网上信访系统范文-盘古文库

网上信访系统范文

来源：盘古文库

作者：火烈鸟

2025-09-19

网上信访系统范文第1篇

教育局深刻认识到开展网上信访工作的重大意义，充分认识到开展网上信访是党和国家从构建社会主义和谐社会的高度所作出的一项重要决策，是党和政府进一步密切与人民群众联系的重要举措，是信访工作与时俱进的客观要求。在县信访办的统一部署和指导下，以xx大精神为指引，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，利用网络资源，扎扎实实地做好网上信访工作，积极推进教育系统建立面向群众的网上信访渠道，创新信访工作机制，逐步将网上信访建设成为群众信访活动的主渠道。

二、加强组织领导

一是按照新津县网上信访工作的要求，成立以一把手挂帅、相关科室配合的网上信访工作领导小组，并落实相关责任。二是建立网上信访工作机构，加强干部队伍建设。为确保我局网上信访工作落到实处，成立了网上信访工作领导小组，领导小组名单如下：

组长：冯仲祥教育局党组书记、局长

副组长：曹炳强教育局副局长

成员：张崇洪教育局办公室主任

张宏权教育局人事科科长

刘明磊教育工会副主席

吴成忠教育局中教科科长

雷虹教育局小教科科长

王晓革教育局安全科科长

谢成教育局艺体卫科科长

周永良

领导小组下设办公室，办公室主任由张宏权同志兼任。

三、工作原则

网上信访工作按照国家信访局关于网上信访试点工作“四项原则”和“四个因地制宜”要求，结合教育局网上信访的现有基础和实际情况，抓好了各项工作的贯彻落实。

(一)依托现有的原则。充分利用现有的网络资源和应用软件，做好与全县信访信息系统的对接。

(二)方便群众的原则。充分利用现代技术手段，面向广大群众，简化操作流程，方便群众利用网上信访渠道提出意见建议或投诉请求。

(三)公开透明的原则。严格按照《信访条例》的规定，增强工作透明度，力争把大部分可以公开的信访事项办理过程和处理结果在网上公开，主动接受群众和社会监督。

(四)快捷高效的原则。立足于解决问题，建立健全适应网上信访特点的工作机制和方便群众网上信访的保障机制，充分发挥网络的优势，提高工作效能，在第一时间内向群众反馈处理结果。

四、建章立制，规范程序

根据国务院《信访条例》和网上信访的特点规范了网上信访事项办理程序，研究建立了领导阅批网上信访事项制度、网上信访答复制度、网上信访督查督办制度、网上信访绩效考核和目标管理制度，实现网上信访规范化和制度化。

五、工作措施

(一)加强网上信访宣传力度

加强对网上信访的宣传，让群众了解网上信访的功能和作用，积极引导群众通过这一新形式提出信访事项，将网上信访建设成为教育局密切联系群众的一条重要途径。通过多种宣传方式，公布网上信访网址、《网上信访须知》、《网上信访程序》等，大力提高了网上信访的知晓度。

(二)专人专机负责网上信访工作

教育局高度重视网上信访工作，为确保网上信访工作的顺利开展，专门配置了一台微机来落实网上信访工作，并安排了专人负责网上信访工作，由教育局办公室周永良负责每天进入网上信访网站，查看教育局的工作平台，及时处理有关教育的网上信访案件。

(三) 严格按照网上信访要求,做好网上信访工作

网上信访系统范文第2篇

一、联网受理。一张网整合力量。市信访局成立了信息网络处，明确一名处长、三名具备计算机应用能力的干部，26个市直单位、00个区县(市)和高新区配备1-2名专职管理员，乡镇(街道)、村(社区)设立了网上信访代理员，重点工程指挥部成立网上民情室(站)。目前，全市共有专职网上信访管理员426人，网上信访代理员2689人。一平台共享资源。市政府出台了《某某市信息化建设规划纲要》，对全市网络资源进行整合，全市先后投入1400余万元用于信访信息网络建设。5月，“某某网上信访”互通平台正式开通;目前，000个区县(市)、000区、96个市直部门、286个乡镇(街道)开通网上信访，实现了与政府公众信息网资源共享。一个口受理诉求。我们把书记市长信箱、电话信访、网上投诉、建言献策等全部归口到网上信访，实现了真正意义上的变上访为上网。全市共用一个数据库，统一处理标准、统一汇总报送、统一分析研究，减少了人财物浪费，避免了多头受理、重复交办。一时间作出反应。我们还严格筛选聘请86名经验丰富、有一定知名度和影响力的网民担任舆情监督员，随时关注网情动态，群众表达诉求不受时间和地域限制，各级政府部门能一时间听取群众呼声、一时间作出反应。

二、联动培训。一是制度化。制定《某某市信访系统培训计划》，建立了干部培训制度，明确每年3-5月为全市信访系统应用管理队伍培训期，组织专业技术人员和业务骨干到市、区县(市)讲课答疑，现场指导，集中授课。培训时间不少于一个月。以来，共培训2800人次。二是结合化。采用走出去和请进来相结合的办法，学习外地网上信访先进工作经验和做法。先后分批组织到北京、上海、南京、沈阳等地学习考察，从邯郸、株洲等地聘请专业人员来授课，借鉴信息化成功经验;安排系统管理员不定期到省信访局办公室和办信处跟班学习，参加系统应用培训班。三是专业化。为解决系统运行专业技术人员不足的瓶颈制约问题，与等专业技术服务单位建立友好协作关系，由专业技术公司承担某某信访系统运维和全市系统建设技术指导工作，使技术队伍更加专业。四是系统化。市委、市政府将网上信访系统培训纳入某某市政府信息中心培训计划，同预算、同规划、同培训，以来共4次参与市信息中心组织的学习培训，参训干部137人。通过多层次、多方位、多类型的培训学习，提升了全员素质，促进了信访信息系统应用水平的提高。

三、联调处理。一是日常业务内部流转。建立了网上受理、网上分流、网上转办、网上交办、网上督查、网上回复等日常工作流程，2个工作日交办、10个工作日反馈、3个工作日审核，确保15个工作日回复。湖北网民左先生因外甥女在某某深陷传销窝点，多次营救无门，通过某某网上信访写信救助。市信访局网上交办后，市公安、工商、综治等采取联合行动，端掉传销窝点，成功解救人员。二是热点问题网络征询。对网民提出的政策调整，尤其是征地拆迁、社会保障、民政救助等热点敏感话题，在网上广开言路，组织展开讨论，征询网友意见。一方面宣传党的政策，另一方面引导网络步入良性循环。如有网民发帖举报我市某信访干部不知道有《信访法》后，立即有网友跟帖指出我国目前只有国务院《信访条例》，有理有据，随后很多网民就《信访条例》知识展开讨论，提出了大量很好的建议。三是特殊个案视频听证。针对私改遗、文革、知青等特殊个案处理单位已经分离的不便之处，通过网络视频，远在省城的专家可以通过视频听证，组织政策解释、疏导当事人情绪，指明诉求方向，既节省了群众来回反复奔波的麻烦，又节约了时间和费用。四是疑难杂症联合会办。组建了网上信访事项联合办理工作组，由公安、法院、民政、人社、国资、法制、城管等部门单位组成。联合会办主要采取约访方式，由市、区县(市)信访局筛选出疑难杂症、涉及多个层面、处理难度大的信访问题提交本级联席会议，通过召开相关责任部门和单位参加的多方协调会，寻求化解问题的办法，让群众感受“一条龙”式服务的便捷和实惠。仅今年，市信访局通过网上信访事项联合会办，共协调化解信访积案32件，成功率98%。

网上信访系统范文第3篇

XXXX(上级部门)：

今年来，我市的网上信访工作在上级部门和市委、市政府的正确领导下，在乡镇和市直相关部门的支持配合下，依法、及时、妥善处置和协调解决了一批群众网上信访问题，积极为人民群众排忧解难，做到了件件有着落，事事有回音，为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将我市一年来的网上信访工作总结如下：

一、统一思想，提高认识

市委市府高度重视网上信访工作，深刻认识到开展网上信访工作的重大意义，充分认识到开展网上信访是党和国家从构建社会主义和谐社会的高度所作出的一项重要决策，是党和政府进一步密切与人民群众联系的重要举措，是信访工作与时俱进的客观要求。一年来，我部切实把思想和行动统一到中、省、市的要求上来，利用网络平台，扎扎实实地做好网上信访工作，积极推进建立面向群众的网上信访渠道，创新信访工作机制，逐步将网上信访通道建设成为群众信访活动的重要渠道。

二、认真组织，加强领导

一是成立了网上信访工作领导小组，由单位一把手负总责，分管副局长具体抓，单位其他同志为成员的领导小组，设立“网

络信访科”，具体处理群众网上信访工作;二是把网上信访工作纳入单位年度工作计划，一起安排，一起部署;三是落实了专项资金作为网上信访工作经费;四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印机和扫描仪等设备，确保了网上信访工作的顺利开展。

三、畅通渠道，丰富形式

我市于今年初开通运行“信访网”(域名XXXXXXX)，共设置“组织机构”、“信访动态”、“网上信访受理中心”、“领导信箱”等栏目。运行以来，访问量日益增加，为网上信访工作的开展提供了有效平台。

目前，我市网上信访工作形式多样：人民网地方领导留言板，省长信箱，市委书记、市长信箱，信访局信箱，书记、市长热线电话。为群众来访降低了成本，畅通了渠道，在群众中形成了“上网能说事、能办事、能办成事”的良好社会氛围,充分发挥了网上信访工作在整个信访工作中的作用。

四、建章立制，规范操作

根据国务院《信访条例》和网上信访的特点规范了网上信访事项办理程序，建立了领导阅批网上信访事项制度、网上信访答复制度、网上信访督查督办制度、网上信访绩效考核和目标管理制度，逐步实现了网上信访的规范化和制度化，促进了网上信访工作有序开展。一是查实。确定专人负责查实是否有网上信访件;二是分类。接到信访件后，网络信访科及时对问题进行审核分类;三是报批。先由网络信访科对信访件提出初

步意见，报局领导审核，然后呈报分管领导(重要信访件报市委、市政府主要领导)签批。四是办理。根据领导的签批，明确办理要求和时限后转交相关职能部门办理。五是回复。责任单位在规定时限内办理完结后将处理情况报告市信访局，然后由市信访局审核后及时反馈信访人，做到案结事了。

五、工作成效及经验

今年111月，我市共受理“书记、市长接访热线”981件，其中：求决、投诉类287件，咨询类559件，建议及意见类135件;办理网上信访292件，其中：“书记、市长信箱”180件，“省长信箱”转交办件71件，人民网地方领导留言板16件，解决了一批群众反映的热点难点问题，得到了群众的认可和好评。

具体做法为：

(一)高度重视，努力营造网上信访工作氛围。在办理“网上信访”过程中，始终注重强调“谁主管、谁负责”的原则，不仅强调部门的责任，更注重强调领导的责任，突出“书记、市长信箱”是市委、市府一把手工程，做到了群众知情、领导知情、部门知情，使群众也得到了满意的知情权。

(二)完善制度，努力强化网上信访工作保障。市群工部开展“网上信访”工作后，严格按照《信访条例》的有关要求和规定来加以规范和督办，建立“网上信访”办理工作规则，制作《省长信箱交办单》、《书记市长信箱交办单》等软件资料，明确办理部门的解决时限，做到件件有着落、事事有回音的“公开、透明”的信访模式。

(三)整合资源，努力完善“大信访”工作格局。“网上信访”方便了群众，规范了工作，提供了服务，尤其是在我市所面临的农村贫困群体、农民各种款项、土地拆迁、山林土地纠纷、涉法涉诉等众多信访突出问题情况下，还能将“网上信访”做得既有反映又有回音。

六、存在问题

一是个别部门对网上信访件的重视程度不够，不能在规定时间内办结;

二是由于网上信访工作的特殊性，其性质、作用和相应职能还不为多数人了解，且由于条件的限制，对群众通过网络渠道反映信访问题有所制约。

七、下步工作打算

(一)按照新时期网上信访工作的要求，进一步加大对网上信访工作的宣传力度。充分利用网络、媒体和政府信息公开等平台，加大对网上信访工作的宣传力度，让更多的群众了解网上信访的作用、性质和功能，引导群众依理、合法地从网上表达合理诉求，维护自身合法权益，从而方便、快捷地为群众解决困难与问题，也减少群众亲自来访带来的不便，为市委、市政府排忧解难。

(二)克服困难，开拓创新，推动网上信访工作再上新台阶。针对存在的现状，我们还要进一步加大工作力度，使网上信访工作成为我市信访工作的一个亮点;继续加强对网上信访工作的领导力度，全力推动大信访工作格局形成;进一步总结

完善网上信访工作，将“网上信访”工作做得更好，为民主政治建设和促进我市经济社会又好又快地发展作贡献。

网上信访系统范文第4篇

鄂信发〔2017〕26号

湖北省信访局关于印发《湖北省信访事项网上办理工作规则(试行)》的通知

各市州、直管市、林区信访局，省直有关单位信访处(室)：

《湖北省信访事项网上办理工作规则(试行)》已经局办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖北省信访局

2017年4月18日

湖北省信访事项网上办理工作规则

(试行)

第一章总则

第一条为深入推进信访事项网上办理规范化，提高信访工作质量、效率和公信力，根据《信访条例》和国家信访局有关文件规定，结合我省工作实际，制定本规则。

第二条本规则适用于公民、法人或其他组织以信息网络、书信、走访、电话等形式，向本省各级信访工作机构、行政机关提出的信访事项。

第三条信访事项网上办理工作应坚持的原则：属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合;诉讼与信访分离，依法分类处理;公开透明、便捷高效，方便群众、接受监督。

第二章登记

第四条通过以信息网络、书信、走访、电话等形式向各级信访工作机构、行政机关提出的信访事项，不论是否受理，均应客观、准确、及时登记录入阳光信访信息系统(以下简称阳光信访系统)。

第五条登记时应逐一录入信访人姓名(名称)、地址、 2 信访人数、问题属地、所属系统、内容分类、信访目的、产生信访事项原因等要素，详细录入主要诉求、反映的情况、提出的意见建议以及相应的事实、理由及信访过程等。留有身份证号码、电话号码的，应准确录入。初次来信来访提交了信访材料的，应将原信扫描录入阳光信访系统。

第六条登记“信访目的”时，应选择申诉、求决、意见建议、揭发控告或其他。

(一)“申诉”适用于对有关机关作出的判决、裁定、决定、行政执法、行政复议、仲裁、党纪政纪处分等处理不服，要求改变或纠正的事项。

(二)“求决”适用于请求帮助解决工作、生产、生活中遇到困难和问题的事项。

(三)“意见建议”适用于对政治、经济、文化、社会、生态等方面提出主张和意见，表达态度和看法。

(四)“揭发控告”适用于举报各级党政机关、人大政协、司法机关、具有管理公共事务职能的组织、提供公共服务的企事业单位、社会团体、村(居)两委等组织及其工作人员违纪违法行为。登记时应注明被举报人或单位、地址、级别。

(五)“其他”适用于无法按上述内容进行归类的事项，包括咨询、表扬、感谢、内容不清、无实质性诉求等。

第七条登记录入信访事项时，应进行判重。信访事项的信访人姓名(身份证号)、地址(问题属地)、反映的主要内容等与系统中已登记的另一信访事项基本相

3 同，可以判定该信访事项为重复信访事项。

向多个受信人提出同一信访事项，或者相关人员代信访人反映相同信访事项的，判定为重复信访事项。

判重时，应与已作出处理(复查、复核)意见的相同信访事项关联;相同信访事项均未办结的，应与登记准确、办理情况清楚、附件齐全的初次信访事项关联。

第八条对下列信访事项，应作为初次信访事项登记。

(一)信访人未依法逐级走访，重新采取书信、网上信访等方式反映的;

(二)信访事项不属于有关机关的职责范围，信访人重新向有管辖权的机关反映的;

(三)同一信访人反映不同信访事项的。

第九条信访事项已作出处理(复查、复核)意见，但阳光信访系统没有记录的，应按信访事项处理、复查、复核程序进行补录，并上传相关文书。

第十条对录入阳光信访系统的信访积案，应标注“积案”;属“三跨三分离”的，应标注“三跨三分离”。

第三章受理

第十一条对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为的信访事项，应受理：

(一)行政机关及其工作人员;

(二)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织 4 及其工作人员;

(三)提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员;

(四)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员;

(五)村民委员会、居民委员会及其成员。

第十二条对下列信访事项，告知信访人不予受理：

(一)属各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项;

(二)已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项;

(三)信访事项已经受理且正在办理期限内的;

(四)对信访事项处理意见或复查意见不服，且在复查或复核期限内的;

(五)其他不属于本级人民政府或工作部门职权范围的。

对前款第

(一)、

(二)项规定的信访事项，应引导信访人依照法律、法规规定的程序向有关机关提出，并转同级政法机关依法处理;其中第

(四)项规定的信访事项, 应告知信访人向有关行政机关申请复查或复核。

第十三条对下列信访事项，告知信访人不再受理：

(一)已有复核意见且没有提出新的事实或理由的;

(二)在规定期限内未申请复查、复核的;

(三)2005年5月1日前已经办结，没有提出新的事实或理由的。

5 第十四条对受理的信访事项，信访工作机构应自收到之日起15日内转送、交办有权处理机关办理;有权处理行政机关应自收到之日起15日内向信访人作出受理告知书。

对不予(不再)受理的信访事项，信访工作机构、有权处理行政机关应自收到之日起15日内向信访人作出不予(不再)受理告知书，并上传阳光信访系统，在“办理意见”一栏写明情况和理由;已作出处理(复查、复核)意见的，应上传处理(复查、复核)意见书;已经或正在通过诉讼、仲裁、行政复议处理的，应上传法律文书或其他相关材料。

第十五条对于阳光信访系统登记的初次信访事项，不得以本规则第十二条第

(三)、

(四)项和第十三条的规定为由不予(不再)受理。

第十六条对依法可以通过行政调解、行政裁决、行政确认、行政救助、技术鉴定、劳动监察等行政程序解决的信访事项，信访工作机构应自收到之日起15日内直接或通过下级信访工作机构转交有权处理行政机关。能够判定适用的具体行政程序的，应提出适用具体行政程序的建议。

有权处理行政机关收到信访工作机构转交或信访人直接提出的信访事项，应组织会商甄别，确定适用的具体行政程序，在15日内向信访人作出行政程序受理告知书;法律、法规和规章规定的受理时限少于15日的，从其规定。行政程序受理告知书应上传阳光信访系统，在“办理意见”一栏写明适用的行政程序。

第十七条对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议程序 6 解决，但尚未进入诉讼、仲裁、行政复议程序，可以通过和解、调解等途径解决的信访事项，经信访人同意，在不影响法定时效、不违反法律、法规强制性规定的情况下，信访工作机构可以直接或转交行政机关进行和解、调解，形成和解、调解笔录。达成协议的，将和解、调解协议书上传阳光信访系统，在“办理意见”一栏写明和解、调解意见。

信访人不同意和解、调解，或者和解、调解不成的，应作出不予受理告知书，引导信访人通过法定途径解决;有和解、调解笔录的，应上传阳光信访系统。

第十八条对下列信访事项，信访工作机构可交由有权处理行政机关办理。

(一)执行法律法规、政策规定存在明显问题的;

(二)带有普遍性、倾向性、苗头性问题或可能引发集体上访事件的;

(三)多人同时反映相同问题且影响较大的;

(四)信访事项到期未处理，或者处理意见明显不当的;

(五)跨地区、跨部门需协调处理的;

(六)信访积案;

(七)其他需要交办的。

第四章办理

第十九条对初次信访事项，应根据信访目的，分别按下列方式办理：

(一)对申诉、求决类信访事项，应作出受理告知书或

7 不予(不再)受理告知书;决定受理的，应作出信访事项处理意见书或行政处理决定、裁定书;不得直接回复或留存。

(二)对意见建议类信访事项，应认真研究论证，直接回复信访人，或者进行受理办理。

(三)对揭发控告类信访事项，直接回复信访人“请通过纪检监察12388举报网站逐级反映”，或者按纪检监察程序办理。办理过程中，不得将举报信转给被举报人，或者向被举报人透露举报人信息。

(四)对其他信访事项，直接回复信访人或留存，或者进行受理办理。

第二十条适用直接回复的，信访工作机构或行政机关应自收到之日起15日内，当面回复信访人，不能当面回复的，应通过书信、电话或者信息网络等方式回复信访人。

第二十一条有权处理行政机关出具信访事项实体性受理告知书的，应自受理之日起60日内作出信访事项处理意见书，并上传阳光信访系统，在“办理意见”一栏写明主要处理意见。

情况复杂的，可延长办理期限，延长期限不得超过30日，并作出延期办理告知书，上传阳光信访系统，写明延期理由。

第二十二条信访人提出复查(复核)申请的，复查(复核)机关审查后，应作出申请复查(复核)受理(不予受理)告知书;受理的，应自收到复查(复核)请求之日起30日内作出信访事项复查(复核)意见书，并上传阳光信访 8 系统，在“办理意见”一栏写明主要复查(复核)意见。

第二十三条有权处理行政机关作出行政程序受理告知书的，应依照法定时限和程序作出行政处理决定、裁定，告知信访人不服处理决定、裁定的法定救济途径和期限。行政处理决定、裁定书应上传阳光信访系统，在“办理意见”一栏写明主要意见。行政程序法定办理期限超过60日的，在受理60日内先上传办理进度报告，办结后再上传行政处理决定书。

第二十四条对重复信访事项，根据不同情况告知不予(不再)受理。向多个受信人提出同一信访事项的，原则上只办理、告知其中1件，其余判重后留存;已告知过不予(不再)受理，而信访人仍以同一事实和理由继续反映的，判重后留存。

第二十五条信访工作机构或行政机关收到转送、交办不属于本机关处理的信访事项，需要退回的，应说明退回理由。转送、交办机关应及时审核，不同意退回的，原接收机关应继续办理。

第二十六条对交办信访事项，接收单位自行承办的，除按本规则第十五条至第二十条的规定办理外，应报送办结报告，并上传阳光信访系统。接收单位将该信访事项转交的，由承办单位报送办结报告，接收单位审核是否同意结案;同意结案的，报送审核报告，上传阳光信访系统时，并在“办理意见”一栏填写审核报告的主要意见;不同意结案的，退回承办单位重新办理。

9 办结报告、审核报告由单位名称、文号、签发人、标题、正文、落款(加盖公章)、经办人及联系电话、附件组成。

第五章送达

第二十七条除不予(不再)受理告知书由信访工作机构或行政机关作出外，信访事项受理告知书、延期办理告知书、处理(复查、复核)意见书等应由有权处理的行政机关作出。

第二十八条信访工作机构或有权处理(复查、复核)行政机关向信访人作出的信访事项受理告知书、不予(不再)受理告知书、延期办理告知书、处理(复查、复核)意见书等，均应按期送达信访人，并将送达情况录入阳光信访系统。

第二十九条信访文书应直接送达或委托送达信访人，信访人是公民的，由其本人签收，或者具有民事行为能力的近亲属代为签收;信访人是法人或者其他组织的，由法定代表人、组织的主要负责人或者授权人签收。信访人拒绝接受信访文书的，送达人应邀请基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，现场留置，在信访文书回单上载明拒收事由和日期，送达人、见证人签名或者盖章。

信访人留有详细通信地址的，可通过邮寄送达信访文书。经信访人同意，可通过传真、电子邮件等能够确认其收悉的方式送达。通过邮寄、传真、电子邮件送达的，应将凭证上传阳光信访系统。

第六章简易办理

10 第三十条下列初次信访事项适用简易办理：

(一)事实清楚、责任明确、争议不大、易于解决的;

(二)提出咨询或意见建议、表达感谢，可即时反馈的;

(三)涉及群众日常生产生活，应即时处理的;

(四)行政机关已有明确承诺或结论的;

(五)其他可以简易办理的。

第三十一条下列信访事项不适用简易办理：

(一)上级信访工作机构、行政机关交办的;

(二)可能对信访人诉求不予支持的;

(三)已经进入或依法可以通过法定行政程序处理的;

(四)涉及多个责任主体或集体联名投诉的重大、复杂、疑难等不宜简易办理的。

第三十二条县级以上信访工作机构和上级行政机关对提出简易办理建议的信访事项，可以通过阳光信访系统直接转送有权处理的行政机关，并抄送下一级信访工作机构。

第三十三条对适用简易办理的信访事项，有权处理的行政机关应自收到之日起3个工作日内决定是否受理。可以当即决定的，应当即告知信访人。

除信访人要求作出纸质受理告知书的，可以当面口头或通过信息网络、电话、手机短信等快捷方式告知信访人。告知情况应录入阳光信访系统。

第三十四条对适用简易办理的信访事项，有权处理的行政机关应在受理之日起10个工作日内作出处理意见。可以当即答复的，应当即作出处理意见。

11 除信访人要求作出纸质处理意见书的，可以通过信息网络、手机短信等快捷方式答复信访人。答复情况应录入阳光信访系统。

第三十五条有权处理的行政机关在办理过程中，发现不宜简易办理或简易办理未妥善解决的，应经本机关负责人批准，按普通程序继续办理。属上级信访工作机构或者行政机关提出简易办理建议的，应向提出建议的单位反馈情况并说明理由。

第七章公开与评价

第三十六条公开。信访事项处理过程和办理结果应在网上及时向信访人公开，主动接受监督，实现信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价。

公开内容包括：信访事项登记日期，信访工作机构分级转交日期，向有权处理责任单位转交日期，有权处理责任单位作出的受理告知书及日期、不予(不再)受理告知书及日期、延长办理期限告知书及日期、处理(复查、复核)意见书及日期等。

第三十七条评价。满意度评价的范围是通过阳光阳光信访系统第一次登记且信访目的为申诉、求决、意见建议的信访事项。信访人自信访工作机构登记受理信访事项之日起，可对信访工作机构评价;自收到信访事项处理意见书之日起，可对有权处理机关评价，自信访事项受理之日起，超过60日未收到处理意见书，或信访事项延期办理、超过90 12 日未收到处理意见书，均可对有权处理机关评价。

信访人自收到信访事项处理意见书之日起超过30日未作评价，或者信访人自信访事项受理之日起超过90日未作评价，或者信访事项延期办理、超过120日未作评价，视为“超期未评价”。

对属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围，已经或依法应通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决，作出不予(不再)受理告知书，以及其他依法不宜公开的信访事项，不纳入满意度评价范围。

第三十八条对纳入群众满意度评价的信访事项，各级信访工作机构、有权处理行政机关应及时联系信访人，积极引导其客观评价。

第八章督查督办

第三十九条各级信访工作机构、行政机关应通过阳光信访系统及时检查信访事项受理办理情况，按照“谁首次办理、谁跟踪督办”的原则，转送、交办信访事项的工作人员是日常督查督办责任人。

第四十条对有下列情形之一，应进行督办：

(一)未及时、准确登记信访事项的;

(二)未按规定受理信访事项，或未出具受理告知书的;

(三)未按规定办理信访事项的，包括转送或交办不及时、不准确，办理主体不适格，延期办理但未出具延期办理

13 告知书等;

(四)未按规定反馈信访事项办理结果的，包括未按期出具处理意见书，处理意见书格式不规范，处理意见未正面回应来信人诉求，未将办理意见、办结报告审核等录入阳光信访系统等;

(五)不执行信访处理意见，或处理不到位，群众评价不满意的;

(六)未履行送达职责的;

(七)其他需要督办的情形。

督办可通过电话、发函、约谈、实地等形式，提出改进建议，推动信访事项依法及时就地解决。

第九章附则

第四十一条本规则所称信访事项，不包含涉密内容的信访事项，涉密事项按相关规定办理。

第四十二条本规则由湖北省信访局负责解释。第四十三条本规则自2017年5月1日起施行。

附件：1.不予受理告知书(11种)

2.不再受理告知书(4种)

3.有权处理行政机关受理告知书

4.信访事项延期办理告知书

5.信访事项处理意见书

6.申请复查(复核)受理告知书(2种)

7.申请复查(复核)不予受理告知书(2种)

8.信访事项复查意见

9.信访事项复核意见书

10.纳入满意度评价信访事项的查询码告知书

15 附件1-①

不予受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您提出的信访事项(信访件编号：***)，属人民代表大会及其常务委员会的职权范围。根据《信访条例》规定，请您向***人民代表大会及其常务委员会提出。

特此告知。

(承办单位印章) ****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

16 附件1-②

不予受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您提出的信访事项(信访件编号：***)，属人民法院职权范围。根据《信访条例》规定，请您向***人民法院提出。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

17 附件1-③

不予受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您提出的信访事项(信访件编号：***)，属人民检察院职权范围。根据《信访条例》规定，请您向***人民检察院提出。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

18 附件1-④

不予受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您提出的信访事项(信访件编号：***)，依法应通过诉讼途径解决。根据《信访条例》规定，请您向***人民法院提出。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

19 附件1-⑤

不予受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您提出的信访事项(信访件编号：***)，依法应通过仲裁途径解决。根据《信访条例》规定，请您向***仲裁机构提出。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

20 附件1-⑥

不予受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您提出的信访事项(信访件编号：***)，依法应通过行政复议途径解决。根据《信访条例》规定，请您向***(行政机关)提出。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

21 附件1-⑦

不予受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您提出的信访事项(信访件编号：***)，不属于本部门职权范围。根据《信访条例》规定，请您向***(行政机关)提出。

特此告知。

(承办单位印章) ****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

22 附件1-⑧

不予受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您采用走访形式反映问题(信访件编号：***)，根据《信访条例》的规定，应向依法有权处理的本级或者上一级机关提出。请您向***或其上一级机关***提出。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

23 附件1-⑨

不予受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您提出的信访事项(信访件编号：***)正在办理中。根据《信访条例》的规定，您在办理期限内再次提出的同一信访事项，不予重复受理。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

24 附件1-⑩

不予受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您提出的信访事项(信访件编号：***)已有处理意见，根据《信访条例》的规定，不予另行受理。您可以自收到处理意见之日起30日内向原办理行政机关的上一级行政机关申请复查。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

25 附件1-⑾

不予受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您提出的信访事项(信访件编号：***)已有复查意见，根据《信访条例》的规定，不予另行受理。您可以自收到复查意见之日起30日内向复查机关的上一级行政机关申请复核。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

26 附件2-①

不再受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您提出的信访事项(信访件编号：***)已有复核意见。根据《信访条例》第三十五条的规定，对该信访事项，您没有提出新的事实或理由，不再受理。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

27 附件2-②

不再受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您提出的信访事项(信访件编号：***)在规定时限内未提出复查申请。根据《信访条例》的规定，不再受理。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

28 附件2-③

不再受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您提出的信访事项(信访件编号：***)在规定时限内未提出复核申请。根据《信访条例》的规定，不再受理。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

29 附件2-④

不再受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您提出的信访事项(信访件编号：***)，根据国务院法制办、国家信访局对《信访条例》适用问题的解释，在2005年5月1日前已经办结，没有提出新的事实或理由，不再受理。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

30 附件3

受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您提出的信访事项(信访件编号：***)，我们决定予以受理。按照《信访条例》规定，将于****年**月**日(注：最长不超过受理后60日)前办结并书面答复您。在此期间，您以同一事实和理由提出同一信访事项，本级和上级行政机关不予受理。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

31 附件4

延期办理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您提出的信访事项(信访件编号：***)，我们于****年**月**日受理，因情况比较复杂，现不能在60日内办结。根据《信访条例》的规定，经我单位负责人批准，延长办理期限至**月**日(注：最长不超过30日)，请耐心等候。在此期间，您以同一事实和理由提出同一信访事项，本级和上级行政机关不予受理。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

32 附件5

信访事项处理意见书

编号：

***(先生/女士)：

您于****年**月**日反映***(信访人反映问题概述，应问题发生的时间、地点，具体诉求、意见建议等要素)。我们于****年**月**日受理，并发出受理告知书。

经调查，***(以下内容为对信访人反映问题的认定、有关法律法规政策规定、调查情况和处理意见)。

如不服本处理意见，可自收到本处理意见书之日起30日内向***政府或***单位提出复查申请，如逾期不提出复查申请，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

33 附件6-①

申请复查受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您对****年**月**日收到的***(有权处理机关)作出的信访事项处理意见不服，提出复查申请，我们决定予以受理。按照《信访条例》规定，将于****年**月**日前办结并书面答复您。在此期间，您以同一事实和理由提出同一信访事项，本级和上级行政机关不予受理。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

34 附件6-②

申请复核受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您对****年**月**日收到的***(有权处理机关)作出的信访事项复查意见不服，提出复核申请，我们决定予以受理。按照《信访条例》规定，将于****年**月**日前办结并书面答复您。在此期间，您以同一事实和理由提出同一信访事项，本级和上级行政机关不予受理。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

附件7-①

申请复查不予受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您对****年**月**日收到的***(有权处理机关)作出的信访事项处理意见不服，提出复查申请，由于***(具体原因)，按照《信访条例》规定，我们决定不予受理，请您在30日内向***(注：应明确告知机关名称)提出复查申请。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

36 附件7-②

申请复核不予受理告知书

编号：

***(先生/女士)：

您对****年**月**日收到的 ***(有权处理机关)作出的信访事项复查意见不服，提出复核申请，由于***(具体原因)，按照《信访条例》规定，我们决定不予受理，请您在30日内向***(注：应明确告知机关名称)提出复核申请。

特此告知。

(承办单位印章) ****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

37 附件8

信访事项复查意见书

编号：

***(先生/女士)：

您于****年**月**日对***政府(单位)的处理意见提出复查申请，我们于****年**月**日受理，并发出受理告知书。

经复查，***(以下内容为对信访人反映问题的认定、有关法律法规政策规定和复查意见)。

如不服本复查意见，可自收到本意见书之日起30日内向***政府(单位)书面提出复核申请，如逾期不申请复核，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

38 附件9

信访事项复核意见书

编号：

***(先生/女士)：

您于****年**月**日对***政府(单位)的复查意见提出复核申请，我们于****年**月**日受理，并发出受理告知书。

经复核，***(以下内容为对信访人反映问题的认定、有关法律法规政策规定和复核意见)。

如您对本复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。

(承办单位印章)

****年**月**日

送达记录

签收记录送达人：

信访人意见：送达方式：

信访人签名：送达时间：

签收时间：送达凭证：

(如挂号信凭证等粘贴此处)

39 附件10

查询码告知书

***先生/女士：

您于****年**月**日提出的***信访事项，根据《信访条例》的有关规定，已转送***(有权处理机关)。您可以凭查询码***登陆***(网站)***查询窗口，查询办理情况，并作出评价。

特此告知。

(承办单位印章)

****年**月**日

湖北省信访局办公室

2017年4月19日印发

网上信访系统范文第5篇

《国务院信访工作条例》第二十九条明确规定：“行政机关及其工作人员在办理信访事项过程中，不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转送给被检举、揭发、控告的人员和单位。”但从南昌发生的这件事中，我们可以看到，一些信访人员根本没按信访规定执行，对信访事项不注意保密，随意转交转送信访材料，给信访人造成了不必要的损失，甚至是人身攻击和伤害。这其中，不能排除个别信访工作人员的玩忽职守和徇私舞弊。

信访工作是党和政府联系群众的重要窗口，是畅通民意、发现案件线索的重要渠道。及时、恰当、正确办理信访事项，不推诿、敷衍、拖延，是对信访工作人员的基本要求。但在实际工作中，一些信访工作人员责任心不强，怕麻烦，或压、或推、或转，方法简单，结果不仅不能息访，反而引发了更大的矛盾。以南昌的事为例，青云谱区信访办把村民的上访信转交给昌南工业园处理，出现村民的上访信被公开张贴的“怪事”，其中原因，我揣测有三：一是那块地是昌南工业园的，昌南工业园为保护既得利益不丢失，必须对信访人实施打击报复;二是村干部得了昌南工业园的好处，必须不惜用粗暴践踏公民权益的手段把这件事压下去;三是信访办接访人员与当事人有直接利害关系，明为转信，实为通风报信。由此看来，进一步健全信访工作机制，完善各项信访工作制度，加强信访工作队伍建设，从法律上、制度上保障每个公民的合理诉求，仍然是今天信访工作的重中之重。

信访信访，就是要有人来访。不怕群众来上访，就怕群众不上访，应该是信访部门的一条工作原则。真希望各级信访部门能从南昌这件事中吸取教训，反思自身工作环节上存在的漏洞，积极加以改进。也希望南昌有关部门，能将公开张贴村民上访信这件事来一番彻查，把事情搞清楚，还村民一个公道。