我国经济社会发展现状范文第1篇

一、 对当前我国农业发展进入新阶段的分析

今后5～10年，是我国社会经济发展承先启后打基础的关键时期，我国的经济结构能否顺利调整，国民经济能否发展得更快一些、更好一些，在很大程度上取决于农业基础是否稳固。只有加强农业基础，确保农产品供给，才能顺利推进工业化和城镇化;只有加强农业基础，依靠科技进步，开拓农村市场，才能支撑国民经济的快速增长;只有加强农业基础建设，使农业发展、农民富裕、农村稳定，才能保持整个社会的长期稳定与可持续发展。

(一)我国农业与农村经济发展新阶段的突出特点

(1)我国农业和农村经济与世界经济的关联度日益增强;

(2)农业和农村经济与国民经济的互相推动、共同发展的关系越来越紧密;

(3)农业发展的制约因素由过去主要是资源约束变为资源需求和环境约束;

(4)农业和农村经济的专业化程度提高，一体化经营步伐加快，混合经济趋势显现;

(5)科技进步成为农业和农村经济发展的主要推动力量;

(6)金融对农业和农村经济发展的制约增强;

(7)农业发展已由单纯追求产量，向产量和质量、效益并重，积极推进农业产业化经营，大力发展高商品率、高附加值、高创汇率的产业和产品的新阶段转变;

(8)农民收入的增加，已由主要依靠农产品产量的增加和价格的提高，向根据市场调整结构和发展多种经营转变。

(二)21世纪初中国农业发展的指导思想和战略目标

1.指导思想

中国是地少人多的大国，必须坚持独立自主，坚定不移地把农业放在国民经济的首位;必须坚持有中国特色的食物与营养结构;坚持以人为本，以实现小康(部分富裕)生活为中心;坚持依靠科学技术发展农业;坚持发展是硬道理，加快提高农业综合生产力，重视经济、社会和生态效益的有机结合;坚持竞争意识，加强现代管理，面向两个市场和两种资源，逐步把农业和农民推向市场竞争的轨道。

2.战略目标

党的十五届五中全会指出，“今后五到十年，是我国经济发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会市场经济体制和扩大对外开放的重要时期”。就农业而言，到2030年左右，我国农业整体上要逐步形成以公有制为主体，以家庭承包经营为基础，并加快产业化进程，以当代科技、先进装备与高素质农民合成的现代农业生产力为主力，以农产品市场体系、支农工业体系、农业社会化服务体系、国家对农业的支持和保护体系为支撑的，能够适应人口峰值期全国人口小康生活(部分中等富裕)需求的，能够应对国际国内农产品市场激烈竞争局面的，向着可持续发展和现代化方向大步迈进的社会主义现代化农业。

(三)21世纪初中国农业面临的新机遇与新挑战

总体来看，进入新世纪后，我国农业将面临如下机遇：我国国民经济的持续、健康发展为我国农业发展创造了日益宽松的环境，农业即将进入与工业平等发展的新阶段;农产品市场需求日益旺盛，给农业发展带来广阔的发展前景;加入WTO后，将有利于我国农业在更广阔的范围内引进国外的资金和先进技术，有利于利用国内外的生产要素，提高农业现代化装备水平和管理水平，有利于加速改造国内的传统农业，实现向现代农业的转变，全面提高农产品质量和农业的经济效益;新的农业科技革命将为农业发展提供强大的技术支撑。

与此同时，也应看到，世纪之交中国农业面临许多新问题和新挑战，主要表现在：国际政治、经济环境日趋复杂，经济全球化进程加快，尤其是加入WTO后，我国农业将面临国外优质、廉价农产品的冲击，农业生产和农民收入将会受到一定影响;耕地和水资源日趋紧缺，承受的压力越来越大;农业生态环境压力加大;农业经济区域发展不平衡，地区差距越来越大;农业生产成本不断上升，边际效益下降，农民增收压力加大;农村剩余劳动力继续增加，就业压力加大，对采用新科技，提高劳动生产率和实现农业现代化产生不利影响。

(四)当前我国农业与农村经济工作的重点与对策

从“九五”情况看，我国农业和农村经济持续发展，农村经济社会面貌发生了显著变化。

实现了主要农产品由长期短缺到总量平衡、丰年有余的历史性转变。农产

品供求关系的重大变化，是改革开放以来特别是“九五”期间我国农业发展的突出成就，也是农业进入新阶段的主要标志;二是农村产业结构和就业结构发生积极变化，非农产业占农村经济的比重不断提高;三是农业运行机制和经营方式创新取得积极进展。农业市场化改革进一步深入，市场配置资源的基础性作用明显增强，初步建立起有中国特色的农村市场经济体制;四是农民基本解决了温饱，生活总体上达到了小康水平。进入“十五”后，我国的农业和农村经济工作要以增加农民收入为中心，以推动农业和农村经济结构战略性调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以确保国家粮食和食物安全为前提，进一步巩固和加强农业基础地位，保持农业和农村经济持续、稳定、健康发展。而农民增收和粮食与食物安全则是“十五”期间两件关系国民经济发展和社会稳定全局的大事。

二、面向21世纪，调整我国农村与农业产业结构

党的十五大、十五届三中全会、五中全会提出，今后5～10年，是我国经

济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。我们一定要深刻认识这次结构调整的重大意义，面向农业现代化，面向整个国民经济调整和世界范围的农业科

技革命，把结构调整作为今年和今后一个时期农业和农村经济工作的主攻方向。

(一)21世纪我国农业和农村经济结构调整的方向

按照党的十五届五中全会的要求，21世纪我国农业和农村经济结构调整的方向是：

(1)要面向市场，依靠科技，不断向生产的广度和深度进军。

(2)以优化品种、提高质量、增加效益为中心，大力调整农产品结构。

(3)加快发展畜牧、水产业，提高农产品加工水平和效益。

(4)合理调整农业生产的区域布局，发挥各地农业的比较优势。

(5)深化农产品流通市场改革，发展农产品销售、储运、保鲜等产业，大力发展食品工业，实现农产品多次增值。

(6)引导乡镇企业推进结构调整、技术进步和体制创新，实现健康发展，加快农业富余劳动力的转移。

(7)大力推进农业产业化，促进以科技和信息服务为重点的农业社会化服务体系建设。

(8)支持农业科技创新和技术推广，使先进适用技术进入广大农户。

(9)加快建立农产品市场信息、食品安全和质量标准体系，引导农民按市场需求生产优质农产品。

(二)农业进行战略性结构调整的新内涵

农业结构是农业各生产部门以及部门内各生产项目间的构成比例和组合，是农业资源的转换器。市场决定结构，结构决定功能，功能决定效益。不同层次的社会需求将形成不同的产品和服务需求结构。随着收入的增长，需求的重心也会从低层次逐渐转向更高层次。同时，由于需求具有引导生产的作用，需求结构的变动将导致农业产业结构发生变动。农业产业结构的变动，将导致农业和农村产业结构的逐步合理化、多样化和高级化。

1.结构转换是有序的过程

随着农村经济的增长，农业知识技术传播和应用的速度加快，农业产业不断出现分化和综合，新市场不断拓展，农业产业结构发生相应转换，这种转换是有序的：农业由传统单一的种养业向现代农业的产前供应、产中服务和产后加工、销售相结合的一体化产业发展;由自给自足的产品化产业向以市场为导向的商品化产业发展;由劳动密集型产业向资本、技术密集型产业，再向知识密集型产业发展;由手工畜力、分散经营为特征的传统产业向专业化、规模化、集约化和现代化的产业发展，等等。

2.结构调整是不断向农业的广度和深度进军的过程

所谓广度，就是在不放松粮食生产的前提下，积极发展多种经营，使农林牧渔全面发展。发展乡镇企业，发展农村第三产业，实施发展小城镇的大战略。所谓深度，就是大力发展优质高产高效农业，发展农产品加工转化，延长农业产业链，不断增值增收。

3.结构调整是实施科教兴农的过程

从根本上看，决定农业结构合理化、高级化的原动力在于农业的科技创新。结构调整的效果如何，关键要看能否提高农产品的科技含量，能否使农业劳动对象、生产手段、生产组织都发生质的变化，从而培育出应用高新技术的农业新兴产业部门，导致区域农业产业结构不断调整升级和优化。

4.结构调整是农业从粗放经营向集约经营转变的过程

通过调整结构，增加农业的资本、技术投入，必将大大提高单位面积产量和收益，提高农业资源利用效率、劳动生产率和投入产出率。

5.结构调整是农村经济新体制建立和完善的过程

搞好农业结构调整，需要实现各种生产要素的优化配置，这就必须充分发挥市场机制的作用，在坚持家庭承包经营的基础上，加快产业化进程，不断完善农产品市场体系、农业社会化服务体系和国家对农业的支持保护体系，进行经济体制的改革和创新。

(四)农业进行战略性结构调整的新途径

农产品就其用途而言可分为三大类：第一类是人类直接需求的生活必需品;第二类是间接需求的生活必需品;第三类是用做工业原料的必需品。通过深层次加工增值，满足人们对日用品、工业品和增加收入的需求。

1.满足直接需求，在农业结构调整中要以多品种、高质量、高效益为主目前我国居民生活正由吃饱向吃好阶段发展，正在向吃的精、吃的科学的方向发展。总的来看，居民摄取的食物中，热量有余，优质蛋白质和脂肪年缺口仍然很大。

2.满足间接需求，应由二元结构向三元结构调整农业结构

改革开放以来，我国畜牧业有了长足发展，肉、蛋、奶产量成十几倍、几十倍增长，成为农民致富的主要经济来源之一。但是，至今没有形成独立的饲料种植业，仍然沿袭粮食作物经济作物的二元种植结构，以至粮饲不分、以粮代饲、以秸秆代饲草的现象普遍存在，其结果是浪费了粮食，增加了成本，降低了饲料报酬，降低了经济效益。为此，农业结构必须由传统的二元结构向粮食作物经济作物饲料作物三元结构进行调整。大力发展高赖氨酸玉米、高蛋白青贮玉米以及高蛋白、高产的紫花苜蓿、“冬牧70”黑麦草等优质饲草，并将其纳入播种面积之中。在草原地区，完善草地围栏、划区轮牧，大力发展培植割草地和人工草地，尽快实现草地牲畜冬春以圈养舍饲为主的饲养方式，增加设施畜牧业比重。

更重要的是要大力发展食品工业。国际先进经验证明，没有食品加工业，就没有农产品的商品化和市场化，也就没有经济的繁荣。经济发达国家，食品工业产值一般达到农业产值的2～3倍，而我国食品工业产值只占农业产值的40%左右，只相当于经济发达国家的1/4～1/6。因此要大力加快发展食品工业，提高食品工业总产值占农业总产值的比重，使食品工业发展成为国民经济的重要支柱产业。

3.满足工业加工需求，要向区域化、专业化调整工业原料作物结构和布局为工业加工品生产农产品原料的农作物称为工业原料作物。狭义的、传统的概念，它包括棉花、油料、麻类、烟叶、糖料、药材等经济作物;广义的、现代的概念，除上述经济作物外，还应包括主要是淀粉、酒精、医药、饲料等工业加工原料的甘薯、高粱、玉米等粮食作物。

我国经济社会发展现状范文第2篇

或到月期刊网进行查询。

当前我国气象观测现状与发展趋势研究

何春燕

摘 要：文章对我国当前气象观测现状及未来发展趋势进行了简单的探讨，并提出了新观点和新理论。 关键词：气象观测;发展趋势;现状 1 气象观测的基本概念

传统的概念是指借助仪器和目力对气象要素进行的测量和判定。随着观测技术的发展和观测对象的扩充,气象观测已逐步发展为大气探测。《战略研究》对气象观测的概念予以了全新的解释:气象观测是对地球大气圈及其密切相关的水圈、冰雪圈、岩石圈、生物圈等的物理、化学、生物特征及其变化过程进行系统、连续的观察和测定,并对获得的记录、数据进行整理的过程。气象观测是人们认识大气现象和气候变化的手段,其观测数据和信息是开展气象预报、预测、科学研究的基础,也是地球系统科学的一个重要组成部分,是大气科学发展的前沿。 2 当前气象观测的成绩与不足之处 2. 1 成绩

综合观测系统建设初具规模。到目前为止,我国的气象及其他相关部门先后建立了约4600多个各类气象台站,初步实施了大气观测、海洋观测和陆地观测,观测对象涉及大气、海洋、水文、冰雪、陆地、生态等多个方面。卫星和雷达观测具有世界水平。我国成功发射了4颗极轨气象卫星和3颗静止气象卫星,是世界上同时拥有双轨气象业务卫星的少本文来自中国月期刊网(http://)，转载请注明来源，

或到月期刊网进行查询。

数国家之一;沙尘暴监测网、自动气象站网、L波段探空雷达网、全球定位系统(GPS)探空站、飞机探测、风廓线仪和三维闪电定位仪等的建设和应用,提高了我国气象综合探测的现代化水平。 2. 2 不足的地方

我国现有气象观测站网布局还存在不足,基础研究、探测技术、探测仪器和装备与发达国家相比差距较大,离现代气象观测的要求还有较大距离,主要表现在以下几方面。一些台站环境受到严重影响,被迫搬迁,破坏了观测的一致性和连续性,严重影响了观测资料的准确性、比较性、代表性。有些观测数据采集手段和信息传输设备落后,能够获取的数据在时空分辨率、观测精度、观测项目及观测数据的连续性、完整性等方面尚不能满足系统监测与研究的需要。 3 我国气象观测趋势展望

依靠科技进步,利用各种先进成熟的探测技术和信息技术,建立门类较齐全、站网密度适宜、布局合理的地基、空基气象观测网。在未来系列卫星上合理搭载大气化学、大气物理结构等探测仪器;逐步构成极轨、静止和全球定位系统( GPS) 、小卫星等天基对地气象观测体系,开展对天气、气候系统的高时空分辨率、高精度、全天候、长期持续稳定的监测。实现对全球进行全天候的定量观测;对常规气象要素,大气化学成分及过程,气候系统各圈层相互作用的物理、化学、生物过程,进行综合监测。

3. 1天基观测系统

是由传感器在中层大气之上的以低轨(极轨)和高轨(静止)卫星为观本文来自中国月期刊网(http://)，转载请注明来源，

或到月期刊网进行查询。

测平台和与其相应的地面应用系统组成的天基遥感探测系统。卫星的遥感仪器向卫星探测的“高时间分辨率、高空间分辨率、高光谱分辨率和高辐射测量精度以及全球、全天候、多波段观测”发展。 3. 2空基观测系统

传感器在地球表面以上、中层大气以下,并以飞机、漂浮气球及系留气球、火箭为观测平台的称空基遥感探测系统,以对流层、平流层和中间层大气的物理和化学特性为观测对象。根据全球气候观测系统(GCOS)规范和常规高空观测规范要求,高空观测站网密度达到200km;加快国内商业航空器气象观测业务体系建设,开展航空器气象资料下传(AMDAR)的业务应用工作,开发气象火箭下投探空仪系统,建立火箭探测试验、开发和应用系统。 3. 3地基观测系统

地基气象观测是以地面为传感器设置平台,以整个大气圈和相关圈层为观测对象,采用多种观测技术的综合性观测系统,既是气象综合观测业务体系的重要组成,也是气候系统观测的主要部分,是气象观测真实性检验和天基遥感探测校准的基础。地基观测系统可分为地面常规观测系统、地基高空观测系统、地基特种观测系统、地基移动观测系统。 3. 3. 1地面常规观测系统

全部建成测量准确度高、运行可靠的自动气象观测站。主要建设内容是调整站网布局,完善“三站四网”,形成260个左右的国家气候观象台、2400个左右的国家气象观测站(其中一级站约900个,二级站含约1500个) 、30000个左右区域天气观测站,构建国家气候监测网、国家天本文来自中国月期刊网(http://)，转载请注明来源，

或到月期刊网进行查询。

气观测网、国家专业气象观测网和区域天气观测网;逐步向多功能综合观测平台和多圈层观测系统转变;建设城市天气监测站网、高速公路监测网及气象资料空白区(沙漠、高原、深山、海洋、滩涂、冰川等)的无人自动气象站网,使地面常规观测系统中的基本地面天气站网密度不超过150 km,重点地区建成加密自动气象站网,站网密度达到10～15 km,形成布局合理、观测要素齐全、观测准确度高、时效性强,能满足不同需求的地面常规气象观测系统。2010年前建成S波段和C波段多普勒天气雷达为主的全国天气雷达网, 2020年建成包括双线偏振和相控阵在内的天气雷达网,开展雷达综合探测业务。积极推进激光雷达的业务化应用,发展微波辐射计和毫米波雷达。 3. 3. 2地基高空观测系统

我国经济社会发展现状范文第3篇

二、三一型基础上不断的优化，但是，无论从静态还是动态的角度来分析我国现阶段的产业结构和就业结构，许多问题仍然存在。我国产业结构的发展已经到了瓶颈时期，急需国家政策的制约目前而言我国产业结构现状及存在的问题主要体现在以下几个方面：

(1)产业结构和就业结构严重扭曲，大量劳动力滞留在农业中，我国三次产业的产值结构和就业结构严重错位。

(2)第二产业吸纳就业的能力下降。

(3)高增长新生行业的地位尚不突出。我国缺乏高增长性、带动力强的支柱行业，这是经济增长乏力的一个重要原因。近年来的IT和房地产行业的发展虽然很快，但由于相关政策的不够完善，导致其中的泡沫十几分严重，更是由于08年的全球范围的金融危机导致今年的高增长行业的不堪一击。

(4)第三产业发展滞后。我国的服务业发展落后于经济发展的实际水平。用三种国际上常用的指标衡量，我国服务业产值占GDP的比重，比同等收入水平的国家低10～17个百分点，而且我国服务业的发展扭曲，没有正确的政策来制约，从而使得服务行业目前而言一片混乱。

(5)可持续发展面临较大压力。我国是一个拥有13亿人口的大国，人口众多，我国工业化所面临的国土、资源、生态、环境的承载力等问题，是其它绝大多数工业化国家未曾遇到过的。我国如果模仿发达国家在工业化过程中的资源消耗和消费模式，我们自己和整个世界都将难以承受。

二、WTO背景下中国产业结构政策取向

尽管改革开放以后的中国经济经历了不断开放的过程，但中国的产业结构政策整体上仍然是在封闭或准封闭的环境下推行的。如果说主要通过市场机制调整产业结构是中国市场化取向改革的内在要求和必然结果，那么，“入世”作为外在的强制因素，不仅进一步强化了市场机制调整产业结构的功能，而且直接影响我国产业结构的构成和资源在不同产业间的配置。

1.入世对中国产业结构政策空间的影响。一国实施产业结构政策的工具主要有两种：一是管理贸易，包括采用关税和非关税壁垒的方式限制同类商品的进口和用财政补贴、政府出口信贷等方式鼓励出口;二是优惠措施包括政府投资、优惠贷款、优先满足政府扶持的产业引进技术、进口原材料对外汇的需要等。在相对封闭的经济条件下或者在能够得到发达国家包容的开放经济条件下，一国能够运用这两种政策工具调整产业结构并取得一定的效果。在发达国家不再包容并转向关注经济竞争和要求严格执行世贸组织规则的今天，管理贸易和优惠措施等产业政策工具的运用都将受到极大的限制。从管理贸易看，WTO的一系列规定基本上取消了各成员国独立的贸易政策权。在WTO的非歧视贸易原则框架下，中国已不可能用高关税壁垒保护国内市场和主导产业、重点产业。各种非关税保护也受到了严格限制。在失去管理贸易政策工具的情况下，以发展主导产业、重点产业为基本内容的产业结构政策相当程度上也就无法实行。同样，在WTO的框架下，各种旨在扶植主导产业和重点产业的优惠措施也在

相当程度上失去了施行的空间。因为WTO的国民待遇原则，要求各国政府对内外资企业一视同仁。如果政府选定产业内的所有内外资企业为扶植对象，不仅超出了政府财政等资源的承受能力，而且也失去了扶植的意义。如果选定部分内资企业为扶植对象，则又违反了WTO的国民待遇原则。可见，入世极大地限制了产业结构政策施行的空间，导致产业结构政策效应大大弱化，具有歧视性和倾斜性的产业结构政策将趋于无效。入世对产业结构政策作用的弱化，意味着市场机制调整产业结构功能的增强和市场配置资源主导地位的确立。政府应尽快适应这一变化，及时把政府的产业政策功能由直接培育产业转向为产业的合理布局创造有效、公平、透明的市场竞争环境上，通过充分的市场竞争和反映生产要素相对稀缺性的市场价格的作用，增强产业的国际竞争力，实现产业结构的优化升级。

2.入世后的中国产业结构变化趋势。

(1)产业结构调整的速度将加快。当前发达国家已经进入后工业化社会，它们在致力于发展高科技含量的信息产业、第三产业的同时，逐渐将劳动密集型、资本密集型和技术相对滞后的技术密集型产业向海外转移。新兴工业化国家和地区在完成工业化之后，也开始了产业结构的转型和升级，它们在承接发达国家转移过来的技术密集型产业的同时，将一部分劳动密集型产业和资本密集型产业向其它发展中国家转移。当前由发达国家主导的全球产业结构的大规模调整，势必有力地促进中国的产业重组。一方面，中国日益完善的基础设施、大量廉价且素质较高的劳动力和广阔的市场，使得中国日益成为外国投资和产业转移的理想场所;另一方面，入世后中国政府要履行对世界贸易组织的承诺，依据世贸组织的规则和章程，进一步深化市场经济体制改革，完善法律和制度环境，逐步取消对外资企业在融资、销售市场和经营领域等方面的各种限制，使外资企业享受到国民待遇。外资企业经营环境和经营条件的改善，将有力推动外商投资规模的扩大，加速外国产业向中国的转移，从而引起中国产业结构的大规模调整。

(2)产业结构的布局将发生重大变化。在经济全球化背景下，国际分工模式已经由单纯的国家间的产业分工转化为产业间分工和产业内分工并存。中国加入WTO，标志着中国主动融入全球化经济，这就使得中国不仅能够根据本国的资源优势，参预国际产业分工，而且能够深入到国际产业内部组织生产，参预在整体上处于劣势而在产业链条上仍具有比较优势的某一产业的生产和竞争。因此，国际产业分工的这种变化必然导致我国在产业结构布局上具有明显的层次性，不同技术水平的产业将在一个较长时期内并存。同时，参预国际较高层次产业内部的分工，也为我国产业结构的高度化演进奠定了技术和管理基础。

(3)入世将使中国产业由均衡发展转向非均衡发展。入世后，中国在赢得更加开放的国际市场的同时，也要向世界其它国家开放市场，国内市场和国际市场将融为一体，国内竞争力也直接表现为国际竞争力。在这种情况下，均衡发展各产业部门，构建独立完整的产业体系，既不必要也不可能。因为在激烈的全球化市场竞争中，资源劣势产业因缺乏竞争优势很难具有自生能力。如果盲目发展这些产业，势必造成资源的浪费，延缓经济增长速度。相反，集中稀缺资源发展优势产业，参预国际市场竞争，则可以分享到更多的国际分工利益，创造更多的社会剩余，积累更多的资本，为产业结构升级创造条件。因此，加入世贸组织，不仅加快中国产业结构的调整过程，而且客观上规定了中国产业结构调整的方向。中国各产业国际竞争力的现状和资源优势所在，共同决定了劳动密集型产业以及一定技能型劳动密集型产业目前在产业结构中的主体地位。

三、相关的政策建议

在我国加人WTO融入世界经济一体化的历史背景下，产业结构问题日益显著，产业结构的优化日渐重要，而优化应在市场调节为主，并同时辅之以产业结构调整政策，尽快使我国的产业结构优化合理化与高级化。以更好的适应世界发展的轨迹，否则只有出局。

(1)把优化第一产业优化作为产业结构优化的主要任务，众所周知，我国是一个农业大国，农业作为主产业就要继续发挥它的主导地位，现阶段我国农业的发展水平较低，耕作方式和农产品品种的竞争能力差，优化调整势在必行，因此，学习西方大国的农业机械化，向集约式农业发展，改变以往的浪费、低效不合理模式。另外应充分利用农业资源优势，合理配置土地、水、资金技术、劳动力等生产要素，大力发展农业基础设施，体现规模经济，优化农产品品种品质结构，发展特色农业，多种经营，促进我国传统农业和传统工业与现代工业体系和现代服务业的结合，大力开展农副产品深加工工业。

(2)加快传统工业结构调整，加快工业结构合理化、高级化，促进传统工业向现代工业过渡，将知识经济的发展与传统工业的改造结合起来。要大力加强支柱产业的发展，努力培养主导产业，加强对朝阳产业的保护和扶持力度，同时做好夕阳产业的退出政策指导工作。

(3)大力发展第三产业，产业结构的高级化，一方面是指通过创造性的知识集约化的发展来促进产业结构的进一步高加工度化、高附加值化;另一方面是指产业结构发展过程中，第三产业比重不断增大，出现经济服务软化趋势。以金融、保险、咨询、信息、旅游、房地产和高等教育为主要内容的现代服务业的发展则代表着世界经济发展的大趋势，应加大资金、技术的投入，以提升第三产业在整个国民经济中的比重，促进产业结构的优化升级。

(4)积极探索适应全球化趋势参与国际贸易的多种形式，目前我国需要认真研究国内企业对外贸易面临的问题，如缺乏自我营销体系，跨国投资存在一些体制性障碍;国外绿色标准壁垒、技术壁垒等新型非贸易壁垒加强等。要像重视外资那样，制定相关政策，探索适应全球化趋势的多种形式，改变我国企业单纯依靠价格竞争参与国际贸易的状况。如继续通过吸引外资进入全球体系，实现产业内分工;制定政策，鼓励企业加快认证工作，进入跨国公司全球采购链;为建立海外营销体系提供条件和制度保障。同时，要强化行业协会协调功能，规范企业行为，避免国内企业间恶性竞争。

(5)强化政府在法规及制度建设和维护公平竞争方面的作用，大力加强信用体系建设，降低社会交易成本，为生产服务的专门化、社会化提供制度条件;规范竞争行为，阻止地方保护行为，长期不懈地坚决打击走私和假冒伪劣，维护正常的市场竞争秩序;严格和强化对环境的保护力度，实现可持续发展。

四、结论

我国经济社会发展现状范文第4篇

当前，随着国际国内产业分工深刻调整，我国东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快，高等教育的人才培养结构与产业结构是否协调成为影响高校毕业生就业的关键。

一、产业转移背景下大学生就业呈现新特点

(一)从传统制造业向第三产业转移

人力资本更多地流向第三产业。第三产业是大量吸纳高等教育人员就业人口的主渠道。

(二)从东部地区向中西部地区转移

由于东西部地域差别的客观存在和开放政策效应，东部沿海城市，发展机会较多，可是经过近二十年的快速发展，东部沿海城市的人才市场已经逐渐饱和，区域性就业压力明显加剧。但是面对这种现状仍有相当大比例的毕业生不愿去西部省份，不愿下基层工作。

(三)从白领阶层向蓝领阶层转移

大多数的毕业生倾向于毕业后进机关事业单位或者国有大中型企业，可是机关事业单位和国有企业所能吸纳的人才毕竟有限，无法为社会提供足够多的岗位，相反民营三资企业对蓝领型技术人才需求比较旺盛。面对严峻的就业形势，大学生不要把自己定位的过于高端，积极到民营中小企业就业，踏踏实实从底层职位做起,逐步的找到适合自己的就业岗位。

1.大学生就业难的外部原因

(1)产业结构的影响。我国大学生就业的一个根本性制约因素,是产业结构的调整。我国制造业层次低,处于简单引进、承接和复制的阶段,尤其是高端产业发展严重不足,难以持续吸纳较多高端人才以及维持企业的可持续发展。企业未来的发展方向对大学生综合素质的提出了高要求，从而提高了大学生就业的门槛，这也成为大学生就业难的原因之一。

(2)地域结构的影响。我国城乡二元结构和东西部地域差别的存在,使得大学生往往大量聚集在东部而不是中西部地区,

2.大学生就业难的内在原因：

(1)缺乏扎实的专业基础

(2)缺乏实践能力和创新思维

(3)缺乏良好的适应能力。

二、产业转移形势下大学生就业的思路和对策

(一)学生：要调整观念，提升素质

1、要注重专业学习。在大学期间的学习是学生走上工作岗位的重要基础。在湖北工业大学发放的问卷调查中表明，有65%的毕业生认为在求职过程中，自身对专业知识的掌握水平是企业首要看重的。所以相应的技能是大学生进入职业领域的资本。

2、要提升综合能力。虽然学习和专业知识很重要，但社会中需要的是复合人才，职业中更是非常看重情商和逆境商。所以，大学生还需要掌握其他综合能

力。大学生应该通过几年的学习，让自己能真正独立和成熟起来，让自己以良好的形象进入职场。

(二)学校：要深化教学改革，促进供需对接

1、科学调整专业设置。学校应该建立高校生源报考录取比预警系统、高校毕业生就业率反馈系统，通过实际考察后根据不同专业科学地制定扩招规模。同时学校也应该应对瞬息万变的就业市场需求，对现有专业进行大胆的调整、改革。

2、完善就业服务体系。学校应该着力解决大学生求职技巧的培训。学校应增设职业培训机构或增加职业素质教育课程，将职业素质培训与实习有效结合，弥合学校教育与市场需求的断层。在发放的调查问卷中我们发现，湖北工业大学有73%学生甚至是毕业生不清楚本校的就业指导机构的职能和办公地点，从中可以看到一些学校的就业指导工作的还是存在一些问题，需要进行一些适当的调整。

(三)政府：应注重加强宏观调控，营良好就业环境

积极创造就业环境。一是要建立完善大学生就业市场信息系统。建立公信度高的就业信息发布平台，为毕业生提供就业信息。二是要通过政策调整来鼓励企业招聘应届毕业生。三是要鼓励大学生到西部地区、农村基层就业和自主创业。通过助学贷款代偿、考研考公务员加分等优惠政策鼓励毕业生去基层、西部就业。政府设立大学生创业基地，并为创业大学生提供专业指导、创业失败生活保障等服务。

相信在政府的亲切关怀、学校的合理引导、学生的不懈努力下，大学生就业难这个问题，最后一定能得到良好的解决。

2012我国经济发展的主要任务

以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展仍是解决我国所有问题的关键。坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，是我国经济社会领域的一场深刻变革，是综合性、系统性、战略性的转变，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，在发展中促转变，在转变中谋发展。今后五年，要确保科学发展取得新的显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性进展。基本要求是：

坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第

一、第

二、第三产业协同带动转变。统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。

坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，

提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。

坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对全球气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。

坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革，加快构建有利于科学发展的体制机制。实施互利共赢的开放战略，与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇。

综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要任务是：经济平稳较快发展。国内生产总值年均增长7%，城镇新增就业4500万人，城镇登记失业率控制在5%以内，价格总水平基本稳定，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。

结构调整取得重大进展。居民消费率上升。农业基础进一步巩固，工业结构继续优化，战略性新兴产业发展取得突破，服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。城镇化率提高4个百分点，城乡区域发展的协调性进一步增强。

科技教育水平明显提升。九年义务教育质量显著提高，九年义务教育巩固率达到93%，高中阶段教育毛入学率提高到87%。研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%，每万人口发明专利拥有量提高到3.3件。资源节约环境保护成效显著。耕地保有量保持在18.18亿亩。单位工业增加值用水量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53。非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。单位国内生产总值能源消耗降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放总量显著减少，化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。森林覆盖率提高到21.66%，森林蓄积量增加6亿立方米。

人民生活持续改善。全国总人口控制在13.9亿人以内。人均预期寿命提高1岁，达到74.5岁。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长7%以上。新型农村社会养老保险实现制度全覆盖，城镇参加基本养老保险人数达到3.57亿人，城乡三项基本医疗保险参保率提高3个百分点。城镇保障性安居工程建设3600万套。贫困人口显著减少。

社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善。全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。文化事业加快发展，文化产业占国民经济比重明显提高。社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。

改革开放不断深化。财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展，互利共赢开放格局进一步形成。

26

| 评论(2)

2012年经济社会发展的主要任务和措施

着力扩大国内需求，保持经济平稳较快发展。其中明确指出，要加强农村和中小城市商贸流通、宽带网络等基础设施建设;加强煤电油气运的运行调节，做好煤炭产运需衔接，搞好运输综合协调;加强煤、电通道建设，尽快开工建设蒙西至华中地区煤运通道，扩

大既有铁路运煤能力。郑州到石家庄物流专线

[url]http:///201/s11842/[/url]

视点二：搞活流通

标本兼治、综合施策，保持物价总水平基本稳定。其中明确指出，要完善政府储备与商业储备体系，做好主要农产品收储和投放工作。降低流通成本。制定实施降低流通费用综合性工作方案。继续执行鲜活农产品运输绿色通道政策，落实好对公益性农产品批发市场、农贸市场等的扶持措施，推动大中城市建设平价商店，支持粮油仓储设施建设，积极发展农产品冷链物流和粮食现代物流。加快推进西部地区取消政府还贷二级公路收费，规范农贸市场、大型零售商业企业的收费行为。扩大物流企业营业税差额纳税试点范围，落实好大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策，调整完善部分农产品批发、

零售增值税政策。加快发展农超对接、农校对接、农批对接等直供直销模式。

视点三：紧抓“三农”

坚持不懈抓好“三农”工作，促进农业稳定发展、农民持续增收。其中明确指出，要增强农产品供给保障能力。组织实施好全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加强粮食综合生产能力建设，稳定粮食种植面积。改善农村生活条件。新改建农村公路20万公里。

适时启动玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖、生猪临时收储

视点四：调整发展

加快推进经济结构调整，提高发展的质量和效益。其中明确指出，要实施宽带中国战略，启动宽带上网提速工程和下一代互联网商用推广计划，推进物流网应用示范，开展医药卫生、安全生产等国家信息化试点示范。推进煤炭、钢铁、水泥、有色、石化、装备、

船舶、汽车等产业跨区域、跨行业、跨所有制兼并重组。2012年，预期新增铁路营业里程6366公里、公路通车里程10万公里、运输机场4个，新增水电发电量560亿千瓦时、

核电107亿千瓦时。

视点五：深化改革

深化重点领域和关键环节改革，健全科学发展的体制机制保障。其中明确指出，要深入推进国有经济战略性调整和国有企业公司制股份制改革。按照政企分开、政资分开的要

求，研究制定铁路体制改革方案。

视点六：开放发展

实施更加积极主动的开放战略，进一步提高开放型经济水平。其中明确指出，要大力发展服务贸易和服务外包。深化国际交流合作，推进自由贸易区谈判，妥善处理贸易摩擦。加快实施“走出去”战略。推进双边重要投资合作项目。

TOP

‹‹ 上一主题 | 下一主题 ››

我国经济社会发展现状范文第5篇

统筹和促进区域经济协调发展，缩小区域差距，是我国经济社会发展的一个重要原则。改革开放以来，区域经济协调发展效应是明显的，经济发展的重点区域和快速发展的欠发达区域增强了区域经济发展的协调性，区域经济合作的深度和广度进一步拓展，人民生活有了很大改善。未来，中国的区域政策要按照“推动区域协调发展，优化国土开发格局”的精神，加快推进区域发展总体战略的实施，创新区域经济协调发展新路径。

要推动区域基本公共服务体系建设，提升基本公共服务均等化程度。区域差距最首要的问题，就是各地区基本公共服务的差距。基本公共服务是政府为社会成员提供的、与经济社会发展水平相适应的公共产品和服务，是各个区域发展最基本的条件的均等。在全覆盖、标准化、可持续的基础上，逐步实现不同区域基本公共服务体系的均等化，进而追求更高水平的公共服务，是积极应对基本公共需求全面快速增长的重大举措和施政方向。中国基本公共服务均等化尚处于起步阶段，要根据中国经济社会发展阶段的基本国情，吸取发达国家均等化的经验和教训，一是扭转机会分配结构失衡的格局，提供均匀公正的制度供给和财政供给，增加政府支出用于改善民生和社会事业的比重，扩大社会保障制度覆盖面;二是地方政府在中央指导下根据本地特色提供充足的公共产品，促进基本民生性服务、公共事业性服务、公益基础性服务、公共安全性服务的继续完善和共同提升，使不同区域的人民平等参与现代化进程，共享改革发展成果;三是提高特定区域的优质、战略性公共物品供给力度，培育自我发展潜力;四是完善基本公共服务的质量，凸显人性化服务。

要缩小各地社会管理水平的区域差距，创建经济协调发展的软环境。政府提供的社会管理服务及其质量，是促进区域经济增长的重要条件。区域经济发展总是嵌入在一定的社会背景中，与地方政府的社会管理息息相关。过去我国区域经济协调发展的重点是在经济领域，随着区域经济政策的逐步完善，协调的重心应该转向区域社会管理和服务，为本地区社会长治久安打下坚实基础。目前各区域的社会管理水平存在较大差异，不利于各区域生产要素和资本的力量整合，因此，各区域社会管理水平差距的缩小可以为协调发展提供优良的软环境。为了大致同步推进区域社会管理创新工作，积极主动地建设和变革，一是要科学分析区域资源环境、性别结构和社会结构，充分激励各区域社会资本的跨区域流动，加强区域协同能力建设;二是强化地方政府社会管理职能的跨区域联动，在社会建设和生态文明建设领域提高联点区域的社会综合管理水平;三是加强区域社会复合管理模式的优化创新，确保各区域既充满活力又和谐稳定;四是坚持维护区域协调发展基础秩序的公平正义，营造良好的区域社会生态。

要加强各层级政府与企业、社会的协同合作，鼓励民间力量的积极参与。区域互动的主体是多元的，既可以是个体，也可以是群体或有组织的团体;既可以是各级政府，也可以是地方企业。区域的协同发展离不开与横向和纵向的互动，在合作中才能使区域协同发展获得强大的推动力。在区域经济协同发展的早期，由于注意到了区域的功能互补和发展的异质性，特别强调中央与地方及地区之间的合作，一方面使国家的区域政策与地区自身的努力结合起来发挥更大的作用，另一方面加强地区专业分工合作，构筑区域经济优势互补。在协调发展的推进阶段，中央政府可以向地方政府转移更多的责任，强调区域协同发展战略和主体功能区发展战略。这时应重视调动地方各级组织的积极性和鼓励民间力量的积极参与，促进地方政府在社会发展、改善民生和环境保护领域的公共资源配置中有更大的作为。充分发挥区域多元主体的作用，加强各层级政府与企业、社会的立体式、多层次、宽领域的协同合作，鼓励各次区域的横向联合。这样既减轻了中央政府的财政压力，又调动了地方政府和社会力量的积极性;既使地方有了更大的灵活性和弹性，又有助于推进区域的交流合作与趋同发展。

要关注“三农”问题的地区差异，促进区域统筹发展。实现农村由非均衡发展向均衡发展转型，是实现区域协调发展的必然要求。农业生产、农村建设、农民收入是区域经济的基础，也是区域协调发展的重点。统筹“三农”区域协调发展的基本前提，就是建立健全多元投入机制，破解欠发达地区农村产业发展资金难题，加快农业投资体制和运行机制改革，引导社会资金渗透到农业生产的各个环节，合理引导农民工收入的投资倾向。“三农”协调发展的关键，是通过各种措施将农村地区与城市化进程和全国的现代化紧密联系起来，改善信息相对闭塞的状况，使其纳入相关经济圈的活动，广泛参与全国资金、劳动力和资源流通市场，让广大农村都有平等参与全国资金、劳动力和资源流通市场的机会。“三农”协调发展的指导原则是通过优惠政策和制度设计将农村地区的协调发展作为基本策略，完善农村地区发展政策体系。“三农”协调发展的必经之路是鼓励和引导农村产业的科技化、规模化、现代化、企业化经营，产生更多的以农村为背景的民营企业并形成科学合理的分布格局，提供农村经济协同发展的原动力和加速器。“三农”协调发展的推进措施是加强农村的项目建设，通过激励政策以协调区域空间分布。“三农”协调发展的重要保障是加强农村法制宣传和道德建设，促进法律意识、民主意识、公共道德意识的提高，让农民真正参与到现代化建设中来。

作者：张静 穆增珍

我国经济社会发展现状范文第6篇

济的快速发展，给人民带来了更多的实惠。城乡居民的收入有了明显的提高。从2002～2006年，城镇居民家庭人均可支配收入由7703元增加到11759元，比2002年增长了52.7%，年增长9.2%。农村居民家庭人均收入由2476元增加到3387元，比2002年增长了44.9%，年增长6.2%。人民的就业规模日益扩大。从2002～2006年，全国城乡就业人员从73470万增加到76400万，增加了2660万，年均增加665万人。使2000万下岗失业人员实现了再就业，城镇登记失业率保持在4～4.3%的较低水平。社会保障体系的进一步加强，全国参加养老保险人数达到了1.9亿。比2002年增长了27.3%。2003年以来，城镇职工的基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险的参保人数呈逐年递增趋势。由于人民生活水平的提高和健康状况的改善，2005年全国人口平均预期寿命达到 72.9岁，比2002年提高了2岁。

1 经济发展中的问题

综上所述，在改革开放的推动下，我国的经济快速发展，人民生活水平逐步提高，呈现一派祥和的景象。同时也要清醒的看到，发展中还存在不少的问题需要我们去解决。首先使是在经济的发展中如何注意对环境的保护。由于粗放型的增长使我们付出了过大的环境代价。某些地区的企业为了满足致富的需要，大量的排污，使空气和水质发生严重的污染。据媒体报道：地处江南地区的生命资源太湖遭到了严重的污染。长江黄河是中华民族的母亲河，它的发源地也受到了严重的污染。由于中国是燃煤大国，传统的燃煤技术使得大量的二氧化碳和二氧化硫废气排放到空气中，空气和水质的污染将使人的生命和健康受到严重的威胁，这种以牺牲环境和人民健康为代价而换来的高速发展的 GDP是不受欢迎的，是与社会主义市场经济不相容的。在经济高速发展过程中，与民生有关的问题是居高不下的房价。经济发展，生活水平的提高，通过社会主义市场经济的作用，应该使大多数人能够买的起住房，能够安居乐业;但是事实却相反，2007年以来，全国特别是大中城市，房价飙升，居民的收入积累赶不上房价的上涨幅度，只好放弃买房。有的居民采取贷款购房的办法，但每月还款的负担很重，几十年的还款计划使他们喘不过气来。与民生有关的另一个问题是我国目前社会贫富差距进一步拉大，在改革开放初期，提出“让一部分人先富起来”的号召下，东西部之间，城乡之间，地区之间，行业之间，人民的收入差距开始拉大。在上世纪90

年代中后期，随着改革开放的深入发展，相当一部分城镇居民下岗失业，居民的收入差距逐年拉大，已经成为一个不争的事实。由于收入差距很大，因此也引起了一部分人对一部分人的不信任，产生了“仇富”心理。在众多媒体报道的案例说明，在大城市的边缘地区，中西部落后地区，犯罪案件频发，给社会带来不安定因素。胡主席在十七大报告中指出，农业稳定发展和农民持续增收难度加大，说明我国经济高速发展中，农业面临着新的挑战。目前城市建设中，需要大量的劳动力，农村中的青壮年劳动力大量涌入城市，所以农村中只留下老人和孩子。在“知识改变命运”的号召下，农村中成长的下一代，也千方百计地离开农村，长此下去，发展农业的人力资源将严重缺乏。在房地产“暴利”的驱动之下，有些地区把粮田变成商品房的开放地，因此我国耕地面积在逐年缩小。这些因素将直接影响全国人民的吃饭问题。

2今后的改进措施

综上所述，我国现阶段经济的高速发展，出现了各种矛盾，这种矛盾如果不能及时解决，将会阻碍我国经济的发展。因此，在我国经济日后的发展中，应该注重经济发展的质量，而不是数量。按照十七大提出的要求，我们今后应该又好又快地发展经济。为了提高经济发展的质量，我们在发展中，应该有效地保护环境。如果城市中，空气和江河的水受到污染，我们的生存将受到威胁，我们的健康将受到损害。因此，今后一切工厂和企业的建立和新项目的上马应该实行污染的一票否决制。现有的达不到排污指标的老企业将被淘汰，或者限期整改。为了防止“官商勾结”，政府的审批过年过程应该由当地老百姓创建的监督机构参与。在今后发展中，应该建立资源节约型模式。因为我国的耕地、淡水、能源、矿业等重要资源的人均占有量均不足世界水平的1/2到1/3。在前一阶段在暴利驱动下，对地下资源的无序的开采，使我国的土地、淡水、石油和主要的矿产品的供求矛盾日益尖锐。因此，在今后的发展中，不应盲目地追高GDP数字，应该严格控制投资规模，应该关闭效率低下的耗能大企业。同时要对大量的现有的燃煤锅炉进行技术改造。在今后发展中，更加注重农业的发展。在现有的取消农业税、牧业税、特产税的基础上，应该支农惠农的各项政策，确保粮食和副食品的产量。为此，应该保护农业可耕地的面积。已经被非法开发的土地应该坚决清退。我国经济发展的现状说明我国仍处于并将长期处于社会主义的初级阶段。随着改

革开放的深入，我们将面临各种新的挑战，在今后我们应该突出强调经济的协调发展和可持续发展，加强宏观调控，注重统筹兼顾，把十七大提出的科学发展观落实到我国经济发展的各个方面。

3亚行预测中国经济发展状况

亚洲开发银行(亚行)近期在香港地区发表的经济报告中预测，由于投资和出口增速放缓，2011年中国经济增长将略为放慢至9.6%。

受益于出口强劲复苏，以及投资和消费反弹，中国经济2010年增长10.3%。根据亚行当日发表的《2011年亚洲发展展望》，2011年和2012年，中国经济增长速度将放慢至9.6%和9.2%。

报告表示，在未来两年，固定资产投资仍将成为中国经济增长的主要动力，不过，伴随着财政刺激政策告一段落和更紧缩的货币政策环境，固定资产投资的增长将轻微减速。与此同时，世界主要市场仍然疲弱，而且部分产品出口退税措施届满，将导致中国出口及工业生产增幅放慢，并在一定程度上抵消固定资产投资对经济增长带来的贡献。