检察院上半年基层院建设工作总结（精选6篇）
检察院上半年基层院建设工作总结 第1篇
检察院上半年基层院建设工作总结
检察院上半年基层院建设工作总结2007-02-06 09:56:08
检察院上半年基层院建设工作总结
上半年，我院在开发区工委和上级检察机关的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国和全区政法工作会议、检察长会议精神，紧紧围绕开发区经济建设的工作大局，认真履行各项检察职能，为维护开发区社会治安稳定和构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。
一、以业务建设为中心，全面履行各项检察职责
执法办案是检察机关履行职能的要意所在和神圣职责，基层检察院建设的成效最终要用业务工作的实绩来体现
和检验。上半年，我们紧紧围绕开发区经济建设这个中心，坚持以强化法律监督为根本，以严格执法为准则，以办案为主要手段，以提高案件质量，增强服务效果为核心，全面开展检察业务工作。
（一）、坚持严打方针不动摇，依法履行批捕、起诉职能，严厉打击严重刑事犯罪，努力维护社会治安稳定。始终把维护社会稳定、创建“平安红寺堡”作为首要任务，牢固树立稳定压倒一切的思想，以提高办案质量和增强服务效果为核心，坚持严打方针不动摇，依法履行批准逮捕和提起公诉等检察职责，做到快批捕快起诉，全力维护社会稳定。截止6月25日，共受理公安机关提请批捕17件28人，经审查，依法批准逮捕14件18人，因事实不清、证据不足不予批捕1件8人，正在审查2件2人。共受理移送起诉（不起诉）案件22件29人（其中本院自侦部门移送审查不起诉2件2人）。经审查，依法提起公诉15件20人，不起诉2件4人，退回补充侦查
4件4人，移送吴忠市检察院审查起诉1件1人。所受理的批捕案件数和起诉案件数分别较去年同期下降29%和54%。
（二）、依法查办和积极预防职务犯罪，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。我们始终立足于开发区扶贫移民的工作实际，坚持依法、公正、文明、安全办案，努力提高办案的社会效果与法律效果的统一。截止目前，共受理职务犯罪案件线索10件，初查4件，初查终结不立案1件3人，以贪污和挪用公款立案侦查2件2人，正在初查1件1人，转开发区纪工委1件。上半年，我们在全面总结去年反贪污贿赂工作经验的基础上，根据社会形势的需要，坚持从建设社会主义新农村的高度出发，把查办重点放在群众反应强烈的基层行政管理部门和农村基层组织工作人员方面，严肃查办发生在乡村的职务犯罪案件，努力为新农村建设各项政策的落实提供法治保障。不断增强办案的主动性，增强发现职务犯罪的能力，鼓励干警积
极自摸案件线索，增强获取和固定证据的能力。严格执行高检院关于加强办案安全防范规定，落实安全防范措施，有效防止涉案人员的安全事故发生。坚持把案件质量作为核心，把程序合法作为提高执法水平的首要环节，坚持讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像，严格依法收集、审查、固定证据，案件质量有了明显提高。在查办职务犯罪案件的同时，立足于检察职能，积极开展预防职务犯罪工作，努力从源头上预防和减少职务犯罪的发生。
（三）、强化诉讼监督，维护司法公正，确保国家法律正确统一实施。坚持把发挥法律监督职能与严打整治斗争结合起来，把打击刑事犯罪与保护当事人合法权益结合起来，通过提出检察建议，通知立案，追捕，追诉等法律手段，有效纠正违法办案、执法不公等问题。上半年，共向公安机关发出《检察建议》1份，口头提出纠正意见8次；对事实不清，证据不足的4人依法做出不起诉决
定，对不符合逮捕条件的8人不予逮捕；发《要求说明不立案理由通知书》1份，《通知立案书》1份。在尚未设立监所检察部门的情况下，严格按照三级驻所检察室的创建标准，积极开展监所检察工作，坚决纠正超期羁押、违法减刑、假释、保外就医等问题，切实维护监管秩序。开展了逮捕执行情况的专项监督活动，对逮捕决定后的执行情况进行了专项检察。全面加强控告申诉检察工作。坚持以人民满意为根本宗旨，把创建全区“文明接待室”做为控告申诉检察工作的一项重要任务，严格落实首问责任制，坚持检察长接待日和检察长批阅重要信件制度，认真开展控告申诉接待和受理举报工作。继续开展了集中处理涉法上访问题专项活动，认真做好申诉人的息诉工作，连续三年实现了涉法上访“零”的记录，受到了上级检察机关的表扬。
（四）、积极开展社会治安综合治理。认真落实检察环节上的各项综合治理措施。深入开展法制宣传教育活动，增强人民群众的法律意识。每逢有代表意义的节日都组织干警上街进行法制宣传活动，设立举报宣传和法律咨询点，制作宣传展板，散发宣传材料，通过展示图片和发放法律宣传资料，使广大群众从活动中更加了解检察机关的职能和性质，极大地提高了移民群众的法律意识和举报热情。把开展青少年维权工作作为一项重点，与团委、法律援助中心、教育局等部门联合制定了《青少年维权工作实施意见》、《对未成年人实施法律援助工作方案》以及《关于在开发区中小学实行“班级治安员”制度的意见》等文件，监所检察部门推出了在押青少年犯父母联系制度，收到了良好的社会效果，有效地推动了开发区预防青少年犯罪工作的深入开展。
二、以执法能力建设为重点，全面加强检察队伍
我们始终把检察队伍建设作为事关检察工作长远发展的根本任务抓紧抓好。坚持用“三个代表”重要思想武装干
警的头脑，把检察队伍建设与“加强法律监督能力建设”结合起来，全面提高检察队伍的整体素质。
（一）、以领导班子建设为核心，建立一个坚强有力的领导集体。一个富有战斗力的领导集体，才能使全院的各项工作有一个新的突破。我们始终坚持从抓班子的凝聚力、战斗力和创造力入手，不断加强班子建设。一是坚持“四化”标准，配强领导班子。严格按照干部“四化”标准和德才兼备的原则以及《检察官法》规定的年龄档次要求，先后配备领导班子成员四名，班子成员年龄平均岁，本科以上学历三人，专科学历一人，班子整体结构优化。二是加强中心组政治理论学习，不断提升班子成员政治素养。坚持每月一次党组中心组的政治理论学习和领导班子成员参加党内组织生活制度，通过学习，不断增强班子成员的政治素质和理论素养。三是廉洁自律，真抓实干，切实改进班子作风。凡是要求干警做到的，党组成员首先做到，凡是
要求干警不做的，党组成员坚决不做。在平时的工作中，班子成员既是指挥员，又是战斗员，党组一班人真抓实干的作风，形成了无形的凝聚力和向心力，为干警作出了榜样和表率，班子和班子成员在本院民主测评中满意率均达100%。四是坚持民主集中制，团结奋进，充分发挥班子整体工作效率。院党组始终从大局出发，坚持原则，团结协作，认真贯彻执行党组议事规则，凡涉及有关检察工作的重大决策，干警职务的任免都要经过民主讨论，集体决定。坚持集体领导与分工负责相结合，充分发挥集体智慧，形成合力。
（二）、以队伍建设为基础，锻造一支政治业务素质过硬的检察队伍。
1、加强思想教育，提高干警的政治理论素质。我们坚持每周组织干警进行两次政治理论和业务知识学习，结合检察干警的职业性质，不断加强对干警的理想信念、公正执法、廉洁从检和争先创优教育，使干警牢固树立了全心全
意为人民服务的思想，增强了爱岗敬业，无私奉献的意识。
2、加强党风廉政建设，促进自身反腐败斗争。一是进一步落实党风廉政建设责任制，实行层层签定《党风廉政建设责任书》和《岗位目标责任书》，将责任进一步量化、细化，落实到每个部门、每位干警，真正使“一岗双责”落到实处。二是强化党风、党纪教育，在干警中广泛开展教育整顿活动和党课教育活动。通过学习教育，增强了干警拒腐防变的能力，工作作风和纪律作风得到了进一步的转变。三是强化制度建设，构筑监督防线。在制度建设方面，我们除严格执行中政委、高检院、自治区检察院的各项禁止性规定外，我们还制定了《重大事项报告制度》、《礼品登记制度》、《领导干部收入申报制度》、《廉政监督卡》和《办案回访制度》，这些制度的制定，从根本上促进了我院的党风廉政建设，有效地预防了领导干部和干警违法违纪问题的发生。
3、加强业务培训，提高干警的执法水平。为切实履行好检察职能，担当起维护公平正义的重任，我们采取多种形式，多个渠道做好干警的培训工作。一是抓好干警学历教育。有目标，有计划地鼓励干警进行学历深造，着力改善队伍的知识、专业结构。二是积极派员参加上级院和开发区举办的各类业务培训，并创造条件结合实际开展自我培训，不断丰富干警的实践经验和理论素养。三是开展岗位练兵，培养一专多能型人才。
4、狠抓组织建设，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。今年以来，我们以学习贯彻党章为契机，把加强党组织建设作为一项重要工作，以党建带队建。制定了保持共产党员先进性的长效机制,完善了各项学习制度，组织党员认真开展组织活动，党组织的战斗堡垒作用进一步得到发挥，有力的促进了各项业务工作，我院党支部也在开发区建党八十五周年表彰大会上也被工委授予先进党
支部称号。
三、以规范化建设为保障，构建业务工作和队伍建设的长效机制
（一）、推进制度创新，把加强规范化建设提高到一个新水平。
今年以来，我们以建立健全保持共产党员先进性的长效机制为重点，本着“科学性、操作性、实效性“的原则，制定60余项规章制度，形成了一整套涵盖班子建设、队伍建设、业务建设、机关事务管理的长效管理机制，使各项工作有章可循。在业务工作方面，我们以规范办案流程管理为重点，对每一项执法活动，从受案到结案的各个环节、步骤，都制定了科学规范、明确具体的操作规程，并将职业规范、岗位职责、业务流程全部制做上墙，既便于干警操作，又利于群众监督，此作法受到区院领导的充分肯定；在队伍建设方面，我们根据各科室的业务工作特点，量化工作任务，建立考核和奖惩机制，充分调动起了干警的工作积极性，基本形成管理工作制
度化、工作任务目标化，工作质量考核有据，执法行为文明规范的考核体系，使我院各项工作步入良性发展轨道。
（二）、改进和完善监督制约机制。为了保证各项规章制度落到实处，我们本着“建以致用”的原则，努力抓住“制约点”，对队伍从严管理。案件从受理、初查、批捕、起诉、赃款赃物的管理等各方面均制定了相应的登记、上报制度，并逐步改进和完善监督制约机制。坚持办案跟踪监督制度、干警重大事项报告制度、和干警八小时以外行为规范等监督制度，有效地规范了检察权的行使。
（三）、实行机关事务正规化、规范化、制度化管理。坚持上班签到制度，由一名同志专门负责每天的考勤，每月对干警的出勤情况公布一次，做到有考勤、有记录、有奖罚。在财务、车辆、警械具、环境卫生、办公楼管理等方面都制定了明确的管理规定和办法，拓宽了管理的领域，切实将管理的触角延伸到管人、管事、管财、管物的方方面面。
规范化的管理机制不仅节约了经费，而且提高了我院的办公质量和效率。
（四）、建立检察调研和信息反馈新机制。建立了检察调研和宣传工作月报制度，将工作任务层层分解，落实到每一个干警。截止目前，我院15名干警共完成调研文章13篇，其中3篇在自治区法学会理论研讨会上交流并获奖，有7篇被上级检察机关转发。编写简报和信息14期，有2期被区市检察院转发。在《检察日报》发表宣传稿件2篇，在《法治新报》、《华新时报》、《人民网》等省级媒体发表宣传稿件16篇。检察调研和新闻宣传工作取得了可喜的成绩。
四、围绕形象抓检风，塑造检察机关良好形象
采取各种有效措施，有计划、有步骤地推进检察形象建设。一是公正执法树形象。自侦部门在查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件中，不论涉及到什么部门、什么人，都一查到底；刑检部门通过审查批捕、起诉工作依法追捕、追诉犯罪分子，对侦查、审判活动中的违法行为，履行法律监督职责，保证法律的正确统一实施。二是文明办案树形象。控申部门在接待群众来访中坚持“门常开，人常在”，全面落实“首问责任制”和“首办责任制”，充分发挥“桥梁”和“纽带”作用，对来访群众热情接待，对群众提出的问题，凡属于我院受理的不推诿，对不属于本院管辖的就联系相关部门，为群众指明解决问题的方向，受到了群众的一致好评。三是廉洁自律树形象。教育干警在办案中严格遵守办案纪律，实行填报《办案纪律告知卡》、《廉政监督卡》、《回访监督卡》的“一案三卡”制，强化内部监督。四是乐于奉献树形象。在这个自然环境恶劣，条件艰苦的新建检察院，全院干警安于清贫，兢兢业业，超负荷战斗在打击各类犯罪的第一线，维护了开发区社会安定和经济繁荣。五是自觉接受人大及其常委会的监督，向人大及其常委会报告工作，主动加强人大代表、政协委员及民主党派联系。坚
持开门纳谏，让广大群众来“评”，到发案单位去“访”，向社会各界发放公开信和问卷调查表，虚心接受各界人士的监督和评议，不断改进检察工作。六是大力推行“检务公开”。为了使检察工作更全面、更广泛地接受监督，我们大力深化“检务公开”。通过设置宣传橱窗、开展法律咨询等活动，公开检察机关办事制度、办案程序和流程，进一步增强了检察工作的透明度，确保执法的公正和廉洁。
五、以高起点为核心，积极推行检察改革
上半年，我院严格按照高检院确定的三项改革重点以及党的十五大、十六大关于推进司法改革的要求，克服起步晚，基础薄弱的困难，着眼于检察事业的长远发展，把改革贯穿于各项检察工作之中。一是开展了逮捕案件审查报告、公诉案件审查报告、起诉书等重要法律文书的改革，使诉讼活动的载体严格按规范的内容和形式进行。二是积极开展
检察引导公安侦查取证工作，建立健全了适时介入侦查，引导侦查取证，强化侦查监督机制和与公安机关定期召开联席会议的制度。三是在公诉实践中积极与人民法院协商，开展公诉人在刑事案件庭审中提出量刑建议，提高了诉讼效率，增强了监督实效。
六、以教育活动为载体，全面促进各项检察工作
根据高检院和自治区检察院的部署，我院从今年五月中旬开始开展“社会主义法治理念教育”活动，在“社会主义法治理念教育”活动中，我院坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚定社会主义法治信念，提高执法能力，不断增强检察机关干警的创造力、凝聚力、战斗力，努力践行“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，落实“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，进一步端正执法思想，增强树立社会主义法治理念、坚持和完善中国特色社会主义检察制度的自觉性和坚定性，为构建和谐社会和建设社会主义新农村提供坚强的法治保证。
（一）、领导重视，完善措施
院党组召开专题会议，对社会主义法治理念教育活动的指导思想、目标任务、方法步骤等均作了具体的安排。并按照活动要求，成立了以检察长为组长的教育活动领导小组，做到以检察长负总责，分管领导各负其责，政工部门牵头组织，各部门密切配合，形成全院上下齐抓共管的工作格局。召开了全院干警社会主义法治理念教育动员大会，认真学习罗干书记、贾春旺检察长在社会主义法治理念研讨班和高检院会议上的重要讲话以及上级院领导在电视电话会上的讲话，要求院各部门结合实际、突出重点，切实按照活动5个阶段的具体要求扎实有效地开展好工作，紧紧贴近检察工作实际，着力解决突出总题，务求实效。
（二）、抓住关键，突出重点
教育活动中紧紧围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个专题，分层次、分专题、有针对性地组织全体检察人员认真学习。及时组织检察人员收看中央政法委和中央电视台组织的电视专题讲座，学习报刊杂志上的有关重要文章。重点做到六个结合，一是把社会主义法治理念教育同社会主义荣辱观教育结合起来。引导检察人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立”八荣八耻”荣辱观，弘扬”忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德。二是把社会主义法治理念教育与深化创建学习型检察院活动结合起来。按照社会主义法治理念的要求，深入推进检察改革，不断创新检察业务工作机制和队伍管理机制。三是把社会主义法治理念教育与开展”规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动结合起来。坚持边教育、边改进、边建设，着力解决法律监督能力不高、执法思想与执法作风不
端正等突出问题，把各项执法活动纳入规范有序的轨道，不断提高执法规范化水平，确保严格公正文明执法。四是把社会主义法治理念教育与开展全员业务技能竞赛活动结合起来。将社会主义法治理念教育与全员业务技能竞赛活动结合起来，全面提高检察干警的思想政治理论水平和岗位业务技能，提高干警的执法水平。五是把社会主义法治理念教育与加强检察机关文化建设结合起来。通过开展健康向上、丰富多彩的检察文化活动，大力弘扬检察机关”强化法律监督，维护公平正义”的主旋律，努力展示检察干警立检为公、执法为民的时代风采。六是把社会主义法治理念教育与推动检察工作结合起来。紧紧围绕检察工作主题和总体要求开展教育，在学习教育中提高法律监督能力，推进检察工作，用检察工作的成果来检验教育活动的实际效果。
（三）、载体多样，扎实有效
教育活动采取集中学习与个人自
学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论引导与现实教育相结合等方式开展活动。合理编制学习计划。充分每周二、五学习日，通读《社会主义法治理念教育读本》,开设学习园地.读书班、举办干警座谈会、理念研讨会、写学习笔记、集中培训,收看五个专题片，撰写心得体会和理论研讨论文等等。并建立教育活动音像档案，切实做到”三到位六确保”，即学习时间、人员数量、内容深度到位，确保学习内容详实、课程安排合理、学习笔记完整、考评记录客观、心得体会真实、学习培训扎实有效。
检察院上半年基层院建设工作总结 第2篇
首先，请允许我代表**区人民检察院全体干警，对各位领导来我院检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我向各位领导汇报我院基层院建设工作的情况。
**区位于**脚下，是##市的中心城区，总面积333.86平方公里，总人口60万，辖5个街道办事处、2个镇。
**区人民检察院内设13个科室局，专项政法编制71人，现有在职干警61人，其中检察长、副检察长5名，党组成员8名，检察员39名，助理检察员2名，书记员8名。
**区检察院的各项工作多年来一直保持着良好的发展势头，曾先后被命名为“五好检察院”、市级文明单位，并多次受到上级检察机关的表彰。去年以来，特别是去年全省基层院建设工作会议以来，我院认真贯彻上级关于加强基层院建设的工作部署，确定了“强化一个理念、抓好一个根本、突出一个中心、构建一个机制、实现一个目标”的“五个一”工作思路，研究制定并积极实施《基层院建设三年规划》，力争在三年内分三步实现省一类、省先进、全国先进检察院的目标。围绕这一思路和目标，我院从统一思想认识、不断强化干警的争先创优意识入手，以业务工作为中心，强化措施，用心工作，狠抓落实，有力促进了工作发展，无论是业务工作、队伍建设，还是信息化建设、基础设施建设，都取得了显著成效。
一、坚持以人为本，努力建设高素质的检察队伍
我院坚持把队伍建设作为一项基础性、根本性的任务来抓，努力提高队伍整体素质和执法水平。
（一）着力建设团结奋进、廉洁民主、勇创一流的领导班子。领导班子的精神状态、素质和能力直接决定着基层院建设的水平。去年新一届党组建立后，坚持把班子建设放在突出位置来抓。一是牢固树立奋发有为的良好精神状态。由于我区所处地理位置特殊，工作困难多压力大，一些同志存在畏难情绪和工作上过得去就行的思想，争先创优的信心不足、决心不大。对此，党组认真分析形势和存在的问题，多次组织学习先进检察院的经验，对照先进查找差距，使班子的每一位同志认识到，别人能做到的、能做好的事，我们同样能做到、能做好，作为##的市中区，而且一定要做得更好，决不能辜负上级领导和群众的信任与期望，必须奋发有为、争创一流。党组的决心和行动，有力地带动和激发了全院干警的积极性，各项工作呈现出你追我赶、谁也不甘落后的良好局面。二是加强领导能力建设。按照“三个体系”的要求，认真落实党组中心组学习制度，提高班子成员的政治理论素养，提升把握大局、工作创新和狠抓落实的能力。坚持民主决策，着力解决制约工作发展的各种问题，赢得了干警的真诚拥护。坚持党的领导，讲政治、讲大局；自觉接受人大监督，积极争取政府支持；注重协调有关部门的关系，加强班子团结，营造了良好的执法环境和条件。三是加强班子的廉政建设。充分发挥班子成员的示范和导向作用，以落实“党风廉政建设责任制”为总抓手，制定并严格执行了《关于进一步加强领导班子建设的意见》、《领导干部廉洁从检规定》等制度，保证干警对决策的知情权和参与权，及时公开各项重大事项，自觉接受干警和社会监督，极大地提升了班子的公信度，树起了良好形象和权威。在院党组的带动下，全体干警廉洁自律意识明显增强，拒礼拒贿拒吃请成为自觉行动，没有发生一起违法违纪问题。
（二）切实转变执法观念和执法作风。坚持把统一执法思想，转变执法观念，改善执法作风摆在思想教育的首要位置，围绕树立“立检为公，执法为民”的现代执法理念，深入开展了深化“强化法律监督，维护公平正义，服务加快发展”主题教育、保持共产党员先进性教育“回头看”等一系列活动，采取到孟良崮、徂徕山“重温入党誓词”，收看先进人物事迹报告会，邀请区纪委、区委党校领导作专题报告，开展致干警家属一封信等多种形式，丰富教育内容，增强了教育的实效性。特别是今年以来，我院以开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为契机，一是按照上级部署要求，结合实际，制定实施方案，确定重点部门、重点环节和重点人员，从具体细节入手，采取“个人查、科室互查、集中排查、组织督查、开门核查”等方式，建立部门、个人查摆问题和整改台帐，对执法工作中存在的问题进行了全面查找，查出各种问题49条。二是坚持开门整改，向社会各界及人民群众发放征求意见函1300封，走访座谈42人次，广泛征求了意见和建议。三是针对查找出的问题，深刻剖析原因，制定落实整改措施33条，并有针对性加强了业务学习，制定完善制度25项，促使干警努力把“为民、公正、文明、服务”的具体要求落实到执法办案中去，干警的执法作风得到了社会各界的认可。同时，努力把教育整改与从优待警结合起来，建立了干警家庭档案，积极帮助干警解决实际困难。建立了干警健康档案，每年进行一次查体。建起了干警食堂、多功能活动室，组织了联欢会、登山健身、乒乓球比赛等丰富多彩的文体活动，积极营造和谐氛围，在关爱中培育干警用心工作的良好作风。
（三）大力优化队伍年龄文化结构。认真贯彻以人为本的科学发展观，按照年轻化、知识化、专业化的要求，积极实施素质强检。一是强化业务培训。制定培训计划，建立干警培训档案，狠抓了干警岗位培训、晋升培训、专项业务培训、资格培训和高学历教育。去年9月份以来，先后组织10人次参加了省院培训，25人次参加了市院培训，自行举办各种培训14场次，组织10名干警参加了全国司法考试，有效提高了干警业务素质。二是积极争取上级支持，多渠道引
进高素质人员。去年接收大学毕业选调生4人，今年又通过上级选派和公开招考等形式录入8人（现已到位1人），全部达到大学本科文化程度。其中法律专业人员7人，计算机、财会、文秘等特殊专业人员5人，改善了队伍专业结构。三是重视人才培养和使用。先后将4名年轻业务骨干列入后备干部，进行重点培养。并畅通“输出”渠道，今年积极向区委推荐1名中层业务骨干担任基层党政领导职务。目前，全院在职干警平均年龄降为36岁，全部达到大专以上学历，本科以上学历48人，占78.6%，其中法律专业42人，占87.5%，硕士研究生和在读研究生5人，为实现检察事业的可持续发展奠定了坚实基础。
二、突出中心任务，促进检察业务工作全面深入开展
我院牢固树立并努力实践业务立检的观念,把业务工作作为中心任务紧紧抓在手上,全力推动工作向纵深发展。
（一）深入开展查办和预防职务犯罪工作。今年以来，我院坚持把查办职务犯罪大案要案作为重点，集中精力抓办案，取得突破性进展。1至8月，共立查各类职务犯罪案件18件23人，同比增加3件5人。其中贪污贿赂犯罪14件17人，完成工作目标的94%，渎职侵权犯罪4件6人，已超额完成工作目标。通过办案挽回直接经济损失500余万元。一是突出查办大案要案，共立查大要案16人，占总数的70%，其中要案4人，是建院以来查办要案最多的一年。特别是查办的山东省煤炭**疗养院副院长刘某（副县级）、##市公交公司党委书记马某、工会主席陈某和山东农业大学3名正处级干部贪污受贿大案要案，以及**区一财政所副所长张某涉嫌徇私舞弊少征税款100余万元、贪污100余万元案，岱岳区法院两名庭长、副庭长和一名法律工作者涉嫌民事、行政枉法裁判案，在社会上引起强烈反响。同时查处司法和行政执法人员职务犯罪案件6人，农村基层干部5人，促进了严格公正执法,维护了社会稳定。二是严格执行办案纪律，规范办案程序，落实办案安全防范制度，确保了办案质量和办案安全。共起诉职务犯罪嫌疑人16人,已判决15人，全部为有罪判决。其中贪污贿赂案件起诉数完成工作目标的123%，是去年同期的8倍。有罪判决数完成工作目标的136%，是去年同期的7.5倍，无一错案，未发生任何办案事故。三是继续推行人民监督员制度试点工作，先后对一起不服逮捕决定案和一起拟不起诉案进行了监督，取得良好社会效果。四是按照“三个围绕”的要求，突出抓了行业预防、专项预防和个案预防。今年又与3个系统会签了预防职务犯罪工作意见，预防网络单位达到8家。与2个单位开展了工程项目专项预防，开展个案预防11起，上法制课15场次，提出检察建议40余条，帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞，受到广泛欢迎。
（二）积极参与平安建设。坚持“从重从快”的“严打”方针，充分发挥批捕起诉职能，努力社会稳定。一是克服人员少、任务重的突出困难，依法严厉打击各类刑事犯罪。1至8月共批捕刑事犯罪嫌疑人302人，提起公诉339人，同比分别增加26.9%和48.7%，人均办案分别达到46.5件和31件，是历年来最多的。深入推行批捕起诉引导侦查、被告人认罪案件普通程序简化审理等工作机制，严格掌握批捕、起诉条件，努力提高工作效率，所办案件无错捕、漏捕，无错诉、漏诉，无超时限办案，起诉的案件全部为有罪判决。二是认真落实综合治理措施，强化人权保障。严格执行“一案三卡”，认真执行诉讼权利告知制度，依法保障律师的执业权利，加强对未成年犯罪嫌疑人、被告人的权益保护，被授予市级“优秀青少年维权岗”称号，目前已被团市委推荐为省级“优秀青少年维权岗”。三是坚持实行检察长接待日制度、控告申诉首办责任制和涉检上访案件“四定一包”责任制，有效化解了矛盾。共受理群众来信来访53件次，属检察机关管辖的37件，检察长接访18次,妥善处理涉法上访案1件，避免了重复访、越级访和新的涉法上访案件的发生，把可能引发和容易激化的矛盾解决在了基层。同时围绕争创省级文明接待室，全面加强了接访的软件硬件建设，设立了公开答询、公开听证室，进一步规范了接访制度。
（三）不断深化诉讼监督。一是加强刑事立案监督，监督公安机关立案14件，已判决7件，均为有罪判决。二是追捕追诉漏犯14人，防止错捕1人。针对刑事诉讼活动中的违法行为，提出纠正建议30余次。三是立案审查民行申诉案22件，提请和建议提请抗诉15件，提出再审检察建议3件，法院已改判调解5件，改变率达到80%。同时积极创新工作，在全市率先探索推行了公诉、民行部门联合办理刑事附带民事诉讼工作机制，联合法院开庭审理了全市首例案件，市院召开现场会进行了当庭观摩。四是以纠正不按法律法规批付执行，以及违法办理减刑、假释、保外就医等问题为重点，实现与监狱管理部门的计算机联网，对监管工作实施了网络化管理和动态监督，纠正各种违法现象11件次，高检院和省市院均给予了高度评价。批捕重新犯罪案件6件9人，起诉14件53人。同时努力把监督工作与维护服刑罪犯的合法权益结合起来，尝试推行了减刑、假释呈报听证会，在狱内设立举报箱，先后帮助死缓罪犯付某追回入狱前的经济纠纷款2万元，建议有关部门为服刑犯孙某减去了应折抵的刑期100天。尤其是立查了##监狱监管干部闫某受贿案，实现监所部门查办职务犯罪工作的新突破。
三、积极推动规范化建设，努力提升管理水平
我院把实行规范化管理作为促进检察工作创新发展的基础工作来抓，努力做到细化、具体化。
（一）加强制度建设。根据新时期、新阶段检察工作的新任务、新要求，坚持兴废结合、拾遗补缺，清理、补充和完善了一系列项
>规章制度。一是围绕领导决策和班子自身建设，制定完善了党组会议、检察长办公会等制度。二是围绕业务管理，重新梳理了各项业务流程和业务规范及执法行为规范。三是围绕日常行政管理，建立了考勤、卫生以及车辆、通讯工具、文印管理和信息化建设方面的相关制度，把管人、管案、管事、管物有机统一起来，为规范化建设奠定了良好的基础。
（二）强化执行责任。从班子成员抓起，认真落实“一岗双责”，把队伍管理、业务工作、制度落实、职责权限和奖惩措施，以目标责任书的形式加以规定，专门成立了由纪检组、监察室、政治处、办公室相关人员组成的巡视督查小组，形成逐级逐层明确责任、层层抓落实的督查工作体系。同时，实行院领导和中层干部任期目标管理责任制、干警违法违纪连带处罚责任制，初步形成了以责任促规范、以规范促管理的新格局，有效规范了工作秩序和干警行为。
（三）完善考核体系。围绕实施绩效考核，制定了《科室局工作实绩考核办法》，实行以工作实绩为主要内容的百分动态考核，健全了院考评组考核科室、科室考核干警、干警制约领导的目标责任考核体系。考核办法的核心内容是，以工作计划为主线、以各科室的职责任务为依据，以定项分解目标、量化管理为核心，以工作目标责任为保障，综合评价检察工作业绩，将业务工作、队伍建设和综合管理的任务量化、责任细化，引入引咎辞职制度，实行动态管理，科室每月一评，院考评组每季一考，年终由院考评组根据各业务科室的工作，进行综合评分，兑现奖惩。
四、加强信息化建设和基础设施建设，增强发展后劲
（一）积极推动信息化建设。我院把加快信息化建设，作为实现检察工作跨越式发展的基础平台，强化领导，合理规划，优先保障。制定实施了信息化建设规划方案和《信息化建设工作管理办法》，在经费紧张的情况下，千方百计筹措资金，压缩非业务性开支，保证对信息化建设的投入。去年9月份以来，直接投入信息化建设的经费达56万余元。一是加强了网络建设。在完成三级网建设的基础上，进一步完善了局域网，在全市基层院中率先建起自己的网站。二是大力提高办公自动化水平。从增强基础配置入手，新购置台式微机12台，笔记本电脑12台，相关配套设备4台套，使全院微机总数达到了68台，人均1.1台。三是加强了专项设备的引进。安装了侦查监控指挥系统、远程视频会议系统、多媒体示证系统、举报自动受理系统、楼宇安全监控系统、机要文件传输系统。购置了数码摄像机和数码照相机，各种专项设备更加完备。
（二）加强基础设施建设。目前，我院有综合办公楼1栋，面积4000平方米，办案楼1栋，面积800平方米，总面积达到4800平方米，人均78平方米。近年来，由于年久失修，楼房墙皮剥落、渗水现象严重，而且办公设施陈旧，严重制约了工作的开展。去年9月份以来，我院投资320多万元对办公、办案楼进行了彻底的整修改造。一是按照现代化办公办案的需求，对楼体内外进行了全面装修处理，改善了办公环境。二是全部更新了办公桌椅，为每个办公室和办案干警休息室安装了空调。三是按照办公区、办案区、会议接待区和生活区等不同要求，重新进行了合理布局和修缮，建起现代化的远程视频会议室、大型综合会议室、接待室、律师接见室、接访室、听证室、答询室、电子图书阅览室、多功能活动室，功能更加齐全。四是加强了警务区建设。在原有基础上，近期投资25万元全面进行了整修，改造了监控指挥室、讯问室、询问室和心理测试室，保证每间讯问室和询问室都能全程录音录像，优化了各项基础设施。五是进一步完善了交通设施。投资110余万元，购置各种中高档汽车8台，淘汰旧车3台，使车辆总数达到15台，完全满足了办公、办案需要。
在肯定成绩的同时，我们也充分认识到工作中存在的问题和不足，特别是与兄弟县区院比还有一定差距，主要是有的工作自己和自己比进步明显，但对照先进差距仍不小；队伍建设还存在一些薄弱环节，规范化管理的层次还不够高，尤其是由于信息化的应用水平不够高，直接影响了“三位一体”管理机制的建立和运行。对这些问题我们将认真研究，加大措施，努力解决。
浅议基层院检察机要工作 第3篇
熟悉工作流程, 知晓操作规程
机要室是基层院各类文件的中心集结地, 无论是上级来文、外单位来文, 还是指挥部发文, 都要经过机要室。因此, 机要秘书岗是办公室的重要岗位, 机要员必须要了解机要工作流程和操作规范, 这是做好机要工作的前提。
(一) 收文工作流程
1.收文办理
包括公文签收、拆封、登记、传阅和公文办理 (清办、拟办、公办) 等流程。
2.公文的保密与保管
包括公文的登记制度、翻印、复制上级机关的秘密文件 (公文) 、复印文件、传阅秘密文件、秘密文件的邮寄与传递、携带秘密文件外出工作、秘密文件的存放、秘密文件的清查清退制度、秘密文件和其他公文的销毁
3.公文的清退和立卷归档
总体而言, 基层院收文办理是比较完整、独立的事, 主要包括签收、登记、拟办、请办、分发、传阅、承办、催办等环节。其基本要求是准确、及时、安全、保密。发文流程与收文流程相似, 本文不再赘述。机要简化流程图为:
(二) 机要文件邮寄流程
机要邮寄是由党、政、军、企等机关保密 (机要) 部门通过机要通信或派专人送取的邮件传输形式之一。作为一种特殊的邮件种类, 其有着与普通邮件不同的交寄、分拣、投递、接收方式, 资费种类 (按件计收挂号费、机要保密费和查询费等) 、计费单位、资费标准等也有所不同。机要文件有专门的机要号, 邮局有专门途径保障其安全。当前, 针对综合部门和业务部门不知密、乱定密、机要文件过滥等老问题, 基层院对机要文件的细类要做出界定。涉案文件应属于机要文件范畴, 如业务部门上报的案件材料、来往的法律文书, 检察委员会办公室编写的上报市院或分院的指导性案例、案件质量分析报告、人民监督员工作文书、检察委员会会议纪要、涉及敏感数据或典型案例的重要调查报告等。机要邮寄交寄流程设计:首先, 基层院各部门涉密的机要邮件交本院办公室机要员, 机要员于周一至周四时段, 将机要邮件送到当地邮局的机要班, 办理登记手续;其次, 机要班将机要邮件通过机要交通方式邮寄到本省省会城市, 由省邮政局机要班登记;再次, 省邮政局机要班通过机要交通将机要邮件寄到目的省份的省会城市, 当地省邮政局机要班加以登记, 然后通过机要交通送达机要邮件接收单位。
(三) 机要规范要求
收文应及时点清、查对、登记, 避免号码和份数出现差错;送领导传阅的文件, 尽量做到当天收回。密级以上文件必须当天收回。借阅文件应履行签字手续, 并必须一周内返还。分发各单位的文件, 内部刊物应认真管理, 年底清退, 交党委办公室机要室;任何单位或个人不得擅自复印秘密级以上文件, 确需复印的必须报请上级发文单位批准, 党委办公室统一复印, 复印后的文件按同等密级文件管理;领导参加会议带回的秘密文件, 资料, 应及时交机要室登记, 签收, 传阅。
加强硬件基础建设, 注重制度软件作用
(一) 加强硬件基础设施建设
基层院应加强机要基础设施建设, 特别是要借“两房改造”和办公自动化之机来对机要室升级改造。要高度重视密码安全保密工作, 根据辖区党委密码安全保密专项检查组和市院领导提出的整改要求, 结合本院实际, 高起点规划, 高标准配置, 投入专项经费, 争取单独设置机要室, 铁门、铁柜、防电磁干扰器、通信工具, 完成室内防静电地板、监控、报警器、门禁的安装别落实了等项要求以及加密机屏蔽机柜等硬件设施的配备。要加强三级机要通道建设, 高标准配置三级机要通道台式计算机、密码机、传真机和扫描仪, 保证市院和新区院、县院之间的文件传输, 依托检察内网, 通过网络就可直接传送, 彻底摆脱邮寄方式。
(二) 注重制度建设的软件作用
密码工作是党和国家事业的“生命线、保障线、指挥线”, 是党和国家最核心的机密, 基层院要高度重视密码工作, 要成立保密工作领导小组, 健全组织, 明确职责, 落实责任, 保证机要保密工作的顺利开展;要坚持“机要保密工作一把手负责制”, 院领导逢会必讲机要保密安全工作, 要求全体干警树立保密意识, 并将保密条款写进目标管理责任书, 落实保密责任, 年终统一考核;制定相应的密传机房工作制度、三级机要通道管理办法、机要文件管理制度、传真文件管理办法等制度, 进一步强化密码工作日检查, 落实台账登记制度, 严格管理, 严肃纪律, 确保密码安全。
加强教育, 加强管理, 加强监督
(一) 重点是加强对机要人员的教育培训
基层院党组要高度重视全院要害部门、重点部位上的干部配备, 坚持把政治素质好、文化程度高、责任心强的干部配备到机要保密要害部门任职和担任内勤, 把干部素质作为干部作用考虑的重要因素, 努力为机要保密工作的开展创造良好的条件。要通过对机要秘书的岗位教育使其充分重视对有关机要保密法规的学习和理解, 牢固地树立“机要保密无小事”、“保守秘密, 慎之又慎”的意识。基层院机要秘书的主要职责包括当年文件的登记、流转、跟踪、查询、分发和保管;定期做好文件的清退、销毁工作, 并按有关规定做好年度归档、上缴工作;负责公文制发和管理, 审核院内对外发文的格式、编号工作;机要文件下载及本院电子文件上传及扫描工作;各类会议通知、行政接待工作的送签、流转和跟踪;保密纸的销毁;密级文件的清退;检察报刊杂志的征订;以及所有领导交办的其他日常事务。这些看似简单的工作内容, 其实每一件都要经过好几个流程才能办结。而机要员手上的日常工作常常纷繁交错, 往往一件还没处理完, 另一件又接踵而来。因此就需要其有高度的责任心和较强的办文办事水平, 这些都要通过专门的能力培训才能保证做到。
(二) 加强管理和监督, 保证各项机要制度的落实
基层检察长谈基层院建设 第4篇
2005年以来，我院将国际质量管理的先进管理理念和管理原则与检察实际有机结合，遵循法律监督工作的特点和规律，建立并形成了切合我院实际的信息技术支持下的检察业务建设、检察队伍建设、检务保障建设三结合的规范化长效管理机制暨以队伍管理、业务管理、保障管理、监督检查、绩效评价五大管理程序为主要特点的合规管用的规范化管理体系。我院不仅将1995年获得的“全国模范检察院”保持至今，2007年还取得了“全国先进基层检察院”、“全国十佳基层检察院”等新的荣誉。现简要阐述我们的一些做法和体会，以期对基层院建立科学的管理机制有所裨益。
一是强化理念转变，树立科学的执法规范意识和严谨的职业精神。首先，坚持开展“把规范养成习惯，将功夫用在细节”主题教育实践活动并贯穿始终，强化工作的规范意识，细节意识，要求检察人员深刻理解规范的实质；其次，坚持以理念的更新提高队伍的综合执行力。总结提炼出“一种精神、六个理念”，通过理念的转变和道德情操的升华，促进检察人员整体素质的提高，以人的全面发展促进检察工作的全面发展。
二是强化过程控制、流程管理，建立检察业务标准化制度规范体系。我院结合检察业务工作实际，编制了各个岗位的岗位说明和执法办案工作规范和工作标准，使每个部门、每个人都能够清楚的知道自己的工作过程，每一个执法环节责任明确，有章可循。同时，为保证规范文件的有效落实，建立了《检察业务控制程序》，通过过程的有效控制，流程之间的内部监督，将各部门的执法过程通过系统的管理方法有机地联系起来。
三是强化监督管理，建立内部监督、自我纠错新机制。制度的生命在于落实，规范的落实必须建立有效的监督机制。首先，通过定期内部审核，及时发现执法中存在的问题，分析出现问题的原因，针对原因采取纠正和预防措施，使不规范行为得以充分整改，执法质量不断提高；其次。强化部门负责人的具体责任和上下级间的纵向监督；再次，加强部门之间的横向制约和监督；最后，充分发挥检务督察的监督作用。
四是强化信息化建设成果的应用，发挥信息技术对办案流程的动态管理和监督作用。充分利用信息化优势，研用《刑事诉讼全程监督系统软件》，该软件除具有案件办理、自动生成法律文书、统计分析、档案管理等常规功能外，还对各诉讼环节中易出现违法行为事项，如强制措施、追捕、追诉、超期羁押或办案期限延时等问题进行审查，并设置了短信提示、网上通知等预警、示警功能，实现了法律监督工作通过网络向公安机关、人民法院、行政执法机关和检察机关内部延伸的突破，有效地发挥软件规范管理的作用。
我院把规范化管理体系的精髓概括为“五个凡事”：即“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有误必纠”。我们深刻体会到建立和运行规范化管理体系与静态的制度管理的重要区别在于其将制度进行优化，基于系统的方法形成管理体系。并保持持续运行，增强了管理的科学性，是一个持续改进、不断增值的过程。这种管理机制是符合事物发展规律和科学发展观要求的，是基层检察事业实现持续递进发展的有效工具。
发挥检务保障效能是基层院建设的根本
张立宪
检务保障是检察工作的重要组成部分，是检察机关履行法律监督职责的坚实后盾。随着依法治国方略的推进，新时期检务保障的作用越来越凸现。基层检察院应当紧紧围绕检察工作主题和总体要求，认真贯彻“抓保障、保中心、促发展”的工作方针，抢抓机遇，因地制宜，加大力度，强化措施，充分发挥检务保障效能，促进各项检察工作科学发展。
一是提升经费保障效能。为各项检察工作发展提供财力支撑。经费保障是检务保障的核心，是检察工作科学发展的动力之源。不可否认。经费保障困难已成为一些基层检察院各项工作发展的最大瓶颈。过重的债务成为检察事业发展的沉重包袱，严重困扰了各项工作的开展。因此，基层检察长应当高度重视经费保障工作。坚持把经费保障纳入党组议事日程，常议常抓，主动争取，千方百计地提高经费保障水平。首先，要充分利用列席党委常委会、人大常委会和市长办公会之机，汇报经费困难情况。请求增加检察机关的财政预算，并当地方领导和上级检察机关到院指导工作时，敢于反映经费困难情况，从而引起各级领导重视检察机关经费短缺的实际问题：其次，基层检察院要广泛开展经费保障方面的调查研究，做到超前谋划，为当地政府增拨经费预算提供依据；最后，基层检察院要及时抓住中央和地方出台的关于检察机关经费保障方面的方针政策等机遇，主动将有关文件呈报各级领导，主动向地方财政部门宣传，争取专项经费。经费有了可靠保障后，基层检察院应当坚持统筹兼顾、重点突出的原则，把钱用在刀刃上。除保障办公办案正常运转所需经费外，要进一步加大对基础设施和信息化建设的资金投入力度，推进基础硬件建设，为检察工作发展提供源源不断的动力。
二是提升基础设施效能。为各项检察工作发展提供硬件支撑。俗话说：“基础不牢，地动山摇”，基层检察院的基础设施建设应重点放在“两房”建设上。抓好“两房”建设，有利于促进办案规范，有利于保障办案安全。“两房”建设完成后，基层检察院不能只作为“形象工程”和“绩效工程”，忽视管理。要善于借鉴一些星级宾馆的管理经验，制定出管根本、管长远、见实效的措施，维护好“两房”内外环境和安全，发挥好“两房”辐射作用，带动业务、队伍、信息化建设全面发展。
三是提升科技装备效能，为各项检察工作发展提供技术支撑。科技装备是信息化建设的“助推剂”。基层检察院要始终坚持科技强检战略，加强科技装备、交通装备、通讯装备建设。实现办公自动化、办案现代化、管理信息化的目标。
基层院管理机制建设的两个切入点
王勇
检察机关要强化法律监督职能，基层检察院的基础前沿作用、一线平台作用、第一防线作用的发挥尤为重要。作为一名基层检察院的检察长。我感到如不认真研究和解决基层检察院当前存在的一些薄弱环节和问题，势必难以提升法律监督形象，树立法律监督权威。我所在盘县检察院检察人员83人，刑事案件近几年均上千人，职务犯罪案件20人左右，2007年就提出把业务管理规范化、队伍建设专业化、后勤保障科学化、信息建设现代化建设作为盘县检察院的根本目标和任务，做了一些工作，也有一些成效。但仍然存在检察人员理性思考检察工作服务经济社会科学发展的能力不够强，管理不够科学、不够细致等问题，影响了监督职能的发挥。按照《2009—2012年基层人民检察院建设规划》的要求，立足县情和院情，要解决存在的突出问题，必须把握检察工作自身科学发展和推动经济社会科学发展两个主题，找准切入点，加强管理机制建设，作为提升法律监督水平的基础。
一、找准服务经济社会科学发展的切入点，把握县域经济社会发展的整体思路和目标任务
要深入调研分析影响经济平稳较快发展以及农村改革发展、保障和改善民生、生态文明建设等方面的突出问题：深入调研分析公共资金使用、公共资源配置、公共项目实施等重大领域和环节的突出问题：深入调研分析影响社会治安稳定的“两抢一盗’等多发性侵财犯罪、毒品犯罪、暴力犯罪、黑恶势力犯罪、未成年人犯罪及其他比较突出的犯罪问题；深入调研分析矿群矛盾引发的刑事犯罪问题，增强服务经济社会发展的主动性。建立党组成员及内设机构负责人带队调研工作机制，搞好司法实践和检察理论与经济社会发展中存在矛盾的综合调研工作，重点收集整理并分析执法过程中的热点难点问题，指导检察工作实践。
二、找准检察工作自身科学发展的切入点，遵循检察工作规律。把握发挥法律监督职能、树立法律监督权威的整体思路、目标任务及具体内容
要深入调研分析侦监、公诉审查案件是基础，监督是重点的具体内容；深入调研分析反贪、反渎、监所、民行查办职务犯罪案件是手段，监督是目的具体内容；深入调研分析受理举报、刑事和民事行政申诉、驻所检察是载体，监督是方向的具体内容：深入调研分析信息化建设、后勤管理、队伍管理是保障，提升法律监督能力是目标的具体内容，增强法律监督能力，树立法律监督形象。健全适合盘县检察院实际的、充满活力的、富有效率的、有利于两个科学发展的检察权运行和管理机制，建立健全合理有效的工作绩效考评机制，建立业务工作运行规范、综合考评规范、办案质量考评规范，确保检察工作整体推进。
以科学发展观为统领，推进基层检察院科学发展
王锐
如何紧跟时代发屉潮流，以科学发展观为统领，进一步加强和促进检察机关建设，是各级检察机关当前迫切需要研究和解决的一个重大课题。带着这个课题，笔者结合基层检察院建设的实际进行一些理性思考。
一、创新制度体系，完善“流程控制”是基层检察院建设的重要环节
在科学发展观的指导下，检察机关推行规范化建设，实现用制度管人。用制度管事，有利于减少工作中的漏洞，防止工作中的随意性，从制度上预防腐败，保证依法公正地行使检察权。
第一，创新制度体系。创新制度体系，强调制度的全面性、及时性和可操作性。坚持针对实际工作中存在的问题定制度，让制度解决问题。哪里有问题，哪里易出问题就把制度定到哪里。工作中，要推陈出新，对于制约和妨碍法律监督的旧的、不合时宜的体制机制及时进行改革完善，建立起有利于检察工作科学发展且可操作性强的制度体系。
第二，完善流程控制。基层检察院要把流程管理作为规范化建设必不可少的一环，把干警执法行为和案件发展过程置于流程管理的约束和控制之下，不断培养流程控制意识，从而形成流程控制的检察业务机制。
二、建立制约机制。强化质量意识是基层检察院规范化建设的关键
第一，抓制度运行机制，形成全方位动态督查网络。一是立足案件管理中心抓督查。检察长、副检察长应当定期检查业务办理情况，并协调解决、督办在各个环节存在的主要问题。另外，在案件管理中心应设专职督查员，与纪检部门一起对所有案件进行日常监督。二是各业务科室根据本科室的工作规范化文本。对案件的办理情况进行白检。三是由专职检委会委员参与案件内部监督，对案件进行全面复核。四是由检委会委员组成案件质量考评组，定期对全院各业务部门的卷宗质量进行抽查。
第二，突出重点抓监督。各业务科室要结合自身工作实际、业务特点，找准工作重点难点。找准问题多发点。进行重点检查和监督。一是在案件受理前，审查是否符合本科室的受理条件。二是在办案过程中。审查是否符合法定程序、法定时限、法定要求。三是在案件办结后，审查法律文书是否齐全，卷宗是否达到归档标准等。
第三，总结讲评促质量。首先，各科室要实行每周例会制，对本周的业务办理情况从正反两方面进行总结讲评；其次，全院每季度召开一次总结讲评大会，对各业务部门的工作进行逐一讲评，肯定成绩，指出不足，提出纠正意见，明确下一步工作重点。
三、加强队伍建设提高队伍素质，是基层检察院建设的根本保障
队伍建设是根本。也是保证。因此，必须建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍。
第一，狠抓领导班子建设。筑强战斗堡垒。“火车跑得快，全凭车头带。”领导班子建设是检察事业发展的关键。班子成员要强化核心意识，明确各自的责任，维护班子的集中统一：班子成员要贯彻疏通意识，加强交心谈心和思想交流，树立起健康积极的疏通意识，相互理解、相互支持；班子成员要保持相容意识，小节不纠、大怨不积、大度容人；班子成员要树立榜样意识，时刻保持警醒，坚持做政治上的明白人、工作上的实干家、勤政廉政的带头人。
第二，加强队伍管理，增强团队活力。一是健全教育培训机制，提高队伍素质。二是完善竞争激励机制，增强队伍活力。基层检察院要积极、稳妥地推行人事制度改革，实行中层干部竞争上岗、一般干部双向选择的用人机制，疏通“能上能下”、“下还能上”的用人渠道，形成竞争择优、充满活力的用人机制。三是建立绩效考评机制，激发队伍内在动力。在全院范围内有效实施绩效考核，根据量化考核的情况，以实绩排座次，兑奖惩。把考核的结果与干警职务升降、岗位去留和物质待遇挂钩，激发活力，促进工作。四是建立监督制约机制，提高干警拒腐防变能力。要进一步深化和规范检务公开制度，
深入推进人民监督员制度，增强执法透明度，更好地接受人民群众和社会各界的监督。同时，要加强廉政建设，增强干警廉政意识，明确廉政责任，在腐败与反腐败、腐蚀与反腐蚀的斗争中，使广大干警守得住清贫、忍得住寂寞、顶得住诱惑、经得住考验。恪守独立、平等、公正、高效、透明、诫信、文明、廉洁的职业道德。
基层检察院应健全并创新三种管理机制
刘天尧
曹建明检察长在全国基层检察院建设工作会议上指出：基层人民检察院是人民检察院整体工作的基础，是党通过司法途径保持同人民群众血肉联系的桥梁和纽带，也是全面落实依法治国基本方略的重要力量。基层检察院工作直接关系到检察工作全局，关系到党和国家工作大局。而管理机制问题是长期制约基层检察院创新发展的“瓶颈”。为适应新时期对检察工作的需要，基层检察院应健全并创新业务管理、队伍管理、事务管理三种机制，以达到提高工作效能。提升工作质量，增强法律监督服务对象满意度的效果。
一、“联动管理”抓业务
“联动管理”就是在检察业务上实行“案件统一监管，部门互补联动”的机制，设立一个专门的案件监督管理科，对案件进行统一管理和监督。具体工作是对案件统一受理和移送，统一分案，统一开具法律文书，统一对案件当事人的权利告知、送达，统一装订卷宗并存档，在该科设立一个由专职检委会委员任组长，各业务科室负责人为成员的案件质量督查组，实行对案件全程动态跟踪，事中备案审查，强化对案件实体的监督；通过对内卷检查，规范和监督办案流程。实行每月一期实名制的案件质量和案管情况简报，通报个案质量问题和查处情况，并提出普遍性问题和整改措施。
在业务部门间实行互补联动机制，也就是在各部门建制不变的前提下，在侦查监督科与公诉科之间，反贪局、反渎局与控申之间。实行人员的统一调度和混用，形成捕诉互补联动和侦查互补联动。为确保案件质量，各部门的案件仍由各部门负责。统一出口。实行这一机制，可以对各部门人员进行机动调配，办案人员成信增加，可以迅速消化增长案件，给案件高峰“泄洪”。
二、“分类管理”带队伍
基层检察院要立足长远，逐步建立起稳定的三类人员队伍：一类是检察官系列，核心是侦查检控人员，要在法学专业人员中产生，并加强实践工作能力的培养；第二类是检察事务人员，主要从事书记员或其它辅助业务工作，通过司法考试后可以向检察官流动；第三类人员是政工后勤人员，今后走办事员、副主任科员、主任科员的发展序列。这样，全体工作人员各有各的发展，各有各的空间。
三、“集约化管理”理事务
检察院上半年基层院建设工作总结 第5篇
一、强化“三个理念”，在明确争先目标、引领创建方向上强化领导、真帮实促。在发展要求越来越高，经济增长方式
转变步伐日益加快的新形势下，基层院建设工作要实现更快更好的科学发展，首先要以更新理念为先导、以高点定位为动力，促进创建工作提升层次。为此，该院特别注重强化“三个创建理念”：一是强化“创新创优”理念。确立“高标准规划，高起点定位，高效率运作，高质量完成，高效率体现”的“五高”要求和“各项工作进入全省前三”的明确目标，引导基层院不仅把创新创优作为做大做强优势项目的重要途径，也将其作为突破薄弱环节、实现跨越发展的重要途径，要求基层院以创新创优的精神思考未来、以创新创优的要求谋划全局，以创新创优的思路扬长补短，以创新创优的方法破解难题，进一步形成百舸争流、朝气蓬勃的创建局面。二是强化“效果最大化”理念。始终把基层院建设成效作为衡量检察工作成效大小的重要标准，在履行职能的整个过程中，始终把“抓理念、抓素质、抓质效、抓机制、抓特色、抓规范、抓保障、抓落实”的“八抓”要求贯彻到基层院具体工作中去，效果明显的多做、多推广，对潜质好、认可度高的工作项目用心经营，促大促强，努力打造了一批具有检察特色和**特点的工作品牌。三是强化“整体推进”理念。坚持立足工作实际，着眼整体，分类推进，不搞“一刀切”，对工作基础较好的单位要求争创全国“十佳”、模范检察院；对创建任务比较重的要求强力攻坚、跨越发展；对其他单位要求调高标准、提位进位，从而使每个基层院的创建热情被激发和调动起来，在全市迅速形成你追我赶、争先率先的良性竞争格局。
二、加强“四项建设”，在营造创建氛围、提升全员素质上真帮实促。坚持从自身做起，在提升队伍素能上狠下功夫，着力加强内外和谐环境的营造，进而发挥基层检察机关在构建和谐社会中“促进者、推动者”作用。一是着力加强班子建设。狠抓领导干部培养，2004年以来，共调整基层院班子成员30余人次，提拔使用22人。完成了8个基层院班子“一把手”的调整，使基层检察长平均年龄从50.4岁下降到44岁，使基层院班子学历层次大幅提升，年龄和知识结构更趋合理。支持指导基层院开展公推竞岗、任职“三考”、述职评议、设置领导助理等改革试点，帮助完善能者上、平者让、庸者下的选人用人机制。三年来，30余名基层干警通过公平竞争走上领导岗位，100余名同志过“三考”晋升法律职务和行政职级。鼓励探索加大年轻干部培养步伐新途径，选派年轻干部到上级机关挂职锻炼，盘活和积蓄人才资源。二是着力抓好监督能力建设。始终把提高人的素质作为提高法律监督能力的根本来抓，通过公诉、反贪、侦监、民行等业务技能竞赛、集中“冬训”、邀请专家学者和检察系统高层次人才培养讲座授课、与华东政法学院、苏州大学等开展“检校共建”、协办“中国法治论坛”、承办“国家高级检察官论坛”等等有效形式，在广大基层干警中大力营造钻研业务强本领、提高素质比贡献的浓厚氛围，有力促进了基层干警整体素质的新提高。三是着力加强检察文化建设。把握主题教育主线，结合文明机关和文明行业创建热潮，通过组织“知荣辱、明理念、树形象”演讲比赛、开展志愿者服务活动等文化育检举措，赋予创建活动实实在在的内容。广大基层干警还积极开展结对帮困、爱心捐助、义务献血等各项社会公益活动，基层检察工作的社会美誉度进一步提升。四是着力加强勤政廉政建设。指导基层院健全落实较为完备的思想政治工作制度措施，与基层院“一把手”负责人签订党风廉政责任状，鼓励开展“廉政保证金”等制度试点，确保了近三年来基层干警考核全部称职以上，违纪违法案件零发生，举报信访逐年下降，执法情况和队伍建设的群众满意率名列前茅，连续多年位居政法部门之首。全市两级检察机关中市院及6个基层院被地方党委评为“团结、廉洁、高效、开拓”好班子。
三、推行“五个机制”，在增强创建动力、打造品牌特色上真帮实促。坚持把机制创新作为推动基层院整体工作发展的重要着力点，努力使各项工作更加符合法律监督工作的内在规律、本质特点，更加有利于基层院强化检察职能、提高工作质效的发展要求。一是侦查一体化机制。在上级检察机关和市委、市政府关心支持下，投资2500余万元建成可满足8个单位同时办案需要，侦查指挥、后勤保障、安全警卫功能兼备的网络化、数字化、专业化职务犯罪侦查工作基地。全市基层检察院已在该基地成功突破202件贪污贿赂案件，占同期立案总数的82.8%。不断加快完善侦查指挥机制软件建设，积极发挥市院侦查指挥中心实体功能，主办、提办、督办、参办、指定异地办理重大疑难案件和线索58件，成功
提办一起受贿100万余元的特大案件，有力支持了基层院依法履行查案职能。二是案件督导机制。2004年即在全省率先设立具有独立机构编制、配备专职人员的案件督导部门，对办案质量和工作作风进行“监督、检查、指导、引导”。两年多来，共对1824件案件进行督导检查。在此基础上，进一步发挥这一机制在个案督查、案件质量指导、引导、辅助量化考核以及
作风监督等方面的功能，积极探索个案督导、专项督导等新的工作形式，一些基层院还在此基础上整合监督资源，建立案件管理中心，取得良好效果。三是工作阶段实时推进机制。坚持“分阶段、反复抓”、“领导抓、抓领导”等工作方法，通过定期不定期地召开检察长工作座谈会、条线工作例会、案件质量分析会等，有的放矢推动工作，扬长补短协调共进，促进基层检察业务工作呈现出平衡发展的良好态势，不少业务工作在全省位次前移，一些原本比较薄弱的工作项目得到有效改进。四是钝化矛盾长效机制。牢固确立“解决问题、根除矛盾”的工作理念，以构建“全院大稳定”工作格局和强化领导责任、首访息诉及“窗口”建设为重点，着力提高接访质量，确保了赴省进京“零上访”，今年3月，涉检信访工作成效突出，被省院荣记集体二等功。大力推进“检察工作进社区”，积极开展“一十百千万”工程，坚持送法下乡、上山、进企、到园区，不断拓展检察机关在构建社会和谐中的作用空间；正确运用宽严相济的刑事政策，审慎适用逮捕等强制措施，探索对未成年人犯罪及乡邻纠纷等引发的轻微刑事案件尝试“恢复性司法”，检察机关作为“和谐社会促进者”的作用得到进一步发挥。五是检察工作流程管理。从2005年开始，就把全部检察工作分成20个大类，以文字、图表等形式，详细规定每一项工作、每一个岗位的具体操作流程，并专门汇总制作成集，下发到全体干警人手一本，做到有章可依、按章而行，充分发挥其科学、合理、规范的过程控制效能。加强促进规范执法的长效性机制建设，还专门出台保障犯罪嫌疑人、证人合法权益、人身安全等6项人性化执法硬性规定。
四、健全“三大体系”，在筑牢创建基础、促进长效发展上强化领导、真帮实促。坚持把基层院创建工作作为一项长期性的战略工程，通过切实抓好“三大工作体系”建设，构筑基层创建可持续发展平台。一是健全工作绩效评价体系。根据高检院、省院基层建设工作要求，以检察职能履行情况为重点，将检察机关的主要工作分成11个条线75个项目进行量化考核，使基层院建设的目标任务与单位个人的切身利益紧密挂钩，严格依照考核结果，并以此为依据评定先进院和条线工作优胜部门，及时进行表彰奖励，进一步营造出凭工作说话、靠实绩争先的良性竞争氛围。督促指导基层院加快自身工作目标量化考核体系的健全完善，引导基层院在奋力争先的同时，更多地把工作着力点放到提质、增效、强规范上来，夯实基层院建设的根基。二是健全基层检务保障体系。紧紧抓住中央11号文件出台和省、市委相继召开“两院”工作会议的大好契机，积极争取党委、政府关心支持，推动市委专门出台贯彻《意见》，使基层检务保障实现“6个新突破”：明确基层院领导班子副职成员可解决一名副处职级；明确据实确定预算规模，确保日常运转经费、办案经费、必需的专项经费“三落实到位”和检察经费年增幅高于本市财力增幅、人均公用支出高于市级机关人均公用支出、人均支出高于周边城市同类单位人均支出“三高于”经费保障原则；明确不仅将“两房”建设列入地区经济社会发展规划，而且将建设经费列入政府社会事业发展资金计划；明确将基层院办案装备和信息化建设等列入市信息化建设重点项目统一解决；明确放宽基层检察院空编进人限制，扩大人员招录建议权、参与度；明确鼓励实行检察官廉政保证金制度，使全市基层检务保障整体水平又向前迈出一大步。三是健全领导主抓责任体系。强化市院党组集体领导、一把手负总责、其他院领导和职能部门齐抓共管的领导机制，检察长亲自主抓，每年用三分之一时间，带着课题下基层、解剖麻雀搞指导，与基层一把手谈心交心；其他党组成员分片包干、定点联系，立足分管职责有侧重地抓帮扶。紧紧扭住基层一把手不放松，把经常督促与个别督促、定期听取汇报与发现苗头及时谈话结合起来，给他们下任务、压担子、强责任、促发展，从领导层面确保了基层院建设强力推进。通过切实加强市院自身建设，提高领导指导水平，积极帮助基层解决实际问题和进一步密切基层院与市院的工作联系，健全上下联动的内部合力机制。
检察院上半年基层院建设工作总结 第6篇
切实加强检察文化建设 努力营造文化育检氛围
贵德县人民检察院（2011年5月16日）
检察文化是中国特色社会主义先进文化的组成部分，是检察机关履行法律监督职能过程中衍生的法律文化，是检察机关的全体检察人员共同拥有的、用来指导彼此行为的价值观体系。它是由精神文化、制度（或行为）文化和物质文化共同组成的生命体，是检察事业不断发展和进步的力量源泉，是全体检察人员的精神家园。近年来，在上级院和县委的领导下，我院始终坚持以‚三个代表‛重要思想及科学发展观为指导，把检察文化建设视为检察工作发展的基础和根本，视为检察事业发展的支撑点和动力源，作为鼓舞干警斗志，增强干警凝聚力的重要手段，立足当前，着眼长远，通盘考虑，大力实施检察文化建设战略，从内容、形式和制度上保证检察文化建设真正落到实处，实现了队伍素质明显提升，各项检察工作整体加强的良好局面。
一、加强精神文化建设，树立现代法治理念。
检察机关是国家政权的重要组成部分，肩负着宪法和法律赋予的法律监督这一神圣职责。社会主义法治理念与检察工作相辅相成，互为依存，是检察文化建设的灵魂。我院通过一系列行之有效的宣传和主题教育，教育干警树立社会主义法治理念和正确的价值观，让干警始终牢记‚法律至高无上，权力来自于人民，形象重于生命‛，倡导干警做到‚忠诚、敬业、自强、严明‛。强调国家利益、人民利益、集体利益高于个人利益，强调个人对检察事业，对社会的义务感和责任心，培养和发扬干警的爱国主义、集体主义和社会主义精神。
（一）确立建院理念、提炼检察精神，管理以人为本、增强团队观念。
院党组通过广泛征求干警意见，将‚立检为公，执法为民‛作为我院的建院理念。立足检察职能，认真提炼，吸收传统文化和本土文化的养份，将‚团结好学、务实创新、敬业奉献、追求卓越‛作为我院检察精神。用全体干警广泛认同的这些核心价值观凝聚战斗力，使全体干警在工作中始终保持饱满的热情和旺盛的斗志，指明了我院检察事业的奋进目标。同时，对干警实行人本管理，实行‚六必谈六必访‛，定期分析队伍思想动态，定期征求干警意见，定期组织干警座谈，大兴民主管理，让干警充分行使知情权、参与权和表达权，做到常进干警门、常纳干警言、常解干警难、常连干警心，提升干警归属感，增强干警团队观念。
（二）加强思想观念文化建设，引导干警树立正确价值观，坚定理想信念。
拥有高品位检察文化素质的检察队伍，是时代的强烈要求，对构建和谐社会起着十分重要的促进作用。我院始终坚持‚政治建检‛的工作方针，以‚三个代表‛重要思想为指导，不断强化思想观念文化建设。近年来，组织全体干警认真开展了‚深入学习实践科学发展观‛、‚抓学习、转作风、促廉洁‛、‚创先争优‛、‚学习贯彻十七届五中全会精神‛、‚纪律作风集中教育‛、‚发扬传统、坚定信念、执法为民‛、‚抓作风建设、促工作落实、增强创先争优意识，提升‘三个干事’水平‛等专项学习教育活动。将专项活动与检察工作主题紧密结合，以加强检察队伍建设，提高检察队伍整体素质为目标，以求真务实、干事创业、狠抓落实为重点，着力解决干警思想认识和工作理念方面存在的突出问题，着力解决院内作风建设和工作落实方面存在的突出问题，着力提高我院打击预防犯罪、驾驭治安局势，加强社会管理、化解矛盾纠纷，严格公正执法、保障公平正义，服务经济建设、促进改革发展的能力，周密部署，精心组织，坚持高标准、严要求，把学习贯穿于始终。通过加强中国特色社会主义理论体系、社会 2
主义法治理念、中国特色社会主义检察制度等教育，采取把握主题，深入系统学，领导垂范，示范带头学，联系实际，带着问题学，喜闻乐见，寓教于乐学等方式，以集中授课、专题辅导、学习讨论会、学习心得交流会等形式，确保了学习效果。
院党支部组织干警到革命圣地瞻仰革命遗址缅怀先烈，重温入党誓词，走访革命前辈，进行读书心得交流、演讲比赛等，用党的最新理论成果武装广大干警的头脑，使‚三个代表‛重要思想、科学发展观真正成为广大干警的强大精神支柱，教育引导干警踏寻无产阶级革命家的足迹，继承和发扬他们追求真理、不怕牺牲，自力更生、艰苦奋斗，解放思想、实事求是，与时俱进、忠诚使命、无私奉献的光荣传统，自觉把崇高的理想信念同肩负的神圣使命结合起来，同脚踏实地地工作结合起来，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
在各专项学习教育活动中，全院干警学习笔记人均达5万余字，完成调研报告人均1篇，撰写心得体会人均15篇。在院内营造了崇尚知识、崇尚学习的氛围，切实转变了干警不适应、不符合科学发展观、深入推进三项重点工作要求的思想观念，进一步把科学发展观和社会主义法治理念转化为检察机关充分发挥构建社会主义和谐社会的职能作用，转化为增强全体干警党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。
（三）加强职业道德文化、廉政文化建设，努力树立检察官光辉形象。
加强检察职业道德和廉政建设是认真贯彻落实党的十七大、十七届四、五中全会精神，深入推进三项重点工作，进一步提高执法公信力的重要举措，是保障全面正确履行法律监督职能的重要途径，是加强检察队伍建设的重要载体，对于全面加强和改进检察工作，提升检察机关执法公信力具有重要意义。院党组高度重视职业道德教育和党风廉政工作，每年召开专题会议，定 3
期研究部署，形成检察长亲自抓，纪检政工具体抓的格局。通过认真开展‚恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法‛、机关作风整顿、‚纪律作风集中教育‛等活动，通过举办检察职业道德和廉政建设专题培训、座谈交流会，组织初任检察官、晋升高级检察官进行宣誓，组织干警听取先进事迹巡回报告会，观看正反双面警示教育等多种形式的教育活动，引导干警正确处理执法办案各个环节中遇到的实际情况和问题，努力摒弃违背检察职业道德基本准则的执法观念，纠正不规范的执法行为，做到《检察官职业道德基本准则》的内在精神入心入脑，熟练掌握检察职业道德各项基本要求。与此同时，我院开展了文明文明接待室、文明办公室创建活动和党员先锋岗、党员示范窗口评比活动，在群众中树立了爱岗敬业、恪尽职守、文明办案、执法为民的检察官职业道德形象。
在党风廉政文化建设方面，院内开展了学习贯彻《廉政准则》、廉政文化建设示范点活动。纪检部门组织全体干警认真学习《〈廉政准则〉学习问答》等辅导读物，观看《〈廉政准则〉辅导讲座》等电教片，督促检查党员干部全面掌握《廉政准则》基本要求和主要内容，切实增强贯彻落实的自觉性。党支部开展了学习《廉政准则》‚六个一‛活动（即人手发给一册《廉政准则》，开展一次《廉政准则》专题学习会、一次《廉政准则》学习征文活动，出版一期学习板报，组织干警参加一期《廉政准则》专题讲座，开展一次《廉政准则》知识测试），全体党员对照《廉政准则》规定的‚八个方面，52个不准‛要求，认真开展批评与自我批评，做到有则改之、无则加勉，我院干警廉政意识明显增强。近两年来，我院先后获得2009年县级文明单位，2010年州级文明单位，2010年检察文化建设先进院,2010年信息化建设先进院等称号。
二、加强环境文化建设，营造和谐、健康、充满活力的思 4
想文化氛围。
文化环境建设的目的是培养人、教育人、陶冶人，让人在潜移默化中提高素质，升华境界，更好地做好本职工作，因此它给人一种深层次的感化教育，这种潜移默化的影响是不能用数字、金钱量化、类比的，也不能用‚立竿见影‛来检验。
（一）加强检察物质文化建设，不断改善办公环境、办案条件。
检察物质文化是司法理念的一种外在的物质表现，是社会公众可以直接通过感官感受的具体实物，其所表达的意义或象征应能凸显国家检察机关的庄重、庄严与神圣，体现检察机关法律监督的权威性、独立性和便民性。我院现有的办公楼于2003年建成，但随着业务量的增加，干警人数的增多，现有的办公面积严重不足，反贪局办公室、审讯室和控制室都在同一个办公室里，严重影响了正常的办公办案。为了创造出一个美观大方、令人赏心悦目的工作环境，使干警能心情舒畅、精神饱满地投入工作，2010年经我院党组研究决定，申请新建集办公用房和技术用房为一体3200m技侦一体化业务用房，已申报州院，等待审批。
随着近年来上级院投入大量资金为基层院配备办公自动化及信息通讯设备，院党组紧紧抓住全省检察系统科技强检的有力时机，以优化办公格局，提高办公自动化水平，实现基层院建设的新跨越为目标，在提高认识、统一思想的基础上，果断决策，在上级院的有力支持下，克服困难，积极筹措资金，为每个科室配备了检察专网IP电话和业务电话各一部，打印机各一台，在公诉科还配备了多功能扫描仪等的先进办公办案设备。同时，更新了办公车辆，完成了讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像系统、视频会议系统、办公区和家属区监控系统、监所审讯视频系统的安装调试，同时开通了检察系统三级网络。经过不懈的努力，我院建成了检察专网通信网络和视屏网络会议室，建起了设施完2 5
备的监控室、讯问室、微机室、控申举报接待室等。先进的办公、办案设备有效推进了“电子检务”的发展，有力推动了自侦案件的查办，为检察文化事业的发展奠定了坚实的物质基础。通过以上工作的开展，去年我院被省人民检察院评为全省检察系统信息化建设先进集体。
（二）丰富检察生活文化生活，提高干警工作积极性。检察生活文化是检察机关开展各种文艺、体育活动和检察人在社会活动中所反映的物质文化和精神文化的总和。作为检察文化的重要组成部分，它是检察文化的一种载体、一种表现形式、一种传播方式、一种建设措施，其终极目的是培养高素质的检察队伍，促进中国特色检察事业的繁荣发展。其中，最重要的两种形式是检察文艺和检察体，检察文艺是检察人员精神的火炬，是检察队伍奋进的号角；检察体育是提高检察干警体质与健康水平的重要途径，体育是艺术形式的具体体现，艺术能促进体育的完美和动感，二者相互促进协调发展。因此院党组积极创造条件，规划各种文化体育设施，购臵了象棋、跳棋、健身器材、乒乓球、羽毛球、跑步机等文体活动器材，建立了活动室。院工会适时组织全体干警开展在内容和形式上有思想性、知识性、娱乐性、实践性，兼顾学习与情趣、知识与娱乐、活动与安闲的文化活动，既丰富了干警的课余生活，又提高干警了的实践创新能力，并还创造出宽松和谐的人际环境，树立了健康向上的正气。
三、加强检察队伍建设，营造检察文化良好局面。
（一）加强领导班子建设。
为了建设‚团结、务实、奉献、高效‛的领导班子，院党组严格执行《院党组议事规则》，按照‚集体领导、民主领导、民主决策、个别酝酿、会议决定‛的要求，坚持做到凡是涉及全院干警的重大问题和大要案件和复杂疑案案件，都经过党组、检委会讨论决定，充分发扬民主。领导班子成员分工明确，责任到人。6
由于班子成员之间团结协作，相互信任，心往一处想，劲往一处使，增强了战斗力、凝聚力，在工作中发挥了核心作用，从而保证了检察工作的健康发展。
（二）加大人才培养力度，强力推进人才兴检战略。我院现有干警22人，近几年来，参加司法考试的有6人，已全部通过，司法考试通过率100%，具有本科以上学历人员14人，具有法学学士学位4人，本科以上人员占全院干警的63%，所有干警都全部具备专科以上学历。通过认真开展‚建设学习型党组织、创建学习型检察院‛活动，结合“大学习、大培训、大练兵”活动，我院努力在检察教育培训工作上创新实践，提高教育培训质量。去年以来，组织干警参加全省检察系统和县委举办各类培训班、业务竞赛活动及挂职锻炼活动达60余人次，院内开展各种教育培训活动达50余人次，培训面达到了干警总数的100%。通过多层次、多渠道、多形式的培训，内强素质，外树形象，增强了检察干警做群众工作、法律监督和攻坚克难的能力。
四、加强制度文化建设，铸就检察正气。
（一）加强管理机制建设。
我院以建立检察队伍建设、规范执法活动的长效机制为目标，不断完善各项规章制度，达到了以制度办事，以制度约束干警、管理干警、规范干警的言行的目的。院党组要求干警严格执行中政委‚四条禁令‛，高检院的‚九条硬性规定‛、‚十项纪律‛，本院的《考勤制度》、《学习制度》、《岗位责任制》、《工作目标责任制》、《党风廉政制度》等各项制度，严格要求，严格管理，实行年终考核，奖罚分明，做到职责明确，任务到人，彻底改变‚干与不干一个样，干好与干坏一个样‛的现象,使我院的管理始终向制度化、规范化迈进。同时，认真实行检务、财务公开等制度，接受社会各界的监督。积极参与社会治安综合治理工作，建章立制，加强安全防范措施，杜绝了各类安全隐患的发生。去年，我 7
院对原有的规章制度进行了清理，对重复的制度合并，对互相抵触的制度修订，对缺少的制度健全，对过时的制度废除，使之与形势发展相适应。现在，新的规章制度已重新装订成册，发给干警人手一本。由于制度落实到位，目标责任到人，全体干警中没有发生任何违法违纪的问题。
（二）自觉接受各种监督，多了解人民群众对检察机关的意见，改进我们的工作作风。
我院始终把坚持党的领导，自觉接受监督与依法独立行使检察权有机统一起来，增强接受监督意识，畅通接受监督渠道，丰富接受监督形式。采取邀请人大代表、政协委员、案件当事人和社区群众参加座谈会、主动登门拜访、发放征求意见表等方式，多渠道征求社会各界对检察工作的意见建议。院党组要求各业务科室结合办案，深入基层调查研究，关心群众，倾听群众意见，为群众多办实事，建立群众工作的长效机制。近几年来，我院党员干警每年为联点村党员普及法律知识，赠送法律书籍。院党支部充分发挥机关优势，通过与联点村党支部‚一对一‛的结对形式开展帮政策、帮技术、帮思路、帮规划等方面的互帮内容，构建城乡党组织互帮互助机制。去年以来，干警们为联点村党支部、贫困党员，为地震泥石流灾区，为贫困学生残疾人等累计捐款达58300元。院党组以扶贫济困工作进一步推进全院的作风建设，密切了同人民群众的血肉联系。
近年来，我院在上级院及县委的领导下，检察文化建设工作取得了一些成绩，并已逐步形成了管理文化建设与自身素质文化建设相结合的良好风气。通过检察文化建设工作的逐步推进，我院干警的工作积极性和主观能动性得到了明显的提升，职业道德素养和法律文化素质得到了显著的提高，执法能力、办案水平和工作技能大幅度提高。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到检察文化建设过程中还存在一些问题。
一、检察文化建设过程中，宣传力度不够。
正确的导向是促进工作的重要手段。我院在检察文化建设工作过程中，对好的做法、经验，先进的事迹宣传不够，导致个别干警消极怠慢，形式主义，没有充分认识到这是构建检察精神、物质文化和提高个人修养文化的重要工作。此外，对建设过程中的不好的做法也没有及时的改进和劝阻，导致个别干警思想醒悟较慢，影响整个建设过程的稳步推进。
二、考评和激励机制不够完善，质量有待进一步提高。检察文化建设的工作虽然逐步在推进，但目前我院还没有一套完善的考评和激励制度，对检察文化建设工作中涌现出的优秀的干警没有适当的表彰和奖励。导致个别干警的思想还停留在应付差事，敷衍了事上，失去了检察文化建设的目的和意义，个别干警参与性不高，目的不明确，无法取得预期成效。
