小学迎接人大调研范文第1篇
近两年，**分公司始终坚持以科学发展观为指导，以贯彻党的十七届五中全会和省委十一届十次全会精神为指引，以开展创先争优、服务发展和‚作风建设‛主题活动为契机，紧紧围绕公司的总体目标要求，按照将党建工作‚融入中心、进入管理、发挥作用‛的工作思路,全力推进公司党的思想、组织、作风和制度建设，通过坚持‚五个注重‛，不断激发党员干部艰苦奋斗，廉洁从政,与时俱进，争创一流的工作热情,有效地促进了公司的全面建设。
一、主要做法
(一)注重严抓思想理论建设，不断提高党员思想素质 思想理论建设是党的建设的根本。这两年，我们在思想理论建设上突出‚四个先行‛即：计划先行，明确教育内容;主题先行，突出教育重点;领导先行，注重教育示范;党员先行，发挥典型引路，收到了较好的效果。一是计划先行，明确教育内容。每年年初，我们都精心制定职工教育计划和安排，做到‚每周有学习、每月有大课、每季有活动、半年有自查、全年有总结‛。二是主题先行，突出教育重点。今年，我们在完成正常的教育计划之内的学习外，重点突出学习贯彻胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话精神和董事长推荐的‚两本书‛。通过党委会、专题学习会和集中收看电视电话会议等形式，认真学习传达各级会议和有关领导指示精神。认真分析面临的形式和任务，结合公司工作实际，每年都有教育重点。去年，我们针对干部调整力度大，人员调整范围广的特点，重点开展了‚三讲‛集中教育。今年，我们针对机关作风建设，集中开展了‚三比三不比‛活动，就是不比待遇、不比条件、不比客观，而是比素质、比精神、比发展。要求广大干部职工立足现有条件，干好本职工作，采取一切有利措施，确保全面完成各项经营指标，取得了显著的成效。三是领导先行，注重教育示范。公司领导率先垂范，以身作则，担当重要课程教员，在公司开展的‚每周一课‛活动中，带领公司全体干部职工认真学习董事长推荐的‚两本书‛，积极发挥核心引领作用，为党员意识教育活动增添了亮丽色彩。四是党员先行，发挥典型引路。为了增强党员的责任意识，公司设立了党员示范岗，大力表彰一批优秀党员，为鼓励先进，积极组织党员干部参加各种外出考察、培训等活动，今年七一前夕，为纪念建党90周年，我们组织公司全体党员赴嘉兴开展红色之旅，以缅怀革命先烈的丰功伟绩，增强全体党员的责任感和使命感。同时，在公司内部开展‚三问‛活动，以身边的典型教育人。要求全体党员干部对照本单位的先进典型，一问典型好在哪里，二问自身有何差距，三问今后如何赶超。有效调动了党员干部学先进、赶先进的自觉性、主动性，使创先争优落实到行动上，体现在业绩上。
(二)注重加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力 基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是保持党的先进性的基础。基层党组织战斗力的强弱，关键在于是否具备强有力的领导班子，因此，公司党委把调整配强基层党组织领导班子作为重点，进行整建结合、指导帮助。我们根据摸底掌握的情况，积极加强和充实基层党组织班子队伍建设，通过组织推荐、日常观察、实践考察等方式，对政治素养好、热心党务工作、业务突出的青年职工党员实行重点培养，把一批学历高、能力强、乐于义务工作的党员骨干调整充实到基层党组织班子队伍中来。两年来，公司党委对3个党支部均进行了调整补强，新增设了1个支委会，补充了12名支部成员。同时，公司党委注重发挥老骨干的传帮带作用，提高新委员开展基层党建工作的能力和素质，强化了基层党建工作干部队伍，形成优势互补的结构，使基层党组织班子充满凝聚力和活力。
(三)注重强化作风建设，不断提高公司整体服务水平 党员干部作风建设事关公司对内、对外形象和影响。作风实，客户基础就好，就能赢得客户信赖;作风不实，客户就不信任，形象就差。近年来，公司通过狠抓党员干部的作风建设，使广大党员干部作风大为转变，有力地促进了各项工作的全面落实，深受广大职工的信赖。5月3日，公司召开作风建设整顿动员会，认真贯彻落实省公司‚作风建设年‛活动和**作风建设会议精神，并结合当时公司在运维服务过程中出现的遭投诉案例，就如何通过作风建设提升服务水平提出加强八项‚铁规‛建设，由此拉开了公司作风建设的大幕，随后，‚光机箱标准化整治‛和‚社区经理进万家‛活动进一步深入跟进，这一系列活动的开展，切实将公司的服务水平提升到了一个新的高度，受到了用户的一致好评，省公司《工作通讯》和**政府网站对此均进行了报道。
(四)注重创新制度建设，不断完善党风廉政科学化水平 没有规矩不成方圆，缺少了制度的约束，权力就会失去控制，管理就会迷失方向;没有了制度的约束，党建工作就会失去组织原则，进而呈现混乱无序的状态。为此，公司党委紧紧把制度建设与公司经营管理的各个方面结合在一起，以创新的手段、科学的方法，进一步将党风廉政建设向前推进。
一是制度学习科学化。为了便于员工学习，除了组织集中学习以外，公司将省公司党员干部‚十不准‛规定和**机关作风建设‚六条禁令‛制作成小卡片，发放到每个员工手中，同时，专门下发文件对卡片学习进行了规定，要求每个员工随身携带，并利用工作空隙进行学习，从抽查和实际表现看，此卡片即便于携带，又易于学习，对广大员工的行为具有很好的约束性，深受职工的喜爱。
二是廉政教育常态化。按照省公司党委及宿迁市委的要求，公司以开展理想信念教育、加强党的优良传统和作风教育、开展反腐倡廉法规制度教育等为主要内容，以示范教育、警示教育、岗位廉政教育等为主要形式，引导领导干部忠于职守、秉公用权。6月10日，公司组织中层以上干部及全体党员集中观看省公司纪委下发的警示教育片，然后展开现场讨论，会后，广大党员由感而发，纷纷自发撰写心得体会，公司党委及时将大家的心得体会整理张贴于公告栏中，供全体员工阅读学习，在广大职工中引起了很大的反响。
三是廉政问责制度化。公司党委召开专门党风廉政建设责任签状大会，各部门负责人进行个人和部门述职述廉等事项报告，并作承诺发言。公司总经理与各部门负责人签订目标责任状，一旦出现廉政问题，立即启动问责制。在今年6月召开的职代会上，开展了中层管理人员述职述廉活动，并组织全体职工代表进行了无记名投票审议，其中有1名中层管理人员因不满意票数达3票，被公司党委进行了质询约谈，受到广大员工的积极评价。
(五)注重拓展创先争优活动载体，不断赋予党建工作新内容
公司把争创活动与开展劳动竞赛结合起来，与创建‚市文明单位‛、‚巾帼文明示范岗‛、‚青年文明号‛等活动相结合，通过‚业务能手‛和‚**之星‛的评选，激发广大党员带领和带动全体员工立足本职岗位，创造一流业绩。2010年公司提前三个月完成省公司下达的全年各项经营指标。今年前三季度，公司实际经营收入为**万元，目标完成率为**%，实现利润**万元，已超额完成省公司下达的目标任务，此外，公司其余各项指标发展均呈良好态势，到年底，可确保全面完成省公司下达的各项任务指标。同时，公司党委还通过开展‚三网融合我先试，公司上市我先学‛活动，把党组织和党员的先进性转化为日常经营工作成果，使党建工作真正做到了内容丰富，活动精彩，亮点纷呈。
二、存在问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，公司党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题： 一是个别党员思想认识不到位。这些同志对党建工作不同程度地存在‚说起来重要，做起来次要，忙起来不要‛的现象，重业务轻党建的思想还较为根深蒂固。二是基层服务站不重视党建工作的现象依然存在。主要是因党建考核奖励机制与经济指标考核奖励机制相比，力度太弱，引不起基层站长的足够重视。三是有的党务干部缺乏党建创新动力。主要是因公司党务干部大部分是兼职，加之本身业务工作很忙，不愿在党建工作方面花太多时间，还习惯用老套路、老经验来开展日常党建工作。
三、下一步打算
深入贯彻党的十七届六中全会精神，以董事长在‚**庆祝建党90周年‛ 大会上的讲话精神为指引，全力抓住‚四个继续‛，着力打造‚四个进一步‛，力争使党建工作跨上一个新的台阶。
一是继续加强学习型党组织建设，进一步推进思想武装上台阶。把建设学习型党组织作为重大的战略任务抓紧抓好，通过理论武装，引导广大党员干部正确认识司情实际，增强加快发展的责任感和紧迫感;着力改进干部作风，进一步转变思想观念，倡导敢于担当、真抓实干的风气;自觉服从服务于加快发展大局，为公司转型升级提供组织保障。
二是继续创新干部选拔机制，进一步推进人才队伍建设。确立加快发展的用人导向，引进急需紧缺的高层次人才，优化队伍结构，同时，构建更加充满活力的人才发展体制机制，促进人才公平竞争、合理流动、优化配置，打造创新、创业团队，形成加快发展的协作格局，为加快发展提供人才和干部保证。
三是继续加强长效机制建设，进一步推进党建工作机制上台阶。以发挥党建和思想政治工作在公司经营发展中的重要作用为主线，坚持民主集中制、廉政建设责任制和党员干部联系群众制，加强党员干部队伍建设，通过实施党政领导班子成员目标责任制、党员带头量化管理考核等措施，力争实现党建、经营两促进和客户满意。接下来，公司将组织开展党员佩戴党员徽章活动，推进党员‚亮标准、亮身份、亮承诺‛，实现董事长提出的‚以优质服务擦亮**的金牌窗口’‛。
小学迎接人大调研范文第2篇
考研就找凯程考研，学生满意，家长放心，社会认可!
人大新闻编辑学：第三章 新闻报道策划
第三章 新闻报道策划
第一节 新闻报道策划的依据与类型
一、新闻报道策划的依据
新闻报道策划是报社采编人员根据客观存在、读者需要和报社自身条件对报道选题进行决策，对新闻采编活动进行规划和设计，并且在报道实施过程中不断接受反馈、修正原先设计的行为。
新闻报道策划从本质上说是一种运用脑力的理性行为，是对未来报道活动的规划和设计。这种规划和设计不是凭空产生的，而是组合、分析信息和选择、 决策的结果。新闻报道策划有其客观存在的依据，它是客观存在作用于主观意识，主观意识又产生能动性反作用的产物。构成新闻报道策划依据的主要有三方面因 素：
(一)可供传播的客体。指为报道策划者所意识到的客观变动的事实。它有两个特点：一是客观存在，二是被策划者所觉察。
(二)读者的获知需求。新闻报道策划要以报纸读者的获知需求为依据，报道什么、如何报道，都要根据读者的需要进行选择和设计。
(三)实现传播的条件。外部条件主要有：该新闻报道为有关法律和政策所允许、为报纸控制者所允许、为社会道德观念及文化环境所允许等，内部条件主要有：报社具备采集该新闻信息的资金、技术设备和人力资源，具备必要的运行机制与管理水平等。
二、新闻报道策划的主要类型
新闻报道策划，可以根据不同的标准划分为不同的类型。主要有：
(一)以报道客体发生状态作为分类标准，新闻报道策划划分为可预见性报道策划和非可预见性报道策划两类。
可预见性的新闻报道策划，是指对能够提前获知的事件性新闻和非事件性新闻的报道策划。非可预见性的新闻报道策划，是指对无法预见的突发事件的报道策划，通常是在事件发生之后立即策划报道活动。
(二)以报道策划的运行时态作为分类标准，新闻报道策划划分为周期性报道策划和非周期性报道策划两类。
周期性报道策划，是指报社新闻采编部门对日常新闻报道的一种常规性策划，策划的时间具有周期性特点。非周期性报道策划，是指根据报道需要临时进行的报道策划。
(三)以报道策划的运行方式作为分类标准，新闻报道策划划分为独立型报道策划和连动型报道策划两类。
独立型报道策划，是指报道策划独立存在，与其他策划活动无关。报道策划者单纯策划对新闻事件的报道活动，报道者并不介入报道客体中。连动型报道 策划，是指报道策划与其他策划有关联，并相互间发生作用。报道者身兼"报道者"与"当事人"双重角色。连动型报道策划是一种非独立存在的报道策划，由于报 道客体是公关新闻策划的产物，新闻报道策划与公关新闻策划有紧密的联系。
第二节 新闻报道策划的内容
一、报道范围与重点
凯程考研，考研机构，10年高质量辅导，值得信赖! 以学员的前途为已任，为学员提供高效、专业的服务，团队合作,为学员服务，为学员引路。 凯程考研辅导班，中国最强的考研辅导机构，http://
考研就找凯程考研，学生满意，家长放心，社会认可!
报道范围是全部报道客体的组合，规定了报道对象是哪些人和事，报道面有多大。报道重点是报道客体中最重要的部分，规定了报道的核心人物或核心事件、核心问题，需要报道者投入最多的力量，在媒体上也要予以突出表现。
二、报道规模与进程
报道规模是报道的时间、空间与人力三方面因素组合的概念，即报道在报纸上持续进行多少时间、占据多大版面空间和多少栏目配置、动用多少采编力 量。报道进程是指报道全过程中时段的分割和安排，规定报道分多少阶段进行、何时开头、何时推进与扩展、何时结束，以及各阶段之间如何转接。
三、发稿计划
发稿计划是报道进程中各阶段刊出新闻稿件的统筹规划，包括确定每条稿件的题目、内容、体裁和篇幅，确定稿件刊出的先后次序与具体时间，稿件在版面上的位置。发稿计划是对报道规模与报道进程的具体落实。
四、报道方式与表现形式
报道方式是指将零散的新闻报道整合为报道整体的操作模式，即新闻编辑根据报道目标，运用某种手法组织若干相关报道，使之形成具有一定报道规模或持续一定时间的报道整体。常用的报道方式主要有：集中式、系列式、连续式、组合式、读者参与式、报纸介入式、媒介联动式。
报道方式作为组织报道的手段，是一种相对抽象的概念。报道方式最终在报纸上的具体展示及形象化，就是报道的表现形式。
五、报道力量配置与报道运行机制
报道力量配置是指参与报道的人力、资金和技术设备的配置。报道运行机制是指为实施报道而临时建立的组织机构、工作流程及其管理制度。报道力量配置与报道运行机制是根据报道内容、报道规模和报道方式确定的。
第三节 新闻报道策划的操作过程及技巧
新闻报道策划是新闻编辑人员所从事的一项创造性的工作，具体承担策划的编辑是谁，通常根据报道任务的重要程度而定。
新闻报道策划是一项系统工程，从操作过程来看，大致有三个阶段：
一、策划预备阶段
指从发现新闻报道线索、确定报道选题到收集与分析各方面相关材料、确定报道效果目标的一段时间，这是报道策划的预备阶段。
编辑记者每天获得的新闻线索是大量的，需要根据新闻选择的标准对这些线索做出分析判断，筛选出适合进行报道的线索进行采访调查。需要编辑策划的 只是那些内容重要、意义重大、应该进行由表及里的"线型"深度报道，或者由此及彼的"网状"广度报道的新闻，这种报道不是一两篇稿件就能完成的，也不是一 两个记者单枪匹马所能胜任的，而需要精心筹划、多方合作、以成龙配套的新闻报道来实现。
一旦发现值得进行新闻报道策划的重要新闻线索以后，策划者首先要围绕这一线索广泛收集各类信息。这些信息主要包括：报道客体的信息、报道接受者的信息、报道竞争者的信息。
收集与分析有关信息，一方面是为了对选题作进一步的推敲，必要时做出修正和调整，另一方面还为了确定报道效果目标。报道效果目标是报道者根据报 道策划前期所掌握的信息，在对新闻报道可能取得的社会效果的预测的基础上所希求达到的目标。报道方案的设计将围绕实现这一目标来进行。
二、方案设计阶段
指根据报道效果目标，对报道进程、报道方式、表现形式大胆设想，最终形成系统的报凯程考研，考研机构，10年高质量辅导，值得信赖! 以学员的前途为已任，为学员提供高效、专业的服务，团队合作,为学员服务，为学员引路。 凯程考研辅导班，中国最强的考研辅导机构，http://
考研就找凯程考研，学生满意，家长放心，社会认可!
道设计方案的这一阶段。这是报道策划的核心阶段。
新闻报道策划本质上是一种创造性的思维活动，而且这种创造性的劳动通常是以一两人为主、更多的人参与进行的。报道思路是设计报道方案所依循的思考途径，报道思路的形成有一个由酝酿期向明朗期过渡的过程。
在策划重要报道活动时，经常需要设计多套报道设计方案，以便从中比较选择。优选设计方案一般情况下主要考虑两方面：
第一，对候选方案的效果进行预测，与报道效果目标两相对照，选择最接近效果目标的方案。对于那些效果预测不能肯定的方案需要谨慎对待。
第二，对候选方案的实施条件进行分析，与报社内部现有的条件两相对照，选择两者最接近的方案。
三、方案修正阶段
指从报道策划方案付诸实施到报道结束这一过程中，根据报道进展情况不断修正原先的设计方案的这一段时间。
在报道实施过程中适时地修正方案，需要建立信息反馈机制，主动地、全面地、及时地接受各方面的信息。策划者要接受的信息反馈主要包括：报道者的反馈、报道对象的反馈、有关部门和主管单位的反馈、读者的反馈。
根据各方面反馈的信息，策划者一般可对原先的报道方案作下列各种修正：修正报道思路、调整报道内容、调整报道规模、改变报道方式、调整报道力量与报道机制。
关于凯程：
凯程考研成立于2005年，国内首家全日制集训机构考研，一直致力于高端全日制辅导，由李海洋教授、张鑫教授、卢营教授、王洋教授、杨武金教授、张释然教授、索玉柱教授、方浩教授等一批高级考研教研队伍组成，为学员全程高质量授课、答疑、测试、督导、报考指导、方法指导、联系导师、复试等全方位的考研服务。 凯程考研的宗旨：让学习成为一种习惯
凯程考研的价值观口号：凯旋归来，前程万里 信念：让每个学员都有好最好的归宿
使命：完善全新的教育模式，做中国最专业的考研辅导机构 激情：永不言弃，乐观向上
敬业：以专业的态度做非凡的事业 平衡：找到工作、生活、家庭的平衡点
服务：以学员的前途为已任，为学员提供高效、专业的服务，团队合作,为学员服务，为学员引路。
小学迎接人大调研范文第3篇
在我国，关于司法权的解释名目繁多，比较一致的是司法权就等于审判权加检察权。最新版的《辞海》是这样定义的：司法权即国家审判诉讼案件和监督法律实施的权力。分审判权和检察权，资本主义国家一般实行三权分立制，司法权由法院行使。我国人民法院依法独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权，都对产生它的各级人民代表大会负责。
在中国，许多人往往把司法机关混同于政法机关，所谓的“政法机关”包括了公、检、法、司、安，其实，公安、安全、司法均为行政机关，是属各级政府所领导的部门。有些人列举司法腐败现象时，举出的例子往往不是司法机关所为，就是混淆了司法机关和行政机关的区别。本文所指的司法权即审判权和检察权，基层人大为区、县级。
一、司法权接受人大监督的法理分析和意义所在
1、司法权接受人大监督的法理分析。首先，司法权接受人大监督是国家权力属于人民的要求与体现。根据宪法和有关组织法的规定，人民法院、人民检察院由同级人民代表大会产生，对其负责并报告工作。“以人大监督为主体的我国监督体系的建立及其完善是国家政体的内在要求，其制度的产生直接来源于宪法的规定”。人民代表大会制度作为我国根本的政治制度，是实现人民当家作主的根本保障，而在实践中“以人民代表为基础建立全部国家机构是人民代表大会制度的核心，对人民负责、受人民监督是人民代表大会制度的关键”。因此，人大和法院、检察院的终极目标是一致的，保证法院和检察院由同级人民代表大会产生，并切实接受其监督，是我国人民代表大会的根本意愿，也是宪法和人民代表大会制度的根本要求。 其次，司法权接受人大监督是国家权力运作与监督制度的主要表现形式。权力制约作为权力监督的一种模式很早就受到了人们的关注。我国与西方有着不同的历史与文化背景，在构建本国权力运行与监督制度时，突出强调了人民在国家中的绝对地位，以人民代表大会为国家权力机关，在司法机关行使国家权力的过程中，主要由同级人大及其常委会对其进行监督，以防止权力失范，懈怠于行使其权力或过度滥用其权力，损害人民的根本利益。法院和检察院作为这一监督模式中的一方与人大共生于国家制度。司法人员应当积极地履行自己的职责，主动接受人大的监督并负责地提出合理的建议是其职责中的必然内容，人大积极行使其职责并不断完善监督方式，同样能够对司法权起到积极的推动作用。
2、司法权接受人大监督的主要意义 监督权是宪法赋予人大的一项重要职权。加强人大对“两院”工作的监督权，使审判和检察机关及其工作人员处于人民的监督之下，对促进司法工作依法顺利进行具有十分重要的意义。
(一)加强人大监督，有利于促进司法公正。人民法院和人民检察院接受人大及其常委会的监督是宪法和法律确定的重要制度。人大从不同角度，不同层面对司法工作提出意见，并及时发现工作中的问题，缺点和错误，纠正执法不严、司法不公的现象，保障宪法和法律的正确实施，有效推动司法工作健康发展，从而促进司法公正。
(二)加强人大监督，有利于增强司法机关为人民服务的宗旨意识。人大代表直接来自于人民，由人民选举产生，代表人民行使当家作主的权力，在国家社会政治生活中发挥着重要作用，他们直接代表了人民的意愿，反映人民的呼声和要求，司法工作自觉接受人大及其常委会的监督，自觉接受人大代表的监督，实际上就是接受人民群众的监督，就是行使人民当家作主的权利，这无疑是群众路线在审判和检察工作中的反映，其有助于增强司法人员全心全意为人民服务的宗旨观念。
(三)加强人大监督，有利于创建高素质的司法队伍。人大通过强化法官和检察官的任职考试、任前公示、人事任免、述职评议等活动，加大对司法人员任前任后的监督力度，有助于促进被任命的法官和检察官不断提升政治、业务素质，认真履行职责，以正其身，以民为本，正确处理好“为谁掌权、为谁办案”的问题，以良好、公正的形象多办“铁案”，切实维护司法的公正与正义。
二、当前基层人大在监督司法上存在的问题与不足 应该说，近些年来，随着民主法制建设制度的不断完善和人大地位的不断提高，区、县级人大在对司法权的监督上取得了长足的进步，但我认为，基层人大在司法权的监督上还有许多值得研究和改进的地方。
其一，认识上存在误区。长期以来，方方面面有一种片面的观点，认为监督就是支持，“寓支持于监督中”、“寓监督于支持中”，否则就是“找岔子”，“挑毛病”，“过不去”。片面强调监督的支持作用，尽量回避监督的制约作用，使得人大监督“犹抱琵琶半遮面”，缩手缩脚，畏首畏尾。
其二，监督手段上刚性不足。在行使监督权时，普遍采用建议，意见等温和式的方法，如对质询、特别问题调查、个案监督、罢免等刚性手段运用极少，使得人大监督难免流于形式;另外，宪法和地方组织法对人大及其常委会监督的主体、对象、内容、方法、范围等规定的原则性强，在实际操作中随意性、伸缩性都比较大。人大及其常委会作出的决定、决议和各种审议意见，缺少法律机制保证其贯彻执行，往往使人大的监督权授予无制、行使无规，监督工作也就难有实效。
其三，代表执行职务的社会环境尚未完全形成。尽管《代表法》已颁布10多年，但仍有一部分人对代表法的法定权力缺乏足够的了解，认为代表仅仅是一种形式，又不脱产，无职无权，只不过开开会、画画圈、鼓鼓掌、举举手而已;另外，代表的素质参差不齐，有的代表职务意识薄弱，把代表仅仅当作一种“荣誉”，选举时竭尽全力争当代表，当选后又不认真履行职责;有的代表重本职工作，轻代表工作，在会议审议或视察活动中，认为自己人微言轻，提不出有价值、有建议性的意见。
其四，监督体制尚不完善。我国虽然实行人大监督“一府两院”的政体模式，但实际运行中，人大监督较为软弱，缺乏经常性，科学性。在基层，“两院”对人大的监督大多是汇报性的应付，且存在报“喜”不报“忧”，报“绩”不报“失”，即便如此，人大有可能还点头称是，这样以来，人大对司法权的监督实际上成为一种摆设，起不到通过监督制约、遏制司法腐败的作用。再则，检察机关作为法律监督机关，对自身来说，立案侦察的职务犯罪案件没有外来机关对其监督制约，这其中虽有内部监督制约，但也是有限的，甚至成为空话，实践中职务犯罪案件立案的多判刑的少就是最好的例证，因而在这缺乏监督的权力中发生腐败也是必然的。对法院来讲，在办理刑事案件中，由于我国法律弹性条款多，量刑弹性较大，造成了监督难到位，在办理民事案件中，检察机关仅是被动式的事后监督，这其中因检察机关要花大力气，一定程度上影响了监督的积极性，再说，这种事后监督并不是件件跟踪“过滤”，通过“过滤”遏制法官腐败，而是带有“亡羊补牢”性，且这种“亡羊补牢”对法官很难起到“杀一儆百”的作用，很难抑制法官的腐败侥幸心理。
其五，监督系统比较封闭。一方面，人大监督几乎是在自我封闭的内部系统进行;另一方面，缺乏与其他监督尤其是与广播、电视、报刊等媒体的新闻舆论监督的配合和协调，缺少社会舆论的呼应和支持。另外，人大的机构设置和人员配备也不尽合理，专业人才相对较少，客观上也制约了监督作用的充分发挥。
三、加强基层人大对司法权监督的几点思考
首先，人大监督机制，是它行使好人民赋予的权力的关键。强化人大的监督机制，可以从以下几个方面进行探讨。
(一)变被动监督为主动监督。人大及其常委会一般都有议事规则，定期举行会议，到了会议期就要对“两院”有关工作情况履行监督职能。常委会组成人员一般也不会提出对“两院”工作的不同意见，特别是相反意见，这在大多数情况下是正常的，但有时候由于不了解有关情况，往往提不出意见，就只能例行公事，较为被动。人大及其常委会的监督工作要动真格，就得变被动为主动，这就要求人大及其常委会组成人员在熟悉和掌握有关法律的同时，还得了解和掌握实际情况，如果不了解实际情况，就只能“拍拍手”、“举举手”，不能推动、支持和帮助司法人员进一步把工作搞好。
(二)变一般监督为重点监督。对司法权的监督应放在人民群众关心的热点或重点问题进行监督，应该把重点放在公正司法和司法公正上。如果群众关心的焦点或热点问题不放在监督之列，不予监督，就会影响群众的情绪，甚至危及团结稳定的大局。人大的监督工作就会同群众所关心的问题脱节，影响监督工作质量。
(三)变抽象监督为具体监督。人大的监督不能抽象化，大而化之，为监督而监督，流于形式，而必须根据法检两院审判工作和检察工作中发生的问题，实施有针对性的监督，根据问题对“两院”工作提出司法建议。通过对“司法”工作的具体监督，就把监督工作的“走过场”、“官样文章”、“卖瓜人说瓜甜”的一类形式主义的东西堵住了。由于人大的监督源于实践，又服务于实践，指导实践有的放矢，解决实际问题，推动实际工作，这样才能更有效的加以监督。
其次，人大与司法单位的关系是监督与被监督、制约与被制约的关系。在人大与“两院”间建立良性的监督关系，需要从监督主体与被监督对象两个方面加以完善。
(一)从人大角度来说，在监督过程中，人大可以把监督和支持有机结合起来，具体来说可以做到四个结合：一是监督与支持司法人员依法行使职权相结合，人大及其常委会运用审议工作报告、深入基层调查研究、组织代表旁听庭审、开展执法检查、述职评议等方法，加强对司法权的工作监督与法律监督，对发现的问题，提出监督整改意见，但不作具体干涉，由司法单位按照法定程序和规定组织实施，充分保障司法单位依法独立行使职权。二是监督与支持司法单位大胆探索、勇于创新相结合。人大通过召开会议、深入调研等途径，了解掌握司法单位在审判方式、检察方式、人事制度改革等方面的改革情况，集思广益，提出改进的意见和建议，并帮助排除改革中的障碍，积极推动司法改革工作的顺利进行。三是监督与提供帮助相结合。人大对“两院”工作中存在的困难和障碍，尤其是在办案经费、装备建设、执行工作等方面的困难和障碍，积极协调有关部门开展调研，帮助解决，营造良好的司法环境。四是监督与建立联系制度相结合。建立好联系制度，不局限于一年一度的人大例行地对“两院”工作报告的审议，根据司法单位不同时期的工作重点和特点，采用多种形式强化监督。加强人大内司委与“两院”的对口联系，及时了解情况，掌握工作动态和信息;每年召开2-3次人大常委会与“两院”联席会议，通报交流工作情况和工作安排，协调解决工作中的突出问题，建立完善重大事项报告、审判工作备案等制度，增强人大监督的针对性和实效性。
(二)从司法单位的角度来说，“两院”应主动、自觉地接受人大及其常委会的监督。在具体工作中要做到三个坚持：一是坚持主动接受监督。及时向人大汇报重大执法活动及办理大要案情况。采取“走出去、请进来”的办法，召开座谈会，征求、收集由人大代表提出的对司法人员的工作意见，及时整改。在人大代表中聘请执法监督员或特邀陪审员，通过邀请人大代表旁听案件审理或参加庭审等活动，对司法工作进行动态和全方位的监督。二是坚持人大联系制度。采取多方位、多渠道联络措施，不断加强与人大机关及人大代表的联系。建立“两院”与人大的专门联络机构，配备专职人员从事联络工作。结合工作实际，制定制度，使法、检两院与人大的联系制度化、规范化。此外，还可以通过由“两院”领导当面或书面向人大领导汇报、及时向人大领导送呈阅件、邀请视察“两院”工作等形式，不断加强联络沟通。三是坚持督办制度。认真办理人大机关与领导批件，认真处理人大代表的建议和意见，逐一登记、逐一列入院长、检察长督办事项，并落实到部门和个人，做到件件有回音，事事有着落。“两院”在办理人大代表交办及其它非诉事项的过程中，严格执行最高司法机关确立的“实事求是、依法办事与严格高效”原则，既依法办事，做到对法律负责，又注重多做耐心细致的说明、解释工作，让人大领导和代表满意。 再次，人大加强对司法权的监督，要以保护当事人的合法权益为价值取向，以实现司法公正为目标，以不妨碍司法人员独立行使权力为前提。在具体工作中，还应注意以下四个问题：
( 一)要依法开展监督。监督权是人大的一项重要职权，人大行使监督权的目的是维护宪法和法律的尊严及人民的根本利益。人大在行使监督权时，应当严格按照法律规定的权限和程序进行，不能超越法律的规定。此外，人大还应坚持在党的领导下行使监督权和集体行使监督权的原则，防止个人干涉司法工作，避免把人大监督司法变成个人或少数人审批案件，使人大的监督成为一种个人行为，影响司法公正。
(二)要维护司法职权。司法权是宪法和法律赋予司法人员的职权。人大在行使监督权时，要避免对案件提出具体意见，干涉司法人员独立审判权。司法活动是一项技术性、理论性、科学性都很强的工作。行使办理案件是需要经过专门的训练，没有专业知识和经过严格的程序是难以有所作为的。人大可以通过启动监督制约机制，对司法机关的司法行为进行补充完善，防错纠偏，促进司法公正。
(三)要强化监督力度。人大可以积极探索与纪检、监察及审计等机关联手开展监督的形式，并把人大监督与社会监督、舆论监督有机结合起来，形成合力，抓住群众反映强烈的热点、难点作为对司法工作的监督重点，做细做实监督工作，确保司法人员秉公执法、廉洁办案。但是媒体也可能阻碍司法公正，在其间设立一道屏障还是必要的，若一味地强调媒体的监督，会将“司法拉进社会的同时也把社会拉进了司法”。
小学迎接人大调研范文第4篇
人大建议回复格式
附件1：办理人大代表建议格式 X 本单位正式文件头 发文字号
关于对弥渡县十四届人大五次会议 第 号建议的答复 代表：
您提出的关于 的建议(意见、批评)，已交我们研究办理，现答复如下： 单位印章 年 月 日 联系人及电话：
抄送：县人大选联委，县人民政府督查室。
(注：在右上角有“X”处标明办理结果，即A、B、C或D) 人大代表建议的答复格式
(一)我厅主办件以正式发文的形式答复给所有参与建议的代表，文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准，标题中的编号按人大分办单中的编号填写，分类由厅办公室确定。答复内容的具体格式为：
江 西 省 财 政 厅 文 件 赣财建议字[2008] 号 分类：
关于省十一届人大一次会议第号建议的答复 代表：
您提出的关于“”的建议收悉，现答复如下： 感谢您对财政工作的关心和支持。 附：建议办理情况征询意见表 (厅 印) 二00八年 月 日
抄送：省人大选任联工委，省政府办公厅，本厅处。 联系单位及电话：江西省财政厅办公室，0791-7287560。
(二)我厅协办件由主办处室以便函的形式送主办厅局，并抄送厅办公室，文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准，标题中的编号按人大分办单中的编号填写。答复内容的具体格式为：
江 西 省 财 政 厅 赣财建议字[2008] 号
关于省十一届人大一次会议第号 “代表建议”的会办意见 (主办单位名称)：
代表在省十一届人大一次会议上提出的关于“”的建议收悉。根据要求，由我厅协助你们办理此建议。经研究，并与代表沟通，现提出涉及财政工作的答复意见：
以上意见，请你们在正式答复代表时参考。 联系人：处，电话：。 (厅 印) 二00八年 月 日 政协提案的答复格式
(一)我厅主办件以正式发文的形式答复给领衔委员，文号以《江西省财政厅“政协提案”处理单》上的序号为准，标题中的编号按省政协分办单中的编号填写，分类由厅办公室确定。答复内容的具体格式为：
江 西 省 财 政 厅 文 件 赣财提案字[2008] 号 分类：
关于省政协十届一次会议第号提案的答复 委员(仅写领衔委员姓名)：
您提出的关于“”的提案收悉，现答复如下： 感谢您对财政工作的关心和支持。 附：提案办理情况征询意见表 (厅 印) 二00八年 月 日
抄送：省政协提案委员会，省政府办公厅，本厅处。 联系单位及电话：江西省财政厅办公室，0791-7287560。
(二)我厅协办件由主办处室以便函的形式送主办厅局，并抄送厅办公室，文号以《江西省财政厅“政协提案”处理单》上的序号为准，标题中的编号按省政协分办单中的编号填写。答复内容的具体格式为：
江 西 省 财 政 厅 赣财提案字[2008] 号 关于省政协十届一次会议 第号提案的会办意见 (主办单位名称)：
委员在省政协十届一次会议上提出的关于“”的提案收悉。根据要求，由我厅协助你们办理此提案。经研究，并与委员沟通，现提出涉及财政工作的答复意见：
以上意见，请你们在正式答复委员时参考。 联系人：处，电话：。 (厅 印) 二00八年 月 日
一、人大建议答复标准格式 对成都市第十五届人大三次会议 第号建议的答复 代表：
首先感谢您对(行业)工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于”的建议的具体内容进行了认真研究和办理，现将办理结果向您报告如下：
(正文) 再次感谢您对(行业)工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如对以上答复有什么意见，请填写在《人大代表建议办理反馈表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。
二〇一〇年月日
二、政协提案答复标准格式 对政协成都市第十三届三次会议 第号提案的答复 委员：
首先感谢您对(行业)工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于”的提案的具体内容进行了认真研究和办理，现将办理结果向您报告如下： (正文) 再次感谢您对(行业)工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如对以上答复有什么意见，请填写在《政协提案办理征询意见表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。
小学迎接人大调研范文第5篇
某某镇人民代表大会副主席
本人任某某镇人民代表大会副主席,负责人大日常工作，分管村镇建设、规划、国土和环境卫生工作，挂点某某村委会。在本人分管环境卫生期间我镇环卫工作成绩斐然,连续五年获得区政府颁发的先进单位一等奖,而我个人也连续五年被评为先进个人。在履职的过程中，始终坚持党的基本路线，紧紧围绕镇委、镇政府的战略部署，竭尽全力完成了上级党组织、镇人大常委会及政府交办的各项工作任务。回顾本届自己取得的工作成绩,离不开上级领导的关心,离不开镇委、镇政府的正确领导,离不开同事和村干部的支持和配合。现将我本届的述职述廉工作汇报如下：
一、不断加强理论学习，坚持完善自身理论素养 勤思善学，才能与时俱进;更新观念，工作才能得到改进和创新。五年来，我在镇委、镇政府的争取领导下，坚持以邓小平理论和三个代表为指导，在实际工作中坚决贯彻科学发展观，主要进行了以下几方面的学习。
1、 坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论学习;坚持新《党章》及党的十七大以来的一系列文献的学习;落实科学发展观，使自己的言与行始终与党保持高度一致。
2、 坚持法律法规的学习。重点学习了《宪法》、《组织法》、《选举法》、《代表法》和适应农村实际工作的法律法规。使自己不断增强法律知识，为切实做好人大及分管工作奠定了坚实基础。
3、坚持时事政治和政策的学习。通过阅读党报党刊、收看时事新闻、翻阅理论书籍，使自己的工作思路不断理清，进步方向不断明确，政策水平和业务水平不断增强。
4、坚持党委中心组学习和上级培训学习。一是坚持党委每月的中心组学习，加强理论联系实际，重在活学活用;二是积极参加上级党校工作研讨学习。
二、竭尽全力，做好人大工作。
切实做好人大工作是党组织和《国宪法》赋予的工作职责。结合我镇实际：
1、抓人大工作宣传，进一步提高对人大工作的认识。采取多种形式广泛宣传有关的法律法规，重点是新《宪法》的宣传，使广大人民群众增强了对人大地位和作用的认识，理顺了人大与政府的关系。
2、建立健全规章制度。重点加强了主席团职责、代表职责、会议制度、视察调查制度、工作汇报等制度的建设。定时召开人代会、定期召开主席团例会和组织代表活动。通过制度建设和活动的开展，大大增强了主席团一班人的履职能力
3、精心准备，定时召开人大各种工作会议。一是定期召开镇人大代表大会，重点审议政府工作告报，财政预决算报告;二是深入调查研究，每季度召开一次人大主席团例会。通过这些活动进一步密切了干群关系。
三、不懈努力，做好某某镇规划建设工作。
某某镇中心城镇建设计划，充分体现了上级领导对我镇的肯定、重视和关心，充分反映了我镇的发展潜力和发展要求，为了更好促进我镇的发展，我同其他同志一起认真做好我规划建设工作。
1、认真做好规划建设的前期准备工作。
2、按照上级统一部署，切实开展一系列规划建设工作。例如完善市政建设，修建排水管道，绿化美化道路，安装照明路灯等。为新的镇政府大楼的建设做好征地工作、填土方工作。
四、尽职尽责，做好挂点村工作
在镇委、镇政府的统一安排下，结合个人工作表现，由我挂点领导某某村的工作。五年来，在工作组员的支持下，在某某村委会干部的配合下，某某村的建设日新月异。我主要做到了明确分工，各项工作政策宣传到位，主动谋求某某村发展的新方向。在2010年10月份的洪灾中，某某村遭遇了巨大创伤，但我们不灰心，不放弃，在积极争取上级政府的支持下，不断坚持自产自救，确保了某某村在最短的时间内恢复生产生活秩序。某某村的各项工作，例如计划生育工作、林改工作、新农合和新农保等工作，成绩突出，均在全镇农村工作的前列，使某某村年年被评为先进单位。
五、廉洁奉公，做好公仆形象
认真落实胡锦涛同志在第十七届中纪委第二次全会上的重要讲话，用共产党员的标准严格要求自己，做到生活简朴，作风正派，不奢侈浪费，大吃大喝，不行贿受贿，以权谋私，不打牌赌钱等违法乱纪。做到永远保持一个合格公务员的良好形象。
五年来，本人在上级组织和镇党委的领导，同志们的大力支持下，在学习和工作上都取得了一定成绩，但离党的要求和人民的期望，仍有一定差距。我决心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观。以更加奋发有为的姿态，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，继续保持和发扬“勇于开拓，敢为人先”的人文精神，为统筹城镇发展，团结和带领全镇人民为建设社会主义新农村而努力奋斗。
小学迎接人大调研范文第6篇
街道人民代表大会是我国基层的国家政权机关，搞好街道人民代表大会建设，对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设，让人民广泛地参与国家管理和监督，巩固人民民主专政的国家政权，具有极为重要的作用。为了深入学习实践科学发展观活动，我就区人大工作开展情况进行了调研，分析了存在的问题，提出改进工作的一些意见与建议。
一、目前街道人大工作的基本情况
经过这次调查，总体上看，我区各街道人大都能以法律赋予的职权为依据，紧密联系改革发展稳定大局，结合本街道实际，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，积极开展人大工作，比较好地履行了法律赋予的职能。具体体现在以下几方面：
1、自觉坚持党的领导，认真做好街道人大工作。坚持党的领导。是人大工作的一条重要政治原则。在工作中街道人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来，建立健全了各项工作制度，主动接受党委的领导，凡是街道人大以及人大代表的重要活动，都事先向党委请示汇报，取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题，也能及时向党委汇报，取得帮助和支持。大部分街道 - 1 -
人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。通过请示汇报，沟通协商，取得了党委的大力支持，街道人大工作能够在党委的领导下，依法有序地进行。
2、紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行监督职能。经济建设是当前各项工作的重中之重。从我街道人大工作来看，都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓，围绕本街道经济和社会发展中的重大事项，进行调查视察，开展监督检查，提出意见建议。
3、依照法律规定，适时开展调查视察活动。围绕党委的中心工作和政府的重点工作，对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我街道人大开展活动的主要内容。在调查视察活动中，街道人大对发现的问题及时督促政府加以解决，确保了党的方针政策和国家法律法规在社区的贯彻实施，维护了社区居民的稳定。
4、听取群众意见，充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。“人民选我当代表，我当代表为人民”是对每一名代表的要求。目前，街道人大通过走访联系代表，督办代表意见，支持代表行使职权，开展争先创优活动等方式，充分发挥代表作用。
二、当前存在的问题
在调查中了解到，尽管街道人大能积极行使监督职能，但由于一系列的原因，使监督的效果不够理想。首先，代表
活动难以正常开展。街道人大一年一度的人代会还算正常，在人代会上，代表们能就政府工作报告对政府的工作提出批评和建议，促进政府改进工作。但会后代表各奔东西，大部分时间和精力用来做某些具体工作，实施人大监督就无从谈起。
三、加强人大工作的几点建议
1、正确处理好人大与党委、政府的关系
人大、党委、政府是权力系统中的三个中心，只有三者协调一致，才能促进各自工作的顺利开展。为此，一方面党委要把人大工作纳入重要议事日程，及时研究解决人大实际工作中遇到的难题。党委应充分尊重人大的法律地位。政府要树立法制意识，自觉接受人大的监督，做到人大职权范围内的事项，必须主动报请人大审议、批准。另一方面人大在工作中要与党委、政府多沟通，各项工作尽可能得到党委、政府的支持。
2、上级人大应加强对下级人大的监督与指导
上级人大由于地位的特殊性，加强对下级人大工作的监督指导，能给街道人大强有力的支持。一方面区人大的重视和支持，能使街道人大工作经常化、制度化、法律化、规范化，使街道人大在开展工作时，能放开手脚。另一方面，可以帮助街道人大解决一些实际问题，如街道人大干部的编制、职级、待遇、提拔、使用及人大的办公条件等问题，区
级以上人大可向同级党委政府提出建议，督促加以明确、落实。这样，可使在街道人大工作的同志感到不低人一等，安心于街道人大工作。
3、加大宣传力度，扩大街道人大的影响
街道人大履行职权难的一个重要原因，就是街道人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求必须加大宣传力度，扩大街道人大的影响，使各方对街道人大的地位及作用有足够的认识，自觉地维护街道人大的权威。为此，一方面，要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《监督法》、《宪法》及《地方组织法》中对街道人大地位及职权规定的宣传力度，力争做到家喻户晓，使人民群众真正了解街道人大的地位和职权是法定的，自觉地维护街道人大的权威。另一方面，要充分宣传在街道人大工作中涌现出的典型、好的经验，使群众明白街道人大是能够实实在在为群众办实事的，是为民做主的机构，扩大街道人大在群众日常生活中的影响。
