新区发展建设规划范文第1篇
教师培训工作总结
为了全面提高兰州新区内中小学(幼儿园)德育教师的综合素质，建设一支高素质的中小学(幼儿园)教师队伍，根据兰州市教育局《关于开展全市中小学德育教师培训的通知》(兰教师〔2013〕81号)和《兰州新区2013年中小学(幼儿园)教师培训计划》(新教科文发〔2013〕40号)的要求，兰州新区教育科技文化局于2013年4月17日4月26日组织开展了兰州新区德育教师培训，现就有关培训工作总结如下：
一、参训人员
兰州新区内中小学(幼儿园)分管德育的副校长、德育主任、少先队大队辅导员、班主任共计221人参加了培训。
二、培训方式及内容
兰州新区教育科技文化局在各中心校(学区)、永登五中选拔了德育工作优秀奖获得者、优秀班主任共计8人组成了培训团队，通过专题讲座、与教师交流研讨的方式进行了培训。
其中有5位德育工作优秀奖获得者、优秀班主任为兰州新区内中小学(幼儿园)班主任、少先队大队辅导员分别作了《教师的人文素养》、《网络与青少年》、《如何培养学生感恩》、《如何建设未成年人思想道德》、《未成年人心理健康分析》的专题报告;
兰州新区教育科技文化局
新区发展建设规划范文第2篇
上海浦东发展银行股份有限公司(以下简称:浦发银行)是1992年8月28日经中国人民银行批准设立、1993年1月9日开业、1999年在上海证券交易所挂牌上市(股票交易代码：600000)的全国性股份制商业银行，总行设在上海。目前，注册资本金186.53亿元。良好的业绩、诚信的声誉，使浦发银行成为中国证券市场中备受关注和尊敬的上市公司。
秉承“笃守诚信、创造卓越”的经营理念，浦发银行积极探索金融创新，资产规模持续扩大，经营实力不断增强。至2011年末，公司总资产规模达26,847亿元，本外币贷款余额13,314亿元，各项存款余额18,511亿元，实现税后利润272.86亿元。目前，在全国29个省、市、自治区、特别行政区，115个城市，设立了37家直属分行，741个营业机构，在香港设立了分行，员工达31231名，架构起全国性商业银行的经营服务格局。
上市以来，浦发银行连续多年被《亚洲周刊》评为“中国上市公司100强”;2010年3月，浦发银行荣膺《亚洲银行家》“2005-2009亚洲地区最佳上市银行”,4月荣膺“2010中国最强银行”;2011年7月，英国《银行家》杂志发布2011年世界银行1000强排名，按核心资本计，浦发银行首次进入全球百强之列，位居第64位，较上年大幅上升44位，在上榜中资银行中排名第7，表现出良好的综合竞争优势和增长势头;在《财富》杂志推出的2011年中国上市公司500强排行中，浦发银行凭借优异的经营业绩再次入围国内企业百强，排名第72位;在《福布斯》杂志发布的全球2000强公司榜单中，浦发银行排名第234位，在上榜中资企业中位居第16位，在上榜中资银行中名列第7位。2012年2月，英国《银行家》杂志发布“全球金融品牌500强”榜单，浦发银行排名第62位，跳升29位，位列亚洲银行第12位，中资银行第7位，品牌资产24.5亿美元。
深耕金融服务的同时，浦发银行积极践行社会责任，致力于打造优秀企业公民。2008年6月评级研究机构Reputex(崇德)公布“中国十佳可持续发展企业”，浦发银行作为中国金融业唯一企业入选;10月浦发银行继2006-2007年蝉联上海美国商会“企业社会责任实践奖”，再度获评“2006-2008CSR持续成就特别奖”;2009年12月在“第六届中国最佳企业公民评选”活动中获得“2009中国最佳企业公民”大奖;2010年6月获得第五届“大众证券杯”中国上市公司竞争力公信力TOP10调查“最具社会责任上市公司”称号;7月蝉联A股上市公司社会责任报告评级银行业第二位;同月，入选恒生可持续发展企业指数系列;8月,获评“2010年联合国全球契约中国企业社会责任“典范报告”奖，2010年获得的奖项还包括“2010中国上市公司最佳社会责任董事会十强”、“2010第一财经中国企业社会责任榜优秀实践奖”等;2011年9月，RepuTex(崇德)发布香港和大陆内地上市公司可持续发展评级中，浦发银行被授予可持续发展评级A级。11月，获评A股上市公司社会责任报告评级AA-级，评级展望“积极”，居上市银行第5位，社会责任信息披露实践位居内地上市企业领先行列;同时，获评东方财富网“2011银行业社会责任奖”等荣誉。
二、主营业务
浦发银行主要有以下的主营业务：
1.吸收公众存款、发放短期、中期和长期贷款、办理结算、办理票据贴现、发行金融债券、代理发行、代理兑付、承销政府债券、买卖政府债券、同业拆借、 1
提供信用证服务及担保
2.代理收付款项及代理保险业务
3.提供保管箱服务
4.外汇存款;外汇贷款;外汇汇款;外汇兑换
5.国际结算;同业外汇拆借
6.外汇票据的承兑和贴现
7.外汇借款
8.外汇担保
9.结汇、售汇
10.买卖和代理买卖股票以外的外币有价证券
11.自营外汇买卖
12.代客外汇买卖
13.资信调查、咨询、见证业务
14.离岸银行业务
15.证券投资基金托管业务
16.全国社会保障基金托管业务
17.经中国人民银行和中国银行业监督管理委员会批准经营的其他业务
三、经营状况
2010年是公司发展史上不平凡的一年，全球金融危机的影响仍未消散，经济金融环境复杂多变。国家宏观经济政策在稳增长的同时，加紧调结构、防通胀、促转变，商业银行的经营面临着诸多前所未有的挑战。在董事会的正确领导下，公司上下团结一致，攻坚克难，取得了良好的业绩，经营规模实现了历史性的跨越，全面完成了董事会确定的工作目标和任务。
截止2010年末，公司总资产约为21,914.11亿元，比2009年底增加5,686.93亿元，增长35.05%;本外币贷款余额为11,464.89亿元，比2009年底增加2,176.35亿元，增幅23.43%。公司负债总额20,681.31亿元，其中，本外币存款余额为16,386.80亿元，比2009年底增加3,433.37亿元，增幅26.51%，存款余额在股份制银行中位居上游水平。期末人民币和外币存贷比分别为69.76%和78.17%，严格控制在监管标准之内。
2010年公司实现营业收入为498.56亿元，比2009年增加130.32亿元，增长35.39%;实现税前利润252.81亿元，比2009年增加79.85亿元，增长46.17%;税后归属于上市公司股东的净利润191.77亿元，比2009年增加59.61亿元，增长45.10%。报告期内公司存贷款规模稳步扩张、净息差逐步提升、中间业务收入显著增加、成本费用有效控制以及资产质量持续改善是盈利增长的主要驱动因素。随着公司盈利的提升，2010年公司平均资产利润率(ROA)为1.01%，比上年同期上升了0.11个百分点;由于公司2010年10月通过定向增发方式及时补充了资本，净资产收益率有所摊薄，2010年公司加权平均净资产收益率(ROE)为23.27%，比上年同期下降了2.59个百分点。报告期内，公司继续努力控制各类成本开支，报告期公司成本收入比率为33.06%，较上年全年的35.99%继续下降
2.93个百分点。
2010年公司信贷业务发展以及资产质量情况较为平稳，资产保全工作持续稳步推进，不良贷款余额和不良贷款率实现双降。截至报告期末，按五级分类口径统计，公司后三类不良贷款余额为58.80亿元，比09年底减少15.80亿元;不良贷款率为0.51%，较2009年末下降0.29个百分点;不良贷款的准备金覆盖
率达到380.56%，比09年末提升了134.63个百分点，公司不良贷款比例、准备金覆盖率在国内同行业中都处于领先地位。
2010年公司完成非公开发行股票项目，资本得到进一步充实，期末归属于上市公司股东的所有者权益为1,229.96亿元，比09年底增加了81.00%;加权风险资产为12,783.61亿元，比09年底增加3,346.56亿元，增长35.46%，核心资本充足率由上年末的6.90%上升至9.37%，资本充足率从上年末的10.34%上升至12.02%。
四、控股及参股公司情况
截止2011 年末，公司持有4 家非上市金融企业股权，其中持有中国银联股份有限公司10.4 亿元、占该公司股权比例3.715%;华一银行71.1 亿元，占该公司股权比例30%;浦银安盛基金管理有限公司1.8 亿元，占该公司股权比例51%;莱商银行73.8 亿元，占该公司股权比例18%。公司控股子公司包括13 家村镇银行，总投资额62.8 亿元。
五、公司的内部控制评价报告
公司通过监督检查和内控评价工作注意到在个别产品和业务操作方面存在待改进之处，公司予以高度重视，从内部控制的设计与执行两方面落实改进措施。
(一)内部控制设计层面发现问题和改进措施
个人信贷业务流程设计仍存在一定改进空间，需进一步优化贷款发放和资金监管环节流程，加大资金支付管理要求的落实力度，改进资金用途合规性管理和后续监控措施，加强合规性流程管理设计。
针对上述发现，公司依据“三个办法、一个指引”等法律法规，对个人信贷业务规章制度框架进行了全面、系统的修订和完善，针对个人住房、个人商业用房、个人消贷易、个人留学、个人消费、个人汽车消费等个人信贷产品，分门别类地制定配套产品制度，同步优化了个人信贷业务的风险检查、后督管理、风险预警和监控等风险管理制度，并制定了个人信贷业务准入管理、贷后日常管理的规章制度，对个人信贷业务的准入管理、基本要求、流程操作、贷后管理、风险监控等方面进行了明确的规范，建立了清晰的个人信贷产品制度框架，在保障控制实效的基础上提升了流程的效率。
(二)内部控制执行层面发现问题和改进措施
票据业务的风险管控、贷款新规的执行力度方面仍然需要持续加强。个别分行部分商业汇票承兑、贴现业务真实的贸易背景调查需强化。个别分行部分授信业务应进一步加强贷款资金支付管理，确保贷款新规的严格落实。
针对上述发现，公司采取了相关措施提高内控措施的执行力，主要包括：一是进一步加强风险管理力度，严格落实业务的审查审批要求，加强对商业汇票业务贸易背景真实性的审查，严禁办理无真实贸易背景的票据业务。二是重点加强贷款发放审查和支付管理，遵循“实贷实付”原则，对借款人提供的支付依据的真实性、合理性等进行分析判断，从“形式审核”转变为“实质审核”，防止贷款被挪用。三是持续完善全行内部控制体系，加强内部控制措施的执行力度，防范由操作风险引发的风险事件，确保内部控制制度执行到位。四是进一步完善内部考核机制，加大问责管理力度，扩大合规培训和宣传范围，强化干部员工行为管理，持续增强全行合规经营和稳健经营意识。我公司聘请的普华永道中天会计师事务所已对公司财务报告相关内部控制的有效性进行了审计，出具了公司按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制的审计意见。
五、审计方案实施
审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时,我们考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制,以设计恰当的审计程序。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性,以及评价财务报表的总体列报。
(一)审计程序
将对浦发银行的整个审计过程分为审计计划、审计实施和审计报告三个阶段：
1.审计计划阶段。审计计划阶段的工作非常详细，主要包括根据业务特点评价审计项目风险，选调人员组成审计组。调查的包括：浦发银行的经营业务、所占有的市场份额、面临的风险及所采用的风险管理办法、法人治理结构和人力资源政策;内部控制环境，主要是银行各级管理层的内控活动及内部审计的作用;会计核算和会计处理程序。获取财务信息和业务经营数据后，执行初步分析性复核，通过初步分析性复核，找出异常变动的区域，作为审计的重点。初步确定重要性水平。根据业务循环确定关键的内控活动以及与通用机控制有关的内控活动，制定内部控制轮流测试计划和实质性测试计划。
2.审计实施阶段。主要包括测试内部控制制度并作出评价。由于银行化程度非常高，在对计算机控制系统的测试中，通常由熟悉财务和精通计算机的专家对被审计商业银行的计算机控制环境、控制活动及处理程序进行检查，并对计算机内部控制作出评价。执行实质性的分析性复核，执行重大项目详细检查和细节测试，对财务报表进行检查。
3.审计报告阶段。主要包括期后事项检查、获取管理人员陈述函、汇总审计结果和编制审计报告。
(二)采用的审计策略与方法
1.优先采用依赖内部控制的审计策略。银行一般都具有相对较强的内部控制环境，包括健全的信息系统管理、内部控制制度和综合风险管理、内部审计等。根据银行业务经营特点，以业务循环来规范银行审计的程序，将银行主要业务活动划分为七大循环：即存款业务循环、贷款业务循环、支付与清算业务循环、资金业务循环、费用业务循环、固定资产业务循环、工薪业务循环。其中前四个是银行业特有的业务循环，后三个业务循环与别的行业相同。值得一提的是，资金业务循环指融资、拆借、投资、衍生工具交易、头寸管理、流动性管理、利率管理、汇率管理等等，一般不以投机为目的。该循环涵盖的业务品种比较多，所涉及典型的金融工具有银行承兑汇票、国库券、可转让票据、存款证明、债券、商业票据、本票、通知存款、银行间贷款等。
对每一个业务循环，指出其主要的业务活动，然后针对每一个主要业务活动，提出相关的内控目标，针对每一个内控目标，还指出关键的控制活动，如对贷款业务循环中的“新发放的贷款需经过信用评估和审批程序”这一内控目标，其关键的控制活动有：(1)信贷经理/信贷委员会确保贷款的审批符合经营限额;(2)信贷委员会或信贷人员在其授权范围内审批贷款;(3)根据业务性质和借款人状况要求提供担保;(4)承诺贷款前初步评价借款人的财务和状况，包括地区和行业分析;(5)评价与复杂交易相关的额外风险;(6)信贷经理/信贷委员会基于信贷评级系统或外部机构的评级审批贷款;(7)全面评价借款人的整体状况。通过询问、观察和检查书面文件，对上述内控活动进行测试，最后对整个贷款业务
的内部控制作出评估，获取内部控制保证系数。
2.重视性复核技术。在审计计划阶段，运用分析性复核中的比率分析和趋势分析，来确定审计重点;在审计实施阶段，运用分析性复核可以直接作为实质性测试程序以收集与账户余额和各类业务活动有关的证据。
分析性复核常用于测试银行的利润表项目，如根据利息收入与生息资产、利息支出与付息负债之间的比例关系，设计利息收入与利息支出的精确期望值，通过建立这种合理的比例关系，审计人员就能够根据生息资产的平均余额和付息负债的平均余额出相应的数据，与财务报告上实际的利息收入与利息支出进行对比，检查两者差异的程度。分析性复核的程序如下：
(1)设计期望值。在设计期望值前，审计人员首先需要检查设计期望值所运用数据的可靠性，以便使计算出来的期望值与数据计算口径保持一致。
(2)确定可接受的偏差。可接受的偏差是指期望值与实际会计记录之间存在的不需要作出解释和进一步调查的最大差额。可接受偏差通常根据审计的重要性水平、所需的检查保证程度和分组数量来确定。
(3)计算比较期望值与实际记录之间的偏差;找出重大差异，即期望值与实际记录之间的偏差大于可接受偏差的情况。
(4)对重大差异进行调查，评价分析性复核的结果。对重大差异若查明了原因，则直接作为实质性测试的结果;若查不出原因，则执行其他的实质性测试程序。
3.重大项目(金额)详查与抽样审计相结合。
为降低审计风险，提高审计效率，对一些金额巨大的业务和高风险的业务，通常采用详细检查的，如在贷款业务的审计中，若前10名贷款的贷款额可能达到贷款总额的7080%，则对前10名的贷款企业进行详细检查，这样就可以保证这部分贷款业务不存在审计风险，类似的业务还有投资业务、资金拆借业务、固定资产业务、应收应付款及费用支出等，对其余部分，则采用抽样审计的办法。样本规模则根据如下公式得出：
(1)根据重要性水平确定的货币精确度(一般为重要性水平的80%至90%)MP除检查保证程度系数R，得出抽样间距J;
(2)用详查后余下的部分作为总体除抽样间距J，得出抽样规模S.样本数确定后，审计人员既可以采取统计抽样办法，也可以采取非统计抽样办法或根据经验判断来抽取样本。
4.充分考虑计算机在银行审计中的重要性，广泛计算机审计技术。
一是调查了解计算机运行环境。银行审计首先要了解银行的计算机信息系统、了解计算机运行环境和自动化控制、熟悉银行会计处理程序。由于系统的复杂性，该过程通常由计算机审计专家来完成。
二是调查了解计算机内部控制。计算机内部控制包括一般控制和应用控制。一般控制包括：应用系统开发和维护控制;计算机操作控制;系统软件控制;数据和程序控制。此外，还应了解其他促进计算机信息处理连续性的控制，包括：数据和程序的制作备份;发生被盗、丢失或损坏时可运用的恢复程序;发生灾难时提供异地处理等。三是复核计算机产生信息和数据的可靠性。审计人员对计算机产生信息的依赖，使审计人员测试和验证计算机产生数据的准确性和完整性。不管审计人员是否采用依赖内控的审计策略，都需要实施这种测试，如利用客户现有的数据重新生成有关信息、或将计算机生成信息的合计数与现有数据的合计数相核对、选取客户部分数据与计算机生成的信息相比较等。
新区发展建设规划范文第3篇
教师培训工作总结
为了全面提高兰州新区内中小学(幼儿园)德育教师的综合素质，建设一支高素质的中小学(幼儿园)教师队伍，根据兰州市教育局《关于开展全市中小学德育教师培训的通知》(兰教师〔2013〕81号)和《兰州新区2013年中小学(幼儿园)教师培训计划》(新教科文发〔2013〕40号)的要求，兰州新区教育科技文化局于2013年4月17日4月26日组织开展了兰州新区德育教师培训，现就有关培训工作总结如下：
一、参训人员
兰州新区内中小学(幼儿园)分管德育的副校长、德育主任、少先队大队辅导员、班主任共计221人参加了培训。
二、培训方式及内容
兰州新区教育科技文化局在各中心校(学区)、永登五中选拔了德育工作优秀奖获得者、优秀班主任共计8人组成了培训团队，通过专题讲座、与教师交流研讨的方式进行了培训。
其中有5位德育工作优秀奖获得者、优秀班主任为兰州新区内中小学(幼儿园)班主任、少先队大队辅导员分别作了《教师的人文素养》、《网络与青少年》、《如何培养学生感恩》、《如何建设未成年人思想道德》、《未成年人心理健康分析》的专题报告;
兰州新区教育科技文化局
新区发展建设规划范文第4篇
以诚信树品质
上海超日太阳能科技股份有限公司
上海超日太阳能科技股份有限公司位于奉贤区南桥镇，是一家研究、开发、利用太阳能资源的高科技民营企业，成立于2003年6月。2011年前三季度公司实现销售27亿多元，全年缴税8131万元。公司目前列上海地区行业第一。公司自2008年起便导入卓越绩效管理模式这一先进的管理方法，并成功运用于公司管理的各个方面。2009年荣获奉贤区首届区长质量奖，2011年荣获上海市质量金奖。三年来，公司不断优化内部管理流程、整合管理方法、提升管理效率、完善绩效评价，并建立了标杆管理体系，从而大大提高了公司的综合竞争力。
一、注重企业文化，增加公司凝聚力
自成立以来，公司高层领导非常重视企业文化建设，并建立了企业文化推进办公室，定期进行企业文化培训，不间断地向员工征集、宣传企业文化。经过长期的发展，确立了以下超日企业文化理念：
1)超日的企业精神：志存超越，与日俱臻。
2)超日的经营宗旨：塑造诚信、平等的优秀人品，生产可靠、完美的一流产品。
3)超日的核心价值观：诚信、敬业、合作、感恩、创新、超越。 4)超日的使命：提供绿色能源、创造美好生活。 5)超日的企业愿景：致力于成为世界一流的光伏企业。
6)超日的基本价值观：六有，即有理想、有能力、有作为、有爱心、有礼貌、有品位。
1、领导带头实践核心价值观。高层领导明确表示：企业文化重在实践，重在为企业的生产和管理服务。他们率先垂范，以身作则，认真塑造着平等、优秀的人品。他们经常和员工同吃、同住，和员工一起上下班。
2、为方便领导与员工双向沟通，公司建立了自己的报纸《超日太阳》。高层领导通过报纸上发表文章，在公司职工代表大会，员工大会，干部大会、客户联谊会、供应商座谈会，厂情通报会上、每月企业文化活动、板报、网站上、通过爱厂教育等手段向员工和相关方宣传公司的价值观、发展方向和远景规划。
3、公司高层通过各种活动与员工深入交流。通过举办演讲比赛、歌唱比赛、征文活动、企业文化专题会、设立超日意见箱、设立总裁每月接待日等方式，定期收集员工对公司价值观、发展方向和目标的意见和建议。同时，发挥党员在企业文化和生产经营活动中的先进性和示范作用，增进与基层员工、党外员工相互学习和交流，促进公司凝聚力的提升。
二、建立良好客户关系，实现战略互赢
顾客就是上帝，维护好与客户的关系，关系到公司的未来与发展。
1、准确的市场定位是经营成功的关键要素。公司通过对市场的广泛调查，和对于当地市场顾客的消费分析，根据不同顾客的需求特点，结合公司战略发展和自身优势，选择和确定顾客群。
2、按照顾客对组件产品的需求不同细分。不同的客户所关注的需求特性是不同的。根据组件用途的不同，并与公司战略方向一致，将顾客细分为战略顾客、重点顾客和一般顾客。战略顾客和重点顾客的销量约占到公司产品总销量的90%，是公司的关键顾客群。公司从价格策略和服务方式上给与其优惠待遇，如授予地区总经销的资格等。
3、采用不同方法，针对性地了解顾客的需求和期望。公司认为只有准确、及时了解顾客的需求和期望，才能提供符合顾客需求和期望产品，并及时调准营销策略，改善内部管理。为此，通过各种倾听和了解的方法来确定关键顾客的要求和期望及其关注要素。
4、及时收集市场信息，为公司在内外部激烈的竞争环境下实施有效决策打下基础。通过编制“半月动态”，收集产业情况、其他公司动态、补贴政策、国际动态等国内外最新市场信息，使公司能够迅速对产品或者市场做出有针对性的改变，增加自己的综合竞争实力，以适应市场变化。
5、对于顾客的投诉处理实施分类管理。对于重点顾客，重点产品的异议，在48小时内给予顾客回复，在7天内完成投诉处理全流程。其他一般顾客，在72小时给给予顾客答复，15天内完成投诉处理全流程。目前顾客对公司快速响应，及时处理能力非常满意。同时，通过投诉处理，收集、整合和分析投诉信息，并将其应用于公司的生产管理和生产工艺的改进。
6、开展顾客满意度测评工作。公司满意度调查包括营销策略、产品质量、服务等几大方面。在和顾客会谈和参加展会交流的过程中，收集顾客对于公司产品以及服务的意见建议，并定期发邮件询问顾客对于公司产品使用的反馈，将统计结果分析汇总，发送给公司领导和各部门经理。根据顾客意见，改进公司产品和公司服务。
近年来我司与德国、意大利、日本等国客户都建立了良好、稳定、长期的战略合作关系，保证了公司在波动巨大的市场危机中从2009年销售12亿左右到2011年前三季度销售27亿多元的跨越式发展。
三、鼓励技术创新，增加公司竞争力
众所周知，科技是第一生产力，为保证能够在激烈的竞争中立于不败之地，超日太阳能科技股份有限公司自2003年6月成立以来，一直以技术进步为中心，着力打造自有核心技术。
1、留住人才，储备科研精英。目前，公司拥有的产品主要技术18项，研发人员近70人，其中享受国务院政府特殊津贴专家多名，教授级高级工程师2人，高级工程师5人，工程师24人，全国重点大学博士5人，硕士21人。
2、校企合作，掌握核心科技。公司与上海交大、中山大学、中科院上海太阳能物理研究所等国内太阳能领域知名和权威研究机构广泛合作，已经全面掌握了太阳能电池片生产的核心技术，拥有完善的自主知识产权体系，在最近的两年多的时间内超日公司技术部门在电池片生产工艺、组件以及光伏发电系统上取得了突破。
3、投入资金，保障科研创新。公司3年来投入的研发费用近8400多万元，计划研发项目9项。863项目HIT电池尚在研究试制，已研发出SE新型电池片，每片可增加0.08瓦，净增加产值0.43元。
4、通过有效激励手段。公司制定了《科研奖励实施细则》、《专利管理办法》及《合理化提案管理规定》等多项制度，对产品研究或对产品、生产工艺进行改进的员工给予一定金额的奖励，大大提高了科研人员及生产员工的积极性。例如：清洗工艺的改良，促进产品合格率从95%提高到97%，转换率提高0.4%，试剂成本每片节约0.13元。公司降低芯片制碎率到千分之0.7，好于行业水平的千分之3。
5、促进科研发展和产品、工艺的改良。面对2011年市场的剧烈震荡，生产部门克服订单波动大，新装备投入生产，新员工增加较多等不利因素，经过紧促合理的生产管理，加强了人工和设备、工艺和技术的高效结合，并通过不断强化车间现场管理、合理调配资源、加快设备技术改造、优化内部生产流程等措施实现了产品产量的新突破。洛阳基地2011年共生产多晶硅片1093.9万片，较去年增长了57%;生产多晶电池片1781.24万片，实际功率71.09MW，较去年同期增长15%，电池片整体转换效率达到16.8%，较去年提高了0.6个百分点。
四、规划人力资源管理，留住公司人才
公司制定了2011-2015年人力资源规划，包括“人力资源理念”、“人力资源战略和策略”、“人力资源规划(人员定编规划、人员配置规划、人员教育培训规划)”、“照片选拔规划”、“全员绩效考核规划”、“工资分配规划”六个方面。
1、对职位的设置与管理。公司坚持科学的“以事定岗，以岗定人”的原则，实行动态职务分析与动态定员法，灵活调整职位设置与人员配置。公司通过建立《岗位说明书》的职能职责体系，明确了各岗位职能、职责、任职资格、工作权限划分。公司建立了职级体系，分为行政技术类(共8级)和生产辅助类(共5级)两个大类。同时，由编制了18个部门147个岗位的岗位说明书。
2、重视教育培训，提高员工素质。公司每年投入大量经费对员工进行培训，例如2011年，公司共投入60多万元作为培训经费，针对不同层面的员工分别进行培训，从新员工培训到中高层培训班，每位员工都均有获益，整体提高了员工的素质和工作能力。
3、薪酬激励体系。公司除了有异动调薪、调级调薪、考核调薪和薪酬普调外，为了充分的激励和调动公司员工的工作热情和工作积极性，公司制定了全方位的激励措施，除了工资奖金一类的物质激励外，公司还设立了优秀员工、先锋小组、金点子、最佳团队、管理精英、特殊贡献、项目建设突出贡献等非物质性的奖励。公司每年召开表彰大会，向员工颁发荣誉证书，并在公司报纸上面进行表彰。公司每年还对员工进行旅游奖励。
4、实施绩效考核，帮助企业达成目标。公司建立了较为完善的绩效考核管理制度(包括绩效考核责权、周期、方式)，制定绩效考核计划，实施绩效考核。2010年对中层管理人员(副经理及以上)分别从民主测评和考核小组评议两个方面进行考核，共有29人晋升。
五、强化质量控制，稳定产品质量
超日公司的质量方针为：以一流的技术、质量和完善的服务，持续改进，给用户最大的满足和永久的信任。
公司提出“生产者就是检查员;检查员就是用户代表;岗位责任就是质量责任”的质量责任制，注重每一道工序，每一个小细节，一切按照标准严格执行，保证为顾客提供我们的一流产品。
在工作中形成日报、周报、月报和年报的质量统计报表系统，并每周进行质量分析，所有报表或放在共享平台上，或发放给相关人员，或编制客户端软件安装与相关人员，使质量信息能及时传达到相关人员，为提升产品质量做依据，同时也为领导做决策提供数据来源。
质量控制过程的监视和测量主要采用质量控制各个阶段的KPI指标的对照实施管理，每月由质量部组织的质量例会，及时沟通信息，将生产中遇到的问题给予解决、提出改进意见并及时跟踪，形成报告提交公司领导做决策依据，同时也供相关职能部门制定改进措施。同时，按5S思维和行为习惯发现差距自主改进，实现员工的技能指标、质量目标、现场改善目标和相关工作目标，并逐步实现质量部的自主管理，从而达到改进质量、降低能耗，提高经济效益的目的。
新区发展建设规划范文第5篇
⑴ 国土资源
土地资源总量、质量、利用、规划;
国土志，国土整治规划、土地利用总体规划，相关政策文件、讲话等。 ⑵ 矿产资源
矿产资源类型、分布、总量、质量、开发利用、规划;
矿产资源普查资料，矿产资源开发规划，相关政策文件、讲话等。 ⑶ 水利资源
水利资源类型、分布、总量、质量、开发利用、规划;
水利志，水利资源开发规划，相关政策文件、讲话等。
⑷ 旅游资源
旅游资源类型、分布、开发利用、规划;
旅游统计年鉴，旅游资源开发规划，旅游发展总体规划，相关政策文件、讲话等。
2. 产业发展调查
⑴ 第一产业
第一产业的特点、布局、现状问题等;
工作总结，相关发展规划，相关政策文件、讲话等。
⑵ 第二产业
第二产业的特点、布局、现状问题等;
工作总结，相关发展规划，相关政策文件、讲话等。
⑶ 产业园区
产业园区面积、位置、发展方向、现状问题、发展规划等;
⑷ 第三产业
第三产业的特点、布局、现状问题等，第三产业发展相关规划;
工作总结，相关发展规划，相关政策文件、讲话等。
3. 综合资料调查
⑴省、市、县统计年鉴
⑵政府工作报告、政府领导有关产业发展的讲话
⑶十二五规划，产业发展的规划、政策文件等
(4)地方志
4.人口调查
历年人口统计资料，城镇人口
5.城镇发展
(1)城市总体规划资料
(2)各乡镇总体规划资料
(3)城镇体系规划资料
6.旅游发展规划
(1)各风景名胜区总体规划
(2)各风景名胜区旅游发展规划
(3)各城镇旅游发展“十五”计划
(4)各城镇旅游业发展情况汇报
(5)各风景名胜区游览统计报表
(6)重要旅游建设项目进展情况通报
(7)各旅游区对外宣传资料及旅游指南
新区发展建设规划范文第6篇
继上海浦东和天津滨海之后, 重庆两江新区成为我国第三个国家级综合配套改革试验区。从国家战略层面看, 两江新区肩负着建设内陆重要先进制造业基地和现代服务业基地, 建设长江上游金融中心和创新中心, 成为内陆开放重要门户、科学发展示范窗口的重任。在国家主导下, 两江新区迅速集合了一批政策、资金、项目等优势资源, 被寄望成为带动西部大开发的引擎。但不可回避的现实是, 两江新区地处我国西南内陆地区, 所在区域的经济、社会发展还属于全国中下游水平。而且新区发展所依托的广大腹地自然条件差、经济总量小、市场化水平低、基础设施欠账多、人力资源素质不高。因此, 两江新区要成为拉动地区发展的强劲增长点, 完成国家所赋予的重任, 面临着很大的挑战。
在知识经济和信息时代背景下, 人力资源, 特别是其中的高端资源人才资源是将其他资源优势转化成产品和现实经济优势的关键。与土地、资金等其他资源要素相比, 人力资源具有自身的特殊性。一是量的积累、质的提高以及结构的调整, 不仅周期固定而且也比较长, 个人身心的成长成熟以及知识技能的培养都需要很长时间;二是由于人的需要具有复杂性, 工作积极性受到较多因素影响, 即便是同一个体, 在不同情境下发挥的程度也具有较大弹性。因此, 在推进两江快速发展的进程中, 人力资源的开发和管理不仅仅是新区管委会人事部门的基本职能, 也不仅仅是为了保障新区产业发展的若干配套措施。而是应该上升到新区发展的战略层面予以重视, 并在整体的视野下进行具有前瞻性的科学规划。在具体管理活动中也要注意理念、体系、方法的不断更新, 实现向现代人力资源管理的转变, 最大程度促进人力人才积极性的发挥。本文特别以上海浦东新区为标杆样本, 对该区政府相关政策、规划和做法进行了系统研究。力求能够从纵向上梳理出该区政策的演进过程, 在此基础上运用人力资源开发与管理理论的基本观点, 结合重庆两江新区的实际和发展目标, 对如何提升人力资源开发和管理工作提出了五点方向性建议。
2 浦东新区人力资源开发和管理策略述要及其成效
浦东新区、滨海新区和两江新区是我国改革开放路途上的几个里程碑, 发展不仅存在时间上的连续性, 而且政策举措、内在机制上也存在着继承性。研究分析浦东新区、滨海新区的人力资源开发和管理政策, 对两江新区实现跨越发展有着重要的意义。
2.1 上海浦东新区不同发展阶段的政策演变
改革开放初期探索:1990年1998年
1990年4月18日, 党中央、国务院正式确定“上海浦东开发开放”的重大决策。初期阶段的浦东开发是我国新区建设的代表模式, 高强度的持续资金投入是浦东得以迅速发展的最主要动力。在这一阶段, 浦东各行各业迫切需要大量人才, 如何尽快引进人才是新区政府工作的重中之重。
针对陡增的人才需求, 新区率先推出了不限户籍、不限年龄、不限职称、不限资历和不限企业属性的人才引进“五不限”政策。首创了以项目为依托整建制引进人才的做法。创设“创业基金”、“奖励基金”, 以多种方式支持和政策性优惠待遇吸引海外留学人员回国和为国服务。面向全国招聘国家机关工作人员, 有力地支持了浦东发展。先后编制了《浦东人才白皮书》、《张江人才发展五年规划》, 为人才向浦东集聚提供路线图。在大力推进人才向浦东快速聚集的同时, 新区也着手建立以政府培训为主渠道, 鼓励社区、企事业、乡镇、街道共同参与, 开放式培训体系, 不断提高社会育才能力。为了提高人才利用效益, 浦东非常注重市场机制建设, 配套建立起高级人才信息库、紧缺人才信息库、后备人才信息库和人才信息管理系统。在1993年建立新区人才交流中心的基础上, 先后又建立了“社会事业资源配置市场”、“上海浦东经贸人力资源市场”和“上海浦东国际经济技术人才服务中心。有力推动了区域内人才资源的合理配置。
截至1998年底, 浦东新区人才总量22.7万人, 与1990年开发之初相比, 已净增12.1万人, 平均每年递增21.2%。人才的学历结构相对比较高, 拥有的高等院校毕业生比重比全市平均高2.6个百分点, 而中专以下人才比重比全市低5.7个百分点。年龄结构比较年轻, 35岁以下占46.8%, 较市平均水平高7.5个百分点。新区企业人才的技术职称结构以初、中级为主, 高级技术职称只占8.0%, 与市平均水平低3个百分点。人才的产业分布表现为“二、三、一”结构, 第二产业占了总量的65.6%, 远高于其他产业。
改革全面深化与综合配套:1999年今
这一阶段, 浦东新区人才发展工作的内外环境发生了几个重大变化。第一, 经历1997年下半年爆发的东南亚金融危机后, 浦东逐步从单纯依靠外力投资推动转变为体制创新, 谋求内生发展;第二, 浦东人才总量得到很大增加, 此时已经从初创时期总量不足的矛盾转变成了结构性矛盾。主要表现为高端人才和特殊技能人才比较缺乏, 二、三产业人才分布与产业发展之间的不平衡;第三, 浦东确立了现代服务业和高新技术等产业为区域内的主导产业, 打造国际金融中心和具有全球航运资源配置能力的国际航运中心 (两个中心) 的目标已经确定, 对金融、贸易、会展、物流、信息等行业以及具有国际化背景的专业人才, 需求日益凸显。这些矛盾和调整必然会在一定程度上影响人力资源的需求数量和结构, 再加上前期政策逐步所暴露的问题, 新区政府因势利导出台了一系列新的举措。
一是立足产业和新区发展方向, 编制科学的人才发展规划。在《浦东新区“十一五”人才发展规划》实施情况进行后评估的基础上, 启动编制《浦东新区2009-2020年人才队伍建设中长期规划纲要》。编制专项规划, 如《陆家嘴金融人才发展规划》, 加大金融人才集聚力度;制定新一轮《张江园区人才发展规划》, 推动自主创新人才的吸引和培育。定期发布紧缺人才专业目录, 指导全区人才引进培养工作。
二是“猎头”与“借头”、回国服务与为国服务并举, 推进“国际人才特区”建设。坚持浦东新区推动在陆家嘴、金桥、等地建立一批市级或区级海外高层次人才创新创业基地。抓配套服务, 提供必要的资金扶持, 设立引进海外高层次人才专项资金。2006年经国家人事部批准, 上海浦东新区获得突破外资在中外合资人才中介机构中的股权比例不得超过49%的政策上限, 允许外方合资者对人才中介机构实现绝对控股。目前, 已有9家知名的中外合资人才中介机构入驻浦东, 大大提升了浦东人才中介服务产业的能级。比如, 罗盛人才咨询公司的外资方在行业中全球排名前5名, 豪登管理咨询公司的外资方在全球设有33家分支机构。这一举措不仅加速吸引国际知名人才中介服务机构进驻浦东, 带动国内人才中介服务行业发展。而且也可以为上海及浦东新区引进一大批紧缺急需的国际化人才, 推动国际信息、人才、资金和物资在上海及浦东新区的汇聚。
三是新区政府人事部门转变职能重心, 改善管理服务手段, 加快政府所属人才服务机构向市场竞争主体的转变, 营造公平竞争的市场环境。比如不断提升人才中介服务机构的业务开发能力, 积极拓展服务领域, 研究开发人才测评、人事诊断、人才派遣、薪酬设计、管理咨询等专业化程度高的服务项目, 提高服务水平, 满足用人单位和人才的个性化需求。
截至2009年底, 浦东新区人才总数为65.22万人, 从业人员中人才密度达到29.34%。新区人才已呈现出向第三产业集聚的状态, 2009年第三产业与第二产业的比重分别为75.25%、24.75%。新区共有两院院士19人, 享受国务院特殊津贴以及国家“新世纪百千万人才”等各类专家和高层次领军人才521人;研究生学历的比重为19.42%。国际化人才总量已达13万多人, 其中, 在浦东生活和工作的外籍和港澳台专家6万多人, 国际化本土人才6万多人。
3 浦东新区人才资源发展当前面临的主要挑战
经过多年的努力, 浦东新区的人才资源积累了比较好的基础, 已经成为我国高端人才比较集中的区域之一。但是, 与国家战略对浦东的要求, 与上海“四个中心”建设的目标相比, 还存在较大的差距。
人才资源结构性矛盾还比较突出, 高端人才和特殊技能人才比较缺乏。主要体现在国际化人才比重偏低, 高端人才、领军人才比较缺乏, 自主创新研发人才和金融等现代服务业领域人才缺口较大。一线技能人才涉及钳工、铣工、电焊工、数控车床操作工等。这些工种虽然要求的学历不高, 但由于工作辛苦, 劳动强度大, 令许多年轻人望而生畏, 导致一线技能人才短缺, 优秀的技工更是供不应求。
政策公开不够, 社会知晓程度不够高, 人才引进政策弹性大, 操作不便捷。2006年6月, 新区政府编印了“科技政策汇编”, 涵盖了由政府财税、科技和人事等部门颁布的支持人才的57个政策文件。编印材料在广泛分发的同时, 在新区政务网和浦东人才网均予以公布。但是社会知晓程度并不够高。这既同政府网站点击率较低有关、也同政策制定和出台过程中人才参与程度不高相关, 更同政务公开水准不够高相关。人才引进政策在操作层面上不能适应市场主体需求, 办理人才引进手续复杂。比如, 由于申办人才居住证周期较长, 企业在与员工签订劳动合同以后至申领到居住证之前, 不能为员工办理“四金”缴纳, 并且这一期间的社会保险还不能补缴, 使企业承担了一定的风险。
人才生活配套设施、文化环境与高端人才的需要还有一定差距。目前, 由于土地面积的限制, 浦东、上海用地比较紧张, 各种人才安居成本较高, 不能很好满足各类人才需求。同时聚居地周边的交通、商业等生活设施配套也需要不断完善。基础教育配套, 特别是外籍人才子女就学难的问题依然突出。公共医疗服务, 需要进一步整合各个层面的医疗服务资源。外籍人才出入境手续仍然比较复杂, 尚未形成成熟的符合国际化人人士生活习惯的服务模式。
4 对两江新区发展的政策建议
通过对浦东新区人才资源发展政策演变的梳理, 我们认为对重庆两江新区管委会如何推进新区人才资源发展的重要政策含义主要体现在以下几方面:
4.1 牢固树立“人才是第一资源”的理念
按照国家对两江新区的定位和要求, 围绕转变政府职能, 把政府人才工作立足点转到促进自主创新、促进重点行业发展上来, 把政府的人才政策聚焦到核心企业、核心人才上来, 把政府人才工作重点放到人才发展的环境建设上来, 大力实施人力资本优先积累战略, 以产业集群增强人才集聚力, 以制度创新激发人才创造力, 提升人才竞争力。
4.2 坚持科学预测、规划引领, 着眼长远打造两江新区人才资源核心优势
新区政府要对区域内人力资源的需求和供给进行科学预测, 并根据战略发展的变动以及区域内外部环境的变化编制科学规划。规划确定后, 还要严格按照规划组织实施, 并定期考核评估, 以进行反馈修正。促使人力资源的合理运用、配合组织的发展需要、降低用人成本、实现个人的发展。
4.3 重视人才素质, 开发人才潜能, 高质量培育人才
建立校企合作的人才培养制度, 强化企业人才开发的主体地位, 由政府相关部门、企业行业和职业院校联合成立人才合作培养协调指导委员会, 通过整合高校、社会培训机构和专业咨询服务公司等资源, 建立起政府、学校、培训机构、企业之间联动的人才培养培训平台, 由政府宏观把握产业调整的方向, 聚焦核心产业和核心企业, 引导市场有针对性地组织培训, 提高职业教育、培训与市场需求的匹配度。
4.4 完善人才市场和劳动力市场联动, 推动人力资源市场的功能整合
统一人才市场与劳动力市场服务标准, 对人才市场、劳动力市场和大学生就业市场的档案管理、供求信息发布、人事代理、派遣等业务, 制定统一的服务标准, 规范服务内容、程序、质量、时限、收费等项目。建立人才市场与劳动力市场信息交换机制, 建立人才中介机构和职业中介机构网站信息发布的链接与关联, 相互开放面向用人单位和个人的公共服务业务。逐步对现有的人才中介机构与职业中介机构进行归并, 实现功能整合和资源共享, 最终统一为人力资源中介机构。
4.5 探索新的人才激励新机制, 激发人才的创新创造的动力
完善技术作价入股、科技成果参与分配等产权激励制度。逐步建立起技术入股制度、科技人员持股经营制度, 建立和完善人才拥有的专利、专有技术等知识产权等可作价入股参加经营和分配的机制。探索实行期权期股激励政策, 鼓励有条件的企业对企业经营管理人才和产品开发关键岗位的技术骨干根据贡献给予一定数量的期权激励。探索对高科技人才的个人所得税增加应纳所得税抵扣的政策, 对国家级重大项目负责人、科研骨干以及新区重点科技创新项目实施人, 给予以个人所得税一定比例的财政补贴。
摘要：浦东新区、滨海新区和两江新区是我国改革开放路途上的几个里程碑, 发展不仅存在时间上的连续性, 而且政策举措、内在机制上也存在着继承性。本文以上海浦东新区为标杆样本, 对该区人才资源发展的相关政策、规划和做法进行了系统研究。着力从纵向上梳理出该区人力资源管理策略的演进过程, 在此基础上, 就如何提供人才资源保证两江新区实现跨越发展提出了五方面的对策建议。
关键词：两江新区,人才资源,浦东新区
参考文献
[1] 范永芳杨全良, 浦东新区人才发展战略以及相关产业需求状况分析, [J]华东经济管理, 2010年9期
[2] 上海市人事局, 上海:构筑人才资源高地, 中国人才, [J], 2000年6月
