随着公司不断发展壮大，高层领导对平安建设和安全管理工作给予了更多的关注。公司的平安建设工作在xx党委、政府的正确领导下，在xx政法委的关心支持下，以平安创建为抓手，以维护社会稳定为根本，从强化“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”入手。通过一系列工作举措的有效实施，全公司的综治平安建设工作取得了明显成效，确保了生产、质量双安全，达到了零事故、零次品率、零污染的高标准要求。
为给研发、生产、销售、办公提供安全保障，公司在xxxx年重组机构，整合人力资源，成立了安全监察部。明确提出公司安全管理工作由安全监察部全权负责。包括安全方针方案的制定、审核，建设施工的监督、管理，员工安全培训，生产场所安全设备设施检查、维护、保养以及生产工人安全操作行为等一系列内容。在公司领导的正确指引下，公司安监部xxxx年展开了各种大手笔的工作，取得了卓越的成效，主要包括：安全标准化体系得以有效地运行；顺利通过了第三方职业健康现状评价；引进了高精尖的专业安全管理人员；两名安全管理人员顺利通过了安监局培训考试，并取得职业资格证书；成立了微型消防站，培养专业的康姿百德消防员；组织生产人员学习安全、消防、职业健康知识，成立了安全建设督查小组，实现生产零事故；认真贯彻落实每日、每月、每季度的用电、设备及节假日安全巡查工作，确保利用切实可行的检查手段实现安全管理目标。
区法院平安建设工作总结[定稿] 第5篇
一、院党组重视，健全组织机构
该院领导班子高度重视参平安创建工作，强化领导，分工负责，明确重点，跟踪监督。
（一）调整领导小组，落实领导责任制。2009年，根据领导班子人员变动情况，该院及时调整小组成员，成立了以院长为组长、其他院领导为副组长，各庭室负责人为成员的创建工作领导小组，建立了指挥通畅、运作有序的组织网络，为创建活动的顺利开展提供了组织保证。
（二）定期研究谋划平安建设工作，检查督导到位。该院将平安建设工作任务纳入目标考核工作中，做到与日常工作同考核，同检查，考核结果与各部门年终评比挂钩。同时，定期召开院长办公会，对平安建设工作进行研究部署，加强指导。
（三）以争先创优不断推进平安建设工作。05年以来，该院各部门围绕目标，立足本职，开拓创新，真抓实干，共获得城区级以上个人奖励115项次，集体奖项47项次。
二、充分发挥审判职能，积极维护辖区社会稳定
2005年以来，共受理各类案件11430件，结案11171件。全部案件均在审限内结案，每年结案数和结案率均保持较高的同比增长，旧存案，发回重审和改判案件逐年减少，有效化解社会矛盾纠纷。
（一）刑事审判坚持“宽严相济、罚当其罪”有力打击犯罪
1、“严”字当头，针对辖区犯罪特点实施“双打”
一是重点打击严重危害社会治安秩序和严重侵犯人民群众财产安全的团伙犯罪案件。如及时依法从严从重判处对社会治安和人民群众生命财产安全有恶劣影响的李XX等19人涉黑团伙犯罪案、ZZ生物科技有限公司非法经营案以及妨碍治理“五乱”的梁XX等7人暴力妨害公务案，有力地打击犯罪分子的嚣张气焰，维护社会稳定和党委和政府的威信。二是集中快速打击“两抢一盗” 等侵犯群众财产权利的多发性犯罪，2005年至今共审结829件，判处1225人，增强群众社会安全感。
2、坚持挽救、感化、教育方针，对未成年犯积极开展法庭帮教及延伸教育，减少社会对立面。如近日在审理一起17岁少年抢劫案中，专门邀请被告人的父母到庭旁听，不仅对被告人，对其父母也开展法庭教育，经过帮教，家长表示今后一定尽责管教，最后综合各种因素，对该未成年被告人依法减轻处罚。3年来，判处未成年犯228人，其中适用缓刑等非监禁刑36人，缓刑率达到18.9%。开展未成年犯帮教回访43人次，获得上级法院肯定。
（二）民商事案件注重调解，从根本上化解矛盾，力促社会和谐
该院民商事审判部门大力加强调解工作，创新工作方式，为构建和谐社会助力，3年来调解结案率均超过50%，仅2009年就调解各类案件1338件。具体做法是：
一是设立“绿色调解通道”。对有相同社会背景、利益诉求、争议焦点的类型及特征明显的案件，突破以往案件流程管理的局限，立案后直接交由业务庭专门小组随时接待调解处理，提高审判效率，减少诉讼成本，增强诉讼调解效果。2009年通过“绿色调解通道”实现当天立案当天调撤结案161件，占全年调解总数8.9%，自动履行率则达到98%，金额达到1272万元。
二是在审理案件的同时，多措并举开展诉讼调解，从根本上化解矛盾纠纷。如2008年3月发生在东佳村吞揽坡村南百高速公路施工队民工与当地村民群殴致人伤害案，案件发生后，因害怕被报复，吞揽坡村人心惶惶，耕地丢荒，青壮年四处躲避。主办法官在审理此案时从维护农村和谐与社会稳定的大局出发，力促被告人与被害人家属达成调解并即时履行，最后圆满解决这起纠纷，得到城区党委政府的肯定。
三是在审理农村三大纠纷中，主动与当地基层组织联系，加强协调，力争用和谐的方式解决纠纷。如在审理XX区兴贤村上邓坡第二、三生产队与石西村委会、第八生产队土地纠纷中，合议庭多次到争议地调查调解，与当地基层组织多次反复组织协调，最后通过调解解决争议，确保相邻村队间和平共处。
（三）执行工作着力维护稳定大局
平安建设方案(初步定稿) 第6篇
创建“平安家庭”活动方案
为进一步贯彻落实凉州区综治委、区妇联关于开展“平安家庭”创建活动的意见和要求，积极参加我区“平安家庭”创建活动。为进一步动员全校广大教职工家庭积极参与平安凉州的建设，以家庭平安促进社会稳定，以家庭文明促进社会和谐，为确保创建活动取得显著成效，结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕全区经济社会转型跨越发展大局，以维护社会和谐稳定为目标，以“平安家庭”创建活动为载体，以“和谐校园”、“和谐教育”建设为起点，提高师生的思想道德水平和法制观念、促进“平安家庭”的创建和社会的文明进步。
二、创建目标
通过开展“平安家庭”创建活动，进一步强化五个意识：即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；努力营造五个环境，即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法治环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境；使更多家庭做好“五防”和实现“五无”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防艾滋；无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无邪教；使家庭成员更加充满活力，家庭更加幸福美满，社区更加优美文明，社会环境更加和谐稳定。具体目标是：
（一）认真学习宣传国家的法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，创遵纪守法之家。
（二）崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家。
（三）家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，家庭暴力，创和睦关爱之家。
（四）爱护公共卫生、不乱吐乱丢、经常保持校园整洁、创建舒适之家。
（五）尊师爱友，团结互助，文明礼貌，不吵架闹事。创友善明理之家。
（六）杜绝打架斗殴、杜绝参与集体上访、创平安稳定之家。
三、创建活动内容和时间安排
“平安家庭”创建活动自2014年9月至2014年12月。活动共分四个阶段进行。(一)宣传发动阶段（2014年9月）。因地制宜，创新宣传形式，大力宣传创建平安家庭的重要意义，努力营造创建活动的社会舆论氛围。要充分运用广播、电子屏、黑板报等形式做好宣传工作，掀起“平安家庭”创建活动的热潮。
1、各班开好“创建和谐七中”、“创建平安家庭”的主题班会；
2、各班举行“平安从我做起”的签名活动；
3、举行“创安全文明校园”、“创平安家庭”等为主题的征文评比。(二)组织实施阶段(2014年10月)
1、政教处、团委开展多种形式的安全教育和反邪教教育。
2、各班开好“珍爱生命，远离毒品”的主题班会。
3、进行一次创建“平安家庭”为主题的国旗下的讲话。
4、出两期以“平安家庭”为主题的黑板报。
(三)总结推广阶段(2014年11月)。通过总结研讨、交流沟通、信息通报等形式，及时总结推广开展“平安家庭”创建活动的经验。创建活动领导小组将适时召开工作会议，认真总结全面推广各地开展创建活动的先进经验，树立几个创建活动示范班级和几个模范家庭，大力宣传典型事迹，提升平安家庭创建的整体水平。
(四)检查验收阶段(2014年12月)。认真总结一年来平安家庭创建工作开展情况，形成总结报告交上级单位。
四、工作措施
面对校情，加强组织领导，提高对平安学校创建工作的认识，维护校园稳定，构建和谐社会、和谐校园。
1、学校成立“和谐七中、平安家庭”创建领导小组，负责“平安家庭”创建工作。组
长：赵勃元
副组长：任永年
赵生文
冯雄德
张仁堂
于光辉
付德禄 成员：马景轩
唐功良
满正喜
于满山
肖正伟
武世起 马永珍 各年级部主任
全体班主任
领导小组下设办公室，办公室设在综治办，负责日常具体工作。
2、抓好“三个重点”、实施“三项活动”
一是以提高学生及其家庭成员的法律素质为重点，实施“法制宣传进家庭行动”。二是以营造和谐家庭环境为重点，实施“文明新风进家庭”行动。三是以维护稳定为重点，实施“矛盾化解进家庭”活动。
3、建立考核机制。为确保“平安家庭”创建工作取得实效，学校领导小组将组织人员不定期检查工作进展情况，不断总结经验、推广典型，及时表彰先进，激发广大师生开展创建活动的积极性，不断提高创建活动的社会影响力和工作实效，为构建和谐凉州做出更大贡献。
武威第七中学·综治办
工商局平安市场创建工作实施方案 第7篇
一、组织机构
为加强对创建“平安市场”工作的组织实施，成立创建“平安市场”工作组。
二、目标和任务
1.目标：通过“平安市场”的创建工作，力争我县各类市场达到规范、有序、公平、安全的目标。
2.任务：①严把市场主体准入关。凡应取得合法有效证、照而未取得合法有效证照的经营者，不得进入市场从事经营活动；②规范市场主体经营行为。所有已取得合法有效证、照的经营者，均必须在遵守国家法律、法规前提下开展经营活动，不得有违犯法律、法规的经营行为；③取缔无证、无照经营。对无证、无照或证、照失效的经营者进行查处、取缔；④严厉查处不正当竞争、传销、商业欺诈、短斤少两、哄抬物价等各种违法、违章经营行为。
三、职责分工
1.工商局：负责市场主体工商营业执照、食品流通许可证的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和不正当竞争、传销、商业欺诈等违法、违章经营行为的查处。
2.公安局：负责法定职责内消防、特种行业许可证等的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和违法犯罪经营行业的打击。
3.食药监局：负责法定职责内餐饮、保健食品、药品许可证等把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处、取缔。
4.质监局：负责法定职责内加工、生产许可证等把关和日常监督管理及本职责内无证、无照的查处取缔和短斤少两违法、违章经营行为的查处。
5.物价局：负责经营者价格行为的日常监督管理及哄抬物价等违法价格法行为的查处。
四、工作步骤
1.宣传发动阶段（2013年4月20日前）
（1）组织机构。成立创建“平安市场”工作领导小组。
（2）制定工作方案。
2.组织实施阶段（2013年4月20日—11月30日）
各责任单位对照本工作方案，按照各自职责分工狠抓落实，全面开展检查整治活动，发现问题采取措施及时予以整改到位。
3.工作总结阶段（2013年12月1日—12月30日）
各责任单位要认真总结创建工作取得的经验和做法，并于12月15日前形成书面工作总结上报县政法委办公室。
六、工作措施：
1.严把市场主体准入关，各级登记审查员要严格按照法律规定的程序条件把关，各级工商机关要实行上下联动、密切配合，加强对市场主体经营行为的日常监管。
2.各级工商行政管理机关要加强日常巡查监管工作，对流通领域的商品进行日常巡查监管和不定期抽检活动，特别是食品、农资、建材等重要商品，实行流通领域准入制度，强化经营者自律意识，对重点商品要实行索证索票、进货查验、建立购销台帐和商品申报备案制度等，不断完善市场长效监管机制，确保商品质量安全和源头的可追溯性。
3.加大行政执法力度，强化与公安、质监、食药局、物价、文化等部门的执法联动，形成执法合力，严厉查处取缔无证无照、商业欺诈、哄抬物价、不正当竞争和传销等各种违章违法经营行为，切实保护消费者和其他经营者的合法权益，确保营造一个公平竞争的市场经营秩序，维护社会经济秩序稳定。
五、工作要求：
1.强化工作落实。各创建“平安市场”成员单位要按照职责分工各自抓好各自职责内各项工作任务的落实，强化组织，狠抓落实。
2.密切配合，工作相互支持、配合，互通信息，对涉及本单位办理的许可证或许可证失效的信息及时抄告相关单位；涉及要移送的案件及时转送。
漆树村第二季度平安建设工作小结 第8篇
2012年，我村在乡党委、政府的领导下，认真贯彻党的十八大精神，全面建设小康社会，把“构建和谐社会、创建平安村”作为压倒一切的政治任务，在社会治安综合治理工作中，从领导机制、工作思路、工作措施等方面进行了积极的探索和有益的实践，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，全面建设小康社会，为全村经济快速发展营造了良好的社会治安环境和秩序。现将我村平安创建工作总结如下：
一、领导重视，责任落实
我村成立了平安创建工作领导小组，由支部书记、村委主任直接挂帅，负责领导和指导全村的平安创建活动，并建立了创建活动制度，把创平工作摆上重要议事日程，每年召开工作会议四次，建立健全各类创平组织队伍，明确了“一把手负总责，分管人员具体抓”，并确保创平经费。与此同时，将社会治安综合治理的责任目标，分解落实到每一个具体责任人，使责任人肩上有任务，身上有责任，在全村范围内形成了狠抓工作责任的氛围。有效地预防控制和减少犯罪，给人民群众创造良好满意的治安秩序。
二、排查矛盾，化解纠纷
1、坚决矛盾排查工作机制。今年，我村各类民间纠纷调解率和成功率分别为100％和95％以上。强化管理，防范群体性事件，我村无群体上访事件。有效地化解了不安定因素、矛盾纠纷与安全隐患，构建了基层稳定的第一道防线。
2、治安巡逻队发挥积极的作用。我村成立了由退伍青年骨干力量组成的护村队，经常性地开展夜间巡逻，每月不少于6至8次。今年，我村无刑事
案件，无重大突出治安案件，无民转刑案件，无重大安全事故，无群众集体上访，社会政治稳定，人民安居乐业。
三、深入开展反邪教警示教育活动
我村按照镇综治委的统一部署，在全村开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动，从根本上遏止邪教活动在我村发展的势头，取得明显的成效。我村从未出现“法轮功”练习者，也未出现过外来“法轮功”练习者滋事闹事，社会治安保持良好的稳定格局，群众安居乐业，满意率较高。
四、进一步完善“两劳”人员的帮教工作制度
加强对本村“两劳”人员的管理，制定了帮扶措施，对维护社会稳定起至关重要的作用。我村人口少，面积小，村民居住较为集中，近几年通过村风民约的制度颁布与陋习整治，我村的精神面貌有了很大的提高。并村至今我村未出现过“两劳人员”。
2012年，我村的创平工作取得了一定的实效，但也存在一些不足之处，我们将在上级的领导和关怀下，通过全村党员和村民的共同努力，使我村的创平工作再上一个新台阶。
漆树村委会
2012
平安建设方案(初步定稿) 第9篇
——在全省公路水运工程平安工地建设推进会上的讲话
田文彪
（2011年7月12日）
同志们：
今天省厅在这里组织召开全省公路水运工程“平安工地”建设推进会，其主要目的就是为了传达贯彻全国公路水运工程“平安工地”建设推进会精神，总结我省“平安工地”建设前一阶段工作，研究部署下一阶段的工作任务，进一步推进全省“平安工地”建设向深度和广度拓展，确保我省交通建设领域安全生产形势持续稳定好转。
上午我们参观了十白高速公路平安工地建设现场，刚才十白指挥部、谷竹指挥部等6个单位作了交流发言，会上还对十白高速公路等3个“平安工地”建设示范工程和宜巴高速公路20标等16个“平安工地”建设示范工地进行了表彰，可以说，这次会议既是一个现场会，又是一个典型推广会，既是一个表彰会，又是一个工作总结部署会，会议的形式和内容都很好。特别是省安监局司局长到会并作重要讲话，大家一定要领会好、落实好。在此，我代表省交通运输厅，向省安监局长期来对交通的关心和支持表示衷心的感谢！向荣 获示范工程、示范工地的单位表示热烈的祝贺！向与会代表并通过你们向奋战在我省交通建设一线的建设者们表示亲切的慰问！
下面，我根据冯正霖副部长在全国公路水运工程“平安工地”建设推进会上的讲话精神，结合我省“平安工地”建设实际，讲三点意见：
一、全省“平安工地”建设活动扎实有效开展 根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》要求，省厅从2010年6月开始全面启动了全省公路水运工程“平安工地”建设活动。活动开展以来，各级交通运输部门、建设和施工单位都高度重视，及时研究制定了活动实施方案，并通过宣传发动、制度建设、规范标准、典型引路、检查考核等方式，进一步强化基层、夯实基础，形成了各方联动、整体推进的工作格局。应该说，活动取得了阶段性成效，交通建设领域安全生产事故得到有效控制，有力促进了交通运输事业的持续、稳定、科学、安全发展。主要呈现有以下几个方面特点：
一是抓教育培训，安全生产意识得到明显提高。各地、各项目单位通过开办农民工夜校、网上农民工学堂、编印农民工教材、实施“刚毅工法”、送安全法规到工地、举办安全培训班、安全知识讲座、安全演讲比赛、开展安全技术比武等多种方式，加强对一线作业人员特别是农民工的教育、培训，提高了安全生产意识和技能。宜巴高速公路部分项目部还开展了“寄封家书报平安”活动，将安全生产要求告知农民工家属，由家属写家书对农民工进行提醒，以亲情呼唤安全，形成了家庭、工区共管安全的格局。现在工地上按章作业的多了，违规操作的少了；对事故隐患敏感性强的多了，无动于衷的少了；逢事必想安全的多了，安全意识淡薄的少了，逐步形成了“我要安全”、“我会安全”“我必须安全”的安全生产新气象。
二是抓宣传发动，现场安全氛围日益浓厚。各交通建设工地，特别是示范工程、示范工地重点创建单位，根据项目特点，增设宣传标语，悬挂宣传横幅，加强现场安全防护设施，强化了现场安全生产氛围。
三是抓制度建设，安全监管责任得到逐步落实。为切实抓好“平安工地”建设活动，各相关单位按照实施方案要求，建立健全了安全生产责任、会议、检查、培训、交底、事故报告等安全生产管理制度，明确了各层次、各部门职责划分和安全责任人，并进行有效的检查、评价、考核。各建设单位重点围绕安全管理制度建设和安全责任制落实，危险性较大工程专项方案制定、审查和执行，劳动用工登记和岗前教育培训，隐患排查治理，施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标，安全专项费用落实和使用情况等6个方面，制定了达标标准和考核细则。四是抓标准化建设，安全监管手段不断创新。大力推行安全标准化管理，是抓好“平安工地”建设的重要手段。谷竹高速公路指挥部以标准化建设为切入点，在“平安工地”建设方面作出了积极的、有益的探索，首次在省内高速公路工程建设项目中将标准化管理内容作为合同协议强制性条款载入招标文件，并创新实行了“一个平台”、“两个准入”、“三个集中”、“四个标准”的管理方法，推动了平安工地建设的有效开展。
五是抓安全监管，安全生产事故得到有效遏制。安全生产关键在现场。引江济汉通航工程指挥部践行“一线工作法”，实行“每日现场巡查一遍、每周专项检查一次、每月大检查一次、每季度总结一次、每年度评比一次”的“五个一”工作方式，强化了现场安全管理。开展“平安工地”建设活动以来，我省交通建设领域未发生重大安全生产责任故事，涌现出了一批零伤亡工程。据统计，2010年全省公路水运工程安全生产事故件数和死亡人数与2009年相比分别下降了37.5%和11.1%；每百亿元交通建设投资死亡人数2010年和今年前6个月分别比2009年下降23.9%和49.3%。
六是抓典型示范，安全监管水平得到进一步提升。由于项目特点、建设进度、安全管理理念不同，全省“平安工地”建设各具特色。十白指挥部参建各方高度重视安全生产，把争创“平安工地”建设示范工程作为目标，“平安工地”创 建活动开展得有声有色：率先制定了创建“平安工地”示范工程实施细则，强化了创建工作的组织领导；率先制定出台了“平安工地”创建标准和考核办法，强化了创建工作措施；规范设置了“八牌一图”，强化了创建工作氛围；率先在重大危险源特别是长大隧道设置了视频监控系统、电子识别系统，强化了安全生产监管手段的创新；率先开展了“平安工地”现场观摩交流，推动了整个项目创建工作的均衡开展。
回顾一年来的“平安工地”建设活动实践，我们有几点深刻体会：
一是始终抓住责任落实这个关键，增强制度的执行力。二是紧紧依靠管理创新这个手段，增强监管的有效性。三是大力推广典型示范这个做法，发挥标杆的示范效应。
四是全力营造安全发展这个氛围，提升安全文化的软实力。
一年多来的“平安工地”建设活动虽然取得了一定的成效，但是我们也必须清醒地看到，当前的“平安工地”建设活动开展距离我们的目标要求还有一定差距。地区间、项目间、项目内标段间活动开展不均衡，有的地方和项目仍存在安全投入不足、安全保证措施跟不上实际工作需、安全管理活动必需的费用难以落实等情况。一些施工单位以不合理低价中标，然后压缩安全投入换取利润空间；一些项目没有建 立健全隐患排查机制，对存在的安全隐患排查不彻底、发现不及时、处理不到位；部分项目施工机械设备管理不到位，机械设备陈旧老化，安全性能差，台帐不齐全，进出场报验制度执行不严，特别是大型非标设备未主动向质量技术监督部门报验，租赁的施工设备管理存在较多漏洞，埋下安全隐患。这些都需要我们在下一阶段“平安工地”建设活动中重点予以整改。
二、全省交通建设安全生产形势依然严峻
“十二五”期间，我省交通将继续保持大建设、大发展态势，建设资源供给与建设规模需求不适应的矛盾依然突出，影响安全生产的深层次问题不断累积，经济社会进步和发展方式转变对工程安全又提出了新的更高要求。交通建设安全面临着前所未有的压力和挑战，形势依然十分严峻。主要表现在：
一是点多、线长、面广。目前我省在建项目4053个，其中高速公路项目31个、2060公里，水运重点项目2 个，普通公路项目2656个，一般港航项目108个，站场项目256个。安全管理点多线长面广，加之投资体制的多元化，民营投资项目里程占到整个高速公路项目里程的43%以上，安全监管的难度越来越大。
二是工程安全风险高。我省交通建设项目特别是高速公路项目大部分都集中于山区，地形起伏大，不良地质问题突 出，高墩大跨桥梁多、特长隧道多、高边坡多，给工程建设带来了安全隐患，工程风险很大。仅以宜巴高速公路为例，项目全长173公里，批复概算166.76亿元，平均每公里造价9640万元。沿线地形、地质条件十分复杂，全线桥隧比高达74.5%，高墩大跨桥、深水桩施工、高空作业等危险性大的工程比比皆是。受山区地形限制，施工作业多在山坡、峡谷、河沟上进行，项目危险源多、风险高。
四是安全管理能力不足。建设规模持续高位运行，具备实体能力的从业单位与建设规模需求不适应的矛盾异常突出，集中表现在部分地区和项目安全管理能力跟不上，项目安全监管力量不足，有经验的项目经理、特种设备持证人员、熟练工人和安全管理人员供不应求，工程施工安全高风险与从业队伍低能力的矛盾更加突出。
五是安全制度的执行力差。一些项目在实施过程中，安全制度缺乏针对性，有的专项施工方案“写一套、做一套”，制度制定和实施“两张皮”。安全制度在执行中打折扣的现象更是屡见不鲜，安全生产的很多制度措施成为“写在纸上、挂在墙上”的摆设，没有真正执行到建设工地、没有执行到施工一线、没有变成一线作业人员的行为习惯。
六是安全生产事故仍时有发生。平安工地建设活动开展以来，虽然事故总数有较大幅度下降，但安全事故仍时有发生。2010年发生安全生产事故5起，死亡8人，重伤3人。其中物体打击事故一起，死亡1人；高处坠落事故2起，死亡2人；坍塌事故2起，死亡5人，重伤3人。今年上半年发生交通建设安全生产事故2起，都属于坍塌事故，其中1起死亡3人，另1起没有造成人员伤亡。这些事故说明我们在工程某些区域、某些重点部位还存在安全管理的死角和盲区。
面对依然严峻的安全生产形势，各地各部门要紧密结合实际，以抓“平安工地”建设为突破口，牢固树立安全发展理念，进一步增强安全意识，夯实安全工作基础，健全各项管理制度，强化日常监督检查，切实提高交通建设领域安全生产监管水平。
三、全力开创全省交通建设安全生产新局面
当前和今后一个时期，全省公路水运工程安全生产工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以安全发展为主题，以加快转变交通运输发展方式和加快推进现代工程管理为主线，以“平安工地”建设活动为抓手，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把事故预防作为 促进安全生产的主攻方向，把规范安全管理和施工作业行为作为促进安全生产的重要保障，把加强基层、基础工作作为促进安全生产的两个着力点，把科技进步、教育培训、信息化建设作为促进安全生产的三个重要支撑，落实责任，依法监管，努力促进全行业施工安全形势的持续稳定，切实维护 人民群众生命财产安全，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供强有力的安全保障。
“平安工地”创建活动，是交通运输部的统一部署。各地、各重点项目单位要在前期成果的基础上，再接再厉，把“平安工地”建设活动这个载体用足、用好、用到位。要把“平安工地”的创建成果转化为制度化的长期要求，要把“平安工地”建设活动更加引向深入。在管理理念上，更加关注以人为本，把保证人的生命价值作为项目建设成果的主要表征；在组织结构上，更加注重团队优势，各方配合，共抓安全生产；在管理行为上，更加注重标准化建设、精细化管理，把安全生产落实到各个环节；在管理手段上，更加注重科技和信息技术的推广应用，保证建设的全过程安全生产可知可控；在管理目标上，更加追求安全、质量、效率、效益的统一。要把“平安工地”建设作为实践现代工程管理的重要载体，作为推动科技进步、行业文明的有效途径。
下一步“平安工地”建设活动的重点，概括起来，主要是要“强化三个理念、落实三个责任、完善四项制度、推进四项建设”。
（一）强化三个理念，进一步增强安全发展意识。一是强化“本质安全”的理念。“本质安全”是安全管理上的高层次文化理念。主要指安全管理要实现人的安全可靠性、物体的安全可靠性和系统的安全可靠性。这一安全理 念告诉我们，过去人们普遍认为，高危行业发生事故是必然的，不发生事故是偶然的。但如果我们在工作中处处按标准、规范作业，就能把事故降到最低，甚至实现“零伤亡”，从而实现高危行业发生事故是偶然的，不发生事故是必须的，这就是本质安全所追求的目标。我们要以“平安工地”建设活动为抓手，立足基层，夯实基础，通过安全设施的标准化建设，消除工程实施过程中各种不安全状态，达到工程项目建设的“本质安全”要求；要加强安全文化建设，尤其要注重培养“安全习惯”，减少或消除不安全行为，以达到人的“本质安全”，最终实现公路水运工程“零伤亡”的安全目标。
二是强化以人为本的理念。安全生产人命关天。安全生产工作的宗旨就是尊重人的生命，关爱人的生命，把人民群众的生命安全放在首要位置，当职工的人身安全与企业的经济利益或其他利益发生冲突时，要无条件地服从保障职工的人身安全，以充分体现科学发展观中“以人为本”的核心理念。安全生产以人为本就是要通过推进安全生产的人性化管理，把制度建设为主的管理方法与提高个人积极作用的工作方法结合起来，在工作中突出职工自身价值，引导职工树立安全新理念，养成安全生产良好习惯，创造安全生产优良环境，增强职工保安全的内动力，这是探索立体保安全的新渠道，提高安全管理的有效手段。三是强化从零开始的理念。6月8日至11日，张德江副总理考察了山西和湖南的安全生产工作，期间对安全生产工作作出了一系列重要指示。他特别强调，安全生产工作是一项需要长期坚持不懈、认真做好的工作，要始终坚持从零开始。“从零开始”，包含着对安全管理“如履薄冰”的危机感、包含着对安全管理居安思危的责任感、包含着对安全管理的科学态度。各单位要认真学习贯彻张德江副总理的重要指示精神，要把“从零开始”作为安全工作的起点，把“零事故”作为安全工作的目标，坚决防止麻痹大意、麻木不仁，坚决杜绝形式主义、弄虚作假，坚决制止冒险作业，违章操作，努力实现安全生产形势的根本好转。
（二）落实三个责任，进一步加大安全监管力度 一是落实企业主体责任。施工企业作为项目建设的主体责任者，必须保证工程所必须的各种资源配置和安全投入，确保安全机构、人员、设备、经费等按法律法规的规定和合同承诺履约到位。要加强自查自纠，强化从业人员特别是施工一线作业人员的教育培训和规范管理，提高施工队伍的整体素质，全面负起安全生产的主体责任。
二是落实建设单位的组织领导责任。建设单位发挥牵头抓总的作用，其能力和管理水平关系到项目建设的成败，要始终将安全管理工作放在建设管理的突出位置，在制度建设、人员配备、经费保障、工期安排、督促检查上狠抓落实。三是落实相关部门的监管责任。各级交通运输主管部门要加强对安全生产的组织领导，单位（部门）一把手要做到在其位、谋其政、尽其责，要在安全机构、人员、经费等方面提供必要保障，强化目标考核，优化安全工作环境。各行业监管部门要认真履行安全监管职责，强化监督检查，督促整改落实，消除事故隐患，充分发挥保驾护航作用。
（三）完善四项制度，进一步强化安全源头管理。一是完善隐患排查和挂牌督办制度。建设单位每季度至少要组织一次安全大检查，监理单位每月至少要组织一次安全大检查，项目部每旬至少要组织一次安全大检查，并可根据季节和专业安全预防特点，坚持季节性、专业性的不定期安全检查，对易发生安全事故的工程及施工作业环节应当进行重点检查。专职安全员要坚持每日进行现场巡视检查，对违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的，以及现场安全防护不达标的，应当立即制止，对危险性较大的工程应加强检查，并详细填写安全日志；发现生产安全事故隐患，应当及时向项目部报告，及时采取措施予以消除。各地要按照交通运输部和省厅的统一部署，认真组织开展以桥隧工程防坍塌为主的隐患排查专项治理活动，及时消除隐患。
二是完善信息报告制度。发生安全事故，应第一时间启动事故应急预案，组织力量救援，保护好事故现场；及时向交通主管部门和事故发生地的安监部门报告事故情况；并配 合做好事故调查、分析和处理工作。要如实登记事故报告台帐，报送事故信息，如发现有迟报、漏报、谎报或者瞒报事故并造成严重后果的，要严格追究有关单位和责任人的责任。
三是完善安全风险评估制度。安全生产重在预防。交通运输部高度重视安全风险评估工作，去年交通运输部出台了设计阶段的风险评估制度；前不久又印发了桥梁隧道工程施工阶段风险评估办法。要按照部的要求，抓紧实施工程安全风险评估制度，确保工程风险管理始终受控。第一，建设单位要对极高风险的施工作业，组织专家或安全评估机构进行论证或复评，提出降低风险的措施方案，并向交通工程安全监督管理部门报备。第二，施工单位要充分利用风险评估成果，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，对项目施工过程实施预警、预控、预报、预防。第三，监理单位要做到施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案与施工安全风险评估报告同时审查；无风险评估报告，不得签发开工令。第四，各级交通运输主管部门要高度重视，加强领导，在履行施工安全监管职责时，应将工程安全风险评估制度实施情况纳入检查范围，对极高风险的施工作业要重点督查。
四是完善安全评价考核制度。进一步修改完善平安工地创建标准，并严格按照标准进行评定考核。各施工单位要严 格对照评定标准要求，认真开展达标工作。对创建工作成绩突出的单位要进行表彰奖励，对发生较大以上生产安全事故，存在非法违法行为的，要取消其安全生产标准化参评资格。必要时可对相关负责人进行约谈，情节严重的，要责令停止施工。要大力宣传和推广典型经验，充分发挥示范引导作用，努力打造一大批交通平安工程。
（四）推进四项建设，进一步提升安全监管水平。一是进一步推进安全管理标准化建设。推行安全生产标准化，不仅是推动企业安全生产管理上水平的重要举措，更是夯实筑牢企业安全生产根基的有效途径。省厅已印发“平安工地”创建标准和考核评分细则，并正在制定高速公路安全管理标准化指南。各市（州）交通运输主管部门、厅直业务局要结合本地、本行业的特点，出台相应的考核验收实施办法，指导、督促项目建设单位做好“平安工地”达标验收，并加强行业督查。同时，要根据不同阶段特征，抓住关键环节，扎实推进安全管理“三项达标”工作。第一，要推动岗位达标。安全生产工作的重心在基层，重点在班组。班组在安全管理上发挥着至关重要的作用。从班组和岗位安全生产标准化这个基点抓起，充分发挥生产一线班组长的示范带头作用，把班组建设作为安全管理的着力点，加强培训教育和监督检查，发挥一线工作的知情权、参与权和监督权。第二，要推动现场安全防护达标。要关心一线工人的操作安全，必 须确保个人防护用具达标；要鼓励企业增加安全投入，加强科技创新，确保施工现场布置有序，推进现场危险施工作业环境的防护措施达标。第三，要推动项目安全管理达标。管理达标要实现安全生产“五个统一”，即统一施工安全管理程序；统一现场安全防护标准；统一安全培训形式内容；统一风险预警程序；统一用工登记管理形式。安全管理达标的核心目的就是让标准成习惯，让习惯符合标准，让结果达到标准。
二是进一步推进“平安工地”创建长效机制建设。“平安工地”建设，要从阶段性的活动，转入正常化的工作，实现平安工地建设的制度化、常态化。第一，要建立企业自我约束机制。企业要严格按照安全生产法律法规的规定，切实落实安全生产责任，加强对项目部的管理、审核和检查，企业主要负责人和班子成员要经常深入施工一线，坚持带班、值班，抓督促、抓检查、抓落实，与一线人员同甘共苦，重心下移，靠前指挥。在危险性较大的工程作业环节，项目负责人必须跟班指导。不断增强企业抓安全生产的自觉性，形成企业安全管理的自律机制。第二，要完善市场诚信机制。要把企业安全生产方面出现的问题，纳入建设市场信用评价体系中，通过加强安全信用评价，建立“平安工地”达标检查和参建单位安全生产能力考核评价制度，把检查评价结果与市场准入挂钩，形成工程现场与建设市场的联动约束机 制，充分发挥市场和社会对施工安全行为的促进作用，引导和督促企业建立健全安全管理的长效机制。第三，要健全行业有效监管机制。各级交通运输主管部门要切实负起行业监管职责，督促建设、施工单位经常开展安全隐患排查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。同时，要针对项目和地区特点，抓好重点地区、重点企业、重点项目和重点时段的监管，杜绝重特大事故，遏制较大事故，实现交通建设领域安全生产形势的进一步好转。第四，要建立社会广泛参与机制。安全生产工作是一项系统工程，涉及方方面面，需要全社会的广泛关注和参与。各地、各重点项目单位要广泛宣传安全生产工作的极端重要性，宣传安全管理工作中的先进典型，主动接受舆论监督、群众监督和社会监督，形成“人人讲安全、人人要安全、人人都安全”的良好氛围。
三是进一步推进安全监管和应急队伍建设。抓好安全生产工作，必须建立一支政治坚定、作风优良、业务精湛、纪律严明、充满活力的安全监管队伍。面对如此大的建设规模和繁重艰巨的监管任务，质量安全监管部门的同志责任重大，使命光荣，必须迎难而上、内强素质、外树形象，奋发有为。第一，要提升安全业务能力。要加强学习，不断丰富安全管理专业知识和现代工程管理的相关知识，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。第二，要提高行政执法能 力。要加强对安全政策法规的学习，熟练掌握安全法律知识，加强职业道德修养，发扬“铁面孔、铁心肠、铁手腕”的“三铁”精神，秉公执法，不断提高依法行政的能力。第三，要注重提高应急处置能力。应急处置是安全生产工作的最后一道防线，要完善应急体系和预案管理，加强应急物资和设备保障，加强应急演练，完善重特大安全事故和自然灾害监测预警系统，提高防范和处置突发事件、灾害的能力。
四是进一步推进安全生产科技创新和信息化建设。加强安全生产科技攻关，积极推进“科技兴安”战略的实施，注重发挥产学研一体化的作用，特别要发挥企业创新主体作用，积极构建完善的安全生产技术支撑体系，提高施工作业“本质安全”度。大力推广装配化、工厂化和集约化的施工“大流水”作业。充分运用信息技术发展成果，积极探索基于物联网技术的施工安全远程监控预警方式与途径，逐步实现施工现场人员定位监控，危险部位施工过程动态监控。要加快创新监管手段，大力推进安全科技化、信息化建设，为安全监管提供科技支撑，不断提高公路水运工程建设安全生产水平。
当前，我省正值主汛期，灾害性天气日趋增多，强降雨、洪水、滑坡、泥石流、大风、雷电、高温等恶劣天气和自然灾害，对交通建设安全造成了很大的风险。各单位要切实加强汛期安全隐患排查，重点对易受雷雨、洪水、山体滑坡和 泥石流等自然灾害影响的施工工地、人员驻地、桥梁隧道、机械设备等进行安全排查，切实做好汛期防坍塌、防高处坠落、防淹溺、防触电等工作。要切实加强汛期现场安全管理。凡恶劣天气下安全得不到保障的，一律停止生产作业。要切实加强汛期险情监测预警，特别注意汛期气象、水文、地质等情况变化，加强对极端天气和各类险情的科学预测、及时预警，完善应急预案，加强应急值守，确保准确研判险情、高效应急处置、安全顺利渡汛。
同志们，开展“平安工地”建设是一项长期的工作，也是建立健全交通建设安全生产长效机制建设的重要内容。各级各单位一定要认真总结经验、创新管理、扎实工作，把“平安工地”建设不断引向深入，为全面提高交通建设安全生产管理水平，促进全省交通运输科学发展、安全发展作出更大贡献。
