乡镇脱贫攻坚发言范文第1篇
从一名普通干部升职为领导干部,奔赴脱贫攻坚战场,徐松波感觉到了身上担子的重量。“这是党组织对我的信任,我要尽自己最大努力做好本职工作。”徐松波表示。
九运街镇脱贫攻坚任务2020已全面完成。为了巩固脱贫成果,防止因其他因素返贫,徐松波白天走村入户,掌握各村整体情况,晚上回到宿舍学习研究政策和寻找帮助农民增收致富的路子。一个月时间,他跑遍了全镇16个村1个社区的角角落落。
徐松波负责脱贫攻坚、住房保障安居工程等工作。今年九运街镇需完成202套安居房建设。为加快工程进度,徐松波深入农家摸排掌握实情,保证安居房建设不漏一户、不漏一人。
抗震安居房有统一设计的样本,但有些农户希望能建符合自己心愿的住房。徐松波不怕麻烦,和住建局、施工单位、监理协调、沟通,重新设计图纸。受年初疫情影响,建房的人工费、材料费都有所上涨,村民嫌价高,徐松波到处协调,在市委市政府的安排部署及相关部门的共同努力下,最终把价格压到了村民能接受的合理区间。最终,202套抗震安居房保质保量按期完工。
一位住进安居房的老人抓住徐松波的手说:“现在党的政策好啊,有建房补助,让我们住上了好房子。”“群众满意,是对我们工作的肯定,让我觉得一切都是值得的。”徐松波说。
九运街镇是传统的农业大镇,主要种植小麦、玉米等农作物,经济效益较低。为充分利用土地资源,九运街镇广泛动员群众集中土地搞规模经营。
甜叶菊具有种植成本低、管理粗放、效益高的特点。在充分调研市场的基础上,今年,徐松波动员十运村种植了1500亩的甜叶菊,采用“企业+合作社+农户+基地”的模式,通过订单销售、包底收购等方式,解决农户种植甜叶菊的后顾之忧。
“过去村里也曾发展过板蓝根、红枣等特色产业,但运作机制不完善,农户种植积极性不高,效益不好。但这次有机制保障,甜叶菊亩均收益预计2500元左右。” 十运村党支部书记、村主任闫新虎说。
乡镇脱贫攻坚发言范文第2篇
2020脱贫攻坚党课报告篇一
这段时间连开了跟脱贫攻坚有关的三个会议,一次比一次重要,最后一次会议结束之后,我带着会议记录去找了分管领导Z,在跟分管领导回报的过程中,让我意识到,该如何参加会议。
首先要重视参加的会议,认认真真听取和自己工作有关的内容。我之前参加会议都在跑神,玩手机,自然听不懂在说什么,并不是我不重视,而是我没有办法集中注意力,这个原因是多方面的,我就不具体讨论了。自从我集中注意力之后,我听会就认真多了,也能很快抓取内容了。其次,要搞清楚,这次会议参加的有哪些人,尤其是哪些领导参加,哪些领导讲话。有些领导讲话喜欢讲共性问题,有些领导喜欢讲具体问题,共性问题要重视,哪些和自己行业相关的具体问题更要重视。因为,回去领导很可能问参加的有哪些人,哪些人讲话,尤其是非常重要的领导,一定要搞清楚。第三,要搞清楚,这次会议的主题是什么,和自己有什么关系,我们需要做哪些。比如,这次会议,就是为了迎接国家和省市检查,为了迎接检查,就要做好十个一律,再然后,梳理我们交通行业和十个一律有哪些关系,需要做哪些事情,这样思路就非常清晰了。第四,会议之后,要梳理会议内容,自己要搞清楚该做什么,怎么做,然后和领导沟通。如果不懂的话,就要去跟领导沟通,搞明白搞透,不要去想猜透领导的心思,因为,你没有办法猜透,还不如老老实实问。所以,一个对行业又懂又明白的领导真是大宝贝一样,只有跟着这种领导,你才能搞明白自己到底在做什么,怎么做,思维才能得到飞快成长。第五,关于工作汇报,我想说,在工作汇报之前,先要修炼好自己谈吐,不要口吐芬芳,一张口气死个人,也不要觉得自己什么都懂,对领导指手画脚,带着自己的工作进度说,带着自己的问题请教,带着自己的耳朵听就好了。只有这样,工作汇报才起作用,因为工作汇报是不断跟领导反馈的过程,也是不断纠正自己工作问题的过程,更是跟领导增加同事情感,获取领导帮助的渠道。
2020脱贫攻坚党课报告篇二
目标就是方向,目标就是任务,目标就是标准,目标就是初心!脱贫攻坚战打响以来,成绩值得充分肯定,但困难、问题和风险也不少。时到今日,各级对如何打赢打好脱贫攻坚战三年行动,目标越来越明确,思路越来越清晰,措施越来越理性。在脱贫目标上,必须彻底改变过去只追求完成脱贫任务的单一目标,需要构建完整系统的脱贫目标体系,才能提高扶贫工作实效性、群众满意度和社会认同感。
如期脱贫。2020年底如期打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的标志性指标和底线任务。如期脱贫,就是对表2020年底这个最后的时间节点,既不能急功近利,随意提前,否则,就容易掺水作假;又不能故意拖延,消极退缩,否则,就会兑现不了庄严承诺。
全面脱贫。“两个确保”(确保现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部脱贫摘帽,解决区域性整体贫困),是打赢脱贫攻坚战的任务目标。两个全部脱贫,就是全面脱贫,就是不落一户、不落一人、不落一地,必须做到全覆盖,不能做选择,不能有死角,更不能留有脱不了贫的“锅底”。
精准脱贫。脱贫攻坚的主要任务是消除绝对贫困,解决的是贫困人口的基本生存和生活需要问题。扶贫是雪中送炭,而不是锦上添花。要精准执行“两不愁三保障一超过”的现行脱贫标准,既不降低标准,搞虚假脱贫、数字脱贫,也不擅自拔高标准、提不切实际的目标,搞过度扶贫,避免陷入“福利陷阱”,防止产生“悬崖效应”,留下后遗症。
稳定脱贫。提高脱贫质量,实现稳定脱贫,是今后三年打赢脱贫攻坚战的首要任务。要着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,关键是要抓好产业和就业“两业”扶贫,让贫困家庭有稳定收入来源,尽量避免返贫;要坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶,留出缓冲期,持续进行帮扶,避免“一脱了之”。
精神脱贫。贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫攻坚的主体。扶贫不能扶懒、养懒、助懒,要坚持扶贫同扶志相结合,树立“幸福都是奋斗出来的”价值导向,营造“勤劳致富、脱贫光荣”的氛围,注重提高贫困人口自身发展能力,彻底改变送钱送物的帮扶方式,把参与度作为扶志核心,真正激发贫困户的内生动力,解决好贫困户精神脱贫问题。
和谐脱贫。社会公众和周围群众对扶贫工作的质疑意见主要集中在,“扶富不扶贫”“争当贫困户”“扶贫变成扶老”“扶贫养懒人”等方面,引发了新的矛盾和风险。要继续做好精准识别和动态调整工作,切实解决拆户分户、漏评和错评等问题,识真贫、扶真贫;要严格坚持扶贫标准,不吊高胃口,减轻周围群众心理失衡;要疏导群众情绪,切实解决不符合建档立卡条件但家庭实际生活相对贫困的所谓边缘农户的具体困难;要完善“脱贫不脱政策”的贫困退出政策,及时将识别准确、家庭条件远超当地一般农户、群众意见较大的已脱贫户认定为稳定脱贫户,明确不再继续享受扶贫政策、不再派干部帮扶。
2020脱贫攻坚党课报告篇三
通过此次扶贫干部脱贫攻坚专题培训班培训,更充分地了解了相关指标解读、措施运用,更深入地了解了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述以及脱贫攻坚三年行动的决策部署。通过此次学习培训,我学习了《村集体经济等政策及指标解读、措施运用》、《教育扶贫政策及指标解读、措施运用等》、《财政扶贫资金使用管理政策解读等》以及扶贫领域廉洁作风教育,既提高了认识,受到了启发,又增强了信心,明晰了思路,同时也掌握了实际工作的要领,使我受益匪浅、感受颇深。
目标就是方向,目标就是任务,目标就是标准,目标就是初心!脱贫攻坚战打响以来,成绩值得充分肯定,但困难、问题和风险也不少。做好脱贫攻坚工作,要敢于动真碰硬,要用绣花的精准抓扶贫,用铁杵磨成针的坚持做好工作,绝不能手榴弹炸跳蚤,要落实责任制,要细琢磨、擦亮眼、迈开腿、讲落实,在脱贫目标上,必须彻底改变过去只追求完成脱贫任务的单一目标,需要构建完整系统的脱贫目标体系,才能提高扶贫工作实效性、群众满意度和社会认同感。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要战略思想,进一步熟练掌握脱贫攻坚的思路、政策和方法,整体提升全县脱贫攻坚扶贫干部的业务素质和能力,为打赢脱贫攻坚战打下坚实的基础。
坚持上级领导,主动融入大局。整合资源和工作力量,聚焦同一目标、协力同一规划,助推脱贫任务圆满完成。坚持履职为民,促进共享发展。坚持以人民为中心的发展思想,弘扬脱贫济困优良传统,密切联系贫困群众,积极反映民意民愿,切实在保障改善民生、缩小收入差距、推进基本公共服务均等化、促进公平正义上献计出力,促进贫困群众共享发展成果。
坚持实事求是,着力久久为功。深入的解读扶贫相关政策,按帮扶对象实际情况制定脱贫计划。积极入户宣传扶贫政策,帮助贫困户们算好受益账、发展好产业、享受好政策。分析掌握致贫原因,切实摸清各户的真实贫困原因,准确掌握贫困户基本情况,针对贫困户因病、因学、缺资金、缺技术等致贫原因,“分门别类”制订切实可行的帮扶措施。严格按照上级文件精神,公众号逍遥文稿整理,做好脱贫工作,重点进行产业帮扶、小额信贷、危房改造、易地搬迁等专项帮扶,“授人以鱼,不如授人以渔”,坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困户脱贫规划,从发展项目选择、技术服务等方面,增强贫困户造血功能,让贫困户逐步形成脱贫产业,最终脱贫。
通过学习更加充分认识提高扶贫精准度的重要意义,习总书记考察扶贫开发工作时指出,扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标,各级党委和政府都应想方设法,把现实问题一件件解决,探索可复制的经验。
新形势下,我们要深入学习把握习近平总书记在不同背景、主题和角度的讲话中一以贯之、科学深邃的原则立场和观点方法,真正做到真学、真懂、真信、真用,不断完善扶贫开发战略和政策体系,坚决打赢脱贫攻坚战。
2020脱贫攻坚党课报告篇四
脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、攻坚克难,不获全胜决不收兵。
在决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记深刻分析脱贫攻坚面临的形势,就确保高质量完成脱贫攻坚目标任务作出重大部署,动员全党全国全社会力量,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保取得最后胜利。
目前看,脱贫攻坚目标任务接近完成,脱贫进度符合预期。但从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨。全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。同时,新冠肺炎疫情带来新的挑战,给我们完成脱贫攻坚目标任务增加了难度。唯有以高度的政治责任感和历史使命感,迎难而上、攻城拔寨,高质量完成脱贫攻坚目标任务,才能向党和人民交出合格答卷,兑现我们党的郑重承诺。
高质量完成脱贫攻坚目标任务,要敢于攻坚克难,坚决完成既定任务。关于脱贫攻坚战最后一年的工作,《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》已经作出部署,各地区各部门要抓好贯彻落实,落实分区分级精准防控策略,将疫情的影响降到最低。要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区,落实脱贫攻坚方案,瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实。确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫,对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战,国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”,各省区市要凝心聚力“战”,啃下最后的硬骨头。要巩固“两不愁三保障”成果,防止反弹。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底,实现应保尽保。
高质量完成脱贫攻坚目标任务,要多措并举巩固脱贫成果。加大就业扶贫力度,加大产业扶贫力度,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。保持脱贫攻坚政策稳定,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口扶上马送一程,过渡期内严格做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。严格考核开展普查,严把退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫成效经得起历史和人民检验。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制,激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力,实施精准帮扶,逐步实现共同富裕。
农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务。这个底线任务不能打任何折扣,我们党向人民作出的承诺必须如期兑现,没有任何退路和弹性。现在,冲锋号角已经吹响,让我们坚定信心不动摇,咬定目标不放松,以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲,合力攻坚、顽强作战,高质量完成脱贫攻坚目标任务,确保如期全面建成小康社会。
2020脱贫攻坚党课报告篇五
中共中央、国务院出台《关于打赢脱贫攻坚战的决定》强调:“深刻领会习近平总书记关于新时期扶贫开发的重要战略思想”。党的十八大以来,习近平总书记多次深入贫困地区调研,结合实际情况,就扶贫工作发表了一系列重要讲话,提出了许多新思想、新论断、新举措,深刻阐释了扶贫开发对于全面建成小康社会和实现伟大中国梦的重要意义,形成了新时期扶贫开发的重要战略思想。习近平关于扶贫工作重要战略思想,是“共同富裕”理论的发展延伸,是伟大中国梦理论的重要组成部分,是马克思主义中国化的又一个重要的新成果,具有深远的实践意义和广泛的理论意义。
一、习近平扶贫开发战略思想是新时代背景下提出的理论创新
习近平扶贫开发重要战略思想,是在中国农村扶贫开发和与国际减贫合作的时代背景下提出的治国方略。它的提出、发展、完善有其客观的必然性。到2020年我们要如期实现“现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”的脱贫攻坚目标,时间紧、任务重,需要尽锐出战打一场硬仗,而打赢这场脱贫攻坚战的基础和前提,就是必须以习近平扶贫开发战略思想凝聚共识,形成全党全国全社会合力攻坚的局面。
(一)新时期世情和国情的变动,是习近平扶贫开发重要战略思想产生和形成的时代背景。从世情国情的变动看,今天中国需要解决的时代课题,集中起来就是国家治理问题。而解决这一问题,着力反贫困则是一个绕不开的“坎”。从世情变动看,全球金融危机,使得分配更加不公、贫富差距一再拉大,贫困问题更加突出。从国情变动看,“两个一百年”和全面建成小康社会的奋斗目标,伟大“中国梦”的提出,要求我们切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。为破解这一难题,十八大以来以习近平为总书记的党中央先是统一思想,把全党全国人民的思想认识统一到“两个一百年”和中国梦的奋斗目标上来,继而提出并形成了包括扶贫开发重要战略思想在内的治国理政的新观念新思想新战略。
(二)“全面建成小康社会”紧迫要求,为习近平扶贫开发重要战略思想的产生和形成提供了现实需要。党的十八大提出,到2020年全面建成小康社会。全面小康,重在小康,难在全面。小康讲的是发展水平,全面讲的是发展平衡性、协调性、可持续性。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近,扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期,确保2020年如期实现消除绝对贫困、扶贫重点县和片区县摘帽是全面小康的底线目标,公众号逍遥文稿整理,可谓形势逼人。然而与过去相比,贫困面虽然大幅缩小了,但现在面对的却是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。全面小康必须补齐扶贫开发这块“短板”,这就必须要采取有针对性的超常举措加以解决。任务越是艰巨,越要讲究科学施策、有效应对。习近平扶贫重要战略思想精髓的精准扶贫,正是扶贫工作科学性的体现。
(三)中国特色社会主义理论体系丰富发展特别是“共同富裕”根本原则,是习近平扶贫开发重要战略思想产生和形成的理论条件。习近平总书记在参观“复兴之路”展览时,提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。后来,他又在多个场合的讲话中又进一步作了论述。现在,不但中国,而且全世界都在关注中国梦这个词,希望从中国梦中获益。正如习近平总书记所说,我们要实现的中国梦,不仅造福中国人民,而且造福世界各国人民。“治国之道,必先富民”,精准扶贫的道路上,一个都不能少。
二、习近平扶贫开发重要战略思想是新时代脱贫攻坚的行动指南
习近平扶贫开发重要战略思想是新时代脱贫攻坚的根本遵循,为我们打赢脱贫攻坚战提供了行动指南。其中为民情怀、精准扶贫、求真务实是习近平扶贫重要战略思想的核心和精髓,需要我们准确理解、全面把握、辩证运用。
(一)为民情怀,以人民为大。习总书记当年在陕北延川县梁家河村,迈出人生的第一步,一呆就是7年。从延安插队到正定县委书记、宁德地委书记,进一步培育总书记的为民情怀。他常说,“小康不小康,关键看老乡。”一直以来,他总是带着一心为民的家国情怀,关心贫困地区的发展、贫困百姓的生活。习近平总书记多次考察农村扶贫工作,从天寒地冻的太行山区,到荒凉偏僻的陇西荒原;从巍峨险峭的大山深处,到透风漏雨的棚户陋室。不得不说习近平总书记对贫困群众情浓于水的为民情怀,值得我们学习,特别是对于我们一线的扶贫工作者,更是我们学习的榜样。并且他常说“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”“要以百姓心为心”。习近平总书记的这些经典语录,亲切质朴、深得民心。他对贫困地区群众的关爱、对加快扶贫开发的急切,溢于言表。他始终关心贫困地区的发展、始终关心贫困百姓生活、始终牵系扶贫工作的推进。
(二)统筹全局,以精准施策为要。习近平总书记以统筹全局的战略思维思考扶贫开发,着眼于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,全面审视我国全面建成小康社会的全局和战略。并且习近平总书记始终坚持、积极倡导精准扶贫。2013年11月,他在湖南湘西花垣县十八洞村考察扶贫开发工作时首次提出:“精准扶贫”。2015年6月,他在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时强调,“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,并提出“六个精准”,在精准上想办法、出实招、见真效。在中央扶贫开发工作会议上,他又提出,精准扶贫就是要解决“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题,并强调“精准扶贫是为了精准脱贫”。因此,我们在全面统筹各方力量的同时,也要大力实施精准扶贫、精准脱贫工程,打赢打好这场硬仗。
(三)勇于担当,以求真务实引。习近平总书记始终坚持、积极倡导求真务实的科学态度和优良作风,他在河北省阜平县考察扶贫开发工作时说:“我们不缺豪言壮语,也不缺运动式的东西,关键是看有没有找对路子,有没有锲而不舍干下去。”既不能一味等靠、无所作为,也不能违背规律、盲目蛮干,甚至搞劳民伤财的“形象工程”。他明确指出“脱贫和高标准的小康是两码事。我们不是一劳永逸,毕其功于一役。相对贫困、相对落后、相对差距将长期存在。要实事求是,求真务实,踏踏实实做这个事,不能搞数字游戏。”这些重要论述,把贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康作为对民族的责任、人民的责任、党的责任,有机地统一于实现国家富强、民族振兴、人民幸福的历史使命之中。习近平总书记站在历史的高峰,以勇于担当的崇高境界引导全党全国全社会,增强打赢脱贫攻坚战的使命感紧迫感,切实推动贫困地区脱贫致富、加快发展。
打赢打好脱贫攻坚战责任重大、意义深远。习近平总书记扶贫思想为我们做好新时期扶贫开发工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
乡镇脱贫攻坚发言范文第3篇
根据市委统一部署,2019年7月25日至8月15日,市委第十三巡察组对昌城镇进行了脱贫攻坚专项巡察。12月26日,市委巡察组向昌城镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
接到巡察组反馈问题和意见建议后,镇党政主要负责同志以上率下,针对存在的突出问题,按照“全覆盖、无遗漏”的要求,牢牢把握制定方案、解决存在的问题、建立长效机制等关键环节,加强督办、指导、协调和推动问题整改,落实整改责任,明确整改时限,细化整改措施,确保整改实效,把积极整改巡察反馈的问题作为全镇当前和今后一个时期的重要工作,进一步促进党员干部工作作风转变,形成上下联动、合力整改的工作格局,使巡察工作切实取得实践成果和制度成果,持续巩固我镇脱贫攻坚工作成效。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
(一)贯彻落实上级脱贫攻坚精神和工作部署仍有差距
1.责任压力传导不够。上热下冷情况依然存在,巡察发现个别社区党委对脱贫攻坚工作重视程度不够、工作措施不力、标准要求不高,存在问题较多。档案材料填写不规范问题较多,巡察发现36条,占发现问题数量的29.3%,如公示材料照片模糊,贫困户退出会议记录中缺少脱贫户收入来源、脱贫具体原因的情况比较普遍;有的社区的暖心包未放在贫困户家中;贫困户收入情况核实不准确;个别贫困户家中应上墙的《2018脱贫路径和脱贫成效》表未上墙或丢失。贫困户居家环境提升标准不高,巡察发现38条居家环境类问题,占发现问题数量的31.1%,个别贫困户家中有异味、房屋有裂缝、门窗有破损、院内有杂草、电线凌乱、床品脏污。
整改办法:加强责任压力传导和工作落实督导。对巡察期间发现问题逐一进行“回头看”,并将整改工作纳入社区考核事项,对整改工作不重视、措施不力、整改不到位的负责人给予党纪政纪处分。针对巡察发现的档案材料问题,严格对照上级材料工作要求整改到位,公示材料模糊的统一到镇扶贫办重新复印原始材料;暖心包全部放在贫困户家中;协调相关部门出具收入发放明细,确保收入信息质量;上墙信息全部上墙到位。对居家环境类问题进行除味、规整、修缮和维修,并定期进行检查,督促保持户内卫生。
整改期限:已经整改。...(剩余全文71.5%)
乡镇脱贫攻坚发言范文第4篇
1、三对照,核准扶贫基础信息。为确保贫困户手中资料、一户一档资料、扶贫开发系统信息三对照,
该镇安排各村帮扶责任人带着贫困户申请书、信息采集表和收入核算表入户进行核对,发现错误信息及时进行更正并完善系统数据。同时,要求帮扶人在入户核对贫困户收入时,认真核对粮补卡,做到“三记三不记”:贫困户粮补卡上有的记、没有的不记;贫困户说的记、没说的不记;帮扶人送的(慰问品)记、没送的不记。为了解决村级资料分装混乱的问题,统一要求各村按照“九大工程”实施情况进行资料规范,
归档装盒。
2、三张照,确保工程落到实处。将脱贫攻坚“九大工程”任务分解到每一个单位,并明确一名班子成员进行包保,确保各类工程有人负责、有人落实,为脱贫攻坚工作打下坚实的基础。为加快危房改造进度,
保障危房改造工程落到实处,要求包村点长和包自然
村干部对危房改造户进行逐户核查,每户要求有三张照片:改造前照片、施工中照片、竣工后照片,拍照时包村点长、包自然村干部、贫困户三人合影,贫困户抱着“小黑板”,黑板上写明危房改造核查相关信息,确保责任落到实处。
3、三渠道,做好扶贫政策宣传。一是制定扶贫政策宣传“一纸通”,发放到户、宣传到人。二是采取有奖问答的方式,提高贫困人口学习政策的积极性。针对健康扶贫政策宣传工作,该镇制定“健康脱贫明白纸”,镇卫生院医生进行入户宣传,再由镇扶贫办同志进行入户调查,对回答好的发放礼品,给予奖励。三是利用村级召开贫困人员培训会的机会,让已享受健康扶贫政策人员,现身说法,讲解自己住院或门诊拿药享受“351”和“180”政策药费减免金额。
4、三张票,增加贫困群众收益。该镇流转土地一万零伍百亩,打造了中药材种植核心示范区,并建成
镇中药材扶贫产业园。探索出“租金+薪金+补贴资金”三金链接的产业扶贫模式,即贫困户通过把土地流转给大户建设产业基地获得租金,通过常年在产业基地务工获得薪金,通过产业申报获得财政补贴资金,
增加了贫困户的家庭经济收入,解决了企业用工难的问题,实现了贫困户和大户的双赢。
5、一管一线排查,消除安全隐患。从
4
月起,该镇就组织各级帮扶责任人对贫困户家庭一管一线进行排查。查看贫困户厨房里的液化气管道和生活用电线路是否老化,摆放是否有序。对老化的液化气管道和生活用电线路镇政府出资免费进行维修。此举大大消除了贫困家庭的安全隐患,得到贫困群众的一致好评。
6、环境卫生整治,提高生活质量。为进一步提高贫困群众生活质量,镇结合城乡环境卫生整治工作,对贫困群众家庭环境卫生进行全方位整治。并将贫困群众家庭环境卫生整治工作纳入镇对各村“十天一调度”考核。通过两个月的连续考核,贫困户家庭环境卫生得到了改善,同时也使贫困群众养成了一个良好的卫生习惯。
7、激发内生动力,争当脱贫标兵。为激发贫困群众内生动力,该镇从吃苦耐劳、讲究卫生、远离灾患、重视教育、勤俭节约、移风易俗、诚实守信、遵纪守法等八个方面,每季度对贫困对象进行一次“积极脱贫标兵”评选。对评选出的“积极脱贫标兵”进行表彰授牌,并发放奖金。既培养了贫困群众的新风正气,
又激发了他们的内生动力,有效地推进了脱贫攻坚工作。
8、进行两级评选,争当孝道好人。当前,一些贫
困户的儿子、儿媳、女婿不尽孝道,实际上是将赡养老人的义务由家庭推给了社会,为一部分有赡养能力的法定赡养义务人不履行赡养老人义务找到了借口,
放大了不赡养老人的社会“负能量”,既加大了扶贫工作的难度,又败坏了乡风民风,使“扶贫”变成了“扶老”。为进一步推进孝道扶贫,该镇在镇、村两级进行建档立卡贫困群众“好儿子、好儿媳、好女婿”评选活动。对评选出的镇村两级“好儿子、好儿媳、好女婿”进行表彰授牌,并发放奖金。通过正面引导,形成爱老、敬老、养老的社会正能量,建立良好的意识形态教育机制,逐步形成良好民风、社风
9、激发青春活力,严格督查考核。暑期刚到,该镇已将各村大学生组织起来,进行扶贫业务知识培训,
让他们为村级规范扶贫资料,入户核查信息。7
月底,
乡镇脱贫攻坚发言范文第5篇
2020乡镇脱贫攻坚普查工作方案
为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况,准确掌握贫困人口动态变化,及时发现问题、加快补齐短板,使攻坚打法更加精准,不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果,确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《贵州省扶贫开发领导小组关于做好全省脱贫攻坚全面普查工作的通知》(黔扶领通〔2019〕7号)和《贵阳市扶贫开发领导小组关于做好全市脱贫攻坚全面普查工作的通知》(筑扶领通〔2019〕15号)《息烽县脱贫攻坚全面普查工作方案》(息扶领发〔2019〕31号)文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、普查时间及范围
2019年10月21日至11月30日,针对全镇182户461人建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。
二、普查方式
各村支书做为村普查工作第一责任人,负责组织本区域内普查工作,对本区域内普查结果负责。成立由驻村第一书记、村支两委、驻村工作队、镇包村部门等组成的普查工作小组,分村入户开展普查,实行“谁采集谁负责、谁核实谁负责”的原则,普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁三保障”、产业扶贫收入、环境卫生整治、数据质量等情况,普查人员通过“贵州扶贫云”手机APP录入系统,由县行业主管部门对数据进行核实,对数据存在逻辑错误的,反馈镇行业主管部门,由普查工作组核准更正录入;对确属“一达标两不愁三保障”短板的,反馈镇扶贫工作站汇总报党委政府协调解决,采取有力措施补齐短板,使攻坚打法更加精准。
三、普查内容
(一)查义务教育保障存在的问题。
是否实现农村建档立卡贫困户家庭适龄子女依法接受义务教育,不因家庭经济困难失学辍学,保障有学上、上得起学。对不能到校就读、需要专人护理的重度残疾儿童、少年,有无保障义务教育的相关措施和记录。是否全面落实精准扶贫教育资助政策,做到应助尽助、及时资助。
(二)查基本医疗保障存在的问题。
是否实现建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。是否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政定额资助政策。是否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍4类慢性病的,是否实行家庭签约服务管理;对患有大病、重病的,是否落实医保扶贫综合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的问题。
是否坚持住房安全保障标准,对经县级住房城乡建设部门或专业机构评(鉴)定为C级或D级的危房,进行加固维修或拆除重建改造。实施农村危房改造的,改造后房屋是否达到《农村危房改造基本安全技术导则》安全性要求,县级住房城乡建设部门出具房屋安全评定性结果。
(四)查饮水安全保障存在的问题。
是否坚持饮水不愁保障标准,人均日用水量要达到35升以上。集中供水的,供水设施是否运行正常,水质是否达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)放宽限值规定;分散供水的,缺水时间是否连续超过30天,水质是否达标;供水未入户的,人力取水往返时间是否超过20分钟,或往返水平距离是否超过1公里、垂直距离是否超过100米。
(五)查易地扶贫搬迁存在的问题。
是否完成建设任务,搬迁贫困户是否全部搬迁入住。是否完善后续扶持“五个体系”,确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。
(六)查产业扶贫存在的问题。
贫困群众是否加入合作社。是否建立利益联结机制,贫困群众从中获得稳定收益。
(七)查人居环境存在的问题。
改厨、改厕、改圈是否完成。“人畜混居”问题是否得到有效治理。房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。
(八)查建档立卡数据质量存在的问题。
建档立卡数据是否准确、完整、及时,做到“账账相符”(建档立卡数据没有空项、错项,逻辑正确)和“账实相符”(建档立卡数据与真实情况相符)。
四、工作要求
(一)强化组织领导。
本次普查涉及全镇建档立卡贫困人口,时间紧、任务重。镇扶贫工作站要加强对各村业务工作的指导,强化数据分析和研究,确保工作有效推进;镇农业中心、水务中心、村镇服务中心、卫计办、合医办、党政办等部门要按照各自职责,对普查发现的问题进行核实;各村要高度重视,村两委坚决担起工作责任,村支书是第一责任人,严格按照镇安排部署开展工作。
(二)加强统筹协调。
各村根据镇工作部署,把握好重要环节和关键时间节点,压茬推进各项工作,不走弯路。要坚持问题导向,全面普查工作要侧重发现问题,逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来,理清关系、精心部署,一体谋划、协同推进。要把普查工作与深化“五个专项治理”结合起来,推动脱贫攻坚存在问题整改到位。要把普查工作与深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,以普查整改成效检验主题教育成果。
(三)提升工作质量。
紧盯脱贫“清零”的目标,确保全镇所有贫困人口脱贫,贫困人口稳定实现“一达标两不愁三保障”,全面普查坚持脱贫标准,补齐短板坚持脱贫标准,既不拔高也不降低,不落一村一户一人,精准掌握底数情况,为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则,具体深入开展普查工作,如实反映脱贫攻坚战况,坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补,逐村逐户逐人逐项进行排查,针对排查出来的问题,逐村逐户研究解决方案,迅速采取有效举措,边查边改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解决“两不愁三保障”突出问题,实现未贫困人口全部脱贫,已脱贫人口不返贫。
(四)强化督促检查。
镇扶贫开发领导小组统筹,由镇“一达标两不愁三保障”相关成员单位组成专项督导组,检查督导各村工作状态和工作质量,对重视不够、推动不力、弄虚作假的,发现一起、查处一起。
2020乡镇脱贫攻坚普查工作方案二
为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况,准确掌握贫困人口动态变化,及时发现问题、加快补齐短板,使攻坚打法更加精准,不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果,确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《贵州省扶贫开发领导小组关于做好全省脱贫攻坚全面普查工作的通知》(黔扶领通〔2019〕7号)文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、普查时间及范围
2019年11月8日至11月30日,针对全镇95户218人建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。
二、普查方式
以镇级扶贫开发领导小组为主体,镇党委书记、政府镇长为第一责任人,统筹安排部署推进各项工作,对全镇普查结果负责。全镇以村为单位成立13个进村入户普查工作组,由各联系村领导、包村部门、村支两委、帮扶干部、网格员、驻村工作队等组成。
实行谁采集谁负责、谁核实谁负责的原则,普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁三保障”、产业扶贫、环境卫生整治、数据质量等情况,普查人员通过“贵州扶贫云”手机APP录入系统。
三、普查内容
(一)查义务教育保障存在的问题。
一是对全镇建档立卡贫困户中的36名适龄(3至22岁)人员进行核实,是否实现适龄子女依法接受义务教育,不因家庭经济困难失学辍学,保障有学上、上得起学,对杨文文和张明军这2名就读花溪特殊学校的特殊人员做好相关措施和记录。二是全面核实是否落实精准扶贫教育资助政策,做到应助尽助、及时资助。
(二)查基本医疗保障存在的问题。
一是核实全镇建档立卡贫困95户218人是否全部落实医疗保障,实现基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。二是核实否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政定额资助政策。三是核实否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍4类慢性病的,是否实行家庭签约服务管理;对患有大病、重病的,是否落实医保扶贫综合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的问题。
是否坚持住房安全保障标准,对经县级住房城镇建设部门或专业机构评(鉴)定为C级或D级的危房,进行加固维修或拆除重建改造。实施农村危房改造的,改造后房屋是否达到《农村危房改造基本安全技术导则》安全性要求,县级住房城镇建设部门出具房屋安全评定性结果。
(四)查饮水安全保障存在的问题。
一是核实建档立卡贫困户是否达到饮水保障,人均日用水量要达到35升以上,供水设施是否运行正常,水质是否达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)放宽限值规定。二是各村是否落实专人进行管护,是否建立管护制度。
(五)查易地扶贫搬迁存在的问题。
对30户100人易地扶贫搬迁户是否完善后续扶持“五个体系”,确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。
(六)查产业扶贫存在的问题。
贫困群众是否加入合作社。 是否建立利益联结机制,贫困群众从中获得稳定收益。
(七)查人居环境存在的问题。
一是核实改厕任务是否完成;二是贫困户房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。
(八)查建档立卡数据质量存在的问题。
建档立卡数据是否准确、完整、及时,做到“账账相符”(建档立卡数据没有空项、错项,逻辑正确)和“账实相符”(建档立卡数据与真实情况相符)。
四、工作要求
(一)强化组织领导。
本次普查涉及全镇所有农村建档立卡贫困人口,时间紧、任务重。农业服务中心要加强业务指导,党政办、村建中心、卫计办、社保所等部门要按照各自职责,对普查发现的问题进行核实;各部门、各村要高度重视,党委、政府坚决担起工作责任,党政一把手是第一责任人,脱贫攻坚指挥部办公室要制定周密的工作计划,细化实化工作方案,充分调动各方力量,全力完成普查各项任务。
(二)强化统筹衔接。
各部门、各村要统筹安排,结合近期在开展的贫困户信息核实等工作,把握好重要环节和关键时间节点,压茬推进各项工作,不走弯路。要坚持问题导向,全面普查工作要侧重发现问题,逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来,理清关系、精心部署,一体谋划、协同推进,避免出现“两张皮”、工作重复开展,减轻工作负担。要把普查工作与深化“五个专项治理”结合起来,推动脱贫攻坚存在问题整改到位。要把普查工作与深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,以普查整改成效检验主题教育成果。
(三)强化工作质量。
要坚持目标标准,目标是实现全镇所有贫困人口脱贫,标准就是稳定实现贫困人口“一达标两不愁三保障”,重点是实现“3+1”,全面普查坚持脱贫标准,补齐短板坚持脱贫标准,既不拔高也不降低,不落一村一户一人,精准掌握底数情况,为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则,具体深入开展普查工作,如实反映脱贫攻坚战况,坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补,逐村逐户逐人逐项进行排查,针对排查出来的问题,逐村采取有效举措,边查边改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解决“两不愁三保障”突出问题,实现未贫困人口全部脱贫,已脱贫人口不返贫。
(四)强化督促检查。
督查工作由镇纪委检查督导各部门和各村工作状态和工作质量,对重视不够、推动不力、弄虚作假的严肃问责。普查工作结束后镇农业服务中心要对普查情况进行全面总结,并报区扶贫办存档。
2020乡镇脱贫攻坚普查工作方案三
各村(居)、镇直各单位:
为全面检验脱贫攻坚成效,经镇党政联席会议研究决定,在全镇范围内开展脱贫攻坚普查活动,现将方案印发给你们,请对照抓好落实。
附件:《陈淋子镇脱贫攻坚普查工作方案》
陈淋子镇人民政府
2020年3月26日
陈淋子镇脱贫攻坚普查工作
方案
为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况,准确掌握贫困人口动态变化,及时发现问题、加快补齐短板,使攻坚打法更加精准,不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果,确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《固始县人民政府办公室关于开展全县脱贫攻坚普查工作的通知》(固政办〔2020〕13号)文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、普查时间及范围
2020年3月30日至4月10日,针对全镇建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。
二、普查方式
我镇成立脱贫攻坚普查领导小组,镇党委书记、镇长为第一责任人,统筹安排部署推进各项工作。领导小组下设资料组和走访组,资料组核查村档资料,走访组实地入户核查,对核查出来的问题要建立问题台账,立行立改,重大问题要及时上报镇扶贫办公室,确保普查工作取得实效。
普查过程中,实行谁走访谁负责、谁核实谁负责的原则,普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁,三保障”、未脱贫户、脱贫监测户、边缘户帮扶落实、2019年底问题整改、产业扶贫、环境卫生整治、数据质量等。
三、普查内容
查基本医疗保障存在的问题。
<>一是对全镇建档立卡贫困户中的适龄(6至18岁)人员进行核实,是否实现适龄子女依法接受义务教育,不因家庭经济困难失学辍学,保障有学上、上得起学。二是全面核实是否落实精准扶贫教育资助政策,做到应助尽助、及时资助。(二)一是核实全镇建档立卡贫困户是否全部落实医疗保障,实现基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。二是核实否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政定额资助政策。三是核实否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢性病的,是否实行家庭签约服务管理;对患有大病、重病的,是否落实医保扶贫综合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的问题。
对照2019年底县住建局反馈贫困户房屋鉴定为C、D级人员名单,普查是否坚持住房安全保障标准。对评(鉴)定为C级或D级的危房,落实其加固维修或拆除重建改造。
(四)查饮水安全保障存在的问题。
一是核实建档立卡贫困户是否达到饮水保障,供水设施是否运行正常,水质是否达到规定。
二是各村是否落实专人进行管护,是否建立管护制度。
(五)查易地扶贫搬迁存在的问题。
对易地扶贫搬迁户是否完善后续扶持政策,确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。
(六)查产业扶贫存在的问题。
贫困群众是否稳定增收渠道。是否建立利益联结机制,贫困群众从中获得稳定收益。
(七)查人居环境存在的问题。
一是核实改厕任务是否完成;
二是贫困户房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。
(八)查建档立卡数据质量存在的问题。
建档立卡数据是否准确、完整、及时,做到“账账相符”和“账实相符”。
(九)查
现场查阅帮扶计划及帮扶台账,实地查看未脱贫户、脱贫监测户和边缘户情况,研判其是否具有脱贫及致贫风险。
(十)查2019年年底镇排查问题整改情况。
资料问题由资料组进行逐项核实,需实地走访的由走访组负责实地核查。
四、工作要求
(一)强化组织领导。
本次普查涉及全镇所有建档立卡贫困人口,时间紧、任务重。镇脱贫攻坚指挥部要加强业务指导,各部门要按照各自职责,对普查发现的问题进行核实;各村要高度重视,全力配合完成普查各项任务。
(二)强化统筹衔接。
各村要统筹安排,结合近期在开展的各项工作,把握好重要环节和关键时间节点,压茬推进各项工作,不走弯路。要坚持问题导向,全面普查工作要侧重发现问题,逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来,理清关系、精心部署,一体谋划、协同推进,避免出现“两张皮”、工作重复开展,减轻工作负担。
(三)强化工作质量。
要坚持目标标准,目标是实现全镇所有贫困人口脱贫,标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”,全面普查坚持脱贫标准,补齐短板,既不拔高也不降低,不落一村一户一人,精准掌握底数情况,为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则,具体深入开展普查工作,如实反映脱贫攻坚战况,坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补,逐村逐户逐人逐项进行排查,针对排查出来的问题,逐村采取有效举措,边查边改,立行立改,不等不靠。今年9月底前全面解决“两不愁三保障”突出问题,实现未贫困人口全部脱贫,已脱贫人口不返贫。
(四)强化督促检查。
普查工作由镇纪委检查督导各村(居)和镇直各单位工作状态和工作质量,对重视不够、推动不力、弄虚作假的严肃问责。
乡镇脱贫攻坚发言范文第6篇
一、基本情况
xx镇位于*县东南部,毗邻碧口镇,全镇辖**个村,***个村民小组;共有群众****户,*****人,总面积***平方公里,耕地面积*****亩,人均*.*亩,****年全镇人均纯收入****元。文县“两江八河”之一的让水河穿境而过,境内是白水江自然保护区的核心区,区内有大熊猫、金丝猴、羚牛、珙桐等多种国家级重点保护动植物。设有让水河保护站,森林面积达*.*万亩。生态环境好,景色优美,发展旅游潜力巨大,适宜发展茶叶、核桃、养蜂、中药材、食药用菌、魔芋等农业特色产业。
二、产业发展现状
xx镇茶园主要分布于**村,共有茶园面积*****亩。其中老品种茶园****亩,龙井**号茶园****亩,其中****年种植面积***亩,****年种植面积****亩,****年种植面积****亩,目前有产出茶园****亩。发展核桃面积****亩,主要分布于**等**村,其中****种植****亩。中蜂养殖***户****箱,年产蜂蜜*.*万斤主要分布于对树、**等**村,其中****年以来发展蜜蜂****箱。中药材种植面积****亩,涉及全镇**村****户,其中****年以来种植***亩,主要品种有白附子、乌药、柴胡、木香、桔梗、前胡、款冬花、黄芪、淫羊藿、连翘、黄精。魔芋种植面积
****亩,涉及交流、**家等**村,****年以来种植****亩。
三、主要做法
(一)高度重视,大力推进产业结构改革。xx镇属山区地形,山高坡陡,沟壑纵横,土壤瘠薄,农业生产条件较差,发展传统农业产量低,效益不高,农民增收困难。党委政府深刻认识到农业发展实际,坚持用发展的理念、市场的意识、科技的支撑以抓大户上规模,抓特色建基地、抓典型带全面的基层路径,按照“发展特色生态产业与林下经济、旅游开发相结合”的发展思路,大力调整农业产业结构,坚持走差异化竞争,特色取胜的路子,发展附加值高、品质优、市场前景好的茶叶、核桃、小杂果、中药材、魔芋等山地特色农业产业。
(二)实施“三变”改革,激活产业发展动力。积极学习六盘水市农村“三变”改革“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的模式,激活农村存在的剩余资金资源、劳动力资源、土地资源,充分调动广大农户积极性。通过农村“三变”改革,促进产业发展规模化、基地化、工业化。有力促进农民致富增收,农业转型升级,进一步壮大农村集体经济,培育新型职业农民,助推脱贫攻坚进程。
*.组建联合党总支,实现抱团发展。结合产业分布区域和地理位置,以**村等*村茶业产业链为基础,建立xx镇茶叶产业党总支;以草*村、***等*村中药材产业链为基础,建立xx镇中药材产业党总支。选拔xx镇熟悉茶叶产业和中药材产业,且综合素质高、责任心强的党员领导干部任党总支书记,涉关村党支部书记任副书记,党总支主要功能为产业发展做好各方协调服务。依托农民专业合作社,统一管理经营,扩大基地建设,建立加工厂,进行统一加工和销售,推动产业发展向中高端跃升,实行集约化经营,实现抱团式发展。
*.引导土地入股,增加群众收入。引导农户将现有茶园、已种植中药材土地或闲置土地入股农民专业合作社,探索构建“支部+合作社+基地+农户”的新型农
业经营模式,资源变资产、农民变股东,让农户从参与者变为经营“股东”。由联合党总支协调县茶叶中心、中药材中心,统一筛选和提供种苗、种子及技术指导。由党总支和支部协调,采取多样化入股形式、可用土地直接入股、也可对自有闲置土地向合作社流转、反转倒包形式(即无人管理及管理能力不足的农户将土地向合作社流转后由合作社倒包给有管理能力及技术的农户进行管理),合作社和农户根据现状及产量进行评估产量、流转价格、对土地持有者和管理者同事进行效益分红,充分调动农户积极性广泛参与,积极管理。分红构成为流转或入股单价、管护酬劳、效益分红及政府补贴构成,确保农户收益,增加农户收入,壮大村集体经济积累。
*.资金入股,实现贫困户增收与增加村集体积累的双赢。整合财政专项扶贫资金、省委统战部帮扶资金、村集体经济积累资金、村扶贫互助资金,采取对贫困户入股资金进行配股(即农户自行出资一部分(贫困户出资**%一般农户出资**%)政府扶贫资金配股一部分(为贫困户配股**%一般农户配股**%)凑成并扩大农户持有股份)的方式入股农民专业合作社,量化为贫困户的股金,重点增加“两无”(无劳动能力、无技术)贫困户的股金,通过分红,增加贫困户收入。对于无资金入股的特别困难户、采取通过互助资金借款入股、分红比例略高于借款占用费(占用费年利率*.*%、企业或者合作社分红利率*%、除去企业、合作社给协会占用费的*.*%剩余*.*%作为分红资金直接兑付给农户),对于通过浙江企业联合会、天水华昌文化旅游开发有限公司高出市场现有价格销售部分用于农户分红和集体资金积累。
(三)培育经营主体,明确市场分工。
积极提供政策支持、资金扶持,壮大甘肃让水河农业有限公司、文县事丰农业有限公司、文县让水河旅游开发有限公司及全镇**个农民专业合作社。通过甘肃省浙江企业联合会、天水华昌文化旅游开发有限公司前期的产业营销指导和带
动,扶持公司和合作社逐渐走向正规化和专业化,合作社负责整合流转农户土地,引导全镇农户进行科学化种植、集中化种植,当地企业负责产品收购、初级加工、帮扶企业负责营销宣传和销售。
(四)加强农产业品牌建设,提升产品竞争力。
实施品牌战略是提高特色农产品的市场竞争力最有效的途径之一。依托现有企业、茶叶产业党总支和中药材产业党总支,注册xx茶叶产业商标和中药材商标。形成独特的产业品牌,同时,依靠产品质量、帮扶单位和公司本身的市场营销,将产品推销出来,走向市场。
(五)拓宽销售渠道、创新销售模式,提升产品竞争力
一是积极拓展外销市场。依托省委统战部帮扶的优势积极与各帮扶企业进行对接沟通制定长远发展规划,在帮扶企业近年销售过程中积极与外部市场对接,将产品最大限度推销给市场,增加市场销路。
二是积极推行订单农业。引导鼓励企业、合作社发展订单农业,确定农产品销售数量,稳固农产品销售渠道。达到企业需要什么,合作社组织农户种植什么,按照企业对接市场需求、合作社对接企业、组织农户种植。
四、存在问题
我镇农业产业扶贫工作虽然取得一定转变,但仍存在一些不足。
(一)适度规模方面。一是部分农户发展特色产业意识不强。部分农户尤其是贫困户传统农业思维难转变,既不自耕自种也不肯将土地流转,对政府安排的产业存在抵触情绪。二是产业管护有待进一步加强。重建轻管甚至只建不管现象仍然存在,导致杂草丛生、成活率和保存率低,长势不良,难以实现预期效益。三是资金投入压力大。我镇重点发展的茶叶、中药材、核桃等农业特色产业一般*-*年才能产生效益,期间需要投入大量管护费用,农户资金投入压力大。四是销售
渠道单一。大部分产品主要销售在本地或周边市场,且以零散销售为主,外地市场连接少,产品的种植、加工、销售等产业链开发力度不够。