关于残疾人的社会实践报告(精选9篇)
关于残疾人的社会实践报告 第1篇
关注身边残疾人
实践目的:就业是民生之本,安国之策。在我国构建社会主义和谐社会的形势下,保障和促进残疾人的健康生活已经成为全社会面临的一个重大且不容回避的现实问题。根据《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出:“发扬人道主义精神,发展残疾人事业,保障残疾人合法权益。”关注身边的残疾人已经成为构建社会主义和谐社会的重要组成部分。我们小组主要调查方向是关注残疾人的就业状况和业余生活状况。实践方法:网上调查,问卷调查,实地考察。
实践内容:
一、残疾人的就业状况
我们身边有着各种各样的残疾人,他们有的肢体残缺,有的智力残缺,但是他们都是和我们一样,有着平等人权的公民。在这个就业竞争激烈的社会里,普通人的就业都存在着高压的困难,更不用说残疾人了。要研究残疾人的就业状况,我们就要先了解一下残疾人的失业问题。
1、残疾人失业现状
残疾人失业是指在法定年龄内,有劳动能力(或部分劳动能力)并有劳动意愿却未能参与社会劳动、取得报酬或收入的人。据统计,全国各类残疾人总数为8296万人,占全国总人口的6134%,各类残疾人的人数及各占残疾人总人数的比重分别是:视力残疾1233万人,占14186%;听力残疾2004万人,占24116%;言语残疾127万人,占1153%;肢体残疾2412万人,占29107%;智力残疾554万人,占6168%;精神残疾614万人,占7140%;多重残疾1352万人,占16130%。截止到“十五”末,已实现就业的2267万人,全国有46316万城镇残疾人实现就业,农村残疾人就业人数累计达到180314万。但是,仍然有858万有劳动能力就业或达到就业年龄的残疾人没有实现就业,失业率约为15%,并且残疾人新增劳动力以每年30万的速度增长。
残疾人失业情况同社会经济发展和整体失业状况出现同构性。首先,是地区差异,由于经济发展的程度不同,中西部地区的失业率比京、沪等发达城市的失业率高出近20%左右;其次是城乡差异,由于城镇与农村就业体制和福利待遇的不同,农村残疾人的失业率比城镇的失业率高出近5%左右,可以从表1中看到,农村残疾人的累积就业与持续增长的城镇残疾人新安排就业相比体现出不稳定状况。而且农村残疾人大部分尚未脱贫,与城镇残疾人生活水平和整体状况有很大的差距。最后,虽然城镇新安排就业人数呈比例增长,但是由于我国经济体制的改革,出现了很多残疾人下岗与待业的现象,就业增长的同时失业也在增长。
2、残疾人就业难的原因
首先,在我国经济体制改革和加入全球竞争的大环境下,劳动力市场体现出供大于求的现实状况,残疾人在就业竞争中一直处于劣势,成为失业的主体。
其次,残疾人失业严重最主要的问题就是歧视和不平等待遇。虽然我国大力弘扬社会主义人道精神,制定了保护残疾人的法律,规定了残疾人在教育、就业、生活、平等参与社会领域同其他公民有平等的权利。但是受传统观念影响,社会上对残疾人歧视仍然普遍存在,特别在就业方面,歧视不仅来自招聘企业,还来自企业员工和客户;并且即使在同等条件下,残疾人也受到诸多不平等待遇。
相比我国,国外很多的做法非常值得我们借鉴。例如,美国一直致力与实现人的平等,帮助残疾人就业的同时,更是为他们树立对生活的信心,对个人价值的认可。自从1973年制定的《恢复就业法案》(Rehabilitation Act)要求政府机构雇用残疾人以来,美国国会陆续通过了11项重要法律,旨在让残疾人
在教育、交通、残疾人就业、技术和住房等方面获得更多机会。1990年的《美国残疾人法》为残疾人打开了大门,使他们为美国经济作出了过去难以想象的贡献。《美国残疾人法》是一项禁止雇主歧视的民权法律。它规定,企业必须提供方便,使残疾人能够从事其有资格从事的工作从而实现残疾人就业。例如:为有糖尿病的人提供工间休息,以便检查血糖值;或为盲人提供使用电脑的软件。除了在工作场所提供方便外,《美国残疾人法》还要求公共设施拆除妨碍残疾人购物、进入影剧院或使用公共卫生间的障碍。同样,加拿大政府也真正的为残疾人提供了切实可靠的保障。从上个世纪40年代开始,加拿大就一直在为保护残疾人和其他弱势族群的平等权益而努力。1982年,加拿大通过了《权利和自由宪章》。《宪章》明确规定了人在法律基础上的平等权利,任何人不得因种族、来源国、肤色、宗教信仰、性别和精神及生理残疾而受歧视。《宪章》奠定了加拿大社会平等和反歧视的基础。
1985年,另一部与残疾人权益紧密相关的法律《加拿大人权法》出台。该法禁止在服务、住房、就业和宣传出版方面因种族、来源国、肤色、宗教信仰、性别、婚姻、家庭和残疾等原因歧视他人。《人权法》是加拿大的准宪法,地位高于除宪法外的其他法律。自该法出台之后,在服务、住房、就业和出版物等方面歧视残疾人就是违法行为。残疾人如果认为自己在这些领域受到歧视,可以向人权委员会提出申诉。人权委员会根据情况进行调查。如果情况属实,将对应诉方(无论是个人、单位或各级政府)依法进行处罚。如双方不接受人权委员会的决定,申诉案将移交人权法庭判决。人权申诉是免费的,有利于低收入阶层(包括残疾人)利用法律来保护自己的权益。
1986年,专门保护残疾人和其他弱势族群就业权利的法律——《平等就业法》通过了。该法目的“是要达到工作场合的平等,以至于没有人会因和能力无关的原因而被拒绝就业机会和福利”。该法专门保护残疾人、妇女、土著人和少数族裔四个弱势族群的就业权利。“平等就业的意思不仅是要对人一视同仁,而且对差异要采取特别的手段去照顾。” 1996年,修订后的《平等就业法》对政府的责任规定得更为具体,要求联邦政府和每个相关单位必须确保四个弱势族群在公务员队伍中的代表性,审查和鉴别就业系统、就业政策和就业程序中对四类人就业的阻碍,取消规章制度或录取标准中的不适当规定。加拿大人权委员会定期对政府实施《平等就业法》的情况进行检查。联邦政府最高管理机构每年要向议会报告《平等就业法》的执行情况,接受监督。
在这方面,加拿大的做法可以参考:他们从法律制度入手,以反歧视为核心,不断地修正规章制度中妨碍残疾人就业的因素,完善措施,使残疾人在就业软环境中享有无障碍条件。残疾人可以根据自己的能力和志向参加任何职位的竞争。
以公务员的招聘为例:加拿大录用公务员条件中没有对身体条件的限制,而且明确规定招收残疾人,消除了利用制度歧视残疾人的可能性。许多残疾人(其中不少是重残者)通过竞争成为公务员。相比之下,中国新的公务员法,要求公务员“具有正常履行职责的身体条件”,这在录取公务员过程中很可能成为歧视残疾人的借口。再如,加拿大每年招收的新的残疾人公务员中,有三分之一从事管理和外交类工作。残疾人参与外事工作,更能体现国家注重平等的精神。在西方社会,当一个团队面向公众时,如果里面有残疾人、妇女和有色人种成员,就会被认为是一个包容的团队,因而赢得人们的好感。反之,如果某团队是由清一色的白人男性正常人组成,往往会令人侧目。
再以就业保障金为例:按中国现行政策,安排残疾人就业未达到比例的单位,要缴纳残疾人就业保障金,这就容易被误解为:交钱就能规避法律责任。在这方面,加拿大的做法是:政府带头,哪个部门录用残疾人数量未能达到劳动力市场比例标准的,必须在年度报告中对未能达标的原因做出解释,并会同上级机关制定行动计划,包括分析未达标原因,制定改进措施,限期达标。行动计划的执行要接受人权委员会的监督核查。联邦
政府每年也要向议会提出平等就业报告,接受公众的监督。两相比较,哪一种做法更有利于促进残疾人的平等就业,显而易见。
从西方国家的做法中,我们可以得到一些启示,我们还有很多需要向他们学习的地方,把残疾人和我们放在同一水平线上,不歧视他们的同时,尽量的去帮助他们,让他们在社会上有用武之地。
3、帮助残疾人就业的方法
(1)加强就业政策的完善和实施
首先,完善就业政策。《残疾人就业条例》已经2007年2月14日国务院第169
次常务会议通过,自2007年5月1日起施行。中国残疾人联合会、劳动和社会保障部也颁布了《关于积极扶持残疾人个人或自愿组织起来从事个体经营的通知6、5关于进一步做好残疾人劳动就业工作若干意见的通知》等文件。但是残疾人参与就业的困难和障碍并未从根本上予以消除,在保护福利企业和支持自主就业等方面,还应该加大政策保护力度,并且在实施细节上制定更明确的强制措施。其次,加强就业政策的实施力度。虽然,近期出台了许多针对残疾人就业的法律保护政策,但是实行情况却令人担忧(如“残疾人就业保障金”的收缴)。政府应该更密切的结合司法部门,贯彻实施国家法律法规,坚决制止“有法不依,执法不严”的现象。执法检查的功能需要进一步强化,对于侵害残疾人就业权利的行为,要采取法制宣传普及深化和严厉打击处罚相结合的方式,切实保护残疾人利益。
(2)完善就业培训和求职信息网络
鉴于失业对残疾人在心理上和经济上的巨大的冲击,建立完善的再就业体系,有助于残疾人解决因失去收入而对日常生活的影响,有助于残疾人更好的投入再就业。首先,完善符合现代劳动力市场要求,以就业需求、岗位需求、创业需求为核心的就业培训体系,为残疾人提供职业心理咨询、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等服务。并且加强残疾人对法律法规的了解,加强自我保护意识,在法律服务方面的意识。同时,在心理上,使残疾人重树自尊、自信、自强、自立的观念,顺应新形势和新需求,增强竞争意识和合作能力,加强职业道德教育,更快就业。其次,当今社会是网络化时代,建立健全残疾人就业的信息平台,随时发布企业招聘信息,并将残疾人个人信息公布在网络平台上,让供求双方双向选择,并与残联和街道联网,以便及时联系和更好的了解情况,形成纵横交错的残疾人就业服务网络系统。
(3)创建社会支持环境
政府保护残疾人就业,不仅要给予法律、政策支持和物质援助,还要运用各种途径,给残疾人就业以舆论和道德的支持。树立现代文明社会的新残疾人观,树立残疾人自强形象和助残典型,在全社会形成理解、关心、帮助残疾人就业的良好社会风尚。从维护社会公正和稳定的角度,保障残疾人的就业、生存、发展,为残疾人营造充满关爱的人文环境。
(3)拓宽就业渠道,积极鼓励残疾人自谋职业
政府应该对自谋职业的残疾人提供优惠政策,除安排长期低息贷款用于创业外,在税收方面也实行重点优惠政策。同时,也可以对吸收残疾人员的企业给予有关政策优惠,以鼓励创造新的就业岗位,同时对不按限额比例招用残疾人的企业处以罚款,用罚金管制那些雇佣残疾人较多的企业,或用以鼓励残疾人创业的奖励金。用政策的杠杆来促进残疾人就业。残联可以通过协会的形式开展互助活动,以激励残疾人创业。比如社区服务领域,它所蕴含的岗位多,就业门槛低,比较适宜残疾人就业。可以根据各地情况,开设小型超市、图书店等,有的可以通过协会管理,开成连锁店,互助互利,增加品种,扩大服务范围,提高服务水平,构建起社区服务网络。
二、残疾人的业余生活状况
许多残疾人会因为自己某一方面的缺陷而陷入深深的自卑之中,即使平日里有空闲时间,也不愿意走出门去和社会接触,宁可自己闷在家里。然而,这样的情况更不利于残疾人的心理健康的发展,甚至会在他们肢体残疾的同时,带来更大的心里不健康。因此,我们要多加关注残疾人的业余生活,让他们在社会的大家庭里感受到爱和温暖。
随着社会上热心人士和慈善团体对残疾人的关心和帮助,残疾人的业余生活也丰富多彩起来。很多社区为了活跃氛围,为残疾人提供了各种各样的娱乐活动,比如老人们可以围坐在一起下下棋,打打牌,青年人们可以根据自己的兴趣爱好举办趣味运动会,歌唱比赛,文艺晚会等各式各样的文艺节目。总的来说,社区的热心组织和人们的积极参加促成了丰富多彩的业余生活,为残疾人开启了另一片天空。
关于残疾人的社会实践报告 第2篇
一、我县残疾人的基本状况
我县目前共有残疾人1万多名,占全县总人口的5%,涉及
到五分之一的家庭,其中持证残疾人3718人,分类为肢残2156人,听力言语残454人,视力残381人,精神残389人,智力残338人,其中特困残疾人144人(涉及到78户家庭),低保残疾人540余人,低保边缘50余人,同时还有相当一部分残疾人处于亚贫困状态。而且在当前的社会分化过程中,还有新的残疾人贫困群体还在生成,比如抽样调查过程出现的老年残疾人群体。
二、我县开展残疾人社会救助所取得的初步成效:
近几年来,随着经济和社会的发展,岱山县针对残疾人生活
中存在的不同困难,有针对性地采取了一系列措施,初步取得了一些成效:
1、对符合低保条件的残疾人家庭,实行“应保尽保”。
为解决残疾人基本生活难的问题,我县将符合低保条件的残疾人家庭,实行“应保尽保”,把低保作为残疾人社会救助的一种主要形式,至2006年6月底,全县的低保残疾人家庭,基本做到了应保尽保。目前,我县的保障标准为城镇225元/月/人,农村135元/月/人,低保工作在保障困难残疾人的基本生活方面发挥了基础性的作用。
2、残疾人养老、康复医疗、教育、住房、法律等专项救助
体系逐步建立,作用日益强化。
1)建立了对残疾人参加社会基本养老保险进行补助的制度
2001年,我县制定出台了《岱山县对残疾人实行照顾扶助规定》,该规定第七条:“对城镇(非农户,下同)残疾人个体工商户、自由职业者参加社会基本养老保险的,县残联结予适当补助,补助金额一般为社保机构规定的最低年缴费额的三分之一”。至此文件公布之日起,我县就开始了对残疾人参加社会基本养老保险进行补助的政策。2002年5月县人劳局出台的《关于做好社会弱势群体劳动和社会保障有关工作的通知》,对包括残疾人在内的四类弱势群体的基本养老保险费按低于本县正常缴费比例的五个百分点缴纳,使残疾人的社保缴费政策进一步优惠。2004年10月,县政府《关于印发岱山县扶持残疾人事业若干意见的通知》的出台,残疾人养老保险补助金额调整为15%,但补助扩面到农村残疾人,使所有参加社会基本养老保险的残疾人个体工商户、种养业户、自由职业均可享受以上补助政策。自以上政策实施以来,累计74人次享受补助,补助金额为5.3万余元;有807人享受了交费率的优惠。
2)实施了残疾人康复补助及医疗救助制度。
“十五”期间,我县开展了以下康复工程:开展白内障复明550例;低视力配用助视器25例;聋儿康复语训17人次;安装普及型假肢42名;安装矫形器26例;系统训练肢残人30名,脑瘫儿童6名;康复治疗精神病20人,并对以上康复对象进行了康复补助,累计补助金额达100余万元。此外,我县在2004年4月,制定出台了《岱山县贫困群体大病医疗救助实施办法》,对包括低保残疾人在内的几种对象的5类大病予以救助,该制度从一定程度上缓解了部分残疾人家庭的因病致贫和因病返贫,对我县经济发展起到了一定的作用。
3)有效保障了残疾学生及贫、特困残疾人家庭子女的入学
“十五”期间,全县通过助学结对共资助86名残疾人及残
疾人家庭子女圆了大学梦,输送了6名残疾人到省残疾人职业学校学习,还对8名获得中专、大专、本科学历的残疾学生进行了补助。此外,还积极出台有关政策对残疾人及低保残疾人家庭子女接受义务教育结予免费或一定的减免,使我县残疾人及贫困残疾人家庭子女入学难的问题得到有效的解决。
4)实施了对残疾人的就业培训援助
“十五”以来,我县采取特别扶持措施,多渠道、多形式安排残疾人就业:按比例安置就业75名;集中就业250名,其中异地就业17名;个体就业53名。全县共有有劳动能力残疾人1950名,其中就业的1790名,就业率达到91.8%。为提高残疾人职业技能,共举办残疾人职业技术培训班16期,培训残疾人1000余人,投入培训费15余万元;还重视盲人的按摩培训工作,共向省有关盲人按摩学校输送培训人员5人,全部获得结业证书并进行了异地安置就业。加大了对扶贫基地、种养殖和个体工商户的扶持力度,共投入资金30余万元,对237户种养殖和个体工商户进行了扶持,对6个扶贫基地进行了新建与扩建。
5)开展了贫困残疾人的“助居工程”
为改善贫困残疾人的什么样的救助,我们就采取什么样的救助措施,让所有需要救助的残疾人都能获得及时有效的救助。
关于残疾人的社会实践报告 第3篇
残疾人事业是高尚、文明、进步、人道的事业。改革开放以来, 在各级党委、政府的关心、重视下, 我国残疾人的生活状况有了明显的改善, 残疾人的康复工作取得了显著的成绩, 他们参与社会生活的能力有了较大程度的提高。但是, 在新世纪新阶段, 我们也应当清醒地看到, 由于我国社会差距进一步拉大, 农村经济社会发展还比较落后, 特别是我国农村的社会保障机制还不够完善, 覆盖面有限, 农村人口的社会保障体系还没有完全建立起来, 特别是农村残疾人群由于受身体状况的限制, 他们参与社会生活的能力很弱, 生存处境仍然比较艰难。在建设社会主义新农村的过程中, 他们期望社会加大帮助其康复的力度, 从根本上增强他们参与新农村建设的能力, 不断改善他们的生活质量。因此, 我们应当以全新的理念, 深刻认识在社会主义新农村建设中做好残疾人康复工作的重要性, 充分认识到残疾人康复工作是社会主义和谐社会的必然要求, 是建设社会主义新农村的重要组成部分。当前, 我们认为主要应当做好以下几个方面的工作。
1充分认识残疾人康复工作在和谐社会建设中的重要性与紧迫性
残疾人康复既是一个社会问题, 又是社会主义和谐社会建设的重要内容之一。和谐社会建设, 是新形势下促进社会经济社会全面发展的重大战略部署, 是实现全面建设小康社会目标的必然要求, 是贯彻落实科学发展观的重大举措, 和谐社会建设是一个系统工程, 对社会经济生活的各个方面都有明确的目标和要求, 既包括物质文明建设, 也包括政治文明建设、精神文明建设。残疾人作为一个特殊的社会困难群体, 他们的生活状况如何, 参与和谐社会建设的能力如何, 不但关系着他们生存与生活质量的改善, 而且也直接体现着和谐社会建设的内容与成果。可以这样说, 如果没有残疾人生活质量的改善和提高, 和谐社会建设就是一句空话, 和谐社会建设就无法实现其整体目标;如果没有残疾人参与和谐社会建设, 社会主义和谐社会就不是整体意义上的和谐社会。
目前, 甘肃省有187万残疾人, 其中, 百分之八十都有康复方面的需求。在甘肃省农村人口中, 从个体的绝对数量来看, 残疾人在农村人口中所占的比例似乎并不高, 但由于他们身体功能的损伤, 需要家庭的供养、帮助的程度较大。由此可见, 一个人的残疾不仅仅是个体的残疾问题, 而会牵涉其家庭和亲属的富裕、和谐, 影响着社会的发展。应当从构建社会主义和谐社会和新农村建设的战略高度, 深刻认识做好残疾人康复工作的重要意义, 通过多种途径, 多种康复手段, 帮助他们恢复、补偿身体功能, 使他们参与正常的社会生活。
1) 在和谐社会建设中, 要进一步加强政府对残疾人康复工作的主导作用, 帮助更多的残疾人康复。残疾人是社会弱势群体, 在社会资源的创造和利用过程中都相对处于弱势的地位, 残疾人的需求往往是关系到自身生存的最基本要求, 我们应该从立党为公, 执政为民的角度, 从构建社会主义和谐社会的高度, 在资源的配置和资金的支持中对残疾人群予以倾斜。
2) 要有大局观念, 政府各部门要在和谐社会建设工作中, 将残疾人纳入社会经济社会发展的大局中, 通盘考虑。残疾人康复是一项长期的社会性工作, 牵涉到社会的方方面面, 仅靠残联一家是做不好的, 需要政府各部门的合作与支持, 才能将残疾人康复工作落到实处。政府各部门要以解决群众的疾苦, 帮助群众办实事、办好事为出发点, 在本部门和谐社会建设的政策制定及资金分配中对残疾人的康复予以优先扶助, 对残疾人的康复需求通盘考虑, 为残疾人参与享受新农村建设提供帮助。
3) 残联要充分发挥协调作用, 为残疾人在和谐社会建设中争取利益。和谐社会建设是一个社会资源重新整合的过程, 也是一个社会资源再分配, 再创造的过程。残联做为残疾人的娘家, 残疾人的代言人, 应当抓住和谐社会建设给我们带来这个千载难逢的发展机遇, 通过政府各部门之间的协调和社会的宣传, 通过帮助残疾人解决具体的康复、扶贫等问题, 为残疾人争取资金支持和社会资源, 使更多的残疾人康复。
2完善社会保障及医疗救助的保障措施, 建立残疾人康复经费筹措的长效机制
进一步完善社会保障及医疗救助等相关的保障措施, 建立残疾人康复经费筹措的长效机制, 切实保障和解决残疾人的康复难题。
社会保障是国家通过立法保障劳动者和社会成员因年老、疾病、失业、丧失劳动能力时获得物质帮助的一种社会安全保险制度。社会保险是对劳动者在暂时或永久丧失劳动能力、失业时的基本生活需要和基本医疗需求在物质上给予社会性帮助和保障, 它是经济可持续发展的“调节器”, 社会发展的“减震器”, 实现经济效率与社会公平的“平衡器”。
现阶段我国社会保障体系存在着覆盖范围窄、制度不健全、管理基础薄弱等问题, 尤其农村社会保障能力还很脆弱。能真正享受到国家的社会保障政策的人口, 特别是农村人口还很少。我们要更多地从注重公平、促进社会和谐的高度, 扩大社会保障的覆盖率, 特别要认识到加快扩大农村社会保障覆盖范围对建设社会主义和谐社会具有重要的现实意义。
由于受经济发展水平的制约, 甘肃省社会保障工作很薄弱, 社会保障体系很不完善。目前在甘肃农村, 贫困问题尚未完全消除, 许多残疾人的温饱问题才基本解决, 残疾人及其家庭拿不出钱来解决自身的康复问题, 尽管, 这几年来, 各级政府通过各种渠道和康复项目的实施, 投入了一定资金解决残疾人的康复问题, 但与残疾人的康复需求相比, 还有很大的差距, 残疾人康复工作要想获得稳定长久的资金投入, 按甘肃省目前经济发展水平, 各级政府拿不出更多的资金来解决残疾人康复工作中存在的资金短缺问题, 残疾人的康复面还很窄, 资金缺口还比较大, 残疾人“因残致贫、因残返贫”的现象十分突出, 阻碍了整个社会发展的步骤, 影响到整个社会小康建设的步伐和新农村建设的实施。因此, 解决残疾人的康复问题其实在某种程度是解决残疾人的脱贫问题, 是解决建设小康社会中存在的难点问题, 也是建设和谐社会首先要化解的社会矛盾之一。
1) 动员残疾人及其家庭加入目前在全国推行的新型农村合作医疗制度。要通过多种途径, 宣传动员残疾人家庭尽快加入新型农村合作医疗保障体系, 让残疾人尽快分享新型农村合作医疗制度带来的种种实惠, 各级政府应进一步完善新型农村合作医疗制度的保障问题, 想方设法降低残疾人加入新型农村合作医疗制度门槛, 扩大残疾人康复医疗的就诊和报销范围, 使残疾人得到实惠, 受益康复。
2) 要积极稳妥地逐步建立、完善符合农村实际的社会保障体系及医疗救助制度, 使之形成长效工作机制, 解除残疾人及其社会弱势群体的后顾之忧, 保障社会的稳定和谐。
3) 加强残疾人康复项目的引进与实施, 缓和、补充甘肃省残疾人康复经费的短缺问题。这几年甘肃省先后通过与港方慈善机构、慈善人士及国内发达地区政府机构的合作, 引进实施了一些残疾人康复项目, 取得了明显的社会效益, 得到了残疾人的欢迎。但是, 从项目的规模和资金的数量来说, 都很不够。我们应该在保留、引进过去项目的基础上, 扩大项目引进范围和力度, 使更多的残疾人得到实惠。
3根据甘肃省农村的具体实际, 走出符合本省特点的残疾人康复工作模式
山大沟深、交通不便、经济不富裕是甘肃农村的基本特征, 在这种情况下, 如何让残疾人就近就地得到方便快捷的康复服务, 这是我们要在新农村建设中需要解决的一个问题。客观地讲, 现在各基层残联通过康复机构的建设, 配置了一些康复设备, 这从康复示范及指导作用来讲, 是非常重要的, 在交通便利的城区康复服务的辐射作用也是非常大的, 但在山区有许多残疾人因身体及经济的原因, 不可能长时间地离开他的居住地去进行康复训练, 解决他们的康复需求只能就近就地提供康复服务。去年, 笔者曾去甘肃的会宁县帮助实施香港嘉道理社区康复项目, 项目实施过程中的一些具体做法对我们的工作有一定的启示。会宁县通过民政、卫生、教育多部门的联动, 培训县、乡、村三级康复骨干, 建立了以县康复中心为龙头的县残疾人康复服务网络, 又通过乡、村、社 (康复员、村医、社长或家属) 的二级培训将具体工作直接落实到了残疾人的身上, 使残疾人的康复落在了实处。同时, 对部分现有条件下不能满足康复需求的残疾人, 又反过来通过社、村、乡、县逐级转介, 使问题得以解决。会宁县在项目的实施过程中, 坚持从实际出发, 立足村情社情家情, 坚持因陋就简、因地制宜, 通过帮助残疾人制做简宜的康复训练器具, 制定训练方案, 教会残疾人一种方法, 给残疾人灌输一种理念, 使他们自信、自立, 取得了较好的康复效果。他们的这种做法在甘肃省的其他县区不一定实用, 但它对甘肃省残疾人康复工作模式的探索和创新, 有一定的借鉴和启示作用。
4大力加强精神文明建设, 为残疾人回归主流社会创造健康向上的康复环境
在农村, 由于认识水平及知识普及等方面的原因, 相当一部分人对残疾人康复知识的了解不多, 对残疾人不理解, 甚至存在歧视残疾人的现象, 使许多残疾人因为残疾而自卑, 失去了康复的信心和勇气。因此, 营造健康、文明、和谐的社会人际关系的环境, 对残疾人康复显得尤为重要。我们要通过社会主义新农村建设, 大力加强农村精神文明建设, 全面提高农民素质。通过开展各种群众性精神文明创建活动和具体的扶残助残行动, 通过残疾人康复知识的普及, 在农村大力弘扬社会主义荣辱观, 引导农民群众自觉践行公民基本道德规范, 树立理解、帮助、关爱、支持残疾人的社会新风尚, 形成和谐的人际关系, 为残疾人康复并进而回归主流社会, 提供文明、健康的生存生活环境。
参考文献
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关于残疾人就业现状的分析 第4篇
摘要:残疾人是社会上既困难又特殊的一个群体。近年来,他们的就业状况越来越得到社会的关注。文章立足于沈阳市这一东北老工业基地的重心,针对残疾人就业存在的问题,分析这些问题产生的原因及对策,做好沈阳市残疾入的就业工作,对构建和谐沈阳有重要意义。
关键词:残疾人,残疾人就业;沈阳市
残疾人是指在心理、生理、人体结构上,某种组织、功能丧失或者不正常,全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。随着我国经济体制的不断改革和市场经济的不断深化,残疾人就业迎来了新的机遇和挑战,但是在社会转型、社会机制强烈变迁的情况下,就业压力普遍增大,这使得在竞争中本来就处于弱势地位的残疾人在就业中面临更多的问题。沈阳是东北老工业基地的重心,研究沈阳市的残疾人就业状况,有利于我们更好的了解在国家改革、社会转型的过程中,残疾人在就业过程中遇到的问题以及引起问题的原因,并提出探讨性意见。
一直以来政府和社会对于残疾人就业问题的研究都是非常重视的,专家学者们从各个方面进行研究。如:第一、从残疾人就业的现状出发,提出了关于残疾人就业存在的几个主要问题以及对于调整就业保障问题的建议;第二、从残疾人的心理状态出发,讨论关于残疾人在社会生活中所面临的观念排斥、就业排斥、社会排斥及教育排斥等各种社会排斥以及解决这种社会排斥的可行性政策第三,从残疾人的社会保障出发,在对我国残疾人就业现状进行剖析的基础上,分析了集中就业、分散按比例就业及个人就业模式中存在的诸多问题,并针对痹证,多角度提出了完善我国残疾人就业保障的对策。本文将着重分析沈阳市残疾人的就业状况,在就业过程中遇到的问题、原因以及对于这些问题的解决对策。
一、残疾人就业存在的问题
1.就业难是在残疾人就业过程中遇到的最多也是最严重的问题。因为当前社会就业形式紧张加之很多残疾人的自身素质和就业观念不能适应市场的需求,使得残疾人的就业率远远低于健全人。
2.残疾人在就业中存在的第二个比较严重的问题是就业层次低。在已经就业的残疾人中,大部分从事简单、笨重的体力劳动,从事脑力劳动的专业技术人员、机关人员寥寥无几,残疾人在社会中的地位也可见一斑了。
3.就业不稳定也是残疾人在就业中常常遇到的问题,许多残疾人虽能找到工作,但是面临着就业不久就要失业的问题。
二、残疾人就业存在问题的原因
1.残疾人在与健全人的竞争中处于劣势,用人单位的要求标准高,残疾人的工作能力并不得到社会的认可,这直接影响了残疾人就业。
2.社会对残疾人存在就业歧视。一些企业和单位对残疾人有歧视,因而,宁可缴纳保障金也不肯录用残疾人职工。
3.就业服务不到位。由于现有的就业信息不畅通,导致了企业不能通过劳动市场尽快找到适合岗位要求的残疾人,而有就业需求的残疾人也不能通过劳动市场找到用人单位,因此,需要完善残疾人的就業服务体系。
4.残疾人自身文化技术素质不高。大多数残疾人自身综合素质状况较弱,缺乏竞争力。同时,也有的残疾人缺乏自强、自立精神,不愿走自食其力的就业道路。
三、促进残疾人就业的一些建议
1.拓宽就业渠道,稳定残疾人就业。国务院颁布的《残疾人就业条例》规定了用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工的1.5%,集中使用残疾人的用人单位中从事全日制工作的残疾人职工应当占本单位在职职工的25%。这条强制性措施,是利用国家权力保障残疾人的就业权利,让更多的残疾人走向工作岗位。同时也能引起社会对残疾人的关注,把献爱心与送工作岗位联系起来。它能够让残疾人融入到健康人中去,让他们的身心得到健康发展。
2.加大扶持力度,援助残疾人就业。积极开展扶持残疾人就业带头人、就业基地和残疾人自主择业和自主创业等活动,政府增加扶持残疾人就业的资金,同时扩大扶持层面,简化扶持程序,同时,加强政策扶持和舆论扶持。
3.开展技能培训,鼓励残疾人就业。政府应开展对残疾人的职业培训,以提高残疾人的职业技能。例如,增强岗前培训,举办残疾人职业技能大赛等。
4.加大宣传力度,消除就业歧视。加强国家关于残疾人就业政策的宣传工作,消除企业对残疾人的工作能力的错误认识,为残疾人就业创造良好的社会环境。
关于残疾人的调研报告 第5篇
甘泉县残疾人联合会(2011-8-26)
残疾人是一个数量较大,特性突出的社会群体,残疾人生活状况的改善,直接影响着社会的发展与进步。为了进一步做好残疾人工作,准确掌握全县残疾人的基本状况,县残联在“学讲话、抓调研、理思路、谋发展”主题调研活动期间组织人员,深入各乡镇对2008年以来全县残疾人情况进行了普查调研。
一、基本情况
甘泉县辖三镇五乡一个街道办事处,全县总人口8.02万人,有残疾人3360人,约占全县人口的4.01%,男2146人,女1214人,60岁以上849人,7岁以下84人,7—60岁2427人;其中,视力残349人,听力语言残427人,肢体残1214人,智力残563人,精神残339人,多重残438人,城镇残疾人817人,农村2543人。1352人基本能生活自理,靠低保1863人,靠父母供养的574人,靠子女供养的298人。其中孤寡老人37人,已全部实行五保,双残户59户。文化结构:文盲1676人,小学文化771人,初中507人,高中392人,高中以上14人。从调查情况看,全县残疾人从业或个体就业率在60%以上,80%的残疾人有康复需求和愿望。全县2100名残疾人处于贫困或贫困残疾人边缘状况。占残疾人总数的67%。
的法制环境初步形成,累计为残疾人提供法律咨询70余次,接待处理残疾人来信来访80余件,为残疾人法律援助8次。
6、基层残疾人组织建设明显加强。连续三年开展了全县残疾人普查,促进了残疾人口数据库的建立,促进了二代残疾人证的办理,目前已办理二代证2139人次。创建乡镇社区残疾人“温馨家园”3个。全县8个乡镇1个街道办事处残联和2个社区残协,都配备了公益性岗位残疾人专职委员,县残联成立各专门协会5个,其中县肢协工作热情高,有创新,曾多次受到市残联的表彰和奖励,各村民委员会残协正在形成,配备了村级残疾人专职委员90名,并落实了人均月50元的误工补贴,基层残疾人组织初具规模,为我县残疾人事业发展将发挥巨大的推动作用。
调研显示,随着社会的不断进步,各级政府扶贫力度加大,社会保障制度的逐步完善,全县残疾人的生存环境有了很大程度的改善,生活水平逐步提高,但残疾人受文化素质低、劳动技能差、社会竞争力不强及抵抗风险能力弱等因素的影响,大部分残疾人会因残因病致贫或者返贫,全县残疾人占贫困人口的比例仍很大,残疾人扶贫、就业、康复、教育等各项工作任务还相当艰巨。
二、存在的问题和困难
1、基础差、欠账多,全县残疾人工作同延安市甘泉县经济社会的发展相比,同延安市甘泉县的政治地位相比,不适应,不相符;
2、部分乡镇、行业残疾人优先优惠政策落实不到位;
3、部门协调配合不力,未形成齐抓共管的局面;
4、残联自身建设需要加强,内设机构不健全,一些工作开展处于被动状态;
康复扶贫很难达到残疾人的康复需求,由于缺少资金,不能够配备专门训练器材供残疾人康复训练,在康复治疗过程中,不能全部免费对残疾人进行治疗。使残疾人因病返贫的问题屡见不鲜。
7、在扶贫过程中,受各方面因素影响,项目扶贫资金过低,不能解决产业发展中的资金需求,是许多残疾人发展产业望而却步。制约了发展产业的积极性。
四、几点建议
大力发展残疾人事业,对残疾人这个特殊困难群体给予特别帮助,使他们的权利得到更好的实现,共享社会物质和精神文化成果,不仅是广大残疾人的迫切需求,也是各级党委政府贯彻落实党的十七大提出“发扬人道主义精神,发展残疾人事业”的需要,是深入贯彻落实中省市县“关于促进残疾人事业发展的意见”和“实施意见”的需要。
1、坚持科学发展观,认真研究和解决残疾人事业中的新情况和新问题。
没有残疾人温饱问题的解决,就没有全社会的脱贫,残疾人的扶贫解困工作已成为全县经济发展和社会稳定的一个大问题。各级政府要有高度的责任感和使命感,以“三个代表”重要思想为指导,坚持可持续的科学发展观,把残疾人扶贫解困工作纳入重要议事日程,认真研究和解决在发展残疾人工作过程中遇到的新情况和新问题,出台相关政策把残疾人扶贫解困工作纳入扶贫工作大盘子中,统一规划,分布实施,要在资金、物资、技术等方面给残疾人以重点倾斜。要针对残疾人生产生活中存在的热点难点问题,制定相应的
力和参与社会能力。
二是无障碍设施建设。在全县要大力推进无障碍建设和改造,应在新建、改建、扩建的公共建筑、住宅建筑、市区、城市道路、广场公园等场所配套无障碍设施,同时积极推进信息交流无障碍,公共机构要提供语言、文字提示,盲文手语等无障碍服务,逐渐使残疾人的出行、交流、生活无障碍。
三是建立健全残疾人最低生活保障及养老保险制度,让贫困残疾人享有低保及养老保险优惠,做到应保尽保,使贫困残疾人的基本生活得到长期保障。
四是重视和做好农村贫困残疾人的危房改造工作,加大资金投入,把改善残疾人居住环境当做一项重要工作来抓,多方筹集资金帮助残疾人在出行方便和利于生产劳动的地方建房,使他们安居乐业。
五是健全新型合作医疗制度,进一步完善医疗保险体系,逐步解决残疾人因病致贫、因病返贫的问题,建立健全城乡基层卫生服务网络,方便残疾人就近医疗康复,提高对贫困残疾人医疗救助的额度。
六是建立救助制度。应设立专项救助资金,对特困残疾人的医疗康复进行补助,突发重病住院,重度精神病人长期治疗,子女就读中、小学或特教学校无法交纳学杂费的残疾人均能申请到困难救济补助。同时对因自然灾害受到损失的贫困残疾人进行救助。
关于残疾人现状的调查报告 第6篇
对于一个木桶来说,盛水的多少仅取决于最短的一根木头,这就是著名的“木桶理论”!同理,一个社会是否稳定,主要取决于处于社会最底层的弱势群体的生存权是否有保障!须知:历史上的许多农民起义都是在老百姓饥寒交迫的背景下发生的!水可以载舟,也可以覆舟,前事不忘,后事之师呀!
目前,金融危机正在广泛蔓延,其对我国的影响也在加剧,比如说,就业形势严峻,经济发展速度变缓,使社会的各种矛盾更加突出,可以说是国难当头。
正象辛志纯副市长最近在一次市政协常委会上说的一样:越是在这种情况下,越是应该关注社会上的弱势群体啊!
应当说党和政府已经陆续出台了一系列保护弱势群体、特别是残疾人的法律和政策,对弱势群体一向是很重视的。但在执行上却被一些歪嘴和尚念歪了。
调查案例一:滦南县宋道口镇任东村有一位耳聋兼智残的残疾人叫王元稹,曾在该县的一个耐火材料厂,从事粉碎耐火砖的工作,每天披星戴月早出晚归,从远处看,其工作环境尘土飞扬,该项工作是典型的危险型重体力劳动,据说无论给多少钱,正常人也没人干!我看过其家人的记载,一个月下来,最多时拿到的工钱不足700元,据说,还不按时兑现!
2008年初,他的父亲得了冠心病,住院后医生检查说很严重,若不及时治疗,会有生命危险!无奈,元稹为照顾父亲,只好辞掉了工 1
作。
看到元稹家的悲惨遭遇,村子里的好心人提醒说,咱们村许多比你们家经济条件好、劳动能力比元稹强的人都拿到了低保,你们为什么不去申请低保呢?其父子如梦初醒,去找村里书记申请办理低保手续,书记说:得有元稹的残疾证!于是其父去该厂要元稹的残疾证,该厂说元稹的工作是滦南县残联为照顾残疾人给找的,其残疾证被扣到了县残联!
其实元稹的残疾证是经村子里办的,村干部们都知道!其父找到村支书理论,村支书说没有残疾证就是办不了,还推诿说还没有到办残疾证的时候!
2009年除夕之夜,其父气愤过度,导致冠心病剧烈发作,又住进了滦南县京东医院,花了三千多元,总算保住了一命。经过多次交涉,其父子刚刚从县残联要回了元稹的残疾证。但至笔者发稿时,有关部门仍然没有给元稹办理低保手续,其父子至今过着凄惨的生活!述评:一个社会对弱势群体、尤其是对残疾人的态度反映了该社会的文明程度!元稹的遭遇令人怵目惊心!党和政府对以残疾人为主的工厂给予了免税等优惠政策,本来是帮助和照顾残疾人的!但象上述工厂那样,党和政府的优惠政策成了其赚钱的工具!残疾人成了某些人榨取高额利润的廉价劳动力!这种做法严重损坏了党和政府的形象!而该事中的一些人多次推诿的做法,是明显的玩忽职守、行政不作为,与为人民服务的宗旨格格不入!
请问这些人:党纪国法何在?!个人良心何在呀?!
今年是“干部作风建设年”,不知道元稹的低保证什么时候能办下来?!
调查案例二:地点:唐山市51号小区丙区居委会。据居委会的干部反映,辖区内共有残疾人50人:期中精神残10人、智力残5人、听力残6人、视力残2人、肢体残27人。但仅有9人享受低保。去年一年国家共支付这些残疾人房补1236.4元,就是逢年过节,居委会也只能给极少数残疾人送些柴米油盐等生活品。
我问居委会主管干部:“您看从社会角度,最需要给残疾人的帮助是什么?”没想到一屋里居委会干部异口同声地说:“钱!”。对于他们的回答,我虽然有些心里准备,但当我看到他们那种迫不及待的沉痛神情时,我还是从心底里不由自主地吃了一惊!
述评:从以上两个案例可以看出,政府和社会首先应该给予残疾人以金钱和物质上的照顾;其次,结合每个残疾人和其生存环境的实际情况,可以推荐残疾人干些力所能及的工作。眼下,金融危机还没有见底,正常人工作都不好找,何况是残疾人!我认为,党和政府还是应着重在金钱和物质方面给于残疾人更多的照顾,最好建立个人账户,把救济金不折不扣地及时发放到个人手中(笔者发现对这笔钱有的部门有雁过拔毛现象),以保障他们能过最基本的生活!
残疾人社会实践报告 第7篇
残疾人是一个特殊又困难的群体,残疾人占全国人口总数5% 其中:视力残疾人877万,占残疾人总数的14.6%;听力语言残疾人2057万,占残疾人总数的34.3%;肢体残疾人877万,古残疾人总数的14.6%;智力残疾人1182,占残疾人总数的19.7%;精神残疾人225万,占残疾人总数的3.8%;多重残疾人782万,占残疾人总数的13%。
二、调查意义
我国目前有残疾人6000多万,关联到大约2亿家庭人口。残疾人是最需要关心、扶持和帮助的特殊困难群体。我通过参加“关注身边的残疾人”暑期社会调查活动,了解到了我家乡关于残疾人的情况。通过这次活动我认识到关注残疾人的重要意义,残疾人是社会文明进步的重要标志,也是构建社会主义和谐社会的基本要求。关爱残疾人,是我们每个人应尽的义务。
三、调查方式
活动中我们采用了多种调查方式:文献调研(资料查阅)、实地调研(走村入户)、抽样调查、重点调查、现场采访、个别交谈。
四、东营市关于残疾人的有关政策
1.东营市残联出台的关于残疾人的政策:
11月25日,东营市以东政办发〔〕76号文件出台《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》(以下简称《意见》),详细规划全市残疾人“两个体系”建设的目标、内容、推进方略,正式公布有关领导机构人员名单,为全市残疾人“两个体系”建设提供坚强政策保障。
利用5-8年时间建成较为完善的残疾人社会保障体系和服务体系。确保残疾人享受普惠政策,着力加强特惠保障力度。通过健全残疾人专项救济金制度、实施“残疾群众温馨安居工程”“扶残助学工程”逐步健全残疾人社会救助体系;通过政府补贴,扩大保障范围等改善残疾人社会保险状况;通过免费提供辅助器具、抢救性康复服务,补助托管安养费用,改善孤残儿童生存、发展状况等提高残疾人社会福利水平。
据了解,20东营市在创建“全国残疾人工作示范城市”活动中,各级各部门累计投入资金12.5亿元,残疾人得实惠5.6亿元,人均得实惠4650元,发放调查问卷1万份,残疾人满意率在98%以上。在推进信息交流和公共交通无障碍建设上,配备了无障碍公交车,方便了残疾人、老年人等弱势群体日常出行。并购置了电视数字手语翻译机,已在东营新闻联播中试运行。对516户中心城区家庭和650名农村残疾人家庭进行了无障碍改造,安装了无障碍扶手、语音门铃和闪光门铃。注册成立了东营市阳光导盲犬培育中心,培育幼犬18只。2012年12月初,东营通过“十一五”全国无障碍建设城市国家验收。2012年,东营开展“你行,我行爱心不找零”活动,在东营出租车、公交车、商场等共设立爱心捐款箱1617个,募集助残资金10万余元。各级残联为考入高校的残疾学生报销80%的学费。市特殊教育学校和市聋儿语训学校实现了全免费就读。
2.东营市出台的关于残疾人的就业政策
东营市按比例安排残疾人就业办法:为了维护残疾人的合法权益,规范残疾人劳动就业工作,根据《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》和《山东省按比例安排残疾人就业办法》 等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
2012年,东营将继续实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”,新建残疾人扶贫基地10处以上,发展庭院经济50户,扶持个体从业30名,培训残疾人3000人以上。并积极开发公益性岗位,安排一定数量的优秀残疾大中专毕业生到市直机关党政事业单位工作。并且年内计划救助残疾人8000名以上,做好残疾人托养“阳光家园计划”项目,鼓励社会力量创办残疾人托养机构。并建立完善未入学残疾儿童少年教育求助政策,确保不因贫、因残失学、缀学,力争将东营市特殊教育学校打造成“山东省特殊艺术人才培养定点学校”。
3.东营市“助残日”开展的活动
五、具体案例
2012年7月28号,我们社会实践小队来到了东营市利津县利津街道刘星昌老人的家中。带着几分胆怯与同情我们推开了刘大爷家的门,刘大爷带着几分疑惑招呼我们坐下,我们说清来历之后老人热情的招呼我们并与我们小队成员聊起来。刘星昌老人今年64岁,是利津街道一位普普通通的农民,全家人住在土胚房里,仅仅享有农村合作医疗这一项医疗保障。五年前他患了严重的脑血栓致使半身瘫痪,经过疗养下肢虽有所好转但走路时仍然一瘸一拐的,如果不拄拐杖根本无法正常行走。因为经济原因刘大爷耽误治疗以致左手臂瘫痪。
刘星昌老人是需要我们关心的残疾人,但他更是一位普普通通的农民。老人并不因为身体的残缺而垂头丧气,愁眉苦脸,也并不因身体的残缺而自卑。他坦然面对生活,从容面对命运带给他的一切。从刘大爷的身上我体会到了战胜困难的勇气,其实大多数人都是像刘大爷一样的平凡人,身体残缺的刘大爷在平凡的生活中乐观的生活,坚强的面对挫折。从这位老人身上我们学到的是一种人生哲学。
六、实践报告总结
关于残疾人的社会实践报告 第8篇
第一次参加社会实践, 笔者明白了参加社会实践的重要性。社会实践是引导我们学生走出校门, 走向社会, 接触社会, 了解社会, 投身社会的良好形式, 是培养锻炼能力的好渠道; 是提高思想, 修身养性, 树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动, 有助于我们在校学生更新观念, 吸收新的思想与知识。近三个月的社会实践, 一晃而过, 却让我从中领悟到了很多的东西, 而这些东西将让笔者终生受用。社会实践加深了我与社会各阶层人的感情, 拉近了我与社会的距离, 也让自己在社会实践中开阔了视野, 增长了才干, 进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂, 在那片广阔的天地里, 我们的人生价值得到了体现, 为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。笔者在实践中得到许多的感悟!
实践, 一方面, 就是把我们在学校所学的理论知识, 运用到客观实际中去, 使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践, 那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面, 实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习, 学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同, 接触的人与事不同, 从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习, 从学习中实践。而且中国经济飞速发展, 又加入了世贸, 国内外经济日趋变化, 每天都不断有新的东西涌现, 在拥有了越来越多机会的同时, 也有了更多的挑战, 前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了, 中国的经济越和外面接轨, 对于人才的要求就会越来越高, 我们不只要学好学校里所学到的知识, 还要不断从生活中, 实践中学其他知识, 不断地从各方面武装自己, 才能在竞争中突出自己, 表现自己。
而在这次社会实践中, 笔者在本钢总医院里的实习经验获益匪浅, 比如这段时间让笔者明白了手术的过程与注意事项, 并对于医疗常规有了一个粗浅的认知, 更重要的是让我对于医患关系有了一个全新的了解与认识。这个认识与当今媒体大肆渲染的有所不同, 就医患关系而言笔者觉得其实绝大多数医患矛盾都是由沟通不善引发的, 病人对我们不满意, 有很多是因为我们与患者及家属的沟通不到位, 工作效率不高引起。医务工作者多与患者及家属沟通交流, 多开口说话, 多学习沟通技巧; 要提高工作效率, 可以改善一些工作程序 ( 各部门不同) , 更要熟悉自己的工作, 另外平时多练兵。耐心沟通就会让很多问题迎刃而解。
就沟通而言, 换位思考是一个很重要的思考方式, 而这种方式用在医患沟通是很有效的一种方式。其实换位思考就是为对方着想, 如果我们时时能为对方着想, 能理解患者及家属的情绪, 我们工作中的言语行为必然会从对方的需要出发, 就会有更多的宽容理解, 就会主动服务。每一次时代的变革, 首先都要有思想的进步, 或者说是洗脑。我们要改善服务态度, 我们必须要洗脑, 我们是服务行业, 要强调服务, 主动服务, 热情服务, 认真耐心服务, 全心全意服务。可能有人会想干好干坏一个样, 重视那么多细节干什么? 可笔者不这么认为, 笔者认为既然好坏都要做, 那就争取做到最完美。
而笔者在这几天的手术室经验中觉得对于患者的态度多数还是掌握在医生和护士手中, 而在多数医患纠纷的患者口中的理由大部分都是医护人员态度不良导致冲突。所以就我看来要改变这种现状突破口之一就是医护人员的态度。而改变医护人员态度的方法是让医护人员感受到关爱, 从而才能更加用心关爱患者。而在这方面的做法, 引用某医院的实施办法如下。
2 关爱医生
我们建立每位医生的手术习惯档案, 根据各医生的工作特点进行手术配合。建立手术室专科护士配合组, 提高护士配合手术的工作质量。在这种管理模式下, 手术配合护士相对固定, 能够加强护士与术者的沟通, 了解术者的需要和习惯, 使配合工作得到持续性改进。
定期对手术医生发放手术意见和建议表, 征求手术医生对手术器械、护士配合工作的意见和建议, 不断地提高手术医生对护理服务的满意度。
3 关爱护士
3. 1 人性化管理
手术室护士工作特点是劳动强度大, 时间不规律, 使体力、精力发生经常性透支; 精神高度集中, 长期处于应激状态, 致使护士的心理长期处于紧张压抑状态, 如遇有急重症抢救及复杂手术, 则更为明显。作为手术室的管理者, 在管理中应重视人的因素。在护士对病人实施人性化服务的同时, 护士应受到护士长人性化的关爱, 从而充分发挥积极性、主动性、创造性。形成护理人员工作舒心、护士长放心的和谐状态。
合理排班, 处理好个人与集体的关系: 实行弹性排班制度, 不将日工作时间定为8小时, 而是以手术占用时间为依据, 完成手术后护理人员即可下班, 手术多时, 安排休息的人上班, 手术少时即把休息时间补给她们, 使护士最大限度地参与工作时段的安排, 兼顾个人与集体双方的需要。
专科分组管理: 随着现代外科手术技术的专科化发展, 许多高精设备及新技术在外科手术中的应用, 手术室护理人员的手术配合技术面临着新的挑战。传统的随机性轮转式手术配合安排已经不能满足现代外科专科手术技术发展的需要。因此, 对我们提出了由综合性手术配合向专科手术配合的技术要求, 使手术室护理人员的手术配合业务能力, 与外科专科高精尖手术技术得到同步发展。为此, 科室实行护士专科分组, 更加熟练地配合医生, 提高了工作效率。
3. 2 人性化关爱
在日常工作中, 护士长应关心理解护士, 多与她们交流, 关心和理解她们的感受, 使护士心情舒畅。要倾听其宣泄, 深入了解她们的需要, 关心她们的学习、生活和工作, 尽可能满足她们的合理需求, 从而有利于激励和调动护士的积极性。了解每个护士的知识结构及能力水平, 了解每个护士的心理特征, 从而发挥其特长。如让专业扎实的、责任心强的高年资护士担任小组长, 让基础操作规范、技术过硬的护士做临床进修人员的带教工作, 把平时勤奋学习、善于思考、技术过硬、敏捷干练的护士推选出来参加护理操作竞赛, 并担任科室低年资护士的业务指导, 便于年轻护士的提高。在排班、配班时相互取长补短、合理分配。在工作中多用情, 少用权, 多表扬, 少指责。放大每个人身上的优点, 让护士之间相互学习, 发挥其内在潜力。
通过手术室优质护理服务工程的开展, 保证病人的安全, 提高手术室的服务质量, 促进员工之间的合作与交流, 为构建优质护理团队, 提供了一个良好的发展平台, 提高群众的满意度。
从以上可以看到医院方面对于医护人员的关心与照顾对于改善医患关系有很大帮助, 医护人员也是人, 也需要关爱, 医护人员感受到关爱才会对患者由衷地关心与全力地救治, 医患矛盾也就会大大改善。
而改善医患关系就我觉得不只是单方面改善医护人员方面, 笔者认为也应该从患者方面入手。因为就近期发生的几起伤医杀医的案件来看, 患者方面做出如此过激行为的动机一是医患间交流沟通不到位, 二是医方的态度有些强硬, 三是患者的主观认识存在偏差。比如, 很多患者认为在就诊的时候医生做检查项目太少就是不负责任, 从而对医生恶语相向甚至拳打脚踢。导致医生在以后接诊后采取所谓的“防御性诊断”, 即接诊后让病人做大量检查, 但是问题接踵而至: 患者认为医院方面在骗取钱财。由此医患关系在这种恶性循环中日发恶化。
此外, 患者对于医院选择上的观念也是症结之一, 目前国内医院的现状是甲级医院每天人山人海, 医生工作压力巨大, 工作苦不堪言; 而小医院则门可罗雀, 无人问津, 濒临倒闭。由此大医院的医生, 特别是老医生每天的工作量巨大, 医生每天处于超负荷状态, 自然会生出各种各样的问题。而解决这些问题就需要政府解决我国医疗体制不完善的弊病。
总之, 解决医患矛盾绝不是一蹴而就的事, 这需要坚持不懈的努力, 只有我们共同努力才能还医生一片生存的天空。
摘要:随着社会发展, 人们对于医疗的要求也水涨船高。这种要求不只是对于医疗水平的要求, 其中还包含对于医务人员的服务水平。纵观近期发生的几起伤医事件可以总结出一个共性, 即医患沟通的不足。以下即将阐述个人对于改善这一现状的几点看法。
关键词:医患关系,沟通,改善
参考文献
关于残疾人的社会实践报告 第9篇
【关键词】审计;残疾人保障金;绩效
随着构建社会主义和谐社会实践的不断深入,关爱残疾人这一特殊群体已逐步成为全社会的共识。残疾人就业保障金(以下简称“残保金”)就是一种惠及残疾人的政府性专项基金,专门用于促进残疾人的教育、培训以及就业。残保金的管理和使用关系到残疾人的切身利益,对其开展绩效审计具有重要的现实意义。
一、明确审计目标
开展残保金绩效审计首先要明确残保金绩效审计的目标。残保金绩效审计的目标主要三个,分别为:第一,促进残疾人就业政策的贯彻落实,政策目标的实现;第二,加强残保金的规范管理,提高资金使用效益;第三,维护残疾人的合法权益,推进残疾人事业发展。在对残保金开展绩效审计时,主要围绕残保金的三个环节进行审计,即征收、管理和使用,从经济性、效率性以及效果性方面对残保金在保护民生、促进发展、维护稳定等方面所发挥的保障功能作出客观反映,揭露残保金在征收、管理、使用中存在的突出问题以及管理环节存在的漏洞,并分析问题产生的原因,有针对性地提出改进意见和建议,以推动残保金管理体制的完善,促进残疾人就业政策的贯彻落实。
二、要主动扩展残保金绩效审计的范围
传统的残保金绩效审计主要从两个方面开展,即残保金的管理审计以及残保金的使用审计。残保金管理审计主要突出三个重点:残保金管理机构的经济性情况、残保金的监督情况以及残保金的安全完整。残保金使用审计主要审计残保金在使用过程中是否践行了厉行节约、开源节流的原则,残保金是否被真正用于了残疾人就业保障支出等。
在绩效审计中,不仅要以上述两个方面为主要审计的范围,还要改变过去单纯的财务审计方式方法,将审计的范围主动扩展到全方位的审计,包括残保金的征收、使用以及效益等涉及到资金的各个环节。为扩展审计范围,还要认真抓好审计范围的延伸。同时,还要关注残保金支出的效益情况,包括是否按规定程序以及标准进行及时、足额地发放,残保金的收支是否平衡。此外,还要计算残保金的结余率、收益率以及生活保障系数、覆盖率、实支率等多项指标。残保金是否充分发挥了残疾人基本的保障作用以及残保金在使用过程中是否公平、有效。
三、注重审计渠道的多样性
在对残保金的绩效审计中,不仅要注重对残保金使用业务台账资料的审计,也要实地考察、切实了解资金的实际使用和效果。在审计时,审计人员要改变以前的传统做法,不能将审计停留在账面、浮在表面上,而应广泛收集相关残保金的使用及管理资料。对残疾人就业、职业培训、教育、康复、救助、助学等业务台账资料更要认真审查。根据已掌握的相关业务的政策规定,将调查得来的业务资料和财务资料结合起来,进行综合分析,审查残保金的使用是否规范、合规及使用的效益情况。
此外,还要通过实地察看、询问等方式,了解该地区残疾人服务机构以及特殊教育学校的现状,进而掌握这些部门在残保金投入方面所取得的成效,都要从业务和资金角度进行审计,分析其存在的问题,提出有针对性的审计建议。
四、把握审计重点,突出“三个着力点”
残保金的绩效审计涉及范围较为芜杂,包括很多方面的内容。因此,在残保金的绩效审计中,为保证审计效果,审计人员要把握审计重点,审计调查主要突出三个着力点,即:
第一,要着力于“访”。注重搞好绩效审计的审前调查。在对残保金开展绩效审计之前,审计组应根据残保金的资金流向及其牵扯面,根据资金在征收、管理和使用中的特点,以及服务机构人员等方面的具体情况,了解残保金的具体管理及使用情况,有针对性地制定绩效审计实施方案。在审计调查过程中,要加大调查覆盖面,不仅应走访应缴纳残保金的机关、团体以及企业,还要积极与自主创业的残疾人模范代表沟通交流;除此之外,还要走访居住条件差、基本生活难以保障的真正需要帮助和“保障”的弱势残疾人。在大量的走访调查中才会获得更加丰富的资料,然后根据掌握的资料进行整合,更好的了解残保金的使用效益,从而有针对性的提出审计建议。
第二,要着力于“比”。相对于其它政府基金,残保金主要用于扶持残疾人就业、职业培训以及为残疾人开展就业活动而产生的经费开支,其用途相对比较单一。针对这种单一,为增强审计评价的科学性,我们在审计时要积极开动脑筋,想想如何通过单一的资金使用链条体现残保金的绩效,如可以通过纵向比较、横向比较以及多角度比较的方法体现残保金的使用效益和价值。
第三,要着力于“谏”。为了增加审计建议的高度,为有关部门提供决策依据,针对审计中查出的问题,要注重加强综合分析,并力求能够真实准确地反映出残保金管理和使用中带有普遍性和倾向性的问题,不光从标本兼治的角度,还要从预防问题发生的角度有针对性从体制、机制等方面提出审计建议,真正发挥审计的“免疫系统”功能,做到寓服务于监督之中。
总之,通过对残疾人就业保障金开展全面的绩效审计,提出一系列行之有效的意见和建议,使残疾人就业保障金这一专门惠及残疾人的专项基金能发挥出更大的社会效益,真正做到让残疾人满意,构建和谐社会。
参考文献:
[1]鸿儒.山东济宁:残疾人基本康复纳入医保[J].劳动保障世界,2010.03期
[2]杨团,张时飞,周少青,李振刚.国家福利扩展与残联组织正位——以北京市残疾人康复工作为例[J].学习与实践,2010.02期







