乡镇优化营商环境范文第1篇
各位领导、各位同志:
大家好,疫情重启后,县 xx 局积极贯彻落实党中央、国务院优化营商环境的决策部署,为推动企业复工复产做了大量工作。但是通过学习中共 xx 省委、xx 省人民政府印发《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》的通知以及xx 委书记 xxx 在 xx 委常委会上的重要讲话精神,结合自身的工作开展情况,我发现仍然存在不少差距和不足,具体表现在以下几个方面:
一、存在的问题
(一)政治站位不够高
我作为分管纳服的班子成员,对优化营商环境工作的政治高度把握不够,没能充分认识优化营商环境的重要性,片面的认为只要做好本职工作,完成好上级交办的各项相关任务即可,在认识上存在偏差。
(二)业务学习不够深
因为以前从事相关业务的工作少,这几年分管业务工作后,也很少操作具体办税流程,对业务知识的学习也是涉及到了才去学习,存在以干代学的现象,没有深入钻研更多的理论知识,从学习的深度和广度来说都不够。从而导致思想认识滞后,行动落实迟缓。
(三)服务质效不够优
因为机构合并才一年多时间,部分人员存在对有些税种、税率及操作流程不熟悉的情况,对政策的了解和执行良莠不齐,加之电子税务局的不稳定性,造成
纳税人办理业务等到时间过长和多跑路的情形,从表面上看是工作能力不强,时间安排不妥当的问题,但从根本上来说,是工作作风不够扎实,为民服务担当的精神有所欠缺,没有为纳税人提供优质、高效的服务。
(四)监督指导不够频
由于分管科室较多,对每个科室的每月例行检查和临时抽查,有落实不到位的情况。与干部的谈话谈心时间较少,对工作中存在的困难及意见反馈了解的少,不利于发现问题,改进服务。
二、下一步工作改进措施
按照省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》的30 条措施,与 xx 部门密切相关的优化营商环境措施有 6 条,主要涉及到:一是推行政务服务“一网通办”,二是推广一事联办,三是促进跨境贸易便利化,四是提升不动产登记服务质效,五是实行企业“210”标准,六是提升企业注销便利度。为更好落实以上六条措施,将从以下几个方面做出改进:
(一)勇担政治之责
提升政治站位,强化政治担当,压实政治责任,认真贯彻落实省委、省政府30 条措施意见,转变工作作风,牢固树立一切为纳税人满意的宗旨,形成全局共抓营商环境的良好氛围。
(二)明确工作之责
加强业务能力学习,提升业务技能,加强对大厅前台人员的培训指导,提升综合能力素质,熟悉操作流程。特别是对不动产登记、企业登记注销等业务再梳理、再精简,为纳税人提供更加便捷优质的服务,做到“一件事一次办”。(三)落实作风之责
以刀刃向内、自我革命的决心和勇气加大抽查力度,与纪检组联合监督,厘
定清单,明确内容,划分责任,形成震慑,确保责任落实,营造良好的营商环境,助力企业复工复产,做纳税人“有呼必应,无事不扰”的店小二。
乡镇优化营商环境范文第2篇
第二条 在本省行政区域内的各级机关和有关部门、单位及其工作人员履行优化营商环境职责,应当遵守本条例。
第三条 省、市、县(含县级市、区,下同)人民政府应当加强营商环境建设工作的领导,维护政府诚信,明确专业行政管理机构,负责组织实施营商环境建设等具体工作。
第四条 优化营商环境工作,应当坚持依法行政、公开透明、公平公正、诚实守信、廉洁高效和责任追究的原则。
第五条 省、市、县人民政府及其有关部门应当树立主动、协调、高效、廉洁的服务理念,制定优化营商环境建设的制度和具体措施,加强对优化营商环境的宣传,营造全社会开放包容、互利合作、诚实守信、重商护商的营商环境。对在优化营商环境工作中做出显著成绩的单位和个人,给予表彰或者奖励。
省、市、县人民政府及其有关部门应当及时修改或者废止与法律、法规和经济社会发展需要不一致的规章以及其他规范性文件,并予以公布。通过制度创新,确立企业市场主体、创新主体地位,保障企业生产经营自主权。
第六条 新闻媒体应当按照客观、准确、及时的原则,宣传优化营商环境的政策措施,做好维护营商环境的舆论监督工作,对维护和侵害营商环境的行为客观公正报道,肯定改善营商环境的行为,曝光反面典型案例,营造优化营商环境的良好氛围。
第七条 有关机关及其部门应当增强市场意识,尊重市场规律,发挥市场配置资源的决定性作用,平等对待各类市场主体,保障市场主体在投资核准、政府扶持、参与政府投资项目等方面享受同等待遇。
第八条 有关机关及其部门制定经济政策,起草或者提请制定涉及投资者或者企业重大权益的地方性法规、规章以及其他规范性文件,应当听取相关企业意见和建议。
第九条 有关机关及其部门应当保持政策的连续和稳定,其依法做出的经济社会发展规划、行政许可决定、招商引资书面承诺等,不得随意改变。因公共利益或者其他法定事由确需撤回或者变更的,应当依照法定权限和程序进行。
第十条 省、市、县人民政府及其有关部门应当依法平等保护本地企业和外地企业的合法权益。不得禁止、限制外地企业到本地从事生产经营活动或者禁止、限制外地商品、服务进入本地市场,法律、行政法规另有规定的除外。
特许经营项目建设运营标准和监督管理要求明确、有关领域市场竞争比较充分的,应当通过招标方式选择特许经营者。
第十一条 投资者、企业依法享有获取政务信息的权利,并有权咨询有关情况以及查阅、复制有关资料,政府有关部门应当依法提供。
第十二条 电力、自来水、热力、燃气、通信、消防、公安、城管、卫生防疫、人防、地震等直接关系公共利益的特定行业和政府部门,应当建立为优化营商环境服务的工作规则,将服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件向社会公开,并按照规定向企业提供安全、方便、快捷、稳定和价格合理的普遍服务,不得强迫企业接受不合理的条件。政府有关部门应当加强对前款特定行业的监督管理。
第十三条 省、市、县人民政府应当整合信用信息资源,构建统
一、公开的信用信息服务平台,收集市场主体在社会经济活动中形成的与信用状况有关的贷款、担保、合同履行等交易记录,以及环境保护、金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章、行政处罚、法院强制执行等信用信息,建立和完善信用信息档案及查询制度,依法提供免费查询服务。
第十四条 除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私事项外,政府有关部门应当将其职责内容、工作程序、服务承诺、行政执法等履行职责的政务活动事项,通过政府网站、部门网站、办事指南,以及广播、电视、报刊等新闻媒体向社会公开。
第十五条 政府有关部门应当制定权责清单和权力运行流程图,将行使的行政职权及依据、行使主体、运行流程、办结时限、对应责任等以清单形式向社会公示,并接受社会监督。
第十六条 取消没有法定依据的审批、投资限制、技术性审查、公共产品及公共服务指定。
鼓励支持推行并联审批、网上审批,全面提高审批服务效能。
第十七条 省、市、县人民政府应当按照国家有关规定,加快推进行政审批和政务事项网上办理和预审咨询服务建设,将有关联的行政审批事项和行政事业性收费全部纳入政府政务服务中心管理。
政府工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购应当全部纳入公共资源交易平台,有序推进其他公共资源交易纳入公共资源交易平台体系。
第十八条 政府有关部门应当完善内部工作制度,建立健全岗位责任制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制等工作制度。
进驻政务服务中心的政府有关部门应当合理设置审批事项,科学配置工作人员,对其服务窗口办理事项充分授权,确保依法不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的审批事项,在窗口受理后直接办结。
企业设立登记应当五个工作日内办结、变更登记三个工作日内办结、名称核准当日办结。未开业企业以及无债权债务企业,按照规定实行简易注销程序。
第十九条 实行中介服务清单管理制度。能够通过征求相关部门意见、加强事中事后监管解决或者申请人可以按照要求自行完成的事项,不得设定中介服务。现有或者已取消的行政审批事项,不得转为中介服务。
除法律、行政法规以及国务院决定明确的资质资格许可外,取消其他中介服务机构资质资格审批。取消部门设定的区域性、行业性或者部门间中介服务机构执业限制。
第二十条 省、市、县人民政府应当完善签约项目跟踪落实服务机制,建立重大落地项目巡访服务机制,对重要招商引资项目,可以指定政府负责人或者部门负责人全程跟踪服务,及时协调并帮助解决项目报批、建设和生产经营中的相关问题。
第二十一条 省、市、县人民政府及其有关部门在招商引资过程中,不得作出违背现行法律、法规以及规章、不能落实或者超出本级人民政府职权职能范围的政策承诺。招商引资过程中承诺的投资条件,应当以书面的形式体现并执行。招商引资成果应当在政府网站公开,接受社会监督。
第二十二条 行政执法机关对企业生产经营活动开展行政执法检查,应当遵守有关规定,并编制行政执法检查计划,经本级人民政府批准后方可开展。经批准的行政执法检查计划,应当向社会公开;未经批准的行政执法检查,不得开展。
同一行政执法机关对同一企业的执法检查,每年不得超过一次;同一系统的上级行政执法机关已对同一企业执法检查的,下级行政执法机关不得再次检查。多个行政执法机关对同一企业提出执法检查计划的,由同级政府法制部门协调,明确一个行政执法机关实行联合检查。
对法律、法规规定的食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接涉及人民生命财产安全事项的随机检查,以及省、市、县人民政府临时部署的执法检查,行政执法机关应当依法规范开展,检查结束后三十日内向本级政府法制部门备案检查实施情况。
保障企业合法经营权益,对影响企业合法经营的依法给予追究。
乡镇优化营商环境范文第3篇
一、指导思想
深入学习贯彻省委书记xx在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,对照省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》和我县关于优化营商环境的部署要求,在全县税务系统树立“抓党建,促发展”的鲜明导向,进一步解放思想,转变观念作风,增强服务意识,以刀刃向内、自我革命的勇气和决心,真正为市场松绑,为企业减负,甘当服务企业的“店小二”,为我县高质量发展提供坚强保障。
二、整改目标
增强纳税服务意识、优化纳税服务渠道、创新纳税服务内容,找准优化税收营商环境工作切入点,进一步明确工作任务,牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念,以纳税人需求是否得到满意作为评判税务工作的实际效果,努力为纳税人提供更加快捷高效的办税服务。
三、存在的问题和建议
(一)营商环境纳税指标存在的问题
1、纳税时间与全省最优表现存在差距。第三方评价结果显示全x纳税时间为119小时,与xx省最优104.5小时尚有较大差距;
2、总税收和缴费率较高。实际评价的总税收和缴费率为59.3%,主要受社会保险和住房公积金影响;
3、未产生增值税退税情况。主要是全xx没有符合条件的纳税人有留底退税业务。
(二)办税服务方面存在的问题
4、办税服务厅工作人员服务态度有待改进、业务水平有待加强;
5、建议加大对税收优惠政策的宣传力度,让纳税人及时了解新的税收政策;
6、建议开展形式多样的纳税辅导培训,培训前先收集问题,让培训更加具有针对性和可操作性;
7、建议县局领导多下基层下企业指导工作。
(三)领导班子存在的问题
8、县局党委对优化营商环境工作重视不够、指标研究不深;
9、内部协调不顺、部门配合乏力;
10、服务意识不足、宣传培训不够。
四、整改措施及完成时限
1、纳税时间与全省最优表现存在差距。第三方评价结果显示全州纳税时间为119小时,与xx省最优104.5小时尚有较大差距。
责任领导:xxx
整改措施:根据纳税服务规范以及征管操作规范,压缩注销流程时间,最大限度的满足纳税人方便、快捷、高效的办税需求,切实减轻纳税人的办税负担。
完成时限:长期
2、总税收和缴费率较高。实际评价的总税收和缴费率为59.3%,主要受社会保险和住房公积金影响。
责任领导:xxx
整改措施:加强对税收收入和规费收入的催缴管理力度,做到税收收入与规费收入同征收、同管理、同考核,均衡入库,提高实际的总税收入库率和缴费率。
完成时限:长期
3、未产生增值税退税情况。主要是全州没有符合条件的纳税人有留底退税业务。
责任领导:xxx
整改措施:严格落实相关政策,目前我县无该业务。加强税收收入调度分析,充分利用税负分析、税源分析等方法,对重点税源企业开展实地调研,摸清情况,做到心中有数,提高收入预测准确率。
完成时限:2020年7月
4、办税服务厅工作人员服务态度有待改进,业务水平有待加强。
责任领导:xxx
整改措施:一是规范办税服务厅前台受理工作,完善、落实限时办结、预约办税、延时服务、“二维码”一次性告知等服务机制。二是办税服务厅工作人员要做到热情接待、认真倾听,提升个人业务能力,对职责范围内的涉税事项按规定办理或答复,对不属于职责范围内的涉税事项,为纳税人进行有效指引,不属于本税务机关的职责范围的事项,向纳税人说明,并给予必要帮助。三是坚持县局领导成员、股室负责人到办税服务大厅值班工作制度,每天安排一名县局领导成员、股室负责人值班,做到第一时间处置出现的问题,第一时间掌握纳税人需求,第一时间答复纳税人提出的问题和意见,第一时间纠正出现的错误。
完成时限:长期
5、建议加大对税收优惠政策的宣传力度,让纳税人及时了解新的税收政策。
责任领导:xxx、xxx
整改措施:一是利用纳税人学堂、电子税务局纳税人端培训和企业所得税汇算清缴等线上+线下模式,第一时间解决答复各种涉税问题,充分利用实名身份信息,简并与身份相关的附报资料,优化办税流程,实现实名信息共享。二是全面推行“二维码”一次性告知服务,通过微信、手机短信等方式向纳税人推送,逐步实现纳税人“进厅”前可快速、便捷获取规范的税收业务办理指南。三是建立税企工作群,积极通过微信群等“非接触式”方式宣传税收优惠政策,辅导企业用好用足税收政策,保证企业应知尽知、应享尽享税收扶持政策,帮助解决企业办税缴费遇到的困难和问题,助力企业高质量发展。
完成时限:长期
6、建议开展形式多样的纳税辅导培训,培训前先收集问题,让培训更加具有针对性和可操作性。
责任领导:xxx
整改措施:积极组织开展纳税咨询、培训和辅导服务工作,摸排近一段时期纳税人所关注的问题, 由分管局长带队,抽调机关各股室、各分局业务骨干下企业逐户讲解相关减税降费等政策,解决纳税人在纳税申报中出现的各类问题,规避纳税人对政策掌握不详细造成的风险。
完成时限:长期
7、建议县局领导多下基层下企业指导工作。
责任领导:xx、xxx、xxx、xx、xx、xxx
整改措施:县局班子成员果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来,坚持包分局、联系重点行业和企业的工作制度,每个班子成员每月到基层一线调研、联系工作不少于1次,加强对所属分局的业务指导、工作检查、企业办税需求的协调。
完成时限:长期
8、县局党委对优化营商环境工作重视不够、指标研究不深。
责任领导:xxx
整改措施:局党委要进一步认清形势,统一思想,牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念,切实把全力优化税收营商环境纳入党委重要议事日程,作为“一把手”工程纳入绩效考核,作为年度履职尽责和干部提拔重用的依据,作为当前和今后一段时期税收工作的重大任务全力推进。
完成时限:长期
9、内部协调不顺,部门配合乏力。
责任领导:xxx、xx、xx、xxx
整改措施:对内,县局领导班子要发挥好统筹协调作用,解决各项跨部门行动项目,各部门要勇于担当,履职尽责,根据任务分工确定的时间节点提前谋划,把各项措施抓准抓实抓细;把税收营商环境与便民办税春风行动、放管服工作结合起来,同向发力,统筹安排部署、统筹组织实施、统筹指导落实,因地制宜,探索创新,打造具有本地特色的便民办税新举措,为营造良好的税收营商环境筑牢坚实的基础。对外,加强与县直其他部门的沟通交流,做到主动作为、积极配合,建立良好的工作机制。
完成时限:2020年6月底
10、服务意识不足,宣传培训不够。
责任领导:xxx、xx、xx、xxx
整改措施:采取党委中心组学习、局长办公会、支部主题党日、自主学习等形式,组织全系统干部职工认真学xxxxxx一系列重要讲话和指示批示精神,认真学习《优化营商环境条例》及《中共xx省委、xx省人民政府关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》,营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境纳税评价指标的研究分析力度,建立完善良性工作机制,确保每项指标能得分、易得分、得高分。同时加大宣传力度,主动迎接营商环境评价调查,避免因理解偏差造成指标得分失真。
完成时限:2020年7月底
五、整改要求
一要认真履职尽责。各责任领导要把握整改重点,讲究整改方法,认真履行第一责任人的责任,做到责任到股室、分局,落实到人;责任人要主动承担整改任务,明确整改目标,逐项逐个整改,确保整改到位。
二要加强督办考核。县局纪检组要加强督办,认真听取各股室、分局整改落实情况汇报,对问题解决不好或没有解决的,要督导整改到位,并严格执行责任追究。
乡镇优化营商环境范文第4篇
一、工作开展情况
(一)简政放权、放管结合、优化服务改革不断深入。在对行政职权事项进行详细清理的基础上,通过加强便民服务体系建设,依托政务服务大厅将部分服务事项前移,窗口受理、内部流转、现场办理、限时办结。同时,通过建章立制、授权委托、监督检查等多种形式,建立完善监管机制,加强管理,确保用足权、不越权。大力推进社会工作服务与社会福利、社会事务、社会救助和社区治理等领域深度融合,服务保障质量不断优化。多措并举、全力以赴,进一步提升审批服务效能,不断提升广大人民群众对改革的获得感和认同感,真正让群众受益、人民满意、社会认可。
(二)简化流程、减证便民、容缺受理改革不断发掘。扎实推进社会组织“多证合一、一证一码”改革,将全县登记在册的社会组织录入全国社会组织统一社会信用代码信息系统,进一步加强对社会组织及法定代表人的监督管理。另一方面,认真落实
“双随一公开”制度,建立健全执法人员库和执法对象库,对随机抽查结果及时通过政府网站予以公开公布。认真贯彻落实“放管服”改革决策部署,坚持依法依规和合理合情原则,严格按照“六个一律”的原则逐项研究论证,形成取消和保留意见,通过政府门户网站向社会公开,并实行动态管理。从根本上解决困扰企业和群众“办证多、办事难”和“奇葩证明、循环证明、扯皮证明、无谓证明”等问题,着力打通服务群众“最后一公里”,最大限度方便企业和群众办事。
(三)一网通办、一窗通办、一事通办改革不断落实。初步建立“党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的运行机制,引导专业社会工作团队参与的工作体系。贯彻落实国家规定,严格按照《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》文件精神,切实减轻企业和个人负担,对婚姻登记工作全面停止收费,同时,着力转变工作作风,树立“为民爱民”工作理念,为办理登记当事人提供便捷、快速、优质服务。压缩审批时限,将涉及县民政局审批事项的审批时间压缩到法定时限的52%以内;简化办事程序,优化4项业务审批流程,在审批大厅窗口对应制作设置便民宣传资料,引导群众办理业务。
(四)深化“放管服”改革,政务服务水平不断提升。为提高行政审批(许可)服务水平,把开展行政审批制度改革、贯彻落实《行政许可法》与民政系统民主评议行风、机关作风、廉政建
设结合起来,通过加强理论武装、弘扬先进性典型和开展“两学一做”主题实践活动,机关作风有明显改进,广大机关党员干部依法行政、依法办事的自觉性进一步提高,以民为本、为民服务的宗旨观念和公仆意识得到强化。同时,还坚持边学边查边议边改,从群众最不满意的问题改起,从群众最迫切要求的事情做起,加强行业管理,切实纠正行业不正之风,进一步提高行政审批(许可)服务水平。
通过不断深化改革优化营商环境,推进民政领域“一事通办”改革,优化再造“一事通办”流程,建立完善“一事通办”审批服务标准规范,打造高效便民的政务服务“一张网”,建立行政审批“容缺受理”机制,全面开展“减证便民”行动,全面实施“双随机、一公开”监管,政务服务水平不断提升,行政审批限时办结率和群众满意率达100%,窗口实现零投诉、无纠纷、无错办。
二、存在的问题
一是“双随机一公开”落实不到位,未建立“一单两库一细则”。
二是简政放权措施落实情况、权责清单制度落实情况、事中事后监管情况和改进优化政府服务情况资料不完善。
三是对“放管服”工作落实情况未安排督促检查。
三、下步工作打算
一是按照放管结合、优化服务和加快转变政府职能的总要求,结合民政执法工作职能,制定随机抽查事项清单,建立市场主体和执法检查人员名录库,建立“双随机”抽查机制,切实解决群众反应强烈的突出问题,努力营造公平竞争的发展环境,推动社会治理创新发展。建立“双随机”抽查工作细则,严格限制自由裁量权,依法规划开展抽查工作,合理安排随机抽查的比例和频次。
二是高度重视,加强领导;要精心组织,及时部署;倒排时间,确保落实,切实履职尽责,形成合力,同时加强督查,不折不扣落实各项任务,规范完善各类档案资料,确保“放管服”工作任务落到实处。
乡镇优化营商环境范文第5篇
一、建立“一体化”业务平台,推动“互联网+人社” 推进全省一体化工作及业务协同平台的建立。为方便参保单位申报,提高办事效率,现已实行社会保险“网上申报”,参保单位只要录入相关信息便可一并办理。网上申报工作得到了全县参保单位的充分认可,推动了“互联网+人社”的发展。
二、减轻企业负担、推进援企稳岗“护航行动” 严格落实省人社厅、财政厅、税务局《转发人力资源社会保障部财政部关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》文件精神,施行失业保险阶段性降低费率政策,总费率维持 1%。截止目前已有 400 多个企业享受了降费政策,进一步降低了企业用工成本,增强了企业发展活力。
同时,引导企业参保职工提升职业技能,发挥失业保险稳定就业作用,从源头上减少失业,及时做好技能提升补贴发放,截至目前,为 723 人次发放技能提升补贴 89.6 万元。积极推进援企稳岗“护航行动”,坚持一切从实际出发,依据政策做足工作,主动与相关企业沟通,严格把关,不超政策范围,让更多企业和职工得到实惠。
三、规范劳动监察执法,净化企业运营环境 深入企业宣传讲解《劳动合同法》、《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《社会保险法》《禁止使用童工规定》等劳动保障法律法规,引导企业与员工通过理性合法的正当渠道表达利益要求,防止在用工过程中产生矛盾,影响企业正常运营。
20xx 年以来,根据市人社局关于转发人社规【20xx】9 号《省拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法实施细则》的通知要求,为规范拖欠农民工工资“黑名单”管理工作,加大了对各用工单位的监察力度,有效维护了劳动者合法权益,目前,我县未出现列入“黑名单”的企业。
劳动仲裁股共受理案件 54 件,已调解 28 件,裁决 6 件,开庭审理 12 件,撤诉 5 件,其余已安排开庭时间并及时通知了双方当事人,在案件受理后我单位加大了调解力度,主动和当事人见面做工作,使调解的成功率提高。
劳动监察大队共接待、处理各类劳动监察举报、投诉、咨询等案件 400 件,解决拖欠农民工工资约 809.9 万元,涉及劳动者 378 人;接待来访、政策咨询约1070 余人次。
四、落实人才引进政策,帮助企业解决“招工难”问题 (一)人才引进。在县委组织部领导下,联合县人才工作领导小组成员单位,制定出台我县《关于“人才兴县”战略的实施意见》等一系列关于人才引进的具体优惠政策。按照县委组织部安排部署,负责起草《县企业博士后科研工作站资助办法》、《县大学生见习基地认定资助管理办法》、《县高技能人才培训基地和技能大师工作室资助办法》等三个配套文件,目前《县企业博士后科研工作站认定资助办法》已完成初稿,其余两个文件正在起草中。疫情期间,组织县域内企业参加网上招聘,在省市人才网站发布各类招聘信息,吸引各类企业管理和技术型人才来我县就业,促进我县人才引进工作。目前已引进各类人才 603 名。
严格落实省市县人才引进优惠政策,提高我县对创新类人才的吸引力。对引进到我县的人才,除享受各类人才引进的优惠政策以外,在人才培养方面本着向企事业一线工作人员倾斜的原则,在各类人才选拔推荐时,只要符合条件,予以优先考虑。营造各类人才干事创新创业的良好环境,为确保人才“引得进,留得住”创造条件。
完善人才流动程序,对引进的创新创业领军人才、“海归”和职业经理人,其随迁配偶属公务员或事业单位在编在岗人员的,本人意愿随迁的,由县委组织部、县人社局等部门帮助协调安排工作;属企业人员的,原则上由用人单位负责安排企业就业。
(二)企业稳岗就业。为扎实做好新冠肺炎疫情防控期间企业复工复产就业服务工作,开展了“春风行动暨就业援助月”线上招聘活动,通过微信公众号、基层信息化公共就业服务平台,依托“公共招聘网”为企业发布招聘信息,做好
岗位精准推送,努力实现线上招聘不停歇、就业服务不打烊。发挥公共人力资源市场和人力资源服务机构作用,多渠道、分批次收集全县重点企业就业岗位,并统一在招聘专区向社会发布。截至目前,县域内的华兴玻璃有限公司、视窗玻璃有限公司、新鸿建材有限公司、泳利混凝土有限公司、县新发房地产开发有限公司、盈泰隆航空服务有限公司等 49 家企业单位,涉及金融、建材、制造等行业,提供管理、会计、技工、普工等工种 992 个岗位。700 多名求职者与招聘单位达成就业意向。
(三)农村劳动力转移就业实名制登记工作。为准确掌握全县劳动力转移就业有关情况,实时监测农村劳动力转移就业流向及就业变化趋势,提高公共就业服务的精准性和实效性,为我县农村劳动者提供更好的就业服务,3 月份开展了农村劳动力转移就业实名制登记工作,截至目前,录入完成了 66297 人。
(四)多渠道促优化。随着机构改革的逐步深入,近期为乡镇政府和行政审批部门招录劳务派遣工 90 名,6 月份正式上岗,充实到行政审批第一线,充分提高审批效率。
五、维护和谐劳动关系,营造企业良好用工环境 建立集体协商和集体合同制度,全民落实薪酬调查工作,指导企业订立集体合同,依法推进工资集体协商,及时发布企业工资相关政策,及时调整最低工资标准和工资指导线,建立工资调整机制,明确用人单位和劳动者的权利义务,维护和谐劳动关系,营造良好用工环境。
六、强化创业政策支持 加大创业担保贷款政策实施力度,将电商等新业态纳入创业担保贷款及贴息扶持范围,降低小微企业质保贷款申请条件,帮助创业者解决融资难的问题。2月 7 日,我市出台《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二项措施》,其中第八项“降低企业融资成本”中对创业担保贷款贴息政策做了具体规定。接此通知后立即与创业担保贷款定点经办银行联系,通过网络平台将政策规定向享受个人创业担保贷款贴息政策的贷款户进行宣传。同时督促定点经办银行开通“个人创业担保贷款”线上申请平台。并于 2 月 8 日投入使用,我
们采取了灵活多样的申请方式,申请人既可关注“邮储银行省分行”公众号,进入平台按照提示提交个人信息,完成贷款申请,也可进入贷款申请微信群下载表格,发送资料完成贷款申请。简化了申请人办理流程,进一步提高了创业担保贷款业务处理速度。截至目前,我县共发放创业担保贷款 109 笔,贷款金额 1870万元,支持创业 109 人,直接带动就业 532 人,放贷金额、支持创业及带动就业人数全部名列全市第一名。
七、保障措施 (一)提高思想认识,强化组织领导。局领导高度重视,专门成立了“春风行动”活动领导小组,制定活动方案,分管领导负责落实。形成了分工明确,相互配合,齐抓共管的良好格局,从而在领导组织上保障了活动的有力推进。提高对实施职业技能培训工程重要性的认识,提高政治站位,坚持需求导向,把开展职业技能培训作为服务发展、改善民生的大事来抓,进一步拓展工作的深度和广度。抽调精干力量组成专班,主要负责同志统筹协调、分管负责同志常态化推动,确保各项工作落实落地。
(二)拓宽资金渠道,落实补贴政策。加大职业技能培训经费保障,建立政府、企业、社会多元投入机制。要落实好补贴政策对开展职业技能培训的促进保障作用,用足用好职业技能培训、职业技能鉴定、新型学徒制、参加失业保险职工技能提升等各项补贴政策,完善补贴拨付流程,简化程序,加强资金监管、提高使用效率。
(三)强化督导检查,确保有序推进。下一步要加强对职业技能培训的督促检查,采取普遍检查与重点抽查相结合的方式,重点督导工作进度缓慢的培训机构,研究解决突出问题,实施清单管理,明确解决时间表,有针对性的提出思路办法和工作举措。要实行“月通报”制度,确保各项工作按时间节点扎实推进。
(四)积极宣传引导,营造良好氛围。充分利用各级各类媒体,宣传政策措施,并通过多种途径加强宣传力度,做到报刊有文章、电视有影像、电台有声音、网络有主题、街道有标语,营造全社会参与、支持活动的浓厚氛围。有效扩大了“春风行动”线上招聘会的宣传覆盖面,让本县求职人员和外地务工人员可以从多种途径了解到此次活动的讯息,极大地方便他们通过公共就业服务机构获得免
费的公共就业服务。
(五)深入基层,主动服务我县企业。复工复产在即,随着大中小企业逐步的复工复产,对用工需求日益迫切,而受疫情影响以及隔离、出行等限制,也使农民工返岗面临诸多考验,对此提前系统谋划,人社局就业服务部门及乡镇保障所站深入各企业走访,对企业的用工数量、用工结构、用工时间进行了排摸,搜查,收集了一批空岗信息,并指导企业单位线上自主注册发布招聘信息,对工业园区企业存在的招工难问题,引导企业根据人力资源市场供求和自身经营状况合理确定薪酬待遇,提高招聘的成功率。
优化营商环境工作汇报 2 20xx 年,我县牢固树立“营商环境就是生产力”的理念,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记“构建亲清新型政商关系”,“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”系列讲话精神,在优化营商环境工作方面做了大量富有成效的工作,现汇报如下。
(一)以贯彻落实《优化营商环境条例》为中心,利用专项行动求实效。
1、强化了《条例》学习宣传。《优化营商环境条例》出台后,县委、县政府带头,各乡镇、园区和部门均组织开展了《条例》的学习宣传活动,让优化营商环境的理念扎根全县党员干部的心中。2 月 20 日,县政府常务会议审议通过印发了县发改局起草的《关于做好〈优化营商环境条例〉贯彻实施工作的通知》,针对《条例》条款进行了具体的责任分工,明确了任务、时限。
2、开展了现行政策专项清理。2 月 20 日至 3 月 17 日,全县各乡镇、园区和县直单位对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了全面的清理,共清理营商环境有关文件 25 个,均未发现违反《条例》有关条款的内容,其中保留文件 18 个,启动修订文件 4 个,废止文件 3 个。
3、推广借鉴先进地区经验。3 月 16 日,县行政审批服务局、县发改局联合印发了《关于复制推广借鉴京沪两地改革举措推动我县营商环境持续优化的通知》,在全县组织开展了复制推广借鉴京沪两地改革举措的专项行动,现文件要求全国复制推广的 13 项改革举措已基本完成;供全国借鉴的 23 项改革举措,大部分已基本完成,剩余 6 项正在推进中。
4、组织开展了营商环境大优化行动。市委办、市政府办印发《关于印发〈益阳市营商环境大优化行动方案〉的通知》后,我县积极行动,由县发改局及时起草了我县的《营商环境大优化行动方案》,4 月 8 日经县委常委会研究通过,4月 13 日印发到全县各单位,对 22 项工作任务列出了《重点任务清单》,进行了具体的责任分工,明确了牵头单位和责任单位,并对“营商环境评价指标”细化了责任落实分工。同时,由县纪委监委牵头起草,经县委常委会研究,印发了桃江县《“作风建设大提升,营商环境大优化”活动实施方案》。5 月份,县纪委、
县委办、县组织部、县政府办、县发改局联合开展了专项督查,从督查情况反馈,两项行动取得了较好的效果。
(二)提升主动服务理念,努力做到“有求必应”。
1、努力营造复工复产兴业环境。
县人民政府出台了《桃江县关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》(桃政发(20xx)1 号),加大金融支持力度,稳定职工队伍、同时在企业社保等方面减轻企业负担,在做好防控工作的前提下,全力支持企业复工复产。
县委组织部印发了《关于指导复工企业做好疫情防控工作的提示》和《关于选派疫情防控工作联络员协助做好企业复工复产相关工作的紧急通知》,提出了复工复产企业的 “十二个有”工作要求,推出了“专员指导,现场解决”的新举措。明确对每家申请复工的企业派出 3 名干部、规模企业派出 1 名副科级指导员,共选派154 名副科级以上干部坐镇 173 家企业协助开展疫情防控工作,帮助企业处理在复工复产中遇到的各种问题。
针对劳动密集型企业用工难的问题,各乡镇企业办联合各村(社区)帮助用工企业物色本地健康的劳动力,开具健康证明,组织员工前往企业了解各项防控措施,并对外地员工单独建档,不安排在聚集性车间,安排单独的食宿,以这种既不耽误工作,又不影响疫情防控的方式完成 14 天隔离。2 月 18 日下午,由县人社局组织,通过桃江县人民政府门户网、桃江新闻网、桃江融媒手机客户端、官方微信、FM105.2 无线调频广播和农村广播“村村响”等六大平台,以网络直播形式举办了 20xx 年“春风行动”招聘会,协助企业招揽人才,共计为全县 86家企业招聘员工 2660 名。
落实支持企业复工复产“干货”政策。今年 1-3 月,各项税费减免合计 2972万元;除高耗能行业外,现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户按原到户电价水平优惠 5%;工商业用户 2 月底至 4 月共用气 21 万立方,每立方气价优惠 0.4 元,为企业节省成本 84000 元;1-5 月为 275 家参保企业阶段性减
免养老保险费 1571 万元;减免工伤保险费 710 余万元;失业保险所有参保企业已落实 1%费率,目前 38 家企业已全部申报 20xx 失业保险稳岗补贴;截止 5月底,企业职工基本医疗保险费我县 11 家企业申请缓缴,缓缴金额达 232 万元;授信企业复工复产贷款2.47亿元,发放工业企业贷款36笔1.18亿元; “助保贷”为企业提供贷款额度 60%的信用增信,不收取费用,累计发放贷款 68 笔、4.72亿元。
同时,我县还在有限的防疫物资储备中协调出部分口罩、消毒液,体温枪等物资,为企业疫情防控提供物资支持,为复工企业消除后顾之忧。
截至 3 月上旬,全县 198 家规模工业企业、10 家规模服务业企业、161 家商贸流通企业、15 家农业龙头企业全部复工复产;22 个市级重点建设项目全部复工。
2、进一步提升行政审批服务效能。
坚持以制度管事,把权力关进笼子。今年我县修改完善了《窗口服务绩效考核办法》,首次将乡镇和分中心政务服务工作质量纳入考核范畴,以全面提升服务理念,改善政务服务环境。在全市率先出台《桃江县政务服务容缺受理制度》,方便投资者和群众办事,目前已公布首批容缺受理事项 81 项,涉及 17 个部门。推行《桃江县政务服务“好差评”制度》,将“好差评”制度落实情况纳入个人和窗口服务绩效考核范畴。
强化教育培训。县政务服务中心将《营商环境条例》及其解读、中心出台的各项制度挂到桃江县政务服务旗舰店,组织窗口工作人员进行专题培训和学习;编印《便民服务手册》4000 本和《政务服务通联挂图》1000 份,发放到各乡镇、村(社区)、医院、学校,让企业群众能利用 APP 等现代工具网上办事、呆在家里问询所办之事。
开通绿色服务通道,优化审批服务流程。材料清单减了再减。今年 3 月,我县所有进驻窗口又对依申请类政务服务事项应提交材料清单开展了地毯式排查,在法规、文件有明确规定的情况下,仍有城管执法、人社等 8 个部门从方便群众实际出发,减掉了 15 个事项的 23 项应提交材料。对所有“一件事一次办”事项,
实行相同材料只需提交一次。办结时限缩了再缩。针对全县重点项目,对涉及的每个事项办结时限在承诺时限的基础上进行了再次压缩。如不动产登记、抵押对重点项目承诺缩减至 3 个工作日;办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可等事项,对重点项目承诺缩减至 8 个工作日;市场主体设立登记、企业投资项目备案都改为了即办。在实际办理过程中,则比承诺时限还要提前,如入园的高胜模架项目办理项目核准、用地规划许可实际用时仅 2 个工作日,比法定时限提前了 87.5%。办事流程优了再优。把多个事项当成一件事来办,对一件事只设定受理、审查、办结三个环节,县政务服务中心共确立“一件事一次办”事项目录213 项。针对重点项目,还按照工业投资类、商贸物流类、旅游文教类制定了分类告知书,项目业主可自主选择需办的所有事项组成一个套餐,县政务服务中心则予以一次性受理,分头派件,“串联”审批、“并联”审批相结合,以最简的程序、最短的时效来为企业服务。开展全程帮代办服务。县政务服务中心主动与园区、乡镇、重点项目落地单位对接,开展服务认领活动,对各认领项目开展全程帮代办服务,提供延时、预约、证书邮寄、上门等服务。
加强考核监督。县发改局开展了行政效能监管工作,及时提醒各单位临期办件,行政效能电子监管系统运行以来,我县无一件逾期办件(除因系统技术原因外)。县政务服务中心坚持“一月一评”“一季一通报”,加强对窗口业务工作的监督管理。建立了特聘监督员制度,让更多的眼光监督政务服务工作,更多的“金点子”促进政务服务工作。
3、部门深入园区企业问需解难。
4 月 21 日,县优办、县司法局主动组织相关职能部门,在桃江经开区召开了《优化营商环境条例》专项法治宣传活动暨“法治体检”座谈会,现场为企业答疑解难。
5 月 13 日,市生态环境局桃江分局在园区组织召开了桃江工业园区 91 个行业排污许可证登记培训会,上门指导企业申报。桃江经开区联系了多家中介公司,通过竞争性谈判,为企业降低中介服务收费 50%以上。
县人社局、县税务局也深入园区为企业宣讲了复工复产有关税费、社保优惠政策。
4、组织开展履约践诺专项督查。
5 月份,县优办联合县纪委开展了政府履约践诺专项督查,发现惠企政策兑现不到位问题 3 个:
《桃江县招商引资优惠政策暂行办法》设立的搬迁费补贴暂未到位; 《关于支持工业经济发展的八条政策措施》设立的工业企业财税增长奖未落实; 《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》规定的贷款政策未完全落实。
上述问题已上报县“作风建设大提升、营商环境大优化”活动领导小组办公室处理。
5、及时办理营商环境咨询投诉。
及时处理了营商环境相关投诉咨询和上级交办事项。上半年受理营商环境咨询投诉 10 起,均已及时调查并回复,做到了件件有落实,事事有回音。对市优办交办的国南矿业用电增容问题及市优办测评、座谈收集的问题进行了调查、整改和回复。
(三)强化行政执法监管,力争实现“无事不扰”。
1、落实了涉企检查备案制度。4 月 17 日,县优办印发了《关于做好 20xx年涉企检查备案工作的通知》,要求各涉企检查单位按时上报涉企检查计划和分次检查备案相关事项。截止 5 月底,已有 14 家行政执法单位上报了涉企检查计划,3 家单位进行了分次备案。
2、加强了行政执法监督。一是全面推行行政执法“三项制度”。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度。二是推行“双随机、一公开”监管,实行县、乡两级随机抽查事项清单、抽查情况、查处结果全面公开。三是加大涉及民营企业行政复议维权力度。畅通行政复议受理渠道,对涉及
民营企业的行政复议案件及时受理、抓紧审理、尽快办结,并做好释法工作。县司法局还印发了《关于疫情防控期间加强行政执法工作推进严格规范公正文明执法的通知》,要求执法单位做到以法为据、以理服人、以情感人,减轻行政执法对企业的影响。
乡镇优化营商环境范文第6篇
一、指导思想
深入学习贯彻省委书记xx在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,对照省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》和我县关于优化营商环境的部署要求,在全县税务系统树立“抓党建,促发展”的鲜明导向,进一步解放思想,转变观念作风,增强服务意识,以刀刃向内、自我革命的勇气和决心,真正为市场松绑,为企业减负,甘当服务企业的“店小二”,为我县高质量发展提供坚强保障。
二、整改目标
增强纳税服务意识、优化纳税服务渠道、创新纳税服务内容,找准优化税收营商环境工作切入点,进一步明确工作任务,牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念,以纳税人需求是否得到满意作为评判税务工作的实际效果,努力为纳税人提供更加快捷高效的办税服务。
三、存在的问题和建议
(一)营商环境纳税指标存在的问题
1、纳税时间与全省最优表现存在差距。第三方评价结果显示全x纳税时间为119小时,与xx省最优104.5小时尚有较大差距;
2、总税收和缴费率较高。实际评价的总税收和缴费率为59.3%,主要受社会保险和住房公积金影响;
3、未产生增值税退税情况。主要是全xx没有符合条件的纳税人有留底退税业务。
(二)办税服务方面存在的问题
4、办税服务厅工作人员服务态度有待改进、业务水平有待加强;
5、建议加大对税收优惠政策的宣传力度,让纳税人及时了解新的税收政策;
6、建议开展形式多样的纳税辅导培训,培训前先收集问题,让培训更加具有针对性和可操作性;
7、建议县局领导多下基层下企业指导工作。
(三)领导班子存在的问题
8、县局党委对优化营商环境工作重视不够、指标研究不深;
9、内部协调不顺、部门配合乏力;
10、服务意识不足、宣传培训不够。
四、整改措施及完成时限
1、纳税时间与全省最优表现存在差距。第三方评价结果显示全州纳税时间为119小时,与xx省最优104.5小时尚有较大差距。
责任领导:xxx
整改措施:根据纳税服务规范以及征管操作规范,压缩注销流程时间,最大限度的满足纳税人方便、快捷、高效的办税需求,切实减轻纳税人的办税负担。
完成时限:长期
2、总税收和缴费率较高。实际评价的总税收和缴费率为59.3%,主要受社会保险和住房公积金影响。
责任领导:xxx
整改措施:加强对税收收入和规费收入的催缴管理力度,做到税收收入与规费收入同征收、同管理、同考核,均衡入库,提高实际的总税收入库率和缴费率。
完成时限:长期
3、未产生增值税退税情况。主要是全州没有符合条件的纳税人有留底退税业务。
责任领导:xxx
整改措施:严格落实相关政策,目前我县无该业务。加强税收收入调度分析,充分利用税负分析、税源分析等方法,对重点税源企业开展实地调研,摸清情况,做到心中有数,提高收入预测准确率。
完成时限:2020年7月
4、办税服务厅工作人员服务态度有待改进,业务水平有待加强。
责任领导:xxx
整改措施:一是规范办税服务厅前台受理工作,完善、落实限时办结、预约办税、延时服务、“二维码”一次性告知等服务机制。二是办税服务厅工作人员要做到热情接待、认真倾听,提升个人业务能力,对职责范围内的涉税事项按规定办理或答复,对不属于职责范围内的涉税事项,为纳税人进行有效指引,不属于本税务机关的职责范围的事项,向纳税人说明,并给予必要帮助。三是坚持县局领导成员、股室负责人到办税服务大厅值班工作制度,每天安排一名县局领导成员、股室负责人值班,做到第一时间处置出现的问题,第一时间掌握纳税人需求,第一时间答复纳税人提出的问题和意见,第一时间纠正出现的错误。
完成时限:长期
5、建议加大对税收优惠政策的宣传力度,让纳税人及时了解新的税收政策。
责任领导:xxx、xxx
整改措施:一是利用纳税人学堂、电子税务局纳税人端培训和企业所得税汇算清缴等线上+线下模式,第一时间解决答复各种涉税问题,充分利用实名身份信息,简并与身份相关的附报资料,优化办税流程,实现实名信息共享。二是全面推行“二维码”一次性告知服务,通过微信、手机短信等方式向纳税人推送,逐步实现纳税人“进厅”前可快速、便捷获取规范的税收业务办理指南。三是建立税企工作群,积极通过微信群等“非接触式”方式宣传税收优惠政策,辅导企业用好用足税收政策,保证企业应知尽知、应享尽享税收扶持政策,帮助解决企业办税缴费遇到的困难和问题,助力企业高质量发展。
完成时限:长期
6、建议开展形式多样的纳税辅导培训,培训前先收集问题,让培训更加具有针对性和可操作性。
责任领导:xxx
整改措施:积极组织开展纳税咨询、培训和辅导服务工作,摸排近一段时期纳税人所关注的问题, 由分管局长带队,抽调机关各股室、各分局业务骨干下企业逐户讲解相关减税降费等政策,解决纳税人在纳税申报中出现的各类问题,规避纳税人对政策掌握不详细造成的风险。
完成时限:长期
7、建议县局领导多下基层下企业指导工作。
责任领导:xx、xxx、xxx、xx、xx、xxx
整改措施:县局班子成员果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来,坚持包分局、联系重点行业和企业的工作制度,每个班子成员每月到基层一线调研、联系工作不少于1次,加强对所属分局的业务指导、工作检查、企业办税需求的协调。
完成时限:长期
8、县局党委对优化营商环境工作重视不够、指标研究不深。
责任领导:xxx
整改措施:局党委要进一步认清形势,统一思想,牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念,切实把全力优化税收营商环境纳入党委重要议事日程,作为“一把手”工程纳入绩效考核,作为年度履职尽责和干部提拔重用的依据,作为当前和今后一段时期税收工作的重大任务全力推进。
完成时限:长期
9、内部协调不顺,部门配合乏力。
责任领导:xxx、xx、xx、xxx
整改措施:对内,县局领导班子要发挥好统筹协调作用,解决各项跨部门行动项目,各部门要勇于担当,履职尽责,根据任务分工确定的时间节点提前谋划,把各项措施抓准抓实抓细;把税收营商环境与便民办税春风行动、放管服工作结合起来,同向发力,统筹安排部署、统筹组织实施、统筹指导落实,因地制宜,探索创新,打造具有本地特色的便民办税新举措,为营造良好的税收营商环境筑牢坚实的基础。对外,加强与县直其他部门的沟通交流,做到主动作为、积极配合,建立良好的工作机制。
完成时限:2020年6月底
10、服务意识不足,宣传培训不够。
责任领导:xxx、xx、xx、xxx
整改措施:采取党委中心组学习、局长办公会、支部主题党日、自主学习等形式,组织全系统干部职工认真学xxxxxx一系列重要讲话和指示批示精神,认真学习《优化营商环境条例》及《中共xx省委、xx省人民政府关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》,营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境纳税评价指标的研究分析力度,建立完善良性工作机制,确保每项指标能得分、易得分、得高分。同时加大宣传力度,主动迎接营商环境评价调查,避免因理解偏差造成指标得分失真。
完成时限:2020年7月底
五、整改要求
一要认真履职尽责。各责任领导要把握整改重点,讲究整改方法,认真履行第一责任人的责任,做到责任到股室、分局,落实到人;责任人要主动承担整改任务,明确整改目标,逐项逐个整改,确保整改到位。
二要加强督办考核。县局纪检组要加强督办,认真听取各股室、分局整改落实情况汇报,对问题解决不好或没有解决的,要督导整改到位,并严格执行责任追究。