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公安专业范文
来源:莲生三十二
作者:开心麻花
2025-09-19
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公安专业范文(精选11篇)

公安专业 第1篇

关键词:公安专业,民法,课程设置

自从古罗马法学家乌尔比安首次提出如何协调公权与私权的关系, 权利与权力的平衡就一直是法治的重点, 也是难点。在历史漫长的人治社会中, 私权一直备受冷落。随着法治和市场经济的不断完善, 私权也越来越多的受到不同程度的重视。但同时, 受传统观念的影响, 公权与私权相冲突的情况也不容乐观。特别在公安的行政执法工作中, 由于其工作性质的特殊性, 不可避免的会发生公权侵犯私权的现象。也正是因为对于私权的忽视, 目前, 大多数公安专业开设的法律类课程主要侧重于公安刑事执法和行政执法, 强调其可利用性质, 从而开设刑事法律与行政法律课程。相较于民法而言, 则往往会认为其没有可实际利用的价值而得不到相应的重视。而实际上, 民法作为一门在现实生活中实用性很强的法律, 执法人员其执法的观念和执法的水平可以说与人民群众的切身利益有着直接的关系, 公安工作虽然在一定程度上不直接使用民事法律, 但私法乃众法之基础, 法不禁止皆自由, 在公安与群众的频繁接触与联系中, 发挥的是间接, 但却是深层次的影响与作用。

一、公安专业开设民法课程的重要性

( 一) 民法的精神对公安执法理念的形成影响深远

作为一种私法, 民法所提倡的是私权的神圣不可侵犯。通过在公安专业中开设民法课程使未来我们的公安民警能够在课程的学习中树立公民的私权神圣的理念, 有利于他们能够正确的行使职权从而有效的保护人民的权利, 进而达到追求社会的公平和正义的目的。反之, 若没有民法课程的学习, 一味的偏重公法而忽视私法的教育, 会使得他们重公安机关的权力而轻视公民的权利, 而刑讯逼供的存在则正是警察忽视了对人权所应有的尊重和保护。现今的公安执法工作已经非同往昔, 随着公民法律意识的不断增强, 权利本位也愈发深入人心, 私法自治就要求国家公权力不得随意介入和干涉, 也有利于抑制公权力的不当膨胀。当下, 对于公安民警的执法工作要求越来越高, 这就使得我们的执法人员要对整个的法律法规有相当的了解和掌握, 合理把握公权和私权的边界, 防止在执法过程中对私权的不当侵害。而社会的正义也需要每一个公民的权利都能有效的得到保护, 如果牺牲了公民私权的保护而一味的追求社会正义, 其后果显然是明显的, 且与人民公安为人民的宗旨也是相背离的。

从人性的角度讲, 民法是“人法”、“仁法”, 其相关的理论和条文背后, 反映着对人的尊重, 对自己、对他人以及对社会应有的责任承担, 蕴含的是对人以及人类生活的深刻体会, 处处闪耀着人性的光辉以及悲天悯人的人性情怀。如平等原则, 要求每一个人都有独立的人格和平等的法律地位, 遵从法律权威, 反对一切特权。公安民警作为执法者行使着国家的公权力, 这种公权力就要求公民的服从, 但这种服从是服从的法律本身, 而非执法者个体。执法者与被执法者都是依照法律的要求来行使权利, 履行义务, 这并非是说他们法律地位不平等。作为执法者的警察应当意识到每一个人都应当尊重遵守法律, 不能超越法律。作为培育未来警察的公安专业而言, 学习民法, 可以使民法权利本位、人性观念深入人心, 使执法为民、执法为公的执法思想能够在民法课程的学习中能够有所感悟和体验, 由此, 在其课程体系中进行民法课程的学习也显得十分必要。

( 二) 公安专业开设民法课程对其知识结构的构建的重要性

民法是调整平等主体间财产关系和人身关系的法律规范, 其全面的规定了公民、法人与其他组织所享有的人身和财产权利。而刑法和行政法则是从不同的方面对公民的人身权和财产权进行保护。民法是学习和运用刑法、行政法的基础和前提, 只有掌握和了解民法的相关知识和理论, 才能够更好的掌握和运用刑法、行政法的相关内容。如在刑法中, 侵犯财产罪就涉及到对公民、法人的财产的保护; 侵犯人生权和民主权这一类罪中, 就有杀人、伤害、侮辱诽谤、强奸、拐卖妇女儿童、重婚等一系列的相关罪名, 而犯罪行为指向的均为公民的人身权、人格权, 涉及的公民生命、健康、名誉、自由等诸多的民事权利; 而像正当防卫、紧急避险等则可能会造成对他人合法权益的损害从而引起损害赔偿这样一些属于民法所规范的内容。

在刑事侦查中, 需要正确区分罪与非罪以及刑事附带民事的问题, 在这样一些过程之中, 就会涉及到刑法与民法的适用, 如何正确的运用与区分其合理的分界, 则需要办案人员具有综合的法律素养, 从而做到科学界定、正确区分。刑法中的经济犯罪往往也和民法当中的经济纠纷交织在一起, 如假冒专利罪、侵犯著作权罪与侵犯知识产权的侵权行为, 又如侮辱罪与以侮辱的方式侵犯到他人的名誉权行为。除此以外, 我们还经常有刑事附带民事诉讼的问题, 如何正确的运用, 如果没有综合的法律素养做保证, 则无法正确判定案件的性质, 也无法保证公民的基本权利的维护。

在公安行政调解中, 民法也是其经常适用的法律依据。人民有矛盾都喜欢找警察, 警察在这样的矛盾纠纷处理过程中也充当了作为公断人的身份。我国法律授权公安机关在进行行政管理的过程中, 附带解决与之相关的民事纠纷, 而在具体的实践过程中, 尤其是交通管理和治安管理, 行政调解已是警察的日常性工作之一。据笔者调查, 在四川省绵阳市北川县的某基层派出所工作中, 其涉及民事的行政调解达到日常处理各类案件的70% 以上。而《道路交通安全法实施条例》第89 条、第94 条、第95 条规定了对交通事故损害赔偿的争议, 当事人可以请求公安机关交通管理部门调解, 《治安管理处罚法》第9 条也对一般的情节较轻的违法治安管理的一些民事侵权行为赋予了公安机关调解处理的权利。在行政调解中, 主要还是民事的人身损害和财产损害的赔偿, 因此民法的适用就成为应有之义。执法人员在调解的过程中, 都应当依照民事法律的相关规定, 由此可以看出, 民法在帮助执法人员正确使用法律, 履行行政职能方面显得至关重要。

因此, 在公安的执法工作中, 不论是侦查、治安、消防, 还是交通、警察管理等各个专业, 相对于刑法、行政法, 民法处于基础性和辅助性的作用, 而各种公安业务都或多或少的涉及到民事法律的相关内容, 学习民法, 掌握民法的基本精神, 对于人民警察在具体的办案过程中, 全面的掌握事件的性质, 有助于更好的执法, 从而维护社会的正义。尤其是在划分罪与非罪的边界、行政调解、刑事附带民事诉讼、治安案件附带损害赔偿、交通肇事的损害赔偿中, 做到能够得心应手、游刃有余的处理各类复杂的法律关系和法律问题。

二、公安专业民法课程的设置安排

公安专业职业教育的基本属性就决定了其民法课程的设置不同于一般普通院校的课程设置, 其应该突出为公安专业服务的特点, 因此, 在课程的设置上, 要体现出与日后公安工作相融合的专业特点, 而由于公安专业的教学资源分配偏向于公安的专业课程, 因此, 民法教学的基础条件以及教学实践中警察境域性的局限导致民法教育的应用会受到一定程度的限制。在这样的课程背景之下, 合理安排民法教学课程, 使课程定位能够达到“社会、知识、专业、学生”和谐统一的结构目标。因此, 公安专业民法的教育应体现以下几个特点:

( 一) 课程的目标定位

课程的目标定位是实现教育目标的蓝图, 就公安专业而言, 要使目标的定位能够服务其日后的公安工作, 其具体应该涵盖以下三个方面的内容:

1. 注重民法理念的理解

法律基础教育不仅仅是传授知识, 更为重要的意义在于培养其法律的意识, 民法教育概莫能外, 教育过程不仅是理论与方法的传授, 更是民法理念的养成和培养的过程。民法中所蕴含的私权神圣、意思自治、人格尊严等现代法治理念以及以民事权利为核心的权利法性质, 对于培养未来的人民警察养成公平、平等、正义的理念其影响也就毋庸置疑。①

2. 注重知识对于应用能力培养

我们的培养对象是公安专业的学生, 更是未来作为人民警察的执法人员。这就要求民法教育不仅仅要注重对于知识的把握, 更要与实践相结合, 与公安日常工作中经常遇见的案件相结合, 注重学以致用, 注重其应用能力的培养。学生是否养成规范的思维模式, 是否能够准确运用民法知识解决法律问题, 对于日后能否高质量的完成职业任务具有重要的推导作用。

3. 注重体现公安特色

民法是一门内容庞杂的学科, 与普通院校法律专业相比, 公安专业因其专业的特点使得民法与之专业课相比并没有那么多的课时安排, 因此, 在有限的课时中应该立足公安本位精简整合, 突出重点, 注重运用。对于一些法系背景、学理渊源、历史沿革、学派分歧不宜作过多的投入, 避免长于坐而论道, 短于起而践履, 要融入警察职业教育的特点, 体现警察职业角度与立场, 形成融合警察教育目标、教学基础条件与教学情景因素有机整体的特定的课程模式, 体现“职业性、基础性、应用性”相统一的特点。

( 二) 课程标准的具体设计

1. 内容层次的划分

由于民法课程的特点是内容庞杂, 甚至可以海纳百川, 因此在课程的设计上就决定了要承袭经典课程的精华, 也要适应警察职业“职业性、基础性和应用性”的要求, 鉴于民法在公安专业同普通法学学科的学科地位、课时总量、实践教学等方面存在的差异, 因此在教育过程中就应当做到必学、专学和选学的三个层次的有机划分, 而层次的划分就要求针对公安教育进行学科内容的调整, 包括计划、大纲、教材以及相应的教学模式、教法以及评价体系的调整。从教学大纲以及教材规划上来看, 必学内容为课程的主干部分, 由具有关联性的知识模块形成这门课程的内容基础, 具有稳定性, 如民法总论。专学内容是根据专业的倾向性所做出的重点与非重点安排, 其体现在课程的计划、教学的大纲以及课程的实施过程中, 通过具体的教学行为使其实现, 可以根据专业的需要确定是否应当作为课程的重点, 如在侦查、治安专业中, 侵权责任法就应当是其重点学习内容, 在警察管理专业中就可以作为非重点内容来进行讲解。在专学内容中, 要注意与警察教育实践的有机结合, 最好能够通过案例的学习、学生的讨论等互动性的参与方式进行学习, 使得学习的方式更为灵活, 知识的吸收也更为有效。选学模块的学习根据课时的安排则包括可以选择和应予放弃两种情况, 如“继承法”中的相关内容就可以纳入“自然人”部分作概念化和非系统化的简要阐述, 而“债券法”中的合同法部分就可以选择放弃, 概言之, 选学部分就不再作为完整和独立的知识内容列入课程学习, 而以分散的形态融合到必学和专学的模块中去, 使学生在学习的过程中能够做到有所了解就达到了教学的目标。

2. 教学内容

根据公安专业民法教育的特点, 我们培养的是法学领域的警察职业型和警察领域的法律应用型人才, 因此其教学内容应该紧扣以上目标, 在有限的课时安排中, 既为学生搭建好民法的理论框架, 又要注重其实践运用。在具体的教学内容的安排中, 应以现行的《民法通则》、《侵权责任法》、《合同法》、《担保法》等为依据, 重点讲授主体制度、行为制度、责任制度以及各项民事权利等基本内容, 紧密联系社会现象以及公安工作的实践, 而这些内容往往与行政法律制度和刑事法律制度或多或少存在一些联系, 所以尤其要注意与行政法律和刑事法律的课程衔接。比如, 在治安管理处罚法中的调解案件, 其开始一般都是民事纠纷, 如相邻关系之间的纠纷、赡养的纠纷、邻里之间的财产纠纷等, 在刑法中关于侵犯著作权、合同诈骗、假冒专利以及诽谤、侮辱等相关罪名的界定, 也要厘清其与民事法律制度中的侵犯知识产权的侵权行为、合同纠纷, 以侮辱、诽谤的方式侵犯他人的名誉权行为的界限。在侦查工作中刑事附带民事诉讼的问题, 在交通事故案件中当事人之间的损害赔偿问题, 在治安调解中涉及的民事赔偿问题等都会涉及民事法律制度中关于损害赔偿的相关规定。另外, 培养学生的正确的执法理念在课程的讲授中要作重点强调, 理念决定工作的方式和方法, 也决定了对待行政对象的态度以及处理案件的结果, 因此, 民法中的权利意识、平等意识等要反复强调并穿插在课程的始终, 目的就是要使我们日后的警察在工作中做到保障公民的基本权利, 依法办事。②

( 三) 授课的方式

受传统的思维模式以及大陆法系的影响, 一般法学学科的教学往往注重作为完整体系的系统传授, 在教学过程中, 一般是系统理论知识加相关案例的辅佐。作为非法学专业的公安专业来说, 学生的法学基础以及相应的法律素养相比法学学科的学生来说就显得相对较为薄弱, 如果采取上边这种授课的方式可能会造成学生理解上的困难, 因此, 授课应注重授课方式的灵活性、学习内容的实践性以及学生的互动参与性。

在我们的课堂多年实践的经验上来看, 针对公安专业来说, 笔者认为可以先给出一个案子, 最好是与公安工作联系紧密的一些案例, 先引导学生对案例中相关的事实进行分析, 对不同的观点先不作结论性总结, 持超然的态度, 对各个观点的可行性与局限进行分析, 层层剥离, 最后得出具体结论, 在这个过程中, 主要是以学生的互动参与性为主, 培养他们分析法律问题的思维, 而在这样一种思考与分析的过程中, 最后辅以理论性的讲解, 将有助于学生对法律问题的理解。另外, 在一个部分内容讲授完毕后, 还可以采用综合的案例讨论法, 让学生们通过案例的讨论进一步加深对知识的理解和运用, 而案例的选择, 应注重针对重点内容、学习中的一些模糊地带展开, 也可以发挥学生的积极性, 让其自行收集案例, 并就相关案例进行分析和学习, 参与课堂的讨论, 在这样一种方式中, 学生的思想较为活跃, 在相关的讨论中也可以集思广益, 而这样一种方法, 就要求教师不仅要具有扎实的理论功底, 还需要丰富的实践经验才能驾驭。③

另外, 为了加深学生对理论的理解, 在课堂理论的教学中, 可以采用录像、幻灯、图片、图表等方法, 增强教学效果的直观性, 这种方法可以帮助学生加深对抽象内容的理解。为了增强实践性, 可以邀请办案民警就有关治安调解、交通事故赔偿以及刑事附带民事诉讼中的有关问题与学生进行交流, 这种方式不仅可以提高学生对于知识的理解与运用能力, 更为重要的是使他们对知识本身对于以后工作的帮助产生认识, 激发他们学习的热情, 在观念上对知识产生渴望。

“一国法律教育的得失, 关乎国家法治的前途”, 在公安专业中设置民法课程, 通过学生对民事法律制度的了解和掌握, 对于将作为人民警察的公安专业的学生能否准确运用法律, 以及维护群众的切身利益而言就显得尤为重要。在这样一门课程中的学习中, 学会思考, 学会做人, 学会准确的适用法律, 培养学生人性的基本理念, 让权力尊重权利, 树立公平、自由、平等、诚信、尊重权利的价值理念, 这也符合“立警为公、执法为民”的宗旨, 达到提高法学素养, 培养依法办案、执法为民的人民警察的教育目标。

参考文献

[1]王松丽.公安院校招录体制改革后法律实践教学研究[J].公安教育, 2012 (6) .

[2]陈永峰.民法精神视角下的警务现代化[J].前沿, 2013 (3) .

[3]吕绍忠、文玉花、李川.公安院校法律教学与执法能力的培养——以民法教育为例[J].武汉公安干部学院学报, 2007 (4) .

[4]徐亚龙:警察院校民法课程设计之逻辑思考[J].江苏警官学院学报, 2008 (3) .

[5]李梅:试论民法在公安院校课程中的地位[J].北京人民警察学院学报, 2003 (4) .

[6]胡宝珍:公安院校民商法教学研究[J].福建公安高等专科学校学报, 2006 (6) .

公安专业 第2篇

[关键词]计算思维;信息化;公安专业;培养对策

[中图分类号] G64 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437(2016)11-0046-02

一、引言

随着移动互联网、云计算、大数据等新一代信息技术的快速发展,大量更高效、更便捷的信息化应用或工具被广泛应用于人类学习、生活和工作等各个领域中,而正如Edsger Dijkstra教授曾说过“我们所使用的工具影响着我们的思维方式和思维习惯,从而也深刻地影响着我们的思维能力”,各种广泛被使用的信息化计算工具也正改变着人类解决事务、处理问题的传统思维方式。

随着计算思维的理念被引入国内,计算思维的培养问题在国内也得到了不少学术机构和专业院校专家学者的高度重视,并开展了一系列探索和研究工作。2010年7月,在西安会议上发表了《九校联盟(C9)计算基础教学发展战略联合声明》,确定了以计算思维为核心的计算机基础课程开始进行教学改革。从2010年下半年开始,中国高等学校计算机基础课程教学指导委员会在多个会议上分别向教育部、基金委、科技部建议立项开展“计算思维:确保学生创新能力”和“基于计算思维的复杂计算系统的认知构建”的研究。

目前,虽然国内有上海交通大学、深圳大学等理工院校的部分专业已经开设了与计算思维相关的教学实践,但纵观计算思维能力培养在国内院校的整体发展,不难发现,依然存在教学知识体系过于单一、与多学科融合不够等问题,尤其如公安这类特殊的专业,其对学生在计算思维方面的培养还相对滞后,尚无成熟的具有公安业务特色的计算思维能力的培养模式。因此,如何培养公安专业院校学生计算思维能力,使其具有较强的公安信息化意识和作战能力是公安专业院校教育者亟待思考的问题。

二、培养公安专业学生计算思维的意义

信息技术的快速发展和广泛应用,极大的提升了社会信息化程度,为普通大众带来各种便捷信息化服务的同时,信息化的社会环境也成为滋生多种犯罪的“温床”,信息化的犯罪手段层出不穷,所造成的社会危害也变得愈发严重,而传统的公安作战工作方式已无法完全胜任对这些问题的处理。这就要求新时期下人民警察应与时俱进,顺应信息化时代的发展趋势,更新自身工作思维模式,提升信息化意识,这样才能更好的应对信息时代下出现的各种形式新颖的犯罪手段。同时,随着公安信息化建设的深入推进,公安工作科技化、信息化水平的不断提升,也对当代人民警察的业务素质提出了更高的要求。

计算思维作为信息化时代下的重要思维,已成为现代信息社会中人们解决问题的重要途径之一。作为信息时代下公安专业的学生,应在掌握好公安专业业务知识的基础上具备理解、解决公安业务性问题的计算思维能力,成为一名复合型、应用性预备警官,才能满足新时期社会发展下公安业务人才的新需求。

三、公安专业学生计算思维能力培养问题分析

目前,公安专业学生计算思维能力的培养面临着诸多问题,结合当前重庆警察学院情况,对影响公安专业学生计算思维能力培养的主要问题分析如下。

学生基础教育背景不同。考虑到公安行业的特殊性,公安各专业在每年的招生中一般都会兼收文理科生,就重庆警察学院而言,除刑事科学技术专业外,其他所有公安专业都兼收文理科生。由于文理科生在中学阶段的教育环境不同,造成了文理科生在问题认知方式、逻辑思维能力等方面上存在着一定差异。如果不考虑受教学生的这些背景差异,纯粹以理科生的视角来培养公安专业学生的计算思维能力,很容易使部分学生很难理解和接受,从而失去学习热情,难以达到良好的教学效果。

课程知识体系不健全。大学计算机和公安信息系统应用这两门课是目前全院公安专业学生所能学习到的信息化类通识课程,其课程定位以及所涉及的知识面过于单一,使得学生缺乏对计算思维相关基础知识的学习,无法建立利于培养学生计算机思维的知识框架,极大的制约了学生对计算思维能力的认知。

教学模式与公安专业融合不够。目前,已开设的大学计算机课程基本上是以计算机基础软件的使用作为教学主线,只注重教授给学生常用办公软件的使用方法,而公安信息系统应用课程也仅仅只是关注学生对公安专业信息化系统具体功能的操作和熟悉上,这类课程的教学模式都没有与公安各警种业务深度融合,更没有从培养学生计算思维能力的角度,注重对学生抽象问题以及利用信息化技术求解问题的思维意识的引导。因此,绝大部分公安专业的学生都将这类信息化课程认为仅仅只是计算机操作性课程,与自身公安专业的关联性不大,造成学生对这类通识课程的重视度不高,更无法将所学知识扩展到后续其他专业学科中去。

四、培养公安专业学生计算思维的对策

第一,明确公安专业学生计算思维能力培养的教学重点。与其他普通高校相比,公安高校肩负着培养新时期下能够在公安等部门从事现代警务工作的复合型、应用型人才,除了要求公安专业学生要有坚定的政治信仰、强健的身体素质和扎实的专业知识外,还得具备能够分析和解决信息时代下公安相关业务问题的创新性思维能力。因此,以计算思维为中心的警务化信息素养和警务问题解决能力的培养是针对公安专业学生计算思维教学的重点。

第二,建立符合公安专业学生计算思维能力培养的课程知识体系。计算思维是建立在计算机科学知识基础上的思维活动,因此,应针对公安专业学生的教育背景及专业要求,建立以计算机基础知识储备、计算思维理念学习及公安业务应用拓展为主线的课程知识体系。首先,公安专业学生需掌握信息化时代下大学生应具备的计算机软硬件基础、信息处理、多媒体技术、计算机网络、数据库、计算机算法等计算机学科领域基础性知识,为学生建立良好的基础知识储备,也让学生对该领域有一个系统化的认识。其次,在此基础上,进一步学习计算思维相关理念,熟悉计算思维中有关问题抽象以及计算自动化等相关知识。最后,结合侦查、治安、刑技等相关公安专业信息化业务知识,实现专业应用层面的拓展,从而达到计算思维理论知识点、计算机基础类知识点以及公安信息化业务应用类知识点的有机结合。

第三,注重公安业务与计算思维融合的教学模式。在具体的教学实施过程中,切忌只基于单一知识体系的教学,应采用任务驱动式教学模式,以公安信息化业务案例为实例,将计算思维这种求解问题的思维模式融入教学环节的讲解中。教师可通过合理的知识体系串联,揭示这些问题为什么能够用计算的手段去解决,这个计算有多复杂以及是怎么实现在计算机上运行求解的,让学生加深对专业知识的理解和专业应用的认识,提高学习积极性。同时,在教与学的互动过程中,教师可通过构建启发式的提问引导学生进行思维训练,让学生在问题分析过程中理解计算思维的本质,并帮助学生纠正其思维的误区,提升学生的计算思维能力,进而让其在学习的过程中潜移默化地养成这一新的分析问题、解决问题的思维方式。

第四,构建综合性的计算思维能力考核模式。针对警务工作的特殊性,教师需要设计以问题为中心且贴近公安专业警务工作的综合性实战业务,并要求学生利用计算思维分析问题和解决问题。通过综合性的业务考核,可以更为准确的评判学生将计算思维应用于处理警务工作的变通能力。同时,针对侦查、治安、刑技等不同类型的公安专业学生,考核的形式还应注意与各警种业务工作特点的融合。

第五,搭建“双师结构”的教学团队。组建包含具备丰富公安专业实战业务能力人员在内的教学团队,并且与公安业务单位共同设计和承担教学方案,结合公安业务动向将一些典型案例及时补充到课堂教学中,从而使教学的内容更具时效性,也能提高学生分析和解决实际业务问题的能力。

五、结语

构建具有公安专业特色的计算思维能力培养模式是培养信息时代下公安创新型人才的重要基础,更是创新型公安队伍的需求。而真正要将计算思维能力培养融入公安专业学生的教学中,还需要公安院校的教师在实践中不断探索和总结经验,仍有许多问题值得进一步深入的探讨与实践。

[ 参 考 文 献 ]

[1] Wing J M.Computational Thinking[J].Communications of the ACM,2006(3):33-35.

[2] 陈国良.计算思维[J].中国计算机学会通讯,2012(1):31-34.

[3] 冯博琴.对于计算思维能力培养“落地”问题的探讨[J].中国大学教学,2012(9).

[4] 陈国良,董荣胜.计算思维与大学计算机基础教育[J].中国大学教学,2011(1).

公安专业 第3篇

关键词:编辑,专业编辑,公安业务,公安出版,公安编辑事业

一、公安专业编辑现状

作为专业出版的公安出版随着我国法治国家的建设和公安事业的不断发展, 从事公安出版工作的编辑人员队伍也不断壮大。但发展中出现的问题也不容忽视, 公安出版编辑 (以下简称公安编辑) 事业的发展也不例外。目前公安编辑的现实问题如下:

(一) 公安编辑新手多

近年来有很多高素质的高校的毕业生来到公安出版单位工作, 给出版单位增添了活力。但同时, 随着大量新人的到来, 如何让他们尽快上手工作成为新的问题。在专业性很强的公安编辑工作实践中, 传帮带仍然是快速培养编辑的有效途径。有经验的编辑退休, 导致培养编辑少了一条有效途径, 新人边自学边干, 有些专业性错误不容易被发现, 出书以后导致贻笑大方。

(二) 公安编辑专业培训缺乏系统性

目前, 公安专业编辑的培训还没有系统化, 入职后只有零散的讲座, 无法满足新编辑的需求。由于公安编辑的特殊性, 入职后必须有首先了解公安、公安专业等相问题, 建立一套完备的培训计划。

二、提高公安专业编辑修养和能力素质的途径

以上状况是公安编辑成长的现实问题, 这些问题会随着时间的推移逐步解决。但公安编辑成长还需要编辑自身的修为。笔者认为可以从以下几方面提高编辑的修养和能力素质:

(一) 要做好公安编辑, 首先要了解公安

除从公安院校毕业, 大多数新入职的编辑对公安的了解基本上停留在交警、特警、刑警、片警, 有些是从影视剧上看到的公安业务, 诸如指挥交通、抓捕犯罪分子、破案、办户口等。其实公安业务还有很多, 光警种就有二十几个, 每个警种还有不同的业务, 所以新入职的编辑了解到的只是公安业务中的冰山一角。如果仅凭对公安的这些认识就从事公安编辑工作, 那么只会瞎子摸象。要了解公安应该从哪些方面入手呢?笔者认为从宏观到微观是了解事物的一般性的、可以接受的逻辑顺序, 对公安的了解也应该遵循这个顺序。公安是一个组织, 因此, 首先应该从组织入手了解公安。公安的组织统称公安机关。《公安机关组织管理条例》对公安机关的组成、公安机关的设置、公安机关人民警察的职务、公安机关的编制和经费、公安机关人民警察的管理以及公安机关人民警察的待遇都做了规定。了解了组织就该了解组织中的个体——人民警察, 《中华人民共和国人民警察法》会告诉你什么是人民警察, 人民警察的职权、义务和纪律, 人民警察的组织管理、警务保障、执法监督、法律责任等。当然, 除了通过法律法规了解公安机关和人民警察外, 还可以通过专门媒体。例如, 《人民公安报》、公安专业期刊、人民警察网等了解更多的信息。最后还要了解公安业务。公安机关有二十几个警种部门, 有些警种很少出现在公众视野, 更不要说他们的业务了。因此, 作为公安编辑在宏观了解公安机关及人民警察后, 就应该进一步了解各警种部门是怎么回事、做哪些工作。

(二) 要做好公安编辑, 更要强化公安专业知识

公安行业的专业化程度较高, 具有区别于其他行业的独特特点。因此, 公安编辑应该掌握公安的专业知识, 以便正确处理专业稿件。那么要学习哪些专业知识, 学到什么程度呢?笔者认为, 所有的公安业务知识都应涉猎, 但程度不一定很深, 有些知识做到“知道”就可以, 但有些知识则必须“掌握”, 如近期《刑法修正案 (九) 》审议通过, 编辑必须掌握其通过的时间、有哪些内容修正等, 在编辑涉及刑法内容的书稿时, 就可以准确判断该部分内容是否是新的, 需不需要修改等。另外, 公安业务繁多, 一个编辑不可能“通吃”, 出版单位可以根据公安业务对编辑进行分工, 让编辑变成更专业的编辑, 即一部分编辑侧重刑侦、另一部分侧重治安还有一部分侧重技战术等。期刊和网络媒体则不存在这样的问题, 因为期刊和网络多是按栏目进行设置, 所以编辑是栏目编辑, 只专注本栏目的相关专业知识。图书编辑也应该向这个方向发展, 做到术业有专攻。

(三) 要时刻关注公安事业发展动态, 随时挖掘公安编辑市场需求

公安出版为公安事业的发展服务, 随着公安事业发展而发展。公安编辑要跟上公安事业发展的步伐, 策划出相应出版物为公安事业发展服务。例如, 在纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际, 图书、期刊、网络、影视、广播等媒体相继策划出相关出版物、专栏、节目等, 这就是关注时事动态的典型做法。从公安工作角度来看, 今年公安中心工作即是公安事业发展的一个阶梯, 围绕公安中心工作策划选题也是不二的选择。另外, 今年与公安有关的热点问题——袭警问题, 终于在《刑法修正案 (九) 》中被重点纳入, 那么, 编辑就应围绕这项热点问题策划出具有实用性、可操作性的出版物, 一定可以产生双效益。

(四) 要热爱公安编辑事业

公安专业 第4篇

2014哈尔滨市公安局公开招聘公安辅警专业要求

哈尔滨市公安局公安辅警公告http://hlj.huatu.com/2014/0423/928211.html

黑龙江招警备考交流群群:167487865

黑龙江省人力资源和社会保障厅消息,哈尔滨市公安局公开招聘公安辅警406名,报名时间4月28-29日。

报考条件

1、拥护中华人民共和国宪法,具有良好的品行;

2、男性年龄在18周岁至28周岁(1985年4月17日至1996年4月17日期间出生)。

3、报考人员应具有大专以上文化程度,其中退役士兵可具有高中以上文化程度;

4、松北区、呼兰区、阿城区辅警及巡逻辅警户籍原则上要求在本行政区内;警犬训导员要求为退役士兵,可提供食宿;

5、五官端正、体型匀称、口齿清晰、身体健康,无色盲、无重听、无明显瘢痕、双眼矫正视力5.0以上。男性身高170cm以上;国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|

政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师

0451-58933777

6、具有良好的语言表达能力和一定的计算机应用能力;

7、报考公安巡逻辅警岗位人员应具有准驾车型C1级以上驾驶证;报考其他岗位人员具有准驾车型C1级以上驾驶证的在同等条件下优先录取;

8、无前科劣迹,符合招考人民警察的体检及政审标准;

9、辞职解聘的公安辅警不允许参加此次报考。

四、报名方法

(一)报名时间

2014年4月28日至29日,9:00时至16:00时。

(二)报名地点及咨询电话

报名地点:哈尔滨市公安局巡特警支队(道外区红旗大街396号);

市公安局咨询电话:87661348;

市公安局交警支队咨询电话:84228152;

市公安局巡特警支队咨询电话:82435069;

(三)考务费用

考务费50元,报名现场缴纳。

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(四)报名所需材料

报名当天,需携带本人报名表、本人户口(首页及本人页复印)、身份证(二代身份证正、反面复印至一张纸上)、退伍证、毕业证原件及复印件各1份(如有驾驶证,同时携带驾驶证原件和复印件各1份),到指定地点报名。报名表在哈尔滨市公安局门户网站()下载,由报名人员自行填写,并粘贴照片。

五、考试

考试以闭卷笔试的形式进行,考试科目为行政职业能力测试一科,满分100分。考试具体安排将在哈尔滨市公安局门户网站公布,请报名人员随时关注。

六、体能测试及体检

根据考试成绩按照招聘计划1:1的比例从高分到低分依次确定参加体能测试人员名单,测试项目和标准按照《关于2013年报考人民警察(公务员)体能测试项目和标准(试行)》执行。体能测试合格人员参加体检,体检人员名单及具体安排在哈尔滨市公安局门户网站公布。如有体能测试和体检不合格人员,根据考试成绩依次递补。

七、政审及岗前培训

体检合格人员参加政审及岗前培训。

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八、聘用和待遇

体能测试、体检、政审和岗前培训合格的考生确定为拟聘用人选,由用人单位与聘用人员签订劳动合同。合同期满后,视双方意愿议定续签。聘用人员工资标准为每人每月1870元(含个人缴纳社会保险部分)。

以下是黑龙江华图对行测的部分辅导;

一、GDP和GNP

GDP(国内生产总值):指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产的最终产品和服务价值的总和。

GNP(国民生产总值):指一个国家(或地区)所有国民在一定时期内生产的最终产品和服务价值的总和。

二、基尼系数与恩格尔系数

基尼系数:国际上通用的、用以衡量一个国家或地区人民收入差距的常用指标。基尼系数介于0-1之间,越接近0就表明收入分配越是趋向平等,反之,收入分配越是趋向不平等。按照国际一般标准,0.4以上的基尼系数表示收入差距较大,当基尼系数达到0.6以上时,则表示收入差距很大

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恩格尔系数:指食品支出总额(生活必需品,非奢侈品)占家庭或个人消费支出总额的百分比例,是国际上通用的、用以衡量一个国家或地区人民生活水平的常用指标。这个比例越低、一般反映这个地区人民生活水平越高。

三、顺差和逆差

顺差:在一个时期内,一个国家(或地区)的出口商品额大于进口商品额,叫做对外贸易顺差(又称出超),其差额即贸易顺差额。贸易顺差的大小在很大程度上反映一国在特定年份对外贸易活动状况。通常情况下,一国不宜长期大量出现对外贸易顺差,因为此举很容易引起与有关贸易伙伴国的摩擦。

逆差:在一个时期内,一个国家(或地区)的出口商品额小于进口商品额,叫做对外贸易逆差(又称入超,有时也称为“贸易赤字”),其差额即贸易逆差额。

【例题】2010年,我国进出口贸易总额为29727.6亿美元,同比增长34.7%。其中,国有企业出口总额为2343.6亿元,增长22.7%;进口总额为3875.5亿元,同比增加34.3%。

2010年,我国机电产品出口9334.3亿美元,同比增加30.9%;高新技术产品出口4924.1亿美元,同比增加30.7%。船舶、汽车零部件出口保持较快增长,其中船舶出口同比增长44.5%,汽车零部件出口同比增长44.1%。2010年,机电产品进口额达到6603.1亿美元,同比增长34.4%,高新技术产品进口额达到4126.7亿美元,同比增长33.2%。

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下列关于2010年我国进出口贸易的表述正确的是()。

A.高新技术产品逆差约为800亿美元

B.国有企业进出口总额同比增速为28.5%

C.机电产品出口额占出口总额的一半以上

D.船舶出口同比增长金额高于汽车零部件

【解析】本题中,我们可以很容易就判断出高新技术产业为顺差,A项错误。B项计算较为复杂,可以先看C项,机电产业出口额占出口总额的,C项正确。因此,本题正确答案为C。四、三次产业

(一)三次产业来源

根据社会生产活动历史发展的顺序对产业结构的划分,产品直接取自自然界的部门称为第一产业,初级产品进行再加工的部门称为第二产业,为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业。它是世界上通用的产业结构分类。

(二)三次产业划分规定

第一产业是指农、林、牧、渔业(不含农、林、牧、渔服务业)。

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第二产业是指采矿业(不含开采辅助活动),制造业(不含金属制品、机械和设备修理业),电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业。

第三产业即服务业,是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。第三产业包括:批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织,国际组织,以及农、林、牧、渔业中的农、林、牧、渔服务业,采矿业中的开采辅助活动,制造业中的金属制品、机械和设备修理业。

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公安专业 第5篇

【关键词】工作过程 公安技术 课程体系

【中图分类号】G64 【文献识别码】A 【文章编号】

公安技术工作过程是指为依法实施行政、执法或服务活动而进行的公安技术工作程序,其特点是客观合法性、结构固定性和综合系统性[1]。随着新时期科学技术的不断发展及执法标准的日益提高,公安技术工作对干警的专业素养,职业适应性和快速反应能力提出了新要求。公安技术毕业生的就业具有较强的岗位特定性,因此,在有限的学习时间内,学校需使学生了解实战中的典型工作目标,掌握必备的专业技能,具备持续学习的能力,养成坚韧严谨的作风。基于工作过程导向理念的课程体系,以公安技术专业面向实际工作过程所需能力和职业认知规律为依据,重构课程的内容和结构,确定课程目标、组织教学资源,制订教学评价过程,能够顺应全球职业化教育的先进思想,全面提升公安技术毕业生就业能力和适应工作能力,具有非常重要的价值。

一、工作过程导向课程体系的建设目标

公安技术专业的课程体系,需要充分考虑毕业生的就业定位,深入剖析公安技术工作的核心任务[2],从教学过程中的宏观培养方案、中观课程标准和微观教学设计三方面,建立符合学生认知规律、促进学生持续发展的课程体系。为完成建设目标,在具体的执行目标上,学校既要将实践教学贯穿于整个学习过程,保证学时充实,又要整理生动的新時期典型案例,增强授课内容的前沿性,还要设计符合度高的情景教学,实现学生在模拟训练中的身临其境。

二、公安技术课程设置现状分析

随着公安技术在打击犯罪和维护社会稳定中作用的日益凸显,公安机关对高素质公安技术人员的需求迅速增加。然而,公安技术专业教学内容与实际工作的差距却日益明显。

一方面,调查发现,多数公安专业学生希望掌握作用显著的前沿技术方法,但由于课程设置所限,无法对这些技术方法深入学习和实践,导致认识表面化。究其原因,主要有两点:一是对技术专业学生的培养追求全面发展的目标。学校在低年级试图兼顾学生的自然科学基础、思想道德培养、国际交流能力和职业操守养成等多方面教育任务,在高年级试图完成公安技术学生某一研究方向的充分训练和业务平台知识的广泛涉猎,既造成了学时捉襟见肘,又违反了认知规律。二是对学生的毕业目标认识不足。公安院校毕业生的就业特点决定着多数学生出于人生和职业规划,更愿意将精力用于深入学习最有用、最前沿的技术方法,以提高个人的职业竞争力,而在当前课程可选择度低,课时不足的情况下难以实现。

另一方面,公安高校毕业生的就业现实也造成大量毕业生非对口就业的现象。一是高年级阶段的课程由于模仿理工科类高等教育的培养模式,以培养“ 专家”为目标,注重专业教育,忽视技术工作与法律活动的衔接性。二是学生在毕业学年通常以通过公务员考试,就业于理想单位为重要目标。学校组织的毕业实习、专业能力实训和公务员考试培训等教学目标相互冲突,易使学生顾此失彼,疲于应付,加之传统的研究型人才培养倾向将学生限制在狭窄的专业领域,使毕业生难以适应新时期公安工作综合性和实践性的需要。

三、工作过程导向视角下课程体系构建的技术路线

工作过程导向的教育模式的核心是课程设计时效化,学习过程情景化,学生能力职业化[3]。根据从易到难、由浅入深、由感性到理性的认知规律,学校需要充分利用学生和就业单位对学习成果的反馈,以及行动导向的教学论与方法论,确定学习领域,设计教学情景,细化教学条件、创新教学方法、设置评价标准,利用循环模型,建立起从宏观到微观,从实践到认识,再由认识指导实践的课程体系。

四、工作过程导向公安专业课程建设的具体措施

(一)课程结构建设

公安技术属于交叉应用学科,培养的人才主要从事犯罪现场勘验工作,但随着信息技术的发展,以视频侦查为代表的新兴技术岗位也提供了对公安技术人员的大量就业需求,“一专多能”变得更重要。因此,为培养适应性强的技术人才,公安院校应设置具备专题特色的公安信息系统操作、新型技术装备使用、类型现场勘验和物证检验鉴定的应用课程。这些课程应严格控制学时,舍弃发展史等背景知识的课堂讲授,为学生提供短小精悍、目标明确、选择丰富的课程以供学生自由选择,有利于大学生主动构建自己的知识能力体系。

(二)实训项目设计

实训项目的合理设计是学习情境引入和工作过程再现的关键。实训的核心是亲眼目睹、亲手操作和亲自验证。因此,教师应积极深入一线,及时了解最新的基层需求,删减过时实验项目,保持传统经典实训项目,新增急需项目,控制师生比例,增加学时,保证教学效果。

(三)考核模式创新

工作过程导向的考核模式要体现过程考核的思想,传统理论考核和实训考核,均以结果考核为主。新型考核模式应摆脱窠臼束缚,充分发挥学生互相监督,教师全程辅导的优势,引导学生对实训科目的效果自我验证并在课堂上向教师提交感想和体会,由教师立即给出测评结果,实现学习过程即时评价。

(四)成果反馈及转化

学生的工作能力评价可以充分发挥毕业实训机制的优势,通过带队实习教师和实习导师的反馈,教师可以掌握工作过程导向课程设置效果的第一手资料,从实际效果出发确定课程内容,并收集鲜活案例,编写实训新教材,实现成果的快速有效转化。

参考文献:

[1]周巧英.工作过程导向的内涵分析[J]. 继续教育研究, 2011, (2): 136-137.

[2]黄李彦.基于工作过程导向的《文件检验》课程改革与实践. [J]. 课程教育研究, 2013,(25): 234-236.

[3]傅伟.高职教育工作过程导向教材开发与建设的研究[J]. 中国高教研究, 2011, (9): 81-83.

公安专业 第6篇

1多媒体技术应用于基础实验课程的优点

基础实验在教学内容上突出基础知识的掌握,基本技能的培养训练,实验内容与专业内容相关。例如,爆炸现场经常出现的铵梯炸药,其主要成分为硝酸铵和梯恩梯,因此掌握硝酸铵和梯恩梯的基本性质和基本的化学检验方法,是基础实验课程的基本内容,并且与专业课程相联系,为专业课程提供基本训练。

1. 1多媒体技术的应用丰富了课程信息

多媒体技术能够提供与实验内容相关的背景资料,激发学生的好奇心和兴趣。例如爆炸现场的模拟演示,爆炸残留物在现场的分布背景,了解检材的现场提取情况,初步判断是硝酸铵类炸药爆炸还是氯酸钾类烟火药爆炸,使学生明确实验中所作实验内容的实用性,练好硝酸铵炸药、氯酸钾炸药检验的基本功[3]。

1. 2模拟危险实验的操作过程,提高学生的实验安全意识

专业基础实验中经常会遇到酸、碱、有毒有害物质。通过使用多媒体技术模拟实验过程,使学生在实验前就了解实验中的潜在危险性,避免在实验中出现意外,受到伤害。如硝酸根检验的方法中要用到马钱子碱,它是一种有毒的生物碱,在使用过程中要注意不能引起飞溅,避免与人体接触[4 - 5]。

1. 3模拟实验的微观过程,理解新技术的应用过程

固相微萃取技术是一种集采样,萃取,浓缩和进样于一体的无溶剂样品微萃取新技术,实验中用于织物上矿物油的提取。采用多媒体技术演示其微观提取过程,使学生理解了固相微萃取技术的本质,应用过程中更加得心应手,避免了实验中的操作错误,检不出目的物[6]。

2多媒体技术与基础实验整合中出现的问题

2. 1素材不足,内容演示不全面

实验素材是实现多媒体技术应用于实验教学的基础,因此素材的丰富与否,决定多媒体课件的质量。素材的来源很广泛,如图片素材可来自实验照片,视频素材可来自现场实验摄像,背景材料可来自网络视频等。但公安基础实验课程的素材却较少,有些实验内容都是案件发生后需要检验的残留物,含量极低,实验模拟困难,常出现内容演示不全的困境。如射击残留物检验中底火成份的检验,实验素材非常少,想要演示其在射击过程中的形成变化过程非常困难[7]。

2. 2多媒体演示不能代替实验过程

多媒体技术与基础实验的整合是对化学实验教学的补充和延伸,是提高实验教学效果的得力工具,但是它不能代替学生的操作过程,在教学过程中仍处于从属地位。实验教学的目的是培养学生的动手能力,学生是第一因素,如果多媒体唱主角,老师就成为课程教学中的 “放映员”,学生成为不会动手的 “观众”。虽然多媒体可以模拟实验过程,既方便又省事, 还能避免实验中有毒有害物质可能造成的伤害,但是学生不动手不亲身经历实验过程,就无法感知实验过程的真实性,遇到实际案件就会不知道从何下手,无法解决实际问题,甚至连最基本的提取过滤操作都不会[8]。

2. 3多媒体教学节奏过快,学生表现出难于理解

多媒体技术的特点就是信息量大,而实验教学时间有限, 就会暴露出教学讲解速度过快,学生还没有缓过神来,已经演示完了,教学效果大打折扣。例如,基础实验中TNT( 三硝基甲苯) 的薄层色谱法检验中会出现主斑点和副斑点,解释副斑点为二硝基甲苯,多媒体快速显示二硝基甲苯的分子式,没有解释其来源,学生就不理解了,影响了教学效果[9]。

3改善多媒体技术与实验教学整合的效果

3. 1丰富实验素材,提高多媒体课件的制作水平

基础实验教学应与专业实验紧密结合,这样就会丰富基础实验的素材,各种案件中遇到的检材就会丰富多彩,建立基础实验的图片素材库、视频素材库。学习和掌握课件制作软件Power Point、Authorware、Flash、Photoshop等应用技巧,提高实验过程模拟的真实感。

3. 2发挥多媒体课件的优势,提高学生的动手能力

基础实验教学就是培养学生的基本实验技能,使用多媒体技术就是为了提高学生的实践能力,因此不能用多媒体演示代替实验过程。多媒体演示是为了提高实验教学效果,使学生先在感官上了解实验过程,尽可能的在实验过程中避免出错,提高实验的成功率。只有自己动手做实验才能提高动手能力。例如,薄层色谱法中点样技术就是必须反复练习才能使点的斑点即圆又不刺破硅胶层,只依靠多媒体演示,学生永远也掌握不了点样的技巧,因此必须合理使用多媒体,提高学生的实验技能[10]。

3. 3灵活控制课件的使用节奏,提高课件的互动性

多媒体技术引入实验教学过程绝不是教师机械的按动鼠标,而是与教师的讲解有机的结合,灵活的控制课件的使用节奏,发挥教师在实验教学中的主导地位和学生在学习过程中的主体位置,提高课件的互动性,才能充分发挥多媒体在实验教学中的作用。例如,薄层色谱法检验TNT( 三硝基甲苯) 的薄层板上会出现主斑点和副斑点,解释副斑点的来源为一是TNT的降解产生二硝基甲苯,另一个可能的来源是二硝基甲苯是合成三硝基甲苯的原料而引入的杂质,这样解释清楚,学生就不会产生疑问,提高了教学效果[11]。

4结论

多媒体技术在公安基础实验中的应用,促进了实验课程教学质量的提高,培养了学生的实验动手能力,为解决案件中的实际问题奠定了必要的基础,同时学生的个性和自信心也得到了增强,教学效果得到了极大的提高。

摘要:多媒体技术与公安专业基础实验课程的整合研究是公安高等院校化学教学改革的重要实践内容。根据我院基础实验的教学状况,对实验教学内容和教学方式进行改革,建立多媒体技术与基础实验结合的教学模式,从而提高学生动手实践的能力。

公安专业 第7篇

关键词:汉藏双语,公安工作,专业教学

青海是我国主要的藏族聚居区域之一, 全省有5个藏族自治州, 1个蒙古族藏族自治州, 藏族是青海少数民族中人口数量最多、分布区域最广的民族。改革开放以来, 随着西部开发和藏区经济社会的发展, 各地区人员往来日益密切, 随之引发的各种社会矛盾和治安问题日渐增多。培养大量熟练掌握汉藏“双语”, 懂得国家政策、法律法规, 具备公安专业知识, 熟悉藏区民族宗教习俗, 能够运用汉藏双语交流的专业人才, 对加强藏区社会政治稳定和维护社会治安形势, 提升藏区公安民警运用汉藏“双语”办理各类案件的能力, 显得特别重要, 尤为紧迫。

1 突出汉藏双语公安专业教学的现实意义

1. 1 主动服务青海地方经济社会发展的战略需要

青海作为资源大省和生态大省, 集中了西部地区、民族地区、高原地区和经济欠发达地区的所有发展特点和困难, 要实现青海科学发展、保护生态、改善民生三大历史任务, 必须要全力以赴的推动青海的经济发展。而青海藏区的总面积为70.7万平方千米, 占青海全省面积的98. 2% 。因此, 青海经济社会的快速发展必须紧密结合青海特殊的地域特点和特色, 紧紧围绕我省广大藏区和牧区等特色产业发展做足做强文章。目前, 随着青海省经济发展的活力的进一步迸发, 服务青海经济社会发展和维护社会稳定大局已成为当前公安工作的迫切需要。加强汉藏双语公安专业教学的研究, 全面提高青海藏区公安机关基层民警藏语言能力和执法素质, 切实摆脱基层藏区公安机关汉藏双语人才匮乏的困境, 是公安教育坚持以地方经济社会发展的重点领域和重大需求为导向, 调整和优化专业结构及布局, 明确公安院校功能定位的重大战略转移。

1. 2 主动调整公安政法机关行业发展的服务方向

从青海省公安机关发展趋势来看, 深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法是当前和今后相当长一个时期的重点工作。核心内容是既要树立以人为本的理念, 打牢执法为民的思想基础, 坚决维护人民群众的合法权益, 又要充分调动和激发广大民警的积极性创造性, 增强公安队伍的凝聚力和战斗力。因此, 深入贯彻公安部党委《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》提出的“要根据公安工作的需要, 大力培养一批藏汉、维汉、蒙汉、朝 ( 韩) 汉等双语人才”的要求, 发挥公安院校教育培训的主力军、队伍建设的主阵地、改革创新的排头兵和维稳处突的后备军作用, 不断加强汉藏双语公安专业教学, 大力培养服从服务于现实斗争和维护社会稳定的汉藏双语公安专业人才, 是主动适应公安机关队伍建设、理论研究和警务实践的迫切要求。

1. 3 主动适应地方公安高职院校特色发展的迫切要求

当前我国以建设高等教育强国为目标, 正在不断深化高等职业教育改革。一是进一步加强高水平及特色高职院校的建设; 二是以重点专业为建设对象, 不断拓宽专业口径, 进一步加强重点特色专业建设; 三是着力提高人才培养质量。青海藏区的人才需求一直呈现出各类人才需求面广、种类繁杂、需求人员数量少的状态。因此, 立足青海经济社会发展需要和地域特色与特点, 进一步加强特色专业建设, 突出公安院校的警察职业特色和办学特点, 是当前地方公安高职院校发展改革的关键。立足汉藏双语人才的培养, 充分发挥双语教学的优势, 不断加强汉藏双语公安专业教学的研究, 探索行之有效的汉藏双语教育教学模式, 打造汉藏双语公安专业教学特色品牌, 将是今后青海省公安教育一项长期的艰巨任务。

2 把握汉藏双语公安专业教学的培养目标及方向

通过加强汉藏双语教学的研究, 梳理汉藏双语教学已取得的成功经验, 可以对教学模式、教学内容、教学方法与手段、教学形式等有一个全面的了解和掌握, 进一步理顺双语教学的师资队伍、校本教材、课程设置、实训条件和建设规划, 全面创新汉藏双语教学工作的理念和机制, 着力构建特色鲜明、培养和培训优势明显的公安类汉藏双语教学体系和人才培养模式, 从而实现公安高职院校汉藏双语教学在规模、质量和效益上的有机统一。

2. 1 树立正确的培养目标及方向是关键

加强汉藏双语公安专业教学研究, 必须坚持以科学发展观为指导, 以服务青海区域经济社会发展和我省藏区公安队伍建设和人才培养需求为导向, 以突出公安队伍汉藏双语工作能力培养为核心, 以加强汉藏双语专业建设和课程建设为重点, 以强化汉藏双语师资队伍建设为目标, 逐步构建公安高职院校汉藏双语教学模式, 形成具有青海藏区地域特色的汉藏双语教学人才培养体系。

2. 2 坚持理论联系实际、因材施教的教育规律是根本

加强汉藏双语教学的研究, 必须在原有双语教学的基础上开展教学改革, 遵循现代教育规律, 坚持“因材施教, 循序渐进, 重点突破, 稳步推进”的原则, 增强汉藏双语教学的针对性和实效性。逐步扩大汉藏双语开设的专业及汉藏双语专业授课的课程门数, 扩大双语教学的受益面。通过分层次、分步骤建设, 构建一批公安类专业较高水平的汉藏双语教学课程体系。

3 加强汉藏双语公安专业教学途径及实现

3. 1 积极开展汉藏双语教学模式的创新

3. 1. 1 准确把握客观实情, 实行分等级因材施教

由于招生生源等各方面客观因素的制约, 一般汉藏双语专业学生入校时的汉语和藏语水平参差不齐。因此 , 教师在组织汉藏双语教学时要避免采取“一刀切”的模式进行。在汉藏双语教学的过程当中, 首先应先对学生进行汉语和藏语的听、说、读、写、译等水平进行等级测试, 以测试成绩来确定学生的语言能力掌握基础, 其次要按基础的不同采取分班授课, 切实做到“因材施教”。

一是针对汉语基础较差的双语生, 应从新生入学开始即强化汉语口语训练, 提供一切听说训练的机会, 把课内与课外、校内与校外有机地结合起来, 扩大学生接触和运用汉语的机会, 为学生创造良好的汉语学习环境, 为有效地开展汉藏双语学习, 提高汉藏双语的听、说、读、写等理解能力奠定坚实的基础。同时, 针对藏语基础较差的双语生, 应从加强藏语文教学入手, 最终提高汉藏双语学生的整体素质。

二是学习过程中实行“一班两制”的双语分解模式试验研究。即分设藏授班和汉授班, 藏授班以藏语文授课为主, 加授汉语文和英语, 并逐步过渡到以汉语文授课为主, 汉语文程度较差, 接受汉语文教学有困难的学生进入藏授班学习; 汉授班以汉语文授课为主, 加授藏语文和英语, 汉语文程度较好, 能够接受汉语文教学的学生进入汉授班学习。实现“双语并进, 优势发展”。

3. 1. 2 采用灵活的课堂组织方式增强互动, 激发学生学习兴趣

在教学活动中, 教师要充分考虑到汉藏双语教学的两个方面特点语言性和科学性。因此, 在汉藏双语教学中, 教师应在课堂组织方式上有所创新。具体来讲, 就是教师应该以增强师生互动环节为原则, 广开思路, 创造性地采用综合性课题讨论、即兴演讲、分角色游戏模拟等, 而且, 在网络多媒体技术快速发展普及的背景之下, 教师还可以借助多媒体技术的直观性和快捷性, 通过课堂播放视频、影像、音乐等, 丰富拓展教学形式和教学内容, 营造一个良好的学习氛围, 以便激发学生的学习兴趣和热情, 提高学生接受程度。

另外教师可以多考虑采用情景教学法, 以便提升课堂内容的生动性和实用性。事实证明, 情景教学法的课堂教学内容一般是以经典话题为主线展开, 学生可以在老师的引导下, 围绕教师所提供的案例进行阅读、分析和讨论, 这样一来就可以增强语言运用的能力, 也可以增强课堂的互动环节, 使得教学的实际效果大大提高。

3. 1. 3 实施汉藏双语教学的分阶段课程设置方式

汉藏双语教学课程的分阶段设置方式是指对汉藏双语课程的具体开设从基础课程延续到专业基础课程及专业课程的系统性构想和实施过程, 应该说, 这也是教学模式上的一种创新。事实证明, 这种高度重视衔接性和连贯性的教学方式, 对于双语教学课程的有效开展和学生的接受程度有着积极的影响。因为这种分阶段的课程设置, 可以方便教师客观上采用团队教学法, 充分发挥每一个汉藏双语教师的个人专长, 对汉藏双语教学的阶段教学有一个清晰的脉络把握, 使得课堂教学起到事半功倍的效果。而对于学生的学习来讲, 则是既可以有汉语的专业知识学习, 又在此基础上进行汉藏双语学习。所以说, 采用分阶段课程设置的方式教学, 能够将具体的教学内容贯穿于汉藏双语教学活动实践的各个环节, 切实保障汉藏双语教学的实际教学质量。

3. 2 不断加强汉藏双语教学团队的建设

加强汉藏双语教学团队建设, 一方面要加强汉藏双语公安专业教学团队的建设, 另一方面要加强汉藏双语课程团队的建设。通过“汉藏”、“专兼”教师之间“双结合”的方式, 即单语教师和双语教师相结合、优势互补、相得益彰, 专职教师和兼职教师相结合, 强化实践教学和教学研究; 不断加强汉藏双语教学专业和课程的建设力度。

( 1) 以汉藏双语公安专业建设和课程建设为依托, 进一步优化双语教学团队人员内部结构, 制订和完善汉藏双语教学团队建设规划。

( 2) 抓好课程负责人的培养工作, 通过进修、学习、下派锻炼等手段培养一批政治素质高、业务能力强、爱岗敬业、乐于奉献的优秀双语教师担任双语专业和课程教学团队的负责人, 带动双语教学团队建设工作。

( 3) 加大汉藏双语“双师素质”教师培养力度, 有计划地选派双语教学团队教师深入藏区, 到基层公安机关参加实践活动, 增加实践办案的经验。同时, 要拓宽双语“双师”素质教师队伍的来源渠道, 积极争取政策支持, 打破师资来源以高校毕业生为主的传统观念, 形成学院和公安机关人才合理流动的机制, 积极引进不同语系双语人才和基层业务骨干到学院任教, 充实教师队伍。

3. 3 组织实施公安类汉藏双语校本教材的研发

制订双语专业教材建设总体规划, 分解目标, 要将公安专业教材建设任务落实到系部, 分解到个人, 每个双语教学团队都应当结合自身的教学工作与专长, 承担相应的教材编写及翻译任务, 系部主任要担负起督促和协助的重任, 认真落实校本教材研发的任务。要加大公安类汉藏双语教材的研发进度, 确定重点研发课程, 落实研发人员, 尽快完成汉藏双语公安专业主干课程教学大纲、讲义的编译工作和藏文版公安专业校本教材的研发任务。

3. 4 要大力加强校园汉藏双语环境的建设

( 1) 做好学校双语环境布置, 营造双语学习氛围。

( 2) 充分利用学报、宣传栏、校园网、教室学习栏等环境开展双语学习。

( 3) 组织开展校园内汉藏双语学习角, 提高学生学习兴趣, 拓展学生知识面。

( 4) 开办校园汉藏双语学习每周学会一句话活动。

3. 5 加大投入, 加强双语实验实训场所建设工作

( 1) 加强校内实践场地的建设。针对学历教育和在职民警培训的实际需求, 从提高学员的听力能力入手, 建立“汉语、藏语教学语音室”, 保证实践课顺利开展; 同时建立模拟法庭, 打破以往只能案例分析, 不能实际操作和参与的实训形式, 让学生更加直观地了解和感受办案过程, 提高他们的动手能力。

( 2) 加大校外实训实习基地建设。根据藏区的特殊地理环境, 结合藏区常发案件具有的地域性特点, 与相关部门建立合作机制, 建立校外实践教学基地。加强与基层公安机关的联系, 积极参与公安机关的办案活动, 扩大公安专业在藏区的影响; 通过与实践教学基地的联系, 加强校局联动, 缩短理论与实践的差距; 加大学生实训、见习、实习的力度, 提高他们的实践能力, 为社会提供复合型人才的同时提高办学效益。

3. 6 科学谋划汉藏双语在职民警培训工作

( 1) 加大汉藏双语教学团队的建设力度。按照“汉藏结合、专兼结合”的要求, 应从公安高职院校和基层公安机关精心遴选双语培训教官, 打造公安专业汉藏双语教官团队。

( 2) 加强汉藏双语在职民警培训的针对性。围绕不同地区、不同警种, 研发培训专题, 分层次、分类别开展汉藏双语在职民警培训工作, 提高民警双语的听、说、读、写能力。

( 3) 广泛调研、认真提炼, 选用本省本地区发生的实际案例, 结合实际工作组织教学团队编写“三材合一” ( 教师用教材, 学生用学习资料、基层单位用工具书) 的培训大纲和自编教材, 突出教学资料的实用性。

公安专业 第8篇

广东警官学院2005年设立行政管理专业, 2009年组建公共管理系, 随即着手建设公共管理综合实验室, 实验室在硬件上已配备服务器、教师机、学生机, 在软件上有电子政务、社会科学统计软件、社会调查系统、行政管理案例分析系统、公务员考试系统。

一、行政管理专业实验教学体系建设的意义

第一, 行政管理实验教学体系的建设是行政管理专业学科发展的需要。

行政管理学是一门综合性极强的应用性学科, 基本上的课程都涉及很强的应用性, 这一特性决定了行政管理学专业的教学如只有理论性的课堂讲授将会对其应用性的发展产生严重的制约, 发展应用性学科需要应用性的环境、应用性的教学体系, 实验教学体系便是应用性环境和教学体系的一种典型表现。

第二, 行政管理实验教学体系的建设是行政管理专业学生培养的需要。

实验教学是相对于课堂教学而言, 更具有直观性、实践性、综合性、探索性和启发性, 是培养学生掌握科学实验方法与技能、提高学生综合素质、动手能力与创新能力的主要手段, 也是培养“应用型、技能型”人才的主要途径。

第三, 行政管理实验教学体系的建设是行政管理专业回应社会的体现。

从机关到学校、从城市到农村、从街道到社区、从工厂到企业、从国营到民营、从生产到服务、从医疗到环保、从人事到物业, 凡有人群的地方, 就有公共管理的存在和需要[1], 都需要行政管理人员, 因此社会各个行业对行政管理人员的理论素养尤其是在一定理论水准下的理论运用能力、操作能力、解决问题能力、创新能力等要求必然会凸显, 凡是在这些方面不具备或较弱的均为社会所不偏好或者说是社会适应性较弱的人员。

二、行政管理专业实验教学体系的现存问题

当前公安院校行政管理专业实验教学体系存在不少问题, 传统的教学观念和模式影响很深, 实验教学在定位上、建设上、使用上、管理上、发展上均有深刻的矛盾和问题。

(一) 课堂理论教学为主, 实验教学为辅

传统的人文社会科学教学往往忽视实验教学, 即使后来慢慢发生了转变, 开始建设人文社会科学的实验室, 但是最多只是把实验教学当做课堂理论教学的补充, 在课程中占很小的比重。如以广东警官学院电子政务课程为例, 电子政务课程的实验是随课堂教学安排而安排, 一门课程共32个学时, 2011级的培养方案确定课堂教学占26学时, 实验教学只占6学时, 可见在实验教学的定位上电子政务实验是处于非常薄弱的位置。

(二) 建设盲目, 使用形式

建设的盲目上主要表现为实验室建设的无计划、短期性, 导致实验室的硬件、软件失调, 功能、学科失调以及共享系统失调。

(三) 规划不足, 管理落后

缺乏长远的实验室建设发展规划, 实验室管理使用模式落后。主要表现为:其一, 实验室建设规划缺失, 实验室的建设不是“毕其功于一役”式的工程, 另外已建成的行政管理实验体系也需要定期的更新维护和完善, 因此行政管理实验室建设和完善是需要时间和过程的保证的, 实验室建设短期规划、长期规划必不可少;其二, 实验室管理制度不健全, 预算管理、设备管理、人员管理无章可循, 致使实验室经费无保障、设备无故障运行率低;其三, 实验室治理结构不合理, 实验室管理力量不足, 激励机制不够, 管理和服务工作质量难于保证。

三、行政管理专业实验教学体系的完善

(一) 完善行政管理专业实验教学体系

实验教学体系的完善主要包括两个方面的内容, 一个方面是教学队伍的完善, 包括专业教师、专职实验教师两支队伍的完善;另一个方面是教学模式的转变, 主要是以教师主导转变为以学生为本。

首先是教学队伍的完善。优秀而稳定的教师队伍是实验教学体系的主导者, 也是实验教学能否顺利开展的最重要的保证。

其次是教学模式转向以学生为本、以能力培养为本。传统的课程教学模式的主要是理论性、课堂性教学。在这种模式下, 教学理念是以教师为主体和中心, 教和学之间的沟通几乎完全是单向的, 这一传统教师模式的弊端突出, 应转向以学生为本、以能力培养为本。

(二) 完善行政管理专业实验内容体系

第一阶段:公共基础类实验。主要针行政管理类专业一、二年级本科学生, 主要目标是学生公共基本技能训练和实践能力培养, 主要开设的实验为计算机基础知识类、网络安全类、信息检索和使用以及社会调查和统计软件等。

第二阶段:专业基础类实验。主要针对二、三年级本科学生, 主要目标是将所学专业理论知识融会贯通, 进行本专业单学科实验技能训练主要开设管理信息系统、公共管理方法、管理案例分析与模拟等。

第三阶段:专业类实验。主要针对行政管理类本科三、四年级学生, 主要目标是激发学生研究兴趣, 促进其专业理论和专业素养的养成, 培养其自主创新能力。主要开设的实验为电子政务、人力资源管理、行政管理案例分析、公共政策分析等。

第四阶段:综合类实验。主要针对行政管理类高年级学生, 主要目的在于培养学生的综合运用行政管理学科知识能力, 形成分析、解决现实问题的能力。可通过自设实验项目的方式, 在教师指导下, 由学生独立完成, 如大学生科技创新项目、课外兴趣小组、挑战杯活动等, 也包括应用型的公务员考试系统等实验。

(三) 完善行政管理专业实验管理体系

第一, 建立完善的日常运作管理体系。日常的运作管理体系上, 主要包括日常运作管理的架构:多中心的治理架构;日常运作管理的制度:维护制度、开放制度、使用制度等。

第二, 建立完善的发展协作机制。在完善的发展协作机制上, 主要涵括两个方面的内容, 一方面是行政管理实验室的共享机制, 主要涉及行政管理实验室中不少实验是以作为政府一个组成部门公安机关为研究对象的各个公安学科的直接支撑和借鉴, 对公安学科的学生来说具有很强的现实意义, 在另一个层面上, 行政管理专业学生的实验也不应该在行政管理实验室内全部完成, 建设一个无所不包的公共管理综合实验室将会有不少重复建设和浪费, 与其他实验室共享基础性实验、综合应用性实验也是非常必要的, 因此在共享机制上, 资源、管理、制度等层面应有一个整个学校的共享设计。另一方面是行政管理实验室的与外部的发展协作机制, 主要涉及的是行政管理实验室与外部政府、企业之间的校府、校企合作问题, 与外部的政府、企业合作是一个双赢的设计, 对于学校与行政管理专业来说, 与政府、企业的合作, 则可成为一个非常好的了解政府机关、企业组织的实践的机会;对于政府、企业来说, 通过与院校的实验机构的合作, 一是可发现问题, 二是可解决或者说从理论上理解问题。

参考文献

公安专业 第9篇

关键词:体制改革,学生,教育

作为国家司法体制改革的重要组成部分,公安民警招录培养体制改革,带来了公安机关选人、育人、进人机制的深刻变化。为加强公安基层建设,特别是中西部和经济欠发达地区的公安基层建设提供了有力的人才保障,推动了公安院校的转型与发展。近五年来,中国刑事警察学院(以下简称刑警学院)根据中央和公安部的总体部署,按照服务公安工作和公安队伍建设这一根本要求,积极推进教育体制创新、办学模式创新和人才培养机制创新,特别是在学生的教育管理方面,以生源素质特点为出发点,以培养政治素质高、实战能力强的复合型、应用型人才为落脚点,更新管理理念,创新管理方法,成功实现了公安民警招录培养体制改革试点专业学生(以下简称体改生)的角色转型。

1 通过忠诚教育和荣誉教育实现体改生的角色转型

公安机关肩负着巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的政治责任和社会责任,体改生虽然已经是取得人民警察身份资格的预备人民警察,但年龄结构、社会经历、学历层次、操行特点等比较复杂,必须通过强制入轨、强力管理和强化养成,使其在校期间实现由普通大学生向人民警察的转型。

1.1 加强一以贯之的忠诚教育

刑警学院高度重视思想教育工作,特别是以忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律为核心内容的忠诚教育,通过有目的、有计划、有组织的活动,实现警察忠诚原则和忠诚规范向学生个人品德的转化,完善学生的忠诚人格。

警务化管理是公安院校通过准军事化的日常严格管理和严格训练,在学习生活中培育学员警察意识和警察素质,以增强学员对警察工作适应性的养成教育模式。[1]对于刚刚加入公安队伍的体改生来说,他们中的很多人还没有真正理解警察这一职业的内涵,因此必须通过细化的警务化管理制度强化管理,以警察的严明纪律培养他们的自觉行为,以警察的严整风纪培养他们的文明习惯,以警察的坚强意志培养他们的学习毅力,以警察的团结精神培养他们的团队意识。刑警学院从军训入手,通过加强军训力度,把好警务化管理的第一关,对军训实施全过程、全方位的管理,在保证军训质量的同时,着重锻炼学生的政治素质和意志品质。为了提高学生对警务化管理的认识,认真组织学生学习《学生管理手册》,严格落实一日生活制度,在早操、内务、队列、课堂纪律等环节制定了细致的量化标准,以此培养学生严守纪律、听从指挥的自觉性,在潜移默化中提高其警察素质。

1.2 深化系统的荣誉教育

马克思主义伦理学认为,荣誉是社会成员权利与义务相统一的客观要求,是社会公众对于个体积极、正式的评价,这种评价对于个人的全面发展和社会的和谐进步具有重要意义。

荣誉制度的建构,说到底是一种自我认同与自我尊重,是人的自我实现与自我发展。在马斯洛关于人的需求的“金字塔”结构中,它居于最高层次。[2]有效的荣誉教育,是一种文化战斗力,具有激励学生努力进取和约束学生自我管理的力量。近年,刑警学院在开展荣誉教育方面展开了积极的尝试和探索,通过科学的激励机制将学生对获取荣誉结果的关注引导到对获取荣誉行为本身的关注,帮助学生树立正确的行为动机,培育学生对荣誉的理性认识。刑警学院积极利用本校的光荣传统对学生进行荣誉教育,把国庆日、校庆纪念日、教师节、奥运安保工作、国庆60周年安保工作、世博安保、新生军训和授装仪式、运动会等重大节日和学院重大活动作为凝聚和培育警院精神的大平台,潜移默化地帮助学生树立正确的人生观、价值观和职业观,在日常的学习、生活中形成对警院的归属感和荣誉感。

人民警察是国家行政司法力量,“立警为公,执法为民”是人民警察的工作方向。荣誉教育的核心价值观是荣誉精神的培养,引导、激发学生自我判断、省思与管理的能力,帮助他们在道德的约束中了解荣誉的价值并且奉行不渝。在体改生入学后,通过举办校情报告和专业教育讲座,在第一时间帮助学生了解学校、了解专业学习。在军训期间,通过设立各种表扬和奖励项目,积极挖掘学生的潜能,最大限度地调动学生争创荣誉的积极性。在日常管理过程中,注意在公平、公正、公开的环境下选树典型,通过榜样的示范,提高荣誉教育的说服力。定期组织学生学习优秀人民警察的先进事迹,邀请一线干警来院与学生座谈,在学生的头脑中树立对警察这一职业的直观认识,引导他们深刻认识警察是国家意志的的忠实执行者,担负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要使命,筑牢对党、对国家、对人民和对法律忠诚的思想感情根基,培育学生的公仆思想、无私奉献精神、廉洁执政理念。

2 通过自律与他律实现体改生的角色转型

《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治工作的意见》客观地分析了当代大学生思想政治状况,指出在开展大学生思想政治教育时,要坚持以人为本的原则,贴近实际、贴近生活、贴近学生,坚持教育与自我教育相结合,解决大学生的实际问题。实践证明,将自律与他律、激励与约束有机结合,是实现体改生的角色转型的一个重要途径。

2.1 以自我管理促进体改生的自我养成教育

公安院校学生的自我管理包括个体自我管理和群体自我管理两个层次。前苏联教育家苏霍姆林斯基认为:“在人的心灵深处,都有一种根深蒂固的需求,这就是希望感到自己是一个发现者、研究者、探索者”。所谓个体自我管理,就是使学生在日常的学习、生活中能够规范自身、反省自身,树立正确的信仰和信念;所谓群体自我管理,就是为学生提供表现个性和才能的环境与平台,最大限度地调动学生参与管理的积极性,使他们成为教育管理工作的主体。在体改生军训期间,通过军训教官推荐、学生自荐和竞聘演讲,将有品德、有信心、有能力、有干劲的同学选拔上来,组建各级学生管理队伍。创造性地成立了由法医专业具有医学背景的同学组成的医疗处置小组,当同学们的身体出现突发状况时,在第一时间予以处置。

思想政治教育工作是做人的心理工作,是对学生的显性行为和隐性行为进行正确引导的工作,是实现学生外在规范要求转化为内在行动的工作。学生的自我管理较之传统的管理方式,更容易体现学生的需求,更容易被学生接受,更容易调动学生的积极性,更容易取得预期效果。学生自我管理倡导学生的主体性行为,这种管理实际上是一种自我的养成教育。它能够调动学生的自我参与意识、独立意识和竞争意识,有助于学生自尊、自信、自立、自强人格品质的养成,有助于提高学生自主学习的主动性和独立分析问题和解决问题的能力,使教育和管理成为自觉和自为的活动,从而实现学生理想道德人格的塑造。

2.2 以外部管理保障体改生的自我养成教育

公安院校是培养预备人民警察的摇篮,公安院校如何培养学生、培养什么样的学生,不但关系学生的成长进步,而且关系到公安队伍的素质提高和公安事业的发展。学生管理工作是公安院校人才培养工作的基础,在倡导学生自我管理的同时,必须通过适度的外部管理,加以引导,保障学生的自我管理取得良好的效果。

勤研究。制度的创新与完善就是及时根据外部环境的新变化,创造性地改变既存制度要素的组合形态,以更好更有效地解决问题,最终满足自身发展要求。[3]深入了解学生的基本情况,是有针对性地开展学生教育管理工作的前提和基础。刑警学院确立了大队长、中队长、学生干部、学生党员为主体的思想政治教育体系,形成大队统一领导、中队具体落实、学生干部和学生党员密切配合的教育管理网络。如在“知生爱生”活动中,要求中队长对本中队的学生做到既知其表,又知其里。通过谈心,了解学生的家庭情况、受教育情况和思想状态等,建立学生管理档案,在第一时间了解学生的需求,体会学生的感受,在提高学生管理工作针对性的同时,营造良好的师生关系,确保管理教育工作在和谐的氛围中稳步进行。此外,不定期地召开座谈会,掌握学生的思想动态,针对反映出的问题,及时展开研究,不断完善管理制度,规范管理措施,改进管理办法,提高管理的可操作性。

严管理。法律意识和纪律意识是警察意识的两个重要方面,体改生虽然经历了系统的大学教育,具有一定的法律意识,但他们对法律的理解与人民警察对法律的忠诚是不同的,纪律意识也相对单薄。因此,严格管理对其警察意识的形成,以及在思想上尽快入警具有重要意义。体改生大队从严格执行一日生活制度着手,提升学生的军事素养和日常养成。从军训、着装、列队、礼仪、行为举止、警容风纪、早操、课堂秩序、就寝、内务、请销假、考核奖惩等方面进行精确管理,强化令行禁止的纪律作风,增强学生的集体观念和服从指挥、服从命令的意识。为了把严格管理落到实处,制定了《军训期间操行量化细则》、《学生行为规范考核办法》等规范,坚持平时考核、毕业前汇总的考核方式,通过建立、健全管理、考核的各项制度体系,做到既管当前,又管长远。

3 通过学风建设和校园文化建设实现体改生的角色转型

严格的管理可以促进体改生警察核心价值观以及警察意识的形成,但是如果组织实施不当,缺乏深层次的文化内涵,也会产生一定的负面效果。加强学风建设,引导、发掘公安院校的校园文化,营造良好的育人氛围,对实现公安院校的人才培养目标具有重要意义。

3.1 加强学风建设,提高体改生的学习能力

学风是学生在学习方面所展示的精神、态度、风格、方法和习惯等要素的综合体现,培育优良学风既是推进素质教育、培养合格人才的客观要求,也是保证教育质量、提升学校竞争力的重要前提。

转变观念。专业方向与未来工作的具化在一定程度上提高了体改生学习的针对性,在人才培养过程中,以正面教育为主要途径,采用形势报告会、主题班会、思想交流会等形式,提高学生的思想觉悟。特别是在入学初,即邀请专家学者和名师做专业教育,向学生介绍课程设置、专业特色、学科发展方向等,使学生在短时间内了解专业特点,树立正确的学业观,转变学习观念。

建章立制。学风培育离不开良好的管理,建立、制定学风建设管理制度,有助于学风建设科学化、规范化。刑警学院制定了以进课堂、进系部、进寝室为内容的学管干部“三进制”,建立多方位的沟通渠道,全面了解学生在课上、课下的学习情况;完善由学习量化考核制度、奖学金评定制度和科技应用创新奖励制度组成的“三奖制”,培养学生严谨自律、求真创先、勇于创新的治学态度和学术精神;严格执行学生违纪违规处理制度,以制度为纲,按章办事、严格管理、弘扬正气,创建学风建设的长效机制。

树立典型。学风是一种传统,是一种氛围,需要培养、熏陶和营造。积极通过校园宣传媒介和召开班会、团会及表彰会等形式,广泛报道和宣传学生中的突出典型,及时总结推广好的做法,树立学习榜样。评选和表彰先进的本身就是对学生价值取向的引导,在公平、公正、公开的环境下树立的典型,更容易在学生中产生认同;通过媒介把他们的事迹推广出去,可以让这些生活在同学们身边的榜样鲜活起来,使教育的效果最大化。

3.2 丰富团学活动,提升体改生的警察业务综合素质

校园文化是一所学校长期积累的优秀文化的传承,是学生成长成才的育人载体。丰富的公安院校校园文化,不仅可以深化学生对“四个忠于”和警察核心价值观的理解,还可以进一步充实警务化管理的内涵,激发学生的潜能和创造力。相较于传统的显性教育,校园文化是一种隐性教育,在人才培养方面具有润物细无声的作用。

借助文化景观,营造具有警营特色的文化环境。著名的社会学家、教育学家科尔认为,物体在空间里的摆设并不是随心所欲的,房间以及其物质形式表示着该场所与机构的精神与灵魂,一位教师的房间可以告诉我们他的性格以及他正在干什么。[4]校园文化景观蕴含着丰富的精神因素,对学生思想品德与道德情操的引导、规范和激励具有正向作用。通过校园文化广场的建设,楼宇名称的命名,主题雕塑的塑造和教室、实验室、寝室等学习、生活场所的布置,把校园建设成一部丰富的、立体的、可读性强的“教科书”,将文化素养教育、警察意识教育、职业道德教育融入到生活中,实现塑其灵魂、养其品性、娱其身心、强其素质的培养目标。

发挥体改生专业特长,扩大校园文化活动的辐射效应。校园文化活动是学生表现自我、锻炼能力、提升素质的重要平台,只有因地制宜,才能产生规模和辐射效应。因此,可以根据体改生的专业特长,结合公安院校人才培养的目标,有针对性地开展校园文化活动。比如,信息安全专业的学生普遍具有计算机专业的学习经历,可以在他们当中组织开展了社区警务网站设计大赛;针对具有新闻、传媒等学历背景的学生,组织开展影视宣传片制作活动,反映校园生活和公安实习工作;针对有美术专业基础的学生,举办模拟画像比赛,把学生的专业特长与警务专项技能结合起来,提高学生的综合素质,特别是创新能力与动手能力。

把团学活动与专业学习相结合,培养学生的警务素质。校园文化活动要为教学中心服务,要为学生的成人成才服务。公安院校的校园文化活动应该在警务素质的培养上做文章,在学生入学后成立警察大学生核心价值观研究会,引导学生探索警察大学生核心价值观的内涵和意义,培养学生对警察这一职业的认同感和荣誉感,树立全心全意为人民服务的精神品质;每周以区队为单位开展经典案例分析活动,检验专业学习成果,积累间接经验;开展主题为“站起来能说、坐下来能写、拉出来能打”的警察素质技能大赛,内容涉及专家讲座、内务评比、射击比赛、体能竞技等,紧密贴近基层一线,贴近公安实战,在校园文化活动中努力营造专业文化氛围,实现教、学、练、战一体化,让学生在具体的校园文化活动过程中提高警务素质。

体改生的培养是一项系统工程,不但要将职业精神培养、专业能力教育和警务技能训练贯穿教学工作中,还要贯穿于学生的教育管理过程中,通过全过程育人、全环节育人、全员育人,实现由知识传授为主向能力培养为主转变,把外在培养切实内化为个人素质,实现体改生的角色转型,不断提高人才培养质量,为加强新时期公安工作和公安队伍建设做出更大的贡献。

参考文献

[1]阎继忠.关于公安院校警务化管理科学化、规范化的几点思考[J].中国人民公安大学学报,2005,6.

[2]许察金.关于荣誉的社会价值若干理论问题思考[J].探索,1996,6.

[3]邓志祥.高校制度创新机制解析[J].湖北社会科学,2009,12.

公安专业 第10篇

摘要:在新一轮公安教育改革中,公安院校将由单纯的学历教育转向以培养公安职业技能为主的继续教育。为使公安继续教育良性有序地发展,本文就加强教师队伍建设、合理设置课程、改进教学方法等问题进行了探讨。

关键词:公安院校;公安继续教育;公安教育改革

中图分类号:G726文献标识码:A

2008年11月,中国人民公安大学、中国刑警学院等17所公安院校相继举行了首届招录培养体制改革试点班新生开学典礼。从众多的地方高校毕业生和军队退役士兵中经严格考试(公务员招录考试和入学考试单独组织,一并进行)选拔出的4300多名新生,一入校就具有了国家公务员资格和预备警官的身份。他们属于定向招录、定向培养、定向分配,培训费、服装费均由国家负担,并享受一定的生活补助,在公安院校接受一年半的专业培训和半年的实战锻炼,取得公安专业学历(或二学历)后,即到定向招录的公安机关办理入警手续,成为一名正式警官。此举标志着全国政法院校招录培养体制改革试点工作正式启动,也预示着令人瞩目的公安教育改革即将全面铺开,这在公安教育史上具有里程碑意义。

此次公安教育改革的基本思路是“三个重心的转移”,即公安教育重心从职前教育转向职后教育,职后教育重心从学历教育转向专业培训,专业培训重心从注重理论学习转向注重职业能力的培养。公安教育今后的主要任务是为公安一线培养政治业务素质高,实战能力强的应用型、复合型警务人才,促进公安队伍的职业化、正规化建设。这次改革涉及到公安院校招录对象、招考方式、培养方向、培养目标的转变以及公安教育体制、教育模式、教育方法、教师队伍调整等一系列问题。其力度之大、范围之广、举措之多远甚于历次公安教育改革。

在计划经济时期,公安院校长期以职前学历教育为主,学生享受“统包统分”的政策,毕业后全部分配到公安部门或其它部门工作,即“一学定终身”。进入市场经济时期后,依附于计划经济体制的统分统配的就业制度被取消,代之以双向选择、竞争就业的市场化人才配置的机制。国家公务员招考面向社会,实行公开、公平、公正,择优录用的政策,公安院校学生的“铁饭碗”被彻底打破。尽管公安院校为加强市场的竞争力,也进行了相应地改革,如成人院校转为普通院校、中专升格为大专、大专升格为本科。但公安教育改革始终围绕院校升级、升格、扩招做文章,没有认真研究分析社会治安形势的变化和公安工作的走向,没有根据公安一线的实际需求招录人才和安排教学,仍立足于经院式的学历教育、理论教育,与公安工作实际严重脱节。这种只求学历,不求实际的经院式教育模式既浪费了公安教育资源,又制约了公安工作的发展创新与公安队伍整体素质的提高,因此,公安教育改革势在必行。

现代科学技术的迅猛发展、经济改革的不断深入、社会治安形势的急剧变化,使公安民警面临着前所未有的巨大挑战,仅凭职前一次性学历教育是远远不够的,只有不断学习新知识、新技能,研究新情况,解决新问题,才能顺应公安工作的发展变化。所以,科教强警、终身学习的氛围已在全国公安机关形成,在新一轮公安教育改革中,继续教育必将脱颖而出,成为公安教育的主力军。事实上,公安继续教育的重要性早已凸现出来。改革开放初期,由于全国公安民警知识结构不合理,学历层次偏低,制约了公安工作的发展创新。为解决这一突出问题,各级公安院校大力兴办成人函授教育、远程教育、自考、电大、夜大、专业证书班等,通过十几年的艰辛努力,使在职公安民警的知识结构明显改善,学历层次大幅度提高,促进了公安工作跨越性、创新性发展。

时至今日,公安继续教育并未因成人学历教育萎缩而停滞不前,而是紧密围绕公安部提出的“深化公安教育改革,从实战需要出发,建立起适应警务工作要求的教育、教学体系,充分体现公安特色”,“要把职业培训工作作为素质教育的突出任务来抓”的要求,与时俱进,另辟蹊径,探索出了具有中国特色和时代特征的公安继续教育的新路子。已初步构建从职前预备警官培养,到初任培训(大学毕业生、军转干部、优秀士官和其他调入人员)、晋升培训(职务晋升和警衔晋升)、专业技能培训(各警种业务技能培训、各岗位业务技能培训)的模式,加之目前17所试点公安院校正在进行的招录培养体制改革,一个覆盖全国涉及不同警种、不同层次、不同岗位、不同对象、不同培养目标,分级管理、分级培训的公安继续教育网络业已形成。并以其灵活、实用、高效的特点,日渐受到公安一线的青睐,为公安队伍建设和公安工作的长足发展提供了积极的人才保障和智力支持。

为保证公安继续教育健康有序的发展,承载起新时期公安工作所赋予的艰巨使命,应从以下几方面完善公安继续教育:

一、必须建立一支既会教学又懂实战的教官队伍才能保证公安继续教育的长足发展

公安继续教育突出公安职业化教育,突出实战性教学,不同于职前学历教育。职前学历教育注重教师的学识水平、理论素养、科研能力、演讲技巧与口才,培养的是学者型的师资队伍;继续教育注重教师理论联系实际的能力,要求教师不但会教,还要会训、会练、会战,培养的是教官型的师资队伍。在当前公安教育改革中,公安院校教师必须完成从学者型向教官型的转轨。从公安院校教师队伍现状来看,差距很大。绝大多数教师是政法院校和地方院校科班出身,并且一到公安院校就登台授课,经过多年教学,具有一定的理论功底和教学经验,但他们普遍缺乏实战经验,除少数教师到基层调研、实习过,大多数教师长期呆在学校,照本宣科,不了解复杂多变的社会治安形势和公安工作实际,他们在短期内很难胜任实战性教学。另一方面,公安院校急需富有实战经验的公安一线优秀民警来院校任教,但由于受体制、编制、待遇等各种因素的制约一直无法落实。

为切实解决公安教师队伍结构单一,流通渠道不畅的问题,我们可借鉴国外的经验。日本警察院校的所有教官都需要警察机关和警察院校推荐、考核选拔。全国各级警察院校的教官都是从优秀警官中选拔出来的,在从事2—3年的教学工作后,仍回原岗位工作。美国警察部门也十分重视高素质教官队伍的建设,对教官的选拔非常严格。他们招募有大学文凭和5年以上警龄且有丰富实践经验和教学能力的资深警官担任专业教官,这部分专业教官约占全部教官的70%。我国与日本、美国的国情不同,不能照搬照套。我们可以实行公安院校教师和公安一线的优秀民警双向交流的制度,即教师到一线挂职锻炼,一线优秀民警来院校任教。对教师可以采取调研、锻炼、教学三结合的做法,将教师分期分批交流到治安形势复杂、犯罪多发地带的刑警队、派出所、社区警务室挂职办案,不固定时间,形成长效机制。有课时回校上课,无课时在挂职单位办案、调研。在校是教官,在实战单位就是刑警、治安警、社区民警。通过培养锻炼,强化他们的实战意识,提高理论联系实际的能力,保持专

业知识的及时更新与灵敏的专业理论嗅觉,发掘、总结实战部门的经验,丰富教学内容,改进教学方法,解决自身在教学中存在的各种问题,促使教学水平和教学能力的明显提升。

同时,对公安一线学历层次较高、实战经验丰富、愿意献身公安教育事业的优秀民警摸底排队,并组织试讲,从中选拔能胜任教学工作的佼佼者来院校任教。对于选拔的优秀民警既可以采取不固定期限(长期任教)的做法,也可以采取固定期限(任教三、五年后再返回一线)的做法。并想方设法解除他们的后顾之忧,搭建施展才华的平台,充分发挥其优势,为公安继续教育事业奉献自己的聪明和才智。

二、大幅度压缩公共课程和基础理论课程,科学地设置专业课程,突出公安专业特色

目前公安继续教育课程的设置不够合理,主要表现为公共课过多,专业课过少;基础理论课过多,业务技能课过少;重复交叉课过多,创新特色课过少。因长期从事职前学历教育,许多公安院校在课程设置上贪大求全,每个专业均设置几门到十几门公共、基础课程,甚至超过了专业课程的设置,学生整天忙于应付各种理论考试,使专业学习的时间和精力受到很大的影响。这种状况在公安院校由职前学历教育转向继续教育后有所改进,但离培养复合型、应用型警务人才的目的和要求仍有较大的差距。因此,公安继续教育应紧密结合公安工作实际,科学合理地设置课程。

首先,公安院校应大幅度缩减公共、基础课程。此次公安教育改革已经明确,今后公安机关主要从地方高校毕业生中招录公务员,他们已接受过系统完善的公共、基础知识的教育,具有比较扎实的理论基础,在公安院校只须接受专业技能的培训,无须再进行重复内容的学习。公安院校除保留少量的与培养民警政治信念、忠诚意识、献身精神、纪律观念、顽强意志、职业素养相关的公共、基础课程外,其它均应砍去。

其次,公安院校要“走出去,请进来”,由封闭式办学变为开放式办学。公安院校应深入公安一线了解复杂多变的社会治安形势,参与基层民警执法办案的全过程开展追踪调查,召开不同警种、不同层次、不同岗位的座谈会,广泛征询实战部门对公安继续教育的意见和要求,对所开设的专业课程进行详细的论证,以保证专业课程设置的前瞻性、合理性、实用性。在此基础上对现有的专业课程进行全面的整合,以设置大公安专业,培养公安通用型人才,拓宽学生工作适应面为抓手,打破学科体系界限,压缩基础理论课程,剔除陈旧、过时的课程、合并过于分散的课程。将公安工作的新成果、新经验引进课程教学,突破传统实践课程和内容体系的桎梏,设置与现代警务运作机制相匹配、与现代警察岗位能力结构相适应、贴近实战的课程。如《警察战术与指挥》、《警察查缉战术》、《群体性事件处置》、《人质解救术》等操作性、实战性强的课程。课程经整合后所挤出的大量空间,可以充分安排实训教学,以达到公安教育改革提出的实训课程比例应占到总体课程的50%以上的要求。

三、围绕提高警察职业核心能力改进教学方法,加强实训教学

公安继续教育要以公安业务综合素质培养为基础,以职业精神、基本技能和专业能力教育培养为核心。在教学中既要培养学生在理论基础上的知识运用和思维能力、学习能力、创新能力,还要培养学生从事公安工作所必需的应用操作能力,如行政执法能力、治安管理能力、侦查破案能力、社会工作能力、人际交往能力,语言文字表达能力、工作环境适应能力以及更新知识能力、探索创新能力等各种能力的有机组合。公安继续教育只有始终坚持能力本位的教育理念,以提高学员的综合能力为教育工作的主线,才能培养出受公安一线欢迎、有特色、高质量的警务人才。要达到这个目的,就必须改进传统的教学模式,摒弃填鸭式、满堂灌的教学方法,采用各种易于学生接受的方式组织教学,变抽象深奥的理论教学为形象直观的实战性教学。

公安专业 第11篇

1.1 实践教学概念

实践教学是指依据培养目标所确定的能力结构而设置于课程之中的、与学科实务相适应的具有实践性、应用性的教学内容付诸教学的一种教学活动。对于职业类院校而言, 实践教学对于提升教学水平的重要意义不言而喻。

1.2 实践教学特征

实践教学体系随着社会、经济、文化的发展而不断自我完善, 在这一过程中, 既能够折射社会与科学发展的要求, 同时又受到人才培养目标、学校教学条件、学生认知特点的制约。科学、合理的实践教学体系具有以下几方面特征:

1.2.1 教学目标明确

不同的教学阶段对应着不同的教学目标, 但不管是哪个阶段都要求实践教学具有明确的教学目标, 作为实践教学的出发点与落脚点。

1.2.2 教学内容具有动态性

随着客观世界发展变化, 实践教学内容也在不断更新、调整, 实践教学内容是随着生产技术的革新而在不断动态变化的。

1.2.3 教学方法灵活性

与传统理论授课相比, 实践教学更注重教师的言传身教、学生的动手操作以及团队合作工作的开展。

1.2.4 师资团队具有“双师性”

职业教育实践教师不仅具有教学技能还要有相应的职业技能。在教学过程中, 实践教学教师既要了解所教科目内容, 并采用恰当教学方法进行课堂理论教学, 又要具有该科目的职业技能—实践能力。

1.2.5 实训基地的开放性

职业教育中实践教学的实训基地与普通教育的实验室不同, 实践教学的实训基地需要一种真实的或是仿真的环境, 以便于实践教学的开展。实训基地教学环境的仿真性、教学设备的真实性、教学对象的特殊性, 决定了实训基地必须具有开放性。

1.3 警察类院校交通管理专业实践教学意义

作为警察类职业院校中的交通管理专业教育具有高等职业教育的典型性, 其培养目标是为交通管理部门培养具有一定法律知识, 同时兼具职业技能的应用型人才, 实践教学的特征十分明显, 因而在课程设置、教学内容、教学方法、培养路径等方面都具表现出职业性和实践性特点。因此, 构建一套警察类高职院校交通管理专业实践教学的人才培养模式, 既与理论教学具有平等性与能够与其相互融合, 不仅可以保证实践教学的有效实施, 更是促进交通管理专业可持续发展和体现本专业教学特色的关键之所在。

2 交通管理专业实践教学现状

宁夏司法警官学院交通管理专业属于行政执行专业一个分支, 学员是文理兼收, 当下, 实践教学主要存在以下几个方面的问题:

2.1 师资不足矛盾日益凸显

我院高职交通管理专业是2010年开办的新专业, 也是全区唯一专门培养交通管理警察的专业, 近三年来招生人数逐年增多, 特别是2013年高职新生人数突破了近100人的规模。截止目前, 交通管理专业在校人数突破205人, 这还不包括中职交警专业的学员。而交通管理教研室只有14名教师, 而且即无例外都是非交通管理“科班”出身, 为了本专业建设发展不得已而转行的“门外汉”。师资引进困难和师资培养制度存在缺陷这两个方面的问题严重制约着本专业发展和实践教学活动的正常开展。导致专业教师在数量上和专业构成上都存在不尽人意之处。相比法律事务等我院骨干专业, 交通管理专业招生规模较小, 师资队伍对高学历专业对口人才的引进在较长时间提升的幅度不会太大, 显然是“远水解不了近渴”。同时我院是实行半军事化管理的警察类院校, 新进教师按照学院有关规定在进校后从事至少5年学生管理工作。在此种情况之下, 青年教师在从事正常的教学和学生管理工作之余再到基层交通管理部门参与部门实践就成为一件遥不可及的奢望。教学经历相对较长的教师则将大量的时间投入到理论教学中, 让其主动投身实务部门提升职业技能锤炼的可能性几乎为零, 直接导致的后果就是实战经验日益老化。制约教师实践技能提升的另一个拦路虎则是教师的身份。众所周知, 警察类院校教师除行政管理岗以及院级领导等极少数人为公务员编制外, 承担教学任务的教师则全部为事业编制。公安交通管理一线工作人员依法享有执法权, 而具有人民警察多数特征的我院交通管理专业教师没有公务员身份, 不具有执法权。身份问题成为警察类院校与公安等行政机关双向人才交流的“校局互动”的良好平台缺乏可操作性。极大限制了警察类职业院校“双师型”师资队伍的建设和发展。在与公安交通管理部门等行业实务部门调研中, 双方对于“校警合作”的重要意义形成了普遍共识, 但由于教师非公务员身份这一现状导致无法参加执法资格认证考试, 因而独立参加一线执法工作就变得几乎不可能完成。在此种现状下, 提升教师的实践技能和积累实战经验的可能性微乎其微。

2.2 实践基地建设远远落后于实践教学需求

交通管理专业的开设只有4年的时间, 对于实践教学在整个教学中的重要作用没有清醒的认知, 实践基地建设也缺乏合理的规划和贯彻落实, 导致校内、校外实践基地建设远远落后于交通管理专业实践教学的需求。

在校内实践基地建设方面, 截止2013年底, 受制于资金的制约, 交通管理专业没有自身的实训、实践实验室。值得庆幸的是2014年学院通过积极争取项目和资金, 交通管理专业实验室建设已经纳入到我院今年重点建设工程。前期行业调研和建设方案已经完成, 建设工作正有条不紊开展。

在校外实训基地建设方面, 由于缺乏与实务部门沟通与协调, 实践教学缺乏系统规划, 实习内容具有不确定性、实习过程缺乏有效监督、实习考核标准不统一等问题大大限制了实践教学在整个教学过程中应有的功能。实事求是讲, 到目前为止, 交通管理专业还没有一个挂牌的校外实习基地。即使通过各种途径和渠道把学生送到实务部门, 其在校外实践的内容也主要局限于一些常规性工作:交通巡逻、交通指挥、办公室文案工作等, 也就是我们通常讲的都是一些“含金量”不高的体力劳动, 与自己所学专业知识几乎没有建立直接的联系, 因此极易挫伤学生实习积极性, 使学生参与实践却无法积累较为全面的实战技能。

2.3 课程建设与实践教学发展需求不匹配

2013年修订的人才培养方案中, 共设置公共基础课8门, 专业基础课10门, 专业必修课6门, 三类课程总学时为1632, 其中包括理论讲授1391学时, 课内实践241学时, 课内实践课学时占总学时14.76%。现有人才培养方案过于强调学科理论完整性, 忽略了交通管理专业是高等职业院校这一现实。对于学生职业技能和创新能力培养与公安等交通管理实战单位的要求存在明显的差距。

2.4 学生身份不适应实践教学发展需要

近几年来, 与地方非警察类院校学生相比较, 我院交通管理专业学员在从警考试方面并没有任何优先权, 其毕业以后从事交通管理工作具有很大的不确定性, 而警察工作的特殊性使得学生进行实践教学的范围和形式受到诸多的限制, 从而大大降低了学生全身心投入实践学习的热情和兴趣。本专业2010级首届毕业生共有34人, 目前确认共有9人 (男生6人, 女生3人) 从事公安交通管理实务工作, 其他职业25人, 其就业的专业对口率为26%。较之我院法律事务、信息技术等专业, 就业对口率明显偏低。

3 交管专业实践教学体系完善策略

职业院校实践教学体系是一个完整的系统架构, 政府、学院、教师、行业、学生等多方面共同努力是推动其良好实施的重要保障。在培养学生实践技能过程中, 要以学生主观能动性发挥为基础, 以完善科学的专业课程体系和高水准“双师型”教师为引领, 以学院实习、实训场所的建立为保障。

3.1 倡导实践教学是高职教学生命线的理念

将实践教学的地位置于教学工作的核心地位, 多数人 (包括我们不分教师及领导者) 认为实践教学仅仅是一种学生技能形成的教学方式或是一种相对于理论教学的教学活动, 很少能从实践教学本质层面去研究实践教学的真正内涵。我们不能回避的是实践教学工作者也只是一味模仿国外实践教学方法和模式, 从而淡化了去探析适合本学院实际情况的实践教学模式的创新思维。导致的最终结果就是实践教学体系的建立和发展停滞不前。

3.1.1 加强职业教育工作者理论学习, 认知实践教学本质

加强教师理论学习, 了解实践教学本质要求, 尊重教学规律, 实现实践教学培养人才功能。学院可以通过加大对于教师从事科研工作的奖励和考核力度, 提升教学科研水平, 创新和完善实践教学理念, 引导教学主动探索实践教学新方法、新思维、新模式。

3.1.2 积极打造教师提升实践技能平台, 加强自身教学反思

学院组织副高职称教师讲授公开课 (此项工作在教学质量月中已经开展) , 青年教师学习教学经验;邀请行业实务专家开展讲座, 组织教师和学生观摩学习 (已列入修订的人才培养方案) , 了解实践教学精髓。

3.2“招贤纳士”, 提升交管专业师资队伍数量和质量

完善我院交通管理专业人才引进机制, 竭尽所能将对口专业的高素质教师充实到本教学团队中来。破除体制、机制的束缚, 以特殊方法引进本专业所需的人才。适度改变教师队伍管理方式, 以到位人文关怀使其成为我们“忠诚、责任、奋斗”校训的践行者。

彻底打破从课堂中来又回到课堂中去的传统教师成长模式, 新进教师入职以后, 要将参与到基层实务单位日常工作中, 锤炼自己的职业技能作为其工作、生活的主旋律。以其职业技能合格与否作为最终能否站上三尺讲台重要评判标准。督促其不自觉投身实务部门, 提升实践技能, 为以后理论结合实践操作授课打下坚实基础。

打破警察类院校教师首先是一个教师, 次之才是警察的传统认知。我院教师首先是一名人民警察, 然后才是教师。本专业教师只要具有警察身份, 就能够到实务部门进行轮岗挂职锻炼, 充分参与到公安交通管理实践工作, 长此以往, 我们的教师必然会成长为具有丰富公安交通管理实战经验的专家和能手, 才能使我院交通管理专业实践教学能够象医学学子临床实习一样贴近现场, 贴近岗位。

3.3 加强实践基地建设规模和水平

警察类职业院校应该对各专业实践基地进行总体规划, 科学合理利用一切资源, 与实务部门建立良好的合作机制, 做好校外实践基地建设工作。

校内实践基地应当加强与一线实务部门联系与沟通, 力争能够同步配备交通管理部门一线实战装备。拓展与实务部门合作的深度与广度, 发挥双方各自理论与实践方面的优势, 实现互惠共赢。我院交通管理专业教师应当摒弃实战单位在专业建设和教学中可有可无的思想, 打破公安与司法间的隔阂。坚决贯彻落实“走出去, 请进来”的专业实践教学战略, 在宁夏公安厅和司法厅的统一协调下, 公安交通管理机构内部, 通过理论与实践考核, 选拔一批对路面执法、交通事故处理、车辆管理、交通安全宣传等方面实践操作技能较高的人员组建交通实践技能培训团, 每个教官与我院交管专业教师形成师徒关系, 利用寒暑假进行实践教学技能的学习。同时由交通管理实务部门对教师实践技能进行考核, 作为职称评聘、评优评先的重要依据。以挂职的形式形成交通管理实务部门一线民警与学院教师间人事的流动, 达到优势互补, 合作共赢。

3.4 优化实践课程配置

为完成“十二五”把我院建设成在全国具有一定影响力, 在西部一流的警察类院校, 坚决贯彻落实交通管理专业已经开始实行的“2+1”学年制 (即2年校内课程教学, 1年课外实践教学) 与每学期18个教学周 (第一学期只有14周) “14+4”动态学习周次, 每学期安排14周理论教学, 4个周次校内与校外实践教学的总体教学改革思路。作为警察类职业院校, 交通管理专业作为培养公安交通管理人才的主阵地, 课程设置应充分考虑公安交通管理实践的发展需要。在再次修订的交通管理专业人才培养方案中, 将刑法学、民法学、行政法学等规法执法行为和树立现代法治理念的法律基础课程及交通控制、交通事故处理、道路交通指挥、车辆与驾驶员管理等培养专业核心竞争力课程中实践教学的课时数, 使其在1800左右的总课时中所占比例达到30%。随着交通管理专业实验室的立项和建设, 将开设交通指挥、交通违法行为查处、交通事故现场勘查、车辆结构认知、现场急救等实践课, 使其总学时达到450学时左右。最后则是抓好校外实践基地实习教学的有序开展, 进行为期36周在公安实务部门见习、实习学习。

3.5 改革招录体制, 实现“订单培养”

目前, 宁夏公安机关、公路管理机关以及运政等交通管理实务部门都是采取面向社会公开考试的方式解决用人问题, 特别是公安机关严格执行的公务员考试。这一制度从目前来讲既有其优势, 譬如:公平、公开、公正、透明、渠道多元化等, 但也存在弊端, 从地方院校毕业的学生进入公安队伍以后, 从警务化管理到警容警纪遵守等方面显然不及从我院毕业的经过三年严格警务化管理的学子。就像本科考试的“硕博连读”模式, 每年可以从考入我院, 高考成绩优秀表现突出的学员中选取一定人员, 定向向公安机关输送合格的公安交通管理人才。既使得学生能够确定自己将来从事的工作, 从而激发了积极参加交通实践教学的积极性, 又能够解决我区公安机关警力明显不足的问题。对于宁夏社会的和谐、稳定也是一件好事情, 避免反侦察意识较强的我院学子游离于公安、司法机关之外而危害社会。

4 结论

道路交通管理专业实践教学体系的探讨和改革, 是对我院传统教学体制的批评继承 (包括其他系部的专业) , 受制于体制、机制、历史、文化、理念等诸多因素的制约, 不可能一次完成。随着交通管理教研室的设立, 交通管理专业人才培养方案的逐年修订和完善, 我坚信秉持“忠诚、责任、奋斗”校训的教学团队经过几年的磨练, 定可以更好的实现道路交通管理教学目标, 为公安交通管理等实务部门培养合格的应用型人才。

摘要:对警察类职业院校交通管理专业实践教学进行研究和思考, 直面本专业实践教学瓶颈所在, 探析可行性解决之道, 对于提升交通管理专业学生职业技能, 增强就业竞争力、推动本专业可持续发展具有重要的现实和理论意义。

关键词:实践教学,现状,构建

参考文献

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